Het verslag van de zitting van 17 oktober 2013 wordt goedgekeurd. [21 november 2013]

VERSLAG Openbare zitting van 21 november 2013 Aanwezig:

Voorzitter: Philippe De Coene, Raadsleden: Frederik Benoit, Johan Coulembier, Els Deleu, Stefanie Demeyer, Thomas Holvoet, Yann Mertens, Hilde Overbergh, Vincent Salembier, Stephanie Van Hauwaert, Dominique Vanbossele, Carine Vercleyen. Secretaris: Philippe Awouters.

Verontschuldigd:

Raadslid: Lieve Vansevenant

Punt 1

Opvolging verslag vorige zitting. Het verslag van de zitting van 17 oktober 2013 wordt goedgekeurd. [21 november 2013]

Punt 2

Financiële rapportering na 3de kwartaal 2013.

Feitelijke aanleiding

1. Thesaurietoestand op 30/09/2013 (beperkt tot hoofdrekeningen exploitatiedienst en investeringsdienst ). SALDI Zichtrekening 091-0009233-47 Spaarrekening Beleggingen

→ → →

265.222,51 1.856.000,00 511.999,19 2.633.221,70

Ter vergelijking wordt ook de thesaurietoestand van de 2 voorgaande jaren opgegeven: 30/09/2011 → 2.444.643,68 30/09/2012 → 3.354.865,27 UITGAVEN Geen relevante betalingsachterstand op basis van geboekte facturen ONTVANGSTEN (beperkt tot belangrijkste debiteuren)   

Stad Kortrijk: 7/12 ontvangen Gemeentefonds : drie kwartaalvoorschotten ontvangen Ministerie: staatsaandeel leefloon → Staatsaandeel ontvangen t/m augustus 2013 staatsaandeel wet 2/4/65 → Staatsaandeel ontvangen t/m juli 2013 LOI → Betaald t/m juni 2013

2. Liquiditeitsprognose Tijdens het 4de kwartaal zullen er geen liquiditeitsproblemen zijn. 3. Opvolging exploitatiebudget 3.1. Opvolging personeelseffectieven: Bijlage 1 biedt per activiteitengroep volgende vergelijking van de personeelseffectieven: gemiddelde 2012, 3 kwartalen 2012 en 3 kwartalen 2013. Vaststellingen:  reguliere tewerkstelling OCMW-personeel (zie subtotaal A): toename met 1,14 t.o.v. 2012  reguliere tewerkstelling VZW-personeel (zie subtotaal B): globaal tegenover zelfde periode 2012 is er een afbouw met 3,22 VTE  sociale tewerkstelling: bij art 60§7 is er een verdere sterke stijging.

Het INFOHOS-programma biedt geen mogelijkheid om een personeelslid gesplitst toe te wijzen aan meerdere diensten, deze regularisaties worden bij de jaarafsluiting manueel gedaan. In de kwartaalcijfers zijn deze regularisaties niet verwerkt zodat er kleine afwijkingen zijn tussen kwartaalcijfers en jaargemiddelde. 3.2. Specifieke kosten sociale dienst (608xxx) : 2008-2013 (bijlagen 2a en 2b). Vaststellingen:  lichte daling van de uitkeringen ‘leefloon’  blijvende daling van de steun in speciën  verdere daling van de uitkeringen ‘vluchtelingen’ 3.3. Kengetallen In bijlage 3 worden enkele kwantitatieve kengetallen opgegeven. Dit gebeurt met het sjabloon van de financiële opvolging. Vaststellingen:  beperkte daling van het aantal intakes  stagnatie van het aantal dossiers ‘leefloon’  verdere daling van het aantal dossiers ‘vluchtelingen’ / wet 65 steun equivalent leefloon 3.4. Woonzorgcentra In deze nota zijn worden 3 specifieke items behandeld: a. Aandeel RVT-bedden b. RIZIV-financiering c. Bewonersmix a. Erkende bedden Op 1 juli 2012 werden 2 ROB-bedden van Sint-Jozef omgezet tot RVT-bedden. Hierbij het beddenbestand dat op vandaag van toepassing is: ROB

RVT

kortverblijf

Totaal

Sint-Jozef

83

97

180

Ter Melle

37

62

99

Lichtendal

2

46

48

De Nieuwe Lente Biezenheem De Weister

0

0

17

73

3

0

3

40

3

46

142

318

6

466

93

b. RIZIV-financiering Bij de woonzorgcentra wordt de enveloppe-financiering, gestart in 2004, voortgezet. Principes : Op basis van een referentieperiode wordt een instellingsforfait (=dagforfait) bepaald alsook een dagenquotum. Referentieperiode voor 2013 → 01/07/11 - 30/06/12 Instellingsforfait : vooral functie van personeelsbezetting en bewonersmix tijdens referentieperiode Het aantal factureerbare dagen is 2 x begrensd :  100 % bezetting  103% van dagen gerealiseerd in referentieperiode Onderstaand worden de toegekende forfaits opgegeven: dagforfait 1/01/2013 Sint-Jozef

47,02

Ter Melle

51,58

Lichtendal

71,54

Biezenheem

59,43

De Weister

67,06

Gewogen gemiddelde

54,91

c. Bewonersmix Bijlagen 4 t/m 8 bieden per woonzorgcentrum en per zorgscore de bezetting van de eerste 3 kwartalen van 2012 en 2013. Bij het bewonersbestand is het rekenkundig gemiddelde gegeven van de bewoners aanwezig op de laatste dag van de maand. Onderstaand wordt de vergelijking gemaakt van het aantal bewoners B,C en CD, telkens per 30 september.

Sint-Jozef

30/09/201 2 127

30/09/201 3 132

Ter Melle

75

83

Lichtendal

47

49

Biezenheem

80

89

De Weister

40

45

369

398

Vaststelling: In Ter Melle is er een verdere verschuiving naar meer zorgbehoevendheid. Financiële toetsing

Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De Raad neemt akte van de financiële rapportering na 3 de kwartaal 2013. [21 november 2013]

Punt 3

Voorstel tot goedkeuring budgetwijziging 2013.


Behoefte tot aanpassing van een aantal kredieten in het OCMW-budget 2013, vastgesteld in OCMW-raad van 7 maart 2013 en goedgekeurd in de Gemeenteraad van 25 maart 2013.

Beoordeling

Het budget 2013 bestaat uit 2 afzonderlijke delen: investeringsbudget en exploitatiebudget. Budgetwijziging investeringsdienst. In functie van de overgang vanaf 2014 naar BBC zullen vanuit de jaarrekening 2013 geen kredieten overgedragen worden naar 2014. Om deze reden omvat deze budgetwijziging veel kredietverlagingen. De budgetbedragen van de investeringsdienst 2013 ten bedrage van 17.394.194,23 EUR in investeringen en financiering verminderen tot 8.504.867,14. De kredietverhogingen voor een totaal van 91.500,00 EUR en de kredietverlagingen voor een totaal van 8.980.827,09 resulteren in een vermindering van het investeringskrediet met 8.889.327,09 EUR. Met betrekking tot de financiering worden de op te nemen leningen (6.070.000,00) geannuleerd. Er is een daling van de Gemeentelijke subsidies met 886,66 EUR en de subsidies van andere overheden dalen met 2.164.503,24 EUR. Ingevolge genoemde wijzigingen vermindert de financiering ‘eigen middelen’ met 653.937,19 EUR. Budgetwijziging exploitatiedienst. Met deze budgetwijziging blijft de Gemeentelijke dotatie ongewijzigd. De budgetbedragen van de exploitatiedienst 2013, voor opbrengsten 47.980.889,00 EUR en voor kosten 60.826.319,00 EUR dienen gebracht op respectievelijk 46.552.880,00 EUR en 58.747.667,00 EUR, hetzij een procentuele daling met 2,98% bij de opbrengsten en een procentuele daling met 3,42% bij de kosten. Deze wijziging vermindert het exploitatieverlies met 650.643 EUR, dit is van een verlies van 12.845.204,00 naar een verlies van 12.194.787,00 EUR. Het kasstromentekort berekend vanuit het exploitatieresultaat evolueert van 11.608.849,00 EUR naar 11.266.204,00 EUR. Deze verbetering van het kastekort wordt voornamelijk verklaard door de sociale dienst: daling van steun, minimale stijging van leefloon en toekenning van inhaalbedragen wet 2/04/65.

