HVC Jaarverslag 2012 Inclusief duurzaamheidsverslag
HVC Jaarverslag 2012 Inclusief duurzaamheidsverslag
NV HVC Jadestraat 1 1812 RD Alkmaar Postbus 9199 1800 GD Alkmaar (072) 5411311 www.hvcgroep.nl
[email protected]
Inhoud
Pagina Kaarten en kengetallen
2
Verslag van de raad van commissarissen
6
Directieverslag
10
1
Introductie
12
2
Bedrijfsactiviteiten
18
3
Financiële ontwikkelingen
40
4
Risicobeheer
46
5
Deelnemingen
52
6
Organisatie en werkgeverschap
54
7
Dialoog, samenwerking en ondersteuning
60
8
Educatie en voorlichting
62
Corporate governance
64
Jaarrekening
69
GRI referentietabel
114
Verklaring KEMA
118
Overzicht jaarvrachten
119
Controleverklaring PwC
120
Assurance-rapport
122
Kengetallen
124
Colofon
126
2
/ HVC Jaarverslag 2012
Kaarten en kengetallen In dit hoofdstuk treft u verschillende kaarten aan met daarop een weergave van het verzorgingsgebied van HVC, de aandeelhoudende gemeentes en waterschappen en de locaties waar onze activiteiten plaatsvinden. Achter in dit jaarverslag treft u een volledig overzicht van de belangrijkste bedrijfsprestaties.
HVC verzorgingsgebied, deelnemende gemeenten
Deelnemende waterschappen
6
3
1 5 2
4
1
Hoogheemraadschap van Delfland
2
Waterschap Hollandse Delta
3
Hoogheemraadschap van Rijnland
4
Waterschap Rivierenland
5
Hoogheemraadschap van Schieland & de Krimpenerwaard
6
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
Kaarten en kengetallen /
HVC zonne-energiecentrales
HVC windmolenparken op land en zee
Zonne-energiecentrale 20 kWp
Windmolen(park) op zee
Zonne-energiecentrale 45 kWp
Windmolen(park) op land
Zonne-energiecentrale 50 kWp Zonne-energiecentrale 100 kWp Zonne-energiecentrale 200 kWp Zonne-energiecentrale 300 kWp Zonne-energiecentrale 1.300 kWp
3
4
/ HVC Jaarverslag 2012
Overzicht van activiteiten in de omgeving van onze aandeelhouders
Smallingerland
Texel
100 kWp 100 kWp
100 kWp
Den Helder
100 kWp 100 kWp
Hollandse Kroon
Zijpe
Schagen Harenkarspel
Medemblik Enkhuizen Opmeer Langedijk Stede Broec HeerhugoBergen waard Drechterland Hoorn Koggenland 100 Alkmaar kWp Heiloo
Noordoostpolder Urk
Schermer
Castricum
Graft-De Rijp Zeevang Beemster Uitgeest Heemskerk Wormerland Purmerend Beverwijk Velsen
Dronten
Zwolle
Lelystad
Zaanstad
Halfweg 45 kWp
Almere
Zeewolde
Burgerveen
Westland
Leisveld
Zederik Leerdam
Nieuw-Lekkerland Alblasserdam
Graafstroom
Giessenlanden
Hendrik-IdoAmbacht Sliedrecht HardinxveldPapendrecht Giessendam Zwijndrecht
Gorinchem
Dordrecht Middelharnis
Aandeelhoudende gemeenten
Zonne-energiecentrale
Compostering
Slibverbrandingsinstallatie
Aandeelhoudende en Inzamelgemeenten
Windmolen(park) op land
Vergistingsinstallatie
Duurzame warmte
Afvalscheidingsinstallatie/ recycling
Bio-energiecentrale
Afvalenergiecentrale
Geothermie in proeffase
Proef inzamelen droog en herbruikbaar
Grondstoffen
Kaarten en kengetallen /
Bedrijfsopbrengsten (in miljoenen euro’s)
Genormaliseerd resultaat
5
Vrije kasstroom (in miljoenen euro’s)
(in miljoenen euro’s) 0,1
281
– 11
67
–2
291 Ziekteverzuim
FTE
Meldingen ongeval*
(in procenten)
(aantal)
(aantal)
7,6
959
18
14
937
7,7 Aanvoer afval AEC
Aanvoer hout
Aanvoer slib
(in kton)
(in kton)
(in kton)
889
190
359
Geproduceerde elektriciteit
Geleverde warmte (in TJ)
(in GWh)
Geproduceerd Groen gas (in miljoen m3)
860
0
118
893
244
Bovenstaande kengetallen zijn een selectie uit het totale overzicht van de kengetallen dat achter in het verslag wordt gepubliceerd. *
370
185
969
Betreft medewerkers in dienst van NV HVC groep.
1,192
6
/ HVC Jaarverslag 2012
Verslag van de raad van commissarissen NV HVC is een overheidsvennootschap van 48* gemeenten en 6 waterschappen. Voor deze overheden voert HVC activiteiten uit op het gebied van afvalbeheer en duurzame energie.
Het afgelopen jaar heeft HVC zich in belangrijke mate gericht
directie in het kader van dit programma treft. Een reductie van
op een verbetering van de beheersprocessen. De raad heeft de
het aantal medewerkers met 10% maakt hiervan onvermijdelijk
directie ondersteund bij de selectie van een nieuwe accountant,
deel uit. Over de voor een deel ingrijpende personele gevolgen
PwC, die 6 december jl. door de AVA is benoemd en bij de wer-
hiervan is het afgelopen jaar overleg gevoerd met de betrokken
ving van een nieuwe financieel directeur. Al met al is daarmee
ondernemingsraden en vakbonden. In december 2012 is over-
de financiële functie van HVC, zowel intern als extern, opnieuw
eenstemming tussen directie en bonden bereikt over een naar
gepositioneerd. Na het aantreden van de financieel directeur,
ons inzicht evenwichtig en verantwoord sociaal plan dat reke-
medio 2012, is de gehele organisatie doorgelicht.
ning houdt met de beperkingen van de huidige arbeidsmarkt.
Een en ander heeft er ook toe geleid dat de ombuigings-
In januari 2013 is ook door de leden van de bonden hiermee
doelstellingen fors zijn aangescherpt en dat voorzichtig-
ingestemd. Het maakt het tegelijkertijd mogelijk de voor de
heidshalve een aantal bedrijfsactiva zijn afgewaardeerd. Met het
bezuinigingsopgave noodzakelijke reductie van het aantal
nemen van deze extra afschrijvingslasten gaan wij ervan uit dat
medewerkers te realiseren. De in het plan opgenomen acties
daarmee alle ‘pijn’ in 2012 is genomen.
richten zich in het bijzonder op begeleiding van werk naar werk.
Evenals voorgaande jaren leidde de overcapaciteit van afval-
Aan de financiering van HVC worden door banken zwaardere
energiecentrales tot fors lagere tarieven voor de verwerking
eisen gesteld. Deze zijn enerzijds het gevolg van een maat-
van brandbaar afval. Ook de marktprijzen voor elektriciteit zijn
schappelijke ontwikkeling, waarmee alle bedrijven die van
gedaald, waardoor de opbrengsten uit energieproductie
bancaire financiering afhankelijk zijn worden geconfronteerd.
verminderden.
Anderzijds speelt een rol dat HVC vanaf haar oprichting is gefinancierd op basis van garantstelling door de aandeel-
Deze inkomstendaling wordt gecompenseerd door invoering
houders, om geen eigen vermogen te hoeven storten.
van een omvangrijk bezuinigingsprogramma, dat zoals hiervoor
Gedurende een aantal jaren, voorafgaand aan de financiële
vermeld in 2012 belangrijk is geïntensiveerd. Het programma
crisis, kon financiering plaatsvinden zonder garantstelling, maar
gaat uit van uitstel van niet-noodzakelijke (her)investeringen
op basis van de aandeelhoudersafspraken over de gezamenlijke
en van een ombuiging van € 19 miljoen op jaarbasis. De voor
exploitatie. Met de financiële crisis en de maatregelen die
uitvoering van het ombuigingsprogramma noodzakelijke her-
daarna aan banken zijn opgelegd, eindigde die periode. Gelet
structurering heeft van de organisatie veel aandacht gevergd.
op de noodzaak om de financiering van HVC ook op termijn te
De raad ondersteunt nadrukkelijk de maatregelen die de
borgen, hebben wij met de aandeelhouders overleg gevoerd
*
Door twee gemeentelijke herindelingen waarbij zes aandeelhoudende gemeenten zijn betrokken, is het aantal aandeelhoudende gemeenten per 1 januari 2013 afgenomen van 52 naar 48.
Verslag van de raad van commissarissen /
7
over de meest passende financiering van HVC. De algemene vergadering van aandeelhouders heeft eind 2012 de financiering van het bedrijf voor de toekomst zekergesteld. In samenhang hiermee heeft de raad overleg gevoerd over de betrokkenheid van aandeelhouders bij investeringen ten behoeve van enerzijds de collectieve uitvoering van wettelijke taken, zoals met name het afvalbeheer, en anderzijds de duurzame energie-activiteiten die bijdragen aan invulling van het klimaatbeleid dat meer is gebaseerd op autonoom en individueel beleid van aandeelhouders. Op het gebied van duurzame energie is afgesproken dat de financiële resultaten van nieuwe projecten uitsluitend worden gedeeld door de aandeelhouders die hierin participeren.
De hiervoor genoemde economische ontwikkelingen, waar ook gemeenten en waterschappen mee worden geconfronteerd,
In 2012 hebben de waterschappen die in 2010 zijn toegetreden
hebben geleid tot temporisering. Het aantal nieuwe activiteiten
als aandeelhouder B de samenwerking met HVC en de andere
die het afgelopen jaar zijn geïnitieerd, was beperkt.
aandeelhouders geëvalueerd. Op grond van een positieve conclusie hebben deze waterschappen besloten om geen
Risicobeheersing is een belangrijk aandachtsveld van de raad.
gebruik te maken van hun optie tot uittreden, maar het aan-
In dat kader hebben wij het afgelopen jaar aandacht besteed
deelhouderschap te continueren.
aan onder meer de hiervoor genoemde wijziging van de personele organisatie, het financiële beheer, het management van de
De huidige bedrijfsafvalmarkt zet de resultaten van HVC onder
voor HVC relevante projecten, alsmede bijzondere voorvallen,
druk. Tegelijkertijd wordt voor de financiering van HVC een
incidenten en ongevallen. Ten aanzien van dit laatste dienen wij
zwaarder beroep gedaan op het financieel commitment van de
helaas te melden dat wij een noodlottig ongeval betreuren dat
aandeelhouders. Het beleid van HVC en de maatregelen die
op 6 november 2012 in de afvalenergiecentrale Alkmaar heeft
het bedrijf treft, dienen het juiste antwoord te bieden op de ver-
plaatsgevonden. Een stagiair van een technische opleiding
anderde omstandigheden waarin HVC opereert. In januari 2013
assisteerde bij werkzaamheden in de installatie en is daarbij ten
zijn met vertegenwoordigers van aandeelhouders de onderlig-
val gekomen. Het slachtoffer is enkele dagen later overleden.
gende vraag- en doelstellingen geformuleerd voor een herijking
Wij leven mee met de achterblijvende familie en vrienden van
van de strategie. Het voornemen is om in de algemene verga-
het slachtoffer. Om lering te kunnen trekken uit de directe en
dering van aandeelhouders op 25 april 2013 de te volgen koers
onderliggende oorzaken van dit ongeval, heeft de directie een
van HVC opnieuw vast te stellen.
onafhankelijk onderzoek laten uitvoeren. De rapportage van dit onderzoek heeft de directie aan ons voorgelegd. De directie voert de voorgestelde maatregelen uit. Wij richten ons ook op de beheersing van exploitatierisico’s van de afvalenergiecentrales en op de effecten van de economische crisis alsmede de financiële ontwikkeling en financiering van HVC op langere termijn. Naast deze inhoudelijke kant, richten wij ons op het proces waarlangs de directie al dan niet systematisch risico’s identificeert, afweegt en beheerst. In het directieverslag geeft de directie een toelichting op het risicobeheer.
8
/ HVC Jaarverslag 2012
heer Van Hoek zal worden voorzien door de gemeenschappelijke regelingen AIJZ en CAW. De raad van commissarissen heeft negen leden. Op grond van de statuten worden vijf leden rechtstreeks benoemd door (clusters van) deelnemende overheden. Deze benoemingsregeling houdt verband met het overheidskarakter van HVC. De aldus benoemde leden zijn om die reden niet onafhankelijk in de zin van artikel III.2 van de corporate-governancecode. Dat wordt overeenkomstig de code in dit verslag vermeld. De raad kwam in 2012 zeven keer bijeen. De directie was bij
De overige leden benoemt de raad van commissarissen zelf,
deze vergaderingen aanwezig. Daarnaast heeft de raad, zonder
waarvan één lid op basis van een versterkt voordrachtsrecht
aanwezigheid van de directie, zijn eigen functioneren en dat van
van de centrale ondernemingsraad.
de directie geëvalueerd. Twee vertegenwoordigers van de raad hebben met de centrale ondernemingsraad de algemene gang
Indien bij een structuurvennootschap zoals HVC van het aantal
van zaken binnen het bedrijf besproken, alsmede het door de
natuurlijke personen dat zetels bezet in het bestuur of de raad
directie in gang gezette bezuinigingstraject. Naast de geplande
van commissarissen minder dan 30% man of vrouw is, dient op
vergaderingen had de voorzitter van de raad regelmatig contact
grond van de artikelen 166 en 276 van Boek 2 van het Burgerlijk
met de algemeen directeur. De commissarissen zijn, op enkele
Wetboek deze als onevenwichtig gekwalificeerde verdeling te
uitzonderingen na, bij alle vergaderingen aanwezig geweest.
worden toegelicht.
Aan de hand van directierapportages, waarvan de maand- en kwartaalcijfers deel uitmaken, laat de raad zich informeren over
Wij lichten de situatie bij HVC als volgt toe. Het bestuur van
de prestaties van HVC. De maand- en kwartaalcijfers worden
HVC is samengesteld uit één natuurlijk persoon. De wet is
afgezet tegen het jaarplan. Daarnaast rapporteert de directie
hierop niet van toepassing. De raad bestaat op dit moment vol-
periodiek over de implementatie van adviezen van de externe
ledig uit mannen. Op grond van de hiervoor beschreven benoe-
accountant. Bij iedere vergadering informeert de directie de
mingsregeling worden vijf leden van de raad van commissaris-
raad over actuele ontwikkelingen en vindt besluitvorming plaats
sen direct benoemd door (clusters) van deelnemende
over voorstellen van de directie die de goedkeuring van de raad
overheden. Benoeming van leden vindt derhalve niet door één
nodig hebben.
orgaan plaats, waardoor een op dit aspect toegespitst benoemingsbeleid moeilijk is te realiseren.
De raad kent een auditcommissie en een remuneratie-
Deze belemmering geldt in beginsel niet voor de drie plus één
commissie. De auditcommissie bestaat uit de heren
leden die door de raad zelf worden benoemd. De huidige
ing. H. Akkerman, ir. M.G.M. den Blanken, drs. W.G. Kooijman
benoemingen kennen deels een historische achtergrond.
(voorzitter) en F.H. Schreve, en kwam in 2012 vijf keer bijeen.
Wij onderschrijven echter de wenselijkheid van een even-
Onderwerpen die onder andere werden besproken zijn het
wichtige verdeling van mannen en vrouwen in de raad.
verslag van de accountant en de conceptjaarrekening, de
Wij zullen daarom de algemene vergadering van aandeel-
afschrijvingsmethodiek, de aanbesteding en selectie van de nieuwe accountant, het plan van aanpak voor de verbetering van de internal control, het meerjarentreasuryplan en de conceptbegroting. De remuneratiecommissie wordt gevormd door de heren drs. S.H. Binnendijk, Ph. van den Hoek en drs. A. Verberk (voorzitter). Vorig jaar eindigde de benoemingstermijn van de heer ir. F.G. van Hoek. Wij zijn de heer Van Hoek erkentelijk voor zijn jarenlange betrokkenheid en inzet voor HVC. In de vacature die is ontstaan door het afscheid van de
Verslag van de raad van commissarissen /
9
houders voorstellen de profielschets op dit punt aan te passen. De profielschets is eveneens van toepassing op de benoeming van leden door de raad zelf. Aan de aandeelhouders A en B (zie hiervoor de structuur van de onderneming bij het hoofdstuk ‘Corporate Governance’) is overeenkomstig eerdere besluiten van de algemene vergadering van aandeelhouders een bedrag aan garantstellingsprovisie uitgekeerd ter grootte van € 6,2 miljoen, respectievelijk € 0,5 miljoen. HVC heeft over 2012 een genormaliseerd nettoresultaat uit gewone bedrijfsvoering behaald van € 1,6 miljoen negatief. Besloten is om per 1 januari 2011 de afschrijvingsmethode te wijzigen van annuïtair naar lineair, teneinde nu en in de nabije toekomst afschrijvingslasten te nemen die dan op de wat langere termijn, in een meer onzekere toekomst, achterwege kunnen blijven. Deze wijziging leidt in 2012 tot een extra afschrijvingslast van € 13 miljoen. Naast deze post is in 2012 voorzichtigheidshalve voor € 8,8 miljoen aan eenmalige afwaar-
De raad van commissarissen stelt de algemene vergadering van
deringen en voorzieningen genomen.
aandeelhouders voor:
In het directieverslag wordt in het hoofdstuk ‘Financiële ontwik-
– het resultaat te onttrekken aan de overige reserves, waardoor
kelingen’ het resultaat nader toegelicht.
het eigen vermogen afneemt tot € 68,2 miljoen;
De winst-en-verliesrekening sluit, rekening houdend met voor-
– de jaarrekening vast te stellen;
noemde factoren met een negatief resultaat van € 19,5 miljoen.
– de directie decharge te verlenen voor het gevoerde beheer;
De investeringsstop en eerste maatregelen van ombuigen
– de raad van commissarissen decharge te verlenen voor het
sorteren effect op de kasstromen. De vrije kasstroom bedroeg
gehouden toezicht.
€ 67 miljoen (2011: -/- € 12 miljoen) en de nettoschuldpositie daalde met € 28 miljoen.
Ten slotte danken wij directie en medewerkers voor de geleverde inspanningen gedurende het boekjaar 2012.
Met de herstructurering en de daarmee samenhangende ombuigingsmaatregelen die het afgelopen jaar zijn doorge-
De raad van commissarissen, 28 maart 2013
voerd, verwachten wij dat met ingang van verslagjaar 2013 de
prof. drs. A. Verberk (voorzitter)
operationele resultaten weer een opgaande lijn zullen laten
ing. H. Akkerman
zien.
drs. S.H. Binnendijk ir. M.G.M. den Blanken Ph. van den Hoek drs. W.G. Kooijman mr. J.H. Oosters F.H. Schreve
10
/ HVC Jaarverslag 2012
Directieverslag Het boekjaar 2012 wordt evenals het jaar ervoor, gekenmerkt door verslechterende economische omstandigheden, die ook voelbaar zijn voor HVC. Bij het boekjaar zijn een aantal financiële kanttekeningen te plaatsen. Veel aandacht is besteed aan optimalisatie van interne beheersprocessen, het doorvoeren van ombuigingsmaatregelen en het nemen van lasten, teneinde voor de komende jaren goed gepositioneerd te zijn.
De Nederlandse afvalenergiecentrales worden geconfronteerd
Het bezuinigingsprogramma behelst enerzijds uitstel van niet-
met overcapaciteit, waardoor de verwerkingstarieven voor
noodzakelijke (her)investeringen en anderzijds een ombuigings-
brandbaar bedrijfsafval dalen. Dit leidt ook voor HVC tot lagere
en bezuinigingsoperatie van jaarlijks € 19 miljoen. Onderdeel
inkomsten. Wij verwachten hierin de komende jaren geen
van de bezuinigingen is een (onvermijdelijke) reductie van 10%
verbetering.
van het aantal arbeidsplaatsen bij ons bedrijf. Het overleg met
Ook bij de verwerking van rioolwaterzuiveringsslib is sprake van
de centrale ondernemingsraad en de vakorganisaties heeft eind
een negatieve ontwikkeling. De slibreductiemaatregelingen van
vorig jaar uiteindelijk geleid tot een akkoord en een evenwichtig
rioolzuiveringsinstallaties zijn de oorzaak van een structureel
en verantwoord sociaal plan, waarin de component voor bege-
lager aanbod van zuiveringsslib aan de slibverwerkingsinstallatie
leiding van werk naar werk, veel aandacht heeft gekregen.
van HVC. Dit leidt tot eveneens tot lagere inkomsten. Daarnaast
Met de genoemde maatregelen staan we gesteld voor de
is de energiemarkt volatiel. In 2012 zijn de marktprijzen voor
komende jaren. De eerste tekenen van bovengenoemde maat-
elektriciteit gedaald, waardoor de opbrengsten voor energie
regelen beginnen al zichtbaar te worden in het boekjaar 2012
verminderen.
middels een grotere vrije kaststroom en een vermindering van
Om deze negatieve financiële ontwikkelingen op te vangen en
de nettoschuldpositie. De schattingswijziging, een aantal
de operationele resultaten de komende jaren te verbeteren,
incidentele waardeverminderingen en een voorziening voor
hebben we vorig jaar, zoals reeds in de aanhef vermeld, een
de reorganisatie, drukken het resultaat van 2012.
herinrichting van de organisatie doorgevoerd, een stringenter beleid voor de bedrijfsvoering ingevoerd en een omvangrijk bezuinigingsprogramma gestart. We hebben de organisatie (her)ingericht om beter in staat te zijn onze doelstellingen op het gebied van grondstoffen en duurzame energie te realiseren en onze operationele resultaten daarmee te verbeteren. Efficiency en naadloze inhoudelijke aansluiting op het beleid van de in HVC deelnemende overheden zijn hierbij leidraad. De kwaliteit van deze verbinding bepaalt het bestaansrecht van HVC. De invoering van een stringenter beleid ten aanzien van de bedrijfsvoering is vormgegeven door de opzet van een verbeterprogramma waarmee de bedrijfsprocessen efficiënter en effectiever zijn gemaakt en waarmee de organisatie scherper stuurbaar en beheersbaar is.
Directieverslag /
Met de aandeelhouders herijken we het komende jaar opnieuw onze strategie. We zullen daarbij de ontwikkelingen op het gebied van grondstoffen, afval en duurzame energie combineren met de ontwikkelingen in de financiële markten en de ambities en mogelijkheden en de (maatschappelijke) ruimte van onze aandeelhoudende overheden. Ook bij een aantal van onze aandeelhouders zien wij dat de focus verschoven is van ‘ambitie’ naar ‘huis op orde’. De geldende standaarden, normen en wet- en regelgeving zijn uitgangspunt voor de wijze waarop HVC haar activiteiten uitvoert. Veiligheid en gezondheid zijn hierbij thema’s die de hoogste prioriteit hebben. Helaas hebben wij – voor het eerst in ons bestaan – een bedrijfsongeval met dodelijke afloop te betreuren. Wij zullen daarom de veiligheidscultuur in het komende jaar verder aanscherpen. Daarnaast kan een aantal van onze bedrijfsactiviteiten impact hebben op de lokale leefomgeving die betrokkenen als ongewenst ervaren. Hierbij valt te denken aan de emissies van de bio-energiecentrale, afvalenergiecentrales, vergistingsinstallaties en inzamelvoertuigen. Om hieraan tegemoet te komen, voeren wij een actieve, open dialoog om de maatschappelijke wensen en bedrijfsactiviteiten van HVC op elkaar aan te sluiten. Wij ervaren daarbij geen operationele knelpunten. Door de sterke groei van HVC in de afgelopen jaren is wat minder aandacht besteed aan de interne organisatie. De komende periode zullen we meer focussen op consolidatie en organisatie van onze interne processen. Vanwege de huidige economisch gure tijden zullen we ons de komende jaren richten op wat meer lokale, kleinschalige investeringen in grondstoffenmanagement en duurzame energie. We nodigen onze aandeelhouders en andere betrokkenen graag uit om met ons te verkennen hoe wij initiatieven en mogelijkheden voor verdere samenwerking op het gebied van materiaalhergebuik, afvalbeheer en duurzame energie kunnen vormgeven, teneinde een bijdrage te kunnen leveren aan een circulaire economie, waarbij de uitputting van schaarse grondstoffen en bedreiging van het klimaat worden voorkomen. Wim van Lieshout Algemeen directeur
11
12
/ HVC Jaarverslag 2012
1 Introductie Dit jaarverslag rapporteert over het kalenderjaar 2012 en bevat ook het duurzaamheidsverslag. Met een duurzaamheidsverslag rapporteert een organisatie over haar economische, ecologische en sociale prestaties. Dit integrale jaarverslag is opgesteld overeenkomstig de toepasselijke wettelijke eisen aan het jaarverslag en de richtlijnen van het Global Reporting Initiative (GRI versie 3.1) voor een duurzaamheidsverslag. HVC rapporteert overeenkomstig de richtlijnen van Global Reporting Initiative op niveau C+. De methode van rapporteren is ten opzichte van het duurzaamheidsverslag 2010 en 2011 niet significant gewijzigd.
Over dit verslag
Dit verslag rapporteert uitsluitend over de duurzaamheids-
In tegenstelling tot de vorig jaar uitgesproken ambitie, wordt
aspecten van HVC en geconsolideerde meerderheidsdeel-
over 2012 niet op niveau B+ gerapporteerd. Door een ingrij-
nemingen, tenzij anders vermeld. In het verslag over 2011 heb-
pende interne reorganisatie had behoud van de kwaliteit van
ben wij gesteld dat in 2012 wordt bepaald hoe in de toekomst
onze dienstverlening de hoogste prioriteit.
over duurzaamheidsaspecten van minderheidsdeelnemingen en joint ventures wordt gerapporteerd. De voor duurzaamheid
Voor de rapportage over onze economische, ecologische en
relevante aspecten van minderheidsdeelnemingen en joint ven-
sociale prestaties, zijn overeenkomstig eerdere jaren, dertien
tures zijn, voor zover voor HVC relevant, kwalitatief beschreven.
prestatie-indicatoren geselecteerd. De selectie vond plaats op basis van ingeschatte relevantie voor belanghebbenden bij
HVC
HVC. De tabel op pagina 114 geeft een overzicht weer.
Gemeenten en waterschappen zijn verantwoordelijk voor de
Wij hebben PwC Accountants NV (‘PwC’) gevraagd dit duur-
uitvoering van taken op het gebied van het afval(water)beheer.
zaamheidsverslag te beoordelen voor het boekjaar 2012.
HVC voert deze taken uit voor 48 gemeenten en 6 water-
Het assurancerapport van PwC treft u aan op pagina 122.
schappen in Noord- en Zuid-Holland, Flevoland en Friesland, die ook alle in HVC deelnemen. De aandeelhouders van
De activiteiten van HVC vloeien voort uit beleid van de deel-
HVC hebben eveneens beleidsdoelstellingen vastgesteld voor
nemende overheden op het gebied van afvalbeheer en duur-
CO2-reductie in het kader van hun klimaatbeleid. De opdracht
zame energie. De kernprocessen van HVC houden verband met
aan HVC is om ook aan de realisatie daarvan bij te dragen.
de wens (afval)kringlopen te sluiten, de opwekking van duurzame energie te bevorderen en onvermijdelijk vrijkomende emissies te beperken. HVC beschouwt betrokken overheden, omwonenden en burgers als gebruikers van diensten als meest belanghebbend hierbij.
Directieverslag – 1 Introductie /
Visie
vergisten van groente-, fruit en tuinafval zijn de meest in het
Het besef van wereldwijde uitputting van schaarse natuurlijke
oog springende voorbeelden.
13
hulpbronnen en bedreiging van ecologische diversiteit vraagt om verandering. Gemeenten en waterschappen dragen daar-
Inmiddels ontplooit HVC, weliswaar in beperkte mate, ook
aan op diverse manieren bij. Het initiëren van beleid voor duur-
activiteiten die zich uitsluitend richten op de productie van
zaam afvalbeheer en CO2-reductie ligt dan voor de hand.
duurzame energie. In het hoofdstuk ‘Bedrijfsactiviteiten’
Het gevoel van urgentie dat is ontstaan over het veranderende
worden deze activiteiten nader toegelicht.
klimaat, heeft zich de afgelopen jaren wereldwijd vertaald in klimaatakkoorden en CO2-reductiedoelstellingen. Ook de in
De visie van HVC impliceert dat afval zo veel mogelijk dient te
HVC deelnemende overheden worden daarmee geconfron-
worden ingezet als grondstof voor nieuwe producten. Door
teerd, alleen al vanwege de afspraken die er op nationale schaal
introductie van nieuwe vormen van inzameling, scheiding en
zijn gemaakt. De activiteiten van HVC richten zich op de uit-
opwerking kunnen de aanwezige hergebruiksmogelijkheden
voering van dit beleid. De ambities van de overheden zijn niet
beter worden benut. Belangrijke voorwaarde hierbij is dat deze
gering en vragen om omvangrijke investeringen. Duidelijk is
mogelijkheden worden ingezet in samenhang met de vooraf-
dat, gezien de beperkte investeringsruimte van HVC, de bij-
gaande en volgende schakels in de keten. Op dit moment
dragen die HVC zou kunnen leveren niet meer kunnen zijn dan
wordt landelijk circa 50% van het huishoudelijk afval gescheiden
een bescheiden stap. Overigens zien wij ook bij onze aandeel-
en hergebruikt. De opgave is, gelet op de brief van oud-staats-
houders, geconfronteerd met forse bezuinigingstaakstellingen,
secretaris Atsma van 25 augustus 2011, om in 2015 60 tot 65%
temporisering van beleid c.q. verschuiving van prioriteiten.
recycling van huishoudelijk afval te hebben gerealiseerd. Zolang reststromen nog niet kunnen worden hergebruikt, zoals
Als startpunt voor HVC geldt de energetische verduurzaming
(gemengd) huishoudelijk restafval en verontreinigde biomassa-
van de productie-installaties voor het afval(water)beheer.
stromen uit afval, vindt verbranding met energieterugwinning
De afgelopen jaren zijn belangrijke stappen gezet.
plaats. Groente-, fruit- en tuinafval wordt vergist ten behoeve
Het benutten van restwarmte voor stadsverwarming en het
van groen gas- en compostproductie. Ook de verbrandings- en vergistingsprocessen worden voortdurend geoptimaliseerd.
Op weg naar 65% recycling
Doelstelling
46,5%
47,8%
49,8%
65,0%
49,8%
31,7%
0% 1993
1999
Overig gescheiden
Gescheiden grof afval
Textiel
AEEA
Kunststofverpakkingen
Verpakkingsglas
Oud papier en karton
GFT-afval
2005
2010
2012
Brongescheiden huishoudelijk afval (bron: CBS). Data van 2012 zijn geëxtrapoleerd van gegevens 2010. De praktijk leert dat tussen 2010 en 2012 de gescheiden kunststofverpakkingeninzameling substantieel is toegenomen.
2015
/ HVC Jaarverslag 2012
Strategische doelstellingen en uitgangspunten HVC stelt zich als doel om bij de uitvoering van de aan haar opgedragen taken meerwaarde voor haar aandeelhouders te genereren. Daarvoor worden de volgende uitgangspunten gehanteerd, die deels elders in dit verslag nader worden uitgewerkt.
Duurzaamheid HVC wil haar activiteiten zodanig vormgeven dat deze passen in een duurzame ontwikkeling. Deze beoogt tegemoet te komen aan wensen en behoeften van vandaag, maar brengt daarbij de
Type en selectie van activiteiten
mogelijkheid van toekomstige generaties om in hun behoeften
Het activiteitenportfolio van HVC komt voort uit het beleid van
te voorzien niet in gevaar. Uitputting van natuurlijke hulp-
de deelnemende overheden op het gebied van afval(water)-
bronnen en voortdurende consumptie van fossiele brandstoffen
beheer en duurzame energie. HVC initieert nieuwe activiteiten
zijn fenomenen die daarmee in strijd zijn. Streven naar duur-
op basis van een integrale afweging van maatschappelijke
zaamheid heeft impact op de kwaliteit van producten en dien-
kosten en opbrengsten.
sten en de daarmee samenhangende productieprocessen, op werkgeverschap en op de interactie, zoals samenwerking en
Ecologische voetafdruk en omgeving
dialoog, met de maatschappelijke omgeving. De duurzaamheid
HVC streeft ernaar de gevolgen van haar activiteiten voor het
van HVC hangt immers ook af van de wijze waarop het handelen
milieu zo klein mogelijk te maken. Minimalisatie van de ecolo-
en de daarbij te maken afwegingen van HVC door de omgeving
gische voetafdruk die voortvloeit uit haar activiteiten. Dat kan
worden ervaren.
alleen in overleg met anderen. Voorafgaand aan omvangrijke initiatieven wordt daarom altijd met lokale belanghebbenden afgestemd of en hoe voorgenomen activiteiten op een verantwoorde wijze kunnen worden ingepast en vooral ook: hoe. Bijvoorbeeld door geur- en rookgasemissies van verwerkings-
Duurzaamheidsbeleid HVC
installaties zo veel mogelijk te beperken. Maar de wijze waarop HVC door de omgeving wordt ervaren, hangt van veel meer
e n Pr
en in de
to
EN
en
nu
at
I n i t i a t i eve n van anderen
DELEN
medewerkers rolcontainers legen; – het beheer van ondergrondse inzamelmiddelen en het schoon houden van de omgeving daarvan; – de afhandeling van klachten van burgers over afvalinzameling; – de levering van warmte en daarmee samenhangende dienstverlening, zoals facturatie en klantenservice, aan huishoudens
e m p rza ap s D u u r s c h tie n ne pa r t n allia e
en
a
E vo d u c or atie lic hti en ng
– de wijze waarop inzamelauto’s door woonwijken rijden en
n
ed (leef)kli m
RK
st > Sa m
grof huishoudelijk afval brengen naar een afvalbrengstation;
ER
n
a
n voor e rge e
Die
ch
ST
WE
rs
I p
om
ve
VE
ek
– de manier waarop burgers worden tegemoet getreden als zij ge
zo
en produc n s te n te
Wer k
es roc ie p e r i n g c t f s vo u j i od ed r b
N
EN
factoren af. Enkele voorbeelden daarvan zijn:
go
14
en bedrijven.
Maatschappelijk verantwoorde kosten HVC hanteert voor de uitvoering van de activiteiten voor de deelnemende overheden het principe van kostprijs+ en een transparante kostenstructuur, zodat keuzes helder kunnen
Directieverslag – 1 Introductie /
worden afgewogen. Dit beleid kent als achtergrond dat de deelnemende overheden gezamenlijk de baten en lasten van de exploitatie dragen. Er wordt een financiële marge nagestreefd voor
15
Dialoog en samenwerking De activiteiten van HVC hebben invloed op een brede groep mensen. Sommige stakeholders hebben directe belangen bij concrete ontwikkelingen van HVC, anderen meer op afstand. HVC streeft ernaar een open en transparante organisatie te zijn,
waarborging van de continuïteit van de bedrijfsvoering.
die open en transparant communiceert met haar stakeholders
Deze bewuste keuze om niet zelfstandig eigen vermogen op
en daar, waar ontwikkelingen de directe belangen van stake-
te bouwen leidde gekapitaliseerd tot € 150 miljoen lagere
holders raken, de dialoog met hen aan te gaan. Het streven
tarieven over de afgelopen tien jaar.
daarbij is te komen tot gedeeld begrip. Uitgangspunt is dat gerechtvaardigde wensen en behoeften van de maatschappe-
Risicobeheer
lijke omgeving ten aanzien van de bedrijfsvoering van HVC
Veel activiteiten op het gebied van afvalbeheer en duurzame
zo veel mogelijk gehonoreerd dienen te worden.
energie vragen kapitaalintensieve investeringen die over een langere termijn worden afgeschreven. Om de exploitatierisico’s
Innovatie
van deze investeringen te matigen, gaat veel aandacht uit naar
De activiteiten van HVC dienen ‘state of the art’ te zijn.
het langjarig contracteren van diensten of producten waarvoor
Om meerwaarde te kunnen blijven bieden investeert HVC in
deze investeringen plaatsvinden. De benodigde kasstromen
innovatieve projecten. Gelet op het hogere risico dat investe-
kunnen daarmee worden geborgd. Vanwege de betrokkenheid
ringen in innovatieve projecten niet conform verwachting
van de deelnemende overheden bij de exploitatie van HVC
functioneren en derhalve dienen te worden afgeboekt, gaat
vormt risicobeheer een belangrijk aandachtsveld. In dit verslag
het hier om een relatief beperkt budget.
wordt hierop nader ingegaan. Een uitgangspunt in het kader van risicobeheer is vanzelfsprekend het voldoen aan geldende wet- en regelgeving.
Maatwerk HVC stelt zich ten doel de context van de aandeelhouders leidend te laten zijn voor de dienstverlening. Dat uitgangspunt impliceert het leveren van maatwerk. Het leveren van maatwerk staat echter per definitie op gespannen voet met de wens om systeemgericht te organiseren. Bij sommige typen van activiteiten die HVC uitvoert, zoals afvalinzameling, is dat een gebruikelijk verschijnsel, noodzakelijk ook indien efficiëntie leidend is. Het vinden van de juiste balans hierin zien wij als opgave waarover wij graag met onze aandeelhouders overleggen. Daarnaast impliceert maatwerk ook de mogelijkheid om bij investeringen die niet direct of indirect voortvloeien uit een wettelijke taak, een keuzemogelijkheid te hebben ten aanzien van het risicodragend participeren daarin. Het gaat daarbij met name om nieuwe activiteiten die bijdragen aan klimaatambities van deelnemende overheden, maar niet zijn gerelateerd aan het afval(water)beheer.
16
/ HVC Jaarverslag 2012
Kritische prestatie-indicatoren De groei van HVC vraagt nadrukkelijker aandacht voor structurering en sturing van het bedrijf. De gewijzigde structuur is hiervoor toegelicht. Het adequaat in kunnen spelen op inen externe ontwikkelingen stelt steeds hogere eisen aan de informatiestructuur. In dat kader zullen in 2013 door HVC een aantal kritische prestatie-indicatoren worden geselecteerd die de samenhang tussen activiteiten en hun impact op de mate waarin aan bovengenoemde uitgangspunten wordt voldaan meer zichtbaar maken en daarmee beter beheersbaar. Deze kritische prestatie-indicatoren kunnen eventueel leiden tot een bepaalde mate van bijstelling van de huidige duurzaamheidsprestatie-indicatoren in het jaarverslag 2013.
Personele organisatie HVC wil een veilige en gezonde werkomgeving bieden, zowel sociaal als fysiek, waar voor medewerkers ruimte is voor ontwikkeling en groei. In 2011 is de conclusie getrokken dat de organisatiestructuur beter dient aan te sluiten op de focus op grondstoffen en energie. De operationele afdelingen werden daarom in 2012 op een andere wijze geclusterd. Het bedrijfsonderdeel ‘Grondstoffen’ is verantwoordelijk voor het inzamelen, be- en opwerken van reststromen en de afzet van grondstoffen en reststromen. Dit alles gericht op optimale benutting van bestaande mogelijkheden van hergebruik, alsmede het ontwikkelen van nieuwe concepten die het hergebruik bevorderen. Daarnaast is er een bedrijfsonderdeel ‘Energie’ dat verantwoordelijk is voor de productie van groen gas, elektriciteit en warmte uit niet-herbruikbare reststromen (de afvalenergiecentrales, de slibverbrandingsinstallatie en de vergistingsinstallaties). Ook omvat dit taakveld de benutting van hernieuwbare biomassabronnen en duurzame bronnen als wind en zon, alsmede het (terug)leveren van de energie aan de aandeelhouders. De bedrijfsonderdelen Strategie en Businessontwikkeling, Financiën en Staf ondersteunen het primaire proces en dragen bij aan de ontwikkeling van nieuwe concepten.
Directieverslag – 1 Introductie /
17
Juridische structuur NV HVC en de daartoe behorende dochterondernemingen kenmerken zich als één onderneming. De bevoegdheden van de algemene vergadering van aandeelhouders, raad van commissarissen en directie strekken zich eenduidig uit over alle activiteiten van HVC, ongeacht of deze activiteiten in NV HVC of in een dochteronderneming plaatsvinden.
Europees aanbestedingsrecht Overheden zijn op grond van het huidige Europese aanbestedingsrecht onder bepaalde voorwaarden uitgezonderd van de algemeen geldende aanbestedingsplicht, wanneer zij van een andere overheid of overheidsvennootschap diensten afnemen. Vorig jaar werd in het verslag gewezen op actuele ontwikkelingen rond het aanbestedingsrecht die de bijzondere positie van overheden mogelijk zouden beperken. Dit zou daarom ook implicaties kunnen hebben voor de structuur van HVC (en andere overheidsvennootschappen). Op grond daarvan kondigden wij aan dat onderzoek zal worden gedaan naar alternatieven voor de huidige structuur die rekening houden met de resterende uitzonderingsgronden. Op dit moment
Risicotoedeling nieuwe investeringen
schatten wij in dat de voorstellen van de Commissie zodanig
Het besluit van de algemene vergadering van aandeelhouders
door het Europees Parlement zullen worden geamendeerd dat
van 6 december 2012 om de resultaten van nieuwe activiteiten
zich vanuit het perspectief van het Europees aanbestedings-
op het gebied van duurzame energie die niet zijn verbonden
recht niet op korte termijn de noodzaak van aanpassing van
aan het afvalbeheer (de zogenoemde ‘type-2’-activiteiten) uit-
de structuur zal voordoen. Besluitvorming door het Europees
sluitend ten gunste of laste te brengen van de aandeelhouders
Parlement zal naar verwachting in de loop van dit jaar plaats-
die kiezen om hierin te participeren, zal ertoe leiden dat een
vinden.
structuur zal worden ontwikkeld om aan dit uitgangspunt invulling te geven. Naar verwachting zal er per project veelal sprake dienen te zijn van maatwerk, aangezien de aandeelhouders die belangstelling tonen voor participatie per project kunnen wijzigen.
18
/ HVC Jaarverslag 2012
2 Bedrijfsactiviteiten
In onderstaand schema vindt u een overzicht van de bedrijfsactiviteiten met de bijbehorende omzet. Onder ‘Grondstoffen’ worden de activiteiten afvalinzameling en hergebruik begrepen. ‘Energie’ omvat de activiteiten op het gebied van afvalverwerking, waarmee elektriciteit, gas en warmte worden geproduceerd, installaties voor productie van duurzame energie uit duurzame bronnen, zoals wind, zon en geothermie, alsmede warmtekrachtkoppelingsinstallaties voor warmteproductie.
