2007
ANNUAL REPORT – 2007
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
Výroční zpráva Regionální rozvojová agentura jižní Moravy
Annual Report Regional Development Agency of South Moravia
2007
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
Úvodní slovo ředitele
Introductory Word by the Director
Dear friends, Vážení přátelé,
Rok 2007 byl pro Regionální rozvojovou agenturu jižní Moravy (RRA JM) významným mezníkem. Oslavila totiž 10 let úspěšného působení v Jihomoravském kraji, proto si dovolím krátké ohlédnutí nejen za uplynulým rokem, ale za celým tímto, jak věřím, úspěšným obdobím.
2
The year 2007 was an important milestone for the Regional Development Agency of South Moravia (RRA JM). That‘s because it celebrated its 10th year of successful activity in the South Moravian Region. I would therefore like to briefly review not only the past year, but also this entire period, which we believe to have been successful.
Agentura byla založena v září roku 1997 s cílem podpořit využívání fondů Evropské unie a stala se tak jednou z nejvýznamnějších vstupních bran podpory přeshraničních projektů do regionu. Tento záměr se našemu týmu podařilo nejen naplnit, ale také rozšířit o řadu dalších aktivit, kterými přispíváme k rozvoji Jihomoravského kraje. Vedle zpracovávání a administrace projektů ze CBC Phare, Interregu IIIA a dalších programů z Evropské unie i České republiky, se aktivity agentury rozšířily o servis zahraničním investorům zabezpečovaný pro CzechInvest, RRA JM se také aktivně zapojila do zpracování a realizace Regionální inovační strategie Jihomoravského kraje a rozvoje klastrových iniciativ.
The Agency was founded in September 1997 with the aim of supporting the use of funds of the European Union. It thus became one of the most important gateways of support for establishing cross-border projects in the region. This aim has been something our team has not only been able to fulfill, but also to expand by a number of other activities. Through all of this, we are contributing to the development of the South Moravian Region. Aside from elaborating and administering projects from CBC Phare, Interreg IIIA and other programs from the European Union and the Czech Republic, the agency expanded to include a service to foreign investors provided for CzechInvest. RRA JM also actively engaged in elaborating and implementing the Regional Innovation Strategy of the South Moravian Region and the Development of Cluster Initiatives.
Od roku 2000 do roku 2007 se RRA JM podařilo nasměrovat do regionu dotace za více než 628 miliónů Kč. Jde jak o dotace pro zpracovávané projekty, tak o projekty přeshraniční spolupráce, které jsou prostřednictvím agentury administrované. Také v oblasti zahraničních investic dosáhla agentura úspěchů, které přinášejí klíčové výsledky pro region: v letech 2002-2007 agentura asistovala u realizace více než padesátky úspěšných investičních záměrů - z celkových více než 250 - zahraničních společností, které v Jihomoravském kraji přislíbily investovat přes 6,5 miliard Kč a vytvořit téměř 10 000 nových pracovních pozic. Mezi úspěšné investory, kteří přišli do Jihomoravského kraje za asistence RRA JM patří například společnosti IBM, Honeywell, Infosys nebo Daikin.
From 2000 to 2007, RRA JM was able to direct subsidies into the region for over CZK 628 million. This concerns both subsidies for elaborated projects as well as cross-border cooperation projects, which are administered through the agency. Also in the area of foreign investments, the agency attained successes, which have brought key results for the region: in the period 2002-2007, the agency assisted in the implementation of over 50 successful investment aims - from a total of over 250 - foreign companies, which promised to invest over CZK 6.5 billion in the South Moravian Region, and form nearly 10,000 new job positions. The companies IBM, Honeywell, Infosys and Daikin are amongst the successful investors that have entered the South Moravian Region under the assistance of the RRA JM.
Úvodní slovo ředitele
3
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
JUDr. Vladimír Gašpar ředitel RRA JM / Director, RRA JM
Agentura se věnuje ale i řadě projektů s tematikou ochrany životního prostředí, kromě jiných realizovala například projekt zaměřený na ekologickou likvidaci freonů z vyřazených lednic, který díky dotaci ušetřil městům a obcím Jihomoravského kraje na zneškodnění tohoto druhu odpadu v souhrnu více než 9 miliónů Kč. Agentura mnoha aktivitami dále přispívá k vytváření příznivého prostředí pro rozvoj inovací, například se podílela na ustavení bioinformatického klastru CEITEC Cluster bioinformatics. V neposlední řadě se RRA JM zabývá otázkami podpory regenerace brownfieldů.
The agency also works on a series of other projects with the theme of environmental protection. Aside from others, it has implemented a project aimed at ecological liquidation of freon from old refrigerators. Thanks to the acquired subsidy, it saved cities and municipalities in the South Moravian Region over CZK 9 million for neutralization of this type of waste . Through many activities, the city also contributes to the creation of a positive environment for the development of innovation; for example, it took part in the creation of a bio-informatics cluster called CEITEC Cluster bioinformatics. Not the least of which, RRA JM also deals with questions of supporting brownfield regeneration.
Vzhledem ke svým zkušenostem v oblasti regionálního rozvoje se agentura stala vyhledávaným partnerem pro zahraniční subjekty v zemích Evropské unie i mimo ni (Rakousko, Slovensko, Srbsko, Chorvatsko, Albánie a další). K rozvoji vztahů s institucemi v ČR (Centrum pro regionální rozvoj ČR, CzechInvest, Asociace inovačního podnikání ČR a další) přispívá to, že zástupce RRA JM od roku 2007 zastává pozici předsedy představenstva České asociace rozvojových agentur.
In regards to its experience in the area of regional development, the agency has become a sought-after partner for foreign subjects in countries of the European Union and beyond (Austria, Slovakia, Serbia, Croatia, Albania and others). It contributes to the development of relations with institutions in the CR (Centre for Regional Development of the CR, CzechInvest, the Association of Innovative Entrepreneurship of the CR and others), in that representatives of the RRA JM have held the position since 2007 of chairman of the board of directors of the Czech Association of Development Agencies.
Dovolte mi poděkovat všem spolupracovníkům za profesionálně odvedenou práci, členům orgánů RRA JM za jejich pomoc při uskutečňování aktivit a všem ostatním, kteří se podíleli a podílejí na tom, že se RRA JM stala v letech 1997 - 2007 jednou z nejlépe hodnocených rozvojových agentur v České republice. Věřím, že i rok 2008 bude plodný na úspěšné projekty a RRA JM opět svou měrou přispěje ke zlepšení kvality života na jižní Moravě.
Please allow me to thank all collaborators for their professional work, the members of the bodies of RRA JM for their help in realizing activities, and all other persons who took part and still take part in helping RRA JM become one of the best-assessed development agencies in the Czech Republic during the period 1997-2007. I firmly believe that 2008 will be just as fruitful in terms of successful projects, and RRA JM again contributes in its measure to improving the quality of life in South Moravia.
Introductory Word by the Director
ANNUAL REPORT – 2007
Správní a organizační struktura RRA JM
1.
1.1.
právní struktura RRA JM v roce S 2007
Regionální rozvojová agentura jižní Moravy (RRA JM) je sdružením tří právnických osob – Jihomoravského kraje (JMK), Sdružení obcí a měst jižní Moravy (SOM JM) a Krajské hospodářské komory jižní Moravy (KHK JM).
Administrative and Organizational Structure of RRA JM 1.1.
dministrative Structure of RRA JM A in 2006
The Regional Development Agency of South Moravia (“RRA JM”) is an association of three legal entities – the South Moravian region (“JMK”), the Association of South Moravian cities and Municipalities (“SOM JM”) and the Regional Chamber of Commerce of South Moravia (“KHK JM”).
OBR. Správní struktura RRA JM
FIG. Administration structure of RRA JM
JMK
Správní výbor Steering Committee
Valné shromáždění General Assembly
SOM JM
Kontrolní komise Monitoring Committee
KHK JM
Správní výbor (31. 12. 2007) Jihomoravský kraj South Moravian Region
------
Ing. Lubomír Šmíd, předseda Mgr. Václav Božek, CSc. Jan Koráb RNDr. Igor Poledňák Ing. Milan Venclík
Steering Committee (31. 12. 2007) Sdružení obcí a měst jižní Moravy Association of South Moravian Cities and Municipalities -----
RNDr. Barbora Javorová Ing. Luboš Kuchynka Pavel Prokop Ing. Jan Vitula
Kontrolní komise Sdružení obcí a měst jižní Moravy Association of South Moravian Cities and Municipalities ---
4
PhDr. Jaroslava Králová, předsedkyně KK Mgr. Petr Kostík
Krajská hospodářská komora jižní Moravy Regional Chamber of Commerce of South Moravia ------
Bc. Ladislav Koukal, místopředseda Ing. Petr Bajer, CSc. Ing. Josef Bendl Ing. Josef Pikola Luděk Šebesta
Monitoring Committee Jihomoravský kraj South Moravian Region
---
František Houšť Ing. arch. Anna Procházková
Správní a organizační struktura RRA JM
Krajská hospodářská komora jižní Moravy Regional Chamber of Commerce of South Moravia ---
Ing. Milan Šouba Josef Vrba
5
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
1.2. Organizační struktura RRA JM
1.2.
Organizational Structure of RRA JM
Regionální rozvojová agentura jižní Moravy, která v roce 2007 zaměstnávala 18 pracovníků, byla organizačně rozdělena na tři oddělení, a to na oddělení projektů, oddělení přeshraniční spolupráce a oddělení podpory investic a inovací.
The Regional Development Agency of South Moravia, which had 18 employees in 2007, has been divided into three branches, the Project Branch, the Cross-border Cooperation Branch and the Investment Support and Innovation Branch.
OBR. Organizační struktura RRA JM
FIG. Organisational Structure of RRA JM
ředitel Director
Sekretariát Secretariat
Oddělení projektů Project Branch
Oddělení přeshraniční spolupráce Cross-border Cooperation Branch
Oddělení podpory investic a inovací Investment Support and Innovation Branch
1.3. Členství v ČARA
1.3. Membership in ČARA
Regionální rozvojová agentura jižní Moravy je členem České asociace rozvojových agentur (ČARA). Posláním této asociace, která sdružuje rozvojové agentury s krajskou působností, je podpora systematického hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje krajů České republiky.
The Regional Development Agency of South Moravia is a member of the Czech Association of Development Agencies (“ČARA”). The mission of this association, which unites regional agencies, is the support for systematic economic, social, and cultural development of the regions of the Czech Republic.
ČARA jako nevládní organizace působí jako jeden z nástrojů regionální politiky. Hlavními partnery na území ČR jsou státní správa na centrální i regionální úrovni, samospráva krajů a obcí a jiných veřejných subjektů, instituce zastupující hospodářský sektor i nevládní, neziskové organizace, zaměřené na hospodářský a sociální rozvoj, v zahraničí pak veřejné i soukromé instituce, zaměřené na regionální rozvoj a sdružení s podobnými aktivitami jako ČARA. Cílem sdružení je koordinace a posilování činnosti svých členů a jednání jejich jménem navenek v rozsahu, který je dán mandátem od členské základny.
ČARA, as a non-governmental organisation, is one of the instruments of regional policy. The main partners of ČARA in the Czech Republic include the central and regional state administration, regional governments, municipal councils and other public institutions, entities representing the economic sector, and non-governmental non-profit organisations focusing on social and economic progress; the main international partners of ČARA include public and private institutions focusing on regional progress and associations with similar activities as ČARA. The purpose of the Association is the coordination and enhancement of activities of its members and their external representation within the scope defined by the mandate of the members.