2013 oorspr. budget

+ / -

2013 BW1

-Resultaat boekjaar (incl. lasten afschrijving, vóór toekenning Gemeentelijke bijdrage)

-12.845.430

650.643

-12.194.787

-Gemeentelijke bijdrage opgenomen in budget -Berekende Gemeentelijke bijdrage Kassaldo

11.107.183 11.608.849 -501.666

342.645 342.645

11.107.183 11.266.204 -159.021

Na inbreng van de Gemeentelijke bijdrage blijft er een gebudgetteerd tekort van 159.021,00 EUR dat moet gefinancierd worden met OCMW-reserves. Financiële toetsing

Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing

Wetten en reglementen



OCMW-decreet

Eerdere beslissingen



Vaststelling budget 2013 in zitting OCMW-Raad van 7 maart 2013 en goedkeuring in zitting Gemeenteraad van 25 maart 2013.

Bijlagen



Budgetwijziging nr. 1, dienstjaar 2013.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De Raad keurt de eerste budgetwijziging 2013 goed. Het investeringsbudget vermindert met 8.889.327,09 EUR en blijft in evenwicht op 8.504.867,14. In het exploitatiebudget blijft de Gemeentelijke dotatie ongewijzigd op 11.107.183,00. De behoefte aan Gemeentelijke bijdrage bedraagt na budgetwijziging 11.266.204,00 EUR. Na inbreng van de Gemeentelijke dotatie is er nog een kastekort van 159.021,00 EUR dat moet gefinancierd worden met OCMW-reserves. [21 november 2013]

Punt 4

Vaststelling OCMW-meerjarenplan 2014-2019


1 De strategische nota Onderstaande opgave geeft de 10 beleidsdoelstellingen samen met het aantal actieplannen en acties waarmee deze in de budgetten geconcretiseerd zijn.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Een Een Een Een Een Een Een Een Een Een

stad die luistert en dialogeert stad die verjongt en vergroent stad die onderneemt en deelt stad die veilig en proper is stad die betaalbaar is stad die houdt van de kinderen en alle opa’s en oma’s stad die beweegt, durft en verandert stad die verenigt en bindt stad met veel goesting en ambiance stadsbestuur dat transparant en sober is.

Aantal actieplannen 2 1 5 1 1 5 2 2 6 25

Aantal acties 4 1 28 3 12 22 5 8 18 101

2. Het financieel doelstellingenplan Het financieel doelstellingenplan biedt voor de prioritaire doelstellingen en voor het overig beleid opgave van de financiële stromen inzake exploitatie, investeringen en andere. Hierbij de jaarlijkse samenvattingen:

PRIORITAIRE DOELSTELLINGEN: exploitatie uitgaven

investeringen

ontvangsten

uitgaven

andere

ontvangsten

2014

3.062.000

1.712.643

9.469.324

1.200.000

2015

2.818.589

1.564.583

4.410.000

5.434.248

2016

2.764.223

1.495.528

7.755.000

11.176.777

2017

2.789.531

1.516.793

2.650.000

1.928.655

2018

2.751.692

1.488.373

2.114.000

500.000

2019

2.762.717

1.510.283

9.300.000

723.737

uitgaven

ontvangsten

OVERIG BELEID: exploitatie uitgaven

ontvangsten

investeringen uitgaven

ontvangsten

andere uitgaven

ontvangsten

2014

54.386.433

56.873.217 2.334.500

455.500 1.137.427

2015

56.054.778

58.775.479 1.240.800

652.760 1.466.695

11.750.000

2016

56.798.136

59.597.498 1.005.000

2017

57.843.248

60.714.910

503.000

750.000 1.598.924

2018

59.223.601

61.822.520

415.000

420.000 1.335.600

1.000.000

2019

60.449.523

63.126.882

338.000

350.000 1.424.925

8.500.000

70.000 1.530.667

-1.750.000

PRIORITAIRE DOELSTELLINGEN + OVERIG BELEID: exploitatie uitgaven

ontvangsten

investeringen uitgaven

2014

57.448.433

58.585.860

11.803.824

2015

58.873.367

60.340.062

2016

59.562.359

61.093.026

2017

60.632.779

2018 2019

ontvangsten

andere uitgaven

ontvangsten

1.655.500

1.137.427

11.750.000

5.650.800

6.087.008

1.466.695

0

8.760.000

11.246.777

1.530.667

-1.750.000

62.231.703

3.153.000

2.678.655

1.598.924

0

61.975.293

63.310.893

2.529.000

920.000

1.335.600

1.000.000

63.212.240

64.637.165

9.638.000

1.073.737

1.424.925

8.500.000

Er is voorzien dat tijdens de planningsperiode leningen opgenomen worden voor een totaal bedrag van 19.500.000,00 EUR (zie tabel andere ontvangsten). Tijdens deze periode verhogen de financiële schulden einde boekjaar van 30.474.036,00 naar 34.367.225,00 EUR. Overeenkomstig de staat van het financieel evenwicht is het jaarlijks resultaat op kasbasis voor alle jaren positief en de autofinancieringsmarge is jaarlijks gelijk aan nul. 3. Gemeentelijke dotatie en kastekorten: evolutie 2013-2019 De 3% jaarlijkse verhoging zoals opgenomen in het vorig meerjarenplan 2013-2015 wordt voortgezet tot en met 2019. Het OCMW neemt vanaf 1 januari 2014 de voor- en naschoolse kinderopvang over van de Stad. De hiervoor geraamde exploitatietekorten worden bijkomend opgenomen in de gebudgetteerde Gemeentelijke bijdrage en worden na afsluiting van elke jaarrekening verrekend op basis van de werkelijke cijfers. Per 31 december 2012 bedroegen de OCMW-reserves 2.431.105 EUR. Onderstaand schema geeft per jaar het verschil tussen Gemeentelijke bijdrage en behoefte aan Gemeentelijke bijdrage met aansluitend het effect op de OCMW-reserve.

Toekenning Gem. bijdrage jaar

Behoefte aan Gem. bijdrage

basis

kinderopvang

totaal

basis

Kinderopvang

Totaal

A

B

A+B = C

D

E

D+E=G

11.107. 183 11.720. 398 12.053. 610 12.397. 119 12.741. 233 13.096. 270 13.462. 558

11.266. 204 11.479. 942 12.633. 624 12.786. 306 12.830. 879 12.997. 007 13.344. 344

OCMW-reserves

C-G

Saldo 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

saldo 31/12 2.431.105

11.107 .183 11.440 .398 11.783 .610 12.137 .119 12.501 .233 12.876 .270 13.262 .558

280.000 270.000 260.000 240.000 220.000 200.000

280.000 270.000 260.000 240.000 220.000 200.000

11.266. 204 11.759. 942 12.903. 624 13.046. 306 13.070. 879 13.217. 007 13.544. 344

-159.021

2.272.084

-39.544

2.232.540

-850.014

1.382.526

-649.187

733.339

-329.646

403.693

-120.737

282.956

-81.786

201.170

Financiële toetsing

Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger



 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010

Besluitvormingsproces

 

15 oktober 2013: Bespreking in Vast Bureau 4 november 2013: Advies van College Burgemeester & Schepenen