Activiteitenoverzicht (x € 1.000)
HVC
Grondstoffen omzet 115.402
Inzameling omzet 98.128
Energie omzet 175.275
Hergebruik omzet 17.274 glas gha textiel papier en dergelijke
Energie uit afval omzet 165.900 AEC Alkmaar AEC Dordrecht SVI BEC Compostering
Daarnaast wordt door het onderdeel Staf en fi nanciën en Sbo circa € 0,6 miljoen omzet gegenereerd.
Energie overig omzet 9.375 wind op land wind op zee zon wkk
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
19
Grondstoffen
Klachten van burgers
Afvalinzameling
In 2012 is een start gemaakt met het centraliseren van lokale
HVC zamelt afval in voor de gemeenten in de regio Dordrecht
klantenservicepunten naar één contactpunt. De realisatie daar-
(Drechtsteden), de gemeenten gelegen in het gewest Kop van
van heeft langer geduurd dan gepland, onder meer door langer
Noord-Holland, de regio West-Friesland en de gemeenten
dan verwachte onderhandelingen met de vakbonden over de
Bergen, Lelystad, Noordoostpolder, Wormerland, Zaanstad en
personele consequenties van centralisering. Naar verwachting
Zeewolde. In totaal gaat het daarbij om 28* gemeenten per
zal eind maart 2013 het laatste lokale klantenservicepunt
31 december 2012. Resultaatgericht werken is uitgangspunt,
opgaan in de centrale klantenservice. De taakstelling van de
evenals een transparante kostenstructuur. In het verlengde van
centrale klantenservice is om 70% van de burgers die telefo-
de overname van afvalinzameltaken voert HVC voor enkele
nisch contact opnemen binnen 30 seconden te woord te staan.
gemeenten ook reinigingsdiensten uit, zoals gladheids-
Op dit moment voldoet de centrale klantenservice nog niet aan
bestrijding en beheer van openbare ruimte.
deze eis.
Het afgelopen jaar zijn de dienstverleningsovereenkomsten met de gemeenten Lelystad, Noordoostpolder en Zeewolde
Zoals in de figuur ‘Gegronde klachten van inwoners’ te zien is,
verlengd. Vanwege de vorming van de nieuwe gemeente
is het aantal gegronde** klachten over afvalinzameling in 2012
Hollands Kroon is een nieuwe dienstverleningsovereenkomst
significant toegenomen, vooral in de gemeente Zaanstad.
in de plaats gekomen van de verschillende bestaande dienst-
Veel klachten hebben betrekking op het herhaaldelijk niet
verleningsovereenkomsten.
inzamelen van afval. In Zaanstad komen relatief veel klachten
De manier waarop ingezameld wordt, bepaalt de mogelijk-
voort uit gedrag van medewerkers tijdens het uitvoeren van
heden van materiaalhergebruik. Om afvalstoffen op een goede
werkzaamheden en vanwege de overgang naar ondergronds
manier te kunnen opwerken moet de input van opwerkings-
inzamelen. Klachten over medewerkers bleken vaak uitzend-
installaties aan bepaalde kwaliteitseisen voldoen. Gescheiden
krachten te betreffen. Deze klachten konden deels worden
inzameling van verschillende soorten materialen vergroot de
opgelost door uitzendkrachten te vervangen door medewerkers
kwaliteit en dus ook de mogelijkheden van opwerking.
met een tijdelijk contract, die meer gemotiveerd blijken te zijn.
Daarbij is de burger, als leverancier van de grondstoffen, een belangrijke partij. Een inzamelsysteem dat gebruiksvriendelijk is en burgers uitnodigt tot het juiste gebruik ervan, is dan ook essentieel om de mogelijkheden van opwerking te bevorderen. Om de soms tegenstrijdige eisen van gebruiksvriendelijkheid en hergebruik te overbruggen, heeft HVC in 2011 en 2012 proeven
Gegronde klachten van inwoners (aantal per 10.000 woonhuisaansluitingen) 9,0
7,5
gedaan met een nieuwe vorm van inzameling: droog & herbruikbaar. Deze proef wordt in de paragraaf op pagina 23 nader toegelicht.
6,0
4,5
3,0
1,5
0
*
Door een gemeentelijke herindeling waarbij drie aandeelhoudende
Flevoland
gemeenten, waar HVC de inzameling verzorgt, zijn betrokken, is het aantal
**
gemeenten waar HVC afval inzamelt per 1 januari 2013 afgenomen van
2010
28 naar 26.
2011
De term ‘gegronde klacht’ is nader gedefi nieerd in het kader van de
2012
dienstverleningsovereenkomsten met de gemeenten waarvoor HVC de afvalinzameling verzorgt. In dat kader vinden ook rapportages plaats over klachten.
NH-noord
NH-midden
20
/ HVC Jaarverslag 2012
De vestiging Dordrecht, overgenomen in 2010, hanteerde tot
Alternatieve transportbrandstoffen
eind 2012 een andere klachtendefinitie, waardoor de omvang
Vanaf 1 januari 2013 rijdt een aantal afvalinzamelvoertuigen
daarvan, 80 telefoontjes per 10.000 inwoners in 2012, niet ver-
op aardgas. Wij onderzoeken of ook inzamelvoertuigen met
gelijkbaar is met de klachten zoals gerapporteerd door de
zijbelading op aardgas kunnen functioneren. De hoeveelheid
andere vestigingen.
CO2 per ingezamelde ton huishoudelijk afval daalt bij volledige
In december 2012 is HVC gestart met een digitale nieuwsvoor-
omschakeling naar aardgas met 190 gram naar totaal 13,15 kg.
ziening voor inwoners van de gemeenten waar HVC de afval-
De overgang naar meer milieuvriendelijke brandstoffen bij afval-
inzameling verzorgt. Deze nieuwsvoorziening bestaat uit een
inzameling hangt mede samen met de intentie die in 2011
e-mail-nieuwsbrief en de website www.hvcnieuws.nl.
jegens de Noord-Hollandse Milieufederatie is uitgesproken om
Het doel is zo veel mogelijk mensen te informeren en motiveren
vanaf 2012 alle nieuwe inzamelvoertuigen van HVC op aardgas
gebruik te maken van de beschikbare inzamelstructuur.
te zullen laten rijden. In het verslag over 2011 is ook de ontwikkeling van een elek-
Optimalisaties
trisch aangedreven inzamelvoertuig beschreven. HVC en Roteb
Implementatie software
zouden daarbij met ondersteuning van Sita optreden als
In 2012 is door aanpassing van de organisatie en van werk-
launching customer. Dit project is begin 2013 beëindigd,
processen een optimalisatie nagestreefd in de operationele
de betrokken ontwikkelaars zullen naar verwachting het
bedrijfsvoering. De uitvoering daarvan is deels vertraagd, onder
beoogde voertuig niet binnen afzienbare termijn realiseren.
meer doordat onderhandelingen met de vakbonden over de personele consequenties van centralisering van een aantal staf-
Hergebruik
diensten langer duurden dan verwacht. Ook de invoering van
Beleidskaders
één uniform softwaresysteem (Clear) voor de administratie en
Op 25 augustus 2011 heeft oud-staatssecretaris van Milieu,
optimalisatie van het primaire proces binnen het taakveld
Atsma, zijn brief ‘Meer waarde uit afval’ aan de Tweede Kamer
Grondstoffen ondervond enige vertraging maar is desondanks
toegezonden. In deze brief legt hij de ambitie vast om het
in de tweede helft van 2012 grotendeels geïmplementeerd.
percentage afvalrecycling te verhogen van 80% naar 83%.
Een probleem ontstond eind 2012 bij de koppeling van het softwaresysteem aan de digitale afvalkalenders, die burgers via internet dienen te raadplegen voor informatie over de afval-
Maatregelen die ingrijpen in de afvalkringloop
inzameldagen. Door onder meer de ongelukkige timing van deze koppeling – juist in de kerstperiode zijn de inzameldagen vaak anders dan gebruikelijk – konden in veel gemeenten burgers niet of niet binnen een acceptabele wachttijd worden geïnformeerd.
Afrekenbare recyclingdoelstelling
Financiële prikkels Serviceprikkels
Producentenverantwoordelijkheid
Uitbreiding afvalbrengstations Een optimalisatie van het afgelopen jaar betrof ook de realisatie van drie nieuwe afvalbrengstations, waarvan twee in de
Producent Vraag en aanbod secundair materiaal (internationaal) stimuleren
In 2012 is de logistieke planning van alle transporten binnen HVC verbeterd. Als gevolg hiervan dalen kosten. Ook het transport van zuiveringsslib is in 2012 in eigen beheer genomen. Door de aanwezige logistieke infrastructuur konden de transportkosten fors worden verlaagd.
Goede communicatie Handhaving
Gemeente/ afvalbranche
gemeente Zaanstad en één in de gemeente Dordrecht. Verbetering logistiek
Consument/ burger
Optimalisatie inzameling
Grondstoffenakkoord met restafvaldoelstelling
Kennisdeling en -ontwikkeling
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
21
Een aanzienlijk deel van deze toename moet worden gerealiseerd door een toename van de recycling van huishoudelijk afval met 1 tot 1,5 miljoen ton. Dat komt overeen met 10 tot 15% van het huishoudelijk afval en daarmee stijgt het totale percentage recycling van deze stroom van 50 naar 60 tot 65%. De oud-staatssecretaris heeft de afvalbranche gevraagd een advies uit te brengen over de wijze waarop de forse toename van recycling van huishoudelijk afval kan worden gerealiseerd. Een brede werkgroep van gemeenten, regionale publieke afvalbedrijven, grote private afvalbedrijven en de representanten
kunnen toetsen of aan de landelijke hergebruiksdoelstellingen
van twee brancheorganisaties heeft dit advies opgesteld, met
wordt voldaan, dient een volledig beeld beschikbaar te zijn van
ondersteuning van Agentschap NL en onder toeziend oog van
de gescheiden ingezamelde deelstromen en de hoeveelheid
het departement. Dit advies is mei 2012 aan de staatssecretaris
restafval. De grafiek ‘Verwerking afvalstromen van aandeel-
aangeboden.
houders’ geeft de mate van hergebruik weer van de verschil-
In het advies is een groot aantal maatregelen beschreven die op
lende afvalstromen die door de aandeelhoudende gemeenten
verschillende plaatsen in de afvalkringloop ingrijpen (zie figuur
worden aangeboden waarvoor HVC het volledige afvalbeheer
op pagina 20). De huidige staatssecretaris heeft tot op heden
verzorgt. De grafiek laat zien dat in 2012 43% van het restafval
niet inhoudelijk gereageerd op dit advies.
werd verbrand. In 2011 bedroeg dit percentage nog 50%. De opgave is, gelet op de ‘afvalbrief’ van oud-staatssecretaris
Prioritaire stromen
Atsma van 25 augustus 2011, om in 2015 60 tot 65% recycling
LAP2 onderscheidt afvalstromen waarvan de milieubelasting in
van huishoudelijk afval te hebben gerealiseerd.
een deel van de keten relatief zwaar is en die daarom met prioriteit aandacht behoeven. Dit zijn grof huishoudelijk afval,
Grof huishoudelijk afval
papier en karton, textiel en groente-, fruit- en tuinafval. Om te
Bij de inzameling van grof huishoudelijk afval werkt HVC samen met kringloopbedrijven, zoals Noppes (Hoorn, Grootebroek, Zaandam), Rataplan (Den Helder en Schagen) en Het Goed
Verwerking afvalstromen van aandeelhouders (%)
(Zaandam). Deze kringloopbedrijven halen direct herbruikbare zaken uit het afval. De bedrijven waarmee HVC samenwerkt voldoen aan een aantal voorwaarden. Zo wordt werk geboden aan
100
mensen die kansarm zijn op de arbeidsmarkt, is er geen winst80
oogmerk en wordt producthergebruik bevorderd. Daarnaast stelt HVC lidmaatschap van de Branchevereniging Kringloop-
60
bedrijven Nederland verplicht.
40
Burgers die contact opnemen voor de inzameling van grof huishoudelijk afval, wordt eerst gevraagd of zij ook direct herbruik-
20
bare artikelen ter inzameling aanbieden. Als dat het geval is, schakelen wij voor inzameling het lokale kringloopbedrijf in.
0 2009
2010
2011
2012
Zijn de materialen niet direct herbruikbaar, dan worden burgers gestimuleerd deze afvalstromen zelf te brengen naar afval-
Verbrand restafval
Verbranding biomassa
brengstations en milieustraten, waar afval wordt gescheiden
Recycling glas
Recycling metalen
naar hergebruiksmogelijkheid. Het aanbod grof huishoudelijk
Recycling papier en karton Composteringvergisting
Recycling KFF
afval is als gevolg van de economische crisis in het boekjaar
Overig recycling
gedaald van 47.000 naar 40.000 ton.
22
/ HVC Jaarverslag 2012
Integraal ingezameld grof huishoudelijk afval wordt conform
Groente-, fruit- en tuinafval
LAP2 gesorteerd. In Noord-Holland gebeurt dit in een geavan-
Bij de meeste woningen in de deelnemende gemeenten wordt
ceerde scheidingsinstallatie van Sortiva BV, een samenwerkings-
groente-, fruit- en tuinafval gescheiden ingezameld. Het meren-
verband van HVC en GP Groot, in Alkmaar. Het scheidings-
deel van dit groente-, fruit- en tuinafval wordt sinds eind 2011
rendement van integraal ingezameld huishoudelijk afval in
door HVC vergist, waarbij groen gas wordt geproduceerd. Sinds
deze installatie bedraagt 70%.
voorjaar 2012 wordt dit gas opgewerkt tot aardgaskwaliteit en
In de regio Dordrecht vindt de sortering plaats door Korenet BV,
aan het net geleverd. Het residu na vergisting wordt gecompos-
een samenwerkingsverband tussen HVC en Korevaar BV, in
teerd. In het boekjaar hebben de gemeenten binnen het verzor-
Groot Ammers.
gingsgebied 135 kton groente-, fruit- en tuinafval aangeboden,
De gescheiden deelstromen zet HVC af aan marktpartijen voor
tegen 137 kton in 2011.
inzet in productieprocessen of verdere opwerking.
Restafval en zuiveringsslib Papier en karton
Huishoudelijk restafval wordt verbrand in de twee afvalenergie-
In 2012 is door of in opdracht van HVC, voor een groot deel met
centrales van HVC in Alkmaar en Dordrecht. Zuiveringsslib
hulp van vrijwilligers van scholen en verenigingen, 67.075 ton
wordt verbrand in de slibverbrandingsinstallatie van HVC.
papier en karton ingezameld (waarvan 3.318 ton afkomstig van
Vooral bij de verbranding van restafval wordt (duurzame)
bedrijven), tegenover een hoeveelheid van 60.936 ton in 2011.
energie geproduceerd. Hieronder lichten we dit nader toe.
Na het faillissement van de coöperatieve vereniging VAOP in
De reststoffen die overblijven na verbranding van restafval en
2011 dreigde de afzet van oud papier van gemeenten te stag-
zuiveringsslib zijn voor het merendeel herbruikbaar of nuttig
neren. HVC heeft hierop de rol van VAOP voor de deelnemende
toepasbaar.
gemeenten van HVC overgenomen.
Reststoffen afvalenergiecentrales Textiel
Van de totale hoeveelheid huishoudelijk en bedrijfsafval die in
Textiel is een waardevolle afvalstroom waarvan de beste kwali-
een afvalenergiecentrale wordt verwerkt, blijft circa 25 massa-
teit in de kringloopwinkels hangt. Mindere kwaliteiten worden
procent over als bodemas. Voor HVC gaat dit op jaarbasis om
door de handel geëxporteerd naar Oost-Europa en Afrika.
200.000 tot 250.000 ton. Op dit moment wordt deze reststroom
Van textiel dat niet meer geschikt is als kleding, wordt poets-
bewerkt en afgezet via dochteronderneming Cyclas VOF als
katoen gemaakt. De meeste gemeenten waarvoor HVC de
constructie en ophoogmateriaal in met name de wegenbouw.
afvalinzameling verzorgt, kennen een brengsysteem voor
Om het uitlogen van schadelijke componenten naar het milieu
textiel. Ingezameld textiel, in 2012 3.585 ton, een stijging met
te voorkomen, vindt deze toepassing plaats onder bepaalde
ruim 1.100 ton ten opzichte van 2011, wordt in overleg met de
voorwaarden, waaronder vloeistofdichte bovenafdichting, toe-
betrokken gemeenten aangeboden aan lokale kringloopbedrij-
passen boven grondwaterstand en een verplichte terugname.
ven. De exploitatie van een kringloopwinkel is in belangrijke mate afhankelijk van de verkoop van tweedehands kleding.
Green Deal In maart 2012 is de Green Deal ‘Verduurzaming nuttige toepassing AEC-bodemas’ getekend. In deze Green Deal is afgesproken dat de afvalenergiecentrales de kwaliteit van de bodemassen zodanig verbeteren dat in 2017 en 2020 50 respectievelijk 100% van de bodemassen vrij toepasbaar is. Daarnaast hebben de bedrijven zich verplicht om het terugwinpercentage voor non-ferro uit de bodemassen te verhogen naar 75% (voor de fractie groter dan 6 millimeter). De rijksoverheid spant zich in om knelpunten in wet- en regelgeving die deze ontwikkelingen mogelijk belemmeren, zo veel mogelijk weg te nemen.
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
23
Opwerken HVC-bodemassen
kelt voor haar aandeelhouders het concept ‘Droog & herbruik-
HVC werkt samen voor invulling van deze kwaliteitsverbetering.
baar’. Droge herbruikbare reststromen worden in dit concept in
Hiervoor wordt een ‘natte extractieve’ reinigingstechniek inge-
één container ingezameld. Met een sorteerstap worden de her-
zet. In een demonstratieproject wordt de komende twee jaar
bruikbare stromen in de afzonderlijke deelstromen gescheiden.
jaarlijks 100.000 ton bodemas verwerkt. Aspecten van de
Belangrijke uitgangspunten bij dit concept zijn maximaal drie
evaluatie zijn onder andere het proces (kosten, uitvoering) en
minicontainers (droog en herbruikbaar, groente-, fruit- en tuin-
de kwaliteit en toepassing van de eindproducten. Daarnaast
afval en restafval) en een hoger serviceniveau: herbruikbare
wordt in dit proces aandacht besteed aan de verwijdering van
materialen worden via de minicontainer ingezameld.
non-ferro uit de fijne fractie (0 tot 3 millimeter).
Resultaten pilots Zuiveringsslib
In 2011 zijn in twee gemeenten, Noordoostpolder en Sliedrecht,
Fosfaat (P2O5) speelt een essentiële, niet-vervangbare rol in de
praktijkproeven gestart. De resultaten van deze pilots lieten een
wereldvoedselvoorziening. Door uitputting van bestaande voor-
toename (40 tot 50%) van de hoeveelheid herbruikbare stromen
raden en door uitspoeling naar oppervlaktewater wordt dit
en een afname (20 tot 25%) van de hoeveelheid huishoudelijk
mineraal steeds schaarser. Bij de zuivering van afvalwater in
restafval zien. De deelstromen afkomstig uit het sorteerproces
rioolwaterzuiveringsinstallaties wordt fosfaat afgevangen in
van de droog-en-herbruikbaarfractie voldeden aan de kwaliteit-
het zuiveringsslib. Het verbrandingsresidu van zuiveringsslib
seisen van de afnemers. Daarnaast was er sprake van draagvlak
bevat 20 tot 25% fosfaat, niet veel lager dan fosfaaterts
bij de burgers: 90% van de burgers wil doorgaan met deze wijze
(30 tot 35% fosfaat). Het gaat daarbij om een hoeveelheid
van inzamelen. Uit analyses bleek er nog een relatief grote
van circa 12.000 ton fosfaat op jaarbasis, gelijk aan het jaarlijks
hoeveelheid ‘droog en herbruikbaar’ in het restafval aanwezig
kunstmestverbruik in Nederland.
te zijn, zodat er potentie aanwezig is voor verdere verbetering van de inzamelresultaten.
HVC, zuiveringsslibverwerker SNB en fosfaatproducent EcoPhos hebben gedurende de afgelopen drie jaar een procedé ontwik-
Vervolg
keld voor de terugwinning van fosfaat (in de vorm van
In Sliedrecht wordt de pilot ongewijzigd voortgezet. In Noord-
dicalciumfosfaat of triple superfosfaat). HVC en SNB trekken
oostpolder wordt het concept gewijzigd waarbij het restafval
gezamenlijk op in dit onderzoek, omdat voor de meeste tech-
door burgers zelf moet worden weggebracht naar onder-
nieken voldoende schaalgrootte nodig is om een proces econo-
grondse verzamelcontainers (ook wel omgekeerd inzamelen
misch haalbaar te maken en beide partijen gezamenlijk over
genoemd).
ruim 50.000 ton vliegas beschikken. Het voornemen is dit procedé te implementeren bij realisatie door marktpartijen van een
In Dordrecht wordt een nieuwe pilot gestart waarbij de inzame-
installatie nabij Antwerpen waar als grondstof fosfaaterts wordt
ling van de droog-en-herbruikbaarfractie bij hoogbouw wordt
gebruikt. Deze installatie dient in 2015 in bedrijf te komen.
onderzocht.
Naast onderzoek dat aansluit op het procedé van EcoPhos,
Een belangrijk aandachtspunt voor de verdere uitrol van het
zijn ook andere processen onderzocht, waaronder dat van
concept is de samenstelling van de ‘ideale’ grondstofbak,
TermPhos. Door het faillissement van laatstgenoemde onder-
in combinatie met de techniek van het mechanisch sorteren.
neming diende veelbelovend onderzoek te worden beëindigd.
Afhankelijk van de mogelijkheden te komen tot een verantwoorde business case wordt medio 2013 nadere besluitvorming
Proef Droog & herbruikbaar
voorzien. In samenhang daarmee zal een voorstel voor een
‘65% materiaalhergebruik van het huishoudelijk afval’ luidt de
gemeenschappelijk beleid voor opwerking of hergebruik van de
ambitieuze doelstelling van het huidige afvalstoffenbeleid.
daarbij vrijkomende deelstromen worden geformuleerd, waarin
Met een ‘verfijning’ van de huidige inzamelmethoden lijkt dit
facultatief door aandeelhouders kan worden geparticipeerd.
doel niet te realiseren. Daarom worden op diverse plaatsen in Nederland andere inzamelmethoden onderzocht. HVC ontwik-
24
/ HVC Jaarverslag 2012
Energie Zoals hiervoor toegelicht omvat het taakveld Energie de productie en levering van elektriciteit, gas en warmte uit afval en biomassa en uit andere duurzame bronnen. Met energie uit andere duurzame bronnen wordt wind- en zonne-energie, alsmede warmtelevering met warmtekrachtkoppelingsinstallaties bedoeld. Laatstbedoelde activiteiten vormen in 2012 5,3% van de omzet van HVC.
Overheidsbeleid De ambities van de rijksoverheid op het gebied van duurzame energieproductie zijn sterk kabinetsafhankelijk. In het regeer-
energieproductie kan worden gerealiseerd, is het opleggen van
akkoord van het huidige kabinet staat dat Nederland in 2020
een verplichting voor kolencentrales om biomassa bij te stoken.
16% van zijn energie uit duurzame bronnen haalt. Momenteel
Hierover heeft het kabinet nog geen besluit genomen.
is dat nog 4%. Voor de periode tot 2020 resteert dus een aanom deze ambities te realiseren de SDE+-subsidieregeling.
Productie en levering van duurzame energie en gerealiseerde CO2-besparing
Met deze regeling hebben technologieën die per geprodu-
HVC produceert duurzame elektriciteit, gas en warmte door
ceerde MWh de minste subsidie behoeven, de grootste kans
benutting van afvalstoffen en biomassa als energiebron, voor
dat hun subsidieaanvraag wordt gehonoreerd. De SDE+-
zover hergebruik niet mogelijk is, en uit andere duurzame bron-
subsidieregeling wordt de komende jaren in toenemende
nen. In totaal heeft HVC in 2012 962 GWh geproduceerd, waar-
mate gefinancierd door een opslag op de energierekening.
van 893 GWh elektrisch en 69 GWh thermisch. Een groot deel
Een andere wijze waarop een aanzienlijk toename van duurzame
van de geproduceerde elektriciteit, 565 GWh, is groen. Bronnen
zienlijke opgave. Op dit moment is het belangrijkste instrument
zijn de organische fractie van het restafval (345 GWh) en biomassa die wordt benut als brandstof in de bio-energiecentrale en de slibverbrandingsinstallatie (210 GWh). In 2012 is 6,3 GWh Groene energieproductie per bron (GWh)
opgewekt door windturbines op land, terwijl 3,5 GWh is opgewekt door zonnepanelen. De elektriciteitsproductie is in 2012 toegenomen ten opzichte van 2011, met name door een betere
660
bezettingsgraad van de afvalenergiecentrales.
550
De groene stroom die HVC opwekt wordt grotendeels (circa
440
80%) afgenomen door de aandeelhouders. De grijze stroom
330
en de groene stroom die niet door de aandeelhouders worden afgenomen, worden via de groothandelsmarkt afgezet.
220
Medio 2012 zijn alle aandeelhouders geïnformeerd over de aan
110
hen individueel toe te rekenen CO2-reductie door de groene stroom die HVC produceert. De toerekening van deze groene-
0 2009
2010
2011
2012
Prognose 2013
stroomproductie gaat deels op basis van het aandeel in HVC en deels naar verhouding van de door de betreffende aandeel-
Afval AEC’s
Biomassa BEC en SVI
houder aangeboden biomassastromen die zijn omgezet in elek-
Zon
Wind land
triciteit. In nevenstaand overzicht is deze verdeling voor 2012 weergegeven, evenals de groenestroomafname door de aandeelhouders.
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
Mln kWh
Alblasserdam
Toerekening
Levering
Biomassa van
Op basis van deelneming
Totale
aandeelhouder
HVC
toerekening
Totaal 2012
2,5
2,9
5,4
2,2
Mln kWh
Toerekening
25
Levering
Biomassa van
Op basis van deelneming
Totale
aandeelhouder
HVC
toerekening
Totaal 2012
Papendrecht
4,1
4,7
8,8
3,3
Alkmaar
8,8
16,6
25,4
17,5
Purmerend
0,1
11,2
11,3
0,0
Almere
15,9
19,0
34,9
0,0
Schagen
6,7
8,1
14,8
0,0
Beemster
0,1
0,9
1,0
0,7
Schermer
0,5
1,0
1,5
0,3
Bergen
3,3
5,4
8,7
2,1
Sliedrecht
2,7
3,5
6,2
1,9
Beverwijk
4,9
7,3
12,2
4,3
Smallingerland
4,4
8,6
13,0
0,0
Castricum
3,9
6,1
10,0
3,5
Stede Broec
2,7
3,9
6,6
3,0
Den Helder
8,1
12,3
20,4
0,0
Texel
2,0
2,6
4,6
1,8
Dordrecht
15,3
17,4
32,7
20,8
Uitgeest
1,1
2,3
3,4
0,6
Drechterland
2,5
3,5
6,0
1,2
Urk
1,4
2,5
3,9
0,0
Dronten
3,1
5,3
8,4
2,8
Velsen
7,5
14,6
22,1
8,2
Enkhuizen
2,3
3,3
5,6
2,3
Westland
9,0
15,4
24,4
0,0
Giessenlanden
1,3
2,1
3,4
2,7
Wormerland
Gorinchem
3,3
5,1
8,4
0,0
Zaanstad
1,8
2,8
4,6
0,9
18,7
29,1
47,8
0,0
Graft-De Rijp
0,5
1,1
1,6
0,6
Zederik
1,2
2,0
3,2
2,2
dam
1,6
2,6
4,2
0,0
Zeevang
0,1
1,2
1,3
1,4
Zeewolde
1,4
2,2
3,6
2,3
Heemskerk
4,9
7,3
12,2
Heerhugowaard
6,6
9,2
15,8
3,9
Zwijndrecht
5,7
6,5
12,2
3,2
4,9
Waterschap
Heiloo
1,8
4,0
Hendrik-Ido-Ambacht
3,6
4,1
5,8
1,7
Hollandse Delta
2,1
11,8
13,9
45,9
7,7
2,4
Hoogheemraadschap Schieland en 0,4
4,4
4,8
21,3
Hardinxveld Giessen-
Hollands Kroon
5,1
7,9
13,0
0,0
Hoorn
9,1
12,8
21,9
10,8
Krimpenerwaard
Koggenland
2,8
4,0
6,8
2,3
Waterschap Rijnland
1,1
13,2
14,3
62,8
Langedijk
3,5
4,8
8,3
3,4
Waterschap Delfland
0,9
11,3
12,2
14,3
Leerdam
1,9
3,0
4,9
2,5
Waterschap
Lelystad
8,8
10,2
19,0
12,6
Rivierenland
0,2
3,0
3,2
0,0
Molenwaard
2,7
4,3
7,0
0,0
Hoogheemraadschap
Medemblik
5,5
7,7
13,2
6,2
Hollands
Noordoostpolder
5,5
6,8
12,3
3,8
Noorderkwartier
9,3
0,7
10,0
59,2
Opmeer
1,5
2,0
3,5
1,0
Totaal
226
366
591
0
26
/ HVC Jaarverslag 2012
Energie uit restafval en biomassa
het aangeboden bedrijfsafval is afkomstig van gemeentelijke
HVC beschikt over twee afvalenergiecentrales, een bio-energie-
aandeelhouders.
centrale en een slibverbrandingsinstallatie. In deze installaties worden voor verbranding in aanmerking komend restafval en
De gezamenlijke verbrandingscapaciteit van de afvalenergie-
biomassa benut voor de productie van stoom waarmee in 2012
centrales in Alkmaar en Dordrecht bedroeg in 2012 969 kton,
zo’n 860 GWh elektriciteit werd geproduceerd. Elektriciteit
tegen een capaciteit van 1.036 kton in 2011. De afname houdt
van de afvalenergiecentrales wordt voor 53% aangemerkt als
verband met een onderhoudstop voor de stoominstallaties,
‘groen’, gelet op de in het restafval aanwezige biomassa.
waarvoor de gehele installatie gedurende een aantal dagen
De elektriciteit van de bio-energiecentrale en slibverbrandings-
diende te worden stilgelegd. Daarnaast kon door schaarste op
installatie is volledig ‘groen’. Hiervoor ontvangt HVC ‘Garanties
de afvalmarkt in het boekjaar circa 25 kton verbrandingscapaci-
van Oorsprong’. Zoals hiervoor vermeld, voorziet HVC in de
teit niet worden benut. De beschikbaarheidspercentages van de
elektriciteitsbehoefte van vrijwel alle aandeelhouders. Aan de
afvalenergiecentrales Dordrecht en Alkmaar bedroegen in 2012
afvalenergiecentrale in Alkmaar is een warmtenet gekoppeld.
88%, respectievelijk 90%. De bezettingsgraad van de installaties
De komende jaren wordt het netwerk uitgebreid aan de hand
in Alkmaar en Dordrecht bedroeg daardoor 92%, respectievelijk
van woningbouw- en renovatieplannen. Ook in Dordrecht wordt
85%. Met name het eerste halfjaar draaiden de installaties niet
een warmtenetwerk, gekoppeld aan de afvalenergiecentrale,
op volle capaciteit. In de tweede helft van 2012 werd dit her-
gerealiseerd.
steld, door import en verwerking van afval uit Groot-Brittannië.
Afvalenergiecentrales
Landelijk bedraagt de overcapaciteit circa 800 kton. De huidige
Nederland beschikt met twaalf verbrandingsinstallaties over
overcapaciteit kent de volgende oorzaken. Vijf jaar geleden
een capaciteit van circa zeven miljoen ton op jaarbasis. Ruim
werd in Nederland nog een aanzienlijke hoeveelheid brandbaar
60% daarvan is in overheidshanden. HVC beheert twee afval-
afval gestort. Die situatie leidde tot verschillende initiatieven,
energiecentrales, in Alkmaar en Dordrecht. In 2007 is besloten
ook van HVC, om capaciteit uit te breiden. De economische
de installatie in Dordrecht te moderniseren en uit te breiden
crisis en, in mindere mate, toegenomen afvalscheiding,
met een vijfde lijn. Beide afvalenergiecentrales beschikken over
hebben vervolgens geleid tot een afname van het aanbod.
de R1-status. Dat betekent dat de verwerking van afval wordt aangemerkt als nuttige toepassing. Beide afvalenergiecentrales
Net als de meeste andere afvalenergiecentrales beschikken
vervullen – vooralsnog – een belangrijke rol in het kader van
ook de installaties van HVC over de R1-status. Dat betekent dat
het afvalbeheer en zetten voor verbranding in aanmerking
deze installaties ook voor verbranding in aanmerking komende
komende afvalstromen waarvoor (nog) geen hergebruiks-
afvalstoffen mogen verwerken die afkomstig zijn uit het buiten-
mogelijkheden zijn om in elektriciteit en warmte.
land. Om onderbezetting en de daarmee samenhangende kosten tegen te gaan, importeren Nederlandse afvalverwerkers
Afvalaanbod en verwerkingscapaciteit
brandbaar restafval*. Uit onderzoek van CE Delft blijkt dat de
De afvalenergiecentrales verwerken huishoudelijk restafval en
CO2-reductie door energieterugwinning van dit afval in Neder-
voor verbranding in aanmerking komend bedrijfsafval. De deel-
landse afvalenergiecentrales per saldo opweegt tegen de CO2-
nemende gemeenten hebben in 2012 in totaal 463 kton huis-
emissies ten gevolge van het storten in het land van oorsprong,
houdelijk restafval aangeboden, tegenover 491 kton in 2011 en
inclusief de extra CO2-emissies tijdens het transport.
471 kton in 2010. Het aanbod van bedrijfsafval vindt plaats op basis van langjarige overeenkomsten. In 2012 is in totaal
Emissie-eisen
506 kton bedrijfsafval aangevoerd, tegen een hoeveelheid van
De emissievoorschriften voor de afvalenergiecentrales, bio-
422 kton in 2011 en 422 kton in 2010. De hogere hoeveelheid
energiecentrale en slibverbrandingsinstallatie zijn gebaseerd op
bedrijfsafval is gecontracteerd voor compensatie van de
landelijke emissienormen, zoals het Besluit verbranden afval-
afgenomen hoeveelheid aangeboden huishoudelijk restafval
stoffen. In zowel Dordrecht als Alkmaar zijn de emissie-eisen op
en voor benutting van de extra verbrandingscapaciteit die is ontstaan door optimalisatie van lijn 5. Een relatief klein deel van
*
In 2011 was dat circa 400 kton. Naar verwachting is dat in 2012 toegenomen.
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
27
verzoek van HVC aangescherpt, in overleg met omwonenden
pen, zoals het waterschap Zuiderzeeland, en van bedrijven die
en milieuorganisaties. De toegepaste rookgasreinigingstechnie-
beschikken over een eigen biologische afvalwaterzuivering, met
ken in de installaties bieden over het algemeen de mogelijkheid
een vergelijkbaar proces als dat van de waterschappen.
deze eisen te realiseren. In de appendix vindt u een overzicht
De bedrijfsvoering van de slibverbrandingsinstallatie is sinds de
van de emissiejaarvrachten van de hiervoor genoemde verbran-
overname geïntegreerd met die van de naastgelegen afval-
dingsinstallaties. KEMA Emission Verification Services heeft de
energiecentrale van HVC. Verbranding van zuiveringsslib is de
jaarvrachten geverifieerd.
minimumstandaard conform LAP2. Slibverbranding geldt als hoogwaardiger dan storten, vanwege het met storten samen-
Biomonitoring
hangende ruimtebeslag en de productie en emissie van
Rond de afvalenergiecentrale en bio-energiecentrale in Alkmaar
methaan. Storten van zuiveringsslib is in Nederland dan ook
wordt een biomonitoringsprogramma uitgevoerd door Plant
niet toegestaan. De verwerkingscapaciteit van de installatie
Research International, onderdeel van Wageningen UR, waar-
bedraagt circa 375.000 ton per jaar.
mee eventuele invloed van de installaties op gewassen en koe-
Het primaire oogmerk van een slibverbrandingsinstallatie is slib-
melk in de omgeving wordt gemeten. Een nadere toelichting
verwijdering. Door het hoge restwatergehalte van het aange-
op dit programma vindt u in het hoofdstuk ‘Dialoog, samenwer-
voerde ontwaterde zuiveringsslib is van netto-energieproductie
king en ondersteuning’. De resultaten van het biomonitorings-
niet of nauwelijks sprake. Thermische verwerking van zuiverings-
programma toonden in 2012, evenals in voorgaande jaren,
slib in de huidige generatie slibverbrandingsinstallaties is ener-
onveranderd aan dat de activiteiten van HVC in Alkmaar de
gieneutraal. De hoeveelheid externe energie die aan het slib-
kwaliteit van de onderzochte producten niet negatief beïn-
verwerkingsproces wordt toegevoegd in de vorm van gas en
vloedden.
elektriciteit, is gelijk aan de hoeveelheid thermische energie die wordt geleverd aan de rioolwaterzuiveringsinstallatie Dordrecht.
Bio-energiecentrale
Met de turbine is 4.061 MWh elektriciteit geproduceerd (in
De gemeenten in het verzorgingsgebied van HVC beschikken
2011: 3.439 MWh). Dit is omgerekend 14.600 GJ. De opgewekte
over houtachtige biomassastromen waarmee duurzame energie
elektriciteit wordt alleen voor interne processen benut. In 2012
kan worden geproduceerd. Deze biomassa, samen met stromen
kon 16,1% van de benodigde elektriciteit zelf worden opgewekt.
die via de markt worden ingekocht, wordt als brandstof benut
Daarnaast is circa 125.000 GJ aan warmte geleverd aan de riool-
in de bio-energiecentrale van HVC die eind 2006 in bedrijf is
waterzuiveringsinstallatie Dordrecht. Deze installatie kan daar-
genomen. Het elektrisch vermogen van de installatie bedraagt
door beter stikstof verwijderen uit het rioolwater, zodat het
circa 25 MW. In 2012 is 206 GWh geproduceerd, tegen een hoe-
waterschap elders geen investeringen hoeft te doen en energie
veelheid van 213 GWh in 2011 en 204 GWh in 2010. Sinds 2011
kan besparen.
wordt ook een klein percentage gedroogd en gegranuleerd zui-
Het aanbod van zuiveringsslib vertoont de laatste jaren een
veringsslib verwerkt, afkomstig van de slibdrooginstallatie van
dalende tendens, door het meer benutten van lokale vergis-
het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier. Circa 8%
tingscapaciteit. In het boekjaar is door de deelnemende water-
van de benodigde brandstof van de bio-energiecentrale
schappen 317 kton slib aangeleverd (312 kton in 2011). Dit is
bestaat uit slibgranulaat. HVC onderzoekt daarnaast of ook
een gelijke hoeveelheid als in 2010.
andere biomassastromen die in het verzorgingsgebied beschik-
Enkele deelnemende waterschappen hebben echter plannen
baar zijn, geschikt zijn voor verbranding in de bio-energie-
om de komende jaren meer slib te gaan vergisten, zodat een
centrale.
verdere daling wordt verwacht. Uiteindelijk heeft dit financiële consequenties voor de eindver-
Slibverbrandingsinstallatie
werking. Intensieve samenwerking in de zuiveringsslibketen
Sinds begin 2010 is HVC volledig aandeelhouder van NV DRSH,
wordt daardoor steeds belangrijker. De afgelopen twee jaar
eigenaar van de slibverbrandingsinstallatie in Dordrecht.
heeft HVC samen met de aandeelhoudende waterschappen,
De installatie verwerkt ontwaterd zuiveringsslib, dat afkomstig is
Afval Energie Bedrijf Amsterdam, hoogheemraadschap Hol-
van vijf van de zes deelnemende waterschappen. Daarnaast
lands Noorderkwartier en Waternet onderzoek gedaan naar de
werd in 2012 zuiveringsslib aangevoerd van andere waterschap-
optimale inrichting van de slibketen. Dit onderzoek concludeert
28
/ HVC Jaarverslag 2012
dat investeren in grootschalige slibvergisting, mede gelet op de
2.000 woningequivalenten (waarvan 291 woningen en
bestaande onderbezetting, de komende jaren niet aan de orde
85 bedrijven) aangesloten. Ultimo 2011 waren 85 woningen en
is. Samenwerking tussen de aandeelhoudende waterschappen
73 bedrijven aangesloten. De geplande groei naar 2.500 wonin-
en andere waterschappen/eindverwerkers kan mogelijkheden
gen blijft achter door temporisering van nieuwbouw.
bieden om de bezettingsgraad van de beschikbare slibverbrandingscapaciteit te optimaliseren en tegelijkertijd centrale ver-
Dordrecht
gistingsinitiatieven te realiseren. In dit licht worden gesprekken
In 2012 is met de gemeente en woningbouwcorporaties de rea-
gevoerd met vertegenwoordigers van verschillende partijen in
lisatie van een warmtenet voorbereid dat wordt aangesloten op
de keten om de mogelijkheden van strategische samenwerking
de afvalenergiecentrale Dordrecht. Eind 2012 is gestart met de
te verkennen. Zo’n samenwerking past ook goed binnen de
realisatie. Op termijn kunnen 10.000 woningequivalenten voor-
denklijnen en afspraken van het Bestuursakkoord Water.
zien worden van warmte. Het tempo waarin dit aantal woningen kan worden aangesloten hangt vooral af van de snelheid waar-
Warmtelevering
mee woningbouwcorporaties hun bouw- en renovatieprogram-
Warmtenetten worden over het algemeen gevoed met warmte
ma’s uitvoeren. Zolang het hoofdwarmtenet nog niet gereed is,
van elektriciteitscentrales of warmtekrachtkoppelingsinstallaties.
zorgen tijdelijke ketels per wijk voor de verwarming van wonin-
Via een leidingnet wordt warm water gedistribueerd aan wonin-
gen die op korte termijn worden opgeleverd. Omdat in Dor-
gen en bedrijven voor verwarming van ruimten en tapwater.
drecht veel bestaande bebouwing wordt aangesloten, kunnen
Door warmtebenutting stijgt het energetisch rendement van het
de geprognosticeerde aansluitingen naar verwachting relatief
betreffende energieproductiemiddel fors. In Nederland vormt
snel worden gerealiseerd.
het verwarmen van ruimtes zo’n 40% van het totale energiever-
Nabij de afvalenergiecentrale van HVC in Dordrecht bevindt
bruik. Om de doelstellingen op het gebied van CO2-reductie
zich Du Pont de Nemours (Nederland) BV (Du Pont). In 2012
te behalen, is het dan ook van belang om de warmtevraag, na
heeft HVC een overeenkomst met dit bedrijf gesloten voor
betere woningisolatie, te verduurzamen. De meeste huishou-
stoomlevering door HVC aan de installaties van Du Pont. HVC
dens gebruiken gasgestookte cv-ketels. Het gebruik van rest-
en Du Pont realiseren hiervoor gezamenlijk een stoomleiding
warmte maakt deze overbodig. Per woning betekent dat een
tussen de afvalenergiecentrale van HVC en het stoomnet van
vermindering van de CO2-uitstoot met 75% (1.240 kg/jaar).