---
Smluvními partnery asociace jsou: Asociace inovačního podnikání ČR – AIP ČR Národní asociace pro rozvoj podnikání – NARP
---
Organizace spolupracující s členskými agenturami ČARA: Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Centrum pro regionální rozvoj ČR – CRR ČR Zástupce RRA JM byl zvolen v r. 2007 předsedou představenstva ČARA.
---
---
Contractual partners of the Association include: The Association of Innovative Entrepreneurship CR – AIP ČR The National Association for the Development of Enterprise – NARP Organisations cooperating with ČARA member agencies The Ministry for Regional Development The Centre for Regional Development of the Czech Republic RRA JM representative was elected the chairman of the ČARA A board.
Administrative and Organizational Structure of RRA JM
ANNUAL REPORT – 2007
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
2.
2.1.
6
Podpora investic
Main Activities of RRA JM in 2007 2.1.
Support for investments
2.1.1. Zahraniční investice
2.1.1. Foreign investment
RRA JM poskytuje kompletní servis zahraničním investorům již od roku 2000. Během této doby se podílela na úspěšných realizacích mnoha investičních projektů. Soustavnou statistiku přílivu zahraničních investic, které prošly RRA JM, agentura vede počínaje rokem 2003. Od tohoto roku byla RRA JM v kontaktu s 255 zahraničními investory z nichž 49 dospělo do fáze úspěšné realizace. V roce 2005 RRA JM přispěla k uskutečnění investičního záměru rekordních 23 zahraničních společností s příslibem celkové investice v řádu miliard korun. Rok 2007 byl v jistém smyslu přelomovým obdobím – příliv investic ubral na intenzitě a o většinu z nově příchozích zájemců se postarala Regionální kancelář CzechInvestu. S žádostí o poskytnutí informací vedoucích k nalezení vhodné lokality se na nás obracely především realitní, developerské a stavební společnosti s mezinárodní působností a jednalo se především o projekty z oblasti logistiky a komerčních prostor. Nově roste zájem o pozemky pro výstavbu fotovoltaických elektráren, zejména v jižních částech regionu.
RRA JM has been providing complete service to foreign investors since 2000. During this period, it took part in the successful implementation of many investment projects. The agency began keeping systematic statistics in 2003 on the influx of foreign investments that have gone through RRA JM. Since that year, RRA JM has been in contact with 255 foreign investors, of which 49 have reached the phase of successful implementation. In 2005, RRA JM contributed in realizing the investment aim of a record 23 foreign companies with the promise of a total investment of around a billion Czech Crowns. The year 2007 was in a certain sense a turning point - the tide of investments grew ever more intense, and the Regional Office of CzechInvest administered the majority of the new interested parties. Mainly realty, developer and construction companies with international positioning came with requests for receiving information that would lead to the finding of suitable localities, mostly dealing with projects from the area of logistics and commercial areas. New interest is growing in grounds for construction of photo-voltaic electrical plants, mainly in the southern parts of the region.
2.1.2. After-care
2.1.2. After-care
RRA JM se proto otevřel prostor pro intenzivnější komunikaci se zahraničními společnostmi, které se usídlily v regionu v uplynulých letech, tedy pro soustavnější naplňování programu následné péče o zahraniční investory (After-care). V jeho rámci usiluje agentura o průběžné udržování kontaktu se svými klienty – významnými zahraničními společnostmi a poskytuje jim rovněž asistenci při řešení aktuálních problémů, s nimiž se podniky potýkají. Cílem této aktivity je jednak zvýšit objem reinvestic stávajících zahraničních firem v našem regionu, jednak usnadnit přístup místním podnikům do odběratelských sítí nadnárodních společností. V neposlední řadě má after-care za cíl také omezovat riziko odchodu investorů do jiných teritorií (především posilováním vazeb na dodavatele, vazby na výzkum a vývoj v regionu apod.).
RRA JM has therefore created room for more intensive communication with foreign investors, which have set up businesses in the region in the past years, i.e. for more systematic planning of the programme of after-sale care for foreign investors (After-care). Through this, this agency has been striving to uphold regular contact with its customers – important international companies, and also provide them with assistance when resolving ongoing problems that companies often encounter. The aim of this activity is partly to increase the volume of reinvestment of current foreign companies in our region, and partly to facilitate access to customer networks of supranational companies for entrepreneurs. Not the least of which, after-care also aims to limit the risk of the departure of investors into other territories (mainly by strengthening ties with suppliers, ties to research and development in the region, etc.)
Byla zahájena první fáze pilotního průzkumu zahraničních společností v regionu. Průzkum se realizoval formou osobního dotazování zástupců těchto společností, nosnými tématy byly možnosti další expanze a současné a budoucí nároky na pracovní sílu z hlediska počtu i struktury. Struktura návštěv byla nastavena tak, aby bylo zajištěno pokrytí co nejširšího spektra typů společností. Z hlediska zaměření činnosti (výroba / služby), fáze rozvoje (začínající / v regionu již několik let), umístění, velikosti a původu. Ve všech případech se jednalo o nejvýznamnější zaměstnavatele v regionu s perspektivou dalšího rozvoje. U některých dochází k rozšiřování kapacit v rámci realizace prvotního plánu budování výrobních kapacit, u jiných se připravuje expanze, avšak její úspěch a rozsah bude záviset na výsledcích zhodnocení příležitostí, jaké region v současnosti nabízí a spolupráci jeho představitelů. V některých případech bylo již dokonce ustoupeno od části původních záměrů (například plánované rozšiřování se uskuteční
The first phase of the pilot research of foreign companies in the region commenced. Research was performed through personal interviews of representatives of these companies. The main themes were the possibilities for further expansion and current and future demands on the work force from the viewpoint of the number and structure. Visitation was structured to cover the widest spectrum of types of companies. From the viewpoint of the aim of activity (production/service), phase of development (beginning/ in the region several years), location, size and origin. In all cases, this concerned the region’s most important employers, having prospects for further expansion. Certain ones are experiencing expansion of capacities within the framework of implementing an initial plan for building manufacturing capacities, while others are preparing expansion, but their success and scope shall depend on the results of assessment of the opportunities that the region is currently offering, and cooperation of its representatives, etc.). These visits include presenting
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
7
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
v menší míře atp.). Součástí návštěv je i předávání brožury Survival Kit a získávání komentářů a námětů pro její další vydání.
the brochure Survival Kit, and obtaining commentary and topics for its next publication
Společnosti navštívené v rámci pilotního průzkumu:
Companies visited within the framework of the pilot research:
ADC (GB/Ger), Andrew (US), Bernex (SWI/IT), Daido (JP), Daikin (JP), FEI (US/NL), IBM (US), Infosys (IND), Honeywell (US), SMC (JP/AT)
ADC (GB/Ger), Andrew (US), Bernex (SWI/IT), Daido (JP), Daikin (JP), FEI (US/NLpopportunitieslan), IBM (US), Infosys (IND), Honeywell (US), SMC (JP/AT)
Diskutované okruhy:
Discussed themes:
1) Lidské zdroje – současný stav, struktura a budoucí požadavky
1) Human resources – current state, structure and future requirements
2) Školství, především spolupráce se školami (učiliště, střední školy, vysoké školy)
2) Education, mainly cooperation with schools (vocational/technical schools, high schools, universities)
3) Doprava
3) Transportation
4) Další problémy (popřípadě témata vnímaná jako potenciální problémy, s jejichž řešením by mohla pomoci místní samospráva)
4) Other problems (or themes recognized as potential problems, local government could aid in their resolution) 1) Human resources
1) Lidské zdroje Všechny z dosud oslovených společností počítají v nejbližších letech s růstem počtu zaměstnanců. V případě plánu větších expanzí výrobních společností, spojených s investicemi do výzkumu a vývoje signalizují silné obavy z dostatku technicky vzdělaných pracovníků na trhu práce. Jedná se jak o operátory, tak o kvalifikované pracovníky (obráběče, obsluha strojů, absolventy technických oborů na středních školách), ale také o odborníky v manažerských pozicích, s technickým zaměřením. Zde hraje roli často nedostatečná kvalifikace, ale také jejich celkový nedostatek. Naproti tomu v některých případech se budoucnosti sice neobávají (získání pracovníků je pro ně otázkou motivace a dostatečného úsilí), přesto pro projekty expanze vypracovávají studie proveditelnosti zaměřené na (budoucí) dostupnost a dostatečnou disponibilitu relevantních lidských zdrojů.
All of the companies addressed so far are counting on growth in the coming years in their number of employees. In the case of manufacturing companies planning larger expansions, in relation to investment into research and development, they are signalling strong fears of not having enough technically trained workers on the job market. This concerns both operators and qualified workers (toolers, machinists, high school graduates of technical fields), as well as experts in management positions with technical training. Often playing a role here is insufficient qualification, as well as their overall insufficient numbers. As opposed to this, in certain cases it is true that they don’t fear the future (gaining workers them is a question of motivation and sufficient effort); despite this, they are compiling feasibility studies for expansion projects aimed at (future) availability and sufficient numbers of relevant human resources. 2) Education
2) Školství Ty společnosti, které mají ve svých aktivitách i výzkum a vývoj, nebo s ním do budoucna počítají mají rozvinutou spolupráci s vysokými školami (diplomové práce, praxe, přednášky, společné projekty). Často též spolupracují s technicky zaměřenými středními školami (výuka, praxe, exkurze). Uvítali by ale především větší podporu zřizovatele směrem k technicky zaměřeným školám (potenciální podpora humanitním oborům na úkor technickým oborům je vnímána jako hrozba) a pružnější reakci školského systému na požadavky zaměstnavatelů. Na trhu práce je přebytek absolventů humanitně zaměřených oborů, ale nedostatek absolventů zejména z oborů elektronika, mechanika, v některých případech označován dokonce jako kritický. Specifickým problémem je mezinárodní škola. Její existence nebo neexistence v regionu ve velké míře ovlivňuje personální politiku a plánování dalšího růstu zahraničních společností. Velkým limitujícím faktorem je absence střední školy (nejen) pro děti cizinců, tj. školy s výukou v angličtině s mezinárodně uznávaným vysvědčením. Výhodou by byla též školka s výukou ve francouzštině či italštině (s angličtinou není problém).
Those companies having research and development as one of their activities, or expect it in the future through developing cooperation with universities (thesis work, job training, lectures, common projects). They also frequently work with technically oriented high schools (education, job training, and excursions). But they would mainly welcome greater support of the administrators towards technically oriented schools (potential support for humanities fields to the detriment of technical fields is recognized as a threat), and more flexible reaction of the school system to the requirements of employers. There is a surplus of graduates of humanities-oriented fields on the job market, but a lack of graduates mainly from the fields of electronic and mechanical engineering; in certain cases it is listed as critical. International school is a specific problem. Its existence or non-existence in the region influences in great measure the human resource policy and planning for further growth of foreign companies. A great limiting factor is the absence of a high school (not just) for children of foreigners i.e. schools teaching in English with an internationally recognized school report. Another advantage would also be a kindergarten offering teaching in French or Italian (not a problem with English).
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
3) Doprava
3) Transportation
Ve všech částech Brna a okolí, kde jsou soustředěni zahraniční investoři jsou problémy s přetížením hromadné dopravy, případně s návazností spojů v rámci IDS. Kapacita městské hromadné dopravy je nedostačující, situace je popisována jako neudržitelná, zejména pokud jde o Černovickou terasu.
In all parts of Brno and the surroundings, where foreign investors are concentrated, there are problems with the overburdening of mass transit, or with connecting to routes in the Integrated Transportation System, the capacity of the city mass transit system doesn’t suffice. The situation is described as unsustainable, mainly along the Černovická terasa route.
