Evaluatie hondenbeleid Zwijndrecht

Evaluatie hondenbeleid Zwijndrecht In 2014 voerde de gemeente Zwijndrecht verschillende maatregelen in om hondenoverlast te verminderen. Zo zijn nieuwe losloopgebieden in het Develpark en aan de oevers van de Noord (Noordpark) aangewezen en zijn er hondenpoepbakken bijgeplaatst. Het is nu de vraag wat het effect is van deze en andere maatregelen op de ervaren overlast. En welke wensen zijn er nog meer, bijvoorbeeld over de plaats van hondenpoepbakken? Wat vindt men van de communicatie over het hondenbeleid, zoals via de kaarten van hondenlosloopgebieden? Het Onderzoekcentrum Drechtsteden voerde in het najaar van 2014 een onderzoek uit onder inwoners om deze vragen te beantwoorden. In het bijzonder besteden we aandacht aan de ervaringen van hondenbezitters en omwonenden van het Develpark en Noordpark.

Inhoud 1.

Conclusies en verbetersuggesties

2.

Schoonhouden

3.

Veiligheid en handhaving

4.

Communicatie

5.

Tevredenheid honden uitlaatvoorzieningen

6.

Develpark en Noordpark

In de programmabegroting 2015-2018 van de gemeente Zwijndrecht staat dat het doel van het hondenbeleid is om een schone openbare ruimte zonder overlastgevende honden te hebben. Dit zal gerealiseerd moeten worden door middel van het incidenteel inzetten van de hondenpoepzuiger bij ‘hotspots’ en voorlichting geven over, toezicht houden op en handhaving van het hondenpoepbeleid. Ook moeten er voldoende gebruiksmogelijkheden zijn voor hondenbezitters. Dit zal ten eerste gerealiseerd worden door het beheer en onderhoud van de aangewezen losloop- en aanlijngebieden en bebording van deze gebieden. Ten tweede door middel van plaatsing, beheer en onderhoud van de hondenpoepbakken en ten derde door heffen, invorderen en kwijtschelden van hondenbelasting. Meer dan 1.000 inwoners van Zwijndrecht vulden via internet de vragen over het hondenbeleid in en deelden hun ervaringen over het hondenbeleid in Zwijndrecht.

1

Conclusies en verbetersuggesties

Het hondenbeleid is gericht op het tegengaan van overlast door honden. Uit ons onderzoek komt naar voren dat de gemeente hier deels in slaagt. Overlast en ontevredenheid Een kwart van de Zwijndrechtenaren ervaart veel overlast van hondenpoep. Deze overlast wordt vooral veroorzaakt doordat hondenbezitters hondenpoep niet opruimen. De helft van de inwoners is zowel ontevreden over het opruimen van hondenpoep door de hondenbezitter zelf als het achteraf verwijderen door de gemeente. Door communicatie, toezicht en handhaving tracht de gemeente deze overlast in te perken, zo blijkt uit de programmabegroting. De gemeente zou daarnaast meer hondenpoepbakken kunnen plaatsen en de hondenpoepzuiger vaker kunnen inzetten. Regels hondenbeleid bekend De gemeente heeft de regels van het hondenbeleid goed en duidelijk met haar inwoners gecommuniceerd. Een ruime meerderheid van de Zwijndrechtenaren (hondenbezitters en niet-hondenbezitters) zijn op de hoogte van de regels van het hondenbeleid. Zoals verwacht zijn hondenbezitters het best op de hoogte van deze regels. Hondenbezitters weten dat zij de hond, wanneer wordt uitgelaten, moeten aanlijnen en de poep moeten opruimen (met uitzondering van een aantal losloopgebieden). Ook kennen zij de verbodsgebieden, zoals kinderspeelplekken en het gebied rondom scholen. Gevoel van onveiligheid door loslopende honden Zeven op de tien Zwijndrechtenaren voelen zich niet onveilig door loslopende honden. Ongeveer een kwart van de inwoners daarentegen voelt zich weleens onveilig door loslopende honden. Bijvoorbeeld omdat honden op hen af rennen. Hondenbezitters voelen zich voornamelijk onveilig doordat zij bang zijn dat andere honden hun eigen hond aanvallen. Om dit gevoel van onveiligheid te reduceren zou de gemeente, daar waar een aanlijnplicht geldt, op de naleving hiervan kunnen controleren.

