HOOFDPUNTEN UIT DE VERKIEZINGSPROGRAMMA S GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN

Griffier

HOOFDPUNTEN UIT DE VERKIEZINGSPROGRAMMA’S GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2014-2018

[programmavergelijking 2014-2018.doc] F004a©ICT

Pagina

Gemeenteraadsverkiezingen 2014 Amstelveen

2 van 33

Pagina

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

3 van 33

BESTUUR EN BEVOLKING (inclusief Schiphol) ............................................................................................................................................. 4 OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID............................................................................................................................................................. 7 BEREIKBAARHEID EN MOBILITEIT (inclusief de A9) ..................................................................................................................................... 9 ONDERWIJS ....................................................................................................................................................................................... 12 PERSOONLIJKE ONTPLOOIING (SPORT EN CULTUUR) ................................................................................................................................ 15 MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE (ZORG EN WELZIJN)............................................................................................................................ 18 RUIMTE EN WONEN ............................................................................................................................................................................. 22 MILIEU EN GROEN ............................................................................................................................................................................... 25 RUIMTE VOOR ONDERNEMERSCHAP (inclusief Stadshart) ........................................................................................................................... 28 FINANCIEN ..................................................................................................................................................................................... 31


Pagina

1. VVD

D66

GroenLinks

4 van 33

BESTUUR EN BEVOLKING (inclusief Schiphol) De VVD is voor een gemeentelijke overheid die niet alles voor de Amstelvener wil beslissen, die zo slank mogelijk is, zo efficiënt mogelijk werkt en geen taken uitoefent die beter door anderen kunnen worden gedaan. Voor versimpeling van ambtelijke processen, afschaffen van overbodige regels en afstoten van overbodige of niet-overheidstaken. De realisatie daarvan door het gemeentebestuur moet inzichtelijk en meetbaar worden gemaakt. De uitvoering moet meer aandacht krijgen. Wij willen geen ‘papieren werkelijkheid’. Projecten om de klanten van de gemeente beter en eenvoudiger te kunnen bedienen, moeten met passie en enthousiasme opgepakt en vooral ook uitgevoerd worden. Als een taak beter of goedkoper in regionaal verband of in samenwerking met een andere gemeente uitgevoerd kan worden, dient dit gerealiseerd te worden. Fraude en misbruik van sociale zekerheid moet met kracht worden bestreden en bestraft. Gegevensuitwisseling met belastingdienst, woningcorporaties, politie, sociale diensten, vreemdelingendienst, e.d. moet optimaal worden benut. Aanpakken van fraude gaat voor het recht op privacy. Een ‘gezond’ Schiphol is een voorwaarde voor een welvarend Amstelveen. Er zijn grenzen aan de groei, maar er is zoveel concurrentie dat Schiphol onze steun hard nodig heeft. Het aantal vliegbewegingen hoeft niet te worden beperkt. Door innovatie en nieuwe technologie zullen vliegtuigen van de volgende generatie nog stiller en veiliger worden en de vliegverkeerssystemen beter en verfijnder. De gemeentelijke financiële huishouding moet begrijpelijk zijn voor iedereen. Enquêtes, vragenlijsten en de gelegenheid om vooraf te kiezen uit verschillende opties, betrekken inwoners op straat-, wijken stadsniveau meer en beter bij Amstelveen. D66 wil (flexibele) publieksbalies in het centrum van de stad. Onderzoek of (een publiek gedeelte van) het gemeentehuis kan worden verplaatst is een stap naar betere serviceverlening. De openingstijden van de gemeentelijke balies moeten beter aansluiten bij de werktijden van haar inwoners. Het gemeentehuis zou daarom in ieder geval op zaterdag open moeten zijn. Ook wil D66 dat de gemeente een pilot start met het thuis afleveren van documenten, zoals paspoorten en rijbewijzen. Jongeren worden meer betrokken bij de gemeente door de oprichting van een lokale jongerenraad. Deze raad vertaalt initiatieven van andere jongeren in Amstelveen. D66 gaat uit van een samenleving waarin mensen zoveel mogelijk zelf bepalen hoe ze hun leven en hun stad inrichten. Participatie is afhankelijk van open communicatie door de gemeente. D66 wil inwoners in een zo vroeg mogelijk stadium betrekken bij beleidsvorming. D66 wil dat er wijkconferenties worden georganiseerd om samen met burgers ontwikkelingen en uitdagingen in kaart te brengen. Internet en nieuwe media scheppen kansen om burgers meer, massaler en directer te betrekken bij beleidsvorming en daarom moet de gemeente er optimaal gebruik van maken. Schiphol is economisch en wat werkgelegenheid betreft voor Amstelveen van groot belang. D66 vindt dat economie en leefbaarheid gelijk op moeten kunnen gaan. Het gebruik en de geluidsoverlast van de Buitenveldertbaan dienen minimaal te zijn, waarbij wordt vastgehouden aan van te voren afgesproken vliegbewegingen. Onze samenleving is aan het kantelen door de enorme dynamiek van onderop, van creatieve mensen die door het systeem heenbreken: van lokale energiecoöperaties tot wijkzorg. Dit vraagt om een nieuwe bestuursstijl die zich kenmerkt door vertrouwen geven, partijen verbinden en Amstelveners ruimte bieden het zelf beter te doen. Waar Amstelveners met eigen initiatieven komen om bijvoorbeeld hun buurt te vergroenen, of het buurtgevoel te versterken, moet de gemeente dat zo veel mogelijk omarmen. Nog te vaak stelt de gemeente zichzelf centraal en verzanden dat soort initiatieven in ambtelijke processen waardoor enthousiasme weer verdwijnt. Bewonersbedrijven kunnen ondersteund worden door vanuit de gemeente juridische en financiële expertise beschikbaar te stellen, materialen uit te lenen of (tijdelijk) bedrijfsruimte beschikbaar te stellen in leegstaande gebouwen. Er komt een platform voor crowdfunding dat ondersteuning biedt bij het


Pagina

5 van 33

vinden van alternatieve financiering voor lokale, duurzame initiatieven. Kijken welke regels nodig en overbodig zijn is een standaardtaak van de gemeente, maar juist nu gaat GroenLinks voor een taskforce ‘Eigen Initiatief’ om meer vertrouwen en flexibiliteit mogelijk te maken, zonder alles maar goed te vinden. Op grote thema’s moeten betrokken buurtbewoners vanaf het begin meedenken en meebepalen: “beginspraak” wordt de norm in alle dossiers. Wijkplatforms nieuwe stijl zijn digitaal: bewoners kunnen de ontwikkelingen in hun wijk volgen en komen met elkaar in contact. Om tot innovatieve en duurzame oplossingen te komen gaat een Vernieuwersbende van start: een stel talentvolle ambtenaren dat vier maanden wordt vrijgesteld van reguliere taken om een bepaald onderwerp samen met Amstelveners aan te pakken.

PvdA

BBA

CDA

Schiphol heeft zich gewoon aan afspraken over geluidsoverlast te houden. GroenLinks is heel kritisch over de herrie, stank en vervuiling van Schiphol. Natuurlijk is Schiphol een grote werkgever en belangrijk voor onze economie, maar dat betekent niet dat Amstelveen alles maar moet slikken. Bewoners hebben recht op bescherming, dus maken we strenge afspraken en zorgen we dat die gehandhaafd worden. We meten geluidsoverlast en grijpen in zodra nodig. Er komt een open en brede maatschappelijke discussie, die leidt tot een nieuwe gedragen toekomstvisie op de ontwikkeling van Amstelveen en de Amstelveense gemeenschap. Inzet daarbij is verjonging van de bevolking, aandacht voor internationalisering van de bevolking, moderne vormen van werkgelegenheid, ZZP-ers, urbane woonvormen en openbaar vervoer dat daarbij hoort. Nadat deze visie is vastgesteld volgen er concrete actieprogramma’s voor bijvoorbeeld de woningbouw, herbestemming van kantoorlocaties, de ontwikkeling van het Stadshart, voor de infrastructuur rond de A9 en langs de Beneluxbaan, en van de ruimte die kan worden gecreëerd in de gebieden die nu nog vallen onder de veiligheidszone rond Schiphol. Wij initiëren en ondersteunen het overleg tussen gemeente, woningbouwcorporaties, bewoners, bedrijven en eigenaren om per wijk onderhouds- en renovatieplannen te maken, waardoor direct betrokkenen mede sturing kunnen geven aan de inzet van wijkbudgetten. Wij zullen in de gemeenteraad eisen stellen aan de wijze waarop belanghebbenden zijn betrokken bij de beleidsvoorbereiding en dat vervolgens toetsen. Wij zijn voor het vergroten van de democratische controle op regionale samenwerkingsverbanden. Schiphol moet zich houden aan de afspraken over beperking van de geluidshinder in ruil voor groeimogelijkheden. Tegelijkertijd willen we opnieuw onderzoeken waar de regelingen voor de veiligheidszone rond Schiphol ons onnodige en ongewenste beperkingen opleggen. Gemeentelijke plannen, die burgers aangaan, moeten eerst aan de betrokkenen worden voorgelegd, voordat de gemeente met een definitief voorstel komt. Bij dit soort projecten hoort een communicatiedraaiboek. De gemeente stimuleert en ondersteunt ideeën en initiatieven, die de sfeer en het woon- en leefklimaat versterken. Schiphol is voor Amstelveen en de regio van groot belang het zorgt voor werkgelegenheid, aantrekkelijkheid voor buitenlandse bedrijven om zich in de nabijheid van een luchthaven te vestigen dat neemt niet weg dat Schiphol niet maar kan doen en laten wat zij wil. Afspraken moeten worden nagekomen, alle rapporten ten spijt vertrouwen tussen Schiphol en zijn omwonenden is een eerste vereiste. Hinder moet voor een ieder duidelijk meetbaar en controleerbaar zijn. We moeten niet alleen kijken welke ruimte we in de lucht kunnen creëren maar ook op de grond. Bij het CDA staat de samenleving centraal. Het gemeentebestuur is er voor de lokale gemeenschap en niet omgekeerd. Het CDA zal initiatieven uit de samenleving daarom zoveel mogelijk stimuleren en steunen. Wij zullen de burger blijven opzoeken, in de wijkplatforms, in verenigingen en bij openbare gelegenheden, zoals bij “Praat met de Raad”. Daarnaast moeten belanghebbenden worden betrokken bij het beleidsproces. Dat betekent burgerparticipatie een vanzelfsprekend onderdeel van de gemeentelijke organisatie wordt. Amstelveen moet weer een plek krijgen in het dagelijks bestuur van de Stadsregio. Er moet meer contact zijn tussen burgers en raadsleden, De gemeente moet een meldpunt inrichten waar burgers en ondernemers hun ongenoegen kunnen uiten over overbodige regels. Het meldpunt rapporteert


Pagina

SP

OCA CU

6 van 33

jaarlijks aan de gemeenteraad. Amstelveen blijft een zelfstandige gemeente. Fusie met andere gemeenten is alleen mogelijk na de positieve uitkomst van een referendum. De gemeente staat geen bevoegdheid af door samenwerkingscontracten voor bijvoorbeeld thuiszorg en jeugdzorg. Wijkplatforms en participatieraden worden vroegtijdig betrokken bij het maken van plannen. Er komt een wettelijke bescherming voor de omwonenden van Schiphol. De handhavingspunten en wettelijke bescherming rond Schiphol blijven. Wijkcentra zijn – zeker voor ouderen – van groot belang. Wijkplatforms bevorderen het contact met de burgers. Eventuele uitbreiding van Schiphol mag niet leiden tot (meer) overlast voor bewoners van Amstelveen. De ChristenUnie wil investeren in de kracht van de samenleving. De ontwikkeling moet zijn: minder overheid, meer samenleving. Wij verwachten niet alles van de overheid, maar we verwachten ook niet alles van de vrije markt. Wij zien overheid en samenleving als bondgenoten. De overheid stimuleert en ondersteunt mensen om hun eigen kracht of samen-redzaamheid, in te zetten. De ChristenUnie staat voor een overheid die betrouwbaar, transparant en herkenbaar is en die daarmee het vertrouwen van de burger waard is. Dat geldt juist ook voor de lokale overheid (raadsleden, wethouders, burgemeester én ambtenaren). De ChristenUnie gaat voor een benaderbare overheid. Dat betekent vooral ook een goede communicatie, van social media tot de balie. De ChristenUnie wil werken aan een klantvriendelijke, transparante en open overheid, die zaken niet onnodig ingewikkeld maakt maar - waar mogelijk - zelfs eenvoudiger. Met als uitgangspunt dat de overheid als goed rentmeester sober en doelmatig met het aan haar toevertrouwde belastinggeld omgaat. De overheid moet een open houding hebben richting initiatieven van burgers, vooral als die het algemeen belang op het oog hebben, zoals op het gebied van duurzaamheid, zorg, lokale economie of wijkbeheer. De gemeente heeft een aantal belangrijke kerntaken, zoals veiligheid, maatschappelijke ondersteuning, ruimtelijke ordening en afvalinzameling. Daarbij moet zoveel mogelijk worden samengewerkt met de samenleving (burgers, bedrijven, organisaties, kerken, scholen enz.). De ChristenUnie wil jongeren, ouderen en andere doelgroepen betrekken bij de politiek door speciale raadsvergaderingen, panels, regelmatige adviesvragen, de “praat met de raad”- bijeenkomsten in wijkcentra, enz.; De ChristenUnie ziet het belang van Schiphol voor onze regio in termen van economie en werkgelegenheid, maar komt ook op voor burgers die geluids- of stankoverlast ervaren en voor wie de leefbaarheid en gezondheid wordt aangetast door kerosine uitstoot.


