II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU Textová část odůvodnění územního plánu - Obsah Část 1 Textová část odůvodnění územního plánu - Obsah ............................................................................................. 1 Postup pořízení a zpracování územního plánu ............................................................................................ 4 A.1 Postup pořízení územního plánu ..................................................................................................................... 4 A.2 Postup zpracování územního plánu ................................................................................................................ 4 B. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území.......................................... 5 B.1 Obecně .......................................................................................................................................................... 5 B.2 Širší vztahy .................................................................................................................................................... 5 B.3 Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury ........................................................................... 5 B.4 Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů .......................................................................................... 5 C. Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje .................................................................. 6 D. Soulad návrhu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem .............................. 8 E. Soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území ............. 10 F. Soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů 10 G. Soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ........................................ 11 H. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí ................................................... 11 I. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona ............................................................ 11 J. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly ........................................................................................ 11 K. Vyhodnocení splnění požadavků zadání .................................................................................................... 11 L. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty ........................................................... 12 L.1 Přírodní, sociodemografické, kulturní a urbanistické hodnoty území, limity využití území..................... 12 L.2 Zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty .......................................................................................... 13 L.3 Přehled zastavitelných ploch ......................................................................................................................... 14 L.4 Plochy přestavby ............................................................................................................................................. 14 L.5 Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití .................................................................. 14 L.6 Charakteristika jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití ............................................................ 14 L.7 Návrh koncepce rozvoje jednotlivých funkčních složek ............................................................................. 14 L.8 Koncepce dopravní infrastruktury ................................................................................................................. 16 A.
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
2
Část 2 L.9 Koncepce technické infrastruktury ............................................................................................................... 17 L.9.1 Zásobování vodou ...................................................................................................................................... 18 L.9.2 Odkanalizování........................................................................................................................................... 18 L.9.3 Odpadové hospodářství ............................................................................................................................. 19 L.9.4 Zásobování elektrickou energií .................................................................................................................. 19 L.9.5 Zásobování teplem ..................................................................................................................................... 20 L.9.6 Zásobování plynem .................................................................................................................................... 21 L.9.7 Sdělovací kabely – místní síť-Telefonica O2 a.s. ....................................................................................... 21 L.9.8 Dálkové kabely ........................................................................................................................................... 21 L.9.9 TV signál .................................................................................................................................................... 21 L.9.10 Radioreléové spoje ................................................................................................................................... 21 L.10 Radonové riziko ............................................................................................................................................. 22 L.11 Systém sídelní - veřejné zeleně.................................................................................................................... 22 L.12 Koncepce uspořádání krajiny ...................................................................................................................... 22 L.13 Územní systém ekologické stability ............................................................................................................ 22 L.14 Pokud byly stanoveny plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno ve vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území, uvede se odůvodnění ................................................................................... 22 L.15 Důsledky řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje ....................................................... 22 L.16 Ochrana přírody a krajiny ............................................................................................................................. 23 M. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 23 N. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení ........................................................................... 23 O. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ...................................................................................................................................... 23 O.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond ................. 23 O.1.1 Použitá metodika ....................................................................................................................................... 23 O.1.2 Struktura půdního fondu v území .............................................................................................................. 24 O.1.3 Bonitované půdně ekologické jednotky ..................................................................................................... 24 O.1.4 Investice do půdy....................................................................................................................................... 24 O.1.5 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby .................................................................. 24 O.1.6 Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy .............................................................. 24 O.1.7 Opatření k zajištění ekologické stability..................................................................................................... 24 O.1.8 Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení ................................................................................................ 24 O.1.9 Popis jednotlivých navržených lokalit záborů ZPF s významnějším dopadem na zemědělské pozemky: 24 O.1.10 Přehled bonitovaných půdně ekologických jednotek v katastru dotčených předpokládaným záborem ZPF...................................................................................................................................................................... 25 O.1.11 Bilanční vyhodnocení jednotlivých lokalit záboru ZPF pro stavební funkce a zeleň ................................ 26 O.1.12 Bilanční vyhodnocení jednotlivých lokalit záboru ZPF pro ÚSES ............................................................ 27 O.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa 27 O.2.1 Všeobecné údaje o lesích v řešeném území ............................................................................................. 27 O.2 2 Navrhovaná opatření ................................................................................................................................. 27 O.2.3 Vyhodnocení požadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa ........................................... 27 P. Návrh rozhodnutí o uplatněných námitkách .................................................................................................. 27 Q. Vyhodnocení uplatněných připomínek ....................................................................................................... 27 R. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části ... 27 S. Přílohy ................................................................................................................................................................ 28 S.1 Příloha č.1 – Přehled navržených prvků ÚSES (popis) ................................................................................ 28 S.2 Příloha č.2 – Hluková studie (z průzkumů a rozborů) .................................................................................. 28
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
3
Seznam použitých zkratek: ÚSES – Územní systém ekologické stability STZ – zákon č.183/2006 Sb, o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění ÚP – územní plán EVL – evropsky významná lokalita SLBD – sčítání lidu, bytů a domů k.ú. – katastrální území NRBK – nadregionální biokoridor PRÚOOK – Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje OK - Olomoucký kraj ÚPD – územně plánovací dokumentace ČOV – čistírna odpadních vod OÚ – obecní úřad ATS – automatická tlaková stanice VN – vysoké napětí VVN – velmi vysoké napětí ZD – zemědělské družstvo STL – středotlaký plynovod ŽP – životní prostředí CR – cestovní ruch VDJ – vodojem ÚAP – územně analytické podklady
Grafická část odůvodnění plánu II.a.1 II.a.2 II.a.3 II.a.4 II.a.5 II.a.6 II.b II.c
Koordinační výkres Koordinační výkres – Schéma dopravy Koordinační výkres – Schéma zásobování vodou Koordinační výkres – Schéma odkanalizování Koordinační výkres – Schéma zásobování el. energií a spoje Koordinační výkres – Schéma zásobování plynem a teplem Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1: 5000 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 50000 -neobsazeno 1: 5000
Neobsazené výkresy nejsou změnou č.8 nijak měněny.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
4
A. Postup pořízení a zpracování územního plánu A.1 Postup pořízení územního plánu Změnou č.8 není měněno. Změna č.8 je zpracována na základě schváleného Zadání změny č.8 ÚP Lipník nad Bečvou ve smyslu § 47 zákona 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) ve znění pozdějších předpisů, zpracovaný v souladu s ustanovením § 11 a přílohou č.6 vyhlášky č.500/2006 Sb.,o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. .