2 Minder tevreden over losloopgebieden en hondenpoepbakken Ruim de helft van de hondenbezitters is ontevreden over het aantal, de ligging en het onderhoud/schoonmaak van de losloopgebieden. Hetzelfde geldt voor het aantal hondenpoepbakken en de plaats waar de hondenpoepbakken staan. Uitzondering is Heerjansdam, daar is de helft van de inwoners en 89% van de hondenbezitters juist (zeer) tevreden over het aantal hondenpoepbakken. Over het legen van de hondenpoepbakken zijn vier op de tien (38%) hondenbezitters tevreden. Nieuwe losloopgebied Develpark en Noordpark worden weinig gebruikt Hoewel de helft van de inwoners en hondenbezitters (die regelmatig in een van de parken komen), vinden dat de losloopgebieden op de goede locatie liggen, goed worden schoongehouden en zij zich daar veilig voelen, maakt van de hondenbezitters slechts één op de tien daadwerkelijk gebruik van het losloopgebied in het Develpark en 4% van het losloopgebied in het Noordpark. Hoopvol is dat hondenbezitters aangeven dat zijn van plan zijn om dit gebied in de toekomst meer te gaan gebruiken (14% voor het Develpark en twee op de tien Noordpark). Uit het onderzoek komt één mogelijke verklaring voor het lage gebruik; veel hondenbezitters waren niet op de hoogte van deze nieuwe losloopgebieden. Verbetersuggesties Uit dit onderzoek komen een aantal verbetersuggesties naar voren:

In deze factsheet worden twee groepen met elkaar vergeleken, namelijk inwoners en hondenbezitters. Inwoners: benaderde inwoners uit het Bewonerspanel Zwijndrecht. Zij vormen een afspiegeling van de gemeente Zwijndrecht. Hier zitten ook hondenbezitters tussen (ongeveer 20%). Hondenbezitters: alle respondenten die in hun huishouden minimaal één hond hebben. Er zijn 97 respondenten die zowel onder de inwoners als onder de hondenbezitters vallen.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Controleer intensiever of de regels van het hondenbeleid worden nageleefd; Plaats meer hondenpoepbakken; Zet de hondenpoepzuiger vaker in; Communiceer duidelijker over losloopgebieden; Geef met borden aan waar het losloopgebied begint en eindigt; Omhein losloopgebieden; Geef op de overzichtskaart hondenvoorzieningen duidelijk aan waar de verbodsen losloopgebieden zijn (deze plattegronden zijn nu niet goed leesbaar).

Bij de bovenstaande verbetersuggesties plaatsen wij een kanttekening. Uit ons onderzoek wordt ook duidelijk dat een deel van de respondenten vindt dat hondenbezitters hun mentaliteit en gedrag aan zouden moeten passen. De bevraagde hondenbezitters en niethondenbezitters wijzen dus niet alleen naar de gemeente.

2

Schoonhouden

Ondervinden de inwoners van Zwijndrecht overlast van hondenpoep? Zijn zij tevreden over de mate waarin hondenpoep wordt opgeruimd? Delen hondenbezitters dezelfde mening als inwoners in het algemeen? Van de inwoners geeft 87% aan dat hondenpoep op de stoep, straat of in perken voorkomt. Een kwart van de Zwijndrechtenaren (26%) ervaart veel overlast van hondenpoep. Dit is een groter aandeel dan onder de hondenbezitters, waarvan 10% zegt veel overlast te ervaren. Bijna vier op de tien hondenbezitters hebben geen last van hondenpoep of ervaren er geen overlast van. Dat geldt voor een vijfde (22%) van de inwoners gemiddeld (zie figuur 1).

2

3 Figuur 1

Mate van overlast van hondenpoep inwoners

hondenpoep komt voor en inwoners/honden bezitters ervaren veel overlast hondenpoep komt voor en inwoners/honden bezitters ervaren een beetje overlast hondenpoep komt voor maar inwoners/honden bezitters ervaren geen overlast

10%

“Er is ook overlast van katten of paarden!! Die eigenaren zie ik nooit met zakjes in de weer om het op te ruimen, daarnaast betalen die geen belasting! dat is in mijn ogen meten met twee maten”

“Een hond is voor ouderen een reden om te bewegen en onder de mensen te komen. Het voorkomt daarmee eenzaamheid. Misschien een reden om de hondenbelasting voor ouderen van 75 jaar en ouder kwijt te schelden?”