Pagina

2. VVD

D66

GroenLinks

PvdA

BBA

7 van 33

OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID Amstelveen moet een veilige plek zijn en blijven om te wonen en te werken. Jong en oud moeten zich thuis én op straat, vooral ’s avonds, veilig kunnen voelen. Overlast en criminaliteit moeten hard worden aangepakt. Handhaving is essentieel. De overlast is in Amstelveen in de afgelopen jaren flink afgenomen. Als VVD hebben wij hier ook hard op ingezet. Denk bijvoorbeeld aan het tegengaan van de jongerenoverlast op het Westwijkplein. Ook in de komende periode willen wij hier mee door gaan. Voor de VVD blijft de eigen verantwoordelijkheid van het individu (en zijn/haar ouders) voorop staan, maar het vriendelijk vragen houdt een keer op. De kleine groep notoire dwarsliggers moet gedwongen worden zich aan de wetten en regels te houden en eventuele schade dient door de gemeente op hen verhaald te worden. De beste preventie bestaat uit het maximaliseren van pakkans maal strafmaat. Zo vergroot cameratoezicht de pakkans en de veiligheid op straat. Openbare orde en veiligheid moeten een nog hogere prioriteit krijgen en de gemeente moet een groter aantal politieagenten met de regio “uitonderhandelen”. Er komt geen verkooppunt voor softdrugs binnen de gemeentegrenzen. D66 koestert de grondrechten. De overheid mag niet zonder goede grond inbreuk maken op grondrechten en vrijheid van inwoners. D66 wil een betere zichtbaarheid en grotere bekendheid van de wijkagent, zodat inwoners weten bij wie ze terecht kunnen als ze ergens een onveilige situatie signaleren. De aanpak van inbraken krijgt prioriteit. Een goed leefklimaat voor jongeren en hen betrekken bij ontwikkelingen in Amstelveen, samen met bewoners initiatieven, voorkomen overlast. De inzet van grootschalige handhavingmiddelen als mosquito’s en camerabewaking zijn overbodig en werken averechts. Veiligheid is nodig om met elkaar in vrijheid te kunnen leven. Veiligheid maak je met z’n allen. Voor elke wijk wil GroenLinks een wijkveiligheidsplan. Samen met bewoners, politie, instellingen, bedrijven en gemeente worden onveilige knelpunten gesignaleerd en oplossingen gezocht. Het is ook zaak veel voorlichting te geven en gezamenlijke inkoop van inbraakbeveiligingmateriaal te organiseren om woningen auto-inbraken tegen te gaan, want voorkomen blijft beter dan genezen. GroenLinks hecht aan het grondrecht om te kunnen gaan en staan waar je wilt zonder bemoeienis van de overheid. We moeten ervoor waken dat repressieve mogelijkheden klakkeloos worden ingezet. Dit kan leiden tot een ‘low trust society’ die het vertrouwen in de samenleving ondermijnt en de onveiligheidsgevoelens vergroot. GroenLinks kiest voor een preventief veiligheidsbeleid, gebaseerd op een ‘high trust society’, dat gericht is op contact tussen mensen en het creëren van een ontspannen, veilige leefomgeving, waar ruimte is voor de vrijheid van iedereen. Vrijheidsbeperking staan we dan ook alleen onder zeer strenge voorwaarden toe. Cameratoezicht, mosquito’s, preventief fouilleren, gebiedsontzeggingen en samenscholingsverboden worden alleen in situaties toegepast waarin echt niets anders helpt. Er komt zo snel mogelijk beleid waarmee we gebruik van drones aan banden leggen. In Amstelveen gaan we met respect met elkaar om en geven we elkaar de ruimte om ons zelf te zijn. Dat geldt ook voor jongeren. Wij willen jongeren de ruimte geven om “jong” te zijn. Tegelijkertijd verwachten we ook van hen dat zij met respect omgaan met medebewoners en geen onnodige overlast veroorzaken. Dat vraagt zowel om vroegtijdige signalering van probleemsituaties en preventie, als van handhaving van de openbare orde. Wijk(zorg)teams hebben door hun brede samenstelling en directe contact met bewoners goed inzicht in mogelijke overlastsituaties in wijken. Wij zetten die signaleringsfunctie maximaal in, zodat er kan worden ingegrepen in bijvoorbeeld overlastsituaties veroorzaakt door jongeren. Een goede en veilige leefomgeving is een prioriteit, optimale inzet van politie op straat en in de lucht is van groot belang. Elke vorm van criminaliteit moet stevig worden aangepakt en worden terug gedrongen. Burgernet is een middel dat daar nog meer bij kan helpen, inzet om nog meer Amstelveners zich hierbij te laten aansluiten Slachtoffers moeten op de hoogte gehouden worden wat er met hun aangifte is gedaan. De politie moet investeren in opsporing en vervolging op basis van een goede informatiepositie en risicoanalyses en in goede samenwerking


Pagina

CDA

SP

OCA CU

8 van 33

met de Amstelveense bevolking. In samenwerking met politie en jeugdautoriteiten komt er een snelle en vroegtijdige opvang en begeleiding voor jongeren die dreigen te ontsporen. Het CDA wil meer blauw op straat in de nachtelijke uren. BOA’s (Buitengewoon Opsporingsambtenaren) moeten niet alleen ingezet worden in het centrum, maar ook in de woonwijken. Het CDA wil cameratoezicht uitbreiden. Bewoners en ondernemers moeten worden gestimuleerd zelf meer aan beveiliging van hun woning te doen: op termijn zouden alle woningen in Amstelveen moeten voldoen aan het Keurmerk Veilig Wonen. Straatverlichting is belangrijk voor een veilig gevoel op straat. Het CDA is en blijft tegen het vestigen van een coffeeshop in Amstelveen. Wijk- en jongerencentra moeten drugsvrij zijn. De leeftijdsgrens voor alcoholgebruik moet strikt worden gehandhaafd. Het CDA wil dat de gemeente beter gaat controleren op het afsteken van vuurwerk buiten de wettelijk gestelde tijden. Tegen scooteroverlast moet worden opgetreden. De gemeente Amstelveen herstelt binnen twee werkdagen kleine vernielingen in de openbare ruimte. De schade wordt verhaald op de daders. Buurthuizen of wijkcentra staan centraal in de veiligheid in de wijk. Hier zijn buurtagent en maatschappelijk werkers te vinden. Hier kunnen mensen terecht met hun problemen. Er moet meer toezicht komen op straat, vooral ’s avonds, van wijkagenten of toezichthouders (BOA’s, buitengewoon opsporingsambtenaren) in plaats van camera’s, mosquito’s en gebodsborden. Consequente handhaving van de wetten en regels in plaats van dan pas acteren als de overlast ondraaglijk is geworden in de wijk. De schade van vandalisme zoveel mogelijk op de daders verhalen en graffiti consequent en snel verwijderen. Pleinen en parken goed verlichten. Voortdurend aandacht voor de veiligheid in de wijken. Meer blauw op straat voor beter toezicht, handhaving regelgeving en oplossingen voor overlast van hangjongeren. Politie moet de komende 4 jaar speciale aandacht geven aan de wildgroei van overtredingen door fietsers/brommers e.a. die gebruik maken van weggedeelten waar uitsluitend voetgangers toegang hebben. De overheid moet de zwakken beschermen en criminaliteit bestrijden. De overheid staat voor een duidelijke handhaving van normen en waarden. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de Amstelvener zich actief betrokken voelt bij de veiligheid in de wijk, in zijn straat en in zijn eigen huis. Burgers kunnen de oren en ogen van de politie zijn. Handhaving en preventie moeten in evenwicht zijn; dit alles onder het motto “hard waar het moet, zacht waar het kan”. De ChristenUnie heeft aandacht voor slachtoffers en hun omgeving en stimuleert een effectieve aanpak van daders. De ChristenUnie hecht aan een integraal veiligheidsbeleid voor Amstelveen, dat gebaseerd is op onderzoek en ervaringen in de verschillende wijken van onze stad. De ChristenUnie wil het gebruik van drugs en alcohol op straat in Amstelveen actief tegengaan en streng optreden bij overlast. Signalen daarover uit een wijk wegen hierbij zwaar. En hard optreden tegen illegale hennepkwekerijen. De ChristenUnie vraagt extra alertheid op de handhaving van leeftijdsgrenzen bij alcohol. De ChristenUnie is tegen de komst van een coffeeshop in Amstelveen. Het gaat ook om de nieuwe (jongere) jongeren. Zij moeten worden beschermd tegen de groepsdruk in jongerencentra om drugs, sigaretten en alcohol te gebruiken. Inzet van politie en andere hulpverleners bij grote evenementen, zoals in het Amsterdamse Bos en in het Stadshart kunnen niet volledig voor rekening komen van de gemeenschap. De ChristenUnie pleit er ook voor dat alleen evenementen plaatsvinden die een draagvlak hebben bij 50% van de omwonenden. De kosten van vandalisme moeten worden verhaald op daders. De ChristenUnie wil dat de resultaten hiervan en de omvang van de schade regelmatig worden gepubliceerd door middel van een ‘vandalismemeter’. Cameratoezicht is een prima middel, maar de ChristenUnie wil dit middel beperkt toepassen en inbedden, waarbij er goede privacyregels zijn en een goede cyclus van beleid, uitvoering en evaluatie.


Pagina

3. VVD

D66

GroenLinks

9 van 33

BEREIKBAARHEID EN MOBILITEIT (inclusief de A9) Amstelveners moeten met auto of openbaar vervoer hun groene, ruim opgezette en veilige gemeente wel makkelijk in en uit kunnen. Omdat Amstelveen ook een doorvoerhaven is in Oostwestelijke en Noordzuidelijke richting, dienen die verkeersstromen in goede banen geleid te worden. Het parkeren moet passen in een groen, ruim opgezet en veilig Amstelveen: ruime en veilige parkeervoorzieningen die zoveel mogelijk onder het maaiveld liggen om Amstelveen zo groen mogelijk te houden. De opbrengsten van de parkeergelden mogen uitsluitend gebruikt worden voor parkeeronderhoud en nieuwe voorzieningen onder het maaiveld. De VVD wil een parkeernorm voor auto’s in de woonwijken van 2 auto’s per huishouden. In de afgelopen periode heeft de VVD er voor gezorgd dat de verbreding van de A9 bij Amstelveen bij Amstelveen is aangepast. De nieuwe A9 wordt over een lengte van 1300 meter verdiept aangelegd. Bij het Oude Dorp komt een volledige overkapping. Door het totale pakket aan extra maatregelen neemt de geluidshinder voor alle omliggende woningen in Amstelveen af. Bovendien bespaart de Gemeente hiermee maar liefst 70 miljoen euro ten opzichte van het oude plan. Dit is geld wat we in de komende jaren op andere plekken kunnen inzetten. Voor Amstelveen. De Beneluxbaan is de hoofdader voor zowel autoverkeer als openbaar vervoer en daarom moet de doorstroming zoveel mogelijk worden bevorderd. De VVD richt het wegennet zo in dat de doorstroming van verkeer optimaal is. De doorstroming wordt ook verbeterd door verschillende vormen van vervoer beter op elkaar aan te laten sluiten. De VVD bevordert de verkeersveiligheid door vooral in de buurt van scholen en met medewerking van relevante partners en ouders een veilige omgeving (schoolzones, veilige oversteekplaatsen en veilige fietsroutes) te creëren. Rondom de metro- en tramlijn ontstaat parkeerdruk door forenzen die vlakbij een halte hun auto parkeren. D66 wil dat er langparkeervoorzieningen komen om deze parkeerdruk te verminderen. Het gebruik van het OV en de fiets moet aantrekkelijker worden gemaakt. Voor het OV door meer en betere nachtverbindingen met Amsterdam, bijvoorbeeld door de metro of tram langer te laten rijden. Voor de fiets door goed onderhouden, goed verlichte en bij gladheid bestrooide fietspaden en meer fietsenstallingen bij hoogbouw. Kiss and ride zones bij alle scholen. D66 wil jaarlijks met inwoners een ‘blackspotanalyse’ met betrekking tot de verkeersveiligheid maken, en de meest onveilige plekken verbeteren. D66 is voorstander van het vernieuwen van de metro- en tramverbinding met Amsterdam, mits met de vernieuwing zo min mogelijk haltes verdwijnen. Doordat er tussen verschillende overheden afspraken zijn gemaakt over de A9 en lijn 51, is de invloed van inwoners niet op alle vlakken mogelijk. Maar in bijvoorbeeld de invulling van de overkapping van de A9, de compensatie van groen en op andere punten waar invloed nog wel mogelijk is, wil D66 dat uitwerking plaatsvindt in nauwe samenspraak met bewoners. GroenLinks zet in op betere bereikbaarheid én schonere lucht. Dat vraagt o.a. om veilige fietsroutes, betere fietsenstallingen en meer laadpalen voor elektrische auto’s. Alle woonbuurten worden ingericht als 30 km gebieden. Om het fietsen te bevorderen worden fietspaden goed onderhouden, obstakels weggehaald en op het Stadshart komt een gratis bewaakte fietsenstalling. Drukke wegen (Amsterdamseweg, Van der Hooplaan, Keizer Karelweg, Groenelaan) zijn voor fietsers soms moeilijk in een keer te kruisen. Daarom wil GroenLinks op dergelijke kruisingen zonder stoplicht fietseilanden maken waardoor die wegen in twee etappes overgestoken kunnen worden. GroenLinks wil dat er bij wegwerkzaamheden gestopt wordt met de verplichting ‘fietsers afstappen’. Bij alle werkzaamheden hoort de verantwoordelijkheid om ook een (alternatieve) route voor fietsers te maken en aan te geven. Er komt een dekkend netwerk van oplaadpunten voor elektrische auto’s, fietsen en scooters bij parkeergarages en -plaatsen. Nieuwe parkeerplaatsen komen zoveel mogelijk onder de grond, zodat boven ruimte is


Pagina

PvdA

BBA

CDA

SP

10 van 33

voor groen of wonen. Het OV moet sneller, schoner, betrouwbaarder en toegankelijker (ook met rolstoel of fiets) worden. GroenLinks wil een vrije busbaan naar Uithoorn en verkeerstechnische aanpassingen binnen Amstelveen om de doorstroming te versnellen. GroenLinks blijft voorstander van doortrekking van de Amstelveenlijn tot aan de Bloemenveiling Aalsmeer en de ombouw van lijn 300 tot een light-rail. GroenLinks is en blijft tegen de verbreding van de A9. Maar als die er toch komt, zetten wij in op vermindering van fijnstof en geluidsoverlast. Elke vorm van dreigende geluids- of milieuoverlast dient royaal gecompenseerd te worden. Ook verlies van groen (in hoeveelheid en kwaliteit) ten gevolge van de verbreding van de A9 is voor ons onacceptabel. De maximumsnelheid op de A9 wordt verlaagd naar 80 km/uur. De verbreding van de A9 moet ruimtelijk zodanig worden ingepast dat deze milieutechnisch en gezondheidstechnisch verantwoord is en zo min mogelijk belemmeringen oplevert voor een aaneengesloten gebiedsontwikkeling. Verbreding van de A-9 zonder dat dat gepaard gaat met een verbetering van het leefklimaat is voor de PvdA onbespreekbaar. Wij bevorderen de bereikbaarheid van het Stadshart met openbaar vervoer en onderzoeken de mogelijkheid om lijn 5 door te trekken naar het Stadshart. Bij de uitwerking van de plannen voor beter ov is er speciaal aandacht voor het gebruik door ouderen, jongeren en de bereikbaarheid voor fietsers. Verbetering van de oost-west verbindingen krijgt speciale aandacht. Er moet een soepele aansluiting van lijn 5 en 51 bij Station Zuid komen, zodat de binnenstad van Amsterdam vanuit Amstelveen goed bereikbaar blijft. Waar tramhaltes verdwijnen, dient de bereikbaarheid op een andere manier te worden gegarandeerd. De bereikbaarheid van het Stadshart, de ontsluiting van ziekenhuizen en andere voorzieningen waar vooral jongeren en ouderen een beroep op doen, krijgen prioriteit. Bij het opstellen van wijkplannen is expliciet aandacht voor het wegnemen van knelpunten en het bevorderen van de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers. Er komen in overleg met betrokken bewoners en instellingen plannen voor parkeerregulering. Kosten van parkeervergunningen voor bewoners worden zo laag mogelijk gehouden en indien nodig onder het regiem van de Amstelveenpas gebracht. Kortparkeren krijgt voorrang op langparkeren door werknemers van bedrijven en instellingen. Wij bevorderen ondergronds parkeren bij nieuwbouwcomplexen, te betalen door de gebruikers. Het schrappen van haltes langs bijvoorbeeld lijn 51 is in strijd met de belangen van Amstelveners. Inzet huidig beleid ongelijkvloerse kruisingen Beneluxbaan ondersteunen. Verbreding N201 tussen Uithoorn en de snelweg naar Utrecht. Verder moet er een oplossing komen voor het ontbreken van OV-verbindingen vanuit Nes aan de Amstel tijdens het weekeinde. A9, in verdere onderhandelingen inzetten voor bewoners waar de weg door vernieuwing te dichtbij hun woning komt. In de ontwerp fase rekening houden met regelgeving die horen bij een tunnel bij het aanleggen van invoegstroken en rijstroken, zodat wanneer we in de toekomst eventueel de A9 willen overkappen, dat er dan geen technische obstakels zijn. Er komt geen betaald parkeren in woonwijken. Om de parkeerdruk in bepaalde wijken te verminderen wil het CDA parkeerterreinen aanleggen nabij de Beneluxbaan, waar forensen tegen gereduceerd tarief kunnen parkeren. Er moet m.b.t. lijn 51 een snelle overstap bij station Zuid komen en, zoals in de plannen is opgenomen drie ongelijkvloerse kruisingen, ten behoeve van de verkeersveiligheid en doorstroming, op de Beneluxbaan komen. Hinder en overlast bij de ombouw moet zoveel mogelijk worden beperkt: de doorstroming op de Beneluxbaan moet worden gewaarborgd om een verkeersinfarct te voorkomen. Het CDA staat ervoor dat het gebied rondom de A9 goed ontwikkeld wordt en leefbaar blijft, tijdens en na de ombouw. Belangrijke voorzieningen (zoals winkelcentra, het ziekenhuis, buurtcentra en het gemeentehuis) moeten goed met de bus bereikbaar zijn. De verbreding van de A9 moet van tafel. Er moet een parkeerbeleid komen gericht op het bewonersbelang. De gemeenteraad bepaalt vooraf hoe de wethouder de besprekingen ingaat met de stadsregio over de nieuwe vervoersconcessie 2015. Er zijn verbeteringen mogelijk in de lijnvoering, onder meer lijn 300 over de Oranjebaan in plaats van langs Langerhuize; lijn 171 langs Langerhuize in plaats van over de Oranjebaan. Verdere verbetering van de ontsluiting van alle wijken en van Nes aan de Amstel ook na 20.00 uur en in het weekend. Nes aan