Bijlagen



Meerjarenplan 2014-2019 / Budget 2014

Tussenkomst ter zitting

De voorzitter introduceert het meerjarenplan. De bijdrage voor het OCMW contrasteert ten opzichte van andere overdrachten gegeven de Stad. Bij de overdrachten is er de cumulatieve drie-procentsnorm voor de gemeentelijke bijdrage van het OCMW, dit tegenover de Stad en de Politie waarbij de bedragen dalen. We willen inzetten op armoedebestrijding en de zorg voor ouderen. Er zijn ook randvoorwaarden. Zo dient het OCMW zeer zorgvuldig om te springen met haar middelen (voorbeeld: daling van het kasstromentekort van 750.000 euro naar 75.000 euro per jaar). Ook gebeurt er een scanning van alle activiteiten om een objectieve basis te hebben om op te werken. Voor de investering van de Scala van de Unie der Zorgelozen zijn we er nog niet uit. Kortrijk wil een bijdrage doen aan de Scala. Omwille van de 3procentsstijging is er akkoord gegaan dit volledig op het OCMW te nemen. Omwille van onze wettelijke bepalingen, zoeken we nog de ideale piste van de bijdrage. We willen pro rata mede-eigenaar worden. Dit is eventueel voor de subsidiërende overheid FOCI een probleem, maar ook Minister Schauvliege heeft gezien dat er maar weinig steden zo’n bijdrage leveren en zij wil zien welke pistes mogelijk zijn. Het dient aanwijsbaar te zijn dat ons OCMW die bijdrage doet. Wat betreft de sociale economie, lijkt het enkel zo dat we erin snoeien. Alle sociale economieactiviteiten worden gescand. Als we snoeien, zal het zijn in overbodige uitgaven, niet waar het ten goede komt aan moeilijke doelgroepen. Overheadkosten en organisaties zonder maatschappelijke meerwaarde worden bekeken. Bijdrage CD&V-fractie door Yann Mertens Geachte voorzitter, Collega-raadsleden, Onze fractie wil eerst en vooral een pluim geven aan het toch opnieuw toegekende bedrag van de gemeentelijke bijdrage. Als we dit evenwel van wat dichterbij bekijken, moeten we vaststellen dat het stadsbestuur verschillende kosten doorschuift naar ons OCMW. Ten eerste wordt het volledige bedrag voor de renovatie van de Scala op het conto van het OCMW

genomen. Een bedrag van 670.000 EUR. Hoewel we akkoord kunnen gaan met het betoelagen van de Scala, was het vorige legislatuur de afspraak om dit bedrag (toen 400.000 EUR) gelijk op te delen tussen stad en OCMW. Dit had als reden dat daar tegenover het verkoopbedrag van het Achturenhuis, dat voor de helft OCMW-eigendom is en voor de helft stadseigendom, kan worden geplaatst. Wij willen dan ook zeker pleiten dat de vernieuwde ‘Scala’ een ontmoetingspleister wordt voor de buurt waar het sociaal-artistieke element een grote rol speelt. De vernieuwde ‘Scala’ moet een katalysator worden voor de heropgeleefde (aan het heroplevende) wijk. Ook moet er zeker een samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld waarin gestipuleerd wordt dat bij het ontbinden van de Unie der Zorgelozen het gebouw alleszins in het patrimonium van het OCMW terecht komt. Ten tweede wordt er een bedrag van 72.500 EUR (opgaand tot 80.000 EUR) uitgetrokken voor een medewerker van de voorzitter. Nu hebben we er absoluut geen probleem mee dat de voorzitter inhoudelijke en administratieve ondersteuning krijgt maar vragen ons af of dit niet kan met het huidige kabinet kan en/of de ondersteuning van de erg performante OCMW-ambtenaren niet voldoende is. In deze tijden van besparingen lijkt het ons gepaster om binnen het huidige kader te werken en hiervoor desnoods iemand vrij te stellen. Derde en laatste element heeft in globo de grootste financiële consequenties. Wij vinden het niet kunnen dat er langs de ene kant zwaar bespaard wordt in de werkingskosten van onze WZC’s (zie ook later op deze raad) en dat de dienstencentra meer dan 1 miljoen euro per jaar verlies blijven draaien. We hebben niets tegen de activiteiten die er plaats vinden, maar we willen een overzicht van de verliezen. Omwille van bovenstaande redenen ziet onze fractie zich dan ook genoodzaakt op de begroting af te keuren of beter gezegd ‘niet vast te stellen’. De Voorzitter antwoordt dat er door het Vast Bureau serieus is gekeken wat het OCMW nodig heeft. De norm van cumulatief + 3% is vastgesteld in een open agenda. Dit resulteert voor de periode 2013 tot 2018 in 14 miljoen euro middelen extra voor het OCMW, wat fel contrasteert ten opzichte van naar andere organisaties. De Scala is er om mensen sterker te maken, en dit in een niet evidente buurt. Het betekent een verbetering van de wijk. In de vorige legislatuur was er geen CBS goedkeuring van de beloofde 400.000 euro, dus dit bond enkel de vorige Burgemeester. Voor het Achturenhuis is er geen binding met de Scala, behalve voor de koppeling in het overnemen van functies. Zelfs als we het Achturenhuis niet van de hand deden, zouden we voor de Scala moeten investeren. Het Achturenhuis botst op haar limieten (aantrek naar minder mensen, geen mix meer van wijkbewoners, marginalisering door focus op drughulpverlening,…). We verwachten van de Scala dat ze een aantal wijkgerichte diensten op zich neemt, onder ander ook rond consumentenbescherming. Zo kunnen ook de vergaderingen van de Wijsneuzen daar door gaan. De verdeling van de functies Achturenhuis richting Scala en richting De Zonnewijzer dient opgemaakt. Wat betreft de medewerker van de voorzitter. Dit is tot op heden uitgesteld, wat het niet simpel maakt. Het bedrag dat is ingeschreven uit voorzorg is voor een beleidsmedewerker. Het zou zeer goed zijn indien dit vanuit interne mobiliteit is, maar die mensen hebben ook huidige taken die niet zomaar aan de kant kunnen geschoven. De voorzitter stelt dat hij door aftopping door cumul met parlementair mandaat, overigens een ‘goedkope’ Voorzitter is. Wat betreft de Woonzorgcentra is de consigne dat er geen besparing is op de kwaliteit van de zorg. We doen efficiëntie-oefeningen. Overal kleine dingen zoeken vergt veel energie, maar is minder voelbaar voor resident en personeel. De daling van het tekort heeft ook te maken met aflossingen die dalen. De beleidslijn is: besparen door noch te snijden in de zorg, noch door de zaken onbetaalbaar te maken. De Voorzitter stelt dat er extra aandacht zal gegeven worden bij de besparingen voor de effecten op de dienstverlening en op de betaalbaarheid voor residenten. Wat betreft de Lokale Dienstencentra stelt de Voorzitter dat er niets is ingevoerd van nieuwe activiteiten. Alle activiteiten van de LDC’s worden tegen het licht gehouden, met als principe dat de sterkste schouders de zwaarste lasten betalen. Het cliënteel van de LDC’s is minstens even kwetsbaar als deze in de woonzorgcentra. Je weet de verarming, maar je ziet ze niet, omdat de mensen hun beste kledij aandoen. De zorg in de LDC’s maakt dat de mensen langer thuis kunnen wonen. De Secretaris stelt dat de verliezen in de LDC’s komt door de personeelskost, die sowieso stijgende is. Er wordt voor gezorgd dat de inkomsten van activiteiten de directe kost van de activiteit dekt. De LDC’s zijn maar minimaal gesubsidieerd, waardoor indexverhogingen een volledige directe impact hebben op de kosten. Dit in tegenstelling tot de woonzorgcentra, waar ook de RIZIV-forfaits index-gerelateerd zijn. De laatste jaren is de sociaal verpleegkundige functie erbij gekomen in de LDC’s. De Financieel Beheerder vult aan dat de stijging in 2015 voornamelijk te wijten is aan de investeringen in de Zevenkamer. Raadslid Stephanie Van Hauwaert stelt dat het gevaarlijk is de besparingen in de woonzorgcentra ten opzichte van die van de LDC’s te zetten. Door de besparingen is er ook consensus gekomen om zelf in Bellegem te investeren. Raadslid Vincent Salembier stelt dat er in de loop der jaren nog LDC’s zijn bijgekomen. Raadslid Johan Coulembier stelt dat als de LDC’s constant zouden blijven, het al goed zou zijn. De Voorzitter repliceert dat de loonlast stijgt door index en anciënniteit. Tijdens de

