Hondenbeleid en Netheid Voorziening, Campagne en Handhaving Knokke-Heist Symposium Hondenbeleid in Vlaanderen 24 januari 2013
[email protected]
Inhoud 1. Cijfers over Knokke-Heist 2. Evolutie van 9 jaar acties: 2003-2012 1. 2003 Grootschalige Obi- netheidscampagne 1. Visie, acties en campagnematerialen 2. Resultaten na Obi-campagne 2. Evolutie volgende campagnes 3. Resultaat na campagnes, Hp-moto, 3. 2012 invoering Gemeentelijke Handhaving met GAS 4. Bevragingen bevolking 5. Algemene conclusie
1. Algemene cijfers Knokke-Heist • 34.000 inwoners • Opp. 56,44km² • 5 deelgemeenten – Heist, Duinbergen, Knokke, Westkapelle en Ramskapelle
• Toeristische kustgemeente – Tweede verblijven – pieken van 80.000 tot 120.000 burgers
• Aantal geregistreerde honden (BVIRH): 3800
2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004 Vertrekpunt Visie Ethologia (BV studie & info over relatie mens & dier)
• Integreren dier in de stad Voorzieningen (hondenhoekjes, beweegzones) • Stimuleren positief gedrag eigenaar Informeren Sensibiliseren
2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004 Partners • Communicatiebureau en concessionaris Horizon Net • Diensten Milieu, Reiniging, Preventie, communicatie en Schepen Thema: Integrale Netheid • Hondenpoep-Zwerfvuil-Sluikstort-Verbod voederen vogels Doelgroepen • Zelfstandigen: horeca, handelaars en verhuurkantoren • Inwoners, tweede verblijvers en andere bezoekers • Jong (scholen) en oud
2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004 • Acties netheid: Nadruk op Communicatie – In straatbeeld: Graffiti, vlaggen, affiches, bierviltjes,onderleggers,openingsbordje, stickers, prent-kaarten, ballonnen, strandtennisset – Folders (4-talig), brochures vr diverse doelgroepen – Schoolacties (Milieu Op School) – Wedstrijden: Dag van het zwerfvuil, jobstudent met OBI-Kar met ballonvaart vr 17 pers. als prijs – Persaandacht
2.1. Obi netheidscampagne 2003-2004 • Acties ikv honden: Inhuldiging van 4 eerste hondenhoekjes (HH) – Demonstraties: van hondentraining en dans met honden – Gesprek Veearts: o.a. vragen rond hygiëne HH – Randanimatie: ludieke straatact – Plechtige Inhuldiging: door schepen met hond – Wedstrijd: namen voor hondenhoekjes – Communicatie: folders, kaart, brochures en pers
2. Obi netheidscampagne 2003-2004
2. Obi netheidscampagne2003-2004 Resultaten • Zeer geslaagde communicatie! – 95% burgers kent OBI en link met netheid – Vriendelijke octopus = dankbaar campagnebeeld – Groot bereik (school, horeca, immo, hondeneigenaar, inwoners en verblijvers…)
• Geslaagd proefproject: Hondenhoekjes worden gebruikt!