Pagina

OCA CU

11 van 33

de Amstel wordt opgenomen in programma van eisen als verplicht te bedienen gebied. Een betere bediening van het ziekenhuis, Groenelaan, Lindenlaan-oost en -west en het raadhuis, door het instellen van een nieuwe, doorgaande buslijn. Een oplaadpunt voor ov-chipkaart op het busstation, dat 24 uur per dag gebruikt kan worden. Er komt geen ov-knooppunt aan de Carmenlaan. Openbaar vervoer is gratis tijdens de daluren voor ouderen met een laag inkomen. Tram 5 blijft op de bestaande route rijden, ook na de in dienststelling van de Noord-Zuidlijn en er worden geen haltes opgeheven. Het materieel van nieuwe tramstellen voor lijn 5 en 51 moeten toegankelijk zijn voor mensen met een functiebeperking, ook voor reizigers in een elektrische rolstoel. Er komt een duidelijke splitsing en beter onderhoud van fietsen voetpaden en een gratis telefoonnummer om onveilige verkeerssituaties te melden. Blijvende rechtstreekse railverbinding (tram/metro) tussen Amsterdam Centraal Station en Amstelveen Westwijk. Alle wijken dienen met het openbaar vervoer bereikbaar te zijn. Proef met gratis openbaar vervoer in de gemeente Amstelveen voor 65plussers. Meer veilige oversteekplaatsen op gevaarlijke plekken. Openbaar vervoer moet goed toegankelijk zijn voor alle mensen. Amstelveen verdient een goede, snelle en veilige bereikbaarheid, zowel binnen de gemeente als naar buiten. De ChristenUnie kan zich vinden in de plannen tot het verdiept aanleggen van de A9, zoals die nu in de herziene plannen zijn ontwikkeld. De ChristenUnie pleit vanwege de volksgezondheid voor een maximale snelheid van 80 km per uur op de A9. De ChristenUnie pleit voor een hoogwaardige ontwikkeling van de noordelijke Poeloever. De ontsluiting van de A9 moet een goede, directe verbinding houden met het Stadshart, zodat er zo min mogelijk verkeer door Amstelveense buurten komt. De ChristenUnie vindt het essentieel dat de Amstelveenlijn ook na de ombouw een hoogwaardige OV-verbinding zal zijn die een goede, directe en snelle verbinding van Amstelveen met Amsterdam garandeert. Dus een goede overstap op het station Amsterdam-Zuid voor aansluiting op de Noord-Zuidlijn. Er moeten ongelijkvloerse kruisingen komen bij de kruispunten op de Beneluxbaan. Ten slotte moeten de haltes van de Amstelveenlijn voor iedere Amstelvener vanuit zijn eigen woning goed bereikbaar zijn, zowel voor wat betreft de afstand tot de stations, als de toegankelijkheid van de stations, bijv. voor gehandicapten. De ChristenUnie pleit voor een goed netwerk van openbaar vervoer door Amstelveen en goede bereikbaarheid van de wijken in Amstelveen en openbare voorzieningen, zoals het Ziekenhuis Amstelland, de verschillende zorgcentra in Amstelveen en scholen. De ChristenUnie pleit ook voor zoveel mogelijk ontvlechting en/of scheiding van het gemotoriseerde verkeer en fietsverkeer. Wil voldoende goede en veilige stallingmogelijkheden voor fietsen bij bus- en tramstations en bij publieksvoorzieningen in de wijken. Er moet een robuust, snel en fijnmazig netwerk komen van geasfalteerde fietsroutes, rekening houdend met een verdere groei van het aantal fietsers. Daarbij hoort een goed onderhoud van de fietspaden door de gemeente. De ChristenUnie pleit ook voor regensensoren in fietsverkeerslichten, zodat fietsers, zo mogelijk, voorrang krijgen bij regenachtig weer. De ChristenUnie vindt het verder van groot belang dat kinderen veilige fietsroutes naar hun school krijgen. Wijken moeten fietsen kindvriendelijk worden ingericht. Ook moet er een fietsvriendelijke inrichting van het verkeer komen. Scooteroverlast moet worden aangepakt, o.a. wanneer er sprake is van onterecht gebruik van fietspaden. De ChristenUnie pleit ook voor een vermindering van doorgaand vrachtverkeer door bebouwd Amstelveen.


Pagina

4. VVD

D66

GroenLinks

12 van 33

ONDERWIJS Bij de VVD krijgt iedereen de kans om te leren, ongeacht leeftijd. Daardoor creëren mensen voor zichzelf immers kansen voor persoonlijke ontwikkeling en ontplooiing. Goed onderwijs biedt de basis voor iemand zijn toekomst en biedt uitzicht op een baan. Om voor een goede aansluiting op de arbeidsmarkt te zorgen moet dan ook een samenwerking tot stand komen tussen onderwijs en het bedrijfsleven. De VVD wil dat scholen zich primair concentreren op kwalitatief goed onderwijs, waarbij kennisoverdracht en sociale vaardigheden centraal staan. De kwaliteit van de schoolgebouwen dient daarom zo snel mogelijk in overeenstemming gebracht te worden met de kwaliteit die bij Amstelveen hoort. De kwaliteit moet regelmatig worden getoetst zodat te laat ingrijpen tot het verleden behoort. Ditzelfde geldt voor de kwaliteit van de kinderopvang. De VVD is een groot voorstander van kleinschaligheid in het onderwijs; geen grote onderwijsfabrieken, maar kleine eenheden die ervoor zorgen dat de meeste kinderen dicht bij school wonen. Lotingen vindt de VVD uit den boze en bijzondere talenten moeten gestimuleerd en ondersteund worden. D66 ziet onderwijs als de sleutel tot ontplooiing, en tot een bloeiende economie. Daarom zet D66 in op hoogstaand onderwijs voor alle leeftijdscategorieën en opleidingsniveaus. Kwaliteit is meer dan alleen een CITO-score. Kinderen met een achterstand verdienen een extra steuntje in de rug en kinderen die excelleren een grotere uitdaging. Het ontwikkelen en implementeren van beleid tegen pesten op scholen heeft hoge prioriteit. D66 zet in op samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven om de aansluiting op de arbeidsmarkt te verbeteren. Er moet meer aandacht komen voor de verkeersveiligheid rondom scholen. Gemeente en scholen moeten samen kwaliteitscriteria opstellen om de vergelijking van scholen makkelijker en objectiever te maken. D66 is voorstander van de alles-in-één-school, waarbij kinderen de hele dag op één locatie terecht kunnen voor opvang, onderwijs, sport en cultuur. Scholen leggen de basis voor een duurzame, innovatieve en zelfredzame samenleving: jong geleerd is oud gedaan. Onderwijs is de sleutel tot zelfontplooiing, emancipatie en economische zelfstandigheid. Door verbindingen tussen onderwijs, bedrijfsleven, sport, cultuur & kunst stimuleren we talenten, geven we ze een brede blik op de wereld en betere kansen voor de toekomst. Elke school maken we veilig en duurzaam. Wij vinden het belangrijk om kinderen zo vroeg mogelijk met natuur in contact te brengen. Dat doen we met alle mogelijkheden die bijv. schooltuinen, educatie bij de boer, schooldak-akkers en Elsenhove te bieden hebben. Zo krijgt iedere school een tuin waarin kinderen zelf groente en fruit kunnen telen. Om kinderen vertrouwd te maken met fruit en gezond eten komt er een Pluktuin in Amstelveen. Elke basisschool wordt een kindcentrum waar onderwijs, ondersteuning en vrije tijd samenkomen. Een kindcentrum is meer dan een brede school. Naast een plek waar onderwijs wordt gegeven, is er ook kinderopvang, wordt er samengewerkt met welzijns- en zorginstellingen, culturele en sportverenigingen, binnen en buiten reguliere schooltijden. Zo ontstaat een plek waar kinderen de hele dag terecht kunnen. Ook expats met een (taal)achterstand moeten snel aansluiting krijgen op het huidige onderwijs. Dat vraagt extra flexibele inzet op taalonderwijs voor deze leerlingen. Kinderen die een extra steuntje in de rug nodig hebben kunnen baat hebben bij een Zomerschool. De gemeente gaat er actief op toezien dat elke school een goedwerkend anti-pestprogramma heeft of de uitgangspunten van ‘de vreedzame school’ hanteert. De gemeente maakt samen met het onderwijs afspraken over de zorg die het onderwijs en de zorg die de gemeente (via de verschillende jeugdzorgaanbieders) levert. Zo bieden onderwijs en gemeente samen en in samenhang passend onderwijs en passende opvoed- en opgroeiondersteuning aan een kind, gezin, en docenten in de klas (om te voorkomen dat zwaardere extra zorg nodig is). Om met het bedrijfsleven een nieuwe maak- en kennisindustrie in de regio te laten ontstaan rondom duurzaamheid wordt samenwerking gezocht met de VU. Er moet minstens zoveel aandacht zijn voor kunst-en cultuuronderwijs als voor sport.


Pagina

PvdA

BBA CDA

SP

OCA CU

13 van 33

Kinderopvang blijft toegankelijk voor de laagste inkomensgroepen. Kinderen vanaf 2 1/2 jaar kunnen in hun eigen buurt deelnemen aan voorschoolse activiteiten. Er moeten voldoende speelmogelijkheden in de wijken zijn voor jonge kinderen. Het huisvestingsprogramma voor de Amstelveense scholen wordt voortgezet. Het onderwijsaanbod dient voldoende te zijn om alle Amstelveense kinderen hier naar school te laten gaan. Ondersteuningsprogramma’s vanuit de gemeente zijn gericht op innovatie en kwaliteitsverbetering, opdat het onderwijs optimaal is gericht op de diversiteit in behoefte bij kinderen en ouders. De PvdA zal de Brede School als speerpunt in de onderwijsvisie handhaven. Wij stimuleren dat immigranten die voor langere tijd in Nederland wonen gebruik maken van inburgeringscursussen met een bijdrage naar draagkracht. In overleg met scholen en bedrijven bevorderen we dat jongeren een startkwalificatie verwerven. Er moet worden geïnvesteerd in brede scholen in het bijzonder om vroege schooluitval tegen te gaan. Streven naar een pilot voor het totaalschool principe waarin een goede combinatie van studie en ontspanning, met oog voor sport, cultuur en kunst. Het CDA hecht sterk aan de vrijheid van onderwijs, zowel bij de bouw van scholen als bij de inrichting van het onderwijs. Nu de verzelfstandiging van het openbaar basisonderwijs en op termijn het voortgezet onderwijs een feit is, heeft elke school meer mogelijkheden om een eigen visie te ontwikkelen. Voor het CDA is het belangrijk dat in het onderwijs goede waarden en normen worden overgedragen. Kinderen en jongeren hebben recht op kwalitatief goed onderwijs. Scholen, ook nieuwe initiatieven, moeten dan ook voldoen aan kwaliteitseisen en een omgeving bieden waarin leerlingen zich goed kunnen ontwikkelen. Het lopende programma voor de bouw van scholen moet worden afgerond. Er komt in Amstelveen een ambachtsschool. Opvoedingsondersteuningsprogramma’s als Opstap(je) en Home-Start voor gezinnen met kinderen tot 6 jaar worden voortgezet en programma’s voor gezinnen met kinderen in de basisschoolleeftijd, bijvoorbeeld Door-Start opgezet. Ondersteunend personeel op scholen, bijvoorbeeld de conciërge, moet worden behouden. Er hoeven geen nieuwe schoolgebouwen te worden gebouwd maar lege kantoorgebouwen worden hergebruikt. Bibliotheken/multimediacentra moeten terugkomen in de wijken Middenhoven en Bankras. Schaalverkleining is goed voor de individuele leerling en daarom moeten er kleine, overzichtelijke scholen komen. De zelfstandigheid van scholen wordt gewaarborgd. Schooltuintjes zijn een goed middel om kinderen vroeg in aanraking te laten komen met de natuur en kweken van eigen groenten. Het educatieve karakter van kinderboerderijen blijft bestaan, dit blijft bereikbaar en toegankelijk voor ieder kind. Schoolzwemmen moet weer een plek krijgt in het basisonderwijs, evenals handvaardigheid en muziekles. Kleinere scholen in de omgevingen waar veel ouderen wonen, kunnen goed helpen de communicatie tussen de beide groepen te versterken. Hulp van jongeren aan ouderen werkt zeer positief op beide leeftijdsgroepen. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat ouders moeten kunnen blijven kiezen voor scholen die in het verlengde liggen van de opvoeding thuis. De kwaliteit van het onderwijs staat voor de ChristenUnie voorop. Daarom moet er ook oog zijn voor de juiste stimulering en ontwikkeling van talentvolle kinderen. De kennis die bij RMC’s is over spijbelaars/voortijdige schoolverlaters moet gebruikt worden in het jeugdbeleid. Verzuim en voortijdig schoolverlaten is bijna altijd het teken dat het niet goed gaat met jongeren. De ChristenUnie is voor het behoud van de vergoeding van het leerlingenvervoer voor ouders die hun kinderen naar een school van hun keuze sturen. Uiteraard mag van ouders, naar draagkracht, een eigen bijdrage gevraagd worden. De ChristenUnie zet zich in voor goed toezicht door de GGD op de peuterprogramma’s en de kinderopvanginstellingen. Amstelveen moet voldoende plaatsen hebben om alle ‘achterstandskinderen’ een plek te kunnen bieden op de Voor- en Vroegschoolse Educatie. De kwaliteit van de VVE zal nog verder moeten groeien. Evaluatie en borging van doelstellingen is daarbij van groot belang. Het blijft van belang ouders ook thuis opvoedondersteuning aan te blijven bieden bijvoorbeeld in de vorm van de programma’s Opstapje en Opstap, maar ook nog meer individuele opvoedondersteuning kan hierbij helpen. Amstelveen moet blijvend aandacht vragen voor analfabetisme en laaggeletterdheid.