A.2 Postup zpracování územního plánu Změna č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou je zpracován na základě smlouvy o dílo uzavřené mezi objednatele, Městem Lipník nad Bečvou a zpracovatelem, Ing.arch. Stanislavem Vrubelem. Změna č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou je zpracována na podkladě zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a schváleného Zadání změny č.8 ÚP Lipník nad Bečvou. Výchozí podklady pro zpracování změny č.8 územního plánu: 1. Politika územního rozvoje ČR 2008, schválená usnesením vlády č. 929 ze dne 20.7.2009 2. Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje vydané Zastupitelstvem OK dne 22.2.2008, vč. Aktualizace č.1. 3. Územně analytické podklady Olomouckého kraje, projednané Zastupitelstvem OK dne 27.4.2007 4. Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje vč. aktualizace, která byla schválena Zastupitelstvem OK dne 17.2.2006. 5. Plán odpadového hospodářství Olomouckého kraje, vydaný formou obecně závazné vyhlášky OK č. 2/2004 6. Integrovaný program snižování emisí Olomouckého kraje, vydaný nařízením OK – 2004 7. Program ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zóny Olomouckého kraje 8. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje – 08/2004 9. Koncepce rozvoje silniční sítě na území Olomouckého kraje – 02/2006 10. Koncepce strategie ochrany přírody a krajiny pro území Olomouckého kraje – 04/2004 11. Územní energetická koncepce Olomouckého kraje, schválená Zastupitelstvem OK dne 17.3.2004 12. Územní plán města Lipník nad Bečvou vč. jeho změn 13. Územně analytické podklady ORP Lipník nad Bečvou, 2008 14. Podklady a konzultace s objednatelem v průběhu zpracování ÚP 15. Návrh regionálního ÚSES ČR – ÚTP – 1996 16. Další podpůrné podklady (sčítání dopravy, mapa radonového indexu geologického podloží,…). 17. Schválené Zadání změny č.8 ÚP Lipník nad Bečvou. Změna č.8 ÚP Lipník nad Bečvou je zpracován v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon – SZ) a v souladu s požadavky vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Územní plán stanoví základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (dále jen „urbanistická koncepce“), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury; vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
5
vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území (dále jen „plocha přestavby“), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Změna č.8 základní koncepci ÚP nemění, pouze zapracovává jeden podnět změny č.8: 1. rozvojová plocha SP – plochy smíšené výrobní v lokalitě - podnět č.1 - změny č.8 v Lipníku nad Bečvou Způsob zpracování ÚPD Změna č.8 je zpracována na základě schváeleného Zadání změny č.8. Forma zpracování Forma zpracování vychází z členění a skladby platného Územního plánu Lipník nad Bečvou.
B. Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
B.1 Obecně
Z hlediska koordinace využití území z hlediska širších vztahů bylo řešení změny č.8 koordinováno s okolními obcemi a jejich schválenými, případně rozpracovanými ÚP. Tato koordinace si nevyžaduje žádné požadavky na řešení změny č.8. Řešené území – změnou č.8 – leží v k.ú. Lipník nad Bečvou, správním území Lipník nad Bečvou, v okrese Přerov, kraji Olomouckém a spadá do správního obvodu pověřeného obecního úřadu Lipník nad Bečvou.
B.2 Širší vztahy Z rozsahu změny č.8 nevyplývají žádné požadavky na řešení širších vztahů. B.3 Širší dopravní vztahy, širší vztahy technické infrastruktury Z rozsahu změny č.8 nevyplývají žádné požadavky na řešení širších vztahů z hlediska dopravy ani technické infrastruktury. B.4 Širší vztahy ÚSES a dalších přírodních systémů Z rozsahu změny č.8 nevyplývají žádné požadavky na řešení širších vztahů z hlediska dopadu na ÚSES a další přírodní systémy. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
6
C. Soulad návrhu územního plánu s politikou územního rozvoje Řešení územního plánu Lipník nad Bečvou plně respektuje Politiku územního rozvoje ČR, která byla schválená usn. vlády č.929 ze dne 20.7.2009. Politika územního rozvoje vymezuje rozvojové oblasti a rozvojové osy. Obec Lipník nad Bečvou se nenachází v žádné rozvojové oblasti (vymezené Politikou územního rozvoje), proto v této rovině pro řešení územního plánu nevyplývají žádné požadavky. Lipník nad Bečvou se nachází na rozvojové ose OS 10 – Rozvojová osa (Katowice-) hranice Polsko / ČR – Ostrava – Lipník nad Bečvou – Olomouc – Brno – Břeclav – hranice (ČR / Slovensko (-Bratislava) a dále částečně na rozvojové ose OS 11 - Rozvojová osa Lipník nad Bečvou– Přerov–Uherské Hradiště–Břeclav–hranice ČR/Rakousko (-Wien). . •
Politika územního rozvoje ČR (PÚR), schválená usnesením vlády ČR č. 929 dne 20.7.2009.