21%

13% 26% 9%

18% 51%

52%

geen hondenpoep

De mate van overlast in Zwijndrecht komt overeen met het gemiddelde algemene beeld in Nederland in 2013 (bron Integrale Veiligheidsmonitor (IVM) 2013).

hondenbezitters

Redenen van overlast door hondenpoep Zowel inwoners (92%) als hondenbezitters (74%) die overlast ervaren geven aan dat dit vooral komt doordat hondenbezitters de poep van hun hond(en) niet opruimen. In figuur 2 zijn ook andere oorzaken weergegeven die leiden tot overlast. Vaak is het antwoord ‘anders, namelijk …’ gegeven. Men geeft aan dat de overlast veroorzaakt wordt door het (in hun ogen) beperkt aantal hondenpoepbakken waar de poepzakjes in weggegooid kunnen worden. Inwoners ervaren ook overlast doordat hondenbezitters poep niet opruimen.

Figuur 2

Oorzaken overlast hondenpoep

92%

hondenbezitters ruimen poep niet op

onduidelijkheid over regels

te weinig gebieden waar de opruimplicht niet geldt

74% 19% 16% 14%

inwoners

17%

hondenbezitter s

14% gemeente ruimt niet voldoende op

anders

23% 17% 23% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

Het merendeel van de Zwijndrechtenaren, namelijk zes op de tien, vindt dat er evenveel overlast is als een jaar geleden. Onder de hondenbezitters heeft de helft dit antwoord gegeven. Twee op de tien inwoners vinden dat er meer overlast is dan een jaar geleden. Eén op de tien vindt dat de overlast is afgenomen. Hondenbezitters ervaren een positievere ontwikkeling; 16% vindt de overlast toegenomen, terwijl drie op de tien aangeven dat de overlast is afgenomen. Tevredenheid over verwijderen hondenpoep Hoe tevreden zijn inwoners en hondenbezitters over de mate waarin hondenpoep wordt verwijderd door de gemeente en de hondenbezitters zelf? De helft van de inwoners en vier op de tien hondenbezitters is (on)tevreden over de mate waarin de gemeente hondenpoep verwijdert (figuur 3).

3

4 Figuur 3

Tevredenheid mate waarin gemeente hondenpoep verwijdert

16%

inwoners

33%

22%

hondenbezitters

0%

51% 39%

20%

40%

(erg) tevreden

39% 60%

niet tevreden, niet ontevreden

80%

100%

(erg) ontevreden

De twee groepen verschillen nog meer als het gaat om de mate waarin hondenbezitters hondenpoep opruimen. De helft van de inwoners is daar ontevreden over, tegenover 22% van de hondenbezitters.

Figuur 4

Tevredenheid mate waarin hondenbezitters hondenpoep opruimen

20%

inwoners

28%

52%

39%

hondenbezitters

0%

39%

20%

40%

(erg) tevreden

60%


22% 80%

100%

(erg) ontevreden

De helft van de inwoners is zowel ontevreden over het opruimen van hondenpoep door de hondenbezitter zelf als het achteraf opruimen door de gemeente. Losloopgebied in naaste omgeving Hondenbezitters zijn zoals verwacht beter op de hoogte of er een losloopgebied in hun naaste omgeving is dan inwoners. Slechts 7% van de hondenbezitters weet dit niet, tegenover een derde van de inwoners. Aan de respondenten die aan hebben gegeven een losloopgebied in de buurt te hebben, is gevraagd hoe tevreden zij zijn over het schoonhouden van dit losloopgebied door de gemeente. In figuur 5 is te zien dat een kwart van deze inwoners (zeer) tevreden is over het schoonhouden van het losloopgebied door de gemeente. Vier op de tien zijn hier (zeer) ontevreden over. Hondenbezitters zijn niet meer tevreden of ontevreden over het schoonhouden van het losloopgebied door de gemeente dan de inwoners.

Figuur 5

Tevredenheid schoonhouden losloopgebied door de gemeente Inwoners*

hondenbezitters

25%

(zeer) tevreden

33%

38%

33%


(zeer) ontevreden

37% 34% * 27% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord

4

5 3

Veiligheid en handhaving

De gemeente wil graag dat iedereen zich veilig voelt, ook op plekken waar (los)lopende honden komen. Maar voelt men zich wel eens onveilig door (los)lopende honden? Ervaren mensen overlast door honden en worden hondenbezitters aangesproken als zij de regels niet naleven? Onveiligheidsgevoel door honden? Zeven op de tien Zwijndrechtenaren voelen zich niet onveilig door loslopende honden. Ongeveer een kwart voelt zich weleens onveilig. Redenen van onveiligheid Waarom voelen respondenten zich wel eens onveilig door (los)lopende honden? Van de inwoners die zich onveilig voelen, voelen zes op de tien zich onveilig door honden die op hen af rennen (zie figuur 6). De helft van de inwoners voelt zich onveilig door honden die tegen hen opspringen. Vier op de tien (37%) inwoners en de helft (55%) van de hondenbezitters geven aan dat de onveiligheid veroorzaakt wordt door een andere reden. Inwoners noemen bijvoorbeeld loslopende honden op het fietspad (waardoor gevaarlijke situaties kunnen ontstaan). Hondenbezitters zijn beducht voor loslopende honden, omdat deze honden hun eigen hond kunnen aanvallen.