budgetbesprekingen, kwam de dienst met de vraag naar meer aanwervingen. De Voorzitter stelt dat er bespaard is op die claim om het met meer te doen. Dit is tegengehouden. Wat bewijst dat het verlies nog veel meer was geweest zonder rigoureuze budgetbesprekingen. Raadslid Stephanie Van Hauwaert brengt in dat een van de opbrengsten waar wordt op gerekend deze van de verkoop Blauwpoort is. Wat indien dit niet doorgaat. Zou er een patrimoniumstudie kunnen komen wat we zouden kunnen verkopen. Ze vraagt ook of dezelfde oefening als in de Stad is gemaakt wat betreft een afbouwscenario van personeel in het OCMW. Raadslid Thomas Holvoet uit zijn bezorgdheid rond het afhankelijk zijn van verkoop van de Blauwpoort en rond de besparingen in de woonzorgcentra. De Voorzitter stelt dat er gekeken wordt door de patrimoniumdienst welk patrimonium kan worden verkocht. De personeelsoefening in het OCMW heeft ook geleid tot een schatting van het niet vervangen van personeel dat op pensioen gaat. Dit is casuïstiek, je weet over wie het gaat en is opgenomen in het budget. In het kader van de besparingen in de WZC, wordt ook het punt 15 van de medicatie er bij betrokken. De Voorzitter stelt dat het tegenover vroeger voor de resident niet duurder wordt. Nu geven we een ristorno van 30M, wat zeer weinig marktconform is. Benchmarking toont aan dat dit overal maximaal 10% is. We worden aangewreven marktdistortie te doen. We gaan voor marktconformiteit, de resident kan ook elders aankopen. Ook gaan we in de richting van generieke geneesmiddelen. De patiënt betaalt minder en het RIZIV betaalt minder. Ook kan het OCMW tussenkomen voor residenten. Raadslid Thomas Holvoet vraagt of de totale medicatiekost de voorbije jaren gestegen is. Hij stelt dat de maatregel impact zal hebben op de allerzwaksten, voor de rest is hij akkoord. De Voorzitter stelt dat het profiel van de resident veranderd is door meer zorgbehoevendheid. Raadslid Thomas Holvoet vraagt of er kan gesensibiliseerd worden naar artsen om op stofnaam in plaats van op merknaam voor te schrijven. Raadslid Stephanie Van Hauwaert antwoordt dat rationeel geneesmiddelengebruik door de Kortrijkse Woonzorgcentra als project wordt opgenomen. Raadslid Yann Mertens stelt dat de CD&V fractie tegen is. Raadslid Vincent Salembier stelt dat de overgang van het traditionele systeem met dozen naar het Patrona-systeem met individuele porties veel zal hebben opgebracht aan de residenten. De Voorzitter stelt dat de armoede geen correlatie heeft met meer medicatie, dat het zwakste profiel zich in Sint-Jozef bevindt. Hij stelt voor dit wel verder te onderzoeken of de allerzwaksten meer impact ondervinden en het punt uit te stellen. Stemmen

De CD&V-fractie stemt tegen.

Besluit

De Raad stelt het OCMW-meerjarenplan 2014-2019 vast. De Gemeentelijke bijdrage wordt jaarlijks met 3% verhoogd en daarnaast betaalt de Stad het werkelijk kastekort van de overgenomen diensten kinderopvang. Het resterend tekort na aanwending van de Gemeentelijke bijdragen wordt afgedekt door aanwending van de OCMW-reserves. Met inbreng van de Gemeentelijke bijdrage en aanwending van de nodige reserves is het resultaat op kasbasis voor alle jaren positief en de autofinancieringsmarge is jaarlijks gelijk aan nul. [21 november 2013]

Punt 5

Voorstel tot vaststelling budget 2014.


Het OCMW-budget 2014 is identiek aan het 1 ste jaar van het meerjarenplan 2014-2019. 1 De beleidsnota Overeenkomstig de beschreven doelstellingen, actieplannen en acties zijn de budgetten gesplitst in prioritair en overig beleid. Hierbij de budgettotalen (boek blz 54 en 105):

Samenvatting prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid Exploitatie Investeringen Andere Totalen Exploitatie Investeringen Andere

Uitgaven 12.531.324 3.062.000 9.469.324

2014 Ontvangsten 2.912.643 1.712.643 1.200.000

57.858.360 54.386.433 2.334.500 1.137.427 70.389.684 57.448.433

69.078.717 56.873.217 455.500 11.750.000 71.991.360 58.585.860

11.803.824 1.137.427

1.655.500 11.750.000

Saldo -9.618.681 -1.349.357 -8.269.324 11.220.357 2.486.784 -1.879.000 10.612.573 1.601.676 1.137.427 10.148.324 10.612.573

Er is voorzien dat er leningen opgenomen worden voor 10.000.000 en dat er ook een vast voorschot opgenomen wordt voor een bedrag van 1.750.000 (zie tabel andere ontvangsten). Overeenkomstig de staat van financieel evenwicht bedraagt het resultaat op kasbasis 6.558 en is de autofinancieringsmarge na aanwending van OCMW-reserves gelijk aan nul (boek- blz 56-57 en 105). 2. Gemeentelijke dotatie en kastekort. De gemeentelijke basisbijdrage neemt met 3% toe tot 11.440.398 EUR. Het OCMW neemt vanaf 1 januari 2014 de voor- en naschoolse kinderopvang over van de Stad. De hiervoor geraamde exploitatietekorten worden bijkomend opgenomen in de gebudgetteerde Gemeentelijke bijdrage maar worden na afsluiting van de jaarrekening verrekend op basis van de werkelijke cijfers. Per 31 december 2012 bedroegen de OCMW-reserves 2.431.105 EUR. Onderstaand schema geeft per jaar het verschil tussen Gemeentelijke bijdrage en behoefte aan Gemeentelijke bijdrage met aansluitend het effect op de OCMW-reserve. Toekenning Gemeentelijke bijdrage jaar

Behoefte aan Gemeentelijke bijdrage

basis

kinderopvang

totaal

basis

Kinderopvang

Totaal

A

B

A+B = C

D

E

D+E=G

OCMW-reserves

C-G

Saldo

saldo 31/12 2.431.105

2013

11.107.183

2014

11.440.398

280.000

11.107.183

11.266.204

11.720.398

11.479.942

280.000

11.266.204 -159.021

2.272.084

11.759.942

2.232.540

-39.544

3. De financiële nota Deze nota omvat het exploitatiebudget en de investeringsenveloppes. Het exploitatiebudget is opgemaakt per kosten- en opbrengstenrubriek (blz 129) en is getotaliseerd per beleidsdomein (blz 107). Uitgaven ALGEMENE FINANCIERING

1.687.171

Ontvangsten 15.240.478

Saldo 13.553.307

BEDRIJFSVOERING

6.314.856

823.437

-5.491.419

DIENSTVERLENING

49.446.406

42.521.945

-6.924.461

Totalen

57.448.433

58.585.860

1.137.427

Het investeringsbudget is samengesteld uit investeringsenveloppes en is eveneens getotaliseerd per beleidsdomein (blz 108-126). Hierbij de kredieten per beleidsdomein: Uitgaven

Ontvangsten

ALGEMENE FINANCIERING

3.519.824

BEDRIJFSVOERING

1.043.000

DIENSTVERLENING

7.241.000

810.000

-6.431.000

11.803.824

1.655.500

-10.148.324

Totalen

845.500

Saldo -2.674.324 -1.043.000

De ontvangsten omvatten 1.210.000 EUR investeringssubsidies (blz 71-73) en verkopingen voor een totaal van 445.500 EUR (blz74).