RRA JM věnuje velkou pozornost tvorbě a aktualizaci prakticky zaměřené příručky pro zahraniční investory, tzv. Survival Kit. V roce 2007 vyšla již po šesté, a stejně jako v roce předchozím v anglické a německé jazykové verzi. Příručka je tradičně předávána všem zahraničním společnostem, zajímajícím se o investici na jižní Moravě i těm, kteří zde již zakotvili. Jednotlivé kapitoly jsou aktualizovány jednak na základě nových údajů (například od JMK, statistického úřadu, CzechInvestu a dalších), ale také na základě informací od samotných investorů. Tištěné vydání doplňuje elektronické zpracování příručky, které je součástí internetových stránek RRA JM.
RRA JM is paying great attention to the creation and updating of a practically designed handbook for foreign investors, the so-called Survival Kit. It was published for the sixth time in 2007, and just like in the previous year, it is also offered in English and German. The handbook is traditionally presented to all foreign companies interested in investing in South Moravia and also those who have already anchored themselves to the region. Individual chapters are updated in part on the basis of new data (ex. from the Regional Authority of the South Moravian Region, the Czech Statistical Office, CzechInvest and others), but also on the basis of information from the investors themselves. The printed publication is augmented by an electronic version of the handbook, which is a part of the RRA JM website.
2.1.3. Programme One-Stop-Shop Collecting, elaborating and providing data within the framework of the programme One-Stop-Shop
2.1.3. Program One-Stop-Shop Sběr, zpracování a poskytování dat v rámci programu One-stop-shop RRA JM připravuje již čtvrtým rokem vlastníkům a provozovatelům průmyslových nemovitostí informační a servisní službu pro výměnu informací o průmyslových zónách v Jihomoravském kraji, One-stop-shop (OSS). V rámci tohoto programu byly jako hlavní cíle vytyčeny zajištění prezentace profesionálního přístupu jednotlivých institucí při podpoře procesu umisťování investic v regionu a posílení jejich vzájemné spolupráce. Nejvýznamnějšími subjekty jsou na straně nabídky právě zástupci obcí nabízejících průmyslovou nemovitost, v roli zprostředkovatele RRA JM a CzechInvest a na straně poptávky společnosti hledající vhodné prostředí pro rozšíření a přesun svých podnikatelských aktivit. Začátkem roku 2007 byli členové OSS osloveni pro spolupráci na zakázce CzechInvestu – aktualizaci databáze nemovitostí. Jednalo se o prověřování platnosti údajů o nemovitostech zařazených v databázi, vyřazení neaktuálních a případně doplnění nových. Vybrané lokality splňující kritéria stanovená zadavatelem byly popsány v podrobném registračním formuláři a zahrnuty do databáze. Ze 49 lokalit k prověření bylo 30 zpracováno a předáno CzechInvestu. Z těchto 30 lokalit bylo 18 aktualizováno a 12 určeno k vyřazení. Kromě průběžné aktualizace informací o jednotlivých lokalitách připravila RRA JM pro aktivní členy již páté pravidelné pra-
8
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
For the fourth year running, RRA JM is preparing an information and service-based service to owners and operators of industrial commercial space regarding industrial zones in the South Moravian Region, the One-Stop-Shop (OSS). Within the framework of this program, the main objectives have been defined as securing the presentation of professional access of individual institutions when supporting the process of arranging investments into the region, and strengthening their mutual cooperation. The most important subjects on the part of the offer are just those representatives of municipalities offering commercial real estate, in the role of intermediary RRA JM and CzechInvest, and on the part of the demand of a company searching for suitable funding for expansion and the movement of its commercial activities. At the beginning of 2007, OSS members were addressed regarding cooperation on the job order from CzechInvest - updating the real estate database. This concerned verifying the validity of data on real estate entered in the database, removal of non-current data and possibly additional recording of new data. The selected localities fulfilling criteria established by the issuer were described in the detailed registration form and included in the database. Of 49 localities to be verified, 30 were elaborated and submitted to CzechInvest. Of these 30 localities, 18 were updated and 12 were chosen to be removed. Aside from regular updating of information on individual localities, RRA JM has prepared for active members the fifth regular work meeting. Among others, this also included sharing of experiences with construction of industrial zones in the South Moravian Region and presentation of subsidies in the new programme period 2007–2013. Currently within the framework of OSS, RRA JM holds evidence on 17 industrial zones outside of Brno in 15 municipalities. Individual zones are in various stages of preparation and capacity.
9
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
covní setkání, jehož součástí bylo mj. také sdílení zkušeností s výstavbou průmyslových zón v Jihomoravském kraji a představení dotačních titulů v novém programovém období 2007–2013.
Obr. Průmyslové zóny zapojené do programu OSS Image Industrial zones engaged in the programme OSS
V současnosti eviduje RRA JM v rámci OSS 17 mimobrněnských průmyslových zón v 15 obcích. Jednotlivé zóny jsou v různém stadiu připravenosti a zaplněnosti.
2.2. Podpora inovací
2.2.1. Regionální inovační strategie 3 Regionální rozvojová agentura jižní Moravy spolu s Jihomoravským inovačním centrem iniciovala v roce 2007 aktualizaci Regionální inovační strategie na léta 2009–2013. Inovace představují v současné globalizované ekonomice hlavní konkurenční výhodu vyspělých ekonomik. Podpora výzkumu, vývoje a inovací se proto dostává do popředí politiků a ekonomických stratégů na všech úrovních, od evropské, přes národní až po úroveň regionální a lokální. Jižní Morava je region, který se jako první v ČR začal soustavně věnovat podpoře inovací již v roce 2001 a jako první v ČR v roce 2002 vypracoval a následně zrealizoval regionální inovační strategii (RIS). Od té doby již byla zpracována a úspěšně zrealizována i druhá verze, RIS II, která byla dokončena a schválena v roce 2005 a její realizace je naplánována do konce roku 2008. Aktivity realizované v rámci obou inovačních strategií stavějí jižní Moravu na přední místo v oblasti podpory inovací a inovačního podnikání v České republice. Konec platnosti stávající regionální inovační strategie, který nastane v příštím kalendářním roce, je sám o sobě jistě dostatečným důvodem pro její aktualizaci. K tomu však přistupuje jako podstatný faktor rovněž zahájení nového plánovacího období strukturálních fondů 2007–2013, které podstatně mění možnosti financování konkrétních aktivit ze zdrojů EU a umožní realizaci významných rozvojových projektů v JMK, jejichž vznik v době zpracování RIS II nebylo možné předvídat. Projekty typu CEITEC nebo ICRC vyžadují přitom souběžnou realizaci řady doprovodných a podpůrných systémových aktivit, bez kterých by potenciální pozitivní dopady tak rozsáhlých projektů na ekonomiku regionu nebyly plně zužitkovány. Rovněž podnikové a inovační prostředí v ČR zaznamenalo od roku 2004 podstatné změny, především díky zrychlenému hospodářskému růstu, rychlé expanzi řady podniků, ale také zvýšené cenové konkurenci ze zahraničí. To vyvolává nové potřeby a větší požadavky na konkurenceschopnost podniků. Uvedené okolnosti budou vyžadovat rovněž některé změny v přístupu při zpracování a následné realizaci nové verze RIS. Na základě dosavadních zkušeností a změněných vnějších podmínek je možné hlavní důvody, které mluví pro potřebu zpracování nové, rozšířené verze inovační strategie jihomoravského regionu, shrnout v těchto bodech: -Potřeba vytvořit regionální platformu pro komunikaci a koordinaci aktivit v oblasti inovací – během uplynulých 7 let se zvýšil počet subjektů aktivních v podpoře inovací (JIC, RRA JM, CTT MU, ÚTT
2.2. Support for innovation
2.2.1. Regional Innovation Strategy 3 In 2007, the Regional Development Agency of South Moravia together with the South Moravian Innovation Center initiated an update of the Regional Innovation Strategy for the years 2009 – 2013. In today’s globalized economy, innovation represents the main competitive advantage of developed economies. Support for research, development and innovation is therefore coming to the forefront of policies and economic strategies on all levels, from European to national and down to regional and municipal levels. South Moravia was the first region in the CR to begin to systematically support innovation already back in 2001; in 2002, it was also the first region in the CR to compile and subsequently implement the Regional Innovation Strategy (RIS). Since that time, the second version, RIS II, has already been prepared and successfully implemented. It was completed and approved in 2005, and its implementation is planned by the end of 2008. Activities implemented within the framework of both innovation strategies are helping South Moravia to assume a leading role in the area of support for innovation and innovative entrepreneurship in the Czech Republic. The end of validity of the current Regional Innovation Strategy that is to come in the next calendar year is in and of itself a doubtlessly sufficient reason for its updating. But another fundamental factor playing a role here is the beginning of the new planned period of EU Structural Funds 2007-2013. This fundamentally changes the possibility of financing specific activities from EU sources, and enables implementation of important development projects in the SMR At their time of compiling RIS II, their origin was unforeseeable. Projects like CEITEC or ICRC require concurrent implementation of a number of supporting system activities, without which potential positive impacts from such extensive projects for the region’s economy would not be fully utilized. Also, the enterprising and innovation environment in the CR has recorded fundamental changes, mainly thanks to not only the accelerating economic growth, and fast expansion of a number of businesses, but also to increased price
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
--
--
--
--
10
VUT, JCMM, CEITEC CLUSTER – bioinformatics a další), z nichž každý pokrývá určitou část aktivit. Úměrně tomu se také rozšířilo spektrum aktivit a projektů v této oblasti. Zároveň byla zahájena příprava dvou klíčových rozvojových projektů v oblasti V&V – projektů CEITEC, ICRC. Je v zájmu regionu – jak samosprávy, tak všech zúčastněných aktérů – zlepšit komunikaci mezi relevantními subjekty v oblasti V&V a inovací, zlepšit jejich vzájemnou koordinaci a posílit doplňkovost jejich činností. K tomu je zapotřebí co nejdříve ustavit komunikační platformu, kde pravidelný osobní kontakt a formální i neformální výměna informací mezi klíčovými partnery vytvoří podhoubí pro těsnější spolupráci a lepší sdílení poznatků a zkušeností. Komunikační platforma by měla rovněž pomoci odstranit možné duplicity činností a zvýšit synergii všech zúčastněných subjektů. Zvýšení absorpční kapacity regionu posílí V&V základnu a inovační potenciál JMK – vyšší stupeň koordinace aktivit v oblasti inovací by měla současně zvýšit schopnost generovat dostatečné množství kvalitních projektů a tím zajistit, aby subjekty v Jihomoravském kraji byly schopny v oblasti V&V a inovací získat co možná nejvyšší objem prostředků na promyšlené a dobře připravené aktivity. To je klíčové zejména s ohledem na objemy financí, které budou v období 2007–2013 pro oblasti V&V a inovací k dispozici a kdy hlavním omezením bude jednak lidská kapacita pro přípravu a řízení projektů, a jednak schopnost spolufinancovat rozvojové projekty. Ustavení trvalé řídící struktury zlepší schopnost reagovat na změny potřeb v regionu – regionální inovační strategie vyžaduje pro svou zdárnou realizaci existenci trvalé řídící struktury, která bude mít schopnost zajistit finanční prostředky na realizaci konkrétních aktivit, a zároveň bude mít k dispozici průběžné informace o stavu realizace RIS a jednotlivých projektů (na základě podkladů od nositelů projektů i od dalších subjektů). Bez takto jasně nastaveného systému odpovědnosti a vazby na finanční zdroje je nepravděpodobné, že by si RIS uchoval charakter skutečné strategie zaměřené na klíčové projekty z hlediska rozvoje regionu. Zároveň ustavení trvalé řídící struktury umožní průběžný přísun, projednání a schválení případných nových projektových záměrů (v souladu s aktuálními potřebami) bez toho, aby se musela aktualizovat celá strategie. Průběžný monitoring výsledků RIS zlepší efektivitu vynakládání veřejných prostředků – monitoring RIS byl doposud prováděn v omezeném rozsahu, podle interních plánů JIC a týkal se především aktivit přímo realizovaných JIC. Utvoření trvalé řídící struktury umožní zabudovat do institucionálního uspořádání RIS monitorovací prvek, který bude zavčas avizovat problémy při realizaci většího počtu klíčových projektů. Měl by také poukázat na příčiny možných neúspěchů a tím umožnit včasné úpravy navrhovaných intervencí. Tím by měla být zvýšena celková efektivnost investic vložených do projektů podpořených v rámci RIS III. Kvalitní průzkum potřeb firem zlepší zacílení strategie – průzkum firem v rozsahu naplánovaném v rámci RIS III dosud v JMK nebyl proveden při přípravě žádného strategického dokumentu. Kvalitní průzkum potřeb firem v oblasti V&V a inovací a zmapování ka-