Figuur 6

Redenen onveilig voelen door (los)lopende honden

57%

honden rennen naar mij toe

31% 47%

honden springen tegen mij op

28% 26%

honden blaffen naar mij honden rennen achter mij aan

inwoners

15%

hondenbezitters

22% 10% 37%

anders

55% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

Toelichting: meerdere antwoorden mogelijk, In percentage van degenen die zich onveilig voelen

“Voor iemand die niet in Zwijndrecht woont, is het onduidelijk, waar een hond wel/niet los mag lopen”

Ook zijn we benieuwd of er bepaalde plekken zijn waar mensen zich onveilig voelen door (los)lopende honden. Veel inwoners en hondenbezitters voelen zich onveilig op het fietspad langs de Devel. Dit komt doordat honden daar loslopen. Ook het Develpark is een gebied waar inwoners zich onveilig voelen door vooral loslopende honden. Hondenbezitters voelen zich ook in het Noordpark onveilig door andere (los)lopende honden. Aanspreken op overlast Van de inwoners die wel eens overlast hebben ervaren, hebben zes op de tien wel eens een hondenbezitter aangesproken op overlast. Van de hondenbezitters heeft twee derde dit wel eens gedaan. Men spreekt (andere) hondenbezitters aan op het niet opruimen van de hondenpoep en het niet aangelijnd hebben van de hond. Handhaving Eén op de tien hondenbezitters is het afgelopen jaar wel eens aangesproken door een toezichthouder van de gemeente, bijvoorbeeld omdat zij hun hond niet hadden aangelijnd of hondenpoep (nog) niet hadden opgeruimd. Een aantal liep met de hond te dicht in de buurt van een speelplek.

5

6 Ongeveer 3% van de hondenbezitters heeft het afgelopen jaar wel eens een bekeuring gehad vanwege zijn of haar hond. De boetes die men heeft ontvangen zijn vooral voor het niet aan de lijn hebben van de hond en het niet opruimen van de hondenpoep. Zwijndrechtenaren willen dat de gemeente meer controleert op de daadwerkelijke naleving van deze regels. Tevens vindt een deel dat hondenbezitters hun mentaliteit en gedrag zouden moeten aanpassen.

4

Communicatie

In de gemeente Zwijndrecht gelden een aantal regels waar hondenbezitters zich aan moeten houden (zie informatie in de linker kolom). Uit ons onderzoek blijkt dat de inwoners (hondenbezitters en niet-hondenbezitters) bekend zijn met deze regels. Dit houdt in dat de gemeente de regels van het hondenbeleid goed en duidelijk met haar inwoners heeft gecommuniceerd.

Aanlijnplicht: elke hond moet aan de lijn, uitgezonderd van de plekken waar honden los mogen lopen. Opruimplicht: degene die de hond uitlaat moet de hondenpoep opruimen, uitgezonderd van de plekken waar de hondenpoep niet opgeruimd hoeft te worden, bijvoorbeeld in een losloopgebied. Losloopgebieden: gebieden waar honden los uitgelaten mogen worden en waar de opruimplicht niet geldt. Verbodsgebieden: gebieden waar honden niet mogen lopen en dus ook niet uitgelaten mogen worden (bijvoorbeeld op speelplekken, speel- en ligweiden en terreinen rondom scholen).

Bekendheid regels Kennen de respondenten deze regels? De regels zijn erg bekend onder zowel hondenbezitters als inwoners (tabel 1). Toch zijn er wel een aantal verschillen zichtbaar tussen deze twee groepen. Dat kinderspeelplekken verboden zijn voor honden is onder 98% van de hondenbezitters bekend. Minder inwoners zijn van deze regel op de hoogte, namelijk 91%. Meer hondenbezitters dan inwoners weten dat honden los mogen lopen in losloopgebieden én dat hondenpoep daar niet opgeruimd hoeft te worden (90% tegenover 72%).