Z Politiky územního rozvoje ČR pro řešené území vyplývá požadavek na uplatňování republikových priorit pro zajištění udržitelného rozvoje území (dle kapitoly 2.2 PÚR), a to priorit: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. →ÚP návrhem změny č.8 zohledňuje a respektuje stávající hodnotu osídlení vč. zachování stávající cenné urbanistické struktury sídla. Nenarušuje pozitivní dominanty sídla. Řešení plně respektuje Městskou památkovou rezervaci a nemovité kulturní památky. Řešení změny č.8 nijak nezasahuje do krajinných struktur ani prvků ÚSES na jednotlivých relevantních úrovních. (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. →Změna č.8 navrhuje rozvojovou plochu (SP) v zastavěném území. Navržená plocha SP – plochy smíšené výrobní je z části plochou přestavby z ploch VP – průmyslová výroaba a sklady na plochu SP – plochy smíšené výrobní v návaznosti na navrženou koncepci rozvoje území s cílem včlenit uvedená území do celkové koncepce ÚP a zamezit jejich vyčlenění z kvalitního urbánního prostředí. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. →změna č.8 ÚP navrhuje jednu rozvojovou plochu z hlediska možnosti umisťování ekonomických aktivit v území v rámci využití stávajícího nefunkčního výrobního areálu a části navazující nezastavěné plochy. (19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
7
→změna č.8 ÚP navrhuje jednu rozvojovou plochu smíšených ploch výrobních jako přestavbu stávajícího nefunkčního areálu bývalé výroby s cílem jejího začlenění do funkčního organismu města. Řešení je navrženo tak, aby byla zajištěna koordinace zájmů veřejného a soukromého sektoru a dále aby byl návrh vhodně koordinován se stávající dopravní a technickou infrastrukturou. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního pro-středí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. →změna č.8 ÚP se nijak nedotýká ani nezasahuje do žádného skladebného prvku ÚSES na žádné úrovni. (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). →změna č.8 ÚP vymezuje ploch smíšenou výrobní, kdy v rámci regulativu této plochy s rozdílným využitím území je možné budovat služby a zařízení pro provozovny obchodu a služeb, vč. staveb pro cestovní ruch a agroturistiku, apod. (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. Nepřípustné je vytváření nových úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. →změna č.8 ÚP stabilizuje stávající dopravní a technickou infrastrukturu nijak ji nemění. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). →změna č.8 ÚP nenavrhuje řešení, které by zhoršovalo dostupnost území. Stávající dopravní napojení obce je zachováno a není změnou nijak dotčeno. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. →změna č.8 ÚP nenavrhuje rozvojovou plochu v záplavovém území. Rozvojová plocha je umístěna uvnitř ohrázování navženého v rámci koncepce platného ÚP. Změna č.8 Územního plánu respektuje principy stanovené v Politice územního rozvoje ČR – v částech, kterých se změna č.8 dotýká.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
8
D. Soulad návrhu územního plánu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Zásady územního rozvoje OK vymezují rozvojové oblasti a rozvojové osy. Lipník nad Bečvou se nachází v žádné rozvojové oblasti (vymezené ZÚR OK), a to: RO 3 Lipník nad Bečvou-Hranice. Pro územní plány z hlediska situování v RO 3 vyplývá: a) řešit územní souvislosti: - dálnice D1; - VVTL plynovodu DN700 Hrušky – Příbor; - vedení 400 kV č. 456 Nošovice – Prosenice; →změna č. 8 ÚP se těchto jevů nedotýká ani je nijak nemění. b) z hlediska přístupnosti orientovat těžbu nerostných surovin do území ploch ložisek a prognózních zdrojů s nejnižšími střety, popř. řešitelnými limity u podmíněně vyhovujícího území; →změna č. 8 ÚP se těchto jevů nedotýká ani je nijak nemění. c) pro budoucí exploataci nerostných surovin za problematickou se považuje kulturní krajinná oblast KKO1 a specifická oblast zvláštního účelu, významná pro obranu státu; →změna č. 8 ÚP se těchto jevů nedotýká ani je nijak nemění. d) řešit územní souvislosti veřejné infrastruktury, zejména dopravní, výrazně koncentrované v této rozvojové oblasti; →změna č. 8 ÚP se těchto jevů nedotýká ani je nijak nemění. e) řešit zvýšené nároky na provádění změn v území s ochranou krajinných hodnot; minimalizovat negativní dopady do podmínek životního prostředí, zejména ve vztahu k rekreačnímu zázemí oblasti a lokalizaci podnikatelských aktivit (zejména průmyslových zón); →změna č. 8 ÚP se těchto jevů nedotýká ani je nijak nemění. •
Zásady územního rozvoje Olomouckého kraje, vydané Zastupitelstvem Olomouckého kraje dne 22.2.2008 usnesením UZ/21/32/2008 a jejich 1. aktualizace vydané usnesením UZ/19/44/2011 ze dne 22.4.2011, vyplývají pro změnu č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou tyto požadavky: a) Při návrhu územního plánu byly uplatňovány priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, uvedené v kapitole A.1. ZÚR.