Pagina


14 van 33

Pagina

5. VVD

D66

GroenLinks

15 van 33

PERSOONLIJKE ONTPLOOIING (SPORT EN CULTUUR) Investeren in sport is een investering in de toekomst. Sporten draagt bij aan een gezonde levensstijl en helpt bij het leggen van sociale contacten voor jong en oud: actief sportende jongeren worden geen overlast gevende hangjongeren en Ouderen kunnen via de sport veel langer actief deelnemen aan het maatschappelijke leven, hetzij via sportverenigingen, hetzij in groepsverband buiten verenigingen om. Daarom is de VVD van mening dat de gemeente moet stimuleren dat sport voor iedereen toegankelijk is. Het hebben van goede sportvoorzieningen brengt Amstelveners uitsluitend voordelen. Sportvelden creëren een ruimtelijk gevoel, passen binnen het groene beeld en zijn een welkome afwisseling binnen bebouwd gebied. De VVD is dan ook mordicus tegen elke vorm van bebouwen van de huidige sportvelden en –complexen binnen de bebouwde kom. Goede sportvoorzieningen maken Amstelveen nog aantrekkelijker om te wonen. Sportfaciliteiten dienen daarom ook dicht bij de gebruikers te blijven en niet naar de randen van de stad verbannen te worden. Sport genereert ook vele positieve economische effecten. Niet voor niets is sport dan ook tot een van de speerpunten van Amstelveens city marketing beleid benoemd. Gezonde inwoners verminderen de kosten voor ziekte en ziekteverzuim, sportevenementen en –activiteiten bevorderen economische activiteit en uitstraling, kosten voor jeugdzorg en –overlast en buurtpreventie kunnen lager. Geld dat aan sportstimulering besteed kan worden. De VVD steunt alle initiatieven die sportvoorzieningen en sportbeoefening op een hoger plan kunnen brengen of kunnen vergroten en die Amstelveen tot sportstad van Nederland kunnen maken. De VVD vindt dat de gemeente een regierol heeft in het stimuleren van kunst en cultuur omdat het vorm en inhoud geeft aan de samenleving. Een goed cultuuraanbod, dat grotendeels vanuit de markt wordt gefinancierd, heeft bovendien een positief effect op de aantrekkingskracht van onze gemeente. Inmiddels behoren diverse culturele instellingen tot de Nederlandse top en zetten Amstelveen hoog op de Nederlandse (cultuur)kaart. Amstelveen mag hier trots op zijn. D66 zet zich in voor meer evenementen en festivals in het Amsterdamse Bos en in Amstelveen, bijvoorbeeld in het Stadshart en de wijkwinkelcentra. D66 vindt cultuur belangrijk: cultuur houdt de samenleving een spiegel voor en leert ons omgaan met verschillen in levenswijze. Daarom wil D66 samenwerkingsverbanden tussen de culturele instellingen en het onderwijs. De culturele voorzieningen in Amstelveen zijn onderscheidend en moeten daarom onderdeel uit gaan maken van onze citymarketing. Initiatieven zoals een beeldenroute tussen de twee grote musea, een gedichtenroute en een amateurkunstfestival worden aangemoedigd. Samenwerking tussen de Muziekschool, de Volksuniversiteit, de Schouwburg, het Cobramuseum, museum Van der Togt, het Poppentheater en P60 wordt nog meer bevorderd. Amstelveners moeten de mogelijkheid hebben om zich aan te sluiten bij een sportvereniging. Als draagkracht een probleem vormt. dan springt de gemeente financieel bij. Bij de inrichting van de openbare ruimte is aandacht voor het gebruik voor individuele sporten, en voor avontuurlijke speelplekken voor kinderen. Op het gebied van sport is veel te halen uit regionale samenwerking. Een stad waar onverwachte, creatieve, spannende en ontroerende dingen gebeuren, is een bruisende stad. GroenLinks zet zich in voor meer diversiteit aan evenementen en meer onverwachte ontmoetingen met kunst, theater, muziek, dans, literatuur, ondersteund door een interessant nachtleven en tophoreca. Cultuurgeld inzetten voor vernieuwende initiatieven zoals graffiti, mode, fotografie en nieuwe mediakunst. Daarnaast komt er een Amstelveens Amateurfestival waarin iedereen kan zien wat Amstelveen te bieden heeft. Ook gaat de gemeente instellingen ondersteunen bij het creëren van meer private inkomsten. Er komt een lokale cultuurraad die de gemeente adviseert over cultuur gerelateerde zaken. Samen met commerciële partijen wil GroenLinks werk maken van een culturele broedplaats, een (tijdelijke)


Pagina

PvdA

BBA

CDA

SP

OCA CU

16 van 33

plek waar kunstenaars en commercie kunnen samenkomen, repeteren of werken aan creatieve projecten. De herinrichting van Uilenstede maakt het mogelijk om te komen tot een moderne campus met ruimte voor groen, wonen, ontspanning en jonge ondernemers. Als faciliteit komt er een openbaar dekkend wifi-netwerk in heel Amstelveen, te beginnen met het Stadshart, Uilenstede en de wijk-/jongerencentra. Bewegen begint bij buitenspelen, GroenLinks gaat voor uitdagende, veilige speelplekken om de hoek. Maar ook sport op school en goede voorzieningen voor jongeren en volwassenen met toegankelijke sportclubs en faciliteiten voor solosporters zijn van belang. Speelplekken en groen direct voor je huis worden vanzelfsprekend bij nieuwbouwprojecten. Cultuur moet voor iedereen bereikbaar zijn. De PvdA blijft ook aandacht vragen voor de waarde van kunst en cultuur voor iedereen, voor de maatschappij als geheel. Culturele instellingen, kunstenaars en scholen kunnen door nieuwe vormen van samenwerking de kwaliteit van muziek- en cultuuronderwijs een nieuwe impuls geven. Bij de beoordeling van (verlenen van) subsidies aan culturele instellingen, zal de mate waarin zij sociale cohesie bevorderen en de mate waarin zij brede lagen van de bevolking bereiken een afwegingscriterium zijn. Topsport moet altijd voortkomen uit breedtesport. Iedereen doet mee. Sport is essentieel voor sociale cohesie, is essentieel voor gezondheidszorg en is essentieel voor maatschappelijk meedoen. Daarom dienen afwegingen ten aanzien van subsidies en investeringen in sport onderdeel te zijn van een brede afweging over de grenzen van de verschillende aandachtsgebieden van de gemeente heen. BBA is terughoudend als het gaat om het organiseren van permanente feest- en houseactiviteiten. Die terughoudendheid geldt ook voor het inrichten en faciliteren van jeugdhonken en dergelijke, waarvan de praktijk heeft geleerd dat hiermee slechts een kleine, in gedrag afwijkende, groep jongeren wordt bediend. De toegang tot sport en bewegen moet zo laagdrempelig mogelijk zijn en de deelname daaraan moet worden gestimuleerd. Topsport moet ontstaan als gevolg van “opwaartse druk” vanuit de verenigingsonderbouw, iets dat vooral bij hockey te zien is. Activiteiten op het gebied van Kunst en Cultuur staan of vallen met de betrokkenheid van de burger. Ze horen een plek te krijgen in het onderwijs. Sport raakt aan veel wat wij belangrijk vinden: gezondheid, normbesef, integratie en maatschappelijke binding. Sport geeft bovendien veel plezier en zorgt dat je je beter voelt op school, thuis en op je werk. Het CDA richt zich daarom primair op de breedtesport. Voor mensen met een laag inkomen moet subsidie bij sportbeoefening deel van het gemeentelijk armoedebeleid zijn. In nieuwe wijken en bij herinrichting moet voldoende ruimte komen voor sporten speelplekken. Het CDA is erop tegen dat sportvelden buiten de stedelijke bebouwing worden verplaatst en dat ze daardoor slecht bereikbaar geworden. Daarom moeten de sportvelden aan de Sportlaan niet worden bebouwd. Er moet gekeken worden of ze niet multifunctioneler kunnen worden gebruikt, zoals voor buitenschoolse opvang. Amstelveen moet zich, in samenwerking met de regio, inspannen topsport- en andere evenementen binnen te halen. Voor het bewaren van monumenten en religieus erfgoed moeten investeerders actief worden benaderd. Het CDA wil niet verder bezuinigen op cultuur. Cultuurinstanties, zoals Schouwburg, Bibliotheek en Volksuniversiteit moeten zelf voor een groot deel in de eigen middelen voorzien. Van iedere (indirect) gesubsidieerde artiest of kunstenaar verwachten we een tegenprestatie. De bibliotheken in Middenhoven en Bankras moeten terugkomen. De muziekscholen, speeltuintjes en zwembadjes moeten terug in de wijk. Het aantal grootschalige evenementen en festiviteiten in het Amsterdamse Bos moeten worden beperkt. Gehandicapten en niet gehandicapten moeten samen sporten. Sporten onder ouderen wordt gestimuleerd. Sportvelden en -accommodaties worden multifuctioneel gebruikt en dienen toegankelijk te zijn voor sporters met een beperking. Amstelveen dient velerlei aanbod op cultureel gebied te promoten en te stimuleren. De mogelijkheid van sportbeoefening dient door de gemeente ondersteund te worden. Voor jongeren is dit een zinvolle invulling van hun vrije tijd, terwijl voor de steeds actiever wordende ouderen op dit gebied méér mogelijkheden dienen te worden gecreëerd. De focus van de gemeente moet gericht zijn op de breedtesport en amateurverenigingen. Topsport ondersteunt de gemeente niet met financiën, maar wel op andere manieren, want topsport is een goede stimulans voor jongeren om te gaan of te blijven sporten. Breedtesport heeft topsport nodig en andersom.


Pagina

17 van 33

Kunst en cultuur moeten door inwoners worden gedragen en gewaardeerd en niet een vanuit de overheid opgelegde keuze zijn. De ChristenUnie vindt dat de overheid zich verre moet houden van instandhouding van dure, exclusieve musea die onvoldoende bezoekers trekken om bestaansrecht te hebben. In dat licht vindt de ChristenUnie de huidige gemeentelijke subsidie aan het Cobra-museum van ruim 1 miljoen euro per jaar te vanzelfsprekend. Het Cobra moet worden gestimuleerd om zelfstandiger te worden en veel minder afhankelijk te zijn van deze forse, structurele gemeentelijke subsidie. In de visie van de ChristenUnie zou ook P60 zonder forse gemeentelijke subsidie moeten kunnen bestaan. Bibliotheken zijn van belang voor het leesonderwijs aan onze kinderen. Toegang tot informatie (ook digitaal) is van belang voor inwoners. De ChristenUnie onderkent sterk het belang van muziekonderwijs aan kinderen. De ChristenUnie wil middelen beschikbaar stellen om deze vorm van onderwijs ook voor minderbedeelden bereikbaar te houden. Sportgebouwen worden zo veel mogelijk multifunctioneel benut, enerzijds om het gebruik te optimaliseren, anderzijds om dwarsverbanden tussen (brede) scholen, sportverenigingen, kinderopvang, peuterprogramma’s, bibliotheken, muziekscholen, zorginstellingen, enz. te benutten en samenwerking te versterken. Sportstimulering en specifiek het betrekken van minima, ouderen, gehandicapten en mogelijk andere doelgroepen is een belangrijk speerpunt van de ChristenUnie. In het doelgroepenbeleid van de gemeente wordt ruim aandacht geschonken aan voorlichting aan minima zodat regelingen optimaal benut worden om sporten cultuurdeelname mogelijk te maken.


Pagina

6. VVD

D66

GroenLinks

18 van 33

MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE (ZORG EN WELZIJN) De VVD wil dat iedereen die kan werken, ook werkt. De beste sociale voorziening is een betaalde baan. De gemeente ondersteunt mensen die buiten hun schuld hun baan verliezen. Uitkeringen zijn in beginsel altijd tijdelijk. Wie in een uitkeringssituatie belandt, moet zo snel mogelijk weer aan het werk. Alleen voor mensen die echt niet kunnen werken is er langdurige ondersteuning. De VVD wil dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Armoederegelingen die dit belemmeren (de zogenoemde armoedeval) wil de VVD afschaffen. De VVD wil een gemeente waarin mensen zelfredzaam zijn en zich vrij kunnen ontplooien. Dat betekent ook dat mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, ondersteuning behoeven. Voor een deel moet de gemeente die ondersteuning bieden. Het uitgangspunt bij hulpverlening moet daarbij zijn: één gezin, één hulpverlener, één plan. De VVD is voorstander van het decentraliseren van zorgtaken naar gemeenten. Het uitgangspunt dat de VVD hanteert is dat de gemeente regievoerder is en dat niet het aanbod van zorgproducten maar de cliëntvraag naar zorg centraal staat. Iedere inwoner/burger is uniek en heeft talenten en mogelijkheden. Dit geldt ook voor mensen die tijdelijk of permanent een beperking hebben. De VVD vindt dat de gemeente de regisseur is van “het nieuwe welzijn-zorg” arrangement van morgen. Door goede (regionale) afspraken te maken met huisartsen en andere zorgverleners en te sturen op prestaties verbetert de kwaliteit van de zorg en blijven de kosten beheersbaar. De VVD is voorstander van het principe: de gebruiker betaalt. Binnen de wettelijke mogelijkheden is de VVD daarom voor het heffen van eigen bijdragen. Bijstandsgerechtigden maken zich maatschappelijk nuttig zolang dit de zoektocht naar een baan niet in de weg staat. De gemeente zet stevig in op bij- en omscholing van werkzoekenden. Waar mogelijk is er in aanbestedingen sprake van 'social return'. Er moet meer aandacht zijn voor preventie en vroegtijdige hulp bij schuldproblematiek. D66 wil toewerken naar een regiopas, waarbij minima ook in andere steden gebruik kunnen maken van voorzieningen. Er is onderscheid tussen noodzakelijke zorg en gewenste zorg: noodzakelijke zorg dient goed, toegankelijk en betaalbaar te zijn. Indien extra zorg wordt gewenst, zijn mensen daar zelf voor verantwoordelijk. Zorg wordt geleverd door gecertificeerde aanbieders, waarbij niet alleen diploma’s, maar ook tevredenheid en welbevinden van de cliënt meewegen. Zorgafnemers krijgen inzicht in de kosten van zorg. Een budgettekort bij de overheveling van de zorg naar de gemeente moet niet leiden tot een tekort aan zorg. Daarom moet er een zorgvangnet komen, een budget om eventuele klappen op te kunnen vangen. Bij het uitvoeren van de kerntaken van de WMO moet de focus liggen bij hulpbehoevende ouderen en hun mantelzorgers, chronisch zieken, inwoners met een (tijdelijke) functiebeperking en bij hulpbehoevenden (jong en oud) die sociaal geïsoleerd dreigen te raken. D66 wil dat de gemeente de zelfstandigheid van ouderen stimuleert. D66 wil goede thuiszorg voor ouderen, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en zo volledig en zelfstandig mogelijk kunnen deelnemen aan de maatschappij. Amstelveen wordt bovendien een ‘dementievriendelijke’ gemeente. De gemeente zal samenwerking tussen wijkcentra, bewonersinitiatiefgroepen, ondernemers, zorgprofessionals en andere buurtverbanden die een bijdrage leveren aan het wijkgericht maken van zorg, ruimhartig stimuleren en faciliteren. De gemeente stimuleert en beloont gezond gedrag door het creëren van rookvrije schoolpleinen en een gratis bewaakte fietsenstalling in het Stadshart. Mantelzorg en vrijwilligerswerk moeten vanzelfsprekender en aantrekkelijker worden. In de jeugdzorg kunnen ouders terecht bij 1 loket, en 1 regisseur. Iedereen heeft recht op goede zorg, ongeacht je inkomen of leeftijd. Goede zorg is mensenwerk. Het draait om aandacht, niet om cijfers! GroenLinks wil eigen regie en pgb’s stimuleren, zodat mensen thuis kunnen blijven wonen en daar de zorg krijgen die zij nodig hebben en