Beoordeling Financiële toetsing

Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger



 

Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010


 

15 oktober 2013: Bespreking in Vast Bureau 4 november 2013: Advies van College Burgemeester & Schepenen

Bijlagen



Meerjarenplan 2014-2019 / Budget 2014

Stemmen

De CD&V-fractie stemt tegen.

Besluit

De Raad stelt het OCMW-budget 2014 vast. De gemeentelijke basisbijdrage van 11.440.398 wordt verhoogd met 280.000 zijnde het geraamd tekort van de over te nemen kinderopvang. Na afsluiting van de jaarrekening zal het verschil tussen werkelijk en geraamd tekort op kinderopvang met de Stad verrekend worden. Met inbreng van de Gemeentelijke bijdrage en aanwending van 39.544 OCMW-reserves bedraagt het resultaat op kasbasis 6.558 EUR en is de autofinancieringsmarge gelijk aan nul. [21 november 2013]

Punt 6

Voorstel tot afboeking oninbare vorderingen.


De financiële dienst heeft twee lijsten samengesteld met oninvorderbare dossiers. Deze lijsten bevatten Lijst A Lijst B

-

Terugvorderingen sociale dienst: leefloon Terugvorderingen sociale dienst: huur & huurwaarborgen Terugvorderingen sociale dienst: overige steun Diverse vorderingen

€ 16.634,71 € 32.687,18 € 21.429,49 € 8.805,98 € 79.557,36

De financieel beheerder ziet hierin geen financieel verantwoorde uitvoeringsmogelijkheden. Per item is er een beperkte omschrijving met de reden van oninbaarheid. De financieel beheerder vraagt deze vorderingen als oninvorderbaar te mogen afboeken. Deze afboeking is niet specifiek ten laste van het boekjaar 2013 vermits in de jaarrekening 2012 als waardevermindering op vorderingen een bedrag van € 485.529,00 geboekt is.


Budget

Ok.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.


Overeenkomstig Raadsbeslissingen werden sedert 2006 volgende bedragen als definitief oninvorderbaar geboekt: 2006 → 162.996,81 EUR 2007 → 107.933,81 EUR 2008 → 74.567,96 EUR 2009 → 81.322,05 EUR 2010 → 115.712,42 EUR 2011 → 111.168,85 EUR 2012 → 199.549,13 EUR 2013 → 56.905,39 EUR

Bijlagen

 

Lijst A – Oninbare terugvorderingen sociale dienst: leefloon, huur en huurwaarborgen + overige steun. Lijst B – Andere oninbare vorderingen

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Voorstel tot afboeking van de nominatieve lijsten ‘oninvorderbare vorderingen’ voor een totaal bedrag van 79.557,36 EUR. [21 november 2013]

Punt 7

Aanpassing openingsuren sociale dienst OCMW en Sociaal Huis. Voorstel tot goedkeuring.


Teamdag sociale dienst d.d. 24 april 2013 n.a.v. de kennismakingsronde met de voorzitter.

Beoordeling

INLEIDING De voorbije maanden bezocht de voorzitter de verschillende diensten van het OCMW. Het bezoek aan de sociale dienst resulteerde in de afspraak dat een aantal thema’s die tijdens het bezoek werden besproken, verder zouden uitgediept worden in een teamdag voor de medewerkers van de sociale dienst en raadsleden van het BCSD. De    

thema’s waren: De sociale dienst financieel Beheersen van de werkdruk en werklast Evaluatie van de steunvormen en toelagen Aanpak fraude

Op 24 mei ging deze teamdag door. De debatten zorgden voor een resem aan voorstellen die gebundeld werden in veertien clusters. Een belangrijke cluster gaat over de openingsuren en bereikbaarheid en omvat volgende aspecten: 1. Behoud openingsuren sociaal huis 2. Sluiting sociale dienst in de namiddag 3. Afbouw spreekuren en maximale werking op afspraak 4. Gemeenschappelijke agendabeheer 5. Dagelijkse telefonische bereikbaarheid van 9uo00 tot 9u30 6. Geen telefonische bereikbaarheid tijdens spreekuren en gesprekken 7. Mogelijkheid om telefoon op voicemail te plaatsen om rustig te kunnen werken 8. Mailen promoten 9. Telewerk 10. Stille ruimten (voorlopig recht om gebruik te maken van de spreekruimten) 11. uitwisseling goede praktijken in omgang met moeilijke cliënten Een werkgroep met leden van de verschillende teams werkten de items verder uit. VISIE 1. Sociaal huis Het sociaal huis helpt iedere burger met z’n welzijnsvragen. Is verdere hulpverlening door de sociale dienst noodzakelijk, dan wordt de vraag genoteerd en intern doorgespeeld. Daarnaast

biedt het sociaal huis wegwijs aan hulpverleners. Bij de opening van het sociaal huis in 2007 werd er bewust gekozen om ruime openingsuren te hanteren, zodat een toegankelijke dienstverlening verzekerd werd. Door in te werken op een aantal factoren willen we de efficiëntie van de dienstverlening verhogen en nog meer tegemoet komen aan de verwachtingen van de burger. Op 01.09.2010 wijzigden de openingsuren van de sociale dienst en het sociaal huis. Sindsdien kennen we een avondopening op dinsdag van 16u-18u. Dit biedt mogelijkheden voor personen die niet in staat zijn om in de voor- of namiddag langs te komen. We merken dat dit moment weinig benut wordt. Maatschappelijk werkers maken op andere avonden afspraken op de dienst en aan huis omdat niet iedereen zich specifiek op dinsdagavond kan vrijmaken. De bevindingen van het tevredenheidsonderzoek staven dit. Het werken op afspraak biedt de mogelijkheid om meer op maat van de burger te werken. We stellen voor deze mogelijkheid te promoten bij de burger. We merken dat weinig burgers de zitdagen die doorgaan in de zuidelijke rand benutten. De burger wacht niet met een specifieke vraag totdat de zitdag ter plaatse doorgaat. De meesten opteren om een afspraak te maken. Een aantal personen van de zuidelijke rand werkten mee aan het tevredenheidsonderzoek. Opmerkelijk is dat ze aangeven niet naar de zitdag in de rand maar wel naar Kortrijk te gaan. De mogelijkheid op afspraak om de locaties in de zuidelijke rand te benutten hetzij op huisbezoek te gaan, sluit meer aan bij de verwachtingen en noden van de burger. Op vrijdagnamiddag zijn veel sociale zekerheidsinstellingen gesloten. Personen die langs komen op de dienst kunnen niet volwaardig geholpen worden gezien de nodige informatie niet opgevraagd kan worden. We opteren ervoor om op vrijdagnamiddag de bereikbaarheid te beperken tot ’s middags. Het biedt de mogelijkheid om de opvolging te kunnen garanderen van de gestelde vragen. Het onthaal blijft instaan voor de telefonische oproepen. In vergelijking met de andere centrumsteden kent het sociaal huis van Kortrijk hiermee nog steeds ruime openingsuren. 2. Sociale dienst De sociale dienst staat in voor de afhandeling van vragen rond hulp- en dienstverlening. Iedere maatschappelijk werker beschikt over een caseload. Hij vervult twee functies: hij neemt een begeleidende rol op en voert het sociaal onderzoek opdat de cliënt z’n rechten in ruime zin uitput. We willen een kwaliteitsvolle manier van hulpverlening en rechtenonderzoek vrijwaren. De cliënten van de sociale dienst wenden zich tot hun maatschappelijk werker waarmee ze afspraken maken. Eén op vijf cliënten geven in het tevredenheidsonderzoek aan dat de huidige wachttijd te lang is. Voornamelijk de zitdagen spelen hierin een rol. Door het vervangen van het huidig systeem van zitdagen ten voordele van het werken op afspraak vermijden we wachttijden. De maatschappelijk werker kan het gesprek voorbereiden. In dringende situaties kunnen cliënten bij de permanentie terecht. Deze maatschappelijk werkers kunnen de agenda’s van hun collega’s raadplegen en op verzoek van de cliënt een afspraak inlassen. Op heden is dat zeer ruim opgevat en kunnen ze er terecht iedere werkdag tijdens de openingsuren. In vergelijking met de OCMW’s van de centrumsteden kent de sociale dienst ruime openingsuren. Wanneer de maatschappelijk werker niet bereikbaar is, neemt de permanentie de dringende zaken over. Het is belangrijk om dagelijks een vangnet te voorzien voor het cliënteel. De cliënt wenst een snelle opvolging van z’n dossier en vragen. Om dit te waarborgen is het aangewezen dat er momenten ingebouwd worden om de vragen te verwerken. Door de sluiting van de sociale dienst in de namiddag kunnen de maatschappelijk werkers de verwerking van de hulpvragen opnemen en afspraken plaatsen waarbij het wenselijk is dat het gesprek niet gestoord wordt. In het tevredenheidsonderzoek geeft één op drie aan het storend te vinden dat hun gesprek onderbroken wordt door de telefoon. Voor interne telefoons blijven de maatschappelijk werkers ook in de namiddag bereikbaar. Via het antwoordapparaat kunnen de cliënten een boodschap nalaten. Wanneer de cliënt een probleem wenst te bespreken neemt hij rechtstreeks contact met z’n maatschappelijk werker op. Hij kan dit iedere voormiddag telefonisch of via mail. Komt hij langs, dan wordt er een afspraak vastgelegd. In de namiddagen blijft de telefonische bereikbaarheid gewaarborgd gedurende de openingstijden van het sociaal huis. De permanentie neemt de telefonie over. Dringende zaken worden telefonisch opgelost. VOORSTELLEN 1.