Du Pont. De stoomleiding zal vanaf 1 november 2013 operatio-
Marktpartijen zijn nauwelijks meer geïnteresseerd in de aanleg
neel zijn. De stoomleiding is in principe alleen in het weekend
van een warmtenet. Het betreft een langetermijninvestering
in bedrijf wanneer stoombenutting voor elektriciteitsproductie
met een relatief laag financieel rendement, vooral gedurende
door HVC vanwege de lage elektriciteitsprijs in de daluren
de eerste exploitatiejaren. Het milieurendement is echter hoog.
relatief weinig oplevert.
HVC streeft daarom benutting van restwarmte na, binnen de kaders van een realistische exploitatie. De CO2-uitstoot die één
Groen Gas
gezin met de aansluiting op een warmtenet bespaart, staat
Vergisters
gelijk aan de energie van dertig zonnepanelen of 10.000 gere-
75% van de in Nederland gebruikte energie is in de vorm van
den autokilometers.
(aard)gas. Verduurzaming daarvan vraagt om de productie van groen gas. De aandeelhouders van HVC bieden jaarlijks een
Warmtenetten Alkmaar en Dordrecht
forse hoeveelheid groente-, fruit- en tuinafval aan, in 2012
Alkmaar
135 kton. Tot voor kort werd dit groente-, fruit- en tuinafval
De warmte die overblijft na elektriciteitsopwekking in de afval-
gecomposteerd. Enkele jaren
energiecentrale Alkmaar wordt geleverd aan nabijgelegen
geleden hebben wij op basis
woningen en bedrijven. Ook het voetbalstadion van AZ wordt
van onderzoek gekozen
van warmte voorzien. In 2012 is het warmtenet verder uitge-
voor toepassing van ver-
breid. In totaal is 65 TJ warmte geleverd, tegen een hoeveel-
gistingstechniek om het
heid van 55 TJ in 2011 en 51 TJ in 2010. Ultimo 2012 zijn ruim
milieurendement van de gescheiden inzame-
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
29
ling van groente-, fruit- en tuinafval te verhogen. Op grond
teerd in het reguliere aardgasnetwerk en daarmee het fossiele
daarvan zijn vergistingsinstallaties gerealiseerd in Zwolle en
aardgas vervangen.
Middenmeer. Het in de vergisters geproduceerde biogas wordt
Samen met onder meer Gasunie en TAQA werken HVC en ECN
opgewaardeerd tot aardgaskwaliteit. Het residu na vergisting
samen aan de toepassing van deze vergassingstechniek voor
wordt gecomposteerd.
biomassa. De techniek, ‘Milena’ geheten, wordt getest in een pilotinstallatie in Petten. Samen met TAQA zijn HVC en ECN
Vergister Zwolle
met de rijksoverheid een Groen Gas Green Deal aangegaan om
Zoals eerder vermeld, heeft HVC samen met Rova NV een ver-
de ontwikkeling van groengastechnologie te bevorderen.
gistingsinstallatie in Zwolle gerealiseerd. Hiertoe is een joint
De overheid ziet het belang van groen gas voor de toekomstige
venture opgericht, Natuurgas Overijssel BV. HVC en Rova parti-
energievoorziening en wil de jaarlijkse productie van groen gas
ciperen elk voor 50%. Eind 2011 is gestart met gasproductie. In
(nu 30 miljoen m3) laten toenemen tot 300 miljoen m3 in 2014.
maart 2012 is het eerste gas aan het net geleverd. De installatie
In 2030 zou de productie van gas uit vergisting en vergassing
in Zwolle heeft een capaciteit van 45.000 ton groente-, fruit- en
3 miljard m3 moeten bedragen, in 2050 zelfs 30 miljard m3.
tuinafval per jaar, waarbij circa 3 miljoen m groen gas geprodu-
De Green Deal beoogt de oprichting in Noord-Holland-Noord
ceerd kan worden. Na vergisting van groente-, fruit- en tuinafval
van een leer- en expertisecentrum (‘Expertisecentrum
resteert digestaat, een soort natte compost. In tegenstelling tot
Biomassavergassing’), te situeren rond een Milena op demo-
bijvoorbeeld Duitsland is het in Nederland vooralsnog verbo-
schaal. Diverse partijen hebben belangstelling getoond voor
den om digestaat toe te passen als meststof. De verwijdering
dit project. De huidige SDE+-regeling leidt echter niet tot een
van digestaat brengt daarom relatief hoge kosten met zich mee,
haalbare exploitatie van een Milena-demo-installatie. In 2012
waardoor de kosten van vergisting in Zwolle hoger zijn dan
is vanuit het Topconsortium voor Kennis- en Innovatie Gas en
geraamd.
het ministerie van Economische Zaken € 6 miljoen respectieve-
3
lijk € 4 miljoen subsidie voor dit project toegezegd. Ook de Vergister Middenmeer
provincie Noord-Holland is voornemens om financieel te partici-
In oktober 2010 is gestart met de bouw van een vergister in
peren via haar duurzame energiefonds. Verwacht wordt dat in
Middenmeer. Eind 2011 is de vergister in proefbedrijf genomen.
2013 de finale besluitvorming plaats zal vinden.
Begin 2012 is de gasopwerking in proefbedrijf genomen. In maart 2012 is het eerste gas aan het net geleverd. De installatie
Energie uit andere duurzame bronnen
heeft een capaciteit van 80.000 ton groente-, fruit- en tuinafval
en warmtekrachtkoppeling
op jaarbasis, waarbij 5,6 miljoen m groen gas geproduceerd
Warmte-/koudelevering
kan worden. Evenals in Zwolle produceert de vergister in
Warmtekoude-opslag Dordrecht
Middenmeer digestaat. In Middenmeer beschikt HVC echter
In 2009 is gestart met levering van warmte en koude op het
over een nacomposteerhal, waarmee het vrijkomende digestaat
Leerpark in Dordrecht, een locatie waar onder meer grootscha-
tot compost kan worden opgewerkt die voldoet aan de daaraan
lige scholencomplexen zijn gevestigd. De warmte en koude
gestelde eisen. De installatie vraagt verdere optimalisatie, om
worden geleverd door warmtepompen uit warmte- en kou-
de gasproductie en -opwerking op een hoger niveau te bren-
deopslag in de bodem. In 2012 is 16 TJ warmte en 2 TJ koude
gen tegen lagere exploitatielasten. De gasproductie over 2012
geleverd, ten opzichte van 9 TJ warmte en 2 TJ koude in 2011.
3
bedroeg 1,192 miljoen m3. Warmtenetten Heerhugowaard, Langedijk en Zaanstad Vergassingstechniek Milena
Sinds 1 juli 2011 beheert HVC drie warmtenetten in Heerhugo-
Biomassavergassing kan in potentie een aanzienlijke bijdrage
waard, Langedijk en Zaanstad. De netten voorzien circa
leveren aan het verduurzamen van het energieverbruik. Het gas
4.000 woningen van warmte door middel van warmtekracht-
afkomstig uit een vergassingsinstallatie, het zogenaamde
koppelingsinstallaties. Deze installaties produceren gelijktijdig
syngas, kan zowel direct voor energieproductie worden benut
warmte en elektriciteit waardoor het rendement ten minste 90%
maar ook het gebruik als grondstof voor de productie van groen
bedraagt. De totale CO2-besparing die met de drie netten
gas is mogelijk. Dit groen gas kan vervolgens worden geïnjec-
wordt gerealiseerd ten opzichte van verwarming via individuele
30
/ HVC Jaarverslag 2012
gasketels, bedraagt ruim 3.250 ton CO2 per jaar. HVC heeft het
Zon
voornemen de netten van Langedijk en Heerhugowaard op
HVC investeert in zonne-energieprojecten via Horizon Energy
termijn aan te sluiten op het warmtenet van Alkmaar. Met zo’n
BV. De meerderheidsparticipatie van 75% werd in 2012 omgezet
aansluiting kan het verbruik van fossiele energie verder worden
naar een belang van 100%. Horizon Energy heeft een capaciteit
verlaagd.
van in totaal 4,2 MWp met zonneprojecten die zijn uitgevoerd bij 29 agrarische bedrijven op basis van de SDE-regeling van
Geleverde warmte
2009. De geproduceerde elektriciteit wordt voor een groot deel
De hoeveelheid geleverde warmte in 2012 is ten opzichte van
afgenomen door de betrokken agrariërs. Het overschot wordt
2011 toegenomen in verband met de verwerving medio 2011
geleverd aan het elektriciteitsnet. Door een verlaging van de
van de drie warmtenetten. Doordat 2012 relatief koud was,
subsidiebedragen zijn grootschalige zonneprojecten voorals-
is meer geleverd dan geprognosticeerd. Voor 2013 wordt
nog moeilijk rendabel te exploiteren. Horizon Energy richt zich
uitgegaan van een gemiddeld (iets minder koud) jaar.
daarom nu op kleinere projecten die ook met geringe subsidie haalbaar zijn.
Geothermie
Inmiddels zijn projecten gehonoreerd met een totaalvermogen
HVC onderzoekt, in samenwerking met verschillende partijen in
van 5 tot 6 MWp. De prijzen van zonnepanelen dalen snel en
het Westland, de mogelijkheden van diepe geothermie (meer
het rendement ervan stijgt. Rendabele toepassingsmogelijk-
dan vier kilometer diepte) op een drietal locaties in de
heden van zonne-energie op woningen nemen daardoor toe.
gemeente Westland. Door de omvang van de glastuinbouw in
HVC ondersteunt gemeenten die burgers daarbij op weg willen
de gemeente is de warmtevraag (en dus gebruik van fossiele
helpen. Door het gunstige subsidieklimaat van de afgelopen
brandstoffen) zeer hoog. Het uitgevoerde geologisch onder-
jaren kon Horizon Energy in Duitsland een groot project realise-
zoek toont aan dat er een grote kans is om in dit gebied uit de
ren. In Bottrop werd een skihal voorzien van zonnepanelen met
Terra-laag op ruim vier kilometer diepte een aanzienlijke hoe-
een productievermogen van in totaal 1,3 MWp. Het project
veelheid warmte naar boven te halen en zo kan een aanzienlijke
levert jaarlijks 1,3 miljoen kWh, gelijk aan het energieverbruik
verduurzaming verwezenlijkt worden. Voor twee van de drie
van bijna 370 huishoudens en bespaart jaarlijks 755 ton CO2.
projecten is SDE+-subsidie aangevraagd.
Begin 2013 plaatste gemeente Zwijndrecht samen met HVC ruim 400 zonnepanelen op gemeentelijke panden. De zonne-
Geleverde warmte en koude (x 1.000 GJ)
panelen voorzien volledig in de elektriciteitsvraag van deze panden.
300
Offshore wind
250
Offshore wind is een belangrijke mogelijkheid om de elektriciteitsconsumptie relatief snel te verduurzamen. Daarnaast voor-
200
komt wind op zee de landschappelijke impact van windturbine-
150
parken op land. Voor het fabriceren, plaatsen, onderhouden en na twintig jaar verwijderen van een windturbine (de hele levens-
100
cyclus), is primaire energie benodigd. Afhankelijk van het wind-
50
aanbod kan een windturbine deze energie in drie tot zes maanden terugwinnen. Wij verwachten dat er de komende jaren,
0 2009
Geleverde warmte
2010
2011
2012
Geleverde koude
Prognose 2013
gelet op het huidige subsidieregime in Nederland, geen nieuwe initiatieven komen met betrekking tot wind op zee. Wel zijn op land kleinschaliger mogelijkheden aanwezig. Vanwege ruimtelijke beperkingen vraagt de ontwikkeling van nieuwe projecten relatief veel tijd.
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
31
Gemini Het windproject Gemini betreft de realisatie van het grootste Nederlandse offshorewindpark, circa 56 kilometer ten noorden van Schiermonnikoog, met een elektrisch vermogen van 600 MW. Op grond van een besluit van de aandeelhouders eind 2010 om voor 15% in het park te participeren is eind maart 2011 een eerste participatie genomen van 10% in het project. Bij het bereiken van financial close, gepland in de loop van 2013, stijgt dit percentage naar 15%. De ontwikkelaar van het park, Typhoon Offshore, is met Van Oord een samenwerkings-
zijn in februari 2012 in bedrijf genomen. In april 2011 is een
overeenkomst aangegaan voor de bouw van het park. Siemens
windturbine op het terrein van waterschap Hollandse Delta in
is geselecteerd als leverancier van de windturbines. De Euro-
Middelharnis verworven. Het vermogen van de molen bedraagt
pese Investeringsbank is voornemens een lening te verstrekken
1 MW. In totaal hebben de vier windturbines van HVC in 2012
van € 500 miljoen. Er worden 150 turbines geplaatst, elk met
6,3 GWh geproduceerd.
een vermogen van 4 MW. De CO2-credits van het park komen
Projecten met betrekking tot wind op land kwamen in 2012 niet
voor 15% ten gunste van de aandeelhouders van HVC. Met het
of nauwelijks in aanmerking voor SDE+. De oorzaak hiervan lag
aandeel van HVC in het park ter grootte van 90 MW zal jaarlijks
in de fasering van subsidieverlening, waarbij de subsidie fase-
270.000 MWh duurzame energie worden opgewekt, voldoende
gewijs werd toebedeeld aan partijen met de laagste subsidie-
voor de elektriciteitsvoorziening van een gemeente als
verzoeken per MW. Projecten met een relatief lage onrendabele
Nijmegen (circa 77.000 huishoudens). Er vindt daarmee een
top, zoals geothermie en biomassa, hebben alle beschikbare
CO2-besparing plaats van ruim 150.000 ton op jaarbasis.
subsidie geabsorbeerd, wind op land kwam daarna niet meer aan bod. Naar verwachting zal het Rijk een dergelijke eenzijdige
Trianel Windpark Borkum West II
subsidiëring in 2013 willen vermijden en zal een geoormerkt
Offshorewindproject Borkum West II betreft de realisatie van
bedrag beschikbaar worden gesteld voor wind op land.
80 windturbines – elk met een vermogen van 5 MW – voor de
De SDE+-regeling 2013 verhoogt het totaal toe te kennen sub-
kust van het Duitse Waddeneiland Borkum. Het Duitse Trianel
sidiebedrag van € 1,7 miljard naar € 3 miljard. De benodigde
Windkraftwerk Borkum GmbH & Co KG ontwikkelt het park.
subsidie voor windenergie is afhankelijk gemaakt van het wind-
Sinds september 2011 worden veertig AREVA M5000-wind-
aanbod op de locatie. Windprojecten op een windrijke locatie
turbines geplaatst met een vermogen van elk 5 MW. Het park
hebben een lager basisbedrag nodig dan projecten op een
is naar verwachting medio 2013 gereed, rekeninghoudend met
windarme locatie, omdat deze meer vollasturen kunnen draaien.
ontstane vertraging bij de realisering van de netaansluiting door centage vertegenwoordigt een elektrisch vermogen van ruim
Verkoop geproduceerde elektriciteit en gas / energiediensten
13 MW, waarmee een hoeveelheid elektriciteit wordt geprodu-
De opbrengst van elektriciteitslevering wordt bepaald door de
ceerd, gelijk aan het elektriciteitsverbruik van ruim 11.000 huis-
marktprijs voor elektriciteit, de omvang en zekerheid van leve-
houdens. Overige deelnemers in het project zijn 32 Duitse,
ring en de eventuele subsidies voor duurzame energie uit afval
Zwitserse en Oostenrijkse ‘Stadtwerke’ en lokale energienutsbe-
en biomassastromen. De omvang en betrouwbaarheid van
drijven.
levering hangen af van de beschikbaarheid van de afvalenergie-
TenneT. HVC participeert voor 6,61% in het windpark. Dit per-
centrales en de bio-energiecentrale. Het onderhoudsbeleid van Wind op land
HVC is erop gericht de kosten van ongepland onderhoud af te
Windpark Burgerveen-Oost en windturbine Middelharnis
wegen tegen de kosten van op maximale beschikbaarheid
HVC heeft in juli 2011 een windproject van drie windturbines
gericht preventief onderhoud.
verworven langs rijksweg A4/A44 ter hoogte van Burgerveen. De drie windturbines hebben een gezamenlijk vermogen van
HVC beschikt over vergunningen voor de levering van elektrici-
3,9 MW. HVC is volledig eigenaar van dit windpark. De turbines
teit en gas aan kleinverbruikers. De uitvoering van de program-
32
/ HVC Jaarverslag 2012
maverantwoordelijkheid die daarmee is verbonden, wordt voor
Tot medio december 2012 maakte HVC gedeeltelijk gebruik van
HVC verzorgd door PVNED, een organisatie die ook voor
energiediensten van een Nederlandse dochter van Trianel
andere energiebedrijven deze taak verricht.
GmbH, Trianel Energie BV. Door het faillissement van een belangrijke klant met een grote betalingsachterstand, ontstond
De energieportefeuille van HVC heeft een relatief geringe
voor Trianel Energie BV een acute situatie op grond waarvan
omvang. Met het oog daarop is in 2010 besloten om voor 2,6%
surseance van betaling werd aangevraagd. HVC en andere
deel te nemen in Trianel GmbH. Trianel is een in Duitsland
partijen hebben op dat moment alle contracten beëindigd.
gevestigd overheidsbedrijf dat voor de 47 participerende
Nadat duidelijk werd dat de Duitse moeder niet bereid bleek
Duitse, Zwitserse en Oostenrijkse lokale energiebedrijven
tot verdere kapitalisatie, is eind 2012 het faillissement uitgespro-
(‘Stadtwerke’) het energieportfoliomanagement verzorgt. Daar-
ken. De directe schade voor HVC bleef beperkt tot circa
bij hoort ook het verkopen van geproduceerde energie en het
€ 70.000.
inkopen van energie voor eigen verbruik op de groothandels-
Energieverbruik en CO2-bijdrage van HVC
markt.
Binnen de bedrijfsprocessen van HVC worden verschillende vorIn het boekjaar is besloten om Trianel GmbH ook voor HVC het
men van energie gebruikt. De directe energie die in de proces-
portfoliomanagement te laten verzorgen. Naar verwachting zul-
sen van HVC wordt gebruikt bestaat uit afval (voor circa de helft
len hierdoor de inkomsten worden verhoogd, tegen een lager
van biogene oorsprong), hout, aardgas, dieselolie en benzine.
risicoprofiel. De verkoopstrategie van HVC is gericht op zeker-
De verdeling wordt in de grafiek ‘Direct energiegebruik uit pri-
stelling van inkomsten, gericht op langere termijn. Een beperkt
maire bron in TJ’ zichtbaar gemaakt. Circa 60% van de totale
deel van de energieproductie wordt kort verhandeld. Toepas-
directe energie-input van de processen van HVC is van groene
sing van derivaten is uitgesloten. HVC verkoopt geen energie
oorsprong: biomassa in restafval, het afvalhout dat in de bio-
die niet door HVC zelf wordt geproduceerd.
energiecentrale wordt gestookt en circa 97% van het rioolwaterzuiveringsslib dat in de slibverbrandingsinstallatie wordt verstookt. Er wordt ook indirecte energie gebruikt, namelijk
Gebruikte indirecte energie uit primaire bron: elektriciteit in GJ (x 1.000)
Direct energiegebruik uit primaire bron in TJ
300 790
121
1.133
250
200
150 2.246
5.373 100
50
4.764
0 Verbruik Verbruik Verbruik Verbruik Verbruik AEC AEC AEC Bec AEC SVI AEC overige Alkmaar Dordrecht Alkmaar Dordrecht locaties
Afval (biogeen)
Slib
Afval (niet-biogeen)
Aardgas
Hout
Overige (diesel, benzine, aardgas voor transport)
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
elektriciteit. De verdeling over de locaties is te zien in de grafiek
394.200 kWh afgenomen. Dit levert een besparing op van
‘Gebruikte indirecte energie uit primaire bron: elektriciteit in
€ 20.000.
33
GJ’. 97% van de gebruikte indirecte energie wordt toegepast in de verbrandingsinstallaties van HVC. Het overige deel wordt
Gas
verbruikt op de inzamellocaties en de composteerinstallaties.
In enkele bedrijfsprocessen van HVC wordt aardgas gebruikt, zoals ten behoeve van de rookgasreiniging, bij op- en afstoken
Elektriciteit
van verbrandingsinstallaties en warmtekrachtkoppelingsinstalla-
Het elektriciteitsverbruik is in 2012 vrijwel gelijk gebleven ten
ties. De grafiek ‘Gasconsumptie versus gasproductie’ geeft
opzichte van 2011. De productie van elektriciteit is wel toe-
weer hoeveel gas geconsumeerd en geproduceerd is. De con-
genomen. Een en ander wordt zichtbaar gemaakt in de grafiek
sumptie is in 2012 toegenomen door de overgenomen warmte-
‘Energieproductie versus energieconsumptie’. Het elektriciteits-
krachtkoppelingsinstallaties. Om te besparen op de gascon-
verbruik vindt voor het merendeel plaats door de verwerkings-
sumptie is in 2011 besloten stikstofoxiden in de rookgassen van
installaties, die de betreffende hoeveelheid opwekken uit afval,
de afvalenergiecentrale in Alkmaar op een andere wijze te ver-
biomassa en slib. De toename van groene elektriciteitsproduc-
wijderen. De proeven voor deze techniek zullen ook in 2013
tie komt vooral voort uit wind en zon.
doorlopen. Bij positieve resultaten is een besparing van ruim
Bij de afvalenergiecentrale in Dordrecht zijn de compressoren
3 miljoen m3 aardgas per jaar haalbaar.
vervangen. Deze zijn vervangen vanwege de veranderende
Door het samenvoegen van twee rookgasreinigingsstraten in
bedrijfsprocessen, een flinke overcapaciteit en de technische
Dordrecht is een gasbesparing van circa 500.000 m3 per jaar
conditie van de compressoren. De passende oplossing bleek
gerealiseerd.
te bestaan uit het vervangen van één van de vier 250 kW start/ stop-compressoren van de centrale persluchtinstallatie door
Diesel
een 132 kW toerengeregelde compressor. Zoals vooraf bere-
De afvalinzamelvoertuigen rijden op fossiele brandstoffen, voor
kend heeft die compressor zichzelf terugverdiend binnen
het merendeel op diesel. Het verbruik is in 2012 ten opzichte
anderhalf jaar. Het energieverbruik is in een jaar met ruim
van 2011 gestegen met 6%. Een klein deel van de voertuigen
Energieproductie versus energieconsumptie (GWh, aec en bec)
Gasconsumptie versus gasproductie (x miljoen m3)
1.000
5
800
0
600
–5
400
– 10
200
– 15
0
– 20
– 200
– 25 2009
2010
Consumptie Productie grijs
2011
2012
Productie groen
2009
2010
Consumptie
2011
2012
Productie groen gas
34
/ HVC Jaarverslag 2012
rijdt vanaf begin 2013 op aardgas, met relatief lagere
2012 is veroorzaakt door een toename van de hoeveelheid afval
CO2-emissies.
en een toename van het aardgasverbruik (met name voor de regionale warmtenetten). De toegenomen hoeveelheid verme-
CO2-bijdrage
den CO2 komt voort uit zowel een verhoogde energieafzet als
Er zijn vele methodes in gebruik om de CO2-bijdrage van
een verhoogde hoeveelheid gescheiden ingezamelde deel-
bepaalde activiteiten te kwantificeren. Door verschillende uit-
stromen.
gangspunten zijn deze echter niet altijd goed vergelijkbaar. Het EpE-protocol (Enterprises pour l’Environnement) is ontwikkeld
Beleidsadvisering
om transparant de totale bijdrage van een organisatie aan
Naast bovengenoemde operationele activiteiten biedt HVC
broeikasgasemissies in beeld te brengen.
gemeenten en waterschappen faciliteiten aan zoals beleids-
De totale CO2-bijdrage van HVC bestaat uit het verschil tussen
advisering, voorlichtings- en educatiemiddelen en deelname
feitelijke emissies en vermeden emissies. CO2-emisses ontstaan
aan onderzoeksprogramma’s ten aanzien van diverse aspecten
bij het verbranden van het fossiele deel van het afval en de inzet
van afvalbeheer en duurzame energie. Een voorbeeld is het
van fossiele brandstoffen ten behoeve van bedrijfsprocessen
opstellen van afvalbeleidsplannen, waarin landelijke doelstellin-
(met name aardgas) en transport (met name diesel). Vermeden
gen van materiaalhergebruik worden vertaald naar uitvoering
CO2-emissies hangen samen met geproduceerde elektriciteit en
op gemeentelijk niveau. Hergebruiksdoelstellingen worden
nuttig benutte warmte die de inzet van fossiele brandstoffen
daarbij afgewogen binnen de gemeentelijke mogelijkheden.
voorkomt, alsmede met de toepassing van secundaire grond-
Met een uitvoeringsplan wordt zichtbaar gemaakt hoe de
stoffen (bijvoorbeeld papier en kunststoffen) waardoor in de
gewenste maatregelen in de praktijk gerealiseerd kunnen
productieprocessen elders energie wordt bespaard.
worden en tegen welke kosten dat plaatsvindt.
In onderstaande figuur wordt de netto CO2-bijdrage van HVC weergegeven. De totale hoeveelheid vermeden emissies is
Energievisies
hoger dan de totale hoeveelheid CO2 die door de HVC-activi-
Aan de hand van energievisies en routekaarten analyseren wij
teiten is geëmitteerd. De toename van emissies tussen 2011 en
voor elke aandeelhouder de acties die nodig zijn om de eigen
Geëmiteerd versus vermeden CO2 (1.000 ton CO2)
Totaal brandstofgebruik naar bron (GJ)
600
900
400
750
200
600
0
450
– 200
300
– 400
150
– 600
0 2011
2012
2009
CO2-emissie verbranding
CO2-emissie compostering
CO2-emissie transportbrandstoffen
Vermeden CO2 door E-productie
Vermeden CO2 door hergebruik reststromen
Vermeden CO2 door compost en groengas
Diesel Benzine
2010
2011
2012
Aardgas
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
35
klimaatdoelstellingen te realiseren. De energievisie geeft gemeenten en waterschappen een beeld van de energievraag binnen de gemeente/het waterschap. Vervolgens kwantificeert de energievisie de mogelijkheden om in deze vraag met duurzame bronnen als zon, wind, water en biomassa te voorzien. Hiermee kunnen gemeenten en waterschappen bepalen in welke mate en in welk tempo zij hun klimaatdoelstellingen willen verwezenlijken. Het vervolg op de energievisie, de zogenoemde routekaart, werkt de te nemen maatregelen uit. Die geeft daarmee concreet aan hoe energiebesparing en duurzame energieopwekking kunnen worden gerealiseerd. Aan de hand hiervan kan HVC voorstellen ontwikkelen voor een investering in een duurzame-energie-productiemiddel, zoals windturbines of zonnepanelen. Een rendabele exploitatie is randvoorwaarde. Dat vereist over het algemeen de beschikbaarstelling van SDE. Nieuwe investeringen zijn facultatief, de exploitatie daarvan komt uitsluitend ten laste van de aandeelhouders voor wie deze investeringen worden gerealiseerd. opgestelde energievisies, bijvoorbeeld om bij een fusieHVC heeft voor de meeste aandeelhouders (zowel gemeenten
gemeente over een actueel startpunt voor nieuw beleid te
als waterschappen) ondertussen een energievisie opgesteld
kunnen beschikken.
(zie kaart op pagina 36). Daarnaast is voor een aantal gemeenten een routekaart opgesteld. Een aantal gemeenten heeft HVC
In de energievisies is aan de hand van twee scenario’s verkend
ondertussen opdracht gegeven voor een actualisatie van eerder
wat de mogelijkheden zijn om te verduurzamen. Iedere visie start met een basisscenario waarbij rekening wordt gehouden met de reeds in gang gezette ontwikkelingen van besparing en
Directe CO2-uitstoot door bedrijfsonderdeel Grondstoffen per ton ingezameld afval (kg CO2)
opwekking van duurzame energie. Voorbeelden hiervan zijn ontwikkelingen in het transport, zoals de toename van elektrisch rijden en efficiencyverbetering bij brandstofmotoren. Ook
15,0
besparing op warmte maakt hier een belangrijk deel van uit.
12,5
Daarnaast is een intensief scenario gehanteerd waarbij een grotere inspanning van de gemeenten en andere partijen wordt
10,0
verwacht om te komen tot nog meer energiebesparing en
7,5
opwekking van duurzame energie. 5,0
De oorspronkelijke doelstelling uit het Klimaatakkoord
2,5
Gemeenten en Rijk 2007-2011 om in 2020 een aandeel van 20% duurzame energie te bereiken, wordt slechts in een beperkt
0,0 2009
2010
2011
2012
aantal gemeenten bij het basisscenario gehaald. Dit zijn met name gemeenten met een groot potentieel aan windenergie. Bij een intensief scenario is in 2020 een verduurzaming van 20% of meer haalbaar voor de meeste gemeenten waarvoor een energievisie is opgesteld. Dit vraagt echter een grote inspanning van de gemeenten.
36
/ HVC Jaarverslag 2012
Energievisie
Smallingerland
Texel
Den Helder
Hollandse Kroon
Zijpe
Schagen Harenkarspel
Medemblik Enkhuizen Opmeer Langedijk Stede Broec HeerhugoBergen waard Koggenland Hoorn Drechterland Alkmaar Heiloo
Noordoostpolder Urk
Schermer
Castricum
Graft-De Rijp Zeevang Beemster Uitgeest Heemskerk Wormerland Purmerend Beverwijk Velsen
Dronten
Lelystad
Zaanstad
Halfweg
Almere
Zeewolde
Burgerveen
Westland
Leisveld
Zederik Leerdam
Nieuw-Lekkerland Alblasserdam
Graafstroom
Giessenlanden
Hendrik-IdoAmbacht Sliedrecht HardinxveldPapendrecht Giessendam Zwijndrecht Dordrecht Middelharnis
Gemeenten Energievisie en Routekaart gereed
In concept gereed
Energievisie gereed
In uitvoering
Nog geen energievisie
Waterschappen Gereed: Hollandse Delta – Schieland en de Krimpenerwaard – Rivierenland – Delfland – Rijnland – Hollands Noorderkwartier
Gorinchem
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
37
LAP2-monitor
passing van een beheersysteem, waarin inmiddels de meeste
De rijksoverheid heeft geen instrument beschikbaar om de
vergunningen zijn ondergebracht.
daadwerkelijk gerealiseerde hoeveelheid materiaalhergebruik
Op de locatie Zaandam van het bedrijfsonderdeel Grondstoffen
te kunnen bepalen. De ambities in het vorige afvalbeleidsplan
bleek uit onderzoek van de Inspectie SZW dat de P90-norm*
waren vastgelegd in de relatief eenvoudig te meten ingeza-
voor afvalinzameling niet (volledig) werd nageleefd. De Inspec-
melde kilogrammen per woonhuisaansluiting voor de diverse
tie heeft hiervoor een waarschuwing gegeven. De overtreding is
deelstromen. Om het percentage materiaalhergebruik te
inmiddels opgeheven.
kunnen bepalen zijn gedetailleerde gegevens nodig over het daadwerkelijk hergebruik van de deelstromen op basis van
De overtreding bij het bedrijfsonderdeel Energie had betrek-
massabalansen van de diverse verwerkers. Immers 100% materi-
king op de meetmethode bij de lozing van afvalwater op de
aalhergebruik voor gescheiden inzamelde deelstromen is in
locatie van de afvalenergiecentrale in Alkmaar.
het algemeen niet mogelijk. In het opwerkingsproces treden bepaalde verliezen op.
Ongevallen
HVC heeft om het percentage materiaalhergebruik te kunnen
Op 6 november 2012 vond bij de afvalenergiecentrale te Alk-
bepalen voor haar aandeelhouders de LAP2-monitor ontwik-
maar een bedrijfsongeval met dodelijke afloop plaats bij het
keld. Hiermee wordt op basis van de ingezamelde hoeveel-
verhelpen van een verstopping bij de ontslakker van verbran-
heden en de massabalansen van de verwerkers het gereali-
dingslijn 2. De verstopping bleek te zijn veroorzaakt door een
seerde percentage materiaalhergebruik berekend. Daarnaast
staalkabel. Bij het verwijderen van deze kabel ontweken vonken
kan het effect van voorgenomen wijzigingen worden bepaald.
en hete waterdamp uit de voor de werkzaamheden geopende
Deze LAP2-monitor is via HVC Extranet beschikbaar voor al
installatie. In een schrikreactie stapte een bij de werkzaamheden
haar aandeelhouders.
assisterende stagiair naar achteren, langs het voor aanvoer van werktuigen voor uitvoering van de werkzaamheden open-
Incidenten, overtredingen, significante boetes en sancties
staande hekwerk. De stagiair viel ruim twee meter en raakte
Significante spills
eerst door bedrijfshulpverleners en kort daarna door ambu-
In 2012 is er voor het bedrijfsonderdeel Energie één significante
lancemedewerkers. De stagiair is op 10 november 2012 aan zijn
spill geweest bij de afvalenergiecentrale in Dordrecht, namelijk
verwondingen overleden. Wij leven mee met de achterblijvende
een natronlooglekkage bij het oplossen.
familie en vrienden van de stagiair.
Overtredingen
Direct na dit ongeval heeft HVC een extern onafhankelijk onder-
Het afgelopen jaar zijn bij controlebezoeken door bevoegde
zoeksbureau (AdviSafe) opdracht gegeven het ongeval te
gezagen in totaal zeven overtredingen geconstateerd, waarvan
onderzoeken. Het onderzoek is eind februari 2013 afgerond.
zes bij het bedrijfsonderdeel Grondstoffen en één bij het
De adviezen van het bureau, waaronder het versterken van de
bedrijfsonderdeel Energie. In 2011 bedroeg dit aantal 24.
veiligheidscultuur, worden geïmplementeerd. Ook de Inspectie
De zeven overtredingen hebben niet geleid tot boetes wegens
SZW heeft, mede aan de hand van diverse interviews, onder-
het niet naleven van de milieuwet- en regelgeving.
zoek uitgevoerd naar de toedracht van het ongeval. HVC heeft
daarbij ernstig gewond. De hulpverlening is direct gestart,
het eindrapport van de Inspectie begin maart 2013 ontvangen. De meeste overtredingen bij het bedrijfsonderdeel Grondstoffen hebben betrekking op afvalbrengstations en waren relatief
Naast dit bedrijfsongeval vonden er 27 ongevallen met verzuim
eenvoudige tekortkomingen die vrijwel alle snel ongedaan zijn
plaats. Ongevallen met langdurig verzuim zijn onderzocht,
gemaakt. Als onderdeel van de VCA**-certificering voor het
waarbij in veel gevallen corrigerende maatregelen konden
bedrijfsonderdeel Grondstoffen moet op alle vaste locaties
worden vastgesteld en geïmplementeerd.
maandelijks een werkplekinspectie worden uitgevoerd, waarbij aandacht wordt besteed aan veiligheid, gezondheid en milieu. Naleving van milieuvergunningen wordt geborgd door toe-
*
De P90-norm wil zeggen dat bij een gemiddelde populatie 90% van de mensen de werkzaamheden zonder een verhoogd risico op schadelijke gevolgen kan uitvoeren. De norm stelt eisen ten aanzien van beladingmaxima in tonnen en colli per belader.
38
/ HVC Jaarverslag 2012
Veiligheid
Resultaatafhankelijke uitkering
Veilig werken
In 2012 was de resultaatafhankelijke uitkering gericht op het
Project versterking veiligheidscultuur bedrijfsonderdeel
realiseren van kengetallen ten aanzien van:
Energie
– IF-index (verzuimongevallen ten opzichte van het aantal
In 2012 hebben de locatie Alkmaar en de beide composteerbedrijven deelgenomen aan het branchebrede Veiligheidscultuur Programma. Hiertoe is de veiligheidscultuur op deze locaties door middel van een enquête in beeld gebracht. Op basis van de bevindingen worden verbetermaatregelen gedefinieerd en opgenomen in het Jaarplan. Het project zal in 2013 tevens starten in Dordrecht.
gewerkte uren); – aantal preventieve incidentmeldingen (meldingen van gevaarlijke situaties en bijna-ongevallen); – aantal benodigde toolboxmeetings per operationele medewerker; – aantal uitgevoerde veiligheidsrondes (bedrijfsonderdeel Energie) en werkplekinspecties (bedrijfsonderdeel Grondstoffen) door de lijn.
Ontwikkeling en certificering veiligheidsmanagementsystemen In 2010 werd binnen de Vereniging Afvalbedrijven de afspraak
De IF-doelstelling voor 2012 is niet behaald. De doelstelling
gemaakt dat alle leden in 2012 beschikken over een certificeer-
voor HVC was 15,5, de realisatie bedroeg 17,3. Bij het bedrijfs-
baar arbomanagementsysteem. Binnen HVC is hieraan uitvoe-
onderdeel Grondstoffen was de doelstelling 16,5 en de realisa-
ring gegeven door voor het bedrijfsonderdeel Energie een
tie 20,7. Bij het bedrijfsonderdeel Energie was de IF-doelstelling
systeem volgens OHSAS 18001 op te zetten en binnen het
14,4 en de realisatie 10,8 (inclusief het fatale ongeval). Om te
bedrijfsonderdeel Grondstoffen een systeem volgens de
bereiken dat de doelstellingen in 2013 wel behaald worden,
VCA**-eisen. De certificerende instantie (Dekra) heeft beide
zal het veiligheidsbeleid in 2013 onder andere gericht zijn op de
managementsystemen in 2012 beoordeeld op opzet en imple-
verhoging van het veiligheidsbewustzijn.
mentatie, waarna de certificaten zijn toegekend.
Aantal milieuovertredingen geconstateerd door bevoegd gezag
IF-index *
30
30
25
25
20
20
15
15
10
10
5
5
0
0 2010
2011
2009
2012
2010
Bedrijfsonderdeel Grondstoffen
*
2011
2012
Bedrijfsonderdeel Energie
De urenbasis bij de IF-berekening in 2012 was gebaseerd op tellingen in 2011. In 2013 zal een herijking van de basis voor de IF-berekening plaatsvinden.
Directieverslag – 2 Bedrijfsactiviteiten /
39
Betrokkenheid ondernemingsraad bij veiligheid De ondernemingsraad van zowel het bedrijfsonderdeel Grondstoffen als het bedrijfsonderdeel Energie heeft in 2012 een VGWM-commissie opgericht, met respectievelijk zeven en zes leden. Deze commissies adviseren aan de ondernemingsraad. Om zich verder te bekwamen volgden de leden een specifieke opleiding. Op het gebied van opleiding en training is geïnvesteerd in de opleiding ‘medewerker veiligheid en deskundigheid’. In 2012 is
Klachten uit de omgeving
een aantal meerjarenovereenkomsten gesloten met opleidings-
Over onze vestiging in Dordrecht zijn in 2012 zeven geurklach-
partners met betrekking tot het verzorgen van deze opleiding.
ten binnengekomen. Vijf hiervan zijn toegeschreven aan de afvalenergiecentrale en twee aan de slibverbrandingsinstallatie. Over onze vestiging in Alkmaar zijn zeven klachten binnengekomen over geluid- en stofoverlast. Bij de twee composteerlocaties zijn geen klachten uit de omgeving gemeld.
40
/ HVC Jaarverslag 2012
3 Financiële ontwikkelingen
Financiële gang van zaken
Kernontwikkelingen
Het jaar 2012 werd gekenmerkt door verslechterende economi-
Ombuigen voor toekomst
sche omstandigheden, welke ook voelbaar waren voor HVC via
In antwoord op de aanhoudende economische crisis heeft HVC
de overcapaciteit op de afvalmarkt, een dalend aanbod van
in het voorjaar van 2012 besloten een reorganisatieprogramma
zuiveringsslib, toenemende druk op de biomassamarkt en een
door te voeren onder de naam ‘Ombuigen voor toekomst’.
overschot van de energieproductiecapaciteit. Daarnaast werden
Dit programma richt zich op het versterken van de omzet,
de belangen van financiers van HVC scherper neergezet.
reductie van het personeelsbestand met 110 arbeidsplaatsen,
Het genormaliseerde bedrijfsresultaat liet een daling zien van
een bespaarplan voor overige kosten en een investeringstop
€ 6,6 miljoen, hetgeen voor het overgrote deel werd veroorzaakt
op niet strikt noodzakelijke investeringen. ‘Ombuigen voor
door sterk gedaalde inkomsten uit bedrijfsafval. Gedaalde
toekomst’ moet resulteren in een structurele resultaat-
rentekosten, alsmede een positief belastingresultaat compen-
verbetering van € 19,0 miljoen in de komende jaren, alsmede
seerden de druk op de operationele resultaten, waardoor per
een verbetering van de vrije kasstroom.
saldo de verslechtering van het genormaliseerde nettoresultaat € 2,1 miljoen bedroeg.