→změna č.8 ÚP navrhuje vymezení plochy smíšené výrobní s vazbou na vyvážený vztah k podmínkám ochrany příznivého životní prostředí, s vazbou na podporu hospodářského rozvoje a tím i pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožovat podmínky života generací budoucích. →změna č.8 ÚP řeší priority v oblasti soudržnosti společenství obyvatel prostřednictvím návrhu plochy smíšené výrobní. →změna č.8 ÚP naplňuje priority v oblasti hospodářského rozvoje, kdy řeší problematiku nevyužitého areálu bývalé výroby s možností rozvíjené ekonomických aktivit v tomto území (vhodným formulováním přípustných a nepřípustných činností v plochách smíšených výrobních). →změna č.8 ÚP zajišťuje svým řešením ochranu zemědělské půdy , kdy nenavyšuje bilanci záborů ZPF, ale mění pouze funkční využití rozvojové plochy, která byla (její část) zahrnuta již do bilance předpokládaných záborů platného ÚP. Dále řešení zajišťuje ochranu lesních ploch, které nejou změnou č.8 nijak dotčeny.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
9
b) Respektovat koncepci rozvoje základní komunikační sítě, která je tvořena tahy celostátního a mezinárodního významu, tahy nadregionálního významu a tahy krajského významu, a to včetně doprovodných a souvisejících staveb. →změna č.8 ÚP navrženou koncepci ÚP nijak nemění, všechny stávající a navržené komunikační sítě jsou v rámci změny č.8 respektovány. c) Respektovat základní síť cyklistických tras, tvořených cyklistickými trasami I. tř. s mezinárodním významem a II. tř. s nadregionálním významem. Podporovat rozvoj cykloturistiky s budováním sítě cyklostezek v obcích i cyklostezek spojujících obce v rámci celého kraje pro rekreační využití i každodenní dojížďku. →změna č.8 ÚP nemění ani se nijak nedotýká koncepce cyklodopravy. d) Při návrhu zásobování pitnou vodou v územním plánu obce vycházet z aktuálního Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje a ze schválených Plánů oblasti povodí, Dyje, Moravy a Odry. Při návrhu odvádění a čištění odpadních vod v územním plánu obce vycházet z aktuálního Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje a ze schválených Plánů oblasti povodí, Dyje, Moravy a Odry. V sídlech s méně než 10 000 ekvivalentníchmi obyvateli upřednostňovat napojení těchto sídel na stávající větší ČOV a budování společných ČOV pro více sídel, ve kterých lze zajistit větší účinnost čištění a tím i vyšší kvalitu vypouštěných odpadních vod. →změna č. 8 ÚP respektuje navrženou a stávající koncepci zásobování vodou a koncepci nakládání s odpadními vodami a nijak ji nemění. e) Respektovat koncepci zásobován elektrickou energií a plynem. →změna č. 8 ÚP respektuje navrženou a stávající koncepci zásobování elektrickou energií a plynem a nijak ji nemění. f) Respektovat obecná ustanovení k vymezování koridorů technické infrastruktury nadmístního významu. →změna č.8 ÚP respektuje obecná pravidla pro vymezení koridorů technické infrastruktury nadmístního významu, změna č.8 do žádného koridoru technické infrastruktury nemístního významu nezasahuje. g) Při zapracování nadregionálních biokoridorů (K143 a K144), nadregionálního biocentra (66), regionálního biocentra (157) a při návrhu kostry lokálního ÚSES do územně plánovací dokumentace budou respektovány principy stanovené v kapitole A.4.3. ZÚR. →změna č.8 ÚP uvedené nadregionální a regionální prvky ÚSES respektuje a do žádného svým řešením nezasahuje. h) Při návrhu územního plánu uplatnit principy ochrany přírodních hodnot stanovené v kapitole A.5.1. →změna č.8 ÚP ve svém řešení respektuje priority ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot dotčeného území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví, a to: ochranou nezastavěného území – situováním předmětné plochy v zastavěném území, ochranou lesních ploch a ploch významné zeleně – situováním plochy mimo plochy lesní a plochy významné zeleně, respektováním prvků ÚSES na všech úrovních (místní, regionální a nadregionální), ochranou kulturních památek a místních památek v dotčeném území změnou č.8, respektováním, že území může být územím s archeologickými nálezy. Změna č.8 ÚP dále respektuje stávající urbanistickou strukturu sídla (města Lipník nad Bečvou) a vhodným způsobem ji dále rozvíjí v rámci oživení nefunkčního výrobního areálu. i) Při návrhu zohlednit zásady ochrany kulturních památek a podmínky památkově chráněných území – území s archeologickými nálezy. →změna č.8 ÚP chrání a respektuje nemovité kulturní památky, dále je respektováno území městské památkové rezervace a jejího ochranného pásma. j) Zohlednit zařazení dotčeného území do krajinného celku – skupina Moravská Brána. (A.6) Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
10
→změna č.8 ÚP zohledňuje zařazení dotčené části území změnou č.8 do území krajinného celku – skupina Moravská Brána, kdy jsou řešením změny č.8 splněny požadavky udržet charakter otevřené kulturní venkovské krajiny s dominantní zemědělskou funkcí (zemědělský a lesozemědělský typ krajiny). k) V návrhu územního plánu zohlednit požadavky k zajištění provedení opatření ke snižování ohrožení území povodněmi se v územím plánu stanovené v kapitole A.8.1. →změna č.8 ÚP respektuje navrženou koncepci ochrany před povodněmi, a nijak do této koncepce nezasahuje ani ji nemění. l) Návrh územního plánu zohlední požadavky dle kapitoly A.8.2. ZÚR k zachování vyvážené sídelní struktury a stabilizace osídlení a k zajištění vyvážených požadavků obcí na plochy bydlení. →změna č.8 ÚP svým řešením přispívá k vyváženému řešení dalšího rozvoje sídla v oblasti zachování ekonomických činností v území (v rámci návrhu plochy smíšené výrobní). Vztah konkrétních požadavků vymezených v ZÚR OK k řešenému územnímu plánu: Změna č.8 Územního plánu Lipník nad Bečvou není v rozporu se Zásadami územního rozvoje Olomouckého kraje vč. jejich Aktualizace č.1. •
Program rozvoje územního obvodu Olomouckého kraje.
Pro změnu č.8 územního plánu z tohoto Programu nevyplývají konkrétní požadavky, mající konkrétní vliv na územně plánovací dokumentaci
E. Soulad návrhu územního plánu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území
Byl přezkoumán soulad návrhu změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Při tomto zkoumání dospěl k závěru, že návrh změny č.8 územního plánu chrání urbanistické i architektonické hodnoty v území. Návrh změny č.8 územního plánu potvrzuje kvality, které obec Lipník nad Bečvou má, návrh změny č.8 územního plánu se snaží o jejich zachování, rozvíjení a vhodné doplnění v rozsahu území dotčeném řešením změny č.8. Řešení změny č.8 umisťuje návrhovou plochu do zastavěného území, proto je zajištěna ochrana nezastavěného území.