Tabel 1

Bekend met regels

regels hondenpoep moet opgeruimd worden (m.u.v. losloopgebieden) hond moet aangelijnd zijn (m.u.v. losloopgebieden) kinderspeelplekken zijn verboden voor honden honden mogen loslopen in losloopgebieden waar hondenpoep niet opgeruimd hoeft te worden

bekendheid onder hondenbezitters (%)

bekendheid onder inwoners (%)

92

91

92

91

98

91

90

72

Toelichting: vetgedrukte waarden wijken significant af van de groep inwoners.

Overzichtskaart hondenvoorzieningen De gemeente Zwijndrecht heeft op haar website een overzichtskaart staan met de verbodsen losloopgebieden. Vooral hondenbezitters zijn hiermee bekend. Twee derde van de hondenbezitters kent deze kaart. Hierbij tekenen wij aan dat een deel van deze hondenbezitters aangeven de overzichtskaart niet duidelijk is (gebieden zijn niet goed af te lezen).

(rood: verbodsgebied; groen: losloopgebied; 20, 21, 22: hondenpoepbak)

6

7 Borden en regels verbodsen losloopgebieden Aan de Zwijndrechtenaren zijn een aantal stellingen voorgelegd omtrent de borden die de verbodsen losloopgebieden aangeven en de communicatie van de regels die in deze gebieden gelden. Zowel veel hondenbezitters als inwoners vinden de borden die de verbodsen losloopgebieden aangeven niet duidelijk (zie figuur 7).

Figuur 7

De borden die de verbodsen losloopgebieden aangeven zijn duidelijk

hondenbezitters

28%

inwoners*

15%

58%

37% 0%

22%

20%

40%

(zeer) mee eens

41% 60%

80%

niet mee eens, niet mee oneens

100%

(zeer) mee oneens

* 29% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord

Hondenbezitters en inwoners menen dat de borden die de verbodsen losloopgebieden aangeven niet op de goede plekken staan. Dat geldt voor zes op de tien hondenbezitters (zie figuur 8).

Figuur 8

De borden die de verbodsen losloopgebieden aangeven staan op de goede plekken

hondenbezitters

19%

inwoners*

21%

24% 0%

60%

33% 20%

(zeer) mee eens

40%

43% 60%


80%

100%

(zeer) mee oneens


Zijn de regels die gelden in de losloopgebieden door de gemeente goed gecommuniceerd? Bijna de helft van de hondenbezitters (46%) en inwoners in het algemeen (44%) vindt van niet (zie figuur 9). Drie op de tien hondenbezitters en twee op de tien inwoners zijn het er wel mee eens dat de regels die in de losloopgebieden gelden goed zijn gecommuniceerd.

Figuur 9

De regels die gelden in de losloopgebieden zijn goed gecommuniceerd door de gemeente

hondenbezitters

29%

inwoners*

23% 0%

25%

46%

33% 20%

(zeer) mee eens

40%

44% 60%


80%

100%

(zeer) mee oneens


Een zelfde beeld zien we voor wat betreft de communicatie over regels in de verbodsgebieden (zie figuur 10).

7

8 Figuur 10 De regels die gelden in de verbodsgebieden zijn goed gecommuniceerd door de gemeente

hondenbezitters

30%

inwoners*

21% 0%

25%

46%

34% 20%

(zeer) mee eens

40%

45% 60%


80%

100%

(zeer) mee oneens


Samenvattend blijkt een belangrijk deel van de hondenbezitters en inwoners, het niet met de stellingen eens zijn. Men vindt de borden niet duidelijk en deze staan niet op de goede plekken en daarnaast vindt men de regels die in de verbodsen losloopgebieden gelden niet goed door de gemeente gecommuniceerd. Informatie hondenbeleid op gemeentelijke website Staat er voldoende informatie over het hondenbeleid op de gemeentelijke website? Een redelijk grote groep hondenbezitters, namelijk drie op de tien, weet niet of er voldoende informatie over het hondenbeleid op de gemeentelijke website staat. Een derde vindt wel dat er voldoende informatie op de website staat, hetzelfde aandeel vindt van de informatie onvoldoende. Kortom, twee derde van de hondenbezitters is of niet bekend met de website of vindt dat er onvoldoende informatie op staat.

Het onderzoekcentrum Drechtsteden doet met enige regelmaat onderzoek naar het hondenbeleid in de regio. Vorig jaar deden wij bijvoorbeeld onderzoek naar het beleid in de gemeente Dordrecht. Uit dit onderzoek komen vergelijkbare uitkomsten. Zo gaven Dordtse hondenbezitters gemiddeld een rapportcijfer 5,5 voor de uitlaatvoorzieningen. Slechts zes op de tien bezitters (57%) deelden een voldoende uit Schalk, J.M.A. & D.V.J. Massie (2014). Hond aanlijnen? Poep opruimen? Gewoon Doen!