Openingsuren sociaal huis

Het sociaal huis is open: - elke voormiddag van maandag tot vrijdag van 9 -12u. - elke namiddag van maandag tot donderdag van 13 -16u. Voor cliënten die zich niet tijdens de openingsuren kunnen vrijmaken wordt er op eenvoudig verzoek een afspraak gemaakt na de uren. Het team intake staat in voor deze aanvragen.

De zitdagen in de zuidelijke randgemeenten worden eveneens vervangen door afspraken aan huis, op de dienst of op locatie, cf. de manier van werken in de noordelijke rand. Voor cliënten met een beperkte mobiliteit wordt de mogelijkheid van huisbezoeken nog sterker gepromoot. De mogelijkheden voor een huisbezoek en bezoek aan huis worden via alle communicatiekanalen kenbaar gemaakt. 2.

Openingsuren sociale dienst

De sociale dienst is open elke voormiddag van maandag tot vrijdag van 9u. tot 12u. 3.

Afbouw spreekuren en maximale werking op afspraak

De zitdagen worden afgeschaft. Er wordt enkel nog gewerkt op afspraak. Voor mensen die onverwacht blijven langskomen zorgt de permanentie voor opvang en het vastleggen van een afspraak in de agenda van de dossierbeheerder. 4.

Gemeenschappelijk agendabeheer

Om een aantal afspraken en voorstellen te kunnen realiseren – zoals hierboven onder punt 3 – voeren we een uniform agendabeheer in. Dossierbeheerders houden blokken vrij waarin collega’s afspraken voor cliënten kunnen vastleggen. 5.

Telefonische bereikbaarheid

In de voormiddag zijn de maatschappelijk werkers telefonisch bereikbaar, tenzij ze op huisbezoek zijn. De telefoon wordt alleen bij afwezigheid omgeleid naar hun antwoordapparaat. Dit wijkt af van de huidige regeling waarbij de maatschappelijk werkers bij iedere afspraak op het bureau hun telefoon mogen omleiden. Inhoudelijke gesprekken worden best in de namiddag gepland. In de namiddag beantwoorden de onthaalmedewerkers alle telefoonlijnen aangezien het sociaal huis en andere diensten toegankelijk moeten zijn. De maatschappelijk werkers van de sociale dienst zijn telefonisch enkel intern bereikbaar. Hun telefoon wordt – voor externe telefonie omgeleid naar hun antwoordapparaat. Dringende hulpvragen worden afgehandeld door de permanentie die iedere namiddag gedurende de openingsuren van het sociaal huis telefonisch bereikbaar blijft. 6.

Mailen promoten

Het onthaal, de administratie en de personen die de permanentie waarborgen werken bij voorkeur via email om een maatschappelijk werker te bereiken, informatie op te vragen of een melding door te geven. Derden wordt gesensibiliseerd om rechtstreeks naar de contactpersoon te mailen. 7.

Telewerk

Dit item wordt verder uitgewerkt in de werkgroep ‘het nieuwe werken’. 8.

Stille ruimten

De spreekruimten en burelen die op bepaalde tijdstippen vrij zijn, zullen beter gemonitord worden om mensen die hun burelen delen of in landschapsbureau ’s werken de mogelijkheid te bieden om in alle rust te kunnen werken. MOTIVATIES     

De voorstellen blijven tegemoet komen aan de vraag om ruime openingsuren te hanteren. Ze bieden de soepelheid om op maat te werken. De toegankelijk blijft gegarandeerd door het werken op afspraak buiten de openingsuren. De openingsuren zijn uniform met een duidelijk patroon. De vrijdagnamiddag laat geen volwaardige dienstverlening toe aangezien veel sociale

 

  

zekerheidsinstellingen gesloten zijn. Het personeel wordt zeer efficiënt ingezet: actieve versus passieve inzet. De verschillende functies in de maatschappelijke dienstverlening - sociaal onderzoek, controle, begeleiding - administratie - kunnen beter met elkaar verzoend worden. Er wordt ruimte gecreëerd voor de opvolging van de opdrachten. Door op afspraak te werken vermijden we wachttijden voor de cliënten. De maatschappelijk werker kan de gesprekken beter voorbereid en kwaliteitsvoller voeren. Door afschaffing van de zitdagen wordt onnodige aanwezigheid (kalme zitdag) en bandwerk (drukke zitdag) vermeden.


Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing




Raadsnota van 22 augustus 2013: Organisatie en werking van de sociale dienst.

Bijlagen

 

Beknopte synthese van het rapport betreffende het onderzoek naar klantentevredenheid. Benchmarking bereikbaarheid bij de OCMW-centrumsteden.


Raadslid Thomas Holvoet stelt voor om aanwerving van de twee extra maatschappelijk werkers om de reorganisatie te begeleiden niet te snel teniet te doen in 2015-2016. De voorzitter antwoordt dat dit geëvalueerd zal worden.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Goedkeuren van de voorstellen inzake openingsuren en bereikbaarheid. [21 november 2013]

Punt 8

Deelname aan een nieuw RIZIV - protocol III – project: “ontwikkeling van een virtueel loket met een huisarts, een maatschappelijk werker eerstelijnsdienst en een maatschappelijk werker WZC met focus op probleemanalyse en –diagnose”. Voorstel tot goedkeuring.

Doelstelling

Met de diverse zorgaanbieders en –actoren willen wij een onderzoek voeren naar de meerwaarde van een loket in de deelgemeente Marke bij intake van één of meerdere zorgvragen ter garantie van een kwalitatief vervolgtraject. Om dit onderzoek te voeren tekenen wij in op een tweede oproep van het RIZIV met betrekking tot financiering van alternatieve en ondersteunende zorg voor kwetsbare ouderen en wensen wij een aanvraagdossier voor de realisatie van een proeftuin met virtueel loket.