Financiering
HVC heeft ingespeeld op deze gewijzigde omstandigheden
Begin juli 2012 kondigde de hoofdfinancier van HVC aan dat de
door de afkondiging van een bezuinigingsprogramma inclusief
leningenportefeuille zonder garantstelling een maximum had
investeringsstop en het opnieuw ijken van de uitgangspunten
bereikt. Mede met het oog hierop heeft de algemene vergade-
en omvang van garantstelling met de aandeelhouders.
ring van aandeelhouders op 6 december 2012 besloten de
Om de volatiele marktontwikkelingen beter het hoofd te
gegarandeerde leningen te maximeren op een niveau van
kunnen bieden, werd intern een verbeterprogramma opgezet
€ 670 miljoen. De eerder geprognosticeerde afbouw van
om de bedrijfsprocessen efficiënter en effectiever te maken en
gegarandeerde leningen wordt na dit besluit omgezet in de
daarmee de organisatie scherper stuurbaar en beheersbaar.
afbouw van niet-gegarandeerde leningen. Het plafond van
De eerste tekenen van bovengenoemde ingrepen beginnen
€ 670 miljoen betreft uitsluitend de (her)financiering van
zichtbaar te worden met het bereiken van een sociaal plan
vervangingsinvesteringen en modificaties aan bestaande activa.
begin januari 2013 en daarmee de inwerkingtreding van de
Over de financiering van nieuwe investeringen vindt separate
personele bezuiniging en een gestegen vrije kasstroom in 2012
besluitvorming plaats.
naar € 67,4 miljoen door beperking van investeringen.
Directieverslag – 3 Financiële ontwikkelingen /
(in € 1.000)
Jaarrekening 2012 Genormaliseerd 2012
41
Jaarrekening 2011 Genormaliseerd 2011
Som der bedrijfsopbrengsten
291.277
291.977
280.094
280.094
Som der bedrijfslasten
274.258
253.118
249.727
234.628
Bedrijfsresultaat
17.019
38.859
30.367
45.467
Saldo rentekosten
– 43.153
– 43.153
– 43.880
– 43.880
Resultaat deelnemingen Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belasting Belastingen Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening na belasting
2.664
2.663
2.646
2.646
– 23.470
– 1.631
– 10.868
4.233
3.985
– 344
– 352
– 4.127
– 19.485
– 1.974
– 11.219
106
Normalisaties, verkort
– 17.511
– 11.325
Stelselwijziging afschrijvingen
– 13.000
– 15.100
Eenmalige afwaarderingen en reorganisatievoorziening
– 8.838
0
4.327
3.775
Belastingeffect normalisaties
Toelichting op de financiële overzichten Bedrijfsresultaat Het bedrijfsresultaat over 2012 bedraagt € 17,0 miljoen ten opzichte van een bedrijfsresultaat over 2011 van € 30,4 miljoen. In beide jaren is het resultaat beïnvloed door incidentele, niet vergelijkbare posten. Genormaliseerd voor deze zaken bedraagt het bedrijfsresultaat over 2012 € 38,9 miljoen (2011 € 45,5 miljoen), een afname van € 6,6 miljoen. Hieronder worden de verschillen verklaard tussen de genormaliseerde winst- en verliesrekening en de winst- en verliesrekening zoals gepresenteerd in de jaarrekening vanaf pagina 69, alsmede tussen het bedrijfsresultaat voor en na normalisaties.
Toelichting op de normalisaties Stelselwijziging afschrijvingen
Genormaliseerd bedrijfsresultaat (x € 1.000) 45.000
37.500
30.000
22.500
Tot boekjaar 2011 heeft HVC materiële vaste activa annuïtair afgeschreven. Met ingang van 1 januari 2011 worden materiële vaste activa lineair afgeschreven. De gewijzigde afschrijvings-
15.000
7.500
methode leidde in 2012 tot circa € 13,0 miljoen hogere afschrijvingskosten ten opzichte van de annuïtaire methode (2011 circa € 15,1 miljoen).
0 17.021
13.000
8.838
38.859
Dit verschil loopt geleidelijk af naar nihil in 2020. Vanaf 2021 zullen de afschrijvingskosten berekend op basis van de lineaire
Bedrijfsresultaat
Eenmalige afwaarderingen en reorganisatievoorziening
Stelselwijzigingen afschrijvingen
Genormaliseerd bedrijfsresultaat
methode lager zijn. In 2032 is het tot 2021 optredende (boekhoudkundige) verlies vrijwel volledig gecompenseerd. De wijziging in afschrijvingsmethode is enkel een boekhoudkundige wijziging en heeft geen invloed op de onderliggende kasstromen van HVC.
42
/ HVC Jaarverslag 2012
Eenmalige waardeverminderingen en
Verwerkingsopbrengsten
reorganisatievoorziening
Het aandeelhouderstarief voor de verwerking van brandbaar
Gedurende 2012 is voor circa € 8,1 miljoen aan waardevermin-
afval is ten opzichte van 2011 met € 2 per ton gedaald naar
deringen met een eenmalig karakter geboekt. Daarnaast was er
€ 75 per ton. Het tarief voor overslag en transport is gecontinu-
een incidentele bate van circa € 2,4 miljoen. De bijzondere
eerd (€ 14 per ton). Het aandeelhouderstarief voor de verwer-
waardeverminderingen vinden met name hun oorzaak in de
king van slib bedraagt in 2012 € 75,31 (2011: € 76,31) per ton.
keuze om een aantal projecten niet, dan wel getemporiseerd
Het verwerkingstarief van groente-, fruit- en tuinafval bedroeg,
voort te zetten. In het kader van het reorganisatieprogramma is
net als in 2011, € 45 per ton. Het tarief voor de overslag en
per eind 2012 een voorziening van circa € 3,1 miljoen gevormd.
transport van groente-, fruit- en tuinafval is gelijk gebleven en bedraagt € 9 per ton.
Omzet De omzet steeg in 2012 met circa 3,7% (2011: 9,4%). De auto-
De omzet samenhangend met de publieke taak bedroeg in
nome omzetgroei bedroeg 2,3%. Circa 1,7% kwam voort via in
2012 € 154 miljoen (2011: € 150 miljoen). De inzamelings-
2011 verrichte overnames op het gebied van duurzame-energie-
activiteiten genereerden een omzetstijging via reguliere
productie-installaties. Over 2011 waren de percentages 7,4%
indexatie van € 5 miljoen. De omzetafname van circa € 1 miljoen
voor autonome groei en 2,0% voor groei via overnames.
in de afvalenergiecentrales werd veroorzaakt door de daling
De omzettoename werd veroorzaakt door contractuele indexa-
in afvalverbrandingstarieven.
ties van dienstverleningsovereenkomsten met gemeenten, stijgende energie-inkomsten via toename van het aantal ener-
Het tarief voor de verwerking van bedrijfsafval varieert, afhanke-
gie-installaties dat HVC in bezit heeft en gestegen subsidies
lijk van de looptijd van overeenkomsten en logistieke afspraken.
door ingebruikname van diezelfde activa in wind- en zonne-
De tarieven voor de verwerking van bedrijfsafval staan onder
energie en vergisting (groen gas). Deze toename hief de daling
druk door de huidige marktsituatie.
van afvalomzet gemeentelijke aandeelhouders en derden meer dan op.
De omzet gegenereerd via afvalbeheer van derden bedroeg in 2012 € 4 miljoen minder dan het jaar ervoor (€ 42 miljoen in 2012 ten opzichte van € 46 miljoen in 2011). De daling werd volledig
Opbrengsten (x ¤ 1.000.000)
veroorzaakt door minder aanbod van afval waardoor er druk ontstond op de tariefstelling. De vermindering van het aanbod van Nederlands bedrijfsafval werd in de tweede helft van het jaar gecompenseerd door import en verwerking van afval uit
20
Groot-Brittannië. 23
Energieopbrengsten en -subsidies 50
155
De toename in zowel energieopbrengsten en -subsidies werd veroorzaakt doordat de gesubsidieerde energie-installaties, waaronder de groengasopwerkingsinstallatie via vergisting in Middenmeer en de in 2011 overgenomen windmolens in
42
Burgerveen en diverse zonneprojecten op daken van met name agrarische bedrijven, het gehele jaar in exploitatie waren. De totale ontvangen subsidies zijn lager dan in 2011 als gevolg Omzet aandeelhouders
Subsidies
van meer stilstand in het productieproces. Daarnaast heeft de
Overige opbrengsten
afrekening over 2011 geleid tot een terugbetaling van de eerder
Omzet afvalbeheer derden Energie-opbrengsten
In de jaarrekening worden de subisidies onder de overige opbrengsten gepresenteerd.
ontvangen subsidie.
Directieverslag – 3 Financiële ontwikkelingen /
43
Zonder bijdrage van de overheid kan de prijs van duurzame
veerde loonkosten). Circa € 3,1 miljoen is het gevolg van het
energie niet concurreren met energie die is opgewekt met
treffen van een reorganisatievoorziening. De resterende stijging
brandstof van fossiele oorsprong. Naar verwachting worden de
hing grotendeels samen met de cao-stijging welke in augustus
verschillen kleiner door technologische ontwikkeling en door
2012 werd overeengekomen tussen partijen. Als gevolg hiervan
het verdisconteren van de maatschappelijke kosten van milieu-
zijn de lonen op 1 juni 2011 met 1,8% verhoogd en met ingang
effecten die met het gebruik van fossiele energie samenhangen.
van 1 juni 2012 met 0,5%. De cao loopt van 1 juni 2011 tot 1 juni
De tabel ‘Ontvangen subsidies in het boekjaar 2012’ op
2013. Ook is in 2012 een premieverhoging vanuit het ABP door-
pagina 45 geeft een overzicht van energiesubsidies die HVC
gevoerd van 2%. Het personeelsbestand liep na afkondiging
heeft ontvangen in 2012.
van het bezuinigingsprogramma reeds terug met 22 FTE, een positief volume-effect dat het nadelige prijseffect beperkte.
De omzetbijdrage van energieopbrengsten was in 2012 € 50,4 miljoen (2011: € 44,8 miljoen) en via subsidies € 23 miljoen
De afschrijvingslasten stegen door de toename van nieuwe
(2011: € 22 miljoen).
energie-installaties. De bijzondere waardevermindering is hiervoor toegelicht.
Overige opbrengsten Dit betreft voornamelijk de opbrengsten van de handel in
Financieringslasten
grondstoffen (waaronder papier, ferro’s en textiel). In 2012
De rentelasten waren met € 43,1 miljoen in 2012 € 0,7 miljoen
bedragen de overige opbrengsten circa € 21 miljoen
lager dan in 2011. Dit werd voornamelijk veroorzaakt door de
(2011: € 18 miljoen). De stijging is verklaarbaar uit hogere
afname van de nettoschuldpositie met afgerond € 22 miljoen en
opbrengsten voor ferro’s en zonneprojecten.
rentekosten onder de 1% op een kortlopende brugfinanciering (kasgeldlening), welke pas in het najaar van 2012 werd omgezet
Bedrijfslasten
in een langlopende lening met een hoger rentepercentage.
De kosten grond- en hulpstoffen stegen met name door de ingebruikname van de nieuwe energie-installaties, een hogere
De in de rentelasten opgenomen garantstellingsprovisie voor
gasprijs in de afvalenergiecentrales en hoger inkoopvolume van
aandeelhouders bedraagt € 6,7 miljoen (2011: € 6,9 miljoen).
elektra. Het totaaleffect van deze stijgingen bedraagt circa
De in het boekjaar uitgekeerde garantstellingsprovisie wordt
€ 4,0 miljoen. Dit is deels gecompenseerd door een teruggave
gebaseerd op de stand van de leningen waarvoor aandeel-
van Energiebelasting met betrekking tot eigen gebruik over de
houders zich garant hebben gesteld, per ultimo het vooraf-
jaren 2007 – 2011 (€ 2,4 miljoen). Per saldo zijn de kosten grond-
gaande boekjaar.
en hulpstoffen met circa € 2 miljoen gestegen.
Aandeel in resultaat deelnemingen De kosten voor uitbesteed werk en andere externe kosten
Het resultaat uit deelnemingen bedraagt over 2012 € 2,7 mil-
stegen significant naar € 96 miljoen (2011: € 84 miljoen). Hiervan
joen (2011: € 2,4 miljoen). Als gevolg van technische problemen
heeft circa € 3,5 miljoen betrekking op additionele activiteiten
werd Natuurgas Overijssel B.V. geconfronteerd met hoge ope-
(papier, ferro’s en inzameling gemeente Bergen). Daarnaast kent
rationele kosten en heeft mede als gevolg hiervan in het jaar
de afvalenergiecentrale in Alkmaar een additionele lijnstop
2012 circa € 0,6 miljoen meer verlies geboekt. Daartegenover
(€ 1,5 miljoen) en extra correctief onderhoud bij andere installa-
heeft Cyclas VOF betere resultaten gerealiseerd door gunstige
ties (onder andere bio-energiecentrale). Inhuur van extern
ontwikkeling van de ferro- en non-ferro-prijzen.
personeel heeft circa € 3 miljoen extra gekost. Verder zijn de transportkosten met ruim € 1,5 miljoen gestegen. Dit is naast
Belastingen
het gevolg van hogere activiteiten, mede het gevolg van
De positieve belastingbijdrage houdt een aantal elementen in
gestegen inkoopprijzen waar geen tariefstijging in het verwer-
zich. Allereerst het negatieve resultaat van 2012 waarvoor een
kingstarief tegenover staat.
belastinglatentie werd opgenomen daar HVC verwacht in de toekomst deze verliezen te compenseren en daarnaast mutatie
De personeelskosten stegen in 2012 met € 4,4 miljoen naar een
van belastinglatenties als gevolg van tijdelijke verschillen in
niveau van € 66,2 miljoen (deze bedragen zijn exclusief geacti-
commerciële en fiscale resultaten. Tot slot zaten er een aantal
44
/ HVC Jaarverslag 2012
eenmalige correcties in en een post als gevolg van verlies-
Vrije kasstroom
verdamping uit het jaar 2003.
De toename van de vrije kasstroom ten opzichte van 2011 bedraagt € 79 miljoen. Deze valt uiteen in een toename van de
Investeringen
kasstroom uit bedrijfsoperaties van € 22 miljoen en een afname
De investeringen in de materiële vaste activa zijn ten opzichte
van de kasstroom uit investeringsactiviteiten van € 57 miljoen.
van 2011 met € 35 miljoen gedaald. Er is minder geïnvesteerd in bestaande activiteiten als gevolg van de investeringsstop.
Operationele activiteiten
Daarnaast zijn er nauwelijks uitbreidingsinvesteringen verricht.
De toename van de kasstroom uit operationele activiteiten van
Investeringen die plaatsvonden hadden betrekking op reguliere
€ 22 miljoen bestaat voornamelijk uit een toename van de
investeringen in de energiecentrales, afvalbrengstations,
kasstroom uit bedrijfsoperaties (€ 21 miljoen). Hetgeen voort-
containers en het automatiseringspakket ‘Clear’. Ook daalden
komt uit een verbetering van het werkkapitaal met € 25 miljoen
de investeringen in 2012 op het gebied van financiële vaste
ten gevolge van stringenter werkkapitaalbeleid. Het bedrijfs-
activa ten opzichte van 2011, het jaar waarin de participatie
resultaat, gecorrigeerd voor afschrijvingen en mutaties in de
in Gemini plaatsvond.
voorzieningen, resulteert in een negatieve kasstroom van circa € 4 miljoen.
Financiering De uitstaande leningen bedragen ultimo 2012 € 888 miljoen
Investeringsactiviteiten
(ultimo 2011: € 916 miljoen). Het merendeel van deze leningen
De afname van de kasstroom uit investeringsactiviteiten
is verstrekt door BNG. Het gemiddelde rentepercentage
bedraagt € 57 miljoen, waarvan € 35 miljoen door lagere inves-
waartegen HVC leent, bedraagt ultimo 2012 4,02% tegen 4,09%
teringen in materiële vaste activa als gevolg van de investerings-
ultimo 2011.
stop. Daarnaast daalden de investeringen in financiële vaste activa, met name daar 2011 hoog was door de investering in
Eind 2012 bedroeg de leningenportefeuille waarvoor de aan-
windpark Gemini.
deelhouders zich garant hebben gesteld € 643 miljoen (2011: € 672 miljoen). HVC vergoedt deze garantstelling in de vorm
Financieringsactiviteiten
van een provisie. Het hierboven vermelde gemiddelde rente-
De afname in de financieringsactiviteiten van € 70 miljoen wordt
percentage is exclusief deze provisie. De strategie bij de finan-
voornamelijk veroorzaakt doordat er minder leningen werden
ciering van investeringen is gericht op een zo goed mogelijke
opgenomen dan in het jaar 2011 waarin diverse uitbreidings-
match in looptijd en rentevaste periode. In het verleden is een
investeringen werden gefinancierd. Kortom, een tegenstelde
mismatch ontstaan tussen afschrijving op activa en aflossing
beweging aan de toegenomen vrije kasstroom.
van leningen. Voor 2012 betekent dit een negatief effect van € 23 miljoen. HVC is met haar financiers in overleg over de wijze
Eigen vermogen
waarop deze mismatch kan worden weggenomen.
Het eigen vermogen bedroeg ultimo 2011 € 87,7 miljoen. De mutaties in het eigen vermogen in 2012 betreft de resultaat-
Behoudens een ‘renteswap’ wordt binnen HVC Groep geen
bestemming over 2011. Het resultaat 2012 bedraagt € 19,5 mil-
gebruik gemaakt van financiële instrumenten. De ‘renteswap’
joen negatief. Na verwerking conform voorstel van het resultaat
betreft een lening ter grootte van € 6,67 miljoen waarbij de
2012 bedraagt het eigen vermogen ultimo 2012 € 68,2 miljoen.
variabele rente is omgezet naar een vaste rente van 4,65%. De betreffende swap heeft betrekking op een lening binnen
Bestemming van het resultaat
Netwerk NV en was reeds aanwezig op het moment van de
De raad van commissarissen stelt de aandeelhouders voor het
overname van Netwerk NV door HVC. Voor een nadere toe-
negatieve nettoresultaat na belastingen van € 19,5 miljoen te
lichting op de financierbaarheid van de activiteiten verwijzen
onttrekken aan de overige reserves.
we naar het hoofdstuk Risicobeheer.
Directieverslag – 3 Financiële ontwikkelingen /
45
Risico’s Een beschrijving van de belangrijkste bedrijfsrisico’s van HVC treft u aan in het hoofdstuk Risicobeheer. In de jaarrekening worden de financiële risico’s toegelicht.
Vooruitblik 2013 De bedrijfseconomische omstandigheden blijven ook in 2013 onverminderd zwaar, met name door verder dalende inkomsten uit de verwerking van bedrijfsafval en energie-inkomsten. Verder zet ook de ingezette koers op maximering van hergebruik de bezettingsgraad van de afvalenergiecentrales verder onder druk. De door deze ontwikkelingen dreigende toename van onderbezetting wordt voorkomen door een toename van de verwerking van geïmporteerd afval, waarmee in de tweede helft
directie en raad van commissarissen tezamen met de aandeel-
van 2012 is gestart. Dit afval kent echter een significant lagere
houders vaststellen of de huidige strategie aanpassingen
tariefstelling, waardoor inkomsten dalen. Daarnaast is er een
behoeft om goed gesteld te staan voor de huidige ontwikkelin-
dalende tendens in de prijs van energie en de daaruit voort-
gen en vooruitzichten.
vloeiende energie-opbrengsten. Ook de aanvoer van slib nam de afgelopen jaren af, met name door lokale vergistingsinitiatie-
Voor 2013 worden investeringen geraamd ten bedrage van
ven bij rioolwaterzuiveringsinstallaties.
€ 62 miljoen. Dit bedrag betreft uitsluitend vervangingsinvesteringen en modificaties aan bestaande activa en investeringen
De huidige omstandigheden dwingen primair tot verdergaande
samenhangend met warmtenet Dordrecht. Omvangrijke nieuwe
bezuinigingen. In de algemene vergadering van aandeel-
investeringen worden vooraf ter goedkeuring voorgelegd aan
houders van 6 december 2012 is afgesproken dat voorjaar 2013
de algemene vergadering van aandeelhouders.
Ontvangen subsidies in boekjaar 2012 Exploitatie-/ Entiteit
Subsidie
Subsidieobject
investeringssubsidie
Bedrag in euro
NV HVC
MEP
BEC
Exploitatie
20.023.025
NV DRSH
MEP
SVI
Exploitatie
416.259
NV HVC
SDE
5e lijn
Exploitatie
1.043.421
NV HVC NV HVC
WBSO Bijdrage in loonkosten SDE
Opgewekte energie
Exploitatie
15.383
Exploitatie
1.086.000
met zonnepanelen
Totaal
22.584.088
46
/ HVC Jaarverslag 2012
4 Risicobeheer Een onderneming ziet zich in de uitoefening van haar bedrijfsactiviteiten geconfronteerd met bedrijfsrisico’s. De directie is verantwoordelijk voor de interne risicobeheersings- en controlesystemen en het optimaal managen van de verschillende risicowerkgebieden: strategisch, operationeel, financiële verslaggeving en wet- en regelgeving. Het afgelopen boekjaar heeft binnen HVC risicobeheer gericht op financiële verslaggevingsrisico’s aandacht gehad, waaronder de planning- en controlcyclus, maandelijkse rapportages en formele maandgesprekken met de verschillende bedrijfsonderdelen.
Risicobeheersing wordt meer systematisch ingebed in de HVC-
Strategische risico’s
organisatie. Rapportages van de externe accountant over de
Economische crisis
kwaliteit van de financiële processen en interne risicobeheer-
De economische krimp en de overcapaciteit in de verbrandings-
en controlesystemen worden aan de directie voorgelegd
markt heeft als gevolg een toenemende en aanhoudende
en besproken met de auditcommissie van de raad van
volume- en prijsdruk van met name te verbranden bedrijfsafval
commissarissen.
hetgeen de rentabiliteit van HVC onder druk zet. HVC heeft hiertoe maatregelen getroffen tot, waar mogelijk, flexibilisering
Tijdens het boekjaar werd een meer decentraal georiënteerde
van haar kostenstructuur, het temporiseren van investeringen en
structuur geëffectueerd. Een decentrale structuur impliceert
het opvullen van capaciteit middels export uit Groot-Brittannië,
vrijheden en ondernemerschap aan de basis. Risicomanage-
dan wel het op termijn sluiten van de verbrandingslijnen 1 en 4
ment is daarom een belangrijk onderdeel van een goede
in Dordrecht zodra hiervoor mogelijkheden aanwezig zijn.
bedrijfsvoering binnen HVC. Door het identificeren van risico’s kunnen in de dagelijkse sturing door de managers van HVC
De economische omstandigheden leiden tot lagere opbreng-
adequate maatregelen genomen worden. Met risicomanage-
sten uit te hergebruiken materialen en lagere tarieven voor
ment beoogt HVC dus niet dat alle risico’s geëlimineerd moe-
energielevering, hetgeen tevens druk op de resultaten geeft.
ten worden. HVC stelt zich ten doel bewust om te gaan met
Deze druk kan zich vertalen in bijstelling door aandeelhouders
aanwezige risico’s om zodoende verrassingen te minimaliseren.
van ambities op het gebied van hergebruik en duurzameenergie-initiatieven.
Het periodiek doorlichten van risico’s waarmee HVC, inclusief haar bedrijfsonderdelen, worden geconfronteerd zal vanaf 2013
Marktontwikkelingen
meer systematisch plaatsvinden. De volgende risico’s zijn door
De Nederlandse afvalmarkt kenmerkt zich door overcapaciteit
HVC geïdentificeerd die, als zij zich voordoen en niet vol-
en daarmee samenhangende prijsdruk. Deze ontwikkelingen
doende worden beheerst, van wezenlijke invloed kunnen zijn op het vermogen van HVC om haar doelstellingen te
kunnen leiden tot veranderingen in de concurrentieposities en daarmee de rendementen van individuele bedrijven, zo ook HVC.
realiseren. Een veranderend energieopwekkingslandschap leidt ertoe dat energieprijzen onder druk staan en dat energieopbrengsten achterblijven. Hierdoor kunnen ambities met betrekking tot energiebesparing en energieopwekking financieel minder aan-
Directieverslag – 4 Risicobeheer /
47
trekkelijk en daarmee uitgesteld worden. Dit kan een tempo-
holders dient te borgen dat onverhoopt reputatiebedreigende
riserend effect geven op de strategische koers van HVC.
voorvallen, zoals bedrijfsongevallen, calamiteiten of negatieve berichtgeving geen onnodig schadelijke impact hebben.
De kwetsbaarheid van een individueel bedrijf is onder meer afhankelijk van haar kostprijs, kwaliteit, diversiteit van en leve-
Operationele risico’s
ringsverplichtingen in contracten, financiële buffers en logis-
Management primair proces
tieke situatie. Over het algemeen kan worden gesteld dat HVC
Voor een kapitaalintensief bedrijf als HVC zijn de beschikbaar-
ten aanzien van de meeste aspecten een voldoende sterke
heid en kwaliteit van de afvalenergiecentrales, de bio-energie-
positie inneemt. Tot op heden zijn de effecten voor HVC te
centrale, de slibverbrandingsinstallatie en de overige installaties
overzien. De verwachting rond de economische ontwikkeling
van groot belang. HVC beschikt over verschillende instrumen-
voor de komende jaren is echter niet positief. HVC heeft zich
ten om procesrisico’s te beheersen. Dit zijn ketenbeheer, kennis-
hierop voorbereid door de introductie van het ombuigings-
management, kwaliteit-, arbo- en milieusystemen, personeels-
programma om een belangrijke verlaging van het kostenniveau
beleid (integriteit, betrokkenheid, kwaliteit en kwantiteit) en ICT
door te voeren en waar mogelijk temporisering van investerin-
(beveiliging, continuïteit, systeemintegriteit). Gelet op de rela-
gen alsmede het aanboren van nieuwe kanalen voor het aanvul-
tief hoge beschikbaarheid van de installaties, de goede onder-
len van verminderde volumes uit Nederland.
houdsstaat waarin de installaties zich bevinden, de stand der techniek waaraan de installaties voldoen en de kwaliteit van het
Verbindend nutsbedrijf
personeel kunnen de risico’s rondom het primaire proces als
Een risico vormt de mate waarin HVC aan de ene kant in staat is
laag worden beoordeeld. De installaties van het bedrijfsonder-
om in te spelen op veranderende ambities van haar aandeel-
deel Energie zijn ISO 9001- (kwaliteit) en ISO 14001-gecertifi-
houders en aan de andere kant het bedrijfsmatig managen van
ceerd (milieu). De inzamelactiviteiten binnen het bedrijfs-
de hoge (in het verleden verrichte) investeringen, met een lang-
onderdeel Grondstoffen zijn ISO 9001-gecertificeerd.
jarig karakter, passend bij HVC als nutsbedrijf. Een aanhoudend zwak economisch klimaat beïnvloedt de milieuambities van
Ongeplande stilstand
aandeelhouders en roept voorts de vraag op hoe HVC als geza-
Om het risico van ongeplande stilstand te beheersen, besteedt
menlijk bedrijf invulling aan innovaties op het gebied van
HVC aandacht aan intensief en gestructureerd onderhoud en
grondstoffen en energie kan blijven geven. Wanneer milieu-
worden kritieke installatiedelen op voorraad gehouden. Tevens
ambities neerwaarts bijgesteld worden, is de vraag hoe HVC
is borging van kennis en ervaring bij medewerkers essentieel.
haar aandeelhouders en andere stakeholders op dit onderdeel
De hiermee samenhangende hoge kosten worden afgewogen
meerwaarde kan blijven bieden. Een actief aandeelhoudersbe-
tegen de kosten van ongeplande stilstand, respectievelijk
leid met regelmatig en transparant overleg waarin de wensen,
onbenutte capaciteit. Bedrijfsschade ten gevolge van langdu-
doelstellingen en eisen van de aandeelhouders gezamenlijk
rige ongeplande stilstand, zoals inkomstenderving, is verzekerd.
besproken worden, richt zich voortdurend op inperking van dit
Om bedrijfsschade bij stilstand op korte termijn te voorkomen,
risico.
heeft de afvalbunker buffercapaciteit. Daarnaast beschikt HVC over zogenoemde flexcontracten met aanbieders van bedrijfs-
Een ander element van het zijn van een nutsbedrijf, voor en
afval waarmee een zekere mate van flexibiliteit in aanvoer en
door aandeelhouders, is dat het ‘eigen’ bedrijf een excellente
verwerking wordt geborgd. Ingeval van een ontoereikend aan-
operatie moet hebben, anders ontstaat het risico dat de belan-
bod van afval, wordt vervroegd onderhoud gepleegd met eigen
gen van de aandeelhouder en de klant niet synchroon lopen.
medewerkers, hetgeen middels lagere kosten de gederfde opbrengsten voor een beperkt deel opvangt. Voor ongeplande
Reputatierisico
stilstand bij de verwerking van slib treedt een continuïteitsplan
Ook HVC hecht belang aan een goede reputatie. Essentiële,
in werking.
door HVC beïnvloedbare factoren zijn transparantie en consistent en passend handelen in de veranderende omgeving waarin
Personeel en organisatie
HVC zich bevindt. De agenda van de aandeelhouders dient lei-
Bij de uitvoering van de strategie en de realisatie van de doelen
dend te zijn. De op deze basis opgebouwde relatie met stake-
die HVC zich heeft gesteld is het hebben van bekwaam en
48
/ HVC Jaarverslag 2012
betrokken personeel een vereiste. Het risico dat competenties en kennisniveau van het huidige personeelsbestand niet aansluiten op de strategie is een belangrijk aandachtspunt binnen de afdeling Personeel en Organisatie.
Projectmanagement Adequaat projectmanagement is een vereiste om nieuwe innovaties en procesverbeteringen succesvol in de productiefase te brengen. Risico’s samenhangend met ontoereikend projectmanagement kunnen de resultaten van HVC significant beïnvloeden. Binnen de definitie van projectmanagement valt ook het opzetten van nieuwe installaties en aankoop en beheer van participaties en deelnemingen. Ook het zorgvuldig inbedden in de bestaande organisatie van een nieuw project of een overname past binnen de definitie van projectmanagement. Een project is pas succesvol afgerond wanneer het binnen HVC functioneert als een volwaardig bedrijfsonderdeel. De aanwezige risico’s en maatregelen zullen gezien het belang in 2013 onderdeel zijn van het plan van aanpak omtrent systematisch risicomanagement waarin bestaan en werking van de maatregelen rondom adequaat projectmanagement onderzocht zullen worden.
Softwaresystemen De implementatie van nieuwe softwaresystemen vormt een interruptierisico voor de bedrijfsvoering. Binnen het bedrijfsonderdeel Grondstoffen vindt momenteel een implementatie van het systeem ‘Clear’ plaats. Tevens vindt een modificatie van het energiefacturatiesysteem en een inkoopsysteem plaats. Een project dat momenteel onderhanden is, betreft de vormgeving van de regiefunctie rond software-applicaties om een soepeler integratie en aansluiting op andere, waaronder financiële, systemen mogelijk te maken.
Directieverslag – 4 Risicobeheer /
49
Brand
financiering volledig buiten beschouwing worden gelaten.
Om het risico van brand te beheersen, zijn de bunkers van de
De langlopende leningen kennen een vaste rente voor een
afvalenergiecentrales uitgerust met infraroodapparatuur waar-
langere periode. HVC hanteert geen financiële instrumenten
mee tijdig temperatuursverhogingen, bijvoorbeeld ten gevolge
om rentefluctuaties te beheersen, behoudens hetgeen vermeld
van broei, in het afval kunnen worden waargenomen. In combi-
is onder de niet uit de balans blijkende verplichtingen.
natie met de aanwezige brandblusmiddelen en borging van kennis en ervaring bij medewerkers leiden deze maatregelen ertoe dat risico’s van bunkerbrand worden geminimaliseerd.
Financiële (rapportage)risico’s Prijsrisico Prijsrisico is de kans dat de opbrengsten uit afvalbeheer en energielevering lager zijn door bewegingen in de voor HVC relevante prijzen. HVC is blootgesteld aan prijsrisico’s. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen afvalbeheer en energielevering. Ten aanzien van afvalbeheer worden de kostenverhogingen als gevolg van inflatie op basis van langjarige contracten doorberekend in de door HVC in rekening gebrachte tarieven. Voor de tarieven van bedrijfsafvalverwerking geldt dat deze op de commerciële markt onder druk staan, maar mede door het aandeelhoudersdeel van het afval is de volatiliteit op jaarbasis beperkt. Aangezien HVC energie levert, wordt HVC blootgesteld aan het prijsrisico op de energiemarkt. HVC heeft een energiehandelprotocol vastgesteld, waarbinnen zij handelt. Er worden geen speculatieve posities ingenomen.
Renterisico Renterisico is de kans dat de financiële resultaten lager zijn door schommelingen in de voor HVC relevante rentecurves. Aangezien HVC niet beschikt over significante rentedragende activa, zijn de inkomsten en de operationele kasstromen in grote mate onafhankelijk van wijzigingen in de rentetarieven op de markt. Het renterisico van HVC komt voort uit de externe financiering. Een accountingrisico, zonder casheffect, kan ontstaan wanneer de rente stijgt en daarmee de disconteringsvoet met een negatieve invloed op de berekening van bijzondere waardeverminderingen. In dit kader is de doelstelling van HVC om de financierbaarheid van de activiteiten zeker te stellen tegen zo laag mogelijke kosten. Het maximeren van zekerheid op lange termijn ten aanzien van de kasstromen in verband met de rentebetalingen is het leidende beginsel in het managen van renterisico, zonder dat daarbij, indien van toepassing, de voordelen van kortetermijn-
50
/ HVC Jaarverslag 2012
De balans van HVC kenmerkt zicht door een lage solvabiliteit. Er is niet veel eigen vermogen aanwezig om resultaatschokken op te vangen. De aandeelhouders hebben sinds de oprichting van HVC ervoor gekozen slechts in beperkte mate eigen vermogen op te bouwen en investeringen te financieren middels vreemd vermogen onder garantstelling van henzelf. Het doel hiervan is om de tarieven zo laag mogelijk te houden. In december 2012 heeft de algemene vergadering van aandeelhouders deze lijn bevestigd in het kader van de besluitvorming over de financiering van HVC. HVC en haar aandeelhouders hebben er toen voor gekozen een garantstellingsplafond van € 670 miljoen
Valutarisico
in te stellen (in plaats van een geleidelijke daling van de garant-
Valutarisico is de kans dat financiële resultaten lager zijn door
stelling) en terughoudend te zijn met investeringsactiviteiten.
schommelingen in de voor HVC relevante valutakoersen.
Daarmee kan het gewijzigde beleid van de bank worden opge-
Het risico van vreemde valuta is beperkt omdat nagenoeg
vangen.
alle kasstromen en posities in euro’s luiden.
Bijzondere waardeverminderingen Kredietrisico
HVC is een kapitaalintensief bedrijf met veel installaties, maar
Kredietrisico is de kans dat de opbrengsten uit vorderingen
ook participaties en deelnemingen op haar balans. Wanneer
lager zijn door het niet (tijdig) terugbetalen van de verschul-
verdienmodellen zich wijzigen, kan dit de resultaten van HVC
digde bedragen door tegenpartijen. HVC is niet blootgesteld
negatief beïnvloeden. In de meeste gevallen zijn er langlo-
aan aanzienlijke concentraties van kredietrisico. De vorderingen
pende contracten verbonden met de activa, waardoor voor de
bestaan enerzijds uit vorderingen ten aanzien van dienstverle-
afvalverwerkings- en inzamelactiva dit risico beperkt is. De deel-
ning aan gemeenten die tevens aandeelhouders zijn. Anderzijds
nemingen en participaties vormen een uitzondering. Elke deel-
zijn ten aanzien van het grootste deel van de vorderingen op
neming wordt gemonitord door de directie tezamen met de
bedrijfsafvalklanten automatische incasso’s afgegeven.
betrokken controller.
Liquiditeits- en kasstroomrisico Liquiditeitsrisico is de kans dat HVC niet aan haar verplichtingen
Risico’s op het gebied van wet- en regelgeving
kan voldoen door een gebrek aan liquide middelen en financie-
Politiek-bestuurlijk
ringscapaciteit. De huidige economische situatie en het klimaat
Een politiek-bestuurlijk risico vormt de wijze waarop op centraal
in de financiële sector is ook een risico voor de financierbaar-
overheidsniveau (Den Haag, Brussel) wordt omgegaan met dos-
heid van HVC. In het boekjaar effectueerde dit risico zich toen
siers als ‘Markt en Overheid’. Duidelijk is dat kruissubsidiëring
de grootste financier van HVC haar kredietlijnen zonder garant-
van activiteiten die concurreren met de markt niet is toegestaan.
stelling wenste te beperken.
Gelet op de tariefstructuur van HVC is dit niet het geval. De politieke opvattingen over marktwerking kunnen wisselen
De komende jaren moet HVC de aflossing van langlopende
per kabinetsperiode. Door participatie in belangengroepen
schulden gedeeltelijk herfinancieren. De oorzaak hiervan ligt in
en overleg met de overheid tracht HVC mogelijke risico’s te
een mismatch van een kortere looptijd van de leningen ten
mitigeren.
opzichte van de langere levensduur van de installaties. De lange levensduur van de installaties, een gedegen bedrijfsvoering,
Een ander politiek-bestuurlijk risico is de benadering van het
een met langjarige contracten onderbouwde stabiele kasstroom
afvalbeheer in termen van bevoegdheden en verantwoordelijk-
en door de aandeelhouders afgegeven garanties mitigeren het
heden. Naar verwachting blijven gemeenten verantwoordelijk
risico van een moeilijk financieringsklimaat.
voor de inzameling en verwerking van het door de burger aangeboden afval en doet het beleid met betrekking tot producen-
Directieverslag – 4 Risicobeheer /
tenverantwoordelijkheid hieraan niets af. Een eventuele aan-
Regelgeving in importlanden
scherping van emissie-eisen vormt voor HVC een laag risico,
De huidige overcapaciteit in de Nederlandse afvalenergie-
aangezien de installaties van HVC voldoen aan de stand der
centrales wordt mede opgevangen middels import van
techniek zoals vereist in het kader van Europese regelgeving.
buitenlands afval, in het geval van HVC middels afval uit Groot-Brittannië. Wanneer de regelgeving dan wel belas-
De afvalwaterzuiveringsactiviteiten van HVC betreffen een
tingstructuur van een importland wijzigt, kan dit gevolgen
publieke taak, waarbij ook verantwoordelijkheid wordt gedra-
hebben voor het afvalaanbod en daarmee de prijsstelling in
gen voor de afzet van reststoffen en de effecten van eventueel
Nederland.
strengere wettelijke vereisten. HVC is als nutsbedrijf actief in deze keten, zodat de aandeelhouders medeverantwoordelijkheid dragen voor de keuze van de verwerkingsmethode en de daarmee samenhangende investeringen. Dit mitigeert het risico van eventuele wijziging van wet- en regelgeving, omdat de effecten niet eenzijdig op HVC uitwerken.
Subsidies en belastingen De ontwikkeling van activiteiten op het gebied van duurzame energie lijkt vooralsnog afhankelijk van energiesubsidies en voordelen via belastingheffing. Uit ervaring is gebleken dat het subsidie- en belastingbeleid in korte tijd fors kan wijzigen. Dit risico wordt beperkt door projecten die afhankelijk zijn van dergelijke voordelen niet te starten voordat de subsidie daadwerkelijk aan het project is toegekend. Het risico blijft dan beperkt tot de met het project samenhangende voorbereidingskosten.
51
52
/ HVC Jaarverslag 2012
5 Deelnemingen De belangrijkste deelnemingen, Sortiva BV, Cyclas VOF en Natuurgas Overijssel BV, zijn nauw verweven met het operationele proces van HVC. De relatie met de activiteiten van HVC is hiervoor toegelicht. Een volledig overzicht van deelnemingen van HVC treft u aan in de jaarrekening.
Zavin
tainer op basis van huurkoop. Na vijf jaar, de gangbare periode
HVC heeft een aandeel van 33,3% in Zavin CV. Dit aandeel is
van een aan Tedcor verstrekte inzamelconcessie, is de – multi-
verworven in het kader van de overname van de activiteiten van
inzetbare – truck afbetaald en eigendom van de ondernemer.
de gemeenschappelijke regeling Gevudo bij haar toetreding tot
Per ondernemer worden tien à vijftien banen gecreëerd. Op dit
HVC. Zavin beheert een verbrandingsinstallatie voor specifiek
moment werkt Tedcor met zo’n zeventig ondernemers waarmee
ziekenhuisafval, de enige in Nederland, waarin behalve HVC
ongeveer duizend arbeidsplaatsen zijn gemoeid. Het manage-
ook Sita en AVR-Van Gansewinkel deelnemen. Laatstgenoemde
ment van Tedcor begeleidt en faciliteert ondernemers en draagt
partijen zijn de belangrijkste aanbieders van specifiek zieken-
zorg voor voldoende inzamelconcessies. De resultaten die
huisafval. De installatie is direct naast de afvalenergiecentrale
Tedcor in wijken boekt, zijn positief. De kwaliteit van de woon-
van HVC in Dordrecht gelegen.
omgeving neemt toe door het gestructureerd inzamelen van huishoudelijk afval en het opruimen van zwerfvuil door wijk-
Tedcor
bewoners, waardoor ook andere positieve ontwikkelingen op
HVC participeert voor circa 5% in Tedcor Group Proprietary Ltd
het gebied van woningrenovatie en bedrijvigheid worden
en voor 25% in Tedcor International. Beide deelnemingen ver-
gestimuleerd. De bevordering van lokale werkgelegenheid en
tegenwoordigen een gezamenlijke waarde van circa € 75.000,
verbetering van de woonomgeving die door de activiteiten van
inclusief goodwill. Tedcor is een onderneming die actief is in
Tedcor worden bevorderd, vormen voor HVC de drijfveren ach-
een aantal Zuid-Afrikaanse townships. HVC heeft gekozen voor
ter deze participatie. Ondanks aanloopkosten voor de nieuwe
deze participatie met het oog op het maatschappelijke belang
contracten was het resultaat van Tedcor in het boekjaar maart
van de activiteiten van Tedcor. Het gaat daarbij om een econo-
2011 – maart 2012 overigens positief. De ontwikkelingen bij
misch gezien rendabele onderneming waarbij het risico voor
Tedcor staan in het teken van verdere groei en – in verband met
HVC beperkt is tot het bedrag van de participaties. Ontdoening
leeftijd – opvolging in het management. HVC heeft hierbij een
van afval kan een groot probleem zijn in Afrikaanse stedelijke
adviserende rol.
gebieden waar adequate dienstverlening op het gebied van
Binnen Tedcor International, dat beoogde om hetzelfde busi-
afvalinzameling ontbreekt. Afval dat her en der in woonwijken
nessmodel in te voeren in landen als Ghana, Mozambique en
wordt gedumpt, biedt niet alleen een deprimerende aanblik
Botswana, vonden in 2012 geen activiteiten plaats. Eerder in
voor de lokale bevolking, maar bevordert ook de verspreiding
diverse andere Afrikaanse landen uitgevoerde onderzoeken
van ziekten en maakt een omgeving onveilig. Tedcor bestrijdt
hebben geleerd dat de randvoorwaarden voor een duurzame
dit probleem door actieve bewoners van woonwijken op te
implementatie van het concept (stabiele overheid, voldoende
leiden tot ondernemer op het gebied van afvalinzameling.
transparantie) in veel gevallen ontbreken.