Pagina

PvdA

19 van 33

georganiseerd op de manier zoals zij dat wensen. De Amstelveenpas moet onder de aandacht worden gebracht van iedereen met een minimuminkomen die er gebruik van kan maken, de pas moet bruikbare kortingen bieden, en kwijtscheldingsregelingen moeten makkelijk en vlug kunnen worden aangevraagd. Er komt extra aandacht voor (zwerf)jongeren. Bij alle plannen in de publieke ruimte, bebouwing of OV moet de toegankelijkheid voor mensen met een beperking gegarandeerd zijn. Amstelveen wordt ‘rolstoelbestendig’ en ook de werkplek moet voor iedereen toegankelijk zijn. Voor volwassenen die kampen met laaggeletterdheid komen meer cursusplekken bij het ROC en worden ze in contact gebracht met taalambassadeurs. Er kan fors worden bespaard op bureaucratie in de zorg. GroenLinks wil in de zorg meer ruimte voor en vertrouwen in de professionaliteit van zorgmedewerkers, en dus minder tijd dan nu aan verantwoording besteden. De zorg moet zoveel mogelijk op wijkniveau worden georganiseerd, met voor elke wijk een multidisciplinair team. Aanbestedingen in de zorg moeten zich richten op kwaliteit en op innovatie. Niet de prijs, maar de kwaliteit en klantgerichtheid moeten voorop staan. GroenLinks gaat voor een uitgebreid wijkcentrum in Amstelveen Noord en in Amstelveen Zuid, maar in elke wijk sowieso voor buurtkamers: kleinschaligere plekken waar iedereen gemakkelijk terecht kan voor een praatje of een activiteit, de wijkverpleging zit er en bewoners zelf invloed en verantwoordelijkheid hebben. GroenLinks wil meer ondersteuning voor vrijwilligers en mantelzorgers. gemeente moet zich hardmaken voor modern, flexibel vrijwilligerswerk en ook jongeren zien aan te trekken. Er komt een keurmerk voor organisaties waar vrijwilligers op hun plek zijn. De nieuwe verantwoordelijkheden van de gemeente vragen om een omslag in besturing. Wij willen een overheid die stuurt op vertrouwen en verantwoording achteraf. De nieuwe taken op het terrein van zorg en welzijn worden ingevuld in samenspraak met bewoners(organisaties) en betrokken maatschappelijke en zorgorganisaties. Overheadkosten van organisaties worden teruggedrongen ten gunste van de uitvoering. Bij het aanbesteden van zorgtaken weegt de waardering van bewoners en de kwaliteit van de geleverde zorg zwaar. De hulpverlening van de zorginstellingen komt in de nabijheid van de mensen, wij zorgen voor afstemming, zodat hulpvragers steeds met één en dezelfde contactpersoon te maken krijgen. Eén gezin, één plan, één hulpverlener. Kleinschalige wijkgerichte teams van professionals leveren zorg op maat. Daardoor kan het aanbod per wijk verschillen, omdat de opbouw van een wijk en daarmee de behoefte per wijk uiteen loopt. Wij stimuleren dat de professionele hulpverlener ruimte krijgt om beslissingen te nemen. Intercollegiale toetsing, zoals bijv. bij artsen gebruikelijk, is belangrijker dan het voldoen aan regeltjes. Wij stimuleren dat de wijk(zorg-)teams probleemsituaties tijdig kunnen signaleren en waar nodig preventief ondersteuning aanbieden of actief doorverwijzen. Wij zien erop toe dat er bij nieuwe vormen van zorgverlening rekening wordt gehouden met de belangen van mantelzorgers en dat zij voldoende ondersteuning krijgen. Het Steunpunt Mantelzorg is een belangrijke schakel daarin. De loketfunctie moet blijven, zodat mensen fysiek ook hun aanvragen kunnen blijven doen en de vraag achter de vraag herkend blijft worden. Mensen die beperkt kunnen lezen en schrijven of niet met computers kunnen om gaan mogen niet de dupe worden van digitalisering van de loketfunctie. Bij intensieve mantelzorg moet het mogelijk zijn om vrijstelling van de sollicitatieplicht en andere re-integratieverplichtingen te krijgen. De capaciteit van de gemeentelijke schuldhulpverlening wordt afgestemd op de toenemende vraag. Bij schuldhulpverlening aan ZZP-ers en kleine zelfstandigen houden wij rekening met re-integratie op de arbeidsmarkt. Regionale samenwerking is op deelterreinen noodzakelijk. Lokale organisaties en regionale samenwerkingsverbanden worden beoordeeld op effectiviteit en efficiency. Oordelen van cliënten/gebruikers worden daarbij betrokken. Om actief op zoek te gaan naar mensen in armoedesituaties is er een actief netwerk met particuliere initiatieven en instellingen die zich bezig houden met armoedebestrijding. De Amstelveenpas blijft beschikbaar voor iedereen met een inkomen van maximaal 125% van het wettelijk sociaal minimum. Het huidige welzijnsaanbod verdient vernieuwing en verfrissing. Wij zullen de plannen van aanbieders beoordelen op de gevraagde criteria: sociale cohesie vergroten, innovatief, bediening van de doelgroepen en minder geld in gebouwen en overhead, maar meer geld voor welzijn zelf. Wij zien de omvang van de kortingen van het rijk op de te decentraliseren taken op het gebied van zorg, werk en inkomen en jeugdzorg niet als een gegeven. Kwaliteit van dienstverlening en toegankelijkheid voor hen die dat nodig hebben staan voor de PvdA centraal. Als de te decentraliseren budgetten niet voldoende zijn om de kwaliteit van zorg aan en ondersteuning van mensen te garanderen en om de omslag


Pagina

BBA

CDA

SP

OCA

20 van 33

naar de nieuwe, innovatieve wijze van werken te maken, en besparingen op overhead en organisatiekosten onvoldoende soelaas bieden, dan zullen we binnen de gemeentebegroting nieuwe prioriteiten stellen. De gemeente moet bewoners stimuleren vrijwilligerswerk in hun wijk te doen. Er moet meer wijkgericht worden gewerkt en burgerinitiatieven en zelfredzaamheid worden gestimuleerd. Het plan van de wijk Elsrijk voor een modern nabuurschap is zeer waardevol en moet verspreid worden in de andere wijken. Hierbij kun je verder denken aan dienstenveilingen waarbij de burgers elkaar optimaal ondersteunen. Sportaccommodaties kunnen Multi inzetbaar worden, bijvoorbeeld als buurtkamer en accommodatie voor ouderen ontmoetingen overdag als zij toch leegstaan. Amstelveners die zorg nodig hebben moeten goede zorg krijgen en de ruimte hebben om zelf hun keuzes te blijven maken. Zorg wordt aangeboden door professionals. Zorg wordt efficiënt aangeboden, zo veel mogelijk via 1 loket. Zorg wordt zo ingericht dat professionals de ruimte krijgen om hun werk te doen, zonder bureaucratie. Ouderen moeten zo lang mogelijk thuis blijven wonen als zij dat willen en worden niet gescheiden als een van hen zorg nodig heeft. Er moeten voldoende woningen beschikbaar zijn waarin zorg geleverd kan worden. Bijvoorbeeld aanleunwoningen bij zorgcentra die voor een brede categorie mensen betaalbaar zijn. Er komen meer pilots voor wijkgerichte zorg. De procedures in de jeugdzorg worden efficiënter ingericht. De gemeente zet alles in richting het Rijk om kortingen in de zorg te voorkomen. Amstelveners die niet in staat zijn geheel op eigen kracht aan de samenleving deel te nemen blijven niet in de kou staan. Via maatwerk krijgen zij van de gemeente passende maatschappelijke ondersteuning. Lichamelijke zorg moet door professionals gebeuren. De burger geeft zelf aan in een open gesprek met de WMO-medewerker welke zorg er nodig is. Het CDA wil werken aan het ‘Buurthuis van de Toekomst’: Sportclubs, scholen, zorginstellingen en andere organisaties in de wijk samen om hun locaties voor meerdere doeleinden te gebruiken. Mensen worden zo meer betrokken bij de buurt. Een gedeelte van de jongeren wil graag ergens kunnen rondhangen en maakt geen gebruik van de bestaande ontmoetingsplekken. Daardoor ontstaat soms overlast voor omwonenden. Het CDA wil daarom de ontmoetingsplaatsen aantrekkelijker maken, en stimuleren dat jongeren deze plekken zelf in samenwerking met de buurt ontwerpen, aanleggen en beheren. Het armoedebeleid is nu ruimhartig en dat moet zo blijven. De gemeente moet zich meer inspannen om armen te bereiken. De AWBZ-budgetten die naar de gemeente gaan worden uitgegeven aan de zorg. Zo nodig breiden we de budgetten uit om de zorgtaken in Amstelveen op een aanvaardbaar niveau te houden. Geen bureaucratie. De SP heeft vertrouwen in de professionals. Geen eindeloze geldverslindende verantwoordingsbureaucratie, maar steekproefsgewijs controleren. De controle richt zich op het effect voor de cliënt en niet op de ‘geleverde productie’. Voor elke indicatiestelling een huisbezoek door speciaal opgeleide mensen. En geen telefonische of digitale indicatiestelling in het kader van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Stoppen met de aanbesteding in de zorg, waaronder de huishoudelijke hulp, het tarief moet hoog genoeg zijn om de medewerkers een fatsoenlijk loon te geven. Mantelzorg wordt actief ondersteund door de gemeente. Bij nieuwbouwprojecten wordt toegankelijk gebouwd en zijn woningen eenvoudig aan te passen als de bewoner hulpbehoevend wordt/is. Mensen worden snel en adequaat geholpen als een aanpassing in of aan de woning noodzakelijk is. Ook anderstaligen worden nadrukkelijker betrokken bij de ontwikkeling van ”welzijn nieuwe stijl”. Zij zijn tot nu toe onvoldoende bereikt, waardoor professionals, buurtbewoners en vrijwilligers niet weten waar hun behoeften liggen. Er komen ontmoetingsgroepen in de wijken voor ouderen en in elke wijk een plek voor en door jongeren. De aanvullende bijstand wordt bij voorkeur verstrekt in de vorm van een gift. De gemeente zet meer in op het invullen van broodnodige banen in de publieke en semipublieke sector in de vorm bijvoorbeeld van activeringsplekken voor uitkeringsgerechtigden. De gemeente stopt met het verplichten van uitkeringsgerechtigden tot een tegenprestatie (zoals sneeuwruimen) zonder volwaardig bijbehorend salaris. Met bedrijven waarmee de gemeente zaken doet worden afspraken gemaakt over het aan een baan helpen van werkloze Amstelveners. De voedselbank krijgt structurele subsidie. Het niet-gebruik van voorzieningen door de minima verminderen. Behoud van alle wijkcentra met op ouderen toegesneden openingstijden en goede bereikbaarheid. Gratis lidmaatschap openbare bibliotheek


Pagina

CU

21 van 33

voor 65 plussers. Versterking van de bewonersparticipatie door ouderen meer kansen te geven hun stem te laten horen en knelpunten op te lossen. Uitbreiding van de zorgverlening en modernisering van verzorgings- en verpleegtehuizen. Betere ondersteuning van de mantelzorg, bijvoorbeeld op het gebied van belasting faciliteiten. Meer aandacht in het gemeentelijk beleid (WMO) voor betaalbare zorg voor die ouderen. Vrijwilligerswerk in de breedste zin van het woord dient op een hoger plan gezet te worden zodat de animo daarvoor groter wordt, het rondhangen op straat verminderd en de resultaten van de inzet verbeteren. Waardering en aandacht laten goede resultaten zien. Vooral aandacht is belangrijk. Zorg moet dichter bij de mensen, informeler, integraler en met meer maatwerk. De ChristenUnie ondersteunt de ontwikkeling dat gemeenten meer verantwoordelijk worden voor het organiseren van goede zorg. De lokale overheid kan als beste zorgvragen samenbrengen met andere voorzieningen, zoals thuiszorg, vervoer, onderwijs of woonzorgcomplexen en levensloopbestendige woningen. Zo kan met behoud van kwaliteit, maar met minder geld toch meer (integrale) zorg aan mensen worden verleend. Wat jeugdzorg betreft, de gemeente moet juist ook investeren in het versterken van de eigen kracht van mensen en hun sociale netwerk (familie, vrienden, buren etc.). Ook vindt de ChristenUnie dat de regie op de (jeugd)zorg bij het gezin ligt, zoveel als mogelijk is. Het gezin centraal. Een gezin weet vaak heel goed wat het zelf nodig heeft voor zijn individuele leden. Indien niet, dan zal de gezinsmanager het gezin helpen om de hulpvraag te formuleren en oplossingen zelf aan te dragen. De ouders/verzorgers moeten zodanig worden geholpen en versterkt, dat zij op eigen kracht verder kunnen. Dat vraagt van de professional een meer coachende houding. In elk gezin dat hulp nodig heeft, wordt gewerkt met één plan (dat is opgesteld door het gezin zelf, in samenwerking met de hulpverlener) en is slechts één hulpverlener aanspreekpunt en verantwoordelijk voor de zorgcoördinatie. Dus 1 gezin, 1 plan, 1 gezicht. Hierdoor kunnen ook uithuisplaatsingen zoveel mogelijk worden voorkomen. Een kind groeit meestal het beste op in de eigen omgeving. Waar nodig wordt een Eigen Kracht Conferentie ingezet. Het wmo-loket moet mensen snel en adequaat helpen. Gehandicapten en mensen met een beperking moeten zoveel mogelijk kunnen meedoen aan de samenleving. De ChristenUnie vindt dat een passende dagbesteding daar een voorwaarde voor is en zal de transformatie in de zorg op dit punt kritisch volgen. Om een en ander betaalbaar te houden, moet Amstelveen zoeken naar goede oplossingen, vertrouwen hebben in de inzet van vrijwilligers (naast een professional), minder administratieve regels en verplichtingen opleggen aan uitvoerende instellingen en ten slotte, indien mogelijk (dus opletten op stapelingseffecten), een inkomensafhankelijke eigen (financiële) bijdrage. Daarnaast wil de ChristenUnie hergebruik van hulpmiddelen stimuleren. Naast het financiële voordeel is dit ook belangrijk in het kader van duurzaamheid. Ook het delen van dure hulpmiddelen (bijvoorbeeld een scootmobiel) is voor de ChristenUnie bespreekbaar. De ChristenUnie hecht sterk aan een goede volksgezondheid. Daarom pleit ChristenUnie onder andere voor een maximale snelheid van 80 km per uur op de Amstelveense A9. Dit leidt tot 2,5 x minder uitstoot van fijnstof en CO2 dan bij 100 km per uur. De gemeente zal zich blijvend moeten inzetten om mensen over te halen gezonder te leven. De ChristenUnie is voorstander van de buurtsportcoach. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat de jeugdgezondheidszorg naadloos verbonden is met het Centrum voor Jeugd &Gezin. De minimaregelingen, waarbij aan gezinnen een bedrag van € 450 per kind per jaar beschikbaar wordt gesteld voor sport en/of cultuur, moeten in stand blijven. De ChristenUnie gelooft dat vrijwilligers het cement van de samenleving zijn. Daarom is ondersteuning van de Vrijwilligerscentrale in de ogen van de ChristenUnie zeer belangrijk. Sociale cohesie is een belangrijk speerpunt van de ChristenUnie. Omzien naar elkaar in de wijk. De gemeente moet concrete plannen maken tegen vereenzaming van ouderen, langdurig werklozen en andere risicogroepen. Er is speciaal beleid en ondersteuning voor mantelzorgers.