De zorgronde van zuidelijk Kortrijk (Marke + de 4 dorpen) op zondag 2 juni jl. heeft niet dé grote respons genoten, maar wel alle zorgaanbieders en –actoren in dat gebied dichter bij mekaar gebracht. Tot dusverre dat onder impuls van WZC de Ruysschaert in Marke en met de steun van het OCMW, een samenwerkingsproject werd uitgetekend dat uiteindelijk voor ondersteuning en betoelaging zou kunnen ingediend worden bij het RIZIV in wat bekend staat onder de naam “Protocol III projecten” (alternatieve en ondersteunende zorg voor kwetsbare ouderen). Om praktische redenen en om de beheersbaarheid van de proeftuin te behouden, is gekozen om het project af te lijnen op het grondgebied van de deelgemeente Marke.

Beoordeling

Het project heeft tot doel iedereen die een zorgvraag stelt in Marke, een kwalitatief traject te garanderen. Onder het motto “goed begonnen is half gewonnen”, denken wij dat een goed traject vooral bekomen wordt door een goede start. Voor een goed begrip: het project focust niet op enkelvoudige maar wel op meervoudige of complexe zorgvragen. Een intake kan in Marke ook op vele plaatsen, bij vele diensten of organisaties, bij tal van zorg- of hulpverleners plaats vinden. De zorg- of hulpverlening kan verschillende activiteiten of stappen doorlopen: informatieverstrekking, probleemanalyse en – diagnose, zorgkeuzes, zorgbemiddeling en zorgcoördinatie. Wanneer zorgkeuzes zijn gemaakt, gelden voor het verder traject van zorgbemiddeling en zorgcoördinatie afspraken die in het SEL Zuid-West-Vlaanderen (Samenwerkingsinitiatief EersteLijnsgezondheidszorg) zijn gemaakt en garantie bieden voor een kwalitatief traject met volgende elementen: een communicatieschrift, een zorgplan, een medicatiefiche, een zorgbemiddelaar, multidisciplinair overleg en een zorgcoördinator. Deze kwaliteitsgaranties zijn allemaal aanwezig eens keuzes zijn gemaakt, de zorgsetting is geïnstalleerd en het werk is verdeeld. Net zoals in de gehandicaptensector (met DOP of Dienst OndersteuningsPunt) stellen wij in de ouderenzorg vast dat een goede probleemanalyse en –diagnose soms verwaarloosd wordt of te weinig diepgaand gevoerd wordt. Dit geldt zeker bij meervoudige of complexe zorgvragen.

Daarom dit project dat wil focussen op een “kwalitatief voor-traject” met voornoemde elementen. De proeftuin kan dan als volgt omschreven worden: ontwikkeling van een virtueel loket met een huisarts (naar keuze), een maatschappelijk werker eerstelijnsdienst (naar keuze) en een maatschappelijk werker WZC met focus op probleemanalyse en –diagnose. Een overkoepelend protocol met alle zorgaanbieders en –actoren legt de afspraken van de werking van dit loket en de samenwerkingsafspraken van alle partners vast. Uitgangspunt is de (h)erkenning van de expertise van elke partner, de maximale inzet hiervan, overlap vermijden en meerwaarde creëren door samenwerking. Met het project willen we van de opportuniteit gebruik maken om ook preventieve acties te ondernemen. Wij willen de goegemeente Marke via diverse kanalen en methodes (verenigingen, OC en LDC, voordrachten, folders….) informeren over de troeven en garanties zijn van het (virtuele) loket en de meerwaarde van een voor-traject. Dit alles kan onder de noemer van “vroegtijdige zorgplanning” vervat worden. De gevraagde subsidie betreft de wedde van een ½ vte bachelor die de organisatie van het loket waarneemt, het secretariaat van het project en de verplichtingen t.a.v. het RIZIV behartigt. Het project moet ingediend worden door een WZC, dus de Ruysschaert als enig initiatief in Marke, en verder moet ook het SEL zijn medewerking verlenen en enkele basisdisciplines in de thuiszorg, zoals de huisarts e.a. Er dient nog een organogram van het project opgemaakt te worden, die een stuurgroep aan het hoofd zal zetten. Alle partners zullen gevraagd worden, slechts enkele zullen zich geroepen voelen om aan de stuurgroep deel te nemen. De huisartsen hebben reeds ja gezegd. Aangezien wij van bij de opbouw van dit project betrokken zijn, stellen wij voor om ook een engagement in de stuurgroep op te nemen. Het samenwerkingsakkoord dient ook nog afgesloten te worden. Samengevat: Met participatie van alle zorgaanbieders en –actoren in de deelgemeente Marke, willen wij:  een (virtueel) zorgloket aanbieden met garantie op een voor-traject en een vervolgtraject, voor al wie meervoudige of complexe zorgvragen stelt;  een sensibiliserings- en informatiecampagne opzetten, die de inwoners en kwetsbare ouderen e.a. het belang duidelijk maakt van vroegtijdige zorgplanning en de rol van het “voor-trajectloket” hierin. Financiële toetsing

Budget

Geen apart budget.

Visum ontvanger

Goedgekeurd voor zover extra kosten gedekt zijn door subsidies.


 

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De Raad gaat akkoord met het ondersteunen van het project “ontwikkeling van een virtueel loket met een huisarts (naar keuze), een maatschappelijk werker eerstelijnsdienst (naar keuze) en een maatschappelijk werker WZC met focus op probleemanalyse en –diagnose” in de deelgemeente Marke, en met het actief participeren in de Stuurgroep van het project en met het ondertekenen van de basisovereenkomst die daarvan wordt afgeleid. Dit alles onder voorbehoud van goedkeuring en deelname door het SEL Zuid-West-Vlaanderen. [21 november 2013]

Punt 9

Federaal ESF-dossier As 1: ‘Sociale en beroepsactiveringstrajecten stimuleren’. Goedkeuring en vraag tot betaling van uitvoerende partner.


 

  

Ouderenoverleg dd. 25.10.13 Raad van Beheer van het SEL Zuid-West-Vlaanderen dd. 21 november 2013

De algemene vaststelling dat de toegang tot de arbeidsmarkt voor kwetsbaren moeilijk blijft; Het beleidsengagement om een geïntegreerd activeringsbeleid te voeren dat focust op het vergemakkelijken van de toegang tot de arbeidsmarkt voor de meest kwetsbaren door o.a. te investeren in onderwijs, vorming en levenslang leren; De beleidsdoelstelling 3.3 uit strategisch meerjarenplan rond inzetten op een activerings- en integratiebeleid en actieve toeleiding naar de arbeidsmarkt; Het blijven zoeken naar bijkomende middelen voor specifieke acties voor o.a. leerwerknemers buiten contingent verhoogde staatstoelage en anderstaligen; De opportuniteit binnen as 1 van het federale ESF-programma om projecten in te richten voor de activering van personen die het verst van de arbeidsmarkt af staan. Dit via het neerhalen van psychosociale, culturele, economische en andere maatschappelijke obstakels zoals taal - gericht op een langdurige socioprofessionele inschakeling.



Beoordeling

2014 is eigenlijk een overgangsjaar gekoppeld aan de programmaperiode 2007-2013, waardoor het de allerlaatste keer is dat we de projecten ‘w@w’ en ‘voortraject anderstaligen’ in zijn huidige vorm zullen kunnen indienen. Dit overgangsjaar geeft ons de ruimte om de volgende programmaperiode optimaal voor te bereiden.