Kijken we naar inwoners in het algemeen, dan zien we dat zes op de tien niet weten of er voldoende informatie over het hondenbeleid op de gemeentelijke website staat. Dit was te verwachten. Van de inwoners die hier wel een mening over hebben zien we dat hun mening niet afwijkt van de mening van de hondenbezitters. Het zijn vooral de hondenbezitters onder de inwoners die vinden dat er onvoldoende informatie over het hondenbeleid op de gemeentelijke website staat.

5

Tevredenheid honden uitlaatvoorzieningen

Zwijndrecht kent twee soorten honden voorzieningen; de losloopgebieden en hondenpoepbakken. Zijn er volgens de deelnemers aan het onderzoek voldoende losloopgebieden en hondenpoepbakken? Is de ligging/ plaats goed? En worden losloopgebieden voldoende schoongemaakt en hondenpoepbakken voldoende geleegd? Losloopgebieden Ruim de helft van de hondenbezitters is (erg) ontevreden over het aantal losloopgebieden (figuur 11). Dit geldt in het bijzonder voor de hondenbezitters uit Centrum, Noord en Heer Oudelands Ambacht. Het merendeel (54%) van de hondenbezitters is daarnaast (erg) ontevreden over de ligging van de losloopgebieden (figuur 12). Bovendien zijn vier op de tien hondenbezitters ontevreden over het onderhoud/schoonmaken door de gemeente (figuur 13). Bovenstaande conclusies gelden - weliswaar in mindere mate – ook voor de inwoners in het algemeen. We hebben de ontevreden respondenten gevraagd waarom zij ontevreden zijn. Zij geven aan dat:    

er te weinig losloopgebieden zijn; vaak een stuk moet worden gelopen om bij een losloopgebied te komen; de losloopgebieden vaak te klein zijn of langs een drukke weg liggen; de losloopgebieden te weinig worden schoongemaakt en (bij warm weer) stankoverlast veroorzaken voor woningen die dicht bij de losloopgebieden liggen.

De deelnemers aan het onderzoek doen daarnaast twee verbetersuggesties. De losloopgebieden zouden (nog) duidelijker met borden aangeven en omheind moeten worden. Dit laatste is veiliger voor de honden en voor de omwonenden.

8

9 Figuur 11 Het aantal losloopgebieden hondenbezitters

26%

inwoners*

26% 0%

20%

54%

32% 20%

(erg) tevreden

40%

42% 60%


80%

100%

(erg) ontevreden


Figuur 12 De ligging van de losloopgebieden

hondenbezitters

26%

inwoners*

20%

28% 0%

54%

31% 20%

(erg) tevreden

40%

41% 60%


80%

100%

(erg) ontevreden


Figuur 13 Het onderhoud/schoonmaak van de losloopgebieden hondenbezitters

25%

inwoners

37%

19% 0%

38%

43% 20%

(erg) tevreden

40%

38% 60%


80%

100%

(erg) ontevreden

Toelichting: 60% van de inwoners en 33% van de hondenbezitters heeft weet niet/geen mening geantwoord

Hondenpoepbakken De helft van de hondenbezitters en inwoners (52%) is (erg) ontevreden over het aantal hondenpoepbakken (figuur 14). Uitzondering is Heerjansdam, daar is de helft van de inwoners en 89% van de hondenbezitters juist (zeer) tevreden over het aantal hondenpoepbakken. Inwoners en hondenbezitters uit Heer Oudelands Ambacht, Walburg en Kort Ambacht zijn het minst tevreden. Over de plaatsing van de hondenpoepbakken zijn vier op de tien inwoners en hondenbezitters ontevreden (figuur 15). Over het legen van de hondenpoepbakken zijn vier op de tien (38%) hondenbezitters en drie op de tien (27%) inwoners wel tevreden (figuur 16). We hebben de deelnemers aan het onderzoek gevraagd waarom zij ontevreden zijn. Zij geven aan dat:    

er te weinig hondenpoepbakken zijn waar hondenbezitters hun poepzakjes in weg kunnen gooien; de hondenpoepbakken niet op een logische plek staan; de (overvolle) hondenpoepbakken stinken; en poepzakjes vaak naast in plaats van in de hondenpoepbak belanden.

9

10 Figuur 14 Het aantal hondenpoepbakken

hondenbezitters

28%

inwoners*

27% 0%

20%

52%

26% 20%

(erg) tevreden

47%

40%

60%


80%

100%

(erg) ontevreden


Figuur 15 De plaats waar de hondenpoepbakken staan

hondenbezitters

31%

inwoners*

30% 0%

25%

33%

20% (erg) tevreden

44%

40%

37% 60%


80%

100%

(erg) ontevreden


Figuur 16 Het legen van de hondenpoepbakken hondenbezitters

38%

inwoners

38%

27% 0%

24%

48% 20%

(erg) tevreden

40%

25% 60%


80%

100%

(erg) ontevreden

Toelichting: 61% van de inwoners en 28% van de hondenbezitters heeft weet niet/geen mening geantwoord

6

Develpark en Noordpark

Zowel in het Develpark als in het Noordpark zijn nieuwe losloopgebieden aangewezen (in elk gebied één). De gemeente is benieuwd hoe de inwoners en hondenbezitters van Zwijndrecht deze nieuwe losloopgebieden ervaren. Tevens is zij benieuwd of inwoners nog (andere) verbeterpunten hebben. Develpark Vier op de tien inwoners en een derde van de hondenbezitters komt wel eens in het Develpark. Inwoners en hondenbezitters die minimaal één tot twee keer per maand in het Develpark komen hebben wij een aantal stellingen voorgelegd over het nieuwe losloopgebied in het Develpark (tabel 2). Zes op de tien inwoners en de helft van de hondenbezitters vinden dat het losloopgebied in het Develpark op de goede locatie ligt. Twee op de tien inwoners en een kwart van de hondenbezitters vinden dat dit niet zo is. De communicatie vanuit de gemeente over dit nieuwe losloopgebied is naar de mening van de helft van de inwoners en de hondenbezitters niet goed. Twee op de tien inwoners en hondenbezitters vonden de communicatie hierover wel goed. Ruim zes op de tien inwoners en hondenbezitters voelen zich veilig in het losloopgebied. Twee op de tien inwoners en hondenbezitters geven aan zich hier niet veilig te voelen. Volgens vier op de tien inwoners en hondenbezitters wordt het losloopgebied goed schoongehouden. Toch nog een kwart van de inwoners en drie op de tien hondenbezitters vinden dat dit losloopgebied niet goed wordt schoongehouden.

10

11 Tabel 2

Stellingen losloopgebied Develpark (zeer) mee eens


(zeer) mee oneens

staat op de goede locatie inwonersa hondenbezitters

58 49

22 27

20 24

is goed gecommuniceerd vanuit de gemeente inwonersb hondenbezitters

22 18

27 26

52 56

vind ik veilig inwoners hondenbezitters

63 64

19 19

18 17

wordt goed schoongehouden inwonersc hondenbezittersc

39 38

38 32

23 30

het losloopgebied…

a b c

30% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord 27% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord 38% van de inwoners en 25% van de hondenbezitters heeft weet niet/geen mening geantwoord

Wat kan er in het Develpark (waaronder het losloopgebied) nog verbeterd worden? In het Develpark ligt volgens de inwoners van Zwijndrecht erg veel zwerfvuil. Er zal beter schoongemaakt kunnen worden. Daarnaast is het volgens sommigen niet duidelijk waar het losloopgebied precies ligt, dit kan beter aangegeven worden. Ook de communicatie rondom het losloopgebied is voor verbetering vatbaar. Gebruik losloopgebied Van de hondenbezitters maakt één op de tien al gebruik van het nieuwe losloopgebied in Develpark. 14% is van plan dit nieuwe losloopgebied te gaan gebruiken. Vier op de tien zijn niet van plan dit losloopgebied te gaan gebruiken en hetzelfde aandeel weet het nog niet. Noordpark Van de inwoners komt 36% wel eens in het Noordpark. Drie op de tien hondenbezitters bezoekt dit park wel eens. Hoe vaak komen deze mensen in het Noordpark? In verhouding brengen hondenbezitters frequenter dan inwoners een bezoek aan het Noordpark. Een derde van de inwoners en een kwart van de hondenbezitters geven aan bijna nooit in het Noordpark te komen. Aan degenen die minimaal één tot twee keer per maand in het Noordpark komen is een aantal stellingen voorgelegd die betrekking hebben op het nieuwe losloopgebied in het Noordpark (tabel 3).

Tabel 3

Stellingen losloopgebied Noordpark (zeer) mee eens


(zeer) mee oneens

staat op de goede locatie inwonersa hondenbezittersa

50 49

31 28

19 23

is goed gecommuniceerd vanuit de gemeente inwonersb hondenbezitters

16 16

23 19

61 65

vind ik veilig inwonersc hondenbezitters

51 54

29 24

20 22

wordt goed schoongehouden inwonersd hondenbezittersd

37 45

40 32

23 23

het losloopgebied…

35% van de inwoners en 26% van de hondenbezitters heeft weet niet/geen mening geantwoord 30% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord c 22% van de inwoners heeft weet niet/geen mening geantwoord d 42% van de inwoners en 31% van de hondenbezitters heeft weet niet/geen mening geantwoord a

b

11

12 De helft van de inwoners en hondenbezitters vindt dat het losloopgebied op de goede locatie ligt. Twee op de tien van beide groepen zijn het hier niet mee eens. Volgens zowel zes op de tien inwoners als hondenbezitters is er door de gemeente niet goed gecommuniceerd over het nieuwe losloopgebied in Noordpark. Slechts een kleine groep inwoners en hondenbezitters, 16%, vindt dat er wel goed gecommuniceerd is door de gemeente. De helft van de inwoners en hondenbezitters voelen zich veilig in het losloopgebied. Twee op de tien uit beide groepen voelen zich hier niet veilig. De laatste stelling gaat over het schoonhouden van het losloopgebied. Van de inwoners vindt 37% dat dit losloopgebied goed schoon wordt gehouden, van de hondenbezitters deelt 45% deze mening. Een kwart van zowel de inwoners als de hondenbezitters is het hier niet mee eens. Wat kan er in het Noordpark (waaronder het losloopgebied) nog verbeterd worden? Er bestaat onduidelijkheid over de ligging van het losloopgebied. Dit gebied zou duidelijker aangegeven moeten worden. Daarnaast wordt volgens een aantal mensen het park slecht onderhouden. Sommigen zijn van mening dat er beter geen losloopgebied had kunnen komen. Gebruik losloopgebied Van de hondenbezitters maakt pas 4% gebruik van het losloopgebied in het Noordpark. Twee op de tien zijn van plan het nieuwe losloopgebied in het Noordpark te gebruiken. Vier op de tien gaan dit nieuwe losloopgebied niet gebruiken en een even groot aandeel weet het nog niet. Maaspad Sommige inwoners willen van de route naar het Noordpark (het Maaspad) ook een losloopgebied maken. Wat vinden de omwonenden van het Noordpark van dit idee? Van de 45 omwonenden die hier een mening over hebben vindt drie kwart het een slecht idee om van het Maaspad ook een losloopgebied te maken. Eén op de tien vindt dit wel een goed idee. De rest van de omwonenden heeft er geen oordeel over. Hondenbezitters zijn een stuk enthousiaster. Van de 122 hondenbezitters die wel eens in het Noordpark komen, vindt drie kwart het een (zeer) goed idee om van het Maaspad een losloopgebied te maken. Al met al is er op dit moment onvoldoende draagvlak voor verandering.

Onderzoeksopzet en respons Er zijn drie verschillende groepen benaderd voor dit onderzoek. Ten eerste hebben we gebruik gemaakt van het Bewonerspanel Zwijndrecht. Zij geven een beeld van het oordeel van inwoners van Zwijndrecht in het algemeen. De tweede groep bestaat uit hondenbezitters. Deze hondenbezitters komen uit het bestand van de Hondenbelasting. Van de hondenbezitters is ongeveer de helft benaderd. De derde groep bestaat uit inwoners nabij het Develpark en Noordpark. Omdat de gemeente hier nieuwe losloopgebieden heeft aangewezen, wilden we graag weten wat de inwoners rondom deze gebieden van de nieuwe losloopgebieden vinden. Al deze mensen hebben een uitnodiging ontvangen om een online vragenlijst in te vullen. In totaal hebben 1.022 mensen de vragenlijst ingevuld. Dit is een respons van 37%. De benaderde inwoners uit het Bewonerspanel Zwijndrecht vormen een afspiegeling van de gemeente Zwijndrecht. Daar zitten ook hondenbezitters tussen (ongeveer 20%). Van deze benaderde groep hebben 508 personen de vragenlijst ingevuld. Alle 477 hondenbezitters (dus ook hondenbezitters uit het Bewonerspanel) vallen in deze factsheet onder de groep hondenbezitters. Er zijn 97 respondenten die zowel onder de inwoners als onder de hondenbezitters vallen.

M.X.L. Tan drs. J.M.A. Schalk drs. D.V.J. Massie februari 2015 Postbus 619 3300 AP Dordrecht (078) 770 39 05 [email protected] www.onderzoekcentrumdrechtsteden.nl

12

Evaluatie hondenbeleid Zwijndrecht

Recommend Documents