F. Soulad návrhu územního plánu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů
Byl přezkoumán soulad návrhu změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Zadání bylo zpracováno podle zákona 183/2006 Sb. Pořízení změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou bylo motivováno změnou územních podmínek v území s cíle zapracování konkrétního záměru do řešení ÚP a tím zajištění oživení nefunkčního výrobního areálu, které by se mohl stát (při neřešení jeho oživení) časem vyloučenou lokalitou. Struktura návrhu územního plánu odpovídá požadavku přílohy č.7 k vyhlášce 500/2006 Sb. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
11
Na základě tohoto přezkoumání dospěl pořizovatel k závěru, že návrhu změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou není v rozporu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcími předpisy..
G. Soulad návrhu územního plánu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů
Neobsazeno.
H. Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí
Požadavek na vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území nebyl v zadání změny č.8 uplatněn. Krajský úřad Olomouckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství již ve svém stanovisku k zadání změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou konstatoval, že změnu č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou není nezbytné a účelné komplexně posuzovat z hlediska vlivů na životní prostředí.
Zpracování vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
I. Stanovisko krajského úřadu podle § 50 odst. 5 stavebního zákona
Neobsazeno.
J. Sdělení, jak bylo stanovisko podle § 50 odst. 5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly
Neobsazeno.
K. Vyhodnocení splnění požadavků zadání
Splnění pokynů Zadání územního plánu Lipník nad Bečvou: Údaje o tom jak návrh územního plánu naplňuje jednotlivé požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje ČR a Zásad územního rozvoje Olomouckého kraje jsou popsány v bodech C) a D). Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
12
Požadavky zadání jsou splněny takto: Všechny podmínky Zadání změny č.8 byly splněny.
L. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty
Předmětem zakázky je zpracování změny č.8 Územního plánu Lipník nad Bečvou v rozsahu schváleného zadání změny č.8 a ve smyslu stavebního zákona a prováděcích vyhlášek. Z hlediska koordinace využití území z hlediska širších vztahů bylo řešení změny č.8 koordinováno s okolními obcemi a jejich schválenými, případně rozpracovanými ÚPD a bylo konstatotováno, že řešení změny č.8 nemá na koordinaci širších vztahů vliv. Řešené území – změna č.8 - (správní území města Lipník nad Bečvou) leží v k.ú. Lipník nad Bečvou, okrese Přerov, kraji Olomouckém a spadá do správního obvodu pověřeného obecního úřadu Lipník nad Bečvou. Rozsah území řešeného změnou č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou je dán schváleným zadáním změny č.8, a to: • Vymezení plochy pro drobné podnikání (dle přílohy č.1) schváleného zadání – podnět č.1 zm.č.8.
L.1 Přírodní, sociodemografické, kulturní a urbanistické hodnoty území, limity využití území
•
Přírodní podmínky
Změnou č.8 není měněno. •
Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů
Historický vývoj Změnou č.8 není měněno. Demografické charakteristiky Změnou č.8 není měněno. Z hlediska charakteru změny (vymezení plochy smíšené výrobní o velikosti 0,28 ha) není předpoklad ovlivnění základních demografických charakteristik koncepce platného ÚP. Charakteristika zástavby Změnou č.8 není měněno. Z hlediska charakteru změny (vymezení plochy smíšené výrobní o velikosti 0,28 ha) není předpoklad ovlivnění charakteristiky zástavby vymezené koncepece platného ÚP.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
13
Architektonická hodnota objektů Změnou č.8 není měněno. V řešeném území změnou č.8 není situována žádná nemovitá kulturní památka, ani památka místního významu. Změna č.8 nijak nezsahuje do území památkové rezervace, ochranného pásma nemovité kulturní památky. Z hlediska ochrany archeologických památek je řešené území územím s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, v platném znění. Při náhodném nálezu archeologických prvků, musí být postupováno podle §22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. •
Limity využití území
Změnou č.8 není měněno.
L.2 Zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty Navržené řešení změny č.8 vychází z potřeb a požadavků konkrétního záměru v území. Řešení bylo konzultováno se zástupci města Lipník nad Bečvou. Členění ploch s rozdílným využitím území bylo zpracováno v souladu s vyhláškou č.501/2006 Sb. a dále bylo využito dokumentu „Metodika digitálního zpracování územně plánovací dokumentace pro GIS“ – T-Mapy s.r.o., 29.6.2007 a dále členění a skladba platného územního plánu. Všechny jevy, limity využití území a další prvky udržitelného rozvoje jsou respektovány v navrženém řešení změny č.8. •
Koncepce řešení
Cílem změny č.8 územního plánu je prověřit vymezení návrhové plochy smíšené výrobní (SP) v lokalitě bývalého areálu výroby – podnět č.1 – zm.č.8. Zapracování podnětu č.1 v rámci změny č.8 umožní realizovat konkrétní záměr v území s cílem oživení stávajícího nefunkčního areálu a posílit ekonomický pilíř města. Jedná se o plochu stávajícího areálu vč. navazující plochy. Z toho vyplývá, že uvedené řešení nijak významně neovlivní urbanistickou strukturu území ani architektonické vnímání uvedené lokality. Záměr bude napojen na stávající dopravní a technicku infrastrukturu. Stávající koncepce územního plánu Lipník nad Bečvou není změnou č.8 nijak dotčena a zásadně měněna. Prostorové uspořádání Změnou č.8 není měněno. Stávající koncepce prostorového uspořádání územního plánu Lipník nad Bečvou není změnou č.8 nijak dotčena a zásadně měněna. Hlavní směry rozvoje Změnou č.8 není měněno. Stávající koncepce hlavních směrů rozvoje územního plánu Lipník nad Bečvou není změnou č.8 nijak dotčena.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
14
L.3 Přehled zastavitelných ploch Změna č.8 územního plánu nevymezuje žádnou novou plochu zastavitelného území ani územní rezervu.
L.4 Plochy přestavby Územní plán ve změně č.8 vymezuje jednu plochu přestavby: • Plocha přestavby z ploch průmyslové výroby a skladů VP na plochy smíšené výrobní – SP (P1zm.č.8).