Het voor de inzameling in het betreffende gebied in te schake-
HVC heeft het voornemen haar belang in Tedcor te vervreem-
len personeel wordt geworven onder werklozen. De nieuwe
den.
ondernemer krijgt de beschikking over een vrachtauto met con-
Directieverslag – 5 Deelnemingen /
53
Biocomp Sinds 2011 draagt HVC bij aan de ontwikkeling van Biocomp. Dit heeft als doel om op duurzame wijze biocompost te produceren in de vallei van Kathmandu, Nepal. De activiteiten van Biocomp omvatten de hele keten van inzamelen tot composteren en lokale afzet van compost aan boeren ter vervanging van kunstmest. Deze ecologische benadering voegt waarde toe aan de lokale landbouw en creëert werkgelegenheid. In 2011 heeft HVC met € 25.000 een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van het concept. Nadat werd aangetoond dat het concept werkte op demoschaal heeft HVC in 2012 een bijdrage verleend ter grootte van € 100.000 in Biocomp, waartegen 10% certificaten van aandelen werden verkregen welke recht geven op een jaarlijkse uitkering van € 8.000.
Energie Coöperatie Dordrecht richt zich op energiebesparing, energieproductie en energielevering. Gemeente Dordrecht en
Energiecoöperatie Dordrecht
HVC participeren elk voor 50%. De coöperatie staat open voor
Een toenemend aantal gemeenten wenst duurzame lokale ener-
samenwerking. Derden kunnen participeren in duurzame pro-
gieprojecten en energiebesparing bij huishoudens en bedrijven
jecten en lokaal gevestigde partners kunnen bijdragen aan de
te realiseren. Een lokaal of regionaal duurzame energiebedrijf
levering van de producten en diensten. Ook bewoners kunnen
spreekt veel gemeenten aan met het oog op de mogelijkheden
participeren in de energieprojecten van de coöperatie, bijvoor-
van regie, lokaal beheer en exploitatie van duurzame energie
beeld via het investeren in wind- en zonne-energie. Naast lokale
met opbrengsten die terugvloeien naar de gemeente.
initiatieven kan de gemeente en/of de coöperatie ook partici-
De gewenste ontwikkeling van verduurzaming kan op deze
peren in grotere projecten buiten de gemeente. De gemeente
wijze lokaal worden versneld en ondersteund.
en HVC accepteren een beperkt rendement waardoor marges
Een voorbeeld is Dordrecht, waar de gemeenteraad ambitieuze
binnen de coöperatie blijven en er op basis van het revolving-
energiedoelstellingen heeft vastgesteld. Om die te realiseren,
fundprincipe nieuwe energieprojecten kunnen worden gereali-
richtten de gemeente en HVC op 6 juli 2012 gezamenlijk de
seerd.
Energie Coöperatie Dordrecht op. Deze Dordtse energiecoöperatie heeft als doel de klimaatambities van deze gemeente sneller te realiseren. Als eerste actie bood de coöperatie alle inwoners van Dordrecht een energiescan van hun woning aan tegen het gereduceerde tarief van € 25 (in plaats van € 95).
54
/ HVC Jaarverslag 2012
6 Organisatie en werkgeverschap
Algemeen
Herinrichting organisatie
HVC streeft ernaar om medewerkers een veilige en stimule-
Eind 2011 is besloten om de organisatiestructuur van HVC te
rende werkomgeving te bieden, waar ruimte is voor ontwikke-
wijzigen. Het doel daarvan is dat deze meer in lijn komt met de
ling en groei. Een werkgever die fair is en medewerkers stimu-
twee clusters van hoofdactiviteiten van HVC: grondstoffen en
leert eigen verantwoordelijkheid te nemen. Na jaren van groei
energie. De bedrijfsonderdelen Strategie en Businessontwikke-
maakten bedrijfseconomische omstandigheden in 2012 een
ling, Financiën en Staf ondersteunen de ontwikkeling van deze
reductie van het aantal medewerkers noodzakelijk. Hieronder
twee clusters.
volgt nadere informatie daarover. Onderstaand treft u een onderverdeling aan van het medewerkersbestand ultimo 2012.
De herinrichting heeft, behalve organisatorische aanpassingen, ook consequenties voor de wijze waarop er wordt gewerkt. Zo is
Medewerkersbestand 2012
2011
Aantal mannen
818
83%
841
83%
Aantal vrouwen
172
17%
171
17%
Aantal fulltimemedewerkers
749
76%
770
76%
Aantal parttimemedewerkers
241
24%
242
24%
Aantal medewerkers met arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd
74
7%
73
7%
Aantal medewerkers met arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd
916
93%
939
93%
Totaal aantal medewerkers
990
1012
Directieverslag – 6 Organisatie en werkgeverschap /
55
een aantal functies van Financiën en Staf hiërarchisch onder-
Het Nieuwe Werken
gebracht in de andere bedrijfsonderdelen. Taken en verant-
In 2012 heeft HVC onderzoek laten doen naar de mogelijk-
woordelijkheden sluiten daarmee meer aan bij het gewenste,
heden van ‘Het Nieuwe Werken’. Uit het onderzoek blijkt dat
decentrale besturingsmodel. Dit brengt in de praktijk een
er voor HVC mogelijkheden zijn, zeker op het gebied van flex-
andere manier van werken met zich mee. Naar verwachting zal
werken en het gebruik van nieuwe media om reizen tussen de
deze nieuwe wijze van werken in 2013 enige aandacht vergen.
verschillende locaties te beperken. HVC zal de implementatie-
De voorgenomen wijzigingen zijn in drie fases aan de centrale
mogelijkheden nader onderzoeken, waarbij een kosten-baten-
ondernemingsraad voorgelegd en stapsgewijs doorgevoerd.
analyse zal worden gemaakt.
Begin 2012 zijn de leden van het directieteam benoemd. In oktober 2012 heeft de centrale ondernemingsraad positief
Bezuinigingen
geadviseerd over de implementatie van de laatste, afrondende
In het kader van de bezuinigingen bleek een personele reductie
fase, waarmee in het laatste kwartaal gestart is. Deze fase
onontkoombaar. Naast de herinrichting hebben de verschil-
betreft het overplaatsen van medewerkers naar de nieuwe
lende bedrijfsonderdelen in de eerste helft van 2012 dan ook
structuur.
plannen gemaakt om de personeelskosten te reduceren door een scherpere gerichtheid op kernactiviteiten en door een ver-
Deze herinrichting had niet als doel om het aantal medewerkers
hoging van de efficiency. Belangrijke factoren die hierbij niet uit
te reduceren, maar viel er wel mee samen. In 2011 werd duide-
het oog zijn verloren betreffen veiligheid en een ongestoorde
lijk dat de economische tegenwind ook aan HVC niet voorbij
bedrijfsvoering.
zou gaan en heeft de organisatie aanvullende ombuigingsBegin juli 2012 heeft HVC een brede adviesaanvraag ingediend
plannen moeten maken.
bij de centrale ondernemingsraad, uitgaande van een totale HVC heeft voor een groot aantal nieuwe functies passende
reductie van 110 fte. Eind oktober 2012 heeft de centrale onder-
competentieprofielen opgesteld. Naar verwachting hebben
nemingsraad ingestemd met de voorgenomen plannen.
alle functies in 2013 een passend competentieprofiel.
Het moment waarop de uitvoer kon worden gestart, diende te wachten op de totstandkoming van een sociaal plan.
Zwartboek
Leeftijdsopbouw medewerkers per 31-12-2012
Begin 2012 heeft vakbond AbvaKabo een zwartboek opgesteld over het werkgeverschap van HVC. Ook in de pers is hierover gepubliceerd. Dit initiatief is genomen naar aanleiding van sig33,13%
nalen dat er bij HVC niet conform cao en regelingen zou wor6,87% 0% 0,20% 1,62% 3,13%
36,57%
18,48%
den gehandeld en dat de sfeer op een aantal plekken onder druk zou staan. Op 28 maart 2012 is het zwartboek aangeboden aan de directie van HVC. Uit het zwartboek lezen we zowel onvrede over de wijze waarop gecommuniceerd wordt, als over de momenten waarop gecommuniceerd wordt. Ook kunnen we lezen dat er medewerkers zijn die zich niet serieus genomen voelen als zij iets bespreekbaar willen maken, zaken niet ter sprake brengen uit angst daarop afgerekend te worden, de rol
< 21
21-25
van ondernemingsraden en vakbonden onvoldoende zien en/of
25-30
30-40
erkend zien, en het gevoel hebben dat het met de veiligheid
40-50
50-60
niet zo nauw genomen wordt. HVC heeft vervolgens intern het
60-65
>65
zwartboek bestudeerd en tevens een externe partij gevraagd mee te lezen. Op basis van de bevindingen is geconcludeerd dat er twee hoofdlijnen te onderscheiden zijn in de klachten en
56
/ HVC Jaarverslag 2012
opmerkingen, te weten ‘communicatie’ en ‘arbeidsverhoudin-
Nieuwe cao
gen’. Deze hoofdlijnen zijn uitgewerkt naar acties die zijn
In 2012 is na een lange periode van onderhandelen tussen de
besproken met de centrale ondernemingsraad en met vak-
werkgeversvereniging WENb en de vakbonden een nieuwe cao
bonden AbvaKabo en CNV. Het streven is hiermee de aan-
overeengekomen. Deze cao geldt voor de periode 1 juni 2011
leiding tot onrust en klachten weg te nemen en op alle locaties
tot en met 31 mei 2013.
balans te brengen in de verhouding tussen directie – mede-
Opleidingen
werkers – sociale partners.
Binnen HVC wordt jaarlijks een grote hoeveelheid vakopleidin-
Sociaal plan
gen en herhalingstrainingen georganiseerd. In 2012 is voor het
Medio 2012 zijn met de bonden gesprekken gestart over een
eerst gewerkt met mantelovereenkomsten met een aantal
sociaal plan, als vangnet voor de medewerkers die geraakt
leveranciers, waardoor er meer controle op de planning en
zouden worden door de bezuinigingsplannen alsmede voor
organisatie van (herhalings)opleidingen is.
de medewerkers betrokken bij de centralisatie van de klantenservice. In oktober is een onderhandelingsresultaat bereikt
Op het gebied van opleidingen is in 2012 binnen de operatio-
dat is voorgelegd aan de leden. Nadat het resultaat werd afge-
nele bedrijfsonderdelen veel aandacht besteed aan het behalen
stemd, werden de onderhandelingen heropend. Medio januari
en voortzetten van VCA-certificaten. Alle medewerkers van HVC
2013 hebben de leden ingestemd met het gewijzigde sociaal
hebben een training ten behoeve van de migratie naar een
plan. Het plan wordt nu uitgevoerd. Het aantal medewerkers
nieuw Office-pakket aangeboden gekregen. Ongeveer
dat gedwongen HVC moet verlaten is in de loop van 2012
driehonderd medewerkers hebben deze training gevolgd.
teruggebracht tot iets minder dan de helft van de voorgenomen
Daarnaast zijn vooral management- en vaardigheidstrainingen
reductie van 110 fte. Dit heeft te maken met het feit dat door
op individueel niveau ingezet.
natuurlijk verloop (vrijwillig vertrek, pensioen, afloop bepaalde-
In 2012 is het aantal leerwerkplekken ten opzichte van 2011
tijd-contracten) en een seniorenregeling, een deel van de te
hetzelfde gebleven. Ruim veertig mbo-leerlingen uit een
realiseren doelstelling al is behaald.
technische richting hebben stage gelopen. Daarnaast heeft een aantal leerlingen van een hbo- of academische opleiding bij HVC stage kunnen lopen.
Ziekteverzuim (%)
Periodiek medisch onderzoek Naar aanleiding van het periodiek medisch onderzoek dat in
9,0
2011 is uitgevoerd bij de stafafdelingen en de afvalenergie-
7,5
centrales in Dordrecht en Alkmaar, is een plan van aanpak opgesteld dat in de eerste helft van 2012 is uitgevoerd. Als risi-
6,0
cofactoren zijn naar boven gekomen de hoeveelheid stress-
4,5
klachten, de hoge werkdruk en KANS-klachten (klachten aan arm, nek, schouders). Aan alle betrokken medewerkers is een
3,0
werkplek onderzoek geboden. Hier hebben ruim zestig mede-
1,5
werkers gebruik van gemaakt. Op basis van deze onderzoeken zijn aanpassingen aan werkplekken doorgevoerd. Daarnaast is
0,0 2009
2010
2011
2012
de medewerkers een tweedaagse training time management geboden, zowel in Dordrecht als in Alkmaar. Hier hebben 44 medewerkers aan deelgenomen.
In- en uitstroom In 2012 is het aantal medewerkers van HVC per saldo gedaald met 22. Deze daling komt voort uit de bezuinigingsdoelstelling en een efficiëntere inrichting van de organisatie, door vacatures
57
Directieverslag – 6 Organisatie en werkgeverschap /
door natuurlijk verloop (onder andere pensionering, vrijwillig
9,8% in 2012 ten opzichte van 9,4% in 2011. Voor deze groep is
vertrek, aflopende bepaalde-tijd-contracten) slechts voor een
sprake van een toename in het kort en middellang verzuim en
deel in te vullen. In 2012 zijn 39 medewerkers in dienst getreden
een stijging van de frequentie. Er lijkt een relatie te liggen
op basis van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd. 66
tussen de leeftijd van de medewerkers en het verzuim. Bij het
medewerkers zijn uit dienst getreden.*
bedrijfsonderdeel Energie is het ziekteverzuim gedaald van 5,9% in 2011 naar 5,2% in 2012.
Ziekteverzuim Voor 2012 gold als doelstelling een ziekteverzuim van 6%.
Strategische personeelsplanning
In 2011 was het gemiddelde verzuim 7,6%. Het is niet gelukt het
Het speerpunt voor strategische personeelsplanning voor 2012
percentage in 2012 naar beneden te krijgen. Gemiddeld was
had betrekking op de leeftijdsopbouw. In 2012 heeft HVC min-
het verzuim over 2012 7,7%. Opvallend is dat het verzuim onder
der gericht op de leeftijdsopbouw van de organisatie kunnen
medewerkers van de stafafdelingen is verdubbeld. Dit is vooral
sturen dan gehoopt. Doordat er relatief weinig vacatures zijn
te wijten aan een aantal langdurig zieken. De verzuimfrequentie
opengesteld, kon er bij werving- en selectieprocedures nauwe-
voor deze groep is in hetzelfde jaar afgenomen en de gemid-
lijks aandacht worden besteed aan het sturen op leeftijd.
delde verzuimduur is sterk gestegen. Bij het bedrijfsonderdeel
De personeelsplanning bij HVC laat de komende jaren nog
Grondstoffen is het verzuimpercentage relatief hoog gebleven.
altijd een relatief scheve opbouw zien. Dit geldt zowel op het gebied van leeftijd, waarbij de groep 40 tot 60 jaar het grootst is, als op het gebied van man-vrouwverhouding. 82,6% van de
*
De aanpassing van de peildatum leidt tot een verschil in het aantal
medewerkers is man. De strategische personeelsplanning blijft
medewerkers dat uitgestroomd is.
een punt van aandacht de komende jaren.
In- en uitstroom medewerkers 2012 Man
Vrouw
Totaal
8
1
9
11
13
24
5
1
6
24
15
39
In dienst < 30 jaar 30 – 50 jaar > 50 jaar Totaal Uit dienst < 30 jaar 30 – 50 jaar
6
0
6
18
10
28
> 50 jaar
26
6
32
Totaal
50
16
66
Uit dienst, reden Arbeidsongeschikt FPU/FUR/ouderdomspensioen
2
1
3
18
4
22
Overlijden Niet op eigen verzoek Eigen verzoek
8
5
13
11
6
17
Einde arbeidsovereenkomst
11
0
11
Totaal
50
16
66
58
/ HVC Jaarverslag 2012
Centrale ondernemingsraad HVC
Samenstelling centrale ondernemingsraad
De centrale ondernemingsraad (COR) heeft zich in 2012 over
Tot juli 2012
diverse zaken gebogen, zaken die betrekking hebben op de
Michael Beers
(OR HVC) – voorzitter
toekomst, de continuïteit van het bedrijf en de positie van de
Marco van Soerland
(OR HVC) – secretaris
werknemer daarin. Bijzondere aandacht van de COR hadden
Margot Korhorn
(OR Productie)
het afgelopen boekjaar de advisering rond de herstructurering,
Paul Alakopsa
(OR Productie)
de bezuiningsplannen en de vorming en inrichting van het
Sjaak Smit
(OR Inzameling)
facilitair bedrijf. In 2012 hebben reguliere verkiezingen voor de ondernemings-
Vanaf juli 2012
raden plaatsgevonden. Om die reden is ook de samenstelling
Anton Pronk
(OR Energie) – voorzitter
van de COR in 2012 gewijzigd.
Arie Warnars
(OR Staf / Strategie en Businessontwikkeling) – secretaris
Mirella Zondervan
(OR Staf / Strategie en
Paul Alakopsa
(OR Energie)
René Vooijs
(OR Energie)
Jim van Boven
(OR Grondstoffen)
Rob Bakker
(OR Grondstoffen)
Geert de Jong
(OR Grondstoffen)
Dirk Hietberg
(OR Grondstoffen – tijdelijke
Businessontwikkeling)
plaatsvervanger Rob Bakker)
Directieverslag – 6 Organisatie en werkgeverschap /
59
60
/ HVC Jaarverslag 2012
7 Dialoog, samenwerking en ondersteuning De activiteiten van HVC hebben invloed op een brede groep mensen. Sommige stakeholders hebben directe belangen bij concrete ontwikkelingen van HVC, anderen meer op afstand. HVC streeft ernaar een open en transparante organisatie te zijn, die open en transparant communiceert met haar stakeholders en daar waar ontwikkelingen de directe belangen van stakeholders raken, de dialoog met hen aan te gaan. Het streven daarbij is te komen tot gedeeld begrip. Uitgangspunt is dat gerechtvaardigde wensen en behoeften van de maatschappelijke omgeving ten aanzien van de bedrijfsvoering van HVC zo veel mogelijk gehonoreerd dienen te worden.
HVC onderscheidt de volgende stakeholders op corporate
gebruikelijke agendapunten. In de vergaderingen van 2012
niveau: aandeelhouders, financiers, medewerkers, inwoners van
werd onder meer gesproken en besloten over de financierings-
aandeelhoudersgebied, overheden, partners, maatschappelijke
structuur van HVC, de gewenste betrokkenheid van aandeel-
belangenorganisaties, de branche(verenigingen) en vakorgani-
houders bij de verschillende typen van activiteiten van HVC,
saties. Daarnaast op bedrijfsvoeringsniveau: partijen waarmee
de wenselijkheid van een strategische herijking en toetsing,
wordt samengewerkt, klanten, inwoners van onze inzamel-
alsmede over de investering in het warmtenet Dordrecht.
gemeenten die onze grondstoffen aanleveren en omwonenden
Voorbereiding van de besluitvorming over een nieuwe financie-
rond ver- en bewerkingsinstallaties.
ringsstructuur alsmede over de indeling van activiteiten in verschillende typen vond plaats in overleg met de Klankbordgroep,
Gezien de situatie waarin HVC verkeert, heeft in 2012 de focus
een informele vertegenwoordiging van aandeelhouders op
vooral gelegen op dialoog met de stakeholders op corporate
bestuurlijk niveau. Ook op ambtelijk niveau vond geregeld over-
niveau. Met hen is onder meer gewerkt aan een financiële
leg plaats, bijvoorbeeld met de financiële beleidsambtenaren
herstructurering en aan een ingrijpend ombuigingsprogramma.
van de deelnemende overheden in het kader van de hiervoor
Op de dialoog met aandeelhouders en omgeving gaan wij hier
genoemde besluitvorming over de nieuwe financierings-
verder in.
structuur van HVC en ter voorbereiding van besluitvorming over de jaarstukken.
Aandeelhouders 48 gemeenten en zes waterschappen bepalen als aandeel-
Innovatieplatform
houders de koers van HVC. Van groter belang is dat HVC zich
Het Innovatieplatform vormt voor bestuurders en directie een
openstelt voor de positie van de deelnemende gemeenten en
klankbord op het gebied van duurzaamheid en innovatie.
waterschappen in het licht van de belangen die zij behartigen.
Over en weer kan kennis over innovatieve ontwikkelingen op
De daarvoor benodigde oriëntatie vraagt blijvende aandacht.
het gebied van afval, grondstoffen en duurzame energie wor-
Als nutsbedrijf stimuleren wij een actief aandeelhouderschap.
den gepresenteerd en gedeeld en kan worden gediscussieerd
Via Extranet worden actuele ontwikkelingen rond HVC
over de mogelijke rol die HVC daarin voor haar aandeelhouders
gepubliceerd.
kan betekenen. Deelname aan het platform staat open voor geïnteresseerde bestuurders van aandeelhoudende gemeenten
Algemene vergadering van aandeelhouders
en waterschappen. Rond de thema’s van het Innovatieplatform
Over het algemeen vindt twee keer per jaar een algemene ver-
organiseert HVC ook informatiebijeenkomsten voor vertegen-
gadering van aandeelhouders plaats. De strategie en context
woordigers van aandeelhouders (bestuurders, raadsleden en
van HVC, de jaarstukken en belangrijke investeringen zijn
beleidsmedewerkers). In 2012 vonden bijeenkomsten plaats in
Directieverslag – 7 Dialoog, samenwerking en ondersteuning /
61
Rotterdam, Zeewolde en Middenmeer met als onderwerpen
uit het verzorgingsgebied mogelijk is. HVC sponsort met name
respectievelijk ’Duurzaam grondstoffenbeheer’, ‘Duurzame
initiatieven die zich richten op:
energie en energiebesparing’ en ‘Technologische innovaties
– natuur, milieu en duurzaamheidseducatie;
in afval- en energiebeheer’.
– (lokale/regionale) cultuur.
Bezoek
Het totale sponsorbedrag in 2012 bedroeg ruim € 250.000.
HVC ontvangt of bezoekt per bestuursperiode alle colleges van
Een van onze grootste sponsorbijdragen, € 50.000, ging naar de
burgemeester en wethouders en alle colleges van dijkgraaf en
koepel van Natuur-, Milieu- en Educatiecentra die als vereniging
(hoog)heemraden. Daarnaast zijn er regelmatig bezoeken van
samenwerken onder de noemer Gemeenten voor Duurzame
raadscommissies en diverse raadsfracties. Onderwerp van
Ontwikkeling (‘GDO’). De doelstellingen van GDO (gemeenten
bespreking zijn de ontwikkelingen rond HVC in relatie tot het
stimuleren in duurzame ontwikkeling door inzet van communi-
afval- en energiebeleid van de aandeelhouders.
catie en educatie in regionale netwerken) past bij onze doelstellingen. Daarnaast werd een aantal kleinere initiatieven
Omgeving
ondersteund, zoals het jazzconcours van het prinses Christina
HVC stelt zich ten doel om de impact van haar activiteiten op de
Concours en de vernieuwing van het museum Broeker Veiling
leefomgeving te minimaliseren. HVC tracht zo veel mogelijk
in de gemeente Langedijk.
rekening te houden met belangen van de omgeving. Hierdoor is in de loop van de jaren een goede relatie opgebouwd. Zo vindt met vertegenwoordigers van omwonenden van de afvalenergiecentrales periodiek, ten minste jaarlijks, overleg plaats. Wij bespreken de bedrijfsontwikkelingen van HVC en er vindt rapportage plaats over emissies. Resultaten van het overleg met de omgeving van de locaties zijn onder meer de invoering van geurloos slibtransport, het realiseren van scherpere dan landelijk vereiste rookgasemissies bij de afvalenergiecentrales van HVC en jaarlijkse uitvoering van het biomonitoringsprogramma in de omgeving van Alkmaar. Met dit programma wordt de eventuele invloed van de afvalenergiecentrale en bio-energiecentrale op landbouwproducten in de omgeving gemeten en kan worden vastgesteld of HVC de kwaliteit van deze producten nadelig beïnvloedt. De afvalenergiecentrale Dordrecht is gevestigd in een sterk verstedelijkt gebied met veel verkeer en industrie. Een biomonitoringsprogramma in Dordrecht kan daarom naar verwachting een eventuele invloed van de installatie op gewassen in de omgeving niet onderscheiden van andere invloeden in de omgeving. De resultaten van het biomonitoringsprogramma in Alkmaar in relatie tot de emissie-eisen van de afvalenergiecentrale Dordrecht en slibverbrandingsinstallatie geven daartoe ook geen aanleiding.
Sponsoring en ondersteuning HVC voert een terughoudend sponsorbeleid. Deze sponsoractiviteiten zijn vooral gericht op het verzorgingsgebied van HVC, waarbij een regionale spreiding plaatsvindt. Verder kiezen we primair voor activiteiten waaraan brede deelname van bewoners
62
/ HVC Jaarverslag 2012
8 Educatie en voorlichting HVC is een open organisatie. Vanaf de oprichting heeft HVC haar deuren opengesteld. Jaarlijks worden zo’n 10.000 scholieren en andere bezoekers ontvangen. Doel daarvan is te komen tot gedeeld begrip van de vraagstukken en oplossingsrichtingen rond grondstoffen en duurzame energie
we informatie over recycling en (duurzame) energie en dagen
Bezoekers HVC 2012
we hen uit met oplossingen en ideeën te komen. Door hen al Alkmaar
Dordrecht
Totaal
op jonge leeftijd bewust te maken van de thema’s afval, grondstoffen, energie en klimaat, hopen we een vroege omslag in het denken te stimuleren. Bijkomend effect is dat zij door een
Scholieren Aantal scholen
201
56
257
inclusief begeleiders
7.158
2.077
9.235
Aantal bezoeken
80
22
102
Aantal bezoekers
1.800
347
2.147
Totaal aantal bezoekers
en grondstoffenbedrijf. Dagelijks komen deze leerlingen bij ons op bezoek. Scholen uit
Volwassenen
Totaal aantal bezoeken
bezoek aan de afvalenergiecentrale in contact komen met de vele beroepen die je kunt uitoefenen binnen een energie-
Aantal scholieren
281
78
359
8.958
2.424
11.382
Noord-Holland en Flevoland komen naar Alkmaar. In totaal zijn hier in 2012 zo’n 7.000 leerlingen van zo’n 200 scholen op bezoek geweest. Zuid-Hollandse scholen gaan naar Dordrecht. Dit waren afgelopen jaar ongeveer 2.000 leerlingen van ruim 52 scholen. Voor de leerlingen uit Flevoland sponsoren we het vervoer naar HVC in Alkmaar. Om hen niet te confronteren met
In 2012 ontvingen we iets minder bezoekers dan het jaar ervoor.
een vervoersprobleem, zetten we bussen in om hen heen en
Het besluit om wegens veiligheid tijdens onderhoudstops geen
weer te rijden.
rondleidingen meer te houden verklaart de lichte daling.
Educatie ‘Watt ’n Zooi’
Op het vlak van educatie snijdt het mes aan twee kanten.
Speciaal voor alle leerlingen van groep acht in het verzorgings-
De ontwikkelingen op technisch gebied gaan razendsnel en de
gebied heeft HVC een lesprogramma ontwikkeld dat bestaat
beroepsbevolking vergrijst. Slechts 25% van de medewerkers
uit een boekje voor leerlingen, een website en een docenten-
van HVC is 40 jaar of jonger. Het is voor HVC belangrijk jonge
handleiding.
medewerkers te werven en te ontwikkelen. We werken daarvoor
Het lesprogramma wordt afgesloten met een bezoek aan HVC.
nauw samen met technische opleidingen en bieden verschil-
Bij het bezoek krijgen de leerlingen een presentatie en een
lende leer-werktrajecten en stageplekken aan. Zo bieden we
rondleiding door de afvalenergiecentrale. Hierbij worden
leer-werktrajecten aan voor de functies monteur elektrotech-
allerlei onderwerpen rond uitputting van de aarde en klimaat
niek, technicus elektrotechniek, monteur werktuigbouw, techni-
aangestipt. Zo zien zij dat afval uit grondstoffen bestaat en een
cus werktuigbouw en operator. Hierbij gaan praktijk en theorie
bron is voor opwekking van duurzame energie. Daarnaast geven
hand in hand.
Directieverslag – 8 Educatie en voorlichting /
63
Een voorbeeld is de samenwerking met de stichting Leer Wer-
2012 stagiairs van vmbo- tot hbo-niveau begeleid. Voor laatst-
ken in de Techniek (LWT). Deze stichting is in 2007 opgericht
genoemde groep organiseren we ook snuffelstages om ze ken-
door verschillende technische bedrijven, waar HVC een van is.
nis te laten maken met de techniek en ze te enthousiasmeren
De stichting wil de instroom van enthousiaste jongeren met een
voor een van de mbo-opleidingen in onze sector. In Alkmaar
technische inslag binnen de opleidingen AOT (operationele
zijn we een intensieve samenwerking gestart met de studenten-
techniek), E-technology (elektrotechniek) en M-technology
vereniging van de opleiding Technische Bedrijfskunde.
(werktuigbouw) bevorderen. Dit gebeurt in samenwerking met
Wij sponsoren hen via een kleine bijdrage en stellen, waar
het NOVA College. De stichting LWT biedt deze jongeren
mogelijk, stageplaatsen beschikbaar. In totaal hebben in 2012
tijdens de opleiding uitdagende stages bij de deelnemende
43 leerlingen van technische mbo-opleidingen stage bij ons
bedrijven en een financiële regeling aan. Naast het aanbieden
gelopen.
van leerwerk- en stageplekken, was HVC in 2012 ook gastheer van Time4Tech. Deze jaarlijks terugkerende ontmoeting geeft
De Duurzaamheidsfabriek
jongeren vooraf de kans om de technische studierichtingen
De Duurzaamheidsfabriek is een plek op het Leerpark
AOT, E-tech en M-tech in de praktijk te bekijken en antwoord
Dordrecht waar onderwijs, bedrijfsleven en industrie op het
te krijgen op hun vragen. Want hoe ziet een stage eruit en
gebied van duurzame technieken samenkomen, waarvan HVC
welke begeleiding kun je daarbij verwachten? Hoe vonden oud-
mee het concept heeft ontwikkeld. De Duurzaamheidsfabriek
studenten hun stages en opleiding, en wat vinden zij leuk aan
is letterlijk een fabriek voor duurzaamheid. Met een techniekhal,
hun huidige werk?
laboratoria, bedrijfsruimtes en ontmoetingsplekken.
In 2011 hebben we in Alkmaar de eerste leerlingen van onze
Een gebouw waar ondernemers, ‘groene’ investeerders en
eigen opleidingsalliantie ‘Leer werken in de Techniek’ aangeno-
technisch talent elkaar kunnen ontmoeten. Waar duurzame
men. In 2012 is nog één leerling aangenomen. Deze leerlingen
producten worden ontwikkeld en getest en leerlingen kennis-
zijn na hun stage bij ons bedrijf doorgestroomd naar leer-werk-
maken met en zich verdiepen in duurzame technieken.
plekken bij de afdeling Procesvoering. In 2012 waren er
HVC plaatst in 2013 in samenwerking met de leerlingen een
tien leer-werkplekken ingevuld binnen het bedrijfsonderdeel
educatie-/test-warmtekoudeopslag in de Duurzaamheidsfabriek
Energie.
en een carport met oplaadpalen voor elektrische voertuigen
In 2013 willen we de leer-werkplekken binnen Compostering
voor de deur.
en Vergisting uitbreiden. Daarbij hopen we nieuwe leerlingen aan te kunnen nemen vanuit ons opleidingstraject ‘Leer werken in de Techniek’.
Watt-campagne Om jongeren te laten zien wat werken in de energiesector inhoudt, werken wij mee aan de Watt-campagne. Met de informatie van de Watt-campagne willen we ze motiveren om in deze sector verder te kijken. We hebben hiermee op verschillende studie- en carrièrebeurzen gestaan. In 2013 willen we in dit kader voor leerlingen rondleidingen door onze installaties gaan verzorgen. Ook willen we een actieve bijdrage leveren aan lesmateriaal, bijvoorbeeld door het vergistingsproces uit te leggen. De weg van groente-, fruit- en tuinafval naar groen gas is bij ons immers in de praktijk door leerlingen te volgen. Ten slotte bieden we leerlingen stageplekken aan van verschillende opleidingen. Zo willen we hen interesseren voor het werk dat hier te doen is. We hebben een breed aanbod dat varieert van meeloop- tot afstudeerstages en we hebben in
64
/ HVC Jaarverslag 2012
Corporate governance De Nederlandse corporate-governancecode is een gedragscode voor beursgenoteerde bedrijven. Deze code heeft als doel de transparantie in de jaarrekening, verantwoording aan de raad van commissarissen te verbeteren en de zeggenschap en bescherming van aandeelhouders te versterken.
HVC is geen beursgenoteerde onderneming en dus niet
de ballotageovereenkomst A en B, en hebben aandeelhouders,
verplicht de corporate-governancecode toe te passen.
raad van commissarissen en directie beleidsafspraken gemaakt
Wij onderschrijven het belang van openheid en transparantie
over de uitoefening van hun bevoegdheden, zoals in het kader
van deze code wel. Daarom past HVC de Nederlandse corpo-
van het bestuurlijk commitment bij het strategisch plan 2004,
rate-governancecode vrijwillig toe. Op enkele onderdelen is de
en de besluitvorming tot financiële herstructurering de dato
code niet van toepassing. Alle voor HVC relevante bepalingen
december 2006 en december 2012.
zijn geïmplementeerd, behoudens gemotiveerde afwijking, en worden vermeld op extranet.
Organisatie van de onderneming Er is één statutaire directie voor de gehele onderneming.
De corporate-governancecode heeft bij HVC gevolgen voor
Dochterondernemingen worden bestuurd door de vennoot-
onder andere de reglementen voor de raad van commissarissen
schap, niet door natuurlijke personen. De operationele activitei-
en de auditcommissie, de klokkenluidersregeling en de statu-
ten van HVC zijn per einde boekjaar onderverdeeld in de seg-
ten.
menten ‘Grondstoffen’ en ‘Energie’. Deze segmenten worden georganiseerd binnen de gelijknamige bedrijfsonderdelen.
Structuur van de onderneming NV HVC is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht.
HVC: nutsbedrijf van en voor overheden
Het bestuur en toezicht zijn gebaseerd op de structuurregeling.
De deelnemende overheden oefenen gezamenlijk de zeggen-
De vennootschap wordt bestuurd door de directie. Toezicht
schap uit over HVC. Deze is gebaseerd op de statuten van
vindt plaats door een raad van commissarissen. Deze organen
HVC en op de als aandeelhoudersovereenkomst fungerende
zijn onafhankelijk van elkaar. De vennootschap kent aandelen A
‘ballotageovereenkomst’. Op basis van nadere besluitvorming
en aandelen B. De aandelen A zijn geplaatst bij gemeenten
tussen de deelnemende overheden zijn afspraken gemaakt over
en gemeenschappelijke regelingen van gemeenten.
de exploitatie, de strategie en de ontwikkelingsrichting van het
Deze gemeenten zijn gelegen in de provincies Noord- en
bedrijf. De statuten bepalen dat (clusters van) deelnemende
Zuid-Holland, Flevoland en Friesland. De aandelen B zijn per
overheden rechtstreeks vijf leden van de raad van commissaris-
11 januari 2010 geplaatst bij deelnemende waterschappen.
sen benoemen. Vier commissarissen benoemt de raad van
De formele relatie tussen de organen van de vennootschap –
commissarissen zelf, van wie één op voordracht van de centrale
directie, raad van commissarissen en algemene vergadering
ondernemingsraad.
van aandeelhouders – is vastgelegd in de wettelijke structuurregeling alsmede de statuten. Daarnaast hebben aandeel-
Naast de formele betrokkenheid van de deelnemende over-
houders onderling afspraken gemaakt met het aangaan van
heden als aandeelhouder en bij de raad van commissarissen,
Corporate governance /
65
zijn er verschillende vormen van overleg. Er is een Innovatie-
Gedragsregels
platform, dat bestaat uit bestuurders van de deelnemende
Binnen HVC gelden heldere gedragsregels die zijn vastgelegd
gemeenten en waterschappen. Het platform fungeert als spar-
in de bedrijfsreglementen. De naleving hiervan is onderdeel van
ringpartner voor de directie voor ontwikkelingen op het terrein
de normale functievervulling. De leidinggevenden binnen de
van duurzaamheid en innovatie. De focus ligt bij thema’s als
organisatie houden hier toezicht op. Medewerkers die onregel-
CO2-reductie, energie en afval/grondstof. Er worden regelmatig
matigheden melden of anderen helpen bij de melding daarvan,
kennismiddagen, symposia en workshops georganiseerd.
kunnen dit vertrouwelijk doen, zonder hun rechtspositie in
Met kennisuitwisseling en discussie willen wij de samenwerking
gevaar te brengen. Meldingen die betrekking hebben op de
inhoudelijk versterken.
directie worden gericht aan de voorzitter van de raad van commissarissen. HVC heeft daarvoor een klokkenluidersregeling
Corporate-governancestructuur
vastgesteld en een vertrouwenspersoon benoemd.
Directie HVC kent een eenhoofdige statutaire directie (‘directie’),
Beloning
die verantwoordelijk is voor het bestuur van de onderneming.
Er is een beloningsbeleid voor de directie. Dit beleid is in 2005
De directie overlegt haar visie op de missie en de daaruit voort-
vastgesteld door de algemene vergadering van aandeelhou-
komende doelstellingen van de onderneming aan de raad van
ders. De raad van commissarissen stelt de beloning van de
commissarissen. Deze legt die ter vaststelling voor aan de
directie vast op advies van de remuneratiecommissie.
algemene vergadering van aandeelhouders.
Arbeidsovereenkomst met de directie De directie is verantwoordelijk voor de uitvoering van de
Met het oog op het belang van continuïteit in de directie,
bedrijfsstrategie die is opgedragen aan de bedrijfsonderdelen.
is de algemeen directeur benoemd voor onbepaalde tijd.
In 2012 is de bedrijfsstructuur gewijzigd en zijn de bedrijfsonderdelen Energie, Grondstoffen, Strategie en Business-
Belangenverstrengeling
ontwikkeling, Financiën en Staf geformeerd. De directie is ook
Elke vorm van belangenverstrengeling tussen HVC, directie,
verantwoordelijk voor een transparant bestuur van de onder-
raad van commissarissen en functionarissen die namens HVC
neming, zodat alle belanghebbenden een duidelijk inzicht
belangrijke transacties met derden kunnen aangaan, wordt zo
hebben in de beslissingen en besluitvormingsprocedures van
veel mogelijk vermeden. In dat kader heeft ieder een integri-
de onderneming.
teitsverklaring ondertekend en worden besluiten waarin een tegenstrijdig belang aan de orde is, ter goedkeuring voor-
De directie vervult haar taken onder toezicht van de raad van
gelegd aan de raad van commissarissen.
commissarissen. Hierbij richt de directie zich naar de belangen van het bedrijf. Zij zorgt ervoor dat de raad van commissarissen
Intern risicobeheer- en controlesysteem
tijdig over alle informatie en benodigde middelen beschikt om
De directie is verantwoordelijk voor het interne risicobeheer- en
zijn taak behoorlijk te kunnen uitvoeren. Ook zorgt ze ervoor dat
controlesysteem van de onderneming en voor de beoordeling
de raad van commissarissen en zijn individuele leden alle infor-
van de effectiviteit van dit systeem. De medewerkers control van
matie die zij nodig hebben om als toezichthoudend orgaan van
de afdeling Financiën hebben een signalerende rol. Rapporta-
onze onderneming te functioneren, kunnen verkrijgen. De direc-
ges van de medewerkers control, de directeur Financiën en van
tie rapporteert over ontwikkelingen op het gebied van de
de externe accountant over de kwaliteit van de financiële pro-
bedrijfsactiviteiten aan de raad van commissarissen en de audit-
cessen en interne controles worden aan de directie voorgelegd
commissie en bespreekt het interne risicobeheer- en controle-
en besproken met de auditcommissie van de raad van commis-
systeem met hen.
sarissen. Het jaarverslag en de jaarrekening geven een nadere toelichting op het risicobeheer van HVC.
Vertegenwoordigingsbevoegdheid ligt bij de statutair directeur. Enkele functionarissen hebben een beperkte vertegenwoordi-
De raad van commissarissen
gingsbevoegdheid, zoals gedeponeerd bij de Kamer van Koop-
De raad van commissarissen is belast met het toezicht op het
handel.
beleid van de directie en op de algemene gang van zaken in de
66
/ HVC Jaarverslag 2012
vennootschap en de met haar verbonden onderneming.
commissarissen expliciet aan de orde gesteld. We proberen een
Daarnaast geeft de raad van commissarissen de directie raad.
situatie te vermijden waarin veel (her)benoemingen gelijktijdig
De raad van commissarissen heeft zijn functioneren vastgelegd
plaatsvinden. De secretaris van de vennootschap staat de raad
in het reglement van de raad van commissarissen. De raad van
van commissarissen terzijde.
commissarissen evalueert onder andere de organisatiestructuur en het functioneren van de organisatie. De verantwoordelijkheid
Voorzitter
voor de juiste uitvoering van zijn taken berust bij de raad van
De voorzitter van de raad van commissarissen stelt de agenda
commissarissen als geheel.
vast en zit de vergaderingen van de raad van commissarissen voor. Hij is verantwoordelijk voor het naar behoren functioneren
De leden van de raad van commissarissen kunnen ten opzichte
van de raad van commissarissen en van zijn commissies.
van de directie onafhankelijke standpunten innemen. De raad
De voorzitter initieert de beoordeling van het functioneren van
van commissarissen oefent zijn taken uit in het belang van onze
de raad van commissarissen en de directie volgens de corpo-
onderneming en de daarmee verbonden zaken en zal daarvoor
rate-governancecode. In lijn daarmee kan de voorzitter van de
alle relevante belangen voor de onderneming laten meewegen.
raad van commissarissen geen voormalig lid van de directie zijn.