Volgende projecten willen we op basis van een grondige inhoudelijke en financiële evaluatie terug indienen binnen de lopende meerjarige goedkeuring: 1. ‘w@w 14’ Met project ‘w@w 14’ (= werken aan werk) willen we leerwerknemers extra versterken op het einde van hun traject. Onze bestaande dienstverlening m.b.t. werkervaring art.60§7; nl. praktijkbegeleiding op de werkvloer en socio-professionele begeleiding wordt aangevuld met collectieve opleidings- en begeleidingsmodules. Deze modules richten zich zowel op inzichten en bekwaamheden nodig voor het verwerven en behouden van een baan als op de generieke competenties van de deelnemers. Programma:  Vormingsmodules i.f.v. jobdoelwit: leren solliciteren, rechten & plichten werknemers en werkgevers, wederzijdse verwachtingen VDAB, leren kennen van diensten, gebruik van sociale media, omgaan met vacatures, …  Vormingsmodules i.f.v generieke competenties: sociale vaardigheden, zelfbeeld, zelfredzaamheid, communiceren, samenwerken, attitudes, …  Collectieve socio-professionele begeleiding: groepsbenadering rond randvoorwaarden zoals gezondheid, afstemming werk & gezin, persoonlijke hygiëne, kinderopvang, belang van netwerken i.f.v zoektocht naar werk, …  Individuele socio-professionele begeleiding: opvolging individueel traject & randvoorwaarde  Werkervaring art.60§7  Praktijkbegeleiding op de werkvloer Doelgroep: Leerwerknemers buiten contingent verhoogde staatstoelage Aantal: 12. Looptijd: 15 januari 2014 – 31 december 2014. 2. Regionaal voortraject anderstaligen: Dit is een concreet project op maat van de groep anderstaligen dat hen voldoende moet voorbereiden en stabiliseren om een succesvolle trajectbegeleiding naar werk aan te vatten. Het project is een mix van collectieve activeringsuren en individuele begeleiding. Programma:  Oriënterend beroepsassessment  Collectieve vorming (activering): arbeidsmarkt, huisvesting, gezondheid, sociale zekerheid, gewenningsstages, …  Taaltraining: praatgroep Nederlands  Individuele begeleiding: randvoorwaarden naar werk (mobiliteit, huisvesting, kinderopvang). De deelnemers volgen naast het voortraject ook individuele lessen Nederlands bij de reguliere NT2 verstrekkers. Doelgroep: gerechtigden op leefloon en steun equivalent leefloon in een traject naar werk met terugkerende knelpunten zoals een gebrekkige kennis van de Nederlandse taal, moeilijke oriëntering door gebrek aan diploma, culturele verschillen, gebrek aan attitudes en sociale vaardigheden, geen/onvoldoende werkervaring in België (24). Aantal: 24 (2 groepen van 12 in een voortraject van 6 maand) Volgende ESF-dossiers willen we dus aan de Raad ter goedkeuring voorleggen:  

Socio-professionele inschakelingstraject: 1 Kortrijks aanvraagdossier w@w 14: promotor Kortrijk voor 12 leerwerknemers. Activerende voortrajecten: 2 regionale 2 voortrajecten anderstaligen (2 x 12): promotor Kortrijk i.s.m. andere OCMW’s voor cliënten met onvoldoende kennis Nederlandse taal.

Nr

#

Totale kostprijs

1. 2. Tot

12 24 36

€ 222.273,87 € 83.608,58 € 305.882,45

ESFsubsidie € 111.136 € 41.800 € 152.936

Cofinanciering

Uitvoerende partners

€ 111.137,93 € 41.812,10 € 152.950.03

Mentor: € 13264 Mentor: € 19795 Mentor: € 33.059

Zoals vorige jaren zijn de OCMW’s van Harelbeke, Waregem en Wevelgem partner binnen de regionale voortrajecten. Zij betalen € 1.425 per anderstalige, die deelneemt aan het voortraject. Voor de uitvoering van deze projecten wordt - naast eigen medewerkers (Isabel Derycke, Nele Bruneel, Jonathan Van Der Donkt, Semra Filiz en Lies Dewitte) - telkens personeel van een externe partners ingeschakeld. Op Mentor vzw wordt beroep gedaan voor de oriënterende assessments en de taaltraining via begeleiding van praatgroepen in dit voortraject anderstaligen. In het w@w-project wordt Mentor vzw ingeschakeld voor de collectieve vorming rond generieke competenties en collectieve socioprofessionele begeleiding. Financiële toetsing

Budget

Er zijn budgetten voorzien overeenkomstig de bestedingen tijdens de laatste jaren.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




Federaal ESF-programma 2007-2013 ‘Doelstelling regionaal concurrentievermogen en werkgelegenheid’; nl. As 1. ‘Sociale en beroepsactiveringstrajecten stimuleren’.




Raadsnota 18 november 2010, 17 november 2011 en 13 november 2012.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad keurt de 2 federale ESF-aanvraagdossiers goed. De raad beslist tot betaling van € 33.059 aan Mentor vzw op basis van trimestriële afrekeningen.

Opvolging en communicatie

De goedkeuring van de ESF-dossiers zal aan de Raad gecommuniceerd worden. [21 november 2013]

Punt 10

Huishoudelijk reglement en intern huurreglement sociale woningen. Voorstel tot goedkeuring.


Voor de sociale woningen van het OCMW wordt het huishoudelijk reglement ter goedkeuring voorgelegd aan de raad:  Breydelhuis – Kortrijk (3 we)  Mortagnelaan – Bellegem (8 we)  Hoog Mosscher – Kortrijk (46 we – nrs 29 t.e.m. 77)  De Nieuwe Lente – Heule (36 we)  De Dam – Kortrijk (23 we) – in aanbouw  Overleiestraat 41 – 43 – Kortrijk (5 we) – nog te bouwen Voor onze eerste 3 oudere woonprojecten passen wij vrijwillig de huurwetgeving toe en vallen deze sites nu onder de groep sociale woningen; er was in het verleden nog geen huishoudelijk reglement opgemaakt. Voor de Nieuwe Lente dient het Sociaal Huurbesluit toegepast te worden en is er een verplichting om een huishoudelijk reglement én intern huurreglement goed te keuren door de raad. Tezelfdertijd moeten er krachtens een BVR van 10 oktober 2013 een aantal verplichte aanpassingen opgenomen worden. Voorlopige wordt gewerkt met een modelovereenkomst sociale verhuring.

Beoordeling

De Vlaamse Regering vaardigde recentelijk (10 oktober 2013) een nieuw Besluit uit tot wijziging van diverse bepalingen. Dit Besluit komt binnenkort in het staatsblad, de implementatie kan dus al voorbereid worden. Wij willen dit ook ter kennis name aan de Raad voorleggen om het team wonen intussen de kans te geven de wijzigingen te implementeren. Zo is het OCMW ook in orde bij toezicht en inspectie door het RWO (Ruimtelijke ordening – Woonbeleid – Onroerend erfgoed). Afgeleid van dit BVR zijn een aantal mogelijkheden opengelaten voor het bepalen van een huurwaarborg. Wij stellen voor om een vaste forfaitaire huurwaarborg te vragen voor alle woningen van bv. € 500. Enkele andere OCMW’s passen dit systeem toe. Personen die dit niet kunnen betalen, kunnen we zelf een afbetaling voorstellen (vrijwillige betaalfaciliteit). Deze mogelijkheid kan voor OCMW’s die sociaal verhuren, niet voor sociale huisvestingsmaatschappijen. Het is dan logisch om hetzelfde systeem te hanteren waar de sociale dienst mee werkt voor afbetalingen: € 12.50 euro leefloon, € 25 bij steunbarema en andere € 50. Het afbetalingsplan moet toegevoegd worden aan de huurovereenkomst en in afspraak met de

financiële dienst opgevolgd worden. Financiële toetsing

Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing


   

In zitting van 21 februari 2013 werd het doelgroepenbeleid t.a.v. serviceflats of assistentiewonen, sociale woningen en kamer- of logementswonen herzien. De woon- en huurovereenkomsten werden gestroomlijnd, vereenvoudigd en juridisch onderbouwd en goedgekeurd in zