Parkeerpanel
ParkeerPanel beheer en exploitatie Hoe kun je in een tijd van stijgende inkopen via internet en toenemende leegstand toch een succesvolle parkeerexploitatie voeren? En welke rol speelt digitalisering daarbij? Over deze en andere vragen buigt zich het ParkeerPanel.
Daalt de parkeeromzet? Walter Stam: “Algemene cijfers en alge-
Bob Duindam: “Woerden is aangesloten
mene uitspraken zijn daarover niet te maken,
bij Coöperatie ParkeerService. Zij monitoren
het is vooral zeer situatieafhankelijk. Wat is
de parkeeropbrengsten van alle veertien
het voorzieningenaanbod, hoe onderschei-
aangesloten gemeenten. Hieruit blijkt dat de
dend is dat, hoe zijn de parkeerfaciliteiten
ontwikkeling van de parkeeropbrengsten per
qua aantallen, bereikbaarheid, gemak etc.? Al
gemeente verschilt. Gemiddeld genomen is er
deze aspecten bepalen in hoeverre bezoekers
sprake van een daling van de parkeeropbreng-
bereid zijn om te parkeren en daarvoor te
sten na correctie van eventuele tariefsverho-
betalen. Aspecten die overigens steeds be-
gingen.”
langrijker worden om goed op orde te hebben om ‘de klant’ te blijven trekken. De klant heeft
Vladan Jankovic: “Wij constateren als
immers veel keuze en is steeds kritischer op
P1 al een aantal jaren dat door de crisis en
waar hij zijn euro aan uitgeeft.”
de toenemende internetverkopen het aantal
deelnemers
vladan jankovic – p1 10
tomas novak – parkmobile
Bob Duindam – gemeente woerden
walter stam – akro consult
tekst peter bekkering
beheer en exploitatie
“Parkeeromzet is vooral zeer situatieafhankelijk.” Walter Stam
kortparkeerders in de parkeergarages onder
handhaven door naast operationeel beheer
druk staat. Bovendien neemt de gemiddelde
ook commercieel beheer in te zetten.”
parkeerduur ook af. De parkeeromzet blijft wel redelijk constant door, enerzijds de infla-
Tomas Novak: “De parkeeromzet die
tiecorrectie op de parkeertarieven toe te pas-
Parkmobile parkeerders via de mobiel afreke-
sen, en anderzijds door maatwerk en kwaliteit
nen is in 2013 fors gegroeid, voor 2014 ver-
te bieden. Maatwerk in de zin van specifieke
wachten wij hierin geen verandering. Dit is te
acties, speciale tarieven voor evenementen en
verklaren door de eerlijke manier van betalen.
periodiek aantrekkelijke abonnementsvormen
De kritische consument wil achteraf betalen
afgestemd op Het Nieuwe Werken. Kwaliteit
en het liefst per minuut. Het bieden van die
in de zin van schone, veilige parkeergarages
mogelijkheden is tegenwoordig essentieel.”
en innovatieve oplossingen zoals kentekenparkeren. Kortom: de parkeeromzet weten we te
Kun je nog verdienen aan parkeren? Walter Stam: “Per situatie moet bezien
leen rendabel in combinatie met het parkeren
worden of er sprake is of kan zijn van een
in de omgeving”
positieve parkeerexploitatie. Die inschattingen maken wij dan ook kritisch bij nieuwe
Bob Duindam: “Het verdienen aan par-
investeringsbeslissingen van parkeeropgaven.
keren is geen doel op zich voor gemeenten.
Vanuit parkeerbeleid kan het daarbij soms een
Betaald parkeren is voor gemeenten een re-
weloverwogen keuze zijn om een investering
guleringsinstrument om de schaarse parkeer-
voor een parkeergarage te doen, ondanks dat
plaatsen kostenneutraal te reguleren. Woer-
deze niet rendabel is op kortere termijn, of al-
den heeft gekozen voor een ondergrondse
parkeer24 #01 maart 2014
11
Parkeerpanel parkeergarage. Het exploiteren van een dure
goed gemanaged wordt, heb je onrendabele
ondergrondse parkeergarage is vooralsnog
parkeerplekken. Dus enerzijds moet je het
verliesgevend.”
bestaand areaal beter benutten, de traditionele normen durven los te laten, bewuste
Tomas Novak: “Het leveren van een goede
parkeerders belonen en slimmere, goedkope-
en innovatieve service neemt steeds hogere
re parkeervoorzieningen bouwen. Anderzijds
kosten met zich mee. Hierdoor is het uitda-
moet je de processen efficiënt inrichten en
gend om rendement en vernieuwing in balans
goede prijs-kwaliteit verhouding bieden. Als
te houden.”
je het bovenstaande weet te realiseren, kan
Vladan Jankovic: “Het creëren, onderhou-
ook hier staan de marges onder druk en
den en benutten van het parkeerareaal heeft
zal je genoegen moeten nemen met lagere
een maatschappelijk doel. Als het areaal niet
winsten.”
je nog steeds aan parkeren verdienen. Alleen
Welke rol spelen digitaliseren en kentekenparkeren bij besparingen?