Leden van de raad van commissarissen oefenen hun taak uit zonder mandaat en onafhankelijk van enig belang in het bedrijf.
Commissies van de raad van commissarissen
Zij behoren geen belang te ondersteunen zonder daarbij de
De raad van commissarissen heeft een auditcommissie en een
andere belangen te laten meewegen.
remuneratiecommissie ingesteld. Een selectie- en benoemingscommissie is niet ingesteld. Selectie en benoeming worden
De corporate-governancecode schrijft voor dat in het verslag
door de raad van commissarissen integraal behandeld.
van de raad van commissarissen melding wordt gemaakt van afwijkingen van de best-practicebepalingen ten aanzien van
Auditcommissie
onafhankelijkheid. Hieraan is gevolg gegeven door vermelding
De auditcommissie voert haar taken uit volgens het reglement
van de benoemingsregeling die bij HVC van toepassing is, op
dat door de raad van commissarissen conform de voorschriften
grond waarvan de meerderheid van de leden van de raad van
van de Nederlandse corporate-governancecode is goed-
commissarissen rechtstreeks door aandeelhouders wordt
gekeurd. Taken die de auditcommissie voor de raad van
benoemd. De raad van commissarissen is verantwoordelijk voor
commissarissen uitvoert, zijn adviseren over en bewaken van:
de kwaliteit van zijn eigen functioneren.
– de integriteit van de jaarrekening, de financiering en
Benoeming, deskundigheid en samenstelling
– de fiscale planning;
Rekeninghoudend met de gewijzigde structuurregeling die per
– het functioneren van het risicobeheer- en controlesysteem;
1 oktober 2004 in werking is getreden, worden op grond van de
– de toepassing van informatie- en communicatietechnologie;
statuten van de vennootschap, zoals hiervoor vermeld, vijf leden
– de verslaglegging inzake duurzaamheid.
financieringgerelateerde strategieën;
rechtstreeks benoemd door de aandeelhouders. Vier leden, onder wie de voorzitter, benoemt de raad van commissarissen
Remuneratiecommissie
zelf. De centrale ondernemingsraad heeft een versterkt aanbe-
De commissie stelt een remuneratierapport op voor het bezol-
velingsrecht voor één commissaris die wordt benoemd door de
digingsbeleid voor de statutair directeur. Zij doet een voorstel
raad van commissarissen zelf. De raad van commissarissen heeft
voor de bezoldiging van de directie. De algemene vergadering
een profiel van zijn omvang en samenstelling opgesteld, daarbij
van aandeelhouders stelt het bezoldigingsbeleid vast.
rekening houdend met de aard en de activiteiten van de onderneming en de gewenste deskundigheid en achtergrond van zijn
Beloning
leden. De raad evalueert periodiek het profiel. Overeenkomstig
Voor de leden van de raad van commissarissen geldt een ver-
de corporate-governancecode kan een commissaris maximaal
goedingsregeling die de algemene vergadering van aandeel-
twee keer worden herbenoemd. Bij eventuele herbenoeming
houders in 2009 heeft vastgesteld. De vennootschap verstrekt
wordt het functioneren van het betrokken lid van de raad van
aan leden van de raad van commissarissen geen leningen of garanties.
Corporate governance /
De accountant De algemene vergadering van aandeelhouders benoemt de externe accountant. Als voorbereiding op de taak van de raad van commissarissen houdt de auditcommissie toezicht op het werk van de externe accountant. Minimaal één keer per jaar brengt de auditcommissie samen met de directie verslag uit aan de raad van commissarissen over ontwikkelingen rond de externe accountant, in het bijzonder de onafhankelijkheid. Eenmaal per vier jaar maakt de auditcommissie samen met de directie een grondige beoordeling van het functioneren van de externe accountant. De conclusies hiervan worden aan de algemene vergadering van aandeelhouders en de raad van commissarissen meegedeeld. Interne auditoren oefenen hun taak uit onder verantwoordelijkheid van de directie. De directie zorgt ervoor dat de externe accountant en de auditcommissie betrokken zijn bij het opstellen van het werkplan van de interne auditoren. De externe accountant woont de vergaderingen van de raad van commissarissen bij waarin het verslag van de externe accountant over de controle van de jaarrekening wordt besproken en waarin de jaarrekening, het jaarverslag en het duurzaamheidsverslag worden behandeld.
67
68
/ HVC Jaarverslag 2012
Jaarrekening /
Jaarrekening
Pagina Geconsolideerde balans per 31 december 2012
70
Geconsolideerde winst- en verliesrekening over 2012
72
Geconsolideerd overzicht van kasstromen over 2012
73
Overzicht van het totaalresultaat over 2012
75
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
76
Toelichting op de geconsolideerde balans
89
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
96
Toelichting op de geconsolideerde winst- en verliesrekening
99
Vennootschappelijke balans per 31 december 2012
104
Vennootschappelijke winst- en verliesrekening over 2012 105 Toelichting op de vennootschappelijke balans en winst- en verliesrekening
106
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
110
Overige gegevens
113
69
70
/ HVC Jaarverslag 2012
Geconsolideerde balans per 31 december 2012 Vóór verwerking van het voorstel tot resultaatbestemming / in € 1.000 ACTIVA Noot
31-12-2012
31-12-2011
Vaste activa Immateriële vaste activa
1
Kosten van concessies, vergunningen en rechten van intellectuele eigendom
61
91
20.756
26.916
20.817
27.007
Gebouwen en terreinen
161.332
159.987
Machines en installaties
607.231
604.920
Andere vaste bedrijfsmiddelen
109.810
111.832
Goodwill
Materiële vaste activa
2
Niet aan de bedrijfsvoering dienstbare activa
7.482
8.282
Activa in ontwikkeling
9.514
41.361
895.369
926.382
Andere deelnemingen
54.532
50.964
Vorderingen op deelnemingen en participanten
Financiële vaste activa
3 12.164
8.067
Latente belastingvordering
3.228
2.067
Overige vorderingen
8.517
8.858
78.441
69.956
Vlottende activa Voorraden
4
3.552
2.599
Vorderingen en overlopende activa
5
38.286
37.225
Liquide middelen
6
13.707
19.074
1.050.172
1.082.243
Totaal
Jaarrekening /
71
PAS SIVA Noot
Groepsvermogen Aandeel derden in groepsvermogen
Overige voorzieningen
Overige schulden
Schulden aan kredietinstellingen Overige schulden en overlopende passiva
Totaal
87.719
– 68
– 285
14.489
18.488
9.112
3.079
23.601
21.567
782.792
821.825
415
572
783.207
822.397
9
Schulden aan kredietinstellingen
Kortlopende schulden
68.213
8
Latente belastingverplichtingen
Langlopende schulden
31-12-2011
7
Aandeel vennootschap in groepsvermogen
Voorzieningen
31-12-2012
10 105.332
93.233
69.887
57.612
175.219
150.845
1.050.172
1.082.243
72
/ HVC Jaarverslag 2012
Geconsolideerde winst- en verliesrekening over 2012 In € 1.000
Netto-omzet
Noot
2012
2011
11
247.336
240.622
43.941
39.472
291.277
280.094
26.402
24.270
Overige opbrengsten
Som der bedrijfsopbrengsten
Kosten van grond- en hulpstoffen
12
96.358
84.071
Lonen, salarissen en sociale lasten
Kosten uitbesteed werk en andere externe kosten 13
64.719
61.081
Afschrijvingen op vaste activa
14
70.667
68.248
Overige waardeveranderingen vaste activa
15
5.012
1.537
Overige bedrijfskosten
16
11.100
10.520
274.258
249.727
17.019
30.367
Som der bedrijfslasten Bedrijfsresultaat Rentebaten en soortgelijke opbrengsten
17
2.540
1.200
Rentelasten en soortgelijke kosten
18
45.693
45.080
– 43.153
– 43.880
– 26.134
– 13.513
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening vóór belastingen Belastingen resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening
19
3.985
– 352
Resultaat deelnemingen
20
2.663
2.446
– 19.486
– 11.419
–1
– 200
– 19.485
– 11.219
Geconsolideerd resultaat na belastingen
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening na belastingen Resultaat aandeel derden
Nettoresultaat na belastingen
Jaarrekening /
73
Geconsolideerd overzicht van kasstromen over 2012 In € 1.000 2012
2011
17.019
30.367
72.866
69.785
5.064
– 539
Kasstroom uit operationele activiteiten Bedrijfsresultaat Aanpassingen voor: Afschrijvingen Mutatie voorzieningen Veranderingen in werkkapitaal: – 953
– 702
Vorderingen
– 1.061
– 6.766
Kortlopende schulden met uitzondering van leningen
11.425
– 8.406
87.341
53.372
104.360
83.739
Ontvangen interest
2.540
1.145
Ontvangen dividend
3.150
3.263
– 66
– 85
5.624
4.323
109.984
88.062
– 278
– 10
–1
–
– 37.536
– 71.149
2.312
294
Verwerving van groepsmaatschappijen en deelnemingen
– 3.169
– 22.555
Overige investeringen in financiële vaste activa*
– 5.264
– 7.683
1.348
1.287
– 42.588
– 99.816
67.396
– 11.754
Voorraden
Kasstroom uit bedrijfsoperaties
Betaalde winstbelasting
Kasstroom uit operationele activiteiten Kasstroom uit investeringsactiviteiten Investeringen in immateriële vaste activa Desinvesteringen in immateriële vaste activa Investeringen in materiële vaste activa Desinvesteringen in materiële vaste activa
Desinvesteringen in financiële vaste activa
Kasstroom uit investeringsactiviteiten Vrije kasstroom
*
Bedragen 2011 en 2012 zijn exclusief de mutaties in de actieve belastinglatentie en de passieve belastinglatentie omdat deze correcties niet hebben geleid tot een kasstroom in 2011/2012.
74
/ HVC Jaarverslag 2012
Geconsolideerd overzicht van kasstromen over 2012 (vervolg) In € 1.000
Vrije kasstroom Uitbreiding aandelenkapitaal
2012
2011
67.396
– 11.754
–
6
Opname leningen
63.536
227.903
Aflossing leningen
– 90.627
– 186.225
Betaalde interest
– 45.693
– 44.380
Kasstroom uit financieringsactiviteiten
– 72.784
– 2.696
21
– 97
–
80
– 5.367
– 14.467
Beginstand liquide middelen
19.074
33.541
Eindstand liquide middelen
13.707
19.074
Mutatie liquide middelen
– 5.367
– 14.467
Koers- en omrekenverschillen Liquide middelen verkregen bij acquisities
Nettokasstroom
Jaarrekening /
75
Overzicht van het totaalresultaat over 2012 In € 1.000 2012
2011
Resultaat toekomend aan de rechtspersoon
– 19.485
– 11.219
Totaalresultaat van de vennootschap
– 19.485
– 11.219
76
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening Algemeen Activiteiten NV HVC (statutaire vestigingsplaats Jadestraat 1 te Alkmaar), hierna aangeduid met ‘de vennootschap’ of ‘NV HVC’ is in de jaren negentig van de vorige eeuw opgericht om een oplossing te bieden voor de groeiende afvalproblematiek. De vennootschap en haar groepsmaatschappijen, hierna aangeduid met ‘de groep’, heeft als doel ten algemene nutte werkzaam te zijn op het gebied van het beheer van afval, reststromen en duurzame energie ten dienste van gemeenten en waterschappen. De activiteiten van de groep bestaan uit: afvalinzameling, sortering, recycling en compostering, verwerking van afval en de daarmee verbonden opwekking en afzet van elektriciteit en warmte en opwerking van reststoffen tot nuttig toepasbare restproducten, alsmede advisering van haar aandeelhouders op het gebied van duurzame energie. De vennootschap is volledig eigendom van gemeenten en waterschappen en samenwerkingsverbanden van gemeenten en waterschappen. Voor een overzicht van de aandeelhouders wordt verwezen naar de toelichting op het vennootschappelijk eigen vermogen.
Dienstverlening uit concessie NV HVC heeft met 31 (al dan niet via een gemeenschappelijke regeling) aandeelhoudende gemeenten dienstverleningsovereenkomsten gesloten voor de inzameling van afval, inclusief het beheer van afvalbrengdepots en in een aantal gevallen het beheer van openbare ruimte binnen die gemeenten. Deze dienstverleningsovereenkomsten zijn aangegaan voor tien jaar, meestal op basis van tarieven per woonhuisaansluiting die jaarlijks worden geïndexeerd op basis van overeengekomen onafhankelijk gepubliceerde prijsindexcijfers.
Grondslagen voor de jaarrekening Uitgangspunten De geconsolideerde jaarrekening is opgesteld volgens de bepalingen van Titel 9 Boek 2 BW en de stellige uitspraken van de Richtlijnen voor de jaarverslaggeving, die uitgegeven zijn door de Raad voor de Jaarverslaggeving. De waardering van activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij het desbetreffende balanshoofd anders wordt vermeld, worden activa en passiva opgenomen tegen historische kosten. Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben (matchingprincipe). Winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd (realisatieprincipe). Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij vóór het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden (voorzichtigheidsprincipe). De financiële gegevens van NV HVC zijn verwerkt in de geconsolideerde jaarrekening zodat, gebruikmakend van artikel 2:402 BW, is volstaan met een verkorte winst- en verliesrekening in de vennootschappelijke jaarrekening.
Schattingswijziging In 2012 hebben zich geen schattingswijzigingen voorgedaan.
Stelselwijzigingen In 2012 hebben zich geen stelselwijzigingen voorgedaan.
Jaarrekening /
77
Consolidatie Groepsmaatschappijen NV HVC te Alkmaar staat aan het hoofd van een groep rechtspersonen. In de geconsolideerde jaarrekening van NV HVC zijn de financiële gegevens verwerkt van de tot de groep behorende maatschappijen en andere rechtspersonen, waarop een overheersende zeggenschap kan worden uitgeoefend of waarover de centrale leiding wordt gevoerd. De geconsolideerde jaarrekening is opgesteld met toepassing van de grondslagen voor de waardering en de resultaatbepaling van NV HVC. De financiële gegevens van de groepsmaatschappijen en de andere in de consolidatie betrokken rechtspersonen en vennootschappen zijn volledig in de geconsolideerde jaarrekening opgenomen onder eliminatie van de onderlinge verhoudingen en transacties. Belangen van derden in het vermogen en in het resultaat van groepsmaatschappijen zijn afzonderlijk in de geconsolideerde jaarrekening tot uitdrukking gebracht. De resultaten van nieuw verworven groepsmaatschappijen en de andere in de consolidatie meegenomen rechtspersonen en vennootschappen worden geconsolideerd vanaf de overnamedatum. Op die datum worden de activa, voorzieningen en schulden gewaardeerd tegen reële waarde. De betaalde goodwill wordt geactiveerd en afgeschreven over de economische levensduur. De resultaten van afgestoten deelnemingen worden in de consolidatie verwerkt tot het tijdstip waarop de groepsband wordt verbroken.
78
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
In de consolidatie zijn begrepen: Vennootschap
Aandeel
Statutaire vestigingsplaats
Consolidatie
NV HVC (Groepshoofd)
100%
Alkmaar
Volledig
DRSH Zuiveringsslib NV
100%
Dordrecht
Volledig
Dordrecht
Volledig
Alkmaar
Volledig
Stichting beheer registergoederen DRSH HVC Cyclas BV
100%
HVC MeerWarmte BV
100%
Alkmaar
Volledig
HVC MeerWarmte II BV *
100%
Alkmaar
Volledig
MeerWarmte vof *
100%
Alkmaar
Volledig
MeerRecycling BV
100%
Medemblik
Volledig
HVC Compostering BV
100%
Purmerend
Volledig
Netwerk NV
100%
Dordrecht
Volledig
Flevocollect Gemeenten NV
100%
Lelystad
Volledig
Flevocollect Recycling BV
100%
Alkmaar
Volledig
ReinUnie NV
100%
Alkmaar
Volledig
HVC Energie BV
100%
Alkmaar
Volledig
HVC Deelnemingen BV
100%
Alkmaar
Volledig
HVC Mauritius BV *
90%
Alkmaar
Volledig
HVC Leerpark BV *
100%
Alkmaar
Volledig
HVC Leeuwenhoekweg BV
100%
Alkmaar
Volledig
HVC Wol Middelharnis BV
100%
Alkmaar
Volledig
Windpark 4/44 Haarlemmermeer BV
100%
Alkmaar
Volledig
Windpark Burgerveen-Oost BV
100%
Alkmaar
Volledig
Windpark A4 vof *
100%
Alkmaar
Volledig
Horizon Energy BV *
100%
Alkmaar
Volledig
Horizon GmbH*
100%
Aken, Duitsland
Volledig
HVC Bio-energiecentrale Alkmaar BV
100%
Alkmaar
Volledig
*
Niet-rechtstreekse deelneming NV HVC.
Deelnemingen De groep heeft deelnemingen in vennootschappen waarin ze geen overwegende zeggenschap heeft of niet de centrale leiding voert. In verband met het ontbreken van overwegende zeggenschap (of te verwaarlozen betekenis in geval van Holland Compost vof) worden deze vennootschappen niet geconsolideerd.
Jaarrekening /
79
De groep heeft de volgende niet-geconsolideerde deelnemingen: Vennootschap
Aandeel
Sortiva BV
50,00%
Alkmaar
KoreNet Beheer BV
50,00%
Groot-Ammers
KoreNet BV
50,00%
Groot-Ammers
Cyclas vof
50,00%
Alkmaar
Zavin BV
33,00%
Dordrecht
Zavin CV
33,00%
Dordrecht
Holland Compost vof
67,00%
Purmerend
Tedcor Limited
Statutaire vestigingsplaats
4,00% Bryanston, Zuid-Afrika
Tedcor International
20,00%
Zuid-Afrika
Texel Energie Coöperatie UA
12,50%
Texel
Natuurgas Overijssel BV
50,00%
Zwolle
eCollect BV (in liquidatie)
50,00%
Alkmaar
Energiezorg BV
50,00%
Haarlem
Energiecoöperatie Dordrecht
50,00%
Dordrecht
Biocomp Pvt Ltd
10,00%
Katmandu, Nepal
BuitenTO BV
33,30%
Amsterdam
ZeeTO BV
33,30%
Amsterdam
Trianel GmbH
2,68%
Aken, Duitsland
Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG
6,61%
Aken, Duitsland
Het overzicht van de deelnemingen van Sortiva BV is beschikbaar ten kantore van de vennootschap.
Acquisities en participaties Op 28 december 2012 heeft NV HVC het resterende belang van 25% verworven in Horizon Energy BV, een bedrijf dat actief is op het gebied van duurzame energie en in dat kader kleine en grootschalige zonnepaneelprojecten ontwikkelt. Op overnamedatum zijn de reële waarden van de activa en passiva herrekend, rekeninghoudend met een contractueel overeengekomen naverrekening heeft dit geleid tot een per saldo totale betaling voor 100% van de aandelen ad circa € 1,8 miljoen. Op basis van de reële waarde van de activa en passiva hebben deze betalingen geresulteerd in goodwill van circa € 2,0 miljoen. De financiële gegevens van Horizon Energy BV zijn vanaf 15 februari 2011 meegeconsolideerd, vanaf die datum is overheersende zeggenschap aanwezig. Op 6 juli 2012 hebben NV HVC en de gemeente Dordrecht de Energiecoöperatie Dordrecht opgericht. Het doel van de coöperatie is om bij te dragen aan de verduurzaming van het energieverbruik in de gemeente Dordrecht. Vanaf 28 februari 2012 participeert NV HVC voor 10% in Biocomp Pvt Ltd. Het doel van deze entiteit is het duurzaam produceren van hoogwaardige compost.
80
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
Vreemde valuta De functionele valuta van NV HVC en alle groepsmaatschappijen en deelnemingen is de euro, met uitzondering van het belang van HVC Mauritius BV in Tedcor, Zuid-Afrika welke luidt in rand. De presentatievaluta is dan ook de euro. Alle in deze jaarrekening genoemde bedragen zijn in duizenden euro’s, tenzij anders vermeld. Transacties die luiden in een andere valuta dan de functionele valuta worden omgerekend tegen de geldende wisselkoers op de transactiedatum. Vorderingen en schulden in vreemde valuta worden omgerekend tegen de koers per balansdatum. De uit de omrekening per balansdatum voortvloeiende koersverschillen worden opgenomen in de winst- en verliesrekening. De buitenlandse groepsmaatschappijen en niet-geconsolideerde deelnemingen kwalificeren als bedrijfsuitoefening in het buitenland met een andere functionele valuta dan die van de vennootschap. Voor de omrekening van de jaarrekening van deze bedrijfsuitoefening in het buitenland wordt de koers op balansdatum gehanteerd voor de balansposten en de wisselkoersen op de transactiedata voor de posten van de winst- en verliesrekening. De omrekeningsverschillen die optreden, worden rechtstreeks ten gunste of ten laste van het groepsvermogen gebracht.
Financiële instrumenten Onder financiële instrumenten worden zowel primaire financiële instrumenten, zoals vorderingen en schulden, als financiële derivaten verstaan. Voor de grondslagen van primaire financiële instrumenten wordt verwezen naar de behandeling per balanspost. Het effectieve deel van financiële derivaten die zijn toegewezen voor kostprijshedge-accounting, wordt tegen kostprijs gewaardeerd en het ineffectieve deel wordt tegen reële waarde gewaardeerd. De waardeveranderingen van de reële waarde van het ineffectieve deel worden direct in de winst- en verliesrekening verwerkt.
Kritische schattingen en veronderstellingen Bij het opstellen van de jaarrekening maakt de groep gebruik van kritische schattingen en doet de groep aannames omtrent de toekomst. De resulterende boekhoudkundige uitkomsten zullen per definitie zelden gelijk zijn aan de gerelateerde werkelijke resultaten. Schattingen en veronderstellingen worden continu geëvalueerd en zijn gebaseerd op ervaringen uit het verleden en overige factoren, inclusief verwachtingen van toekomstige gebeurtenissen die op grond van de omstandigheden als redelijk worden ervaren. De gemaakte schattingen en veronderstellingen zijn bij de behandeling van de betreffende rubriek toegelicht.
Grondslagen voor de waardering van activa en passiva Vergelijking met voorgaand jaar De gehanteerde grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd ten opzichte van het voorgaand jaar.
Bijzondere waardeverminderingen van vaste activa Van een bijzondere waardevermindering is sprake indien de boekwaarde van een actief hoger is dan de realiseerbare waarde. De realiseerbare waarde van een actief is gelijk aan de hoogste waarde van de verkoopprijs minus verkoopkosten of de bedrijfswaarde. De bedrijfswaarde van een actief wordt bepaald op basis van de contante waarde van de geschatte toekomstige kasstromen. Deze contante waarde wordt berekend met een disconteringsvoet voor belastingen waarin de tijdswaarde van geld en de specifieke risico’s van het actief tot uitdrukking komen. Voor activa die niet zelfstandig kasstromen generen en afhankelijk zijn van de kasstromen van andere activa of groepen van activa, wordt de realiseerbare waarde bepaald voor de kasstroomgenererende eenheid waarvan de betreffende activa deel uitmaken. Een kasstroomgenerende eenheid is de kleinst identificeerbare groep activa die zelfstandig kasstromen genereert welke grotendeels onafhankelijk zijn van de kasstromen uit andere activa of groepen van activa. Kasstroomgenererende eenheden worden onderscheiden op basis van de economische samenhang tussen activa en het genereren van externe kasstromen en niet op basis
Jaarrekening /
81
van afzonderlijke juridische entiteiten. Goodwill wordt bij eerste vaststelling toegewezen aan een of meerdere kasstroomgenererende eenheden, in overeenstemming met de wijze waarop intern de goodwill door de directie wordt beoordeeld. Jaarlijks wordt beoordeeld of er aanwijzingen zijn voor bijzondere waardeverminderingen. Als een dergelijke aanwijzing bestaat, wordt de realiseerbare waarde bepaald voor het betreffende actief of de kasstroomgenererende eenheid. Als de boekwaarde van aan kasstroomgenererende eenheden toegewezen activa hoger is dan de realiseerbare waarde wordt de boekwaarde tot de realiseerbare waarde teruggebracht. Deze bijzondere waardevermindering wordt ten laste van het resultaat gebracht. Een bijzondere waardevermindering wordt eerst in mindering gebracht op de goodwill die aan de betreffende eenheid is toegewezen en vervolgens naar rato in mindering gebracht op de boekwaarde van de overige activa van de betreffende eenheid. Op basis van een meerjarenprognose van de winst- en verliesrekening en balans zijn in 2012 en begin 2013 de vrije kasstromen in een prognoseperiode tot en met 2020 bepaald en is op basis van de geschatte nettokasstroom voor de periode daarna een restwaarde bepaald. De kasstromen in de prognoseperiode en de restwaarde zijn vervolgens contant gemaakt tegen de geschatte gemiddelde gewogen vermogenskostenvoet (wacc) van het vermogen van HVC. De prognoses zijn gebaseerd op onder meer de meerjarenbegroting voor de periode 2013 – 2015, de huidige contractportefeuille afvalbeheer en de huidige leningportefeuille alsmede verwachtingen van het management over de ontwikkelingen van opbrengsten en kosten. Daarbij is de consistentie met de in het verleden behaalde resultaten betrokken. De volgende aannames zijn gehanteerd: groeipercentage 1% (2011: 0%); prijsstijging kosten derden 1,0% (2011: 1,5%); conservatieve prijsontwikkeling afvalbeheer en een wacc na belasting 5,5% (2011: 6,2%). In 2012 zijn voor het eerst afzonderlijke KGE’s binnen HVC onderkend. HVC beschouwt de activiteiten met betrekking tot afvalverwerking en inzameling, inclusief de aan de energiecentrales gekoppelde warmtenetten als één kasstroomgenererende eenheid. In verband met de koppeling tussen de tariefstelling voor aandeelhouders en de exploitatie van de bio-energiecentrale wordt ook deze centrale als onderdeel van de hierboven beschreven kasstroomgenererende eenheid beschouwd. De belangen in wind op land, wind op zee, slibverwerking, zonne-energie en niet aan de energiecentrales gekoppelde warmtenetten worden als individuele kasstroomgenererende eenheden beschouwd. Naar aanleiding van de uitgevoerde impairmentberekeningen is in het boekjaar 2012 € 1,4 miljoen aan goodwill versneld afgewaardeerd. Deze afwaardering heeft betrekking op twee kasstroomgenererende eenheden waarvan in 2012 duidelijk is geworden dat de oorspronkelijke business cases niet worden gerealiseerd.
Immateriële vaste activa Goodwill Goodwill is het positieve verschil tussen de verkrijgingsprijs van een acquisitie en de reële waarde van de aan de groep toerekenbare verworven netto-activa en -passiva op acquisitiedatum. Goodwill ontstaan bij acquisitie vertegenwoordigt betalingen die door de groep zijn gedaan in de verwachting van toekomstige economische voordelen, te behalen met actiefposten die niet individueel te identificeren en niet afzonderlijk te verantwoorden zijn. Deze hebben bijvoorbeeld betrekking op de verwachte synergie-effecten als gevolg van de acquisitie van deze ondernemingen door de groep. Goodwill wordt gedurende de economische levensduur in tien of vijftien jaar met lineaire bedragen ten laste van het resultaat gebracht. Indien van toepassing worden bijzondere waardeverminderingen in mindering gebracht. Hiermee is aansluiting gezocht met de duur van de bij de overname gesloten dienstverleningsovereenkomsten van tien of vijftien jaar.
82
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
Kosten van concessies, vergunningen en rechten van intellectuele eigendom Onder deze rubriek is de van derden verkregen software opgenomen. De software wordt gewaardeerd tegen aanschafwaarde verminderd met lineaire afschrijvingen op basis van verwachte levensduur, eventueel rekeninghoudend met een residuwaarde. De software wordt gedurende de economische levensduur in drie tot zeven jaar lineair afgeschreven.
Materiële vaste activa Materiële vaste activa worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs c.q. vervaardigingsprijs verminderd met subsidies en cumulatieve afschrijvingen en waardeverminderingen. De kosten van zelf vervaardigde activa omvatten materiaalkosten, directe arbeidskosten en een overeenkomstig aandeel van de indirecte productiekosten. De bouwrente op grootschalige projecten wordt geactiveerd. Ten aanzien van groot onderhoud worden de kosten geactiveerd en afgeschreven over de geschatte levensduur. Onder de materiële vaste activa worden tevens de reserve-onderdelen van de installatie gewaardeerd. De onderdelen worden gewaardeerd tegen verkrijgingsprijs onder aftrek van een voorziening voor ouderdom. De afschrijvingen worden berekend volgens de lineaire methode op basis van de verwachte economische levensduur, rekeninghoudend met een eventuele restwaarde. De gebruiksduur wordt periodiek beoordeeld gedurende de levensduur van het actief, om te waarborgen dat deze overeenkomt met de huidige situatie. Voor de afschrijvingen worden de volgende termijnen gehanteerd: – Gebouwen, machines en installaties (installatie huisvuilcentrale) – Gebouwen, machines en installaties (installatie bio-energiecentrale) – Machines en installaties (overige) – Andere vaste bedrijfsmiddelen
30 jaar / 25 jaar 15 jaar 5 jaar 5 – 15 jaar
Op niet aan bedrijfsvoering dienstbare activa wordt niet afgeschreven. Op terreinen en activa in ontwikkeling wordt niet afgeschreven.
Financiële vaste activa Deelnemingen De niet-geconsolideerde deelnemingen waarop invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op de nettovermogenswaarde doch niet lager dan nihil. Deze nettovermogenswaarde wordt berekend op basis van de grondslagen van NV HVC. Wanneer de vennootschap geheel of ten dele instaat voor de schulden van de betreffende deelneming, wordt een voorziening gevormd, primair ten laste van de vorderingen op deze deelneming en voor het overige onder de voorzieningen ter grootte van het aandeel in de door de deelneming geleden verliezen, dan wel voor de verwachte betalingen door de vennootschap ten behoeve van deze deelnemingen. Deelnemingen waarin geen invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs en indien van toepassing onder aftrek van bijzondere waardeverminderingen.
Vorderingen op deelnemingen en participanten Onder deze post worden opgenomen de vorderingen op deelnemingen en participanten, al dan niet uit hoofde van leningen welke het karakter hebben de groep duurzaam te dienen. Deze vorderingen worden opgenomen tegen nominale waarde, onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen.
Jaarrekening /
83
Latente belastingvordering Onder de financiële vaste activa zijn actieve belastinglatenties gewaardeerd, tot het bedrag waarvan het waarschijnlijk is dat er toekomstige fiscale winsten beschikbaar zullen zijn voor de verrekening van fiscale verliezen. De actieve belastinglatentie wordt opgenomen tegen nominale waarde en gewaardeerd tegen het geldende belastingtarief.
Overige leningen De onder financiële vaste activa opgenomen overige vorderingen omvatten verstrekte leningen en overige vorderingen. Deze vorderingen worden initieel gewaardeerd tegen reële waarde. Vervolgens worden deze leningen gewaardeerd tegen de geamortiseerde kostprijs.
Voorraden De voorraden zijn opgenomen tegen de verkrijgingsprijs onder aftrek van een eventuele voorziening voor incourantheid. De waardering van de voorraden grond- en hulpstoffen komt tot stand op basis van fifo-prijzen of lagere opbrengstwaarde.
Vorderingen en overlopende activa De vorderingen worden bij eerste verwerking gewaardeerd tegen de reële waarde van de tegenprestatie. Na eerste verwerking worden de vorderingen gewaardeerd tegen geamortiseerde kostprijs. Voorzieningen wegens oninbaarheid worden in mindering gebracht op de boekwaarde van de vorderingen. Tot en met 2011 worden boeterentes met betrekking tot vervroegd afgeloste langlopende leningen geactiveerd onder de overlopende activa en vallen lineair vrij ten laste van de winst- en verliesrekening (onder de post rentelasten) over de resterende looptijd van de afgeloste leningen. Met ingang van 2012 worden de geactiveerde boeterentes in mindering gebracht op de ‘Langlopende schulden’.
Liquide middelen Liquide middelen worden gewaardeerd tegen de nominale waarde.
Voorzieningen Negatief eigen vermogen deelnemingen Zie de toelichting onder financiële vaste activa. Voorzieningen worden gevormd voor in rechte afdwingbare of feitelijke verplichtingen die op de balansdatum bestaan, waarbij het waarschijnlijk is dat een uitstroom van middelen noodzakelijk is en waarvan de omvang op betrouwbare wijze is te schatten.
Latente belastingverplichtingen Voor in de toekomst te betalen belastingbedragen uit hoofde van tijdelijke verschillen tussen commerciële en fiscale balanswaarderingen wordt een voorziening getroffen. De passieve belastinglatentie wordt opgenomen tegen nominale waarde en gewaardeerd tegen het geldende belastingtarief.
Personeelsbeloningen Langlopende personeelsbeloningen die deel uitmaken van het beloningspakket, zoals beloningen wegens jubilea en dergelijke, worden opgenomen onder de voorziening uitgestelde beloningen. De nettoverplichting voor deze personeelsbeloningen is de contante waarde van de verwachte toekomstige uitkering die werknemers in ruil voor hun diensten hebben verdiend in de huidige en vorige verslagperioden. Actuariële winsten en verliezen op overige langlopende personeelsbeloningen worden direct in de winst- en verliesrekening verwerkt.
84
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
Bij de bepaling van de voorziening voor uitgestelde beloningen is rekening gehouden met een jaarlijkse salarisstijging van 2%, een disconteringsvoet van 4,5% en de blijfkans. Onder deze voorziening is tevens opgenomen de verplichting voor voormalig personeel van ReinUnie NV dat eind 2005 gebruik heeft gemaakt van de regeling voor vervroegd pensioen. Volgens deze regeling stort ReinUnie NV tot aan de pensioengerechtigde leeftijd van deze personen jaarlijks een premie bij de vroegpensioenverstrekkende instantie. De voorziening is opgenomen tegen de contante waarde van de verwachte toekomstige premies bij een disconteringsvoet van 4,1%.
Pensioenen De pensioenregeling van NV HVC wordt gefinancierd door afdrachten aan een pensioenuitvoerder, het bedrijfstakpensioenfonds ABP. De pensioenverplichtingen worden gewaardeerd volgens de ‘verplichting aan de pensioenuitvoerderbenadering’. In deze benadering wordt de aan de pensioenuitvoerder te betalen premie als last in de winst- en verliesrekening verantwoord. Aan de hand van de uitvoeringsovereenkomst wordt beoordeeld of en zo ja welke verplichtingen naast de betaling van de jaarlijkse aan de pensioenuitvoerder verschuldigde premie op balansdatum bestaan. Deze additionele verplichtingen, waaronder eventuele verplichtingen uit herstelplannen van de pensioenuitvoerder, leiden tot lasten voor de vennootschap en worden in de balans opgenomen in een voorziening. Bij eindloonregelingen wordt een verplichting (voorziening) voor (coming) backservice opgenomen indien toekomstige salarisverhogingen op balansdatum reeds zijn toegezegd. De waardering van de verplichting is de beste schatting van de bedragen die noodzakelijk zijn om deze per balansdatum af te wikkelen. Indien het effect van de tijdswaarde van geld materieel is, wordt de verplichting gewaardeerd tegen de contante waarde. Discontering vindt plaats op basis van rentetarieven van hoogwaardige ondernemingsobligaties. Toevoegingen aan en vrijval van de verplichtingen komen ten laste respectievelijk ten gunste van de winst- en verliesrekening. Een pensioenvordering wordt in de balans opgenomen wanneer de vennootschap beschikkingsmacht heeft over de pensioenvordering, wanneer het waarschijnlijk is dat de toekomstige economische voordelen die de pensioenvordering in zich bergt, zullen toekomen aan de vennootschap en wanneer de pensioenvordering betrouwbaar kan worden vastgesteld. Ultimo 2012 (en 2011) waren er voor de groep geen pensioenvorderingen en geen verplichtingen naast de betaling van de jaarlijkse aan de pensioenuitvoerder verschuldigde premie. De dekkingsgraad van het pensioenfonds per 31 december 2012 bedraagt 96 procent (ultimo 2011: 94 procent). In overeenstemming met de richtlijnen voor de jaarverslaggeving wordt de door de pensioenuitvoerder (mogelijk) in rekening te brengen herstelpremie als last verantwoord op het moment dat de premie wordt verschuldigd.
Nazorg stortplaats De groep heeft met ingang van 2007 de exploitatie van de stortplaats Crayestein-West te Dordrecht van Gemeenschappelijke Regeling Gevudo overgenomen. NV HVC heeft daarmee de verplichting voor de toekomstige nazorg en afdekking van de stortplaats overgenomen. Deze verplichtingen zijn door een onafhankelijke derde berekend op basis van de voor het IPO (Interprovinciaal Overlegorgaan) ontwikkelde methode. Daarbij is rekening gehouden met een effectieve rente van 3,5% (5,5% rente minus 2% inflatie).
Jaarrekening /
85
Reorganisatie De in 2012 gevormde reorganisatievoorziening houdt verband met de gevolgen van de reorganisatie voor de medewerkers van de groep en is gerelateerd aan het Sociaal Plan. Deze voorziening heeft een langlopend karakter. Voor de bepaling van de reorganisatievoorziening wordt rekening gehouden met onder meer de herplaatsingsmogelijkheden en kansen op de arbeidsmarkt van betrokken medewerkers, tegen de nominale waarde.
Schulden Schulden worden bij de eerste verwerking gewaardeerd tegen reële waarde. Schulden worden na eerste verwerking verwerkt tegen geamortiseerde kostprijs. De binnen een jaar vervallende aflossingen worden aangemerkt als kortlopende schulden en als zodanig in de balans onder ‘Kortlopende schulden’ opgenomen. Met ingang van 2012 worden de geactiveerde boeterentes met betrekking tot vervroegd afgeloste langlopende schulden in mindering gebracht op de ‘Langlopende schulden’. Tot en met 2011 zijn deze boeterentes geactiveerd onder de overlopende activa. De boeterentes vallen lineair vrij ten laste van de winst- en verliesrekening (onder de post rentelasten) over de resterende looptijd van de leningen.
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat Netto-omzet Onder de netto-omzet wordt verstaan de opbrengst van de in het verslagjaar aan derden in rekening gebrachte bedragen voor de inzameling, be- en verwerking van afval en geleverde energie, exclusief omzetbelasting. Opbrengsten van diensten worden opgenomen naar rato van de mate waarin de diensten zijn verricht.
Subsidies Exploitatiesubsidies worden als baten verantwoord in de winst- en verliesrekening in het jaar waarin de gesubsidieerde kosten zijn gemaakt of opbrengsten zijn gederfd, of wanneer een gesubsidieerd exploitatietekort zich heeft voorgedaan. De baten worden verantwoord als het waarschijnlijk is dat deze worden ontvangen. Subsidies met betrekking tot investeringen in materiële vaste activa worden in mindering gebracht op het desbetreffende actief en als onderdeel van de afschrijvingen verwerkt in de winsten verliesrekening.
Personeelsbeloningen Lonen, salarissen en sociale lasten worden op grond van de arbeidsvoorwaarden verwerkt in de winst- en verliesrekening voor zover ze verschuldigd zijn aan werknemers.
Financiële baten en lasten Rentebaten en rentelasten worden tijdsevenredig verwerkt, rekeninghoudend met de effectieve rentevoet van de betreffende activa en passiva. Bij de verwerking van de rentelasten wordt rekening gehouden met de verantwoorde transactiekosten op de ontvangen leningen die als onderdeel van de berekening van de effectieve rente worden meegenomen. Rentelasten worden geactiveerd gedurende de periode van vervaardiging van een actief, indien het een aanmerkelijke hoeveelheid tijd vergt om het actief gebruiks- of verkoopklaar te maken. De te activeren rente wordt berekend op basis van de verschuldigde rente over specifiek voor de vervaardiging opgenomen leningen en op basis van de gewogen rentevoet van de leningen die niet specifiek aan de vervaardiging van het actief zijn toe te rekenen, in verhouding tot de uitgaven en periode van vervaardiging.
86
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
Aandeel in het resultaat van niet-geconsolideerde ondernemingen Als resultaat van deelnemingen waarin invloed van betekenis wordt uitgeoefend op het zakelijke en financiële beleid, wordt opgenomen het aan de vennootschap toekomende aandeel in het resultaat van deze deelnemingen. Dit resultaat wordt bepaald op basis van de bij NV HVC geldende grondslagen voor waardering en resultaatbepaling. Bij deelnemingen waarin geen invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, wordt het dividend als resultaat aangemerkt. Verwerking hiervan vindt plaats onder de financiële baten en lasten.
Koersverschillen Koerverschillen die optreden bij de afwikkeling of omrekening van monetaire posten worden in de winst- en verliesrekening verwerkt in de periode dat zij zich voordoen.
Belastingen De vennootschapsbelasting wordt berekend tegen het geldende tarief over het resultaat van het boekjaar, waarbij rekening wordt gehouden met permanente verschillen tussen de winstberekening volgens de jaarrekening en de fiscale winstberekening.
Grondslagen voor de opstelling van het geconsolideerd kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht wordt opgesteld volgens de indirecte methode. De nettokasstroom bestaat uit de nettomutatie tussen de liquide middelen in vergelijking met het voorgaande verslagjaar. Transacties waarbij geen ruil van geldmiddelen plaatsvindt, waaronder financiële leasing, worden niet in het kasstroomoverzicht opgenomen. Winstbelastingen en ontvangen interest worden opgenomen onder de kasstroom uit operationele activiteiten. Betaalde interest wordt opgenomen onder de kasstroom uit financieringsactiviteiten. De verkrijgingsprijs van verworven groepsmaatschappijen wordt opgenomen onder de kasstroom uit investeringsactiviteiten, voor zover betaling in geldmiddelen heeft plaatsgevonden. Geldmiddelen aanwezig in deze groepsmaatschappijen worden separaat weergegeven.
Beheersing van financiële risico’s De activiteiten van de groep stellen haar bloot aan diverse financiële risico’s: marktrisico (waaronder valutarisico, renterisico en prijsrisico), kredietrisico en liquiditeitsrisico op kasstromen. De directie is verantwoordelijk voor het interne risicobeheer- en controlesysteem van de onderneming en voor de beoordeling van de effectiviteit van dit systeem. De BU controllers, groupcontroller en manager corporate finance hebben een signalerende rol. Rapportages van genoemde medewerkers, de directeur Financiën en van de externe accountant over de kwaliteit van de financiële processen en interne controles worden aan de directie voorgelegd en besproken met de auditcommissie van de raad van commissarissen.