• Beperkte evaluatie: niveau van communicatie • Aanzienlijk kostenplaatje: € 194.000 • Nog geen integrale actie met sluitstuk handhaving
2.2. Net zoveel mooier 2005-2006 • Nieuwe schepen = nieuwe campagne • Accent op tijdelijke Verblijvers en Recycleren
2.2. Eigenaar gezocht/Oog voor afval 2007-2008
2.2. Oog voor afval/Eigenaar gezocht 2007-2008
2.2. Invoering hondenpoepmotor 2008
2.2. Slagzin blijft Oog voor afval 2009-2010 • • • • •
Zeil rond afvalkorven Samenwerking De LIJN Grote straatborden Jobstudenten Gadgets en wedstrijden
2.2. Schoon volk, nette badstad 2011
2.2. Het is Hoog Tij 2012
2.3. Resultaten na campagnes Resultaten campagnes 2003-2011 • Veel variatie: Obi - Net zoveel mooier – ‘Eigenaar gezocht’, ‘Oog voor afval’, ‘Schoon volk’, ‘Hoog tij’ • Uitbreiding tot 18 hondenhoekjes – Dalend gebruik van hondenhoekjes
• Blijvende klachten hondenpoep in probleemzones • HP => parket vervolgt niet => straffeloos => geen prioriteit politie
2.3. Resultaat HP-moto • Opmerkelijke daling hondenpoep op specifieke locaties maar verschuiving… • Verkeerd signaal? Wij rapen voor u op! • Herhalen sensibiliseren blijft noodzaak! • Zeer moeilijk om op heterdaad op te treden
2.3. Intern resultaat Dienstoverschrijdend werkoverleg • Centraliseren info/meldingen/probleemzones
• Integrale aanpak (opruimen, sensibiliseren, gevolgd door handhaving PV en afspraak parket)
3. Invoering GAS - 2012 Aanleiding: cijfergegevens 2011 • Vraag om tijdens verbodsperiode op strand te mogen • Vele jaren sensibiliseren/campagnes • Stijging overlast 2011 tegenover 2010 • 2011 kregen we 22 en 2012, 46 meldingen HP • Hondenhoekjes: 18.000HP/jaar • Hondenpoepmotor: 150HP/dag (20.570/ jaar) • Straatreiniger: Gluton 15 à 20HP/dag
3. Acties 2012: Sensibiliseren • Periode van Sensibiliseren – NIEUW Honden op strand van 15/3 tot 15/10 tss 21u-09u – Actie tussen 12 maart en 25 maart 2012 op 3 tijdstippen per dag – Bedeling affiche en info campagne in probleemzones – Samenwerking gemeente en politie – Doel: zoveel mogelijk baasjes bereiken in probleemzones
3. Actie 2012: Handhaven Periode van Handhaven met GAS
Toevoegen gemeentelijk handhavingsluik • Invoeren en aanpassen Reglement • Start GAS op 26 maart 2012 • Accent op 10 probleemzones en strand • Obv info meldingen TUD, Horizon Net, preventie en wijkpolitie • Handhaving door Politie en Vaststellers na opleiding
3. Politieverordening dieren (GR 16.02.2012) Honden art. 11 verbod rondzwerven art. 12 onder begeleiding loslopen strand art. 13 verplicht aan leiband in bebouwde kom art. 14 verbod honden op specifieke locaties sport-,jeugd-, en cultuurcentra, speelpleinen… verbod strand van 15/3 tot 15/10 tussen 9u en 21u
art. 15 §1 en §2 opruimen hondenpoep en bezit zakje bezit zakje, verplicht zakje in afvalkorf of meenemen verbod deponeren in riolering of op het openbaar domein
3. Resultaten GAS 2012 PV dieren (16.02.2012)
Aantal inbreuken
Art. 14 verbod specifieke 70 locaties en toegang strand Art. 13 verplichting honden aan 33 de leiband Art. 15 §1 verplicht zakje/ 10 opruimen hondenpoep Art. 15§2 verbod hp riolering
2
Art. 11 verbod rondzwerven
5
TOTAAL
120
4. Bevraging Hondeneigenaars 2011 Mondelinge bevraging van burgers (zomer 2011)
• 55% bevraagden vindt HP een probleem • 65% vindt Knokke-Heist hond-vriendelijk • 57% vindt dat honden tijdens bepaalde uren op het strand moeten kunnen (64% toeristen) • 98% heeft hondenpoepzakje bij • 91% stelt het zakje altijd te gebruiken • Slechts 4,5% maakt gebruik van hondenhoekjes
4. Bevraging ‘toelating strand’ 2012 Digitale bevraging van burgers (okt.-nov. 2012) • 901 bevraagden (75% inwoner/ 40% hondenbezitter) • 50% vindt huidige regeling goed • Hondenbezitters contra regeling wensen • Uitbreiding uren/verkorten periode • En/of Honden aan leiband • Slechts 1 op 3 wenst een afschaffing honden op strand • Gevaarlijke honden en vervuiling/hygiëne • Gebrek controle en burgerzin • Besluit: Algemene vraag naar meer burgerzin en meer controle
5. Algemene Conclusies • Sensibiliseren blijft noodzaak • Betrek hondenbezitters in bevraging/acties • Integrale aanpak • Netheid • Voorziening-Opruimen-Sensibiliseren-Handhaven • Geïntegreerde aanpak: centraliseren info en acties • Evalueer en bevraag • Acties • Draagvlak voor GAS • Burger wenst meer Handhaving en Burgerzin