“Het verdienen aan parkeren is geen doel op zich voor gemeenten.” Bob Duindam
Walter Stam: “Vanuit onze professie als
Gemeente kunnen besparen door het beheer
Akro Consult, die met name gelegen is in haal-
op afstand uit te voeren. En een derde bespa-
baarheidsberekeningen, parkeerexploitaties
ring is samenwerken met andere gemeenten
opstellen, investeringsbeslissingen begeleiden
om daarmee schaal- en inkoopvoordelen te
en parkeren als onderdeel beschouwen van
realiseren en kennis en expertise te delen.”
een hele gebieds- of locatieinvestering, is met name de focus gericht op hoe tot dusdanige
Vladan Jankovic: “Door digitalisering en
parkeerobjecten gekomen kan worden dat
kenteken parkeren kan (op termijn) absoluut
die aantrekkelijk zijn voor de parkeerder. Dat
bespaard worden op personeelskosten, maar
begint met bijvoorbeeld een goede ontslui-
ook op kosten van geldgaring en tickets. Wij
ting van een garage, een logische indeling en
zien bij straatparkeren nadrukkelijk de trend
eindigt met gemaksvoorzieningen voor de
dat steeds meer gemeenten hun parkeer-
klant zoals kentekenparkeren en digitalisering.
dienstverlening, zoals het aanvragen en verle-
Het zijn dus zeer belangrijke aspecten die van
nen van een parkeervergunning, -ontheffing
belang zijn voor goede parkeerexploitaties.”
of bezoekersregeling, digitaal aanbieden. Met onze webbased applicatie hebben wij hierop
12
Bob Duindam: “Woerden heeft in 2013
ingespeeld. Vervolgens passen wij de applica-
gekozen voor kentekenparkeren en het digi-
tie ook toe voor het uitgeven van abonnemen-
taliseren van de parkeerproducten. Dit heeft
ten achter de slagboom en voor het verlenen
geresulteerd in de verdunning van het aantal
van toegangsrechten bij stadsafsluitingen.
parkeerautomaten (van 58 naar 20), reductie
Maar er zijn wel grenzen aan de kostenre-
van geldgaringskosten en het besparen op
ductie. Immers je hebt mensen nodig om de
onderhoudskosten. Digitalisering heeft in
parkeervoorziening te onderhouden en de ap-
Woerden geld opgeleverd. Gemeenten kun-
plicaties in de lucht te houden. Een reële optie
nen daarnaast besparen op de uitvoeringskos-
vormt ook het beheer op afstand. Tijdens
ten door te kiezen voor vereenvoudiging van
daluren is er geen beheer ter plaatse, maar
het parkeerbeleid. Complex parkeerbeleid kost
wordt de parkeerapparatuur naar de centrale
veel geld in de uitvoering. Een tweede bespa-
meldkamer doorgeschakeld. De meldkamer
ring is door kritisch te kijken naar de inzet van
beantwoordt 24/7 de inkomende intercomop-
mensen en middelen bij het uitvoeren van het
roepen, monitort de camerabeelden en kan
parkeerbeleid. Een parkeergarage hoeft niet
op afstand de parkeerapparatuur bedienen. In
iedere dag van 7:00 tot 19:00 bemenst te zijn.
geval van calamiteiten of storingen stuurt de
beheer en exploitatie
meldkamer de storingsdienst aan, welke naar de desbetreffende locatie uitrukt.”
van kostenbesparende maatregelen. In het buitenland worden minder parkeerautomaten geplaatst en werken gemeente en providers
Tomas Novak: “Digitalisatie kan de
nauw samen om de overstap van parkeer-
exploitatie van parkeren op diverse vlakken
automaat naar alternatieve betaalmethode
efficiënter maken en op lange termijn een
te maken. Daarnaast kan de digitalisering
enorme kostenbesparing met zich meebren-
een rol spelen in het sturen en belonen van
gen. Een goed voorbeeld is de verandering in
parkeergedrag wat door goed samenspel van
handhaving die Amsterdam doorvoert. Ook
gemeente, ondernemers en marktpartijen kan
het uitgeven van digitale vergunningen of het
leiden tot een stijging in parkeeruren.”
terugdringen van het aantal fysieke contactmomenten met de klant zijn voorbeelden
Vladan Jankovic
Hoe kan de trend gekeerd worden? Walter Stam: “De trend is volgens mij al
leid en de bereidheid van gemeenten om sa-
ingezet. Tal van parkeerexploitanten zijn bezig
men te werken en te standaardiseren. Aan de
om de klant meer te bieden (gemak, service
opbrengsten kant zal een gemeente intensief
etc.). Mijn credo bij nieuwe projecten waar
met de ondernemers en instellingen in het
parkeren een onderdeel van is, is dan ook dat
betaald parkeergebied moeten samenwer-
de parkeeroplossing helemaal moet kloppen.