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
competition from abroad. This evokes new needs and greater demands on competition amongst enterprises. These circumstances will also require certain changes in approach when compiling and later implementing the new version of the RIS. On the basis of attained experience and the external conditions mentioned, the main reasons that speak for the need for compiling a new, expanded version of the innovation strategy of the South Moravian Region can be summarized in the following points: -The need to create a regional platform for communication and coordination of activities in the area of innovation – during the past seven years, the number of subjects active in supporting innovation has grown (JIC, RRA JM, CTT MU, ÚTT VUT, JCMM, CEITEC CLUSTER - bioinformatics and others), of which each covers a certain part of activities. Proportionately to this, the spectrum of activities and projects in this area has expanded. Preparation also began for three key development projects in the area of R&D - the projects CEITEC, ICRC. It is in the interest of the region - both municipalities and all participating actors - to improve communication between relevant subjects in the area of R&D and innovation, to improve their mutual coordination and strengthen the supplementary value of their activities. For this, it is necessary as soon as possible to set up a communications platform where regular personal contact and both formal and informal exchange of information amongst key partners form a basis for closer cooperation and improved sharing of findings and experiences. The communication platform should also help to remove possible duplicity of activities and increase synergy of all participating subjects. -Increasing the absorption capacity of the region strengthens the R&D base and innovation potential of the SMR – a higher level of coordination activities in the area of innovation should also increase the capability of generating a number of quality projects, and thereby assure that subjects in the South Moravian Region would be capable in the area of R&D and innovation to gain the highest volume of funding possible for well thought-out and well prepared activities. This is key mainly with regard to volumes of finances, which will be available during the period 2007-2013 for the area of R&D and innovation, and when the main limitation will in part the human capacity for preparation and management of projects, and in part the capability of co-financing development projects . -Establishing a permanent control structure will improve the capacity for reacting to a change in needs within the region – for successful implementation, the Regional Innovation Strategy requires the existence of a permanent control structure that will have the capability of securing funding for implementing specific activities, and will also have available regular information on the state of implementation of the RIS and individual projects (on the basis of materials from carriers of projects and from other subjects). Without such a clearly established system of responsibility and connection to a financial source, it is improbable that the RIS would uphold the character of a true strategy aimed at key projects from the aspect of regional development. Also, the creation of a permanent control structure enables a regular influx, negotiations and approval of possible new project aims (in accordance with current needs) without having to update the entire strategy. -Regular monitoring of RIS results improves the effectiveness of invested public funds – monitoring the RIS up till now has been performed in just limited scope, based on inter-
11
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
pacit veřejných V&V pracovišť dá kvalitní podklad pro rozhodování o dalších podpůrných aktivitách, které by měly být směrovány na odvětví a obory s největším růstovým potenciálem a na odstranění hlavních růstových bariér. Lze předpokládat, že ta část RIS III, která bude zaměřena na soukromý sektor, by díky podrobnější analýze na úrovni firem a výzkumných pracovišť mohla zvýšit svou relevanci ve vztahu k podnikům a tím i výrazněji přispět k hospodářskému růstu regionu. -Více informací o Regionální inovační strategii lze nalézt na www.risjmk.cz.
2.2.2. ERAWATCH Regionální rozvojová agentura jižní Moravy se v roce 2007 stala národním korespondentem v rámci projektu ERAWATCH řízeným Evropskou komisí a „Institute for Prospective Technological Studies (IPTS)“. Cílem projektu ERAWATCH je zmapovat jednotlivé národní popřípadě regionální systémy podpory výzkumu a vývoje v členských zemích Evropské komise. Výsledky projektu ERAWATCH následně umožní dotčeným orgánům (analytikům či pracovníkům ministerstev) srovnávat různé systémy podpory V&V a inspirovat se dobrou praxí. Zpracované studie jsou k dispozici na http://cordis.europa.eu/erawatch/.
2.3. Brownfields
2.3.1. P říprava podmínek pro koncepční rozvoj brownfieldů na území Jihomoravského kraje Oproti předchozímu roku, v němž se RRA JM věnovala zejména monitoringu aktivit spojených s regenerací brownfieldů a spolupráci na přípravě „Vyhledávací studie pro lokalizaci brownfieldů v Jihomoravském kraji“, přibylo v roce 2007 několik aktivit směřujících k řešení konkrétních revitalizačních projektů. Změny, které přineslo nové plánovací období 2007–2013, se dotkly i tématu regenerace brownfieldů, které je v nově připravených operačních programech zohledněno v mnohem větší míře než tomu bylo v období předcházejícím. RRA JM se proto i v roce 2007 zaměřila na transfer informací mezi koncovými uživateli a institucemi, které mají bezprostřední vztah k možnostem využití potenciálních dotačních titulů. Pole působnosti RRA JM se tímto ukázalo jako poměrně značně závislé na činnostech nabízených hráči na poli regenerace brownfieldů z řad privátních poradenských, konzultačních a developerských společností. RRA JM proto do svých aktivit zařadila v tomto roce také vyhledávání vhodných finančních zdrojů a další spolupráci při řešení konkrétních projektů rekonstrukce či regenerace pro města a obce.
nal plans of JIC, and have mainly concerned activities directly realized by the JIC. Creation of a permanent control structure enables building a monitoring element into the institutional arrangement of the RIS, which will warn in time of problems during implementation of a greater number of key projects. It should also point out the causes of potential failures, thereby enabling timely amendment of the proposed interventions. This should increase the overall effectiveness of investments invested into projects supported within the framework of RIS III. Quality research of the needs of companies improves the pinpointing of a strategy – research of companies in the planned extent as per RIS III has not yet been performed in JMK during preparation of any strategic document. Proper research of the needs of companies in the area of R&D and innovation and mapping capacities of R&D work stations provide a high-quality foundation for deciding on further support activities directed towards branches and fields with the greatest growth potential, and towards removal of the leading barriers to growth. One may expect that the part of the RIS III that is aimed at the private sector could, thanks to a more detailed analysis on the level of companies and research work stations, increase its relevance in relation to enterprises, and thus significantly contribute to economic growth in the region.
You may find more information on the Regional Innovation Strategy at www.risjmk.cz.
2.2.2. ERAWATCH In 2007, the Regional Development Agency of South Moravia became a national correspondent within the framework of the programme ERAWATCH run by the European Commission and the “Institute for Prospective Technological Studies (IPTS)”. The aim of project ERAWATCH is to map individual national or regional systems of support for research and development in the Member States of the European Commission. Results of project ERAWATCH will consequently enable the applicable bodies (analysts or ministry employees) to compare various R&D support systems, and draw inspiration from good practice. The compiled studies are available at http://cordis.europa.eu/erawatch/.
2.3. Brownfields
2.3.1. P reparation of conditions for conceptual development of brownfields within the territory of the South Moravian Region As opposed to the previous year, in which RRA JM dedicated efforts mainly to monitoring activities relating to regenerating brownfields and cooperation on preparation of a „Research Study for Localization of Brownfields in the South Moravian Region“, several activities were added in 2007 leading towards resolving specific revitalization projects. Changes brought by the new planning period 2007-2013 have also affected the theme of brownfield regeneration, which is taken into consideration in the newly prepared operational programmes in much greater measure than it was in the previous period.
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
2.3.2. Nejdůležitější aktivity roku 2007 --
--
--
--
--
---
--
příprava webových stránek s problematikou brownfieldů na portálu RRA JM; cílem je zprostředkovat informační platformu nejen o aktivitách RRA JM, ale i o vhodných informačních zdrojích o institucionální podpoře a relevantních dotačních titulech, zpracování Projektového záměru revitalizace vybraných brownfieldů v Jihomoravském kraji s cílem podpořit přípravu revitalizačních projektů dvaceti zadavatelem vybraných brownfieldů, u kterých „Vyhledávací studie pro lokalizaci brownfields v Jihomoravském kraji“ identifikovala možnosti úspěšné regenerace; RRA JM na tyto aktivity navázala a ve spolupráci se spol. Saura, s.r.o. zpracovala pro každou z vybraných lokalit ucelenou dokumentaci na úrovni předprojektové přípravy (koncepční návrhy, ekonomické propočty, časové harmonogramy), včetně rozvahy o možnostech využití dotačních titulů, zpracování statistického souhrnu Projektového záměru revitalizace vybraných brownfieldů v Jihomoravském kraji, který podrobuje analýze soubor zmíněných lokalit, na základě toho identifikuje bariéry revitalizace brownfieldů v regionu, kriticky hodnotí reprezentativnost souboru a nabízí návrhy pro další využití, kontinuální průzkum možností financování revitalizace brownfieldů z OP SF EU pro období 2007–2013; zaměření na Regionální operační program Jihovýchod, Operační program Životní prostředí, Operační program Podnikání a inovace a Program rozvoje venkova, nastavení komunikační báze s agenturou CzechInvest – Divize Regiony – Odbor koncepce regionálních projektů; RRA JM byla přizvána k několika jednáním o dílčích úkolech při zpracování Národní strategie regenerace brownfieldů, konzultace k realizaci projektů typu brownfield z nových dotačních titulů SF EU 2007–2013; v průběhu roku byly poskytnuty konzultace k 10 projektům regenerace, a to veřejným i podnikatelským subjektům, druhé vydání materiálu Případové studie regenerace brownfieldů (6 úspěšně řešených brownfieldových projektů z Jihomoravského, Moravskoslezského a Plzeňského kraje); důvodem vzniku druh části byla stálá akutní po-
Therefore in 2007, RRA JM also aimed towards transfer of information between the end users and institutions, which have an immediate relationship towards possibilities of using potential subsidies. The field of engagement by RRA JM thus proved to be rather dependent upon activities offered to players in the area of brownfield regeneration from the ranks of private advisory, consultation and developer companies. RRA JM therefore also included in this year’s activities the search for suitable financial resources and further cooperation upon resolving specific regeneration or reconstruction projects for cities and municipalities.