L.5 Návrh členění území na plochy s rozdílným způsobem využití Seznam ploch s rozdílným způsobem využití, které jsou v územním plánu vymezeny: Změnou č.8 není měněno. V rámci změny č.8 je vymezena plocha smíšeného využití – Plochy smíšené výrobní – SP.
L.6 Charakteristika jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití Změnou č.8 není měněno.
L.7 Návrh koncepce rozvoje jednotlivých funkčních složek Bilance mají orientační význam pro stanovení potřebných ploch zastavitelného území a dále pro dimenzování technické infrastruktury. Jejich základními prvky jsou. Změnou č.8 není měněno. Základní výpočtové vztahy k jednotlivým funkčním plochám: Změnou č.8 není měněno.
• Obyvatelstvo, bytový fond Změnou č.8 není měněno.
• Občanské vybavení Změnou č.8 není měněno.
• Ekonomický potenciál Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
15
Zemědělská výroba Změnou č.8 není měněno. Průmyslová výroba, skladování Lipník nad Bečvou Změnou č.8 není měněno. V rámci změny č.8 je vymezena nová návrhová plocha – podnět č.1-zm.č.8 – v jižní části Lipníka nad Bečvou v lokalitě bývalého výrobního areálu. Plocha je určena jako plocha smíšená výrobní – SP. Bilance ploch změn smíšených výrobních – změna č.8 Plochy změn ploch smíšeného využití jsou následující: -plochy smíšené výrobní Lokalita Výměra HPP pozemku (ha) (ha) Podnět č.10,28 0,08 zm.č.8 Celkem 0,28 0,08 (IZP=0,25, prům. podlažnost=1,1, pracovníků na 1ha HPP)
ČPP (ha)
IZP
0,06
0,25
Poč. pracovních příležitostí 5
Počet bytů
Počet obyvatel
-
-
0,06 5 čistá podl. plocha (ČPP)=70% hrubé podl.plochy (HPP), 80
Řešení změny č.8 územního plánu navrhuje jednu smíšenou plochu výrobní jako podporu podnikatelského sektoru řešeného území a stabilizaci obyvatel města. Loučka Změnou č.8 není měněno. Nové Dvory Změnou č.8 není měněno. Podhoří Změnou č.8 není měněno. Trnávka Změnou č.8 není měněno. Lesní hospodářství Změnou č.8 není měněno.
• Plochy pro dopravu Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
16
• Plochy pro technickou vybavenost Změnou č.8 není měněno.
L.8 Koncepce dopravní infrastruktury Úvod Změnou č.8 není měněno. Silniční doprava (silnice a dálnice) Změnou č.8 není měněno. Silniční ochranná pásma Změnou č.8 není měněno. Dopravní zátěž Změnou č.8 není měněno. Kategorie silnic Změnou č.8 není měněno. Místní a účelové komunikace - Místní komunikace Změnou č.8 není měněno. Návrhová plocha smíšeá výrobní – podnět č.1-zm.č.8 – bude dopravně napojena na stávající místní komunikaci. - Účelové komunikace (zemědělská doprava) Změnou č.8 není měněno. Doprava v klidu Změnou č.8 není měněno. Pěší a cyklistický provoz Změnou č.8 není měněno. Hromadná autobusová doprava Změnou č.8 není měněno. Čerpací stanice pohonných hmot Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
17
Hluk z dopravy Změnou č.8 není měněno. Železniční doprava Změnou č.8 není měněno. Vodní doprava Změnou č.8 není měněno. Letecká doprava Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Silniční doprava (dálnice, rychlostní komunikace, silnice) Změnou č.8 není měněno. Místní a účelové komunikace Místní komunikace Změnou č.8 není měněno. Návrhová plocha smíšeá výrobní – podnět č.1-zm.č.8 – bude dopravně napojena na stávající místní komunikaci. Účelové komunikace (zemědělská doprava) Změnou č.8 není měněno. Doprava v klidu Změnou č.8 není měněno. Železniční doprava Změnou č.8 není měněno. Vodní doprava Změnou č.8 není měněno. Pěší a cyklistický provoz Změnou č.8 není měněno. Hromadná autobusová doprava Změnou č.8 není měněno.
L.9 Koncepce technické infrastruktury Změnou č.8 není měněno. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
18
L.9.1 Zásobování vodou Změnou č.8 není měněno. Stávající stav Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Lipník nad Bečvou Napojení navržené plochy smíšené výrobní – podnět č.1-zm.č.8 – bude řešeno na stávající vodovodní rozvody. Výpočet potřeby vody Výpočet potřeby vody není z hlediska řešení změny č.8 proveden z důvodu velmi malé změny, která nemá na celkovou bilanci žádný vliv. Tlakové poměry Změnou č.8 není měněno. Loučka Změnou č.8 není měněno. Nové Dvory Změnou č.8 není měněno. Podhoří Změnou č.8 není měněno. Trnávka Změnou č.8 není měněno. Ochranná pásma Změnou č.8 není měněno. L.9.2 Odkanalizování Stávající stav Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Lipník nad Bečvou: Napojení navržené plochy smíšené výrobní – podnět č.1-zm.č.8 – bude řešeno na stávající kanalizační systém. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
19
Loučka: Změnou č.8 není měněno. Nové Dvory Změnou č.8 není měněno. Podhoří Změnou č.8 není měněno. Trnávka Změnou č.8 není měněno. POP čistírny odpadních vod, ochranné pásmo kmenové stoky. Změnou č.8 není měněno. Ochranné pásmo stok Změnou č.8 není měněno. L.9.3 Odpadové hospodářství Likvidace odpadu bude prováděna v souladu se zákonem č. 185/2001Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s obecně platnou vyhláškou týkající se likvidace a třídění odpadů. Stávající stav Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Změnou č.8 není měněno. Řešení odpadu bude řešeno dle navržené koncepce platného územního plánu. Změna č.8 nemá vliv na celkovou bilanci výpočtu odpadu v území. L.9.4 Zásobování elektrickou energií Úvod Změnou č.8 není měněno. Stávající stav Lipník nad Bečvou Nadřazené sítě VVN Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
20