ken. De tariefstelling heeft een zeer beperkte
Halve of suboptimale oplossingen gaan niet
invloed, en verhogen zit er voorlopig echt niet
werken. Uiteraard blijft het daarbij cruciaal
in. Het antwoord moet komen van slimme
dat een gebied voldoende klanten blijft trek-
samenwerking met winkeliers, horeca en
ken. Een aantrekkende economie zou daarbij
cultuur instellingen, bijvoorbeeld korting op
ook helpen.”
het tarief in relatie tot gedane aankopen. Het
Bob Duindam: “Na alle maatregelen die
antwoord komt ook uit gemak door, bijvoor-
we al genomen hebben zijn de parkeeruitga-
beeld, in de horeca plaatsen te laten reser-
ven nog slechts beperkt te beinvloeden. De
veren en de kosten op de restaurantrekening
uitgaven zijn sterk afhankelijk van de omvang
te zetten, waarbij de restaurateur kan kiezen
en samenstelling van het parkeerareaal (straat
voor vergoeding van 0 tot 100% van de klant
of garages), de complexiteit van parkeerbe-
zijn parkeerkosten.”
parkeer24 #01 maart 2014
“Commerciële activiteiten en commercieel beheer moeten beheer en exploitatie ondersteunen.”
13
“Digitalisering kan rol spelen bij sturen en belonen van parkeergedrag.” Tomas Novak
Tomas Novak: “Het keren van de economie
en bestaande parkeernormen los te laten.
kan niet alleen door de parkeersector worden
Anderzijds door technologische ontwikkelin-
gedaan, dit is een maatschappelijk probleem.
gen in te zetten en beter te luisteren naar de
Wel moet de parkeerbranche samen met an-
wensen van de consument. Enkele voorbeel-
dere betrokkenen kijken hoe het parkeren een
den hiervan zijn: kentekenherkenning in de
vriendelijk en servicegericht onderdeel is van
parkeergarages waardoor bezoekers vooraf
het bezoek aan een stad. Door een klantvrien-
een parkeerplaats kunnen reserveren en
delijke betaalmethode en een goed samenspel
betalen. Door specifieke acties en tarieven
van lokale ondernemer en parkeerexploitant
tijdens evenementen te hanteren en deze
en het ten volste benutten van de mogelijk-
ook nadrukkelijk via internet en social media
heden van digitalisering. Met alleen klagen en
te communiceren. Introduceren van nieuwe
vasthouden aan oude denkwijzen komen we
betaalmethoden zoals dip and go, tap and
er niet.”
go en betalen met smartphone. Ook moet de
Vladan Jankovic: “Enerzijds door het
ambassadeur van de omgeving fungeren.”
exploitant van een parkeervoorziening als een bestaand parkeerareaal beter te benutten
Hoe ziet u de toekomst ten aanzien van beheer en exploitatie van parkeervoorzieningen? Walter Stam: “Goed beheer en exploitatie
maken en vaststellen van beleid en het voeren
van parkeervoorzieningen is belangrijk. Hier
van regie hierop. De uitvoering zal dan steeds
zie je dan ook een professionaliseringsslag.
meer overgelaten worden aan de marktpar-
Door bezoekers aan (centrum)gebieden
tijen. We hebben ook te maken met verande-
goede parkeervoorzieningen te bieden, zullen
rende regelgeving, de parkeerder die steeds
mensen ook bereid zijn daarvoor te betalen.”
mondiger wordt en slimme ICT ontwikkelingen, waardoor de concurrentie meer en meer
Bob Duindam: “Meer en meer gemeen-
zal toenemen. Dit betekent dat operationele
ten kiezen voor de samenwerking bij het
efficiency, communicatie richting bezoekers al
uitvoeren van parkeerbeleid. Deze trend zal
dan niet via social media, maar vooral de ken-
zich doorzetten. Het is voor de leden van
nis en kunde van mensen essentieel zijn. Daar-
samenwerkingsverbanden als ParkeerService
naast zullen beheer en exploitatie nadrukkelijk
de uitdaging om naast het standaardiseren en
ondersteund moeten worden door commerci-
digitaliseren, continu slim te organiseren en te
ële activiteiten en commercieel beheer.”
bepalen wat het voordeligst is voor de leden: zelf doen of uitbesteden? Gemeentelijke sa-
Tomas Novak: “De ‘beleving’ omtrent par-
menwerking kent vooralsnog meer voordelen
keren speelt een cruciale rol. Kan ik voor de
dan het als individuele gemeente zelf uitbe-
deur parkeren, wat is het tarief en kan ik snel
steden van beheer, exploitatie of het aangaan
en gemakkelijk betalen zijn enkele elemen-
van PPS-constructies.”
ten. Maar ook de omgeving speelt een rol. Ik
Vladan Jankovic: “Wij denken dat steeds
en staat dat in verhouding tot de eventuele
meer gemeenten zich in de toekomst gaan
parkeerkosten.”
parkeer op locatie x wat krijg ik hiervoor terug
concentreren op hun kerntaken. Dit is het
14