2.3.2. Most meaningful activities of 2007 --
--
--
--
--
----
--
12
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
preparation of a Website with the issue of brownfields on the RRA JM portal; the aim is to provide an information platform on not only RRA JM activities, but also on suitable information sources on institutional support and relevant subsidies. compilation of the Project Aim of Revitalizing Selected Brownfields in the South Moravian Region with the aim of supporting preparation of revitalization projects of 20 brownfields selected by the issuer, about whom the “Research Study for Localization of Brownfields in the JMK” identified the possibilities of successful regeneration. RRA JM engaged in these activities. In cooperation with the company Saura, s.r.o. it compiled for each of the selected localities targeted documentation on the level of pre-project preparation (conceptual designs, economic calculations, timetables), including a balance sheet on the possibilities of using subsidies, compilation of a statistical summary of the Project Aim of Revitalization of Selected Brownfields in the South Moravian Region, which analyzes in detail the group of mentioned localities. On the basis of this, it identifies barriers to revitalizing brownfields in the region, it performs critical evaluation of the level of representation of the group, and offers proposals for further use, continual research of the possibilities of financing the revitalization of brownfields from OP SF EU for the period 2007 – 2013; orientation towards the Regional Operational Programme South Moravia, Operational Programme Environment, Operational Programme Enterprise and Innovation, and Programme of Rural Development, establishing a communications base with the agency CzechInvest – Regions Division – Department of Regional Project Conception; RRA JM was invited to several meetings on partial tasks upon compiling the National Brownfield Regeneration Strategy, consultation on implementing brownfield-type projects from new subsidies of SF EU 2007-2013; during the course of the year, consultation was provided to public and entrepreneurial subjects regarding 10 regeneration projects, second publication of the material Case Studies on Regeneration of Brownfields (6 successfully resolved Brownfield projects from the South Moravian, Moravian-Silesian and Pilsen Regions); the reason for the origin of part two was the chronic and acute need for fresh case studies, with which the target group could identify; the publication is mainly designed for representatives of municipalities and cities, preparation of the conference Regeneration of Brownfields – Calls for Proposals, whose aim was to provide owners of brownfields with current information on the availability and condition of preparation of support programmes financed from EU sources, together with proposals of support of the South Moravian Region for effective use of public support programmes upon implementing their revitalization projects
13
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
--
třeba dalších case-studies, se kterými by se mohla cílová skupina ztotožnit; publikace je prioritně určena zástupcům obcí a měst, příprava konference Regenerace brownfieldů – výzvy nových programů, jejímž cílem bylo poskytnout majitelům brownfieldů aktuální informace o dostupnosti a stavu přípravy podpůrných programů financovaných ze zdrojů EU, spolu s návrhy podpory Jihomoravského kraje pro efektivní využití programů veřejné podpory při realizaci jejich revitalizačních projektů.
2.4. Přeshraniční spolupráce
2.4.1. Dispoziční fond na českorakouské hranici RRA JM se již několik let aktivně zapojuje do přeshraniční spolupráce na česko-rakouské hranici. Jednou z aktivit na poli přeshraniční spolupráce v roce 2007 byla také administrace Dispozičního fondu (DF) v Jihomoravském kraji. Dispoziční fond byl součástí Iniciativy Společenství INTERREG IIIA a svým charakterem navazoval na úspěšný předvstupní program přeshraniční spolupráce CBC PHARE – Společný fond malých projektů. Projekt Dispozičního fondu, jehož nositelem byla v Jihomoravském kraji RRA JM, byl ukončen 29.2.2008. Na území Jihomoravského kraje byla žadatelům pro období 2004–2006 k dispozici částka 410,2 tisíc EUR, což v přepočtu činilo 12 969 704 Kč. Jednotlivé projekty v rámci DF mohly být podpořeny až do výše 75% celkových způsobilých výdajů a příspěvek EU byl poskytován v minimální výši od 1 000 EUR, maximálně však 10 000 EUR. Od počátku vyhlášení Dispozičního fondu se konala celkem čtyři kola výběru projektů a v březnu 2007 bylo vyhlášeno páté mimořádné kolo z důvodů rozdělení ušetřených finančních prostředků z již zrealizovaných projektů. Ke dni konání Regionálního řídícího výboru, který rozhoduje o výběru projektů, bylo zaregistrováno celkem 10 projektů, z nichž 9 bylo přijato k financování. Celková požadovaná výše dotace přijatých projektů činila 1 006 425 Kč. Projekty 5. kola (RŘV 16.5.2007) přijaté k financování z Dispozičního fondu: -Česko-rakouské setkání mládeže II. -Dětský mezinárodní folklorní festival Břeclav 2007 -Děti bez hranic (Dobšice) -Divadlo – Theater II. -Děti bez hranic (Moravská Nová Ves) -Soutěž mladých hasičů – Hry o pohár starosty obce -Basketbal bez hranic -Společně se učit, poznávat a putovat -Slavnosti chleba
2.4. Cross-border cooperation
2.4.1. Disposition Fund at the Czech-Austrian Border RRA JM has been actively involved in cross-border cooperation at the Czech-Austrian border for several years already. One of the activities in the field of cross-border cooperation in 2007 was the administration of the Disposition Fund (DF) in the South Moravian Region. This Disposition Fund was a part of the INTERREG IIIA Community Initiative, and by its character, it linked to the successful pre-accession programme of crossborder cooperation, CBC PHARE - Joint Small Projects Fund. The project Disposition Fond, whose carrier in the South Moravian Region was RRA JM, was completed on February 29, 2008. Within the territory of the South Moravian Region, an amount of EUR 410,200 EUR was available to applicants for the period 2004-2006, which came to an amount of CZK 12,969,704. Individual projects within the framework of the DF could be supported up to an amount of 75% of the total incurred expenditures, and a contribution by the EU was provided in the minimum amount of EUR 1,000, but to a maximum of EUR 10,000. Since the beginning of the announcement of the Disposition Fund, a total of four selection rounds for projects took place. In March 2007, a fifth exceptional round was declared to divide up the saved funds from already implemented projects. To the date of holding the Regional Steering Committee, which decides on selection of projects, a total of ten projects were registered, of which 9 were accepted for financing. The total requested amount of subsidy of accepted projects amounted to CZK 1,006, 425. Projects of the 5th round (RSC 16 MAY 2007) accepted for financing from the Disposition Fund: -Czech-Austria Youth Meeting II. -Children’s International Folklore Festival Břeclav 2007 -Children Without Borders (Dobšice) -Theater II. -Children Without Borders (Moravská Nová Ves) -Contest of Young Firemen - Town Mayors Cup Games -Basketball Without Borders -Learn, Get to Know and Wander -The Festival of Bread For these nine accepted projects, a special regime of signing agreements was set up with the stipulation that the agreement could be signed by the issuer only at the time when the amount of savings reached the required amount of project subsidy. From the total of nine accepted projects, only seven agreements were signed, due to the fact that two issuers decided to back down from the project prior to signing the agreement.
U těchto 9 přijatých projektů byl nastaven speciální režim podepisování smluv, s tím, že smlouva mohla být s žadatelem podepsána až v době, kdy výše úspor dosáhla požadované výše dotace projektu. Z celkově 9 přijatých projektů bylo podepsáno pouze 7 smluv, a to z důvodu, že 2 žadatelé se rozhodli od projektu odstoupit ještě před podepsáním smlouvy.
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
Za celou dobu trvání Dispozičního fondu bylo podpořeno celkem 90 projektů a mezi tyto projekty bylo rozděleno celkem 12 743 549,30 Kč, což je 98,25% z celkových přidělených prostředků do DF.
Throughout the entire period of existence of the Disposition Fund, a total of 90 projects were supported, and amongst these projects, a total of CZK 12,743,549 was distributed amongst these projects, which is 98.25% of the total allocated funds in the DF.
Přehled čerpání v jednotlivých kolech Overview of draw-downs in individual rounds
Kolo Round
Počet úspěšně zrealizovaných projektů Number of successfully realized projects
Přidělená dotace (Kč) Allocated subsidy (CZK)
Skutečně vyplaceno (Kč) Actually paid out (CZK)
% z celkově rozdělených finančních prostředků % of total funds divided up
1
9
1 604 835
1 467 485,30
11,5
2
18
3 089 442
2 766 396,00
21,7
3
29
5 128 518
4 844 390,50
38,0
4
27
3 146 909
3 060 865,99
24,0
5
7
1 096 425
604 411,51
4,8
celkem
90
14 066 129 Kč
12 743 549,30 Kč
100
Skutečné čerpání finančních prostředků v jednotlivých kolech Actually Drawn Funding in Individual Rounds
Rozděleno v V. kole RŘV – rezervní projekty Divided in 5th round of RSC – reserve projects Rozděleno v IV. kole RŘV Divided in 4th round of RSC
Počet projektů Number of projects
Celková výše přidělené dotace za projekty (Kč) Total amount of allocated subsidy for projects (CZK)
Brno-město
18
3 262 988,50
Brno-venkov
3
370 013,52
Břeclav
35
4 913 202,18
Hodonín
14
1 979 502,60
Vyškov
4
513 552,00
Znojmo
16
1 704 290,50
Okres District Rozděleno v I. kole RŘV Divided in 1st round of RSC
Rozděleno v II. kole RŘV Divided in 2nd round of RSC
Rozděleno v III. kole RŘV Divided in 3rd round of RSC
RRA JM má v plánu pokračovat v podpoře přeshraniční spolupráce i nadále. V programovacím období Evropské unie na roky 2007–2013 se bude ucházet o administraci Fondu malých projektů v Jihomoravském kraji, který na Dispoziční fond navazuje v programovacím období 2007–2013.
14
Čerpání dotace dle jednotlivých okresů Jihomoravského kraje Drawing a subsidy in individual districts of the South Moravian Region
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
RRA JM plans to continue in supporting cross-border cooperation into the future. In the European Union programme period for the years 2007 – 2013, there will be a tender on administration of the Small Projects Fund in the South Moravian Region, which is tied to the Disposition Fund in the programme period 2007–2013.
15
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
2.4.2. Projekt Dobří sousedé II.
2.4.2. Project Good Neighbours II
V roce 2007 RRA JM pokračovala v realizaci projektu Dobří sousedé II, který byl financován z prostředků INTERREG IIIA na česko-rakouské hranici. Cílem tohoto projektu bylo vytvoření podmínek pro zkvalitnění a zintenzivnění přeshraniční spolupráce mezi regiony jižní Morava a Weinviertel, která by měla pozitivně ovlivnit život obyvatel v příhraničním regionu. Tento projekt byl ukončen k 31. 12. 2007 a za dobu jeho trvání byly uskutečněny následující aktivity: -Analýza přeshraničních programů -Elektronický zpravodaj -Přehled kulturních událostí v příhraničních okresech Jihomoravského kraje -Regionální adresář -Partnerské burzy -Konference o nových programech období 2007–2013 -Pracovní skupiny
In 2007, RRA JM continued in implementing the project Good Neighbours II, which was financed from funds of the INTERREG IIIA at the Czech-Austrian border. The aim of this project was to create conditions for improving the quality and intensity of cross-border cooperation between the regions of South Moravian and Weinviertel, which should positively influence the lives of the citizens in the border region. This project was completed by 31 December 2007, and the following activities were implemented during its existence: -Analysis of Cross-border programmes -Electronic Bulletin -Summary of cultural events in cross-border districts of the South Moravian Region -Regional Directory -Partner Exchanges -Conference on new programmes for the period 2007–2013 -Work groups
Některé z výše jmenovaných aktivit byly uskutečněny již v roce 2006, některé průběžně pokračovaly po celou dobu realizace projektu. V roce 2007 se podařilo uskutečnit následující aktivity:
Some of the aforementioned activities were already implemented in 2006, while others ran regularly throughout the entire period of project implementation. In 2007, the following activities were realized:
Elektronický zpravodaj V roce 2007 pokračovalo vydávání elektronického zpravodaje Dobří sousedé/Gute Nachbarn, který vycházel jednou za 3 měsíce. Obsahem zpravodaje byly především informace z příhraničního regionu, čtenáři se dovídali na jeho stránkách také aktuality o Dispozičního fondu nebo z oblasti strukturálních fondů EU.