Pagina

7. VVD

D66

GroenLinks

PvdA

22 van 33

RUIMTE EN WONEN De VVD wil dat iedere Amstelvener met plezier kan wonen in de eigen gemeente. In de komende jaren moet de woningmarkt daarom worden verbeterd. Er zullen meer woningen voor de middeninkomens moeten worden vrijgemaakt, de wachtlijsten voor huurwoningen moeten worden weggewerkt en er moet meer keuze komen in de koopsector. Amstelveen is een oase van groen, rust en ruimte. Wat groen is in Amstelveen moet groen blijven, sterker nog: Amstelveen moet het groene karakter versterken en uitbreiden daar waar mogelijk. Uiteraard binnen de financiële kaders en/of door middel van andere invulling van het groen. Het ruimtelijk opzetten van wijken en woningen moet worden bewaakt. De VVD is voorstander van het bevorderen van eigen woningbezit. Dit is goed voor de leefomgeving. Woningbouwcorporaties moeten terug naar hun kerntaken (het bouwen, beheren en verhuren van woningen die bestemd zijn voor gezinnen met een laag inkomen). De VVD is tegen het verhogen van de OZB. De VVD wil de wachtlijsten in de sociale sector wegwerken door het tegengaan van scheef wonen en illegale onderhuur. Daarnaast moeten meer woningen worden bestemd voor specifieke doelgroepen zoals de senioren (inclusief wooncomplexen waar collectieve zorg kan worden ingekocht) en middeninkomens. De positie van Amstelveense jongeren en starters op de Amstelveense woningmarkt is aanmerkelijk te verbeteren indien Amstelveners voorkeursrecht krijgen bij vrijkomende (sociale) huurwoningen en starterswoningen. Amstelveen heeft weinig kleinere en betaalbare woningen. Vooral voor de middeninkomens is er nu te weinig geschikte huisvesting. Extra woningen voor deze groep zal doorstroming, bijvoorbeeld vanuit de sociale woningbouw, op gang brengen. Flexibele bestemmingsplannen maken dat de gemeente sneller en beter kan inspelen op veranderende behoeftes. In plaats van te denken in eenpersoons- of gezinswoningen, moeten er meer vrij indeelbare woningen die te (ont-)koppelen zijn. Een belangrijke oorzaak van het overschot aan kantoren is gebrek aan samenwerking. Overheden concurreerden met elkaar, met een wildgroei aan bedrijventerreinen tot gevolg. Voor een deel van de kantoren zal een andere functie moeten komen, bijvoorbeeld door ombouw naar woningen. Amstelveen moet meer aandacht krijgen voor de lange termijn, duurzaam en toekomstbestendig bouwen, in plaats van alleen de financiële opbrengsten op korte termijn. Bij nieuwbouw zet D66 in op energie- en waterzuinige gebouwen met zo veel mogelijk herbruikbare materialen. Diversiteit in wijken, en het combineren van wonen en werken, versterkt de sociale cohesie en verhoogt de veiligheid. Onze woningmarkt zit op slot en is aan hervorming toe. GroenLinks zet in op betere kansen voor studenten, young professionals en jonge gezinnen omdat die cruciaal zijn voor de dynamiek van Amstelveen. Dat doen we met een Deltaplan Jongerenhuisvesting en door leegstaande kantoren om te vormen tot woningen of studentenkamers. In eerste instantie zoekt de gemeente samen met eigenaren naar een nieuwe bestemming, mocht dat echter te stroef lopen dan biedt een leegstandsverordening meer mogelijkheden. Woningdelen, het met meerdere personen samenwonen in één zelfstandige woning waarbij gezamenlijk een duurzaam gemeenschappelijke huishouding gevoerd wordt, moet weer mogelijk worden. GroenLinks wil ouderen zo veel mogelijk helpen zelfstandig te blijven, bijvoorbeeld via hulp bij verhuizen, benodigde aanpassingen, groepswonen zoals het Thuishuis Amstelveen, of speciale mengwoningen. Alle bouwprojecten kennen aangepaste woningen en worden levensloopbestendig gebouwd. We zetten in op kleinschalige woonzorgprojecten in de buurt in plaats van grote centrale woonzorgcomplexen. Wij beheren de openbare ruimte vanuit de principes functioneel, degelijkheid en eenvoud. Bewonersinitiatieven om in vormen van buurtbeheer zelf bij te dragen aan het onderhoud worden ondersteund.


Pagina

BBA

CDA

SP

23 van 33

Onze focus ligt op voldoende en betaalbare woningen, afgestemd op de behoefte van de Amstelveense bevolking. Wij investeren in initiatieven voor goedkope huurwoningen voor Amstelveense jongeren en studenten, in sociale koopwoningen en in woon-werk voorzieningen voor ZZP-ers. We stimuleren doorstroming naar woningen die zijn aangepast aan levensfase en financiële draagkracht. 30% van de vrijkomende sociale huurwoningen van de corporaties wordt voor Amstelveners gereserveerd. Doorstroming op de woningmarkt wordt actief bevorderd, vooral door meer niet te dure huur- en koopwoningen voor gezinnen vrij te maken voor jonge gezinnen. De bovenwettelijke eisen aan nieuwbouw en renovatie worden geschrapt, waardoor ruimte ontstaat om flexibel om te kunnen gaan met bijvoorbeeld herbestemming van leegstaande (kantoor-)panden. Wij onderzoeken de mogelijkheden om in leegstaande panden en op braakliggende gronden goedkope, tijdelijke wooncomplexen van eenvoudige zelfstandige wooneenheden (bijv. containerwoningen) te realiseren voor Amstelveense jongeren en studenten, als eerste stap van hun wooncarrière. Initiatieven daartoe van groepen jongeren of instellingen worden door de gemeente ondersteund. Wij zetten de omvorming van het studentencomplex Uilenstede tot een moderne campus met alle noodzakelijke en wenselijke voorzieningen voor studenten door. De PvdA zal zich inzetten om bij het Rijk toestemming te krijgen Uilenstede uit te breiden met studenten en jongerenwoningen. We bevorderen de doorstroming van ouderen naar op hun woonwensen aangepaste woningen waardoor eengezinswoningen beschikbaar komen voor gezinnen met kinderen. BBA wil met de woningbouwcorporaties afspreken dat zij in alle nieuwe contracten voor sociale huur de hoogte van die huur koppelen aan de stijging van het inkomen. Hiermee wordt de doorstroming bevorderd en wordt voorkomen dat subsidiegelden voor hen die het echt nodig hebben naar de hogere inkomens gaan. De Amstelveense bouwverordening wordt aangepast ten gunste van duurzaam bouwen. Er moet actiever en creatiever wordt nagedacht over oplossingen voor de leegstand in talrijke kantoorgebouwen. De bouw van meer seniorenwoningen is noodzakelijk, vanwege de toenemende vergrijzing van de Amstelveense bevolking. Het CDA wil Amstelveense gezinnen ruimte geven om te wonen in een huis dat past bij hun behoeften. We willen daarom 2000 nieuwe woningen bouwen bij Westwijk, de Middenwaard en de Scheg. We willen bouwen voor middeninkomens en senioren. Daar zitten de tekorten en daarmee zorgen we voor doorstroming, waardoor ook woningen voor starters vrijkomen. Daarnaast wordt woonfraude en illegale onderhuur aangepakt. Het CDA wil dat meer vrijkomende sociale huurwoningen aan eigen bewoners worden toegewezen. Het CDA wil startersleningen blijven verstrekken. Het CDA wil levendige, sociale wijken waar mensen uit verschillende inkomensgroepen en generaties met elkaar samenleven. Dit bereiken we door “gemengd” te bouwen. Kopers en huurders moeten meer zeggenschap en keuzemogelijkheden krijgen bij nieuwbouw. De gemeente dient hiervoor een Gebruikers Advies Commissie in te stellen waarin met gebruikersogen naar nieuwe bouwplannen gekeken wordt. Het moet mogelijk worden gemaakt om meer te bouwen bij Nes om voorzieningen te kunnen behouden, zonder het karakter van Nes aan te tasten. De Bovenkerkerpolder hoeft niet te worden bebouwd maar kan worden bestemd voor agrarisch en recreatief gebruik. Er komt geen betaald parkeren in woonwijken. Om de leegstand te bestrijden moeten nieuwe functies in bestaande gebouwen komen, zoals in de Olmenhof en het KPMG-gebouw. Om dat mogelijk te maken moet de leegstandsverordening worden gebruikt. In plaats van het scheefwonen te bestrijden kan er beter worden gebouwd, in bijvoorbeeld het gebied ten zuiden van Westwijk. De beloofde sociale huurwoningen aan de Carmenlaan moeten er komen, zo ook sociale huurwoningen in het leegstaande industrieterrein de Loeten. Veel woningen worden aan de sociale woningmarkt onttrokken door verkoop, te dure renovatie of door te ambitieuze isolatieprogramma’s van de gemeente en corporatie, waardoor de huurprijs boven de huurgrens komt. Dit moet stoppen door afspraken te maken met de woningcorporaties en het convenant met Eigen Haard open te breken. In appartementcomplexen en lege kantoorgebouwen kunnen thuiswerkplekken worden gerealiseerd. Er kunnen zich omstandigheden voordoen waarin woningcorporaties en gemeenten genoodzaakt zijn om woningen te slopen en te vervangen door nieuwe betaalbare huurwoningen. Maar sloopplannen moeten wel voldoen aan een vijftal voorwaarden: 70% van de oorspronkelijke bewoners heeft ingestemd met de sloopplannen; de woningcorporatie geen huurders kan vinden voor de te slopen woningen; de wachtlijsten voor een sociale huurwoning door


Pagina

OCA

CU

24 van 33

de sloop niet groeien; er door de sloop van de woningen geen waterbedeffect optreedt; de te slopen woningen aantoonbaar bouwtechnisch van slechte kwaliteit zijn. Bouw seniorenwoningen en aanpassingen in bestaande woningen, waardoor ouderen langer in hun vertrouwde omgeving kunnen blijven. Meer (sociale) huurwoningen. Verhuiskostenregeling voor ouderen die naar een kleinere, betaalbare woning willen verhuizen. De trend dat ouderen hun huis, met veel onderhoud en zorg, willen verkopen en een huis, vooral een flat, willen huren is sterk stijgend. Bouw dus woningen voor de ouderen. Indien mogelijk in bepaalde gedeelten van het buitengebied Amstelveen. Starters moeten een steuntje in de rug krijgen, er moeten voldoende (geschikte) huurwoningen zijn en er moet ruimte zijn voor nieuwbouw. De veranderingen in o.a. de ouderenzorg vragen om een woningaanbod dat daarbij past. De ChristenUnie hecht er aan dat er een omslag komt: van sloop en nieuwbouw naar hergebruik, van bebouwen van de open ruimte naar hergebruik en herstructurering van al bebouwd gebied. Daar moeten burgers bij betrokken worden. De ChristenUnie pleit voor een woningmarktbeleid waarin onder de regie van de gemeente samen met de woningcorporaties en andere huiseigenaren een beleid wordt ontwikkeld waarbij de wachtlijsten eindelijk veel korter zullen gaan worden. Daar is een goed doorstromingsbeleid voor nodig. Amstelveners moeten gaan wonen in een woning die bij hun inkomen past. Daardoor komen er aan de onderkant van het woningenbestand woningen vrij voor de starters en mensen met de lagere inkomens. Daarnaast vindt de ChristenUnie het belangrijk dat er levensloopbestendige woningen en wijken zijn, ondersteund door een goede infrastructuur (sociaal-culturele activiteiten en zorgondersteuning). Is voorstander van de starterslening. De ChristenUnie streeft naar klimaatneutrale woningen en woningen die energie ‘produceren’. Ook streeft ze naar de toepassing van duurzame materialen, die op verantwoorde wijze geproduceerd en kwalitatief hoogwaardig zijn.


Pagina

8. VVD

D66

GroenLinks

25 van 33

MILIEU EN GROEN De VVD is van mening dat Amstelveen de constante druk om steeds maar meer en dichter op elkaar te bouwen moet weerstaan. Sterker nog, we moeten alle gebouwen die niet meer aan de eisen van deze tijd voldoen, slopen en daarvoor ruimer opgezette woningen en wijken inrichten. Amstelveen moet zorgen dat groen en ruimte verder versterkt worden. Elke herstructurering zal ruimer van opzet en van hogere kwaliteit moeten zijn. Elke verdere verdichting binnen de bebouwde kom moet voorkomen worden. In de zeer beperkte uitbreidingslocaties zal het buitenstedelijk karakter nog duidelijker tot uitdrukking dienen te komen. In die uitbreidingswijken moeten meer sporten speelveldjes opgenomen worden dan tot nu toe het geval is. D66 ziet groen als kernwaarde van Amstelveen, en zet zich in voor hoogwaardig groen in de wijken en in de parken. Juist het groen in de directe woonomgeving is bepalend voor de waarde van de huizen van haar inwoners. D66 wil het Amstelveense groen op niveau houden en waar mogelijk verder versterken. Het aantal bomen mag niet verminderen. De Bovenkerkerpolder blijft open en groen. Amstelveners worden gestimuleerd bij de natuur als zij stukjes gemeentelijk groen zelf kunnen inrichten en onderhouden. Ook wil D66 meer waterpartijen, waarbij de gemeente zich inzet voor het verbeteren van het water van de Amstelveense Poel om de kwaliteit van dit unieke gebied te versterken. Bewoners moeten via de verschillende media op laagdrempelige wijze kunnen aangeven waar onderhoud aan het groen of de wegen gewenst is. Verticaal groen bij (school)gebouwen en de A9 wordt gestimuleerd. Het afvaltarief wordt eerlijker verdeeld door meer differentiatie aan te brengen, afhankelijk van de grootte van het huishouden. D66 is voorstander van meer recreatiemogelijkheden aan de Noordelijke Poeloever, toegankelijk voor alle Amstelveners. D66 vindt dat bij alle gemeentelijke beleidsterreinen, milieu en duurzaamheid een belangrijke rol moeten spelen. Het hoort een integraal onderdeel van alle overwegingen te zijn. Duurzaamheid is voor D66 meer dan luchtkwaliteit en energiebesparing. Duurzaamheid is rekening houden met de volgende generaties, Daarom zet D66 niet alleen in op meer elektrische laadpalen voor auto’s, meer zonnepanelen en een gemeente die zo snel mogelijk CO2-neutraal is, maar ook op meer afvalscheiding, duurzaam bouwen (energie- en waterzuinig en met herbruikbare materialen), en een gemeente die duurzaam inkoopt en aanbesteedt. Het moet makkelijker worden voor bewoners om hun directe woonomgeving te vergroenen door bijvoorbeeld geveltuintjes aan te leggen of samen in de buurt een veld of groenstrook te onderhouden. Amstelveen stopt meteen met het gebruik van het schadelijke gif RoundUp. GroenLinks gaat voor uitdagende, veilige speelplekken om de hoek. Wij vinden het belangrijk om kinderen zo vroeg mogelijk met natuur in contact te brengen. Dat doen we met alle mogelijkheden die bijv. schooltuinen, educatie bij de boer, schooldak-akkers en Elsenhove te bieden hebben. Om kinderen vertrouwd te maken met fruit en gezond eten komt er een Pluktuin in Amstelveen. Onze mooie open polders zijn een groot pluspunt voor Amstelveen. Daarom sparen we het buitengebied als het gaat om nieuwbouw. Nieuwe woonwijken in open gebied zijn uitgesloten. Ook komt er geen uitbreiding van sportvelden en sportgebouwen in het buitengebied. Amstelveen werkt niet mee aan concessies voor de winning van steenkoolgas of schaliegas in de polders. De inrichting van een ecologische zone langs de Nesserlaan wordt mogelijk gemaakt. Amstelveen moet diervriendelijker worden. Dieren worden zoveel mogelijk in leven gelaten en er zijn diervriendelijke manieren om eventuele overlast aan te pakken. De Amstelveense waterkwaliteit wordt verbeterd door hemelwater te scheiden van afvalwater. Iedere lente doet de gemeente een wijk-kijk: samen met de buurtkinderen inspecteren we alle speelplekken. Wat kapot is, wordt gerepareerd of vervangen; rommel wordt opgeruimd. Duurzaamheid wordt geïntegreerd in alle beleidsterreinen. De ambitie om in 2040 energieneutraal te zijn wordt aangescherpt. Amstelveen moet de groenste stad van de regio zijn. Juist in tijd van bezuinigingen is het ook belangrijk én rendabel om te investeren in groene, innovatieve technieken, bijvoorbeeld door zonnepanelen te plaatsen op eigen daken; door scholen, kantoren en bedrijven te stimuleren zonnepanelen op hun daken te plaatsen en door te gaan met collectieve inkoop van zonnepanelen tegen een scherpe prijs. Via de ZonAtlas kan iedereen straks zien wat zonnepanelen op zijn dak zouden opleveren. De