Sítě VN 22 kV Změnou č.8 není měněno. Řešení ÚP - návrh Lipník nad Bečvou Změnou č.8 není měněno. Navržená koncepce zůstává beze změn. Navržená plocha bude napojena na stávající vedení elektrické energie. Změna č.8 nemá vliv na celkovou bilanci výpočtu spotřeby elektrické energie. Trnávka Změnou č.8 není měněno. Loučka Změnou č.8 není měněno. Podhoří Změnou č.8 není měněno. Nové Dvory Změnou č.8 není měněno. Ochranná pásma zařízení sloužící pro zásobování elektrickou energií Změnou č.8 není měněno. L.9.5 Zásobování teplem Změnou č.8 není měněno. Stávající stav Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Lipník nad Bečvou Změnou č.8 není měněno. Navržená koncepce zůstává beze změn. Navržená plocha bude napojena na decentralizovaný zdroj tepla. Loučka, Nové Dvory a Podhoří Změnou č.8 není měněno. Trnávka Změnou č.8 není měněno. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
21
Ochranná pásmo tepelného vedení Změnou č.8 není měněno. L.9.6 Zásobování plynem Změnou č.8 není měněno. Stávající stav Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení Lipník nad Bečvou: Změnou č.8 není měněno. Navržená koncepce zůstává beze změn. Navržená plocha bude napojena na stávající vedení zemního plynu. Změna č.8 nemá vliv na celkovou bilanci výpočtu spotřeby zemního plynu. Loučka: Změnou č.8 není měněno. Nové Dvory: Změnou č.8 není měněno. Podhoří: Změnou č.8 není měněno. Trnávka Změnou č.8 není měněno. Ochranná a bezpečnostní pásma plynovodu Změnou č.8 není měněno. L.9.7 Sdělovací kabely – místní síť-Telefonica O2 a.s. Změnou č.8 není měněno. L.9.8 Dálkové kabely Změnou č.8 není měněno. L.9.9 TV signál Změnou č.8 není měněno. L.9.10 Radioreléové spoje Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
22
L.10 Radonové riziko Změnou č.8 není měněno.
L.11 Systém sídelní - veřejné zeleně. Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení změny č.8 nemá vliv na systém sídelní – veřejné zeleně.
L.12 Koncepce uspořádání krajiny Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení změny č.8 nemá vliv na koncepci uspořádání krajiny.
L.13 Územní systém ekologické stability Změnou č.8 není měněno. Návrh řešení změny č.8 nemá vliv na koncepci ani jednotlivé skladebné prvky ÚSES.
L.14 Pokud byly stanoveny plochy s jiným způsobem využití, než je stanoveno ve vyhlášce o obecných požadavcích na využívání území, uvede se odůvodnění Změnou č.8 není měněno. Změna č.8 nevymezuje žádné nové plochy s jiným způsobem využití než jsou plochy uvedené v platném (měněném) územním plánu.
L.15 Důsledky řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje Navržené řešení změny č.8 podporuje všestranný rozvoj obce dle platné koncepce ÚP. Z hlediska: a. horninového prostředí a geologie – návrh změny č.8 ÚP nenavrhuje žádné řešení, které by mělo na tuto oblast negativní vliv. b. Vodního režimu nejsou navrhovány změnou č.8 žádná negativní opatření. Odpadní vody budou napojeny na stávající kanalizaci svedenou na městskou ČOV. c. Hygieny životního prostředí je zajištěn řešením změny č.8 soulad mezi navrženou plochou SP a sousedními plochami s rozdílným využitím. Návrh řešení respektuje požadavky zákona č. 258/200 Sb. a nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění. d. Ochrany přírody a krajiny je změnou č.8 navrženo takové řešení, které stabilizuje stávající hodnoty v území a stabilizuje další opatření ke zlepšení ochrany přírody a krajiny – ÚSES,… dle navržené koncepce platného územního plánu. e. Zemědělský půdní fond je stabilizován a řešením změny č.8 není dotčen, část navržené plochy je plochou ZPF, která již byla bilancována v platném územním plánu. Obhospodařování pozemků není nijak omezováno nevhodnými zásahy do zemědělské krajiny. f. Pozemků určených k plnění funkcí lesa – tyto jsou stabilizovány a respektovány. Návrh řešení nenavrhuje žádný zábor lesních pozemků. g. Veřejné a dopravní infrastruktury jsou stabilizovány stávající prvky dopravní a technické infrastruktury, změna č.8 nijak nemění stávající ani navrženou koncepci dopravní ani technické infrastruktury. Napojení navržené plochy bude řešeno na stávající technicou a dopravní infrastrukturu. h. Socio-demografických podmínek je návrhem změnou č.8 podpořen další rozvoj sídla tak, aby bylo zajištěno všestranné rozvíjení sídla. i. Bydlení jsou všechny plochy změnou č.8 stabilizovány, nové nejsou vymezeny. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
23
j. Rekreace – změnou č.8 nejsou navrženy rozvojové plochy rekreace. k. V rámci rozvoje hospodářských podmínek je změnou č.8 navržena rozvojová plocha smíšená výrobní.
L.16 Ochrana přírody a krajiny
Změnou č.8 není měněno.
M. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
Změnou č.8 není měněno. Změna č.8 nenavrhuje nárůst zastavitelných ploch, ale mění funkční využití stávající navržené plochy v zastavěném území.
N. Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení
V rámci změny č.8 územního plánu Lipník nad Bečvou nebyly vymezeny žádné další záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona).
O. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa
O.1 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond
O.1.1 Použitá metodika Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond bylo provedeno ve smyslu Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP (vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond v územním plánu).