Přehled kulturních událostí v příhraničních okresech Jihomoravského kraje RRA JM v rámci projektu Dobří sousede II pravidelně jednou měsíčně vydávala přehled vybraných zajímavých kulturních a společenských akcí, které se uskutečňovaly v příhraničních okresech Jihomoravského kraje. Tento „Bulletin“ vycházel v češtině a v němčině a jeho primárním cílem bylo informovat občany Rakouska o zajímavých kulturních událostech na jižní Moravě.
Regionální adresář Regionální adresář vyšel jak v tištěné podobě, tak elektronicky na CD. Jedná se o brožurku, jejímž účelem bylo shromáždit veškeré důležité kontakty z Jihomoravského kraje a Dolního Rakouska, které by mohly být pro obyvatele příhraničního regionu užitečné, ať již se jedná o běžného návštěvníka – turistu, podnikatele nebo zaměstnance obecních úřadů.
Partnerské burzy V rámci projektu Dobří sousedé II se uskutečnily dva Veletrhy projektových partnerů pro přeshraniční spolupráci. 1. veletrh se konal v březnu 2007 na zámku v Mikulově. Jednalo se o setkání zástupců z české a rakouské strany, kteří mají zájem o přeshraniční spolupráci. Účastníci spolu diskutovali o svých projektových záměrech a hledali zájemce s podobnými plány, se kterými by
Electronic Bulletin In 2007, publication of the electronic report Good Neighbours/Gute Nachbarn continued, which was issued once per quarter. The content of this news magazine was mainly information from the border region, where readers learned of current information from the Disposition Fund or from the area of EU Structural Funds.
Summary of cultural events in cross-border districts of the South Moravian Region RRA JM, within the framework of the project Good Neighbours II, each month issues a summary of selected interesting cultural and social events, which take place in the border districts of the South Moravian Region. This “Bulletin” is issued in Czech and in German, and its primary objective is to inform citizens of Austria of the interesting cultural events in South Moravia.
Regional Directory The Regional Directory came out in both printed form and electronically on CD. This is a brochure, the aim of which was to assemble all important contacts from the South Moravian Regional and Lower Austria, which could be useful for the citizens of the border region, whether it concerns an ordinary visitor - tourist, entrepreneur or municipal authority employee.
Partner Exchanges Within the framework of the project Good Neighbours II, two Project Partner Trade Fairs took place for cross-border cooperation. The first trade fare took place in March 2007 at the chateau in Mikulov. This was a meeting of Czech and Austrian representatives interested in cross-border cooperation. Participants discussed their project aims together, and searched for interested parties with similar plans, with which they could realize their project. Based on participant feedback, this meeting went very well. In October 2007, RRA JM organized the second trade fair at
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
mohli uskutečnit svůj projekt. Podle ohlasu účastníku bylo toto setkání velmi prospěšné. V říjnu 2007 RRA JM uspořádala II. veletrh na zámku ve Valticích, kde měli účastníci možnost najít projektového partnera pro konkrétní projekty přeshraniční spolupráce. Veletrh přispěl k vytvoření trvalejších vazeb mezi účastníky jižní Moravy a Dolního Rakouska.
Konference o nových programech období 2007–2013 V rámci projektu se uskutečnily 2 konference zaměřené na programy Evropské unie podporující přeshraniční spolupráci v roce 2007–2013. První konference se konala v září 2007 v Brně v hotelu Santon a setkala se s výborným ohlasem ze strany účastníků. Na konferenci přednesli své příspěvky o přeshraniční spolupráci nejen odborníci z České republiky, ale také z Rakouska a konference byla obohacena o ukázky úspěšně realizovaných projektů. Druhá konference se konala v prosinci 2007 na zámku v Mikulově. Tato konference byla pořádána RRA JM ve spolupráci z Jihomoravským krajem. Účastníci se tak dověděli nejaktuálnější informace o přípravě operačních programů přeshraniční spolupráce na programovací období 2007–2013.
Pracovní skupiny V listopadu 2007 se uskutečnily pracovní skupiny, které byly byly zaměřeny na projekty přeshraniční spolupráce v novém programovacím období 2007–2013. Zájemci mohli přijít s konkrétními nápady nebo vizemi potenciálních projektů přeshraniční spolupráce a konzultovat je s odborníky z Regionální rozvojové agentury jižní Moravy.
2.4.3. P řeshraniční spolupráce – plánovací období 2007–2013 V průběhu roku 2007 se zástupci RRA JM účastnili jednání Programovací skupiny pro zpracovaní Operačního programu přeshraniční spolupráce mezi ČR a Rakouskem na období 2007– 2013. Na pracovních schůzkách se projednávalo obsahové směřování přeshraniční spolupráce, především z pohledu implementačních struktur. Dále se řešilo využití technické pomoci a její financování, jakož i zpracování Programového Dodatku a Manuálu pro žadatele. Součástí prací bylo i řešení finančních alokací pro jednotlivá opatření Programu. Na česko-rakouskou hranici připadlo cca 69 miliónů EUR. Zástupce RRA JM se také účastnil jednání expertů pro přípravu česko-slovenského operačního programu pro přeshraniční spolupráci v novém plánovacím období. Tato problematika byla v centru pozornosti RRA JM vzhledem k efektivnímu využití finančních zdrojů, kterých je pro česko-slovenskou hranici alokováno 57 milionů EUR. V souvislosti s prací na „velkých operačních programech“ se na podzim 2007 začalo pracovat i na praktickém využití finančních prostředků na Fond malých projektů resp. Fondu mikroprojektů na česko-rakouské (3,1 mil. EUR) a česko-slovenské (2,23 mil. EUR) hranici. Zástupci RRA JM se proto zúčastnili 2 jednání věnovaných problematice fondu malých projektů v Zistersdorfu a Praze. Za
16
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
the chateau in Valtice, where participants had the chance to find a project partner for specific cross-border cooperation projects. The trade fair contributed in creating permanent ties between participants from South Moravia and Lower Austria.
Conference on new programmes for the period 2007–2013 Within the framework of the project, two conferences were held aimed at programmes of the European Union supporting cross-border cooperation in the years 2007 – 2013. The first conference was held in September 2007 in Brno in Hotel Santon, and met with outstanding acceptance on the part of participants. Experts from both the Czech Republic and Austria gave lectures at the conference on cross-border cooperation. The conference was also enriched by the examples of successfully implemented projects. The second conference took place in December 2007 at the chateau in Mikulov. This conference was held by RRA JM in cooperation with the South Moravian Region. Participants thus learned of the latest information regarding preparation of operational programmes of cross-border cooperation for the programme period of 2007–2013.
Work groups In November 2007, work groups met together. These work groups were geared towards projects of cross-border cooperation in the new programme period 2007 - 2013. Those interested may present specific ideas or visions of potential projects of cross-border cooperation, and to consult regarding them with experts from the Regional Development Agency of South Moravia.
2.4.3. C ross-border Cooperation – Planning Period 2007–2013 During the course of 2007, representatives of RRA JM took part in negotiations of the Programming Group for Compiling the Operational Programme Cross-border Cooperation between the CR and Austria for the period 2007–2013. At the working meetings, the content direction was discussed for cross-border cooperation, mainly from the aspect of implemented structures. Also resolved was the use of technical assistance and its financing, as well as compilation of the Program Amendment and Amendment and Manual for applicants. The work further included resolution of financial allocations for individual measures of the Program. Around EUR 69 million went to the Czech-Austrian border. An RRA JM representative also took part in a meeting of experts for preparation of the Czech and Slovak Operational Programme for Cross-border Cooperation in the new planning period. This issue was at the center of attention of RRA JM as regards the effective use of financial resources, of which CZK 57 million is allocated for the Czech-Slovak border. In relation to work on “large operational programmes”, in the autumn of 2007, work also began on practical use of financial means for the Small Projects Fund or of the Micro-projects Fund for the Czech-Austrian Border (EUR 3.1mil.) and the Czech-Slovak Border (CZK 2.23 mil.). Representatives of RRA JM therefore took part in two meetings dedicated to the issue of the Small Projects Fund, in Zistersdorf and in Prague. With the participation of representatives from Austria and Slovakia, they presented the stance towards implementing the Small Projects
17
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
účasti představitelů z Rakouska a Slovenska prezentovali stanoviska k realizaci fondu malých projektů na česko-rakouské resp. česko-slovenské hranici. Záměrem RRA JM bylo pro příští plánovací období vykonávat funkci administrátora Fondu malých projektů na česko-rakouské hranici. Zástupce RRA JM byl zvolen jako náhradník člena Monitorovacího výboru za Euroregion Pomoraví pro oba přeshraniční programy tj. pro ČR-Rakousko i pro ČR -Slovensko.
Fund on the Czech-Austrian, or possible Czech-Slovak borders. The aim of RRA JM for the next planning period was to act as administrator of the Small Projects Fund on the Czech-Austrian Border. The RRA JM was chosen as a replacement member of the Monitoring Committee for the Euroregion Pomoraví for both cross-border programs, namely for the CR-Austria and CR-Slovakia programs.
2.5. Mezinárodní spolupráce
2.5.1. S polupráce se Šumadijským regionem (Srbsko) V roce 2007 pokračovala spolupráce z předchozích let. Začátkem roku proběhla hodnocení školení zástupců Regionální agentury pro ekonomický rozvoj Šumadije a Pomoravlje (REDASP) k problematice přípravy strategických dokumentů, hodnocení projektů a realizaci projektů podle metodiky EU. Školení bylo hodnoceno velmi pozitivně, o čemž svědčí i děkovný dopis ředitelky Agentury, který byl zaslán po ukončení školení. RRA JM se tradičně podílela na monitorování rozvojových projektů pro šumadijské municipality, financovaných z prostředků Jihomoravského kraje na období let 2006 a 2007 a konzultovala realizace jednotlivých projektů s pracovníky REDASP. Šlo především o vyjasňování konkrétních otázek z oblasti plnění rozpočtů, uznatelnosti nákladů, vhodnosti aktivit v rámci projektu apod. V druhé části roku RRA JM začala ve větší míře spolupracovat na projektech BIC Kragujevac a Příprava průmyslových zón v Šumadiji. V těchto případech jde o projekty, které přímo řídí REDASP a je nutné v rámci dvoustranné součinnosti poskytovat zkušenosti a know-how při přípravě a zpracování projektových listů, katalogu průmyslových zón apod. Na podzim 2007 se RRA JM podílela především na přípravě návštěv delegací ze Šumadijského regionu: Ve dnech 6.–7. 11. RRA JM připravila seminář pro zástupce města Kragujevac a REDASP. Hlavními tématy byla role RRA JM v rozvoji regionu se zamřením na podporu přílivu přímých zahraničních investic (PZI), podpora budování průmyslových zón v ČR, Úvod do teorie PZI (charakteristiky, výhody, nevýhody...), průmyslové a business parky v Jihomoravském kraji. Program byl doplněn o exkurze a prezentace v Českém Technologickém Parku, CTParku Brno a Jihomoravském inovačním centru. Po tomto semináři následoval cyklus přednášek zástupce RRA JM pro municipality Šumadijského regionu v Kragujevci 19.–22. 11, které na probíranou problematiku navázaly. V týdnu 11.–16. 11. se konal studijní pobyt zástupců srbských municipalit v Jihomoravském kraji. RRA JM zajistila prezentaci, návštěvu průmyslových zón, Jihomoravského inovačního centra a konzultace pro pracovníky REDASP. Konzultace se týkaly zejména konkrétní činnosti pracovníků RRA JM při asistenci zahraničním investorům, publikací RRA JM k této otázce a problematice brownfields.