Pagina

PvdA

BBA

CDA

SP

OCA CU

26 van 33

gemeente brengt ook het eigen energieverbruik omlaag. Alle gemeentelijke gebouwen krijgen minimaal het energielabel B. Bij nieuwbouw wordt klimaatneutraal bouwen de norm. Amstelveen heeft nog steeds een te laag percentage aan afvalscheiding, terwijl betere scheiding goed voor het milieu is én goed voor je portemonnee. De gemeente moet binnen een jaar al haar producten duurzaam inkopen. De stedenbanden in Europa hebben hun meerwaarde de afgelopen jaren weinig laten zien en daarom stoppen we daarmee. Vanuit de milleniumdoelen blijven we de stedenband Villa El Salvador krachtig voortzetten en blijven we streven naar nieuwe stedenbanden in India en China die we ook vanuit ons economisch beleid invulling geven. Bij groen en milieu zal de PvdA vooral letten op de effectiviteit van bestaande en nieuwe bovenwettelijke gemeentelijke regelingen en bepalingen. Voor ons is functionaliteit het uitgangspunt. Niemand kan voor een dubbeltje op de eerste rang zitten. Als Amstelveen in een tijd van bezuinigingen blijft kiezen voor een meer dan gemiddeld groen- en onderhoudsniveau, dan verwachten wij dat de Amstelveense burgers en instellingen bereid zijn daar ook financieel aan bij te dragen (of in natura, door als wijk, buurt of straat zelf het onderhoud ter hand te nemen). Wensen ten aanzien van de inrichting van openbaar groen en het onderhoudsniveau van de openbare ruimte worden betrokken bij de wijkgerichte aanpak. De uitkomsten van die afweging, waarbij de bewoners worden betrokken, worden in wijkplannen vastgelegd. Wij bevorderen energiebesparende maatregelen, zoals zonnepanelen, isolatie, het gebruik van groene stroom en we faciliteren het gebruik van elektrische auto’s door uitbreiding van het aantal oplaadpunten. Wij blijven in overleg met woningbouwcorporaties en particuliere eigenaren naar verdere verduurzaming van de woningvoorraad. De groene poldergordel rondom Amstelveen moet behouden blijven. Omdat in sterk toenemende mate de polders recreatief worden gebruikt, zal er een integraal actieplan moeten komen dat het groene, open en rustige karakter van de polder beschermt. Dit kan onder andere door de vitaliteit van het boerenbedrijf in de polder te versterken en de boeren in de polder te belonen voor hun landschapsbeheer. BBA vindt dat er ook in de bebouwde kom talrijke kansen liggen om het milieu te ontlasten, zoals zonnepanelen op de gemeentelijke gebouwen en eventueel op de overkapping van de A9. Het CDA wil dat de gemeente jaarlijks een prijs uitreikt aan de duurzaamste ondernemer. Deze verkiezing geeft een impuls aan de verduurzaming van de Amstelveense economie. De gemeente heeft een voortrekkersfunctie op het gebied van energiegebruik. Voorstellen moeten zijn voorzien van een energieparagraaf. Er wordt ingezet op de nieuwste bouwtechnieken zoals zongericht ontwerpen, warmtekoude opslag en een duurzame energievoorziening. Plaatsing van zonnepanelen op de overkapping van de A9 ter hoogte van het Oude Dorp biedt mogelijkheden. Het CDA wil in overleg met de agrariërs uitbreiding van wandel- en fietspaden in de Bovenkerkerpolder en een betere landschappelijke inpassing van de Uithoornse bebouwing. De Amstelscheg, het gebied tussen Amstelveen-Noord en de Amstel, moet haar open karakter behouden. Het groen is belangrijk voor Amstelveen, en moet goed onderhouden blijven worden. De groene ruimte tussen Amstelveen, Uithoorn, Ouderkerk en Amsterdam (Bovenkerkerpolder en Scheg) blijft intact. De gemeente stimuleert initiatieven die het agrarische karakter behouden, voor zover zij voldoen aan uitgangspunten van duurzaamheid. Cultuurhistorische waarden blijven behouden. Dat betekent soms een agrarisch karakter, soms een parkachtig landschap en waar het kan laten we de natuur zelf haar gang gaan. Er komen milieuzones rondom de A9 en Beneluxbaan. In de nieuwe openbaarvervoer concessie wordt opgenomen dat de nieuwe bussen zo min mogelijk fijnstof mogen uitstoten. Verder komt er meer controle op uitstoot van scooters en brommers. Geluid- en fijnstofmeetpunten in Amstelveen ter controle van het (vlieg)verkeer. Handhavingspunten en wettelijke bescherming rond Schiphol niet opheffen. Stadstuinen en andere parken en plantsoenen toegankelijk maken voor rolstoelgebruikers. Amstelveen is een groene stad en dat moet zo blijven. Groene (en onderhoudsarme) daken bevorderen een goede milieubeheersing. Het watersysteembeheer en de waterzuivering zijn voor onze bewoners van primair belang. De gemeente heeft de taak om te werken aan beter milieu. De ChristenUnie vindt het belangrijk dat Amstelveen als groene gemeente in stand blijft. De ChristenUnie is een voorstander van stadslandbouw. Ook in Amstelveen moet het mogelijk worden om (tijdelijk) een


Pagina

27 van 33

stadsakker te beginnen. Waar groen moet worden gekapt, moet de gemeente zorgen voor herbeplanting. Monumentale bomen moeten zoveel mogelijk worden gespaard en beschermd. De ChristenUnie zet ook in op een verandering in gebruik van fossiele naar duurzame brandstoffen, zoals zonne-energie en windenergie en stimuleert initiatieven van woningeigenaren en verenigingen/stichtingen met betrekking tot de aanschaf van energiebesparende producten, zoals zonnepanelen, zonneboilers, warmtepompen, isolatie, windenergie of groene daken, bijvoorbeeld door duurzaamheidsleningen. De ChristenUnie pleit voor afvalscheiding bij de bron. Dit leidt tot lagere lasten voor de burger en afval wordt gebruikt als grondstof. Ook wenst zij een koppeling van rioolrechten aan het waterverbruik. Ook wil zij meer laadpunten voor elektrische auto’s. En ten slotte wil de ChristenUnie verkeersmaatregelen die Amstelveners stimuleren om te fietsen, zoals regensensoren en voorrang.


Pagina

9. VVD

D66

GroenLinks

28 van 33

RUIMTE VOOR ONDERNEMERSCHAP (inclusief Stadshart) Ondernemers zijn onmisbaar voor een gezonde economische toekomst. Het zijn ondernemers die investeren in nieuwe ideeën en innovatieve technieken. Het midden- en kleinbedrijf is dé banenmotor van de gemeente. De gemeente stimuleert ondernemerschap het beste door ondernemers de ruimte te geven. Ondernemers weten zelf het beste hoe zij hun bedrijf moeten runnen. De VVD blijft zich daarom inzetten voor lagere (administratieve) lasten voor ondernemers. Regel 1: minder regels. De VVD wil vergunningen waar mogelijk afschaffen, samenvoegen of vervangen door een meldingsplicht of algemene regels binnen de kortst mogelijke termijn. Er moet opschoning van gemeentelijke regels komen om overbodige, tegenstrijdige, niet nuttige en niet handhaafbare regels te schrappen. De VVD wil zich inzetten om de OZB voor ondernemers te verlagen. Het moet voor ondernemers aantrekkelijk worden en blijven om zich in Amstelveen te vestigen. De VVD geeft de voorkeur aan het opknappen van oude bedrijfsterreinen boven het aanleggen van nieuwe bedrijfsterreinen. Het Stadshart van Amstelveen is een centrum waar de VVD trots op is. De vele winkels van hoge kwaliteit en de omliggende culturele voorzieningen en horeca trekken dagelijks vele bezoekers van binnen en buiten de stad. Samen met de bewoners, horeca en winkels willen wij er voor zorgen dat het een prettig gebied blijft om te wonen, werken en ontspannen. D66 wil bouwen aan economische groei voor Amstelveen. Aan verduurzaming van onze economie, aan een eerlijke en open lokale markt. De aantrekkelijke ligging van Amstelveen tussen Schiphol, Amsterdam maar ook de Aalsmeerse bloemenveiling biedt daarvoor voldoende kansen. Door meer focus te leggen op sectoren die de Amstelveense economie sterk maken, zoals de creatieve sector en de zakelijke dienstverlening, maar ook door onze positie als vestigingsplaats voor internationale ondernemingen te verstevigen wil D66 de kansen die er zijn verzilveren. Om ruimte te geven voor ondernemerschap wil D66 minder regels en betere communicatie vanuit de gemeente met ondernemers, minder papierwerk en meer digitaal, realisatie van ontmoetingsplekken voor ZZP'ers, ruimere openingstijden voor de horeca en avondverkoop. Het gemeentelijk beleid richt zich intensief op nieuwe bestemmingen voor leegstaande kantoren. Het MKB en ZZP-ers krijgen meer kansen bij gemeentelijke aanbestedingen. In verband met het grote aantal internationale bedrijven wil D66 een expat-desk, en de internationale bewegwijzering in Amstelveen uitbreiden bij onder meer het openbaar vervoer, de culturele instellingen en sportieve voorzieningen. Er moet ruimte komen voor meer hotelkamers. D66 ziet kansen in een nieuwe stedenband met een opkomende economie, zoals India, waar beide steden van elkaar kunnen leren. Een bruisend Stadshart met een levendig Stadsplein, met voldoende lokale ondernemers, draagt bij aan de economische vitaliteit van de stad. Er moet niet alleen meer groen komen, zitgelegenheid en gezelliger verlichting van het plein, maar ook meer festivals, optredens en andere culturele uitingen. GroenLinks maakt van het creëren van werk, behoud van banen en ondersteuning van vrijwilligerswerk een topprioriteit. Via de gebaande paden van bijvoorbeeld het UWV en verplicht solliciteren is het vaak ontzettend moeilijk om werk te vinden. Daarom moet de gemeente een actief eigen arbeidsmarktbeleid gaan voeren waarin we afspraken maken met werkgevers en onderwijsinstellingen over de aanpak van (jeugd)werkloosheid. Samen met lokale ondernemers gaan we bijeenkomsten organiseren om Amstelveners zonder baan te helpen met bijv. solliciteren, omscholen of netwerken. Er komen talent-managers om jongeren zonder startkwalificatie te begeleiden naar de arbeidsmarkt. En we gaan de mogelijkheid van ‘koppelbanen’ onderzoeken, waarbij in één functie de kennis van de jeugdige


Pagina

PvdA

29 van 33

werkloze en de ervaring van de oudere zonder baan gecombineerd worden. GroenLinks wil daarnaast innovatie en duurzaamheid centraal stellen in onze lokale economie. Een duurzame economie is nu én in de toekomst een gezonde economie waar met voldoende werkgelegenheid, respect voor mens, omgeving en milieu prima geld wordt verdiend. Ondernemers hebben veel mogelijkheden om kosten te drukken als zij duurzamer ondernemen en samenwerken. Wie zelf energie wil besparen of produceren wordt door de gemeente ondersteund met informatie en vergunningverlening, en samen met hen zorgen we dat er geen warmte verloren raakt door openstaande deuren, er efficiënter gekoeld wordt, ledverlichting wordt gebruikt etc. Voorlopende duurzame ondernemers brengen we samen in de Green Business Club. Hun succesverhalen stimuleren andere ondernemers en instellingen om hun bedrijfsvoering te scannen en te verbeteren op duurzaamheid. GroenLinks wil erkenning dat zzp’ers een economische factor van belang zijn in Amstelveen. GroenLinks wil daarom dat de gemeente in samenwerking met zzp’ers beleid gaat ontwikkelen om de bijdrage van zzp’ers aan onze lokale economie te versterken en te faciliteren. Bijvoorbeeld door plekken te creëren voor onderlinge samenwerking of door grotere bedrijven in contact te brengen met zzp’ers. Amstelveen moet in de regio de aantrekkelijkste stad worden voor zzp’ers! Daarbij hoort ook een samenhangend beleid op sociale zekerheid van zzp’ers. Inkopen en aanbestedingen van de gemeente zelf maken we zzp-vriendelijk door bij omzeteisen en clustering van opdrachten uit te gaan van de mogelijkheden die de nieuwe aanbestedingswet biedt. Om te zorgen dat de wijkwinkelcentra met lokale ondernemers levendig en toekomstbestendig blijven, komt er een overkoepelend detailhandelsplan. Het Stadshart mag vernieuwd worden, maar niet ten koste van de Schildersbuurt en de weekmarkt. Het Oude Dorp vormen we samen met de horeca- en cultuurondernemers om tot het Amstelveense Centrum van Smaak & Genieten. We streven naar een maandelijkse Pure Markt in het dorp, creëren meer ruimte voor terrasjes, stimuleren de combi Kunst & Culinair en zorgen voor een goede oplossing van het parkeren. Het Amstelveense nachtleven is ingedut, hoewel er soms leuke initiatieven zijn. GroenLinks wil samen met lokale ondernemers komen tot een plan om Amstelveen ook in de avonduren een aantrekkelijker uitgaansleven te geven. Wij gaan voor een bioscoop, een club in Uilenstede en levendige nachthoreca. Op Uilenstede komt er ruimte voor start-ups en ondernemende studenten. Amstelveen is een stad met internationale allure en daar zijn we trots op. Dat vraagt om constant contact met en zorg voor onze internationale gemeenschappen zoals de Japanners, Indiërs en andere expats binnen de gemeente, als ook het internationale bedrijfsleven. Onze stedenbanden in Europa hebben hun meerwaarde de afgelopen jaren weinig laten zien. Daarom stoppen we daarmee. Vanuit de milleniumdoelen blijven we de stedenband Villa El Salvador krachtig voortzetten en blijven we streven naar nieuwe stedenbanden in India en China die we ook vanuit ons economisch beleid invulling geven. Wij zien verjonging van de (beroeps)bevolking als één van de belangrijkste uitdagingen voor de toekomst. Daarvoor zijn goede kansen. Amstelveen is bijvoorbeeld nog steeds een interessante vestigingsplaats voor (internationale) bedrijvigheid. Jongeren en mensen met afstand tot de arbeidsmarkt worden actief geholpen aan passend werk. Wij maken het voor (startende) ondernemers makkelijker om een bedrijf aan huis te beginnen, bijvoorbeeld door (tijdelijke) versoepeling van gemeentelijke regels. Wij ondersteunen (startende) ondernemers door samen met hen onnodige belemmeringen weg te nemen en onnodige bureaucratie terug te dringen. Facturen worden door de gemeente binnen een maand betaald als extra steun en vertrouwen aan de lokale economie. Wij bieden een (tijdelijk) sociaal vangnet voor ZZP-ers. ZZP-ers en kleine ondernemers die schuldhulpverlening nodig hebben, worden ondersteund in toekomstige mogelijkheden en kansen op voorzetting van hun bedrijf op termijn. Wij stimuleren bezitters van leegstaande (kantoor)panden om deze (tijdelijk) ter beschikking te stellen van creatieve jonge ondernemers (start-ups) of andere initiatieven. Bij gemeentelijke aanbestedingen stellen wij eisen aan de aanbieders ten aanzien van het in dienst nemen van arbeidsgehandicapten en aan de inzet van lokale werklozen, zonder dat dat leidt tot vervanging van reguliere arbeidsplaatsen door plekken voor vrijwilligers (social contracting). Wij verbeteren samen met het internationaal georiënteerde onderwijs, culturele instellingen en bedrijven het vestigingsklimaat