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
24
O.1.2 Struktura půdního fondu v území Změnou č.8 není měněno. O.1.3 Bonitované půdně ekologické jednotky Změnou č.8 není měněno. O.1.4 Investice do půdy Změnou č.8 není měněno. Nvržená plocha se nenachází na odvodněných pozemcích. O.1.5 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby Změnou č.8 není měněno. O.1.6 Uspořádání zemědělského půdního fondu a pozemkové úpravy Změnou č.8 není měněno. O.1.7 Opatření k zajištění ekologické stability Změnou č.8 není měněno. O.1.8 Zdůvodnění vhodnosti navrženého řešení Změna č.8 územní plán Lipníka nad Bečvou navrhuje jednu lokalitu záboru zemědělského půdního fondu pro: • Plochy smíšené výrobní Lipník n.B.: Z hlediska návrhových ploch v zastavěném území jsou navrhovány plochy: -plochy smíšené výrobní – (podnět č.1 zm.č. 8) Loučka, Nové Dvory, Podhoří a Trnávka: Změnou č.8 není měněno. O.1.9 Popis jednotlivých navržených lokalit záborů ZPF s významnějším dopadem na zemědělské pozemky: Změna č.8 ÚP Lipník nad Bečvou zapracovává podnět č.1 dle schváleného Zadání změny č.8 ÚP Lipník nad Bečvou, a to: •
Vmezení návrhové plochy smíšené výrobní – SP v zastavěném území. Jedná se pouze o změnu funkčního využití předmětné plochy, protože jako návrhová plocha pro bydlení byla vymezena již ve schváleném územním plánu. V platném ÚP se jedná o plochu ZPF označenou 05/44, která nebyla do bilance předpokládaných záborů zahrnuta z hlediska platné metodiky bilancování záborů – jednalo se o plochu pro bydlení v zastavěném území, která se do bilance nezahrnuje. Z tohoto důvodu je v rámci řešení změny č.8 tato plocha zahrnuta do bilance záborů pozemků ZPF.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
25
Lokalita č. 05/01zm.č.8 – plochy smíšené výrobní, k.ú. Lipník nad Bečvou ⇒ navržená plocha smíšených aktivit – plochy smíšené výrobní SP - je situována v jižní části města Lipník anad Bečvou, v části stávajícího nefunkčního výrobního areálu a v části pozemků ZPF – trvalý travní porost. Předmětná plocha se nachází v zastavěném území. Změna č.8 řeší pouze změnu funkčního využití uvedené plochy na plochy smíšené výrobní. Předmětná plocha je v platném územním plánu Lipník nad Bečvou určena jako plocha pro bydlení (řešeno v rámci změn ÚP). Z hlediska bilancování části plochy v rámci předpokládaných záborů ZPF, jedná se o plochu 05/44, která nebyla do bilance předpokládaných záborů zahrnuta z hlediska platné metodiky bilancování záborů – jednalo se o plochu pro bydlení v zastavěném území, která se do bilance nezahrnuje. Z tohoto důvodu je v rámci řešení změny č.8 tato plocha zahrnuta do bilance záborů pozemků ZPF. ◊z hlediska dopadů na ZPF se dá konstatovat, že navržené řešení neztíží obdělávání zemědělských pozemků, protože navržené řešení nevytváří plochy ZPF nevhodně obdělávatelné. Předmětná plocha se nachází v zastavěném území. Dopravní napojení ostatních sousedních zem. pozemků je stabilizováno ze stávající účelové komunikace. Navržená lokalita není situována na odvodněných plochách. O.1.10 Přehled bonitovaných půdně ekologických jednotek v katastru dotčených předpokládaným záborem ZPF
BPEJ 35600
Třída ochrany I
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
26
O.1.11 Bilanční vyhodnocení jednotlivých lokalit záboru ZPF pro stavební funkce a zeleň
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
27
O.1.12 Bilanční vyhodnocení jednotlivých lokalit záboru ZPF pro ÚSES Dle nové Metodiky se nebilancuje.
O.2 Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkce lesa Jako lesní půdní fond jsou chápány pozemky určené k plnění funkcí lesa dle § 3 odst. 1 zákona č. 289/1995 Sb. (lesní zákon). V řešeném území jsou pozemky určenými k plnění funkcí lesa především lesní pozemky dle evidence katastru nemovitostí. O.2.1 Všeobecné údaje o lesích v řešeném území Změnou č.8 není měněno. O.2 2 Navrhovaná opatření Změnou č.8 není měněno. O.2.3 Vyhodnocení požadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa Navrhované řešení změny č.8 územního plánu Lipníka nad Bečvou nenavrhuje žádný zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa.
P. Návrh rozhodnutí o uplatněných námitkách Neobsazeno.
Q. Vyhodnocení uplatněných připomínek Neobsazeno.
R. Údaje o počtu listů odůvodnění územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Počet listů odůvodnění územního plánu: textová část I.1- počet ks 28 Počet výkresů odůvodnění územního plánu: - počet ks 2 Seznam výkresů územního plánu: II. ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU
II.a.1 II.a.2 II.a.3 II.a.4 II.a.5 II.a.6 II.b II.c
Koordinační výkres Koordinační výkres – Schéma dopravy Koordinační výkres – Schéma zásobování vodou Koordinační výkres – Schéma odkanalizování Koordinační výkres – Schéma zásobování el. energií a spoje Koordinační výkres – Schéma zásobování plynem a teplem Výkres širších vztahů Výkres předpokládaných záborů půdního fondu
1: 5000 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 10000 -neobsazeno 1: 50000 -neobsazeno 1: 5000
Neobsazené výkresy nejsou změnou č.8 nijak měněny. Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015
Územní plán Lipník nad Bečvou – Změna č.8 – Návrh - Odůvodnění
28
S. Přílohy S.1 Příloha č.1 – Přehled navržených prvků ÚSES (popis) Změnou č.8 není měněno.
S.2 Příloha č.2 – Hluková studie (z průzkumů a rozborů) Změnou č.8 není měněno.
Ing.arch. Stanislav Vrubel, Bohuslávská 1326, Lipník n.B.
leden 2015