2.5. International cooperation
2.5.1. C ooperation with the Sumadija Region (Serbia) In 2007, cooperation continued from previous years. At the beginning of the year, an assessment was performed on training of representatives of the Regional Agency for Economic Development of Sumadija and Pomoravlje (REDASP) regarding the issue of preparing strategic documents, project assessment and implementation of products based on EU methods. Training was assessed quite positively, as supported by the letter of thanks from the Agency director that arrived after completion of training. The RRA JM has traditionally taken part in monitoring development projects for Sumadija municipalities, financed from funding of the South Moravian Region for the period of 2006 and 2007, and provided consultation on implementation of individual projects with employees of REDASP. This mainly concerned clarification of specific questions from the area of fulfilling the budget, ability to acknowledge costs, the appropriateness of activities within the framework of the project, etc. In the second part of the year, RRA JM began cooperating in greater measure in the projects BIC Kragujevac and Preparation of Industrial Zones Sumadija. In these cases, this concerns projects run directly by REDASP, and it is necessary within the framework of two-sided coactivity to provide experience and know-how during preparation and compilation of project lists, an industrial zones catalog, etc. In the autumn of 2007, RRA JM took part mainly in the preparation of visits of delegations from the Sumadija Region: On November 6 –7, RRA JM prepared a seminar for representatives of the city Kragujevac and REDASP. The main topics were the role of RRA JM in development of the region with the aim of supporting the inflow
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
RRA JM se podílela také na přípravě návštěvy ředitelky a projektového manažera REDASP ze Šumadijského regionu v souvislosti se seminářem k mezinárodní humanitární pomoci, kterého se zúčastnil vysoký zástupce Paktu Stability Dr. Erhard Busek. V této souvislosti se ředitel RRA JM se zúčastnil pracovního jednání o možnosti financování projektů ve středním Srbsku ze strany nově vznikající Rady pro regionální spolupráci, která nahradí od března 2008 právě Pakt stability.
of foreign direct investment (FDI), support for building industrial zones in the CR, introduction to the theory of FDI (characteristics, advantages, disadvantages...), and industrial and business parks in the South Moravian Region. The program was enhanced by an excursion and presentation in the Czech Technological Park, CTPark Brno and the South Moravia Innovation Centre. The seminar was followed by a cycle of lectures by a representative of RRA JM for the municipalities of the Sumadija Region in Kragujevac over November 19-22, which tied in with the topic of discussion.
2.5.2. S polupráce JMK a Rozvojové agentury Zadarské župy (Chorvatsko)
In the week of November 11-16, a study visit occurred of representatives of Serb municipalities in the South Moravian Region. RRA JM provided a presentation, a visit of industrial zones, the South Moravia Innovation Centre and consultation for REDASP employees. Consultations mainly concerned specific activities of employees of RRA JM when assisting foreign investors, RRA JM publications regarding this question and the issue of brownfields.
V dubnu 2007 byla v Zadaru uzavřena smlouva o spolupráci RRA JM a Rozvojové agentury Zadarské župy. Náplň smlouvy představuje předávání zkušeností RRA JM při vytváření krátkodobých a střednědobých plánů rozvoje agentury, ale zejména také zkušeností při přípravě regionu na čerpání předvstupní pomoci z Evropské unie. Rozvojová agentura Zadarské župy vznikla na sklonku roku 2006 a očekává od svého o 10 let staršího jihomoravského partnera pomoc při budování svých vlastních odborných kapacit. V rámci návštěvy Jihomoravského kraje ve dnech 26.– 27. 6. 2007 navštívila delegace zástupců ze Zadaru také RRA JM, kde vyslechla podrobné informace o aktivitách RRA JM, o projektovém řízení, o administraci fondů EU, o aktivitách v oblasti investic, a o naplňování závěrů Regionální inovační strategie.
2.5.3. Ostatní Návštěva municipalit Ohrid a Struga (Makedonie) V rámci návštěvy Jihomoravského kraje ve dnech 12.– 13. 3. 2007 navštívila delegace zástupců z Makedonie také RRA JM, kde vyslechla prezentaci o činnosti RRA JM. Zajímala se o zkušenosti z fungování agentury, přípravy municipálních projektů a jejich financování.
Návšteva lichtenštejnského korunního prince Dne 8. a 9. října 2007 zavítal do Jihomoravského kraje na soukromou návštěvu lichtenštejnský korunní princ Alois s manželkou Sofií Bavorskou z Wittelbachu a čtyřmi dětmi doprovázený svým bratrem princem Konstantinem s manželkou Marií a princeznou Marií-Piou Kothbauer, která je současně velvyslankyní Lichtenštejnského knížectví v Rakouské republice. Ředitel RRA JM se zúčastnil bilaterálních jednání a pracovní večeře v areálu pivovaru Černá hora. V rámci obou akcí informoval o hlavních projektových aktivitách agentury a využil taky příležitost prezentovat akce spojené s 10. výročí založení RRA JM.
18
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
RRA JM has also taken part in preparation of a visit of the director and project manager of REDASP from the Sumadija Region, in connection with the seminar on international humanitarian aid, which was attended by Special Coordinator of the Stability Pact, Dr. Erhard Busek. In relation to this, the director of RRA JM attended a work meeting dealing with the possibility of financing projects in central Serbia on the part of the newly created Regional Cooperation Council, which starting March 2008 has replaced this very Stability Pact.
2.5.2. C ooperation of the SMR and the Zadar County Development Agency (Croatia) In April 2007, the Cooperative Agreement between RRA JM and the Zadar County Development Agency was signed in Zadar. The content of the agreement includes sharing of experience of RRA JM upon creation of short-term and mid-term development plans of the agency. But it mainly included sharing experiences when preparing the region for drawing pre-accession aid from the European Union. The Zadar County Development Agency was created at the end of 2006 and expects from its South Moravian partner, which is 10 years its elder, aid in building its own technical capacities. Within the framework of the visit to the South Moravian Region in the days June 26-27 2007, a delegation made up of representatives from Zadar also visited RRA JM. Here they heard similar information on RRA JM activities, on project management, on administration of EU funding, on activities in the area of investments, and on fulfillment of conclusions of the Regional Innovation Strategy.
2.5.3. Other events Visit to the Municipalities Ohrid and Struga (Macedonia) Within the framework of the visit of the South Moravian Region on March 12-13, 2007, a delegation of representatives from Macedonia also visited the RRA JM, where they listened to a presentation on RRA JM activities. They were interested in the experiences from the functioning of the agency, and in preparation of municipal projects and their financing.
19
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
2.6. Rozvoj měst a obcí
Visit of the Crown Prince of Lichtenstein
2.6.1. Poradenské a konzultační služby RRA JM zajišťuje poradenské a konzultační služby zejména pro své zakladatele. Ostatním subjektům v Jihomoravském kraji poskytuje bezplatný informační servis o dotačních zdrojích a konzultace k zaměření projektů, případně zpracování žádosti a doprovodné dokumentace.
On October 8-9, 2007 the South Moravian Region enjoyed a private visit of the Crown Prince of Lichtenstein, Prince Alois along with his wife Sophie, Duchess of Bavaria from Wittelbach and four children. They were accompanied by his brother, Crown Prince Constantin with his wife Maria and Princess Maria Pia Kothbauer. She is the Principality of Lichtenstein‘s current Ambassador to the Republic of Austria. The director of RRA JM took part in bi-lateral negotiations and working evenings within the premises of the brewery Černá hora. Within the framework of both events, he spoke of the main project activities of the agency, and also took the opportunity to present events linked to the 10th anniversary of the founding of RRA JM.
V roce 2007 byly zahájeny práce na přípravě žádostí k záměrům následujících subjektů: In 2007, work began on preparation of requests towards aims of the following subjects:
Nositel Recipient
Projekt Project
Gymnázium a Jazyková škola s právem státní jazykové zkoušky (Secondary Grammar School and Language School with Right of State Language Test), Břeclav
Moderní středisko vzdělávání Modern education cente
Mikroregion Kahan Micro-region Kahan
Permonickou tradicí Permonik tradition
Mikroregion Strážnicko Micro-region Strážnicko
Kolem okolo Strážnice Around Strážnice
Římskokatolická farnost Vranov nad Dyjí Roman Catholic Parish Vranov nad Dyj
Tóny baroka – záchrana varhan a výzdoby kostela Tones of Baroque – salvage of pipe organs and church decorations
Ing. Aleš Šmerda
World Wide Relax Center Holubice
Město Veselí nad Moravou City of Veselí nad Moravou
Modernizace koupaliště Modernization of swimming pool
Město Veselí nad Moravou City of Veselí nad Moravou
Revitalizace historického jádra – Bartolomějské náměstí Revitalization of historic center Bartolomějské náměstí
Město Veselí nad Moravou City of Veselí nad Moravou
Panský dvůr (Royal Courtyard)
Město Veselí nad Moravou City of Veselí nad Moravou
Revitalizace veřejného prostranství – nám. Míru Revitalization of public spaces – nám. Míru
Město Veselí nad Moravou
Revitalizace kulturního domu Revitalization of House of Culture
2.6. Development of Cities and Municipalities
2.6.1. Advisory and consultation services The RRA JM provides advisory and consultation services mainly for its founders. It provides other subjects in the South Moravian Region with a free information service on subsidy resources and consultation on the aim of projects, or on compilation of a request and accompanying documentation. These project requests are prepared for submittal within the framework of appeals of the Operational Programmes SF EU and Financial Mechanism EHP/Norway.
2.6.2. Information service Grant Calendar In 2007, RRA JM was presented a Grant Calendar for the seventh year in a row. This is a commented overview of subsidies available for public administration, which is sent out in electronic form 1-2 times per month to municipalities and institutions of the South Moravian Region,
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
Tyto projektové žádosti jsou připravovány pro předložení v rámci výzev operačních programů SF EU a Finančního mechanismu EHP/Norska.
and is also available on the RRA JM Website: www.rrajm.cz. The objective of the Grant Calendar is to provide information on additional financial resources, which may help realize investment and non-investment aims for development of municipalities and the region.
2.6.2. Informační servis
Regional Information Service
Grantový kalendář V roce 2007 byl RRA JM vydáván již sedmý ročník Grantového kalendáře. Jedná se o komentovaný přehled dotačních titulů dostupných pro veřejnou správu, který je v elektronické formě 1–2x měsíčně rozesílán obcím a institucím Jihomoravského kraje a je dostupný také na webových stránkách RRA JM: www.rrajm.cz. Cílem Grantového kalendáře je informovat o doplňkových finančních zdrojích, které mohou pomoci realizovat investiční i neinvestiční záměry rozvoje obcí a regionu.
2.6.3. P rojekt Projektově vzdělaná samospráva Nový přístup ke vzdělávání samospráv RRA JM v roce 2007 pokračovala na realizaci projektu Projektově vzdělaná samospráva, v rámci Opatření 3.3 Operačního programu Rozvoj lidských zdrojů, který bude završen závěrečnou konferencí v březnu 2008. Cílem projektu bylo vytvořit nový vzdělávací program pro pracovníky a představitele měst a obcí v Jihomoravském kraji, tj. potenciální zpracovatele projektových žádostí do strukturálních fondů EU v letech 2007–2013. Nový přístup RRA JM spočíval v tom, že se projektový tým zaměřil na zpracování oblastí SF EU z hlediska obce. To znamená dle témat, které obec potřebuje řešit, nikoli dle jednotlivých dotačních a operačních programů. Program byl ověřen na pilotní skupině 10 účastníků sestavené za pomoci partnera projektu – Sdružení obcí a měst jižní Moravy. zdělávací program tvoří pět samostatných jednodenních V modulů: . modul: Infrastruktura, Podpora podnikání, Brownfieldy, 1 2. modul: Životní prostředí, Zemědělství, Rozvoj lidských zdrojů, Občanská společnost, 3. modul: Cestovní ruch + výjezd za příkladem dobré praxe, 4. modul: Sociálně psychologické aspekty projektového řízení – týmová spolupráce, efektivní komunikace a vyjednávání s partnerem, stress a time management, 5. modul: Finanční a nefinanční aspekty řízení projektu. Hlavním cílem projektu RRA JM bylo přispět potenciálním nositelům projektů ke kvalitnějšímu rozhodování, na jaké oblasti, z jakých prostředků a jak efektivně získávat podporu pro obecní projekty, jak lépe řídit práci projektového týmu a jakých chyb se v projektovém managementu vyvarovat. Tento projekt spolufinancuje Evropský sociální fond a státní rozpočet České republiky.