Prijsrisico Prijsrisico is de kans dat de opbrengsten uit afvalbeheer en energielevering lager zijn door bewegingen in de voor HVC relevante prijzen. HVC is blootgesteld aan prijsrisico’s. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen afvalbeheer en energielevering. Ten aanzien van afvalbeheer worden de kostenverhogingen als gevolg van inflatie op basis van langjarige contracten doorberekend in de door HVC in rekening gebrachte tarieven. Voor de tarieven van afvalverwerking geldt dat deze op de commerciële markt onder druk staan, maar mede door het aandeelhoudersdeel van het afval is de volatiliteit op jaarbasis beperkt. Aangezien HVC energie levert, wordt zij blootgesteld aan het prijsrisico op de energiemarkt. HVC heeft een energiebeleid vastgesteld, waarbinnen zij handelt. Er worden geen speculatieve posities ingenomen.
Jaarrekening /
87
HVC heeft relatief omvangrijke investeringsprojecten. Het risico op overschrijding van de investeringsbedragen wordt gemitigeerd doordat deze projecten turn-key worden aanbesteed. Daarnaast zijn specifieke garanties overeengekomen voor de te realiseren productie- en emissiegegevens.
Renterisico Renterisico is de kans dat de financiële resultaten lager zijn door schommelingen in de voor HVC relevante rentecurves. Aangezien HVC niet beschikt over significante rentedragende activa, zijn de inkomsten en de operationele kasstromen in grote mate onafhankelijk van wijzigingen in de rentetarieven op de markt. Het renterisico van HVC komt voort uit de externe financiering. Een accountingrisico, zonder casheffect, kan ontstaan wanneer de rente stijgt en daarmee de disconteringsvoet met een negatieve invloed op de berekening van bijzondere waardeverminderingen. In dit kader is de doelstelling van HVC om de financierbaarheid van de activiteiten zeker te stellen tegen zo laag mogelijke kosten. Het maximeren van zekerheid op lange termijn ten aanzien van de kasstromen in verband met de rentebetalingen is het leidende beginsel in het managen van renterisico, zonder dat daarbij, indien van toepassing, de voordelen van kortetermijnfinanciering volledig buiten beschouwing worden gelaten. De langlopende leningen kennen een vaste rente voor een langere periode. HVC hanteert geen financiële instrumenten om rentefluctuaties te beheersen, behoudens hetgeen vermeld is onder de niet uit de balans blijkende verplichtingen.
Valutarisico Valutarisico is de kans dat financiële resultaten lager zijn door schommelingen in de voor HVC relevante valutakoersen. Het risico van vreemde valuta is beperkt omdat nagenoeg alle kasstromen en posities in euro’s luiden.
Kredietrisico Kredietrisico is de kans dat de opbrengsten uit vorderingen lager zijn door het niet (tijdig) terugbetalen van de verschuldigde bedragen door tegenpartijen. HVC is niet blootgesteld aan aanzienlijke concentraties van kredietrisico. De vorderingen bestaan enerzijds uit vorderingen ten aanzien van dienstverlening aan gemeenten die tevens aandeelhouders zijn, anderzijds heeft een groot deel van de vorderingen betrekking op bedrijfsafvalklanten, waarvoor automatische incasso’s zijn afgegeven.
Liquiditeits- en kasstroomrisico Liquiditeitsrisico is de kans dat HVC niet aan haar verplichtingen kan voldoen door een gebrek aan liquide middelen en financieringscapaciteit. De huidige economische situatie en het klimaat in de financiële sector zijn ook een risico voor de financierbaarheid van HVC. In het boekjaar effectueerde dit risico zich toen de grootste financier van HVC haar kredietlijnen zonder garantstelling verlaagde. De komende jaren moet HVC de aflossing van langlopende schulden gedeeltelijk herfinancieren. De oorzaak hiervan ligt in een mismatch van een kortere looptijd van de leningen ten opzichte van de langere levensduur van de installaties. De lange levensduur van de installaties, een gedegen bedrijfsvoering, een met langjarige contracten onderbouwde stabiele kasstroom en door de aandeelhouders afgegeven garanties mitigeren het risico van een moeilijk financieringsklimaat. De balans van HVC kenmerkt zicht door een lage solvabiliteit. Er is niet veel eigen vermogen aanwezig om resultaatschokken op te vangen. Tot op heden hebben de aandeelhouders van HVC ervoor gekozen slechts in beperkte mate eigen vermogen op te bouwen en investeringen te financieren middels vreemd vermogen onder garantstelling van henzelf. Het doel hiervan is om de tarieven zo laag mogelijk te houden. In december 2012 heeft de algemene vergadering van aandeelhouders deze lijn bevestigd in het kader van de besluitvorming over de financiering van HVC. HVC en haar aandeelhouders hebben er toen voor gekozen een
88
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening
garantstellingsplafond van € 670 miljoen voor de jaren 2013-2015 in te stellen (in plaats van geleidelijke daling van garantstelling), waarmee het gewijzigde beleid van de bank kan worden opgevangen. Financierbaarheid en kapitalisering zullen de komende jaren een belangrijk aandachtsgebied binnen HVC blijven, waarover zowel met banken als aandeelhouders dialoog gevoerd zal worden.
Bijzondere waardeverminderingen HVC is een kapitaalintensief bedrijf met veel installaties, maar ook participaties en deelnemingen op haar balans. Wanneer verdienmodellen wijzigen, kan dit de resultaten van HVC negatief beïnvloeden. In de meeste gevallen zijn er langlopende contracten verbonden met de activa, waardoor voor de afvalverwerkings- en inzamelactiva dit risico beperkt is. De deelnemingen en participaties vormen een uitzondering. Elke deelneming heeft een verantwoordelijke directeur binnen HVC die samen met een controller de gang van zaken monitort. De mate van invloed is daarbij uiteraard afhankelijk van het percentage zeggenschap.
89
Jaarrekening /
Toelichting op de geconsolideerde balans In € 1.000 1 / Immateriële vaste activa Kosten van concessies, vergunningen en rechten van intellectuele eigendom
Totaal 2012
Goodwill
Totaal 2011
Verkrijgingswaarde
156
54.420
54.576
50.299
Cumulatieve afschrijvingen
– 65
– 27.504
– 27.569
– 21.423
91
26.916
27.007
28.876
–
278
278
4.277
Boekwaarde per 1-1
Mutaties boekjaar Investeringen Desinvesteringen aanschafwaarde Afschrijving desinvestering Afschrijvingen Overige waardeveranderingen
Verkrijgingswaarde Cumulatieve afschrijvingen en overige waardeveranderingen
Boekwaarde per 31-12
5
–3
2
–
–4
3
–1
–
– 31
– 5.039
– 5.070
– 4.609
–
– 1.399
– 1.399
– 1.537
– 30
– 6.160
– 6.190
– 1.869
161
54.695
54.856
54.576
– 100
– 33.939
– 34.039
– 27.569
61
20.756
20.817
27.007
De overige waardeveranderingen betreft in 2012 versneld afgeschreven goodwill naar aanleiding van uitgevoerde impairmentberekeningen. De investeringen 2011 hebben betrekking op betaalde goodwill voor in 2011 aangekochte belangen in Horizon Energy BV, Topell Nederland BV en het windmolenpark te Burgerveen. De overige waardeveranderingen betreft in 2011 versneld afgeschreven goodwill naar aanleiding van uitgevoerde impairmentberekeningen. De goodwill heeft voornamelijk betrekking op betaalde goodwill voor overname van de inzamelingsactiviteiten. De gemiddelde resterende levensduur bedraagt vier jaar.
90
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans
2 / Materiële vaste activa
Gebouwen en terreinen
Machines & installaties
Andere vaste bedrijfsmiddelen
Niet aan de bedrijfsuitvoering dienstbare activa
Verkrijgingswaarde
213.500
809.995
165.349
8.282
41.361
1.238.487
1.165.866
Cumulatieve afschrijvingen
– 53.513
– 205.075
– 53.517
–
–
– 312.105
– 249.080
Boekwaarde per 1-1
159.987
604.920
111.832
8.282
41.361
926.382
916.786
5.656
28.640
2.411
–
– 36.707
–
–4
–
–
–
–
–
–
624
Activa in ontwikkeling
Totaal 2012
Totaal 2011
Mutaties boekjaar Herrubricering Nieuw in consolidatie Investeringen Desinvesteringen aanschafwaarde Desinvesteringen afschrijvingen Afschrijvingen Overige waardeveranderingen
Verkrijgingswaarde
Boekwaarde per 31-12
4.871
19.968
7.137
–
5.560
37.536
72.877
– 1.381
– 1.220
– 1.207
–
– 700
– 4.508
– 877
1.376
1.183
– 363
–
–
2.196
583
– 9.177
– 46.260
– 10.000
–
–
– 65.437
– 63.607
–
–
–
– 800
–
– 800
–
1.345
2.311
– 2.022
– 800
– 31.847
– 31.013
9.597
222.646
857.383
173.690
8.282
9.514
1.271.515
1.238.486
– 61.314
– 250.152
– 63.880
– 800
–
– 376.146
– 312.105
161.332
607.231
109.810
7.482
9.514
895.369
926.382
De niet aan de bedrijfsuitvoering dienstbare activa betreft het perceel Leeuwenhoekweg te Dordrecht. De herrubricering heeft met name betrekking op de ingebruikname van de vergister in Middenmeer, ingebruikname van de warmtenetten en de ingebruikname van een afvalbrengstation. De investeringen 2012 in machines, installaties en andere vaste bedrijfsmiddelen betreffen voornamelijk gepland periodiek groot onderhoud ten behoeve van de afvalinstallaties, investeringen / modificaties in inzamelvoertuigen en -containers alsmede investeringen in windmolens, warmtenetten en zonnepanelen. De activa in ontwikkeling betreft voornamelijk de investering in de aanleg van warmtenetten, investering in een afvalbrengstation en diverse automatiseringspakketten.
91
Jaarrekening /
3 / Financiële vaste activa
Boekwaarde per 1-1
Andere deelnemingen
Vorderingen op deelnemingen en participanten
Latente belastingvordering
Overige
Totaal 2012
Totaal 2011
50.964
8.067
2.067
8.858
69.956
50.379
–
–
–
–
–
188
Mutaties boekjaar Herrubricering Investeringen
3.169
–
–
–
3.169
17.664
Desinvesteringen
–
–
–
–
–
– 154
Opnamen
–
4.757
1.252
507
6.516
3.525
Aflossingen
–
– 500
– 91
– 848
– 1.439
– 1.133
Amortisatie Resultaat huidig boekjaar Uitgekeerd dividend deelnemingen Rechtstreekse vermogensmutatie deelnemingen
Boekwaarde per 31-12
–
– 160
–
–
– 160
– 32
3.566
–
–
–
3.566
2.782
– 3.150
–
–
–
– 3.150
– 3.263
– 17
–
–
–
– 17
–
54.532
12.164
3.228
8.517
78.441
69.956
Onder andere deelnemingen vallen vier deelnemingen die tegen kostprijs zijn gewaardeerd. Zowel het eigen vermogen als het resultaat bedraagt nul. De verkrijgingsprijs van deze deelnemingen bedraagt circa € 37 miljoen. De opnamen van leningen aan deelnemingen en participanten hebben betrekking op verstrekte financiering ten behoeve van het windmolenpark Gemini en Borkum. Tevens is een lening verstrekt aan Natuurgas Overijssel BV. Onder overige worden grotendeels de bij de overname door ReinUnie NV aan gemeenschappelijke regeling ReinUnie verstrekte leningen opgenomen. Bij de aankoop van de activiteiten zijn alle bijbehorende activa door ReinUnie NV gekocht met uitzondering van de onroerende zaken. Voor deze onroerende zaken hebben partijen over en weer lenings- en huurovereenkomsten gesloten, waarmee de betreffende activa ter beschikking komen van ReinUnie NV. De lening heeft een looptijd van tien jaar (eind 2012 restant vier jaar), een annuïtair aflossingsschema en een rentevergoeding van 7%. Van deze lening vervalt € 0,7 miljoen binnen één jaar. De fiscale winst over 2013 wordt voldoende geschat om de gewaarde fiscale verliezen, welke verdampen in 2013 ad € 1,1 miljoen, te compenseren. Het gewaardeerd fiscaal verlies over 2012 ad € 7,5 miljoen kan naar verwachting worden verrekend met fiscale winsten in 2013 en 2014. 4 / Voorraden
Grond- en hulpstoffen
Een voorziening voor incourante voorraad wordt niet noodzakelijk geacht.
31-12-2012
31-12-2011
3.552
2.599
3.552
2.599
92
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans
5 / Vorderingen en overlopende activa 31-12-2012
31-12-2011
5.920
9.279
Deelnemingen en participanten
12.453
14.175
Overige vorderingen en overlopende activa
19.913
13.771
38.286
37.225
Handelsdebiteuren
De vordering op aandeelhouders bedraagt € 6,6 miljoen en maakt deel uit van de vorderingen op deelnemingen en participanten. Deze vorderingen hebben een looptijd van korter dan één jaar. 6 / Liquide middelen
Kas- en banktegoeden
31-12-2012
31-12-2011
13.707
19.074
De liquide middelen zijn volledig ter vrije beschikking van de groep. 7 / Groepsvermogen Voor een toelichting op het groepsvermogen wordt verwezen naar de toelichting op het eigen vermogen in de vennootschappelijke balans. Het verloop in 2012 van het aandeel van derden in het groepsvermogen is als volgt: Totaal 2012
Stand per 1 januari 2012
– 285
Aandeel derden in het resultaat
–1
Vervallen consolidaties
218
Stand per 31 december 2012
– 68
Een deel van het aandeel derden zag toe op het minderheidsbelang van Horizon Energy BV. Eind 2012 heeft NV HVC het resterende 25%-belang in Horizon Energy BV verworven.
Jaarrekening /
93
8 / Voorzieningen Voorziening negatief eigen Latente vermogen belastingdeelnemingen verplichtingen
Personeels- ReorganisatieOverige beloningen voorziening voorzieningen
Totaal 2012
Totaal 2011
524
18.488
2.455
–
100
21.567
25.999
3.155
–
89
3.072
337
6.653
1.038
Uitgaven ten laste van de voorziening
5
– 3.999
– 167
–
– 85
– 4.246
– 968
Vrijval uit de voorziening
–
–
– 165
–
– 208
– 373
– 4.502
Boekwaarde per 31-12
3.684
14.489
2.212
3.072
144
23.601
21.567
Boekwaarde per 1-1
Mutaties boekjaar Dotatie voorziening
Het saldo van de voorziening inzake negatief eigen vermogen deelnemingen heeft betrekking op het belang in Natuurgas Overijssel BV. De vrijval uit de voorziening voor latente belastingverplichtingen wordt voornamelijk veroorzaakt door de in 2011 doorgevoerde schattingswijziging met betrekking tot de berekeningswijze van de afschrijvingen op de materiële vaste activa. Door deze schattingswijziging is het verschil tussen de fiscale en commerciële waardering van de materiële vaste activa afgenomen. De voorziening personeelsbeloningen betreft zowel de langlopende personeelsbeloningen die deel uitmaken van het beloningspakket van HVC, zoals beloningen wegens jubilea en dergelijke, als de van de gemeenten overgenomen voorziening voor het overnemen van de verplichtingen van de gemeenten onder het door hen afgesloten sociaal plan met de betreffende door NV HVC overgenomen personeelsleden. De groep heeft met ingang van 2007 de exploitatie van de stortplaats Crayestein-West te Dordrecht van Gemeenschappelijke Regeling Gevudo overgenomen. NV HVC heeft daarmee de verplichting voor de toekomstige nazorg en afdekking van de stortplaats overgenomen. De voormalige stortplaats is in 2010 afgedekt. Voor de contante waarde van de verwachte toekomstige verplichtingen uit hoofde van nazorg is een voorziening opgenomen. Hierop zijn in mindering betalingen inzake heffingen van de provincie Zuid-Holland gebracht. Overdracht aan de provincie wordt in 2013 of 2014 verwacht. Ultimo 2012 is een reorganisatievoorziening gevormd voor de verplichtingen voortvloeiend uit het Sociaal Plan dat eind 2012 is afgesloten met de bonden. De reorganisatievoorziening heeft een langlopend karakter. De voorzieningen voor latente belastingverplichtingen en personeelsbeloningen zijn overwegend langlopend van aard. 9 / Langlopende schulden
Boekwaarde per 1-1 Nieuwe leningen Aflossingen Aflossingsverplichtingen korter dan één jaar
Boekwaarde per 31-12
Kredietinstellingen
Overige schulden
Totaal 2012
Totaal 2011
821.825
572
822.397
782.706
63.536
–
63.536
227.903
– 181
– 157
– 338
– 94.796
– 102.388
–
– 102.388
– 93.416
782.792
415
783.207
822.397
94
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde balans
Voor een lening van € 19 miljoen en voor een lening van € 4,8 miljoen zijn een negatieve pledge-pari-passuverklaring en crossdefaultverklaring afgegeven. Voor een lening van € 6,6 miljoen is een pandrecht afgegeven op de vordering van Netwerk nv op de gemeente Dordrecht en Zwijndrecht ter zake van de overdracht tegen boekwaarde aan elke gemeente van de zakelijke en/of economische eigendomsrechten met betrekking tot de onroerende inzamelmiddelen bij beëindiging van de opdrachtovereenkomst tussen Netwerk nv en deze gemeenten. Voor een lening van € 5,2 miljoen is een eerste recht van hypotheek, alsmede pandrecht, afgegeven. Voor een lening van € 5,1 miljoen zijn een hypotheek en diverse pandrechten afgegeven. Het rentepercentage op de langlopende schulden varieert van 2,6% tot 4,99%. Het gemiddelde rentepercentage van alle schulden bedraagt per 31 december 2012 4,02% (2011: 4,09%). Het bedrag van de langlopende schulden waarvan de resterende looptijd langer is dan vijf jaar bedraagt € 438,7 miljoen (2011: € 377,6 miljoen). Onder de overige schulden opgenomen verplichting is de van gemeenschappelijke regeling ReinUnie overgenomen vooruitbetaling van de ReinUnie-gemeenten opgenomen. Het betreft een vooruitbetaling op de dienstverlening door ReinUnie NV voor de duur van de dienstverleningsovereenkomst van tien jaar. Het vooruitontvangen bedrag valt in jaarlijks gelijke bedragen ten gunste van het resultaat vrij. Onder de langlopende schulden is de geactiveerde boeterente van € 3,4 miljoen in mindering gebracht. Het kortlopende deel van € 1,3 miljoen is gesaldeerd met de aflossingsverplichting korter dan één jaar. In 2011 is de boeterente inclusief kortlopende gedeelte in zijn geheel onder de kortlopende vorderingen gepresenteerd (€ 6,5 miljoen). 10 / Kortlopende schulden 31-12-2012
31-12-2011
105.332
93.233
Schulden aan kredietinstellingen Schulden aan leveranciers en handelskredieten
9.642
9.260
Schulden aan deelnemingen en participanten
12.063
6.950
Schulden ter zake van belastingen en premies sociale verzekeringen
4.679
3.237
Schulden ter zake van vennootschapsbelasting
1.270
527
825
820
41.408
36.818
175.219
150.845
Schulden ter zake van pensioenen Overige schulden en overlopende passiva
De overige schulden en overlopende passiva betreffen € 7,5 miljoen vooruitgefactureerde omzet, € 16,0 miljoen nog te betalen rente, € 3,5 miljoen nog te betalen vakantierechten en € 26,2 miljoen overige nog te betalen kosten.
Jaarrekening /
95
Overeenkomstig de Ballotageovereenkomst staan de aandeelhouders voor de onderstaande leningen garant voor de betaling van rente en aflossing. Aan de aandeelhouders wordt garantstellingsprovisie betaald.
Risico aandeelhouders
Langlopende leningen Kortlopende leningen
Bedrag van de garantstelling
Aandeelhouders A
Aandeelhouders B
31-12-2012
31-12-2011
591.132
52.164
643.296
671.530
–
–
–
–
591.132
52.164
643.296
671.530
96
/ HVC Jaarverslag 2012
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen In € 1.000 Onroerende goederen Voor het terrein van het overslagstation Den Helder is met de gemeente Den Helder het erfpachtcontract verlengd met een looptijd van twintig jaar vanaf 2012. De verschuldigde canon bedraagt circa € 34.000 per jaar (ultimo 2011: € 30.000) en circa € 170.000 over vijf jaar. Voor het terrein van de Leeghwaterhaven is met de gemeente Alkmaar een erfpachtcontract gesloten met een looptijd van vijftig jaar vanaf 2000. De verschuldigde canon bedraagt circa € 40.000 per jaar (ultimo 2011: idem) en circa € 1,3 miljoen over meer dan vijf jaar. Bij de overname van de activiteiten van gemeenschappelijke regeling ReinUnie zijn alle bijbehorende activa overgenomen, met uitzondering van onroerende zaken. Voor deze onroerende zaken heeft de groep met gemeenschappelijke regeling ReinUnie huurovereenkomsten gesloten met een looptijd van tien jaar ingaande 2007. De verschuldigde jaarhuur bedraagt € 1,5 miljoen (ultimo 2011: idem).
Energieposities Op de OTC-markt zijn per 31 december 2012 contracten aangegaan inzake het leveren van energie in 2013 voor een totaalbedrag ad € 9,8 miljoen (ultimo 2011: € 9,6 miljoen). Voor de periode 2013 tot en met 2016 zijn contracten aangegaan voor een totaalbedrag van € 52,2 miljoen inzake het leveren van energie aan eindgebruikers. Deze levering betreft zowel eigen productie als inkoop. Per 31 december 2012 zijn contracten aangegaan inzake het inkopen van energie op de termijnmarkt voor de periode van 2014 tot en met 2016 voor een totaalbedrag van € 2,1 miljoen (ultimo 2011: nihil).
Fiscale eenheid vennootschapsbelasting en omzetbelasting NV HVC vormt met onderstaande dochterondernemingen een fiscale eenheid voor de vennootschapsbelasting.
Vennootschap HVC Cyclas BV
Flevocollect Recycling BV
HVC MeerWarmte BV
ReinUnie NV
MeerRecycling BV
HVCenergie BV
HVC Compostering BV
HVC Deelnemingen BV
Flevocollect Gemeenten NV
HVC Mauritius BV
NV HVC vormt met onderstaande dochterondernemingen een fiscale eenheid voor de omzetbelasting.
Vennootschap DRSH Zuiveringsslib NV
HVC Leerpark BV
Stichting beheer registergoederen DRSH
Windpark 4/44 Haarlemmermeer BV
MeerWarmte vof
Windpark Burgerveen-Oost BV
HVC Compostering BV
Windpark A4 vof
Netwerk NV
HVC Bio-energiecentrale Alkmaar BV
Flevocollect Gemeenten NV
V.O.F. Holland Compost
ReinUnie NV
Horizon Energy BV
HVCenergie BV
Jaarrekening /
97
Deelnemingen NV HVC heeft een aandeel in Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG (TWB) van 6,61%. De aandelen zijn als zekerheidstelling aan de financierende banken van TWB verpand. Daarnaast hebben de aandeelhouders van Trianel op verzoek van de financierende banken van TWB in 2012 een borgstelling afgegeven en extra financiering toegezegd. De totale verplichtingen ultimo 2012 bedragen voor HVC € 5,6 miljoen. NV HVC staat hoofdelijk garant voor de nakoming van de verplichtingen van 50%-dochter KoreNet Beheer BV en haar 50%-dochter KoreNet BV onder de met Rabobank gesloten financiering. De restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 5,3 miljoen (ultimo 2011: circa € 5,6 miljoen). NV HVC staat hoofdelijk garant voor de nakoming van de verplichting van 50%-dochter Sortiva BV onder de met Rabobank gesloten financiering met een verhoging van 35% voor eventuele aanvullende kosten. De restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 14 miljoen (ultimo 2011: circa € 15 miljoen). Met de andere aandeelhouder in Sortiva, die overigens ook hoofdelijk garant staat, is overeengekomen dat bij een aanspraak op de garantie, de aandeelhouders deze gelijkelijk zullen dragen. NV HVC staat voor 50% garant voor de nakoming van de verplichting van 50%-dochter Natuurgas Overijssel BV onder de met ABN AMRO Bank gesloten financiering. Het aandeel van 50% in de restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 4,2 miljoen (ultimo 2011: circa € 4,5 miljoen). Tevens is overeengekomen dat exploitatieverliezen worden aangezuiverd door de aandeelhouders. NV HVC heeft de verplichting om bij financial close van het windpark Gemini haar belang uit te breiden van 10% naar 15% van het eigen vermogen en heeft hierbij tevens de verplichting om het benodigde kapitaal van dat deel van het eigen vermogen te financieren. De verwachting is dat de met de financial close gepaard gaande uitgaande kasstroom in de loop van 2013 zal plaatsvinden. De exacte omvang van de uitgaande kasstroom bedraagt naar verwachting circa € 75 miljoen (2011: idem). NV HVC is als vennoot hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van de deelnemingen in Holland Compost vof en Cyclas vof. Ter zake van de deponering van de jaarrekening van de overige (100% HVC) groepsmaatschappijen wordt gebruikgemaakt van de vrijstelling ex artikel 2:403 BW.
Operationele huurovereenkomsten De groep heeft operationele huurverplichtingen van circa € 1,2 miljoen per jaar (ultimo 2011: € 1,1 miljoen), de gemiddeld resterende looptijd bedraagt tussen de vier en vijf jaar.
Saldocompensatie Met de Rabobank en de ING Bank zijn rekening-courantovereenkomsten gesloten waarbij de saldi en rente van de rekening-couranten van alle 100%-dochters bij de desbetreffende banken gecompenseerd worden. De groep heeft de volgende rekening-courantfaciliteiten:
Rekening-courantfaciliteit
31-12-2012
31-12-2011
ING Bank
20.000
18.150
Rabobank
2.500
2.500
Bank Nederlandse Gemeenten
3.000
3.000
Nederlandse Waterschapsbank
10.000
10.000
35.500
33.650
98
/ HVC Jaarverslag 2012
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
Bankgaranties NV HVC heeft bankgaranties verstrekt ten behoeve van ondergrondse (olie)containers en grensoverschrijdende transporten van in totaal circa € 1,9 miljoen (ultimo 2011: € 1,9 miljoen). NV HVC heeft een bankgarantie verstrekt ad € 1,9 miljoen ten behoeve van een overeengekomen mogelijke naverrekening van in 2011 door NV HVC overgenomen activiteiten. Deze naverrekening vindt alleen plaats indien bepaalde positieve marktontwikkelingen zich voordoen, leidend tot een hogere koopprijs van de activiteiten. NV HVC heeft een garantie ad € 5,9 miljoen verstrekt inzake de nakoming van de verplichtingen van haar energiehandelaar Trianel (2011: € 5,9 miljoen).
Financiële instrumenten Netwerk NV past kostprijshedge accounting toe voor een renteswap die ervoor zorgt dat bepaalde variabel rentende schulden worden omgezet in vastrentende leningen. Het ineffectieve deel van de waardeverandering van de renteswap wordt verantwoord in de winst- en verliesrekening onder de financiële baten en lasten. Bij het toepassen van kostprijshedge accounting zijn de eerste waardering en de resultaatbepaling van het instrument afhankelijk van de afgedekte post. Dit betekent in dit geval dat aangezien de afgedekte post tegen kostprijs in de balans wordt verwerkt, ook het derivaat tegen kostprijs gewaardeerd wordt. Netwerk NV heeft een renteswap afgesloten voor een bedrag van eind 2012 € 6,7 miljoen (2011: € 7,2 miljoen). De resterende looptijd is vijf jaar en negen maanden. Op dit contract wordt een variabele rente ontvangen van driemaands Euribor en een vaste rente betaald van 4,65%. De reële waarde bedraagt ultimo 2012 € 1,2 miljoen negatief (2011: € 1,1 miljoen negatief).
Convenanten Inzake twee projectfinancieringen is met de betreffende kredietverstrekkers als convenant een minimale DSCR (debt service coverage ratio) eis overeengekomen. Vastgesteld is dat over 2012 aan de minimale eis wordt voldaan. In de leningovereenkomsten met de BNG is overeengekomen dat aandeelhouders jaarlijks minimaal 500 kton afval aanleveren en dat dit door HVC moet worden verwerkt. Vastgesteld is dat voor 2012 aan deze eis is voldaan.
Jaarrekening /
99
Toelichting op de geconsolideerde winst- en verliesrekening In € 1.000 11 / Bedrijfsopbrengsten 2012
2011
Verwerking
99.295
108.783
Inzameling
97.678
87.046
Energielevering
50.363
44.793
247.336
240.622
De netto-omzet is als volgt samengesteld:
De overige opbrengsten betreffen met name de MEP-subsidie (€ 20,0 miljoen) over de elektriciteitsproductie van de bio-energiecentrale, SDE-subsidie (€ 1,2 miljoen) over de elektriciteitsproductie van de vijfde lijn te Dordrecht, opbrengsten uit dienstverlening voor activiteiten ten aanzien van beheer openbare ruimten, opbrengsten uit onderhoud van externe voertuigen en verkoopresultaat op verkoop van activa (€ 20,2 miljoen). De totale omzet wordt gerealiseerd in Nederland.
12 / Kosten van grond- en hulpstoffen
Gasverbruik en overige verbruiksgoederen
2012
2011
16.873
15.195
Inkoop energie
5.553
5.121
Inkoop hout
3.976
3.954
26.402
24.270
2012
2011
52.324
51.323
Pensioenlasten
7.162
6.477
Vergoedingen
3.363
945
Sociale lasten
3.341
3.064
– 1.471
– 728
64.719
61.081
Het aantal werknemers ultimo december bedroeg
990
1.012
Het aantal werknemers in fte ultimo december bedroeg
937
959
–
–
Verwerking
380
402
Inzameling
534
545
23
12
13 / Lonen, salarissen en sociale lasten
Lonen en salarissen
Geactiveerde personeelskosten
Aantal werknemers HVC Groep
Het aantal werknemers werkzaam buiten Nederland Het gemiddeld aantal in de groep werkzame werknemers, berekend op fulltimebasis en uitgesplitst naar activiteiten bedroeg:
Energielevering
100
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde winst- en verliesrekening
De bezoldiging van de directie over 2012 en 2011 is als volgt: 2012
2011
100%
100%
Bruto-inkomen (vaste componenten)*
191
185
Werkgeversbijdrage pensioenpremie
54
51
Werkgeversbijdrage sociale lasten
15
12
Variabele beloningen**
20
22
280
270
67
71
–
–
Nee
Nee
De eenhoofdige statutaire directie van NV HVC wordt gevoerd door de heer ir. W.C.H. van Lieshout. Deeltijdfactor
Totaal inkomen Consumentenprijs auto van de zaak Eigen bijdrage auto van de zaak Privégebruik auto van de zaak *
De stijging komt overeen met de voor HVC toepasselijke cao’s.
**
De variabele beloning betreft de in het boekjaar 2012 uitbetaalde beloning over 2011. Gezien de economische situatie heeft de bestuurder de variabele beloning over 2012 afgewezen.
De bezoldiging van de Raad van Commissarissen in 2012 en 2011 is als volgt: 2012
2011
prof. drs. A. Verberk (voorzitter)
24
24
drs. S.H. Binnendijk
15
15
ir. F.G. van Hoek
9
18
P. van den Hoek
16
16
drs. W.G. Kooijman
18
18
ir. M.G.M. den Blanken
18
18
F.H. Schreve
16
16
mr. J.H. Oosters
15
15
–
1
15
–
146
141
drs. D.A. van Steensel ing. H. Akkerman
Jaarrekening /
101
14 / Afschrijvingen op vaste activa 2012
2011
5.070
4.609
65.597
63.639
70.667
68.248
2012
2011
Immateriële vaste activa
1.399
1.537
Materiële vaste activa
1.422
–
Financiële vaste activa
2.191
–
5.012
1.537
Afschrijvingen immateriële vaste activa Afschrijvingen materiële vaste activa
15 / Overige waardeveranderingen vaste activa
Waardeverminderingen
De waardeverandering betreft de waardeveranderingen naar aanleiding van uitgevoerde impairmentberekeningen. 16 / Overige bedrijfskosten 2012
2011
Verzekeringen en belastingen
6.019
6.405
Overige personeelskosten
5.081
4.115
11.100
10.520
De geactiveerde personeelskosten werden in 2011 verantwoord onder de overige opbrengsten, per 2012 worden deze kosten onder de overige bedrijfskosten gepresenteerd. De vergelijkende cijfers over 2011 zijn hiervoor aangepast.
Kosten van onderzoek en ontwikkeling Binnen de afdeling strategie en beleid houdt 1 fte zich volledig bezig met onderzoek en ontwikkeling. Deze persoon geeft leiding aan de ‘Ontwerp Advies Groep’, afhankelijk van de aard van het project worden medewerkers van andere disciplines ingeschakeld. Deze personele kosten zijn verantwoord onder de lonen en salarissen. In 2012 is in het kader van onderzoek en ontwikkeling onder andere aandacht besteed aan de volgende projecten: • Milena: vergassing van biomassa (voorschot € 0,35 miljoen); • droog en herbruikbaar: een nieuwe inzamelmethodiek; • terugwinning van fosfaat uit reststoffen van de slibverbrandingsinstallatie; • nieuwe opwerkingstechniek bodemassen afvalenergiecentrales (€ 0,3 miljoen); • nieuwe opwerkingstechniek rookgasreinigingszout afvalenergiecentrales (€ 0,06 miljoen); • optimalisatie non-ferro-afscheiding bodemasopwerking (Cyclas € 0,3 miljoen); • gasbesparende techniek rookgasreiniging afvalenergiecentrales; • optimalisatie brandstofsamenstelling biomassa-energiecentrale. De totale out-of-pocketkosten (na verrekening ontvangen subsidies) bedragen voor 2012 circa € 1,0 miljoen (2011: € 0,5 miljoen). Gezien de fase waarin bovenstaande studies zich bevinden zijn de uitgaven niet geactiveerd.
102
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de geconsolideerde winst- en verliesrekening
17 / Rentebaten en soortgelijke opbrengsten
Rente leningen u/g
2012
2011
2.540
1.200
2012
2011
38.978
38.204
6.715
6.876
45.693
45.080
18 / Rentelasten en soortgelijke kosten
Rente langlopende geldleningen Garantstellingsprovisie
19 / Belastingen De belastingbate 2012 is uitgedrukt in een percentage van het commerciële verlies relatief laag. Dit wordt veroorzaakt door niet-aftrekbare kosten (voornamelijk afschrijving goodwill) en correcties in 2012 op de fiscale positie met betrekking tot voorgaande jaren. Correcties met betrekking tot voorgaande jaren hebben onder andere betrekking op herrekening van de passieve latentie en correcties op de actieve latentie in verband met verliesverdamping. Ook de belastingdruk 2011 is afwijkend ten opzichte van het nominale percentage in verband met niet-aftrekbare kosten en correcties voorgaande jaren.
Aansluiting nominale en effectieve belastingdruk Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belastingen Nominale belastingen
2012
2011
– 23.469
– 11.067
25,00%
– 5.867
25,00%
– 2.767
Fiscaal niet-aftrekbare kosten
– 3,55%
832
– 10,30%
1.140
Resultaten deelnemingen en onbelaste activiteiten
– 3,31%
776
– 4,28%
474
0,39%
– 91
– 3,49%
386
Correcties
Toepassing energie-investeringsaftrek Overige mutaties
– 0,17%
40
1,49%
– 165
Correctie voorgaande jaren
– 1,38%
325
– 11,59%
1.283
– 8,02%
1.882
– 28,18%
3.118
16,98%
– 3.985
– 3,18%
351
Effectieve belasting
Specificatie effectieve belasting Acute belastingen 1.175
611
Mutatie latente belastingvordering
– 1.161
4.158
Mutatie latente belastingverplichtingen
– 3.999
– 4.417
Effectieve belasting
– 3.985
352
Belastingen 2012/2011
Uitgestelde belastingen
Jaarrekening /
103
20 / Aandeel in resultaat deelnemingen
Cyclas vof Sortiva BV KoreNet Beheer BV Holland Compost vof eCollect BV Tedcor Limited Tedcor International RTC
2012
2011
3.649
3.085
3
35
– 40
14
–
21
– 33
50
16
53
– 11
– 14
51
–
Zavin BV
–
–
Zavin cv
33
101
–
– 563
– 968
– 336
Topell Nederland BV Natuurgas Overijssel BV Energie Coöperatie Dordrecht
– 45
–
Swiss Association Biocomp
8
–
Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG
–
–
2.663
2.446
Transacties met verbonden partijen De in rekening gebrachte vergoedingen voor afvalverwerking, energielevering en afvalinzameling bestaan voor circa 80% (2011: 80%) uit transacties met verbonden partijen. Tevens wordt aan verbonden partijen een vergoeding betaald voor de door hen verstrekte hoofdelijke garantstellingen inzake door NV HVC afgesloten leningen (zie toelichting nr. 18 voor betaalde provisie). De tarieven inzake transacties met verbonden partijen worden op zakelijke gronden bepaald. Kortingen kunnen worden verleend indien contractueel overeengekomen afspraken leiden tot langjarige dienstverlening en/of volumegaranties.
104
/ HVC Jaarverslag 2012
Vennootschappelijke balans per 31 december 2012 Vóór verwerking van het voorstel tot resultaatbestemming / in € 1.000 ACTIVA Noot
31-12-2012
31-12-2011
13.240
17.463
Materiële vaste activa
1
754.525
784.467
Financiële vaste activa
2
169.844
160.599
937.609
962.529
Vaste activa Immateriële vaste activa
Vlottende activa Voorraden Vorderingen Liquide middelen
Totaal
2.594
1.096
22.674
20.098
3.424
11.139
28.692
32.333
966.301
994.862
31-12-2012
31-12-2011
PAS SIVA Noot
Eigen vermogen Geplaatst en gestort kapitaal Wettelijke reserve Overige reserves
3 151
151
5.723
7.566
81.824
91.221
– 19.485
– 11.219
68.213
87.719
Latente belastingverplichtingen
14.489
18.488
Overige voorzieningen
12.007
4.793
26.496
23.281
719.149
754.089
Schulden aan kredietinstellingen
98.214
87.981
Overige schulden en overlopende passiva
54.229
41.792
152.443
129.773
966.301
994.862
Resultaat boekjaar
Voorzieningen
Langlopende schulden Schulden aan kredietinstellingen
Kortlopende schulden
Totaal
Jaarrekening /
105
Vennootschappelijke winst- en verliesrekening over 2012 In € 1.000 2012
Resultaat uit deelnemingen
2011
– 7.680
– 840
Overige baten en lasten
– 11.805
– 10.379
Resultaat na belastingen
– 19.485
– 11.219
106
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de vennootschappelijke balans en winst- en verliesrekening In € 1.000 Algemene grondslagen voor de opstelling van de jaarrekening De vennootschappelijke jaarrekening is opgesteld volgens de bepalingen van Titel 9 Boek 2 BW. Dezelfde waarderingsgrondslagen zijn gehanteerd als voor de geconsolideerde jaarrekening. Voor de gehanteerde grondslagen alsmede de toelichting op de te onderscheiden activa en passiva en de resultaten wordt verwezen naar de toelichting op de geconsolideerde jaarrekening, voor zover hierna niet anders wordt vermeld. De financiële gegevens van NV HVC zijn verwerkt in de geconsolideerde jaarrekening zodat, gebruikmakend van artikel 2:402 BW, is volstaan met een verkorte winst- en verliesrekening in de vennootschappelijke jaarrekening. Deelnemingen in groepsmaatschappijen waarin invloed van betekenis op het zakelijke en financiële beleid wordt uitgeoefend, worden gewaardeerd op de nettovermogenswaarde, doch niet lager dan nihil. Deze nettovermogenswaarde wordt berekend op basis van de grondslagen van NV HVC. Deelnemingen met een negatieve nettovermogenswaarde worden op nihil gewaardeerd. Wanneer de vennootschap geheel of ten dele instaat voor schulden van de desbetreffende deelneming, respectievelijk de feitelijke verplichting heeft de deelneming (voor haar aandeel) tot betaling van haar schulden in staat te stellen, wordt een voorziening gevormd. Bij het bepalen van de omvang van deze voorziening wordt rekening gehouden met reeds op vorderingen op de deelneming in mindering gebrachte voorzieningen voor oninbaarheid. 1 / Materiële vaste activa Gebouwen en terreinen
Machines & installaties
Andere vaste bedrijfsmiddelen
Activa in ontwikkeling
Totaal 2012
Totaal 2011
Verkrijgingswaarde
166.664
734.960
125.091
25.810
1.052.525
1.002.789
Cumulatieve afschrijvingen
– 38.641
– 185.449
– 43.968
–
– 268.058
– 216.506
Boekwaarde per 1-1
128.023
549.511
81.123
25.810
784.467
786.283
Herrubricering
812
21.506
57
– 22.306
69
–6
Investeringen
820
18.333
2.669
2.803
24.625
49.771
4
17
– 1.240
– 702
– 1.921
– 29
Mutaties boekjaar
Desinvesteringen aanschafwaarde Desinvesteringen afschrijvingen
–6
– 17
69
–
46
11
– 7.165
– 39.892
– 5.704
–
– 52.761
– 51.563
– 5.535
– 53
– 4.149
– 20.205
– 29.942
– 1.816
Verkrijgingswaarde
168.300
774.816
126.577
5.605
1.075.298
1.052.525
Cumulatieve afschrijvingen
– 45.812
– 225.358
– 49.603
–
– 320.773
– 268.058
Boekwaarde per 31-12
122.488
549.458
76.974
5.605
754.525
784.467
Afschrijvingen
De herrubricering heeft met name betrekking op de ingebruikname van de vergister te Middenmeer en de ingebruikname van warmtenetten. De investeringen 2012 in machines, installaties en andere vaste bedrijfsmiddelen betreffen voornamelijk gepland periodiek groot onderhoud ten behoeve van de afvalinstallaties, alsmede vervanging van inzamelvoertuigen en -containers.