Pagina

BBA

CDA

SP OCA CU

30 van 33

voor buitenlandse bedrijven en voor buitenlandse (kennis-)werkers. Werk naar Amstelveen halen door nog meer internationale bedrijven te interesseren voor een vestiging in Amstelveen. ZZP-ers optimaal faciliteren, wellicht via huisvesting in leegstaande panden. Zinloze regelgeving afschaffen en de overige regeldruk zeer kritisch bekijken. In gesprek blijven met MKB om de banenmotor in stand te houden. Meer groen en kleine horeca in het Stadshart om zo de winkelbeleving te verbeteren. Het CDA wil 4.000 extra arbeidsplaatsen scheppen door grote en kleine ondernemers ruimte te geven om te ondernemen. We willen daarom: buitenlandse investeringen en bedrijven aantrekken en het aantrekkelijk maken zich hier te vestigen; oude bedrijventerreinen en kantorenparken weer aantrekkelijk maken en nieuwe ontwikkelen; het Stadshart vernieuwen en uitbreiden om te zorgen dat mensen er willen blijven winkelen. Het CDA is fel tegen onteigening en dwang. Nieuwe vormen van bedrijfsfinanciering, zoals crowdfunding en kredietunies worden gestimuleerd. Er wordt een nieuwe huurder voor het oude KPMG pand gevonden. Er komt een aparte afdeling EZ binnen de gemeente. Het winkelcentrum op het Westwijkplein moet worden uitgebreid met een tweede supermarkt. De gemeente moet nagaan welke regels voor ondernemers moeten blijven bestaan en welke samengevoegd of verwijderd kunnen worden. De gemeente moet hiervoor een meldpunt inrichten. Doorgaan met het organiseren van startersbijeenkomsten om hen te helpen een netwerk op te bouwen en hen wegwijs te maken in Amstelveen. Op Uilenstede komt bedrijfsruimte beschikbaar voor student-ondernemers. Een Stadshart moet een divers winkelaanbod hebben voor álle Amstelveners. Amstelveen dient een gunstige vestigingsplaats voor ondernemers te zijn. Ook het klein- en middenbedrijf valt daaronder. Winkelcentra in de wijken met een goede bereikbaarheid ook voor ouderen zijn voor de OCA van primair belang. De ChristenUnie wil geen 24-uurs economie. Kleine zelfstandigen krijgen het daardoor extra moeilijk. De ChristenUnie wil niet alleen dat de gemeente ondernemers ondersteunt in maatschappelijk verantwoord ondernemen, maar ook in sociaal verantwoord ondernemen. Meer mensen met een handicap in een reguliere baan. Ook pleit de ChristenUnie voor meer vrijwilligerstrajecten en leerwerktrajecten. De aanpak van kantorenleegstand moet worden gecontinueerd en waar mogelijk leegstaande kantoren omvormen naar appartementen. De gemeente moet het bedrijfsleven stimuleren om zich samen met het (beroeps)onderwijs actief in te zetten voor een goede aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt. Pleit voor grote inzet van de gemeente, gericht op het aantrekken van toekomstgerichte werkgelegenheid. ChristenUnie wil voor de ondernemers één (digitaal) loket geopend waar men met alle (aan)vragen terecht kan. Door een (gezamenlijke) aanpak van winkelcriminaliteit en een goed winkellocatiebeleid de positie van (kleine) winkeliers verbeteren. De ChristenUnie vindt dat het Stadshart, om het te behouden, moet kunnen doorontwikkelen tot een goed winkelcentrum met een (boven)regionale functie.


Pagina

31 van 33

10. FINANCIEN VVD

D66

GroenLinks

De VVD is voor verlaging van gemeentelijke lasten voor inwoners en ondernemingen. De VVD wil zuinig omgaan met overheidsgeld. Niet meer geld uitgeven dan er binnenkomt. Geen lasten van nu doorschuiven naar volgende generaties. Want de VVD is zich ervan bewust dat iedere euro die de gemeente uitgeeft belastinggeld is. De VVD streeft naar een schuldenvrije gemeente. Belastinggeld is verdiend door onze ondernemers en inwoners. Daarom wil de VVD steeds bekijken of wat we als gemeente doen nog zinvol en noodzakelijk is, in het bijzonder geen geld verspillen bij grote projecten. Voordat we nieuw geld uitgeven, kijken we of het niet met bestaande middelen kan. De VVD is tegen het verhogen van de OZB. D66 vindt dat de gemeentelijke organisatie kleiner, wendbaarder en meer duurzaam moet worden om, ook in de toekomst, goed te kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen en goede dienstverlening te kunnen bieden tegen een acceptabele prijs. D66 wil daarom allereerst binnen het huidige gemeentelijke budget zoeken naar slimme oplossingen, hervormingen en een andere manier van werken. Regionale samenwerking kan kosten besparen. De structurele oplossing voor gemeentelijke tekorten ligt niet in het verzwaren van de gemeentelijke lasten, zoals de OZB en de afvalstoffenheffing. De gemeente kijkt hoe het taken met minder geld kan uitvoeren, door slimmer en anders te werken en door te hervormen. D66 wil kritisch kijken naar het nut en de noodzaak van subsidies, en prestatieafspraken maken met subsidieontvangers. Een subsidieontvanger dient steeds haar maatschappelijke meerwaarde te blijven aantonen. Subsidies worden zo veel mogelijk tijdelijk verstrekt. De gemeentelijke financiën dienen transparant en begrijpelijk te zijn voor haar inwoners. Het geld dat de gemeente uitgeeft, is dat van belastingbetalers. Zij moeten ervan uit kunnen gaan dat de gemeente het geld goed beheert. Dat betekent een sluitende begroting en niet gokken met geld voor een extra procentje rente. En ons geld zetten we op een eerlijke bank. De gemeente zal de komende jaren meer taken moeten uitvoeren voor minder geld. Bij de onvermijdelijke bezuinigingen hanteren wij de volgende richtsnoeren: - We bezuinigen niet met de kaasschaaf, maar alle beleidsterreinen worden fundamenteel tegen het licht gehouden. Wat niet werkt, wordt stopgezet. Wat niet nodig is, verdwijnt. Inhoudelijke keuzes blijven altijd leidend. Zo creëren we ruimte voor nieuwe initiatieven. - Bezuinigingen mogen niet ten koste gaan van de duurzame ontwikkeling en de sociale structuur. Mensen gaan voor cijfers. Er komen lagere tarieven voor burgers en bedrijven die duurzame keuzes maken en hogere tarieven voor vervuilende activiteiten: de vervuiler betaalt. - Op verschillende beleidsterreinen kan het anders en goedkoper: Amstelveen kan met ecologisch groenbeheer besparen, het profijtbeginsel moet ook voor de sport gelden, participatie kan moderner en slimmer en in het welzijnswerk dient geld uitgegeven te worden aan mensen, in plaats van vooral aan gebouwen. - Minder subsidiëren en meer participeren via ‘revolverende’ fondsen, waarin investeringen in bijvoorbeeld energiebesparing en duurzame energie zichzelf terugverdienen en zo zelf weer ruimte geven voor nieuwe investeringen. Door juist te investeren in duurzaamheid levert dat verdere besparingen op. - Elke kans om efficiënter te gaan werken moet worden aangegrepen. Amstelveen wordt voorloper met digitale dienstverlening: vanaf 2016 moeten inwoners en bedrijven al hun zaken met de gemeente digitaal kunnen afhandelen. - Personeelskosten worden vooral hoog als er externe personen of bureaus worden ingehuurd. Amstelveen heeft een goede ambtelijke


Pagina

PvdA

BBA

CDA SP OCA CU

32 van 33

organisatie, dure externe inhuur moet minimaal blijven. GroenLinks pleit voor het inzetten van crowdsourcing en lokale ZZP-ers als alternatief voor dure interim-en consultancybureaus. - Lokale lasten in balans: In een tijd van crisis die Amstelveners al aan alle kanten merken, is het niet logisch om onze inwoners via bijvoorbeeld de OZB nog eens extra te belasten. Het dak moet je repareren als de zon schijnt. Alleen als de duurzame ontwikkeling of sociale structuur van Amstelveen sterk in gevaar komen, is lastenverzwaring een laatste redmiddel. De PvdA wil Amstelveen financieel gezond houden. Waar voor het in stand houden van een verantwoord zorgen ondersteuningsniveau in Amstelveen de overgedragen middelen niet toereikend zijn, zullen de tekorten uit andere gemeentelijke middelen worden aangevuld. Als we ten tijde van crisis en bezuinigingen de hoge kwaliteit van het leefmilieu en van een breed palet aan hoogwaardige voorzieningen in Amstelveen willen handhaven, en er geen verdere besparingen in de sfeer van efficiency mogelijk zijn, mag voor wat betreft de PvdA een extra beroep op de bevolking en het bedrijfsleven worden gedaan. Ook willen we actiever subsidies van hogere overheden, zoals Europa, verwerven om lokaal en regionaal economieën te ondersteunen, kennis en innovatie te stimuleren en sociale vraagstukken aan te pakken. Wij zullen maatschappelijke organisaties op het gebied van sport, cultuur en onderwijs uitdagen om verminderde gemeentelijke subsidies te compenseren door efficiencyverbetering en door het verhogen van eigen inkomsten. Wij geven hen dan wel voldoende tijd om de omschakeling te maken. Wij zullen erop toezien dat de toegankelijkheid van de voorzieningen voor de laagste inkomens daarbij niet wordt aangetast, bijvoorbeeld door het bereik van de Amstelveenpas uit te breiden. Wij garanderen aanbestedingsprocedures die, binnen de wettelijke mogelijkheden openbaar zijn en transparant. Lage overheadkosten is een belangrijk criterium voor inkoop, aanbesteding en voortzetting van subsidies, naast klant tevredenheid. Vertegenwoordigers van cliënten worden waar mogelijk betrokken bij de inkoop, en aanbestedingsprocedures. Bij de komende bezuinigingsoperatie mag geen kaasschaafmethode worden toegepast, omdat dan alleen diegenen die al afhankelijk zijn van de WMO steeds iets minder krijgen. Hier zijn creatieve oplossingen nodig. BBA wil een moderne organisatie, waarbij zorgorganisatie en welzijnsorganisatie nauw met elkaar samenwerken. Het eisenpakket wordt op basis van een inventarisatie van behoeften en wensen van de Amstelveners die gebruik moeten maken van de WMO opgesteld. Dit moet dan een betere en efficiëntere dienstverlening opleveren binnen het nieuwe, kleinere budget. Lokale lasten mogen niet harder stijgen dan de inflatie. De verwachting is dat de inkomsten uit het Gemeentefonds in de komende jaren zullen dalen. De vermindering van deze inkomsten mag ten laste komen van de lopende uitgaven, en niet van de investeringen. Een mogelijkheid om reserves aan te vullen is de markt ruimte te geven grond te ontwikkelen om vraaggericht te bouwen. De gemiddelde belastingdruk van lokale belastingen blijft gelijk. Maximaal 5% van de loonkosten wordt bestemd voor inhuur externen. Geen ambtenaar of medewerker van de gemeente verdient meer dan de verantwoordelijke wethouder. Er komt een korting op de raadsvergoeding van 20%. De decentralisatiegelden worden geoormerkt. Bij vaststelling van de gemeentelijke belastingen rekening te houden met ouderen die worden geconfronteerd met het uitblijven van de indexering van pensioenen. Amstelveen heeft de plicht om jaarlijks te zorgen voor een evenwicht tussen inkomsten en uitgaven: een reëel sluitende begroting is de norm. Amstelveen moet een betrouwbare, goede rentmeester zijn van de beschikbare middelen. Ook voor Amstelveen betekent dit dat er duidelijke keuzes moeten worden gemaakt en prioriteiten worden gesteld. De ChristenUnie werkt mee aan bezuinigingen, maar stelt wel een paar grenzen, zoals dat minima buiten schot blijven. De ChristenUnie vindt dat met name bespaard kan worden op projecten die voor de Amstelveense samenleving niet van direct belang zijn of waarvoor de overheid geen primaire verantwoordelijkheid heeft. Wat wij zoveel mogelijk willen beperken is: - de subsidiëring van organisaties en activiteiten die ook met privaat geld kunnen worden bekostigd; en - het inhuren door de gemeente van externe adviesbureaus, projectmanagers e.d.


Pagina

33 van 33

Bij alle projecten moet kritisch bekeken worden of en hoe zij kunnen worden versoberd. Wij vinden het belangrijk dat de gemeente als ambtelijke organisatie blijft werken aan een efficiënte organisatie. Ten slotte streeft de ChristenUnie er naar om de ozb alleen met een inflatiecorrectie te laten stijgen. De ChristenUnie pleit voor een beleid waarbij toekomstige kostenoverschrijdingen, bijvoorbeeld in verband met de aanpassing van de A9, niet ten laste mogen komen van het sociale beleid van Amstelveen.


HOOFDPUNTEN UIT DE VERKIEZINGSPROGRAMMA S GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN

Recommend Documents