20
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
RRA JM continued in 2007 in cooperation with the Centre for Regional Development of the Czech Republic (CRR) in updating and adding information on behalf of the South Moravian Region for the Internet portal of the Regional Information Service (http://www.risy.cz/). The work concentrated on updating the databases of selected regional information centers (Euroregions, microregions, information centers) and also examination of development areas from the zoning documentation of municipalities. All data is displayed also through the map server within the framework of the RIS.
2.6.3. Project Project-trained Municipality New Approach to Educating Municipalities In 2007, RRA JM continued in implementation of the project Project Educated Municipality, within the framework of Measure 3.3 of Operational Programme Human Resources Development, which culminates in a closing conference in March 2008. The aim of the project was to create a new education programme for employees and representatives of cities and municipalities in the South Moravian Region, i.e. potential elaborators of project requests into EU Structural Funds in the years 2007–2013. The new approach of RRA JM was that the project team focused on compiling the areas of EU SF from the municipality standpoint. This means according to the topics that the municipality needs to resolve, and not based on individual subsistence and operational programs. The program was tested on a pilot group of 10 participants formed with the help of the project partner - the Association of South Moravian Cities and Municipalities. The education program is formed of five separate one-day modules: 1. module: Infrastructure, Support for Enterprising, Brownfields, 2. module: Environment, Agriculture, Human Resources Development, Civic Society 3. module: Tourism + a Visit to an Example of Good Practice, 4. module: Socio-Psychological Aspects of Project Management - Teamwork, Effective Communications and Negotiations with Partners, Stress and Time Management, 5. module: Financial and Non-financial Aspects of Project Management. The main objective of this RRA JM project was to contribute to potential project recipients towards better decision-making regarding for what areas, from what funds and how to effectively obtain support for municipal projects, how to better manage the work of a project team, and what pitfalls to avoid in project management. The European Social Fund and the Czech Republic State Budget co-financed this project.
21
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
2.6.4. S polupráce JMK a RRA JM – projekt SROP Opatření 3.3
2.6.4. C ooperation of the SMR and RRA JM – Project SROP Measure 3.3
RRA JM se v roce 2007 podílela jako jeden z klíčových partnerů Jihomoravského kraje na realizaci projektu Zvyšování projektové absorpční kapacity Jihomoravského kraje financovaného z prostředků SROP (Opatření 3.3). Cílem projektu bylo navázání dlouhodobého rozvojového partnerství při využívání strukturálních fondů EU. Pracovníci RRA JM se na projektu podíleli účastí na pracovních schůzkách a poradách a také účastí na odborných seminářích pořádaných v rámci projektu.
During the year, RRA JM took part as one of the key partners of the South Moravian Region for implementation of the project Increasing Design Absorption Capacity of the South Moravian Region financed by funding from SROP (Measure 3.3). The project aim was tied to the long-term development partnership upon using EU Structural Funds. Employees of RRA JM were engaged in the project by joining working meetings and conferences, and by also taking part in technical seminars held within the framework of the project.
V rámci naplňování cílů projektu připravila RRA JM vlastní projektový záměr Zajištění odborných seminářů a studijních cest do Londýna, kterému byla v rámci projektu 3.3 SROP udělena dotace. Cílem projektu byla výměna zkušeností a informací týkajících se využívání finančních prostředků ze SF EU na řešení rozvojových projektů.
In the interest of fulfilling project aims, RRA JM has prepared its own project aim Securing Technical Seminars and Study-Abroad Trips to London, which was granted a subsidy within the framework of the project 3.3 SROP. The aim of the project was exchange of experiences and information concerning use of funds of EU SFs for resolving development projects.
Realizace projektu byla zahájena v prosinci 2006 odborným seminářem a následnou zahraniční stáží, v roce 2007 byly uskutečněny tématické semináře a stáže v lednu a únoru 2007. Tématem těchto seminářů a stáží byl rozvoj lidských zdrojů a revitalizace a řízení programů a projektů spolufinancovaných ze SF EU.
Project implementation began in December 2006 with a technical seminar and consequent foreign study programs, in 2007 thematic seminars were held, and a foreign study visit in January and February 2007. The topic of these seminars and foreign study programs was human resource development and revitalization and management of programmes and projects co-financed from EU SFs.
2.6.5. M anagement plán Lednickovaltického areálu (UNESCO) RRA JM v roce 2007 zajišťovala veřejné projednání strategického materiálu Management plán Lednicko-valtického areálu, který byl zpracován na základě zadání veřejné zakázky Jihomoravského kraje. Spolu s pracovníky Biosférická rezervace Dolní Morava, o. p. s. byly připraveny 3 informační semináře pro veřejnost v Lednicko-valtickém areálu a bylo zorganizováno připomínkování tohoto koncepčního dokumentu. Management plán je základním koncepčním materiálem pro správu památek zařazených na Seznam světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO a v roce 2007 bude sloužit také jako jeden z klíčových podkladů pro vyhodnocení péče o LVA ze strany České republiky.
2.6.6. P rogram rozvoje cestovního ruchu Jihomoravského kraje pro roky 2007–2013 RRA JM se během roku 2007 účastnila v rámci Pracovní skupiny zpracování Programu rozvoje cestovního ruchu Jihomoravského kraje pro roky 2007–2013. Tento koncepční rozvojový dokument vytváří předpoklady pro koordinovaný rozvoj aktivit cestovního ruchu a navrhuje kromě turistických oblastí Jihomoravského kraje také prioritní tématické oblasti a opatření, na které by měla být soustředěna pozornost.
2.6.5. M anagement Plan for the LedniceValtice Cultural Landscape (UNESCO) In 2007, RRA JM provided public negotiations of the strategic material Management Plan for the Lednice-Valtice Cultural Landscape, compiled on the basis of issuance of a public tender of the South Moravian Region. Together with employees of the Biosphere Reservation Dolní Morava, o. p. s., 3 information seminars for the public were prepared in the Lednice-Valtice Cultural Landscape, and sharing of comments of this conceptual documents was organized. The management plan is the basic conceptual material for administering memorials included in the List of World Cultural and Natural Heritage of UNESCO. In 2007, it will also serve as one of the key materials for assessing care of LVA on the part of the Czech Republic.
2.6.6. T ourism Development Program of the South Moravian Region for 2007–2013 During 2007, RRA JM took part during the Working Group in elaborating the Tourism Development Program of the South Moravian Region for 2007–2013. This conceptual development document forms the expectations for coordinated development of tourism activities, and offers not only tourist areas of the South Moravian Region, but also priority thematic areas and Measure where attention should be concentrated.
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
3.
22
Oslavy 10. výročí založení RRA JM
Oslavy 10. výročí založení RRA JM
Celebration of 10th anniversary of the RRA JM foundation
Celebration of 10th anniversary of the RRA JM foundation
23
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
Výrok auditora
4.
Výrok auditora
Auditor‘s Statement
Auditor‘s Statement
ANNUAL REPORT – 2007
Obsah výroční zprávy
5.
Content of the Annual Report
Úvodní slovo ředitele
Introductory Word by the Director
1.
Správní a organizační struktura RRA JM
Administrative and Organizational Structure of RRA JM
1.1. Správní struktura RRA JM v roce 2006 1.2. Organizační struktura RRA JM 1.3. Členství v ČARA
1.1. Administrative Structure of RRA JM in 2006 1.2. Organizational Structure of RRA JM 1.3. Membership in ČARA
2.
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007
Main Activities of RRA JM in 2007
2.1.
Podpora investic 2.1. 2.1.1. Zahraniční investice 2.1.2. After-care 2.1.3. Program One-Stop-Shop
Support for investments 2.1.1. Foreign investment 2.1.2. After-care 2.1.3. Programme One-Stop-Shop
4 5 5
6 6 8
2.2. Podpora inovací 2.2. Support for innovation 2.2.1. Regionální inovační strategie 3 2.2.1. Regional Innovation Strategy 3 2.2.2. ERAWATCH 2.2.2. ERAWATCH
9 11
2.3. Brownfields 2.3. Brownfields 2.3.1. Příprava podmínek pro koncepční rozvoj 2.3.1. Preparation of conditions for conceptual brownfieldů na území Jihomoravského kraje development of brownfields within the territory of the South Moravian Region 2.3.2. Nejdůležitější aktivity roku 2007 2.3.2. Most meaningful activities of 2007
11 12
2.4.
13 15 16
Přeshraniční spolupráce 2.4. 2.4.1. Dispoziční fond na česko-rakouské hranici 2.4.2. Projekt Dobří sousedé II. 2.4.3. Přeshraniční spolupráce – plánovací období 2007–2013
Cross-border cooperation 2.4.1. Disposition Fund at the Czech-Austrian Border 2.4.2. Project Good Neighbours II 2.4.3. Cross-border Cooperation – Planning Period 2007–2013
2.5. Mezinárodní spolupráce 2.5. International cooperation 2.5.1. Spolupráce se Šumadijským regionem (Srbsko) 2.5.1. Cooperation with the Sumadija Region (Serbia) 2.5.2. Spolupráce JMK a Rozvojové agentury 2.5.2. Cooperation of the SMR and Zadarské župy (Chorvatsko) the Zadar County Development Agency (Croatia) 2.6. Rozvoj měst a obcí 2.6. Development of Cities and Municipalities 2.6.1. Poradenské a konzultační služby 2.6.1. Advisory and consultation services 2.6.2. Informační servis 2.6.2. Information service 2.6.3. Projekt Projektově vzdělaná samospráva 2.6.3. Project Project-trained Municipality 2.6.4. Spolupráce JMK a RRA JM 2.6.4. Cooperation of the SMR and RRA JM – projekt SROP Opatření 3.3 – Project SROP Measure 3.3 2.6.5. Management plán Lednicko-valtického areálu (UNESCO) 2.6.5. Management Plan for the Lednice-Valtice Cultural Landscape (UNESCO) 2.6.6. Program rozvoje cestovního ruchu 2.6.6. Tourism Development Program Jihomoravského kraje pro roky 2007–2013 of the South Moravian Region for 2007–2013
24
2
17 18
19 20 20 21 21 21
3.
Oslavy 10. výročí založení RRA JM
3.
Celebration of 10th anniversary of the RRA JM foundation 22
4.
Výrok auditora
4.
Auditor‘s Statement
23
5.
Obsah výroční zprávy
5.
Content of the Annual Report
24
Obsah výroční zprávy
Content of the Annual Report
25
VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2007
Main Activities of RRA JM in 2007
ANNUAL REPORT – 2007
Regionální rozvojová agentura jižní Moravy Královopolská 139, CZ-612 00 Brno Tel.: +420 541 211 635, +420 541 212 125, +420 541 219 282 fax: +420 541 211 635 /
[email protected] www.rrajm.cz
26
Hlavní aktivity RRA JM v roce 2007