Jaarrekening /
107
2 / Financiële vaste activa Deelnemingen in groepsmaatschappijen
Boekwaarde per 1-1
Vorderingen op groepsmaatAndere schappijen deelnemingen
Vorderingen op deelnemingen en participanten
Latente belastingvordering
Overig
Totaal 2012
Totaal 2011
28.312
71.838
49.897
8.664
1.681
207
160.599
139.781
– 524
1.567
–
– 757
–
–
286
– 363
Mutaties boekjaar Herrubricering Investering
–
–
3.169
–
–
–
3.169
17.156
Opnamen
–
18.234
–
4.757
1.252
507
24.750
62.129
Aflossingen
–
– 9.141
–
– 500
–
– 84
– 9.725
– 54.700
Afschrijving/amortisatie
–
–
–
–
–
–
–
– 151
Resultaat huidig boekjaar
– 2.987
–
–8
–
–
–
– 2.995
2.330
Uitkering dividend deelnemingen
– 6.090
–
– 150
–
–
–
– 6.240
– 5.583
Boekwaarde per 31-12
18.711
82.498
52.908
12.164
2.933
630
169.844
160.599
Voor een overzicht van de deelnemingen wordt verwezen naar de in de toelichting op de geconsolideerde balans en winsten verliesrekening opgenomen overzichten. Voor een toelichting op de investeringen in andere deelnemingen en de opnamen van de vorderingen op deelnemingen en participanten wordt verwezen naar de toelichting op de geconsolideerde balans en winst- en verliesrekening. Het resultaat huidig boekjaar is ongelijk aan het resultaat uit deelneming uit de vennootschappelijke winst- en verliesrekening. Dit wordt veroorzaakt door presentatie van het negatieve resultaat deelneming onder voorziening negatief eigen vermogen deelneming. 3 / Eigen vermogen Geplaatst en gestort kapitaal
Boekwaarde per 1-1
Wettelijke reserve ingehouden Reserve omrewinst deelkeningsvernemingen schillen
151
7.566
Overige reserve
Resultaat boekjaar
Totaal 2012
Totaal 2011
13
91.208
– 11.219
87.719
98.935
Mutaties boekjaar Mutatie
–
– 1.843
–
1.843
–
–
–
Uitbreiding aandelenkapitaal
–
–
–
–
–
–
6
Vrijval herwaardering
–
–
–
–
–
–
–
Uitkering dividend vorig boekjaar
–
–
–
–
–
–
–
Resultaat vorig boekjaar
–
–
–
– 11.219
11.219
–
–
Resultaat huidig boekjaar
–
–
–
–
– 19.485
– 19.485
– 11.219
Overige
–
–
– 17
–4
–
– 21
–3
151
5.723
–4
81.828
– 19.485
68.213
87.719
Boekwaarde per 31-12
De reserve omrekenverschillen heeft betrekking op deelneming Tedcor limited. De mutatie betreft omrekening resultaat.
108
/ HVC Jaarverslag 2012
Toelichting op de vennootschappelijke balans en winst- en verliesrekening
Geplaatst en gestort kapitaal 2012
2011
Afvalschap IJmond Zaanstreek
529
529
Openbaar Lichaam V.V.I. Alkmaar e.o.
529
529
Gemeenschappelijke Regeling Gevudo e.o.
529
529
Gemeente Den Helder
Het maatschappelijk kapitaal bedraagt € 245.430, verdeeld in 5.000 aandelen A van elk € 45,45 en 400 aandelen B van elk € 45,45 Per 31 december zijn aandeelhouder:
Aantal aandelen A
112
112
Gemeente Hollands Kroon*
31
–
Gemeente Anna Paulowna*
–
19
Gemeente Wieringen*
–
12
Gemeente Schagen
31
31
Gemeente Zijpe
16
16
Gemeente Texel
24
24
Centraal Afvalverwijderingsbedrijf West-Friesland
358
358
Gemeente Almere
173
173
Gemeente Dronten
48
48
Gemeente Lelystad
93
93
Gemeente Noordoostpolder
62
62
Gemeente Urk
23
23
Gemeente Zeewolde
20
20
Gemeente Smallingerland
78
78
Gemeente Westland
130
130
Gemeente Purmerend
102
102
Gemeente Zeevang
8
8
Gemeente Beemster
11
11
7
7
2.914
2.914
Gemeenschappelijke Regeling Slibverwerking 2009
397
397
Totaal
397
397
Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier
Totaal
Aantal aandelen B
*
De gemeente Hollands Kroon ontstond op 1 januari 2012 bij de fusie van de gemeenten Wieringen, Wieringermeer, Anna Paulowna en Niedorp.
De aandelen A worden gehouden door gemeenten, gemeenschappelijke regelingen van gemeenten of waterschappen. De aandelen B worden gehouden door uitsluitend waterschappen. Aandeelhouders van aandelen A staan al dan niet hoofdelijk garant voor financieringsverplichtingen van NV HVC voor afvalactiviteiten en aandeelhouders B voor slibverwerkingsactiviteiten.
Jaarrekening /
109
8 / Voorzieningen Voorziening negatief eigen Latente vermogen belastingdeelnemingen verplichtingen
Boekwaarde per 1-1
PersoneelsOverige beloningen voorzieningen
2012
2011
2.998
18.488
1.695
100
23.281
25.284
8.611
–
89
3.409
12.109
4.943
Mutaties boekjaar Dotatie voorziening Uitgaven ten laste van de voorziening
– 4.554
– 3.999
–
– 85
– 8.638
– 637
Vrijval uit de voorziening
–
–
– 48
– 208
– 256
– 6.309
Boekwaarde per 31-12
7.055
14.489
1.736
3.216
26.496
23.281
110
/ HVC Jaarverslag 2012
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen In € 1.000 Onroerende goederen Voor het terrein van het overslagstation Den Helder heeft NV HVC met de gemeente Den Helder het erfpachtcontract verlengd met een looptijd van twintig jaar vanaf 2012. De verschuldigde canon bedraagt circa € 34.000 per jaar (ultimo 2011: € 30.000) en circa € 170.000 over vijf jaar. Voor het terrein van de Leeghwaterhaven heeft NV HVC met de gemeente Alkmaar een erfpachtcontract gesloten met een looptijd van vijftig jaar vanaf 2000. De verschuldigde canon bedraagt circa € 40.000 per jaar (ultimo 2011: idem) en circa € 1,3 miljoen over meer dan vijf jaar.
Deelnemingen NV HVC is als vennoot hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden van de deelnemingen in Holland Compost vof en Cyclas vof. Ter zake van de deponering van de jaarrekening van de overige (100% HVC) groepsmaatschappijen wordt gebruikgemaakt van de vrijstelling ex artikel 2:403 BW. NV HVC heeft een aandeel in Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG (TWB) van 6,61%. De aandelen zijn als zekerheidstelling aan de financierende banken van TWB verpand. Daarnaast hebben de aandeelhouders van Trianel op verzoek van de financierende banken van TWB in 2012 een borgstelling afgegeven en extra financiering toegezegd. De totale verplichtingen ultimo 2012 bedragen voor HVC € 5,6 miljoen. NV HVC staat hoofdelijk garant voor de nakoming van de verplichtingen van 50%-dochter KoreNet Beheer BV en haar 50%-dochter KoreNet BV onder de met Rabobank gesloten financiering. De restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 5,3 miljoen (ultimo 2011: circa € 5,6 miljoen). NV HVC staat hoofdelijk garant voor de nakoming van de verplichting van 50%-dochter Sortiva BV onder de met Rabobank gesloten financiering met een verhoging van 35% voor eventuele aanvullende kosten. De restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 14 miljoen (ultimo 2011: circa € 15 miljoen). Met de andere aandeelhouder in Sortiva, die overigens ook hoofdelijk garant staat, is overeengekomen dat bij een aanspraak op de garantie, de aandeelhouders deze gelijkelijk zullen dragen. NV HVC staat voor 50% garant voor de nakoming van de verplichting van 50%-dochter Natuurgas Overijssel BV onder de met ABN AMRO Bank gesloten financiering. Het aandeel van 50% in de restanthoofdsom bedraagt eind 2012 circa € 4,2 miljoen (ultimo 2011: circa € 4,5 miljoen). Tevens is overeengekomen dat exploitatieverliezen worden aangezuiverd door de aandeelhouders. NV HVC heeft de verplichting om bij financial close van het windpark Gemini haar belang uit te breiden van 10% naar 15% van het eigen vermogen en heeft hierbij tevens de verplichting om het benodigde kapitaal van dat deel van het eigen vermogen te financieren. De verwachting is dat de met de financial close gepaard gaande uitgaande kasstroom in de loop van 2013 zal plaatsvinden. De exacte omvang van de uitgaande kasstroom bedraagt naar verwachting circa € 75 miljoen (2011: idem).
Operationele huurovereenkomsten De groep heeft operationele huurverplichtingen van circa € 1,2 miljoen per jaar (ultimo 2011: € 1,1 miljoen), de gemiddeld resterende looptijd bedraagt tussen de vier en vijf jaar.
Jaarrekening /
111
Saldocompensatie Met de Rabobank en de ING Bank zijn rekening-courantovereenkomsten gesloten waarbij de saldi en rente van de rekeningcouranten van alle 100%-dochters bij de desbetreffende banken gecompenseerd worden.
Rekening-courantfaciliteit
31-12-2012
31-12-2011
ING Bank
20.000
18.150
Rabobank
2.500
2.500
Bank Nederlandse Gemeenten
3.000
3.000
25.500
23.650
De NV HVC heeft de volgende rekening-courantfaciliteiten:
Bankgaranties NV HVC heeft bankgaranties verstrekt ten behoeve van ondergrondse (olie)containers en grensoverschrijdende transporten van in totaal circa € 1,9 miljoen (ultimo 2011: € 1,9 miljoen). NV HVC heeft een bankgarantie verstrekt ad € 1,9 miljoen ten behoeve van een overeengekomen mogelijke naverrekening van in 2011 door NV HVC overgenomen activiteiten. Deze naverrekening vindt alleen plaats indien bepaalde positieve marktontwikkelingen zich voordoen, leidend tot een hogere koopprijs van de activiteiten. NV HVC heeft een garantie ad € 5,9 miljoen verstrekt inzake de nakoming van de verplichtingen van haar energiehandelaar Trianel (2011: € 5,9 miljoen).
Convenanten In de leningovereenkomsten met de BNG is overeengekomen dat aandeelhouders jaarlijks minimaal 500 kton afval aanleveren en dat dit door HVC moet worden verwerkt. Vastgesteld is dat voor 2012 aan deze eis is voldaan.
Fiscale eenheid De vennootschap maakt deel uit van een fiscale eenheid voor de vennootschapsbelasting. Op grond hiervan is de vennootschap hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden inzake vennootschapsbelasting van de fiscale eenheid. De vennootschap maakt deel uit van een fiscale eenheid voor de omzetbelasting. Op grond hiervan is de vennootschap hoofdelijk aansprakelijk voor de schulden inzake omzetbelasting van de fiscale eenheid.
Aantal werknemers
2012
2011
Het aantal werknemers in fte ultimo december bedroeg
666
649
–
–
Verwerking
381
380
Inzameling
262
248
23
21
Het aantal werknemers werkzaam buiten Nederland Het gemiddeld aantal in de groep werkzame werknemers, berekend op fulltimebasis en uitgesplitst naar activiteiten bedroeg:
Energielevering
112
/ HVC Jaarverslag 2012
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen
Honoraria accountant Ingevolge artikel 2:382a wordt in dit overzicht een specificatie verstrekt van de in het boekjaar ten laste van de vennootschap gebrachte totale honoraria van externe accountants op geconsolideerde basis.
Controle van de jaarrekening
PwC
Deloitte
218
246
–
53
40
314
3 261
Andere controleopdrachten Adviesdiensten op fiscaal terrein Andere niet-controlediensten
Totaal
KPMG
Totaal 2012
Totaal 2011
–
464
280
95
148
40
–
354
260
–
8
11
30
613
103
977
610
Ingevolge artikel 2:382a wordt in dit overzicht een specificatie versterkt van de in het boekjaar ten laste van de vennootschap gebrachte totale honoraria van externe accountants op geconsolideerde basis. Met ingang van 2012 worden deze kosten toegerekend aan het jaar waar zij betrekking op hebben.
Ondertekening van de jaarrekening Alkmaar, 28 maart 2013
de directeur
de Raad van Commissarissen
ir. W.C.H. van Lieshout MBA
prof. drs. A. Verberk (voorzitter) ing. H. Akkerman drs. S.H. Binnendijk ir. M.G.M. den Blanken ir. F.G.van Hoek P. van den Hoek drs. W.G. Kooijman mr. J.H. Oosters F.H. Schreve
Jaarrekening /
113
Overige gegevens Controleverklaring van de onafhankelijk accountant Hiervoor wordt verwezen naar de hierna opgenomen verklaring.
Gebeurtenissen na balansdatum Begin 2013 is gebleken dat Trianel Windkraftwerk Borkum GmbH & Co. KG (windpark op zee in aanbouw) aanvullende financiering nodig heeft. De reden hiervoor is een vertraging in de bouw (aansluiting op het net) alsmede overschrijding van gebudgetteerde bouwkosten. HVC heeft toegezegd tot maximaal € 3 miljoen aan extra financiering te verstrekken en € 3 miljoen aan aanvullende garantstelling. HVC stelt zich echter op het standpunt dat er effectief een aanvullende financiering ad € 1 miljoen benodigd zal zijn. Op basis van deze huidige inzichten leidt dit niet tot een impairment op het belang van HVC in het project.
Statutaire bepaling inzake de bestemming van het resultaat Artikel 19 van de statuten van de vennootschap luidt als volgt: 1. Onder winst ter verdeling wordt verstaan het saldo van de door de Algemene Vergadering van Aandeelhouders vastgestelde winst- en verliesrekening met inachtneming van de door de wet voorgeschreven dan wel door die vergadering nodig geoordeelde reserveringen. 2. De winst ter verdeling staat geheel ter beschikking van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders.
Bestemming van het resultaat over het boekjaar 2011 De jaarrekening 2011 is vastgesteld in de Algemene Vergadering van Aandeelhouders gehouden op 5 juli 2012. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders heeft de bestemming van het resultaat vastgesteld conform het daartoe gedane voorstel. Dit betekent dat het resultaat over 2011 is toegevoegd aan de overige reserves.
Voorstel bestemming resultaat 2012 2012
Het nettoresultaat 2012 bedraagt:
– 19.485
Voorgesteld wordt het nettoresultaat als volgt te bestemmen: – Uitkering aan aandeelhouders – Onttrekken aan de overige reserves Dit voorstel is nog niet in de jaarrekening verwerkt.
– – 19.485
114
/ HVC Jaarverslag 2012
GRI referentietabel Indicator
Omschrijving
2012
GRI scope
p. 13
V
p. 14 – 15
V
Naam van de organisatie
Colofon
V
1. S TRATE G IE E N AN ALYSE 1.1
Een verklaring van de hoogste beslissingsbevoegde van de organisatie (bv. bestuursvoorzitter, directeur of gelijkwaardige leidinggevende functie) over de relevantie van duurzame ontwikkeling voor de organisatie en haar strategie.
1.2
Beschrijving van belangrijke gevolgen, risico’s en mogelijkheden.
2. ORGAN ISATIE P RO FIE L 2.1 2.2
Voornaamste kenmerken, producten en/of diensten
p. 18
V
2.3
Operationele structuur van de organisatie
p. 18
V
2.4
Locatie van het hoofdkantoor van de organisatie
Colofon
V
2.5
Aantal landen waar de organisatie actief is met ofwel grootschalige
p. 12, kopje ‘HVC’
V
activiteiten, ofwel met specifieke relevantie voor de duurzaamheidskwesties die in het verslag aan de orde komen. 2.6
Eigendomsstructuur en rechtsvorm
p. 6, p. 64 – 65
V
2.7
Afzetmarkten
p. 22 (gescheiden deelstromen),
G
p. 24 (elektriciteit), p. 28 (warmte), p. 29 (groen gas) 2.8
Omvang van de verslaggevende organisatie
p. 124 – 125 (kengetallen)
V
2.9
Significante veranderingen tijdens verslagperiode
p. 10, directieverslag
V
2.10
Onderscheidingen die in de verslagperiode zijn toegekend
Niet van toepassing
V
3. VERSLAG PARAM E TE RS 3.1
Verslagperiode
p. 12
V
3.2
Datum van het meest recente verslag
p. 12
V
3.3
Verslaggevingscyclus
Jaarlijks
V
3.4
Contactpunt voor vragen over het verslag of de inhoud ervan
Colofon
V
3.5
Proces voor het bepalen van de inhoud van het verslag
p. 12
V
3.6
Afbakening van het verslag
p. 12
V
3.7
Beperkingen voor de reikwijdte van het verslag
Niet van toepassing
V
3.8
Basis voor verslaggeving over samenwerkingsverbanden,
p. 12
V
Uitleg over de gevolgen van eventuele herformuleringen van eerder
p. 38 IF-index
V
verstrekte informatie (bijvoorbeeld fusies of overnames, verandering
p. 124 – 125 Kengetallen
dochterondernemingen in gedeeltelijk eigendom, gehuurde faciliteiten, uitbestede activiteiten of andere entiteiten die de vergelijkbaarheid tussen verschillende verslagperioden of verslaggevende organisaties aanzienlijk beïnvloeden. 3.10
van referentiejaar of verslaggevingsperiode en veranderingen met betrekking tot de aard van de activiteiten of de meetmethoden). 3.11
Significante veranderingen ten opzichte van vorige verslagperiodes ten aanzien van reikwijdte, afbakening of meetmethoden die voor het verslag zijn toegepast.
V = Volledig G = Gedeeltelijk
Niet van toepassing
V
GRI referentietabel /
115
Indicator
Omschrijving
2012
GRI scope
3.12
Tabel waarin staat waar in het verslag de standaardonderdelen van de
p. 114 – 117, GRI-tabel
V
3.13
Beleid en huidige praktijk met betrekking tot het betrekken van
p. 12
V
informatievoorziening te vinden zijn. externe assurance van het verslag. 4. BESTUUR, VE RP L ICHTIN G E N E N B E TR OKKE N H E I D 4.1
De bestuursstructuur van de organisatie, met inbegrip van commissies p. 8 – 9, p. 64 – 67
V
die vallen onder het hoogste bestuurslichaam en verantwoordelijk zijn voor specifieke taken, zoals het bepalen van de strategie of het overzicht over de organisatie. 4.2
Geef aan of de voorzitter van het hoogste bestuurslichaam eveneens
p. 64 – 65
V
Voor organisaties met een enkelvoudige bestuursstructuur: vermeld
p. 6 – 9 Verslag van de Raad
V
het aantal onafhankelijke en/of niet-leidinggevende leden van het
van Commissarissen
een leidinggevende functie heeft (en, zo ja, zijn/haar functie binnen het kader van de organisatie en de redenen voor deze situatie). 4.3
hoogste bestuurslichaam. 4.4
Mechanismen die aandeelhouders en medewerkers de gelegenheid
p. 64 – 66
V
p. 64 – 66
V
Intern ontwikkelde missie- of beginselverklaringen, gedragscodes
www.hvcgroep.nl
V
en uitgangspunten die van belang zijn voor de economische,
p. 13 – 14
geven om aanbevelingen te doen aan of medezeggenschap uit te oefenen op het hoogste bestuurslichaam. 4.6
Processen waarmee het hoogste bestuurslichaam waarborgt dat strijdige belangen worden vermeden.
4.8
milieugerelateerde en sociale prestaties, met vermelding van de mate van invoering ervan. 4.9
Procedures van het hoogste bestuurslichaam voor het overzien van de p. 65 – 66
V
inventarisatie en het beheer door de organisatie van economische, milieugerelateerde en sociale prestaties, met inbegrip van relevante risico’s en mogelijkheden en naleving van of conformiteit met internationaal overeengekomen standaarden, gedragscodes en principes. 4.10
Processen voor het evalueren van de eigen prestaties van het hoogste p. 37 – 38, 65 bestuurslichaam, in het bijzonder betreffende economische, milieugerelateerde en sociale prestaties.
V = Volledig G = Gedeeltelijk
G
116
/ HVC Jaarverslag 2012
GRI referentietabel
Indicator
Omschrijving
2012
GRI scope
4.13
Lidmaatschap van verenigingen (zoals brancheverenigingen) en/of
Koninklijke Vereniging voor
G
nationale/internationale belangenorganisaties.
Afval- en Reinigingsmanagement (NVRD); Vereniging Afvalbedrijven (VA); Nutriëntenplatform; specifieke vakoverleggen verbranding & recycling; STOWA (overleg afvalwaterketen); Energy Board provincie Noord-Holland; Confederation of European Waste-to-Energy Plants.
4.14
Lijst van groepen belanghebbenden die de organisatie heeft
p. 12
V
p. 60
G
p. 60 – 61
G
p. 60 – 61
G
betrokken. 4.15
Basis voor inventarisatie en selectie van belanghebbenden die moeten worden betrokken.
4.16
Benadering van het betrekken van belanghebbenden, waaronder de frequentie ervan per type en groep belanghebbenden.
4.17
De voornaamste onderwerpen en vraagstukken die naar voren zijn gekomen door de betrokkenheid van belanghebbenden en hoe de organisatie hierop heeft gereageerd, onder meer via haar verslaggeving.
ECONOMI SCHE P RE STATIE S EC1
Directe economische waarden die zijn gegenereerd en gedistribueerd, p. 61 sponsoring en waaronder inkomsten, operationele kosten, personeelsvergoedingen,
ondersteuning
donaties en overige maatschappelijke investeringen, ingehouden
p. 124 – 125 kengetallen
V
winst en betalingen aan kapitaalverstrekkers en overheden. EC3
Dekking van de verplichtingen in verband met het vastgestelde
Medewerkers in dienst van HVC
uitkeringenplan van de organisatie.
zijn op grond van Nederlandse
V
wetgeving verplicht verzekerd voor pensioen en werkloosheid. p. 56 sociaal plan EC4
Significante financiële steun van de overheid.
p. 45 Subsidies
V
MILIEUPRE STATIE S EN3
Direct energieverbruik door primaire energiebron.
p. 32 – 33
V
EN4
Indirect energieverbruik door primaire energiebron.
p. 32 – 33
V
EN6
Initiatieven ten behoeve van energie-efficiënte of op duurzame
p. 32 – 33
V
energie gebaseerde producten en diensten, evenals verlagingen van de energie-eisen als resultaat van deze initiatieven. EN20
NO, SO en andere significante luchtemissies naar type en gewicht.
p. 26 – 27, 119
V
EN23
Totaal aantal en volume van significante lozingen.
p. 37
V
V = Volledig G = Gedeeltelijk
GRI referentietabel /
117
Indicator
Omschrijving
2012
GRI scope
EN28
Monetaire waarde van significante boetes en totaal aantal
Geen, p. 37
V
p. 54
G
niet-monetaire sancties wegens het niet naleven van milieuweten -regelgeving. SOCIALE P RE STATIE S LA1
Totale personeelsbestand naar type werk, arbeidsovereenkomst en regio, verdeeld naar geslacht.
LA2
Totaal aantal en snelheid van personeelswerving en personeelsverloop p. 56 – 57
V
per leeftijdsgroep, geslacht en regio. LA4 LA6
Percentage medewerkers dat onder een collectieve
Alle medewerkers vallen
arbeidsovereenkomst valt.
onder de cao
V
Percentage van het totale personeelsbestand dat is vertegenwoordigd p. 39 vgwm-commissies met totaal V in formele gezamenlijke arbocommissies van werkgevers en
13 leden (= 1,3%)
werknemers die bijdragen aan de controle op en advies over arboprogramma’s. LA7
Letsel-, beroepsziekte-, uitvaldagen- en verzuimcijfers en het aantal
p. 37, 56 – 57
G
p. 56
G
p. 65
V
werkgerelateerde sterfgevallen per regio. LA11
Programma’s voor competentiemanagement en levenslang leren die de blijvende inzetbaarheid van medewerkers steunen en hen helpen bij het afronden van hun loopbaan.
HR4
Totaal aantal gevallen van discriminatie en de getroffen maatregelen.
0 meldingen bekend bij vertrouwenscommissie SO8
Monetaire waarde van significante boetes en totaal aantal
Geen
V
p. 19, 60 – 61
G
niet-monetaire sancties wegens het niet naleven van wet- en -regelgeving. PR5
Beleid ten aanzien van klanttevredenheid, met inbegrip van resultaten van onderzoeken naar de klanttevredenheid.
V = Volledig G = Gedeeltelijk
118
/ HVC Jaarverslag 2012
DNV KEMA Energy & Sustainability
18810006-KEVS 13-8266 900-040/900-045/900-050
Verklaring registratie BVA-componenten 2012 HVC Alkmaar en HVC Dordrecht KEMA Emission Verification Services B.V. heeft de registratie geverifieerd van de emissiejaarvrachten en jaargemiddelde concentraties van BVA-componenten van HVC Alkmaar, HVC Dordrecht en SVI Dordrecht, die in het kader van de Wm volgens wettelijke voorschriften dienen te worden gerapporteerd aan het bevoegd gezag voor het kalenderjaar 2012. KEMA Emission Verification Services B.V. heeft geverifieerd overeenkomstig het volgende toetsingskader: x
NEN 14181 voor de registratie van de concentratie Stof, NOx, HCl, SO2, NH3, CO, CxHy, en CO2
x
geaccrediteerde meetprotocollen van de meetinstanties voor het meten en registreren van SO2, stof, HCl, HF, NH3, dioxines / furanen, som zware metalen, Cd + Ti en Hg
x
voor N2O en Zn zijn de jaarvrachten getoetst aan de drempelwaarden volgens de E-PRTR.
Afhankelijk van de Wm-beschikking worden concentraties van componenten continu of discontinu gemeten, en zijn er verschillen in toetsingskader per component per inrichting. De verklaring heeft betrekking op de emissiejaarvrachten en jaargemiddelde concentraties van alle verbrandingslijnen met betrekking tot de BVA-componenten van HVC Alkmaar, HVC Dordrecht en SVI Dordrecht. De periode van registratie is 2012. Het management van HVC is verantwoordelijk voor het opzetten en onderhouden van systemen voor generatie, aggregatie en registratie van data conform de wettelijke voorschriften (BVA). Het is de verantwoordelijkheid van KEMA Emission Verification Services om een onafhankelijk oordeel te geven over de registratie van de emissiejaarvrachten en jaargemiddelde concentraties voor 2012. De beoordelingswerkzaamheden zijn uitgevoerd in lijn met kwaliteitssysteem ISO 17020. Conclusie Op grond van onze beoordelingswerkzaamheden is ons niet gebleken, dat de meting, aggregatie en registratie van de emissiejaarvrachten en jaargemiddelde concentraties van de eerder omschreven BVA-componenten van HVC Alkmaar, HVC Dordrecht en SVI Dordrecht over 2012 niet conform de wettelijke eisen, BVA-voorschriften en afspraken met het bevoegd gezag zijn uitgevoerd. Details van emissiegegevens en uitgangspunten zijn per inrichting opgenomen in de bijlagen van drie deelverklaringen. Arnhem, 25 maart 2013 KEMA Emission Verification Services B.V.
R.P van Egmond Operationeel Directeur
Jaarvrachten verbrandingsinstallaties HVC 2012 /
119
Jaarvrachten verbrandingsinstallaties HVC 2012 AEC Alkmaar
BEC Alkmaar AEC Dordrecht SVI Dordrecht
Totaal
NOx (kg)
207.684
80.374
117.900
40.800
446.758
CO (kg)
26.636
14.375
9.300
2.700
53.011
992
1.053
600
900
3.545
NH3 (kg)
2.291
3.485
1.120
200
7.096
SO2 (kg)
25.059
7.010
1.190
2.600
35.859
Stof (kg)
2.574
238
350
600
3.762
HCl (kg)
4.110
0
1.980
450
6.540
46,5
0,1
23,0
<1
69,6
CxHy (kg)
Dioxines en furanen (mg TEQ) Hg (kg)
0,0
0,0
2,4
1,7
4,1
22,8
6,8
28,0
8,0
65,6
Cadmium (kg)
0,0
0,0
0,1
<1
0,1
HF (kg)
403
0
0
<1
403
186.197
62.114
–*
121.000
369.311
100
19
–*
21
140
116.000
1.352.000
Som zware metalen (kg)
N2O (kg) Zn CO2
*
Niet gemeten.
**
Referentiewaarde uit elektronisch milieujaarverslag.
653.000**
223.000**
360.000
120
/ HVC Jaarverslag 2012
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Aan: de algemene vergadering van aandeelhouders van N.V. HVC
Verklaring betreffende de jaarrekening Wij hebben de in dit jaarverslag opgenomen jaarrekening 2012 van N.V. HVC te Alkmaar gecontroleerd. Deze jaarrekening bestaat uit de geconsolideerde en enkelvoudige balans per 31 december 2012 en de geconsolideerde en enkelvoudige winst-enverliesrekening over 2012 en de toelichting, waarin zijn opgenomen een overzicht van de gehanteerde grondslagen voor financiële verslaggeving en andere toelichtingen.
Verantwoordelijkheid van de directie De directie van de vennootschap is verantwoordelijk voor het opmaken van de jaarrekening die het vermogen en het resultaat getrouw dient weer te geven, alsmede voor het opstellen van het directieverslag, beide in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW). De directie is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als de directie noodzakelijk acht om het opmaken van de jaarrekening mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.
Verantwoordelijkheid van de accountant Onze verantwoordelijkheid is het geven van een oordeel over de jaarrekening op basis van onze controle. Wij hebben onze controle verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse controlestandaarden. Dit vereist dat wij voldoen aan de voor ons geldende ethische voorschriften en dat wij onze controle zodanig plannen en uitvoeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een controle omvat het uitvoeren van werkzaamheden ter verkrijging van controle-informatie over de bedragen en de toelichtingen in de jaarrekening. De geselecteerde werkzaamheden zijn afhankelijk van de door de accountant toegepaste oordeelsvorming, met inbegrip van het inschatten van de risico’s dat de jaarrekening een afwijking van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten. Bij het maken van deze risico-inschattingen neemt de accountant de interne beheersing in aanmerking die relevant is voor het opmaken van de jaarrekening en voor het getrouwe beeld daarvan, gericht op het opzetten van controlewerkzaamheden die passend zijn in de omstandigheden. Deze risico-inschattingen hebben echter niet tot doel een oordeel tot uitdrukking te brengen over de effectiviteit van de interne beheersing van de vennootschap. Een controle omvat tevens het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en van de redelijkheid van de door de directie van de vennootschap gemaakte schattingen, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is om een onderbouwing voor ons oordeel te bieden.
Controleverklaring van de onafhankelijke accountant /
121
Oordeel Naar ons oordeel geeft de jaarrekening een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van het vermogen van N.V. HVC per 31 december 2012 en van het resultaat over 2012 in overeenstemming met Titel 9 Boek 2 van het in Nederland geldende Burgerlijk Wetboek (BW).
Verklaring betreffende overige bij of krachtens de wet gestelde eisen Ingevolge artikel 2:393 lid 5 onder e en f BW vermelden wij dat ons geen tekortkomingen zijn gebleken naar aanleiding van het onderzoek of het directieverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, overeenkomstig Titel 9 Boek 2 BW is opgesteld, en of de in artikel 2:392 lid 1 onder b tot en met h BW vereiste gegevens zijn toegevoegd. Tevens vermelden wij dat het directieverslag, voor zover wij dat kunnen beoordelen, verenigbaar is met de jaarrekening zoals vereist in artikel 2:391 lid 4 BW. Alkmaar, 28 maart 2013
PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. Origineel getekend door: drs. M.R.G. Adriaansens RA
122
/ HVC Jaarverslag 2012
Assurance-rapport Aan: de directie van N.V. HVC
Rapport betreffende het duurzaamheidsverslag Opdracht en verantwoordelijkheden Wij hebben het in dit jaarverslag opgenomen duurzaamheidsverslag 2012, zoals opgenomen op pagina 12 t/m 39 (hoofdstuk 1 t/m 2), pagina 54 t/m 63 (hoofdstuk 6 t/m 8) en pagina 114 t/m 117 (GRI referentietabel), (hierna: ‘het duurzaamheidsverslag’) van N.V. HVC te Alkmaar beoordeeld. In dit duurzaamheidsverslag legt N.V. HVC verantwoording af over de maatschappelijke prestaties in 2012. Een beoordeling is gericht op het verkrijgen van een beperkte mate van zekerheid op basis van werkzaamheden die minder diepgaand zijn dan bij een controleopdracht. De mate van zekerheid die wordt verkregen naar aanleiding van beoordelingswerkzaamheden is daarom ook lager dan de zekerheid die wordt verkregen naar aanleiding van controlewerkzaamheden. Wij geven geen zekerheid bij de vooronderstellingen en de haalbaarheid van toekomstgerichte informatie in het duurzaamheidsverslag, zoals doelstellingen, verwachtingen en ambities. De directie van N.V. HVC is verantwoordelijk voor het opstellen van het duurzaamheidsverslag. Het is onze verantwoordelijkheid een assurance-rapport inzake het duurzaamheidsverslag te verstrekken.
Verslaggevingscriteria N.V. HVC heeft verslaggevingscriteria ontwikkeld die zijn gebaseerd op de in 2011 gepubliceerde ‘G3.1 Richtlijnen’ van het Global Reporting Initiative (GRI), als vermeld op pagina 12 in de paragraaf ‘Over dit verslag’ van het jaarverslag. Wij achten de verslaggevingscriteria relevant en toereikend voor ons onderzoek.
Reikwijdte en werkzaamheden Wij hebben onze beoordeling verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder de Nederlandse Standaard 3410N ‘Assurance-opdrachten inzake maatschappelijke verslagen’. Onze uitgevoerde werkzaamheden hebben in hoofdzaak bestaan uit: • het uitvoeren van een omgevingsanalyse en het verkrijgen van inzicht in de branche, relevante maatschappelijke thema’s en kwesties, relevante wetten en regels en de kenmerken van de organisatie; • het beoordelen van de aanvaardbaarheid van het verslaggevingsbeleid en de consistente toepassing hiervan, waaronder het beoordelen van de uitkomsten van de dialoog met belanghebbenden en de redelijkheid van schattingen gemaakt door het management, alsmede een evaluatie van het algehele beeld van het duurzaamheidsverslag; • het beoordelen van de systemen en processen voor informatieverzameling, interne controles en verwerking van de overige informatie, waaronder de aggregatie van gegevens tot informatie zoals opgenomen in het duurzaamheidsverslag; • het beoordelen van de interne en externe documentatie om te bepalen of de informatie in het duurzaamheidsverslag adequaat is onderbouwd; • het beoordelen van de algemene presentatie van het duurzaamheidsverslag, conform de verslaggevingcriteria van N.V. HVC; • het beoordelen van de consistentie tussen ’maatschappelijke prestaties in het duurzaamheidsverslag en de andere onderdelen van het jaarverslag 2012 van N.V. HVC; • het beoordelen van het toepassingsniveau volgens de G3.1 Richtlijnen van GRI.
Assurance-rapport /
123
Wij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt is als basis voor onze conclusie.
Conclusie Op grond van ons onderzoek is ons niets gebleken op basis waarvan zouden moeten concluderen dat het duurzaamheidsverslag geen, in alle van materieel belang zijnde opzichten, betrouwbare en toereikende weergave bevat van het beleid van N.V. HVC ten aanzien van maatschappelijk verantwoord ondernemen, van de bedrijfsvoering, de gebeurtenissen en de prestaties op dat gebied in het verslagjaar, in overeenstemming met de verslaggevingscriteria van N.V. HVC. Alkmaar, 28 maart 2013
PricewaterhouseCoopers Accountants N.V. Origineel getekend door drs. M.R.G. Adriaansens RA
124
/ HVC Jaarverslag 2012
Kengetallen Eenheid
Markt Aantal aandeelhoudende gemeenten Aantal aandeelhoudende waterschappen Aandeel landelijk HVC in aantal gemeenten (en inwonertal) Productie Inzameling HVC Aantal woonhuisaansluitingen* Aantal aandeelhoudende gemeenten waar HVC de inzameling verzorgt
2012
2011
2010
2009
2008
52 6 12,5% / 12%
55 6 12,5% / 12%
57 5 12% / 11%
56 – 13% / 11%
56 – 12% / 11%
477.041
473.202
469.729
247.846
240.898
28
31
33
24
22
Aanvoer afval (inclusief inzameling HVC) Verbrandbaar huishoudelijk afval Verbrandbaar bedrijfsafval Composteerbaar afval Biomassa Grof huishoudelijk afval Niet brandbaar afval (inclusief wit- en bruingoed)
kton kton kton kton kton kton
463 506 135 185 41 3
467 422 145 190 47 17
471 422 142 183 61 12
466 408 142 179 61 13
481 377 159 173 67 25
Totaal
kton
1.333
1.288
1.291
1.269
1.282
Rioolwaterzuiveringsslib aandeelhouders* Rioolwaterzuiveringsslib derden*
317 53
312 47
320 49
– –
– –
Totaal
370
359
369
–
–
Verwerking afval HVC Afvalcentrales (verbranding) HVC Compostering Bio-energiecentrale Recycling via Sortiva (50%-deelneming) Recycling via Korenet (50%-deelneming) Verwerking elders
kton kton kton kton kton kton
937 138 183 37 5 30
896 137 187 40
885 129 181 58
870 127 175 42
864 127 171 67
25
36
51
51
Totaal
kton
1.330
1.285
1.289
1.265
1.280
Slibverwerkingsinstallatie
kton
375
353
369
–
–
In % van verwerkt verbrandbaar afval*
kton kton kton kton kton kton
200 22 62 5 27 3%
231 20 37 4 24 3%
200 22 33 5 25 3%
221 23 47 2 23 3%
202 23 48 5 24 3%
As uit slib In % van verwerkt slib
kton kton
23 6%
22 6%
23 6%
– –
– –
Restproducten en reststoffen Gecertificeerd slak Ferro- en non-ferro-metalen Compost Bedas Vliegas, zouten en filterkoek*
*
Voor de vergelijkbaarheid zijn de cijfers 2011 aangepast op basis van recente gegevens.
i
De met het saldo van de netto-energieproductie en gas-/dieselverbruik bespaarde energie uit fossiele brandstoffen.
ii
Idem, waarbij bespaarde energie is uitgedrukt in vermeden gasverbruik.
iii
Idem, waarbij de bespaarde energie is uitgedrukt in vermeden CO2-uitstoot.
iv
Geleverde energie / energetische waarde van het afval.
v
Eigen vermogen en externe fi nanciering – liquide middelen.
Kengetallen /
Energie Geproduceerde elektriciteit Geproduceerde warmte Gasverbruik installaties* Bijdrage duurzame energie uitgedrukt in vermeden primaire energie i Bijdrage duurzame energie uitgedrukt in vermeden gasverbruik ii Vermeden CO2-emissie iii Verhandelbare emissierechten (Nox)
125
Eenheid
2012
2011
2010
2009
2008
GWh TJ mio Nm3
893 244 22.299
860 118 13.763
766 65 7.765
696 43 8.760
770 43 9.106
TJ
4.036
3.689
4.089
3.660
3.323
mio Nm3 kton kton
128 277 –
105 298 0,0
116 249 0,1
104 223 0,1
94 219 0,1
Netto-energetisch rendement Afvalcentrale te Alkmaar/ Dordrecht/Bio-energiecentrale Totaal netto energetisch rendement iv
23% / 21% / 25% / 21% / 21% / 12% / 18% / 9% / 21% / 8% / 30% 31% 29% 29% 29% 24% 25% 21% 18% 20%
Financieel Winst- en verliesrekening Bedrijfsopbrengsten EBITDA Resultaat na belasting Garantstellingsprovisie en dividend Garantstellingsprovisie en dividend per aandeel
€ mio € mio € mio € mio €
291 93 – 19 7 2.028
281 99 – 11 7 2.077
256 88 9 7 2.095
256 88 2 5 1.996
208 78 12 4 1.650
Vrije kasstroom
€ mio
67
– 12
– 15
– 80
– 65
Balans Eigen vermogen Gegarandeerde leningen Geïnvesteerd vermogen v
€ mio € mio € mio
68 643 943
87 672 983
99 686 939
99 615 829
103 530 747
€ €
20.581
26.407
31.062
31.062
38.708
194.291
202.818
215.538
199.611
199.611
Ratio’s Solvabiliteit vi Interest coverage ratio vii Rentabiliteit eigen vermogen viii Rentabiliteit geïnvesteerd vermogen ix
7% 0,5 –34% 2%
9% 0,8 –13% 3%
11% 1,3 9% 5%
12% 1,1 9% 5%
14% 1,5 15% 6%
Personeel Aantal medewerkers absoluut Aantal medewerkers effectief (fte) Gemiddelde leeftijd Percentage vrouwelijke medewerkers Ziekteverzuim
990 937 46,3 17% 7,70%
1.012 959 45,7 17% 7,60%
1.019 963 45,7 16% 6,94%
735 698 45,5 17% 5,50%
715 674 45,0 18% 5,88%
Eigen vermogen per aandeel Gegarandeerde leningen per aandeel
vi
Eigen vermogen/geïnvesteerd vermogen.
vii
Resultaat voor rentekosten en belasting / rentekosten.
viii Resultaat voor belasting / eigen vermogen. ix
Resultaat voor rentekosten en belasting / geïnvesteerd vermogen.
De basis voor de berekening van de gegevens van i t/m iii dient conform het door Senternovem opgestelde Protocol Monitoring Duurzame Energie te zijn, dat de basis vormt bij de monitoring van de Nederlandse duurzame-energie-ontwikkelingen. Over de voorgaande jaren is het protocol niet juist toegepast. Herberekening heeft niet plaatsgevonden.
126
/ HVC Jaarverslag 2012
Colofon
Inhoud HVC Concept en realisatie C&F Report Amsterdam B.V. Drukwerk Zwaan Printmedia, Wormerveer Alkmaar, mei 2013 NV HVC Jadestraat 1 1812 RD Alkmaar Postbus 9199 1800 GD Alkmaar (072) 5411311 www.hvcgroep.nl
[email protected]
Dit verslag is gedrukt op Cocoon Silk. Dit papier voldoet aan de hoogste milieu- en kwaliteitseisen.
127
128
HVC Jaarverslag 2012 Inclusief duurzaamheidsverslag
HVC Jaarverslag 2012 Inclusief duurzaamheidsverslag
NV HVC Jadestraat 1 1812 RD Alkmaar Postbus 9199 1800 GD Alkmaar (072) 5411311 www.hvcgroep.nl
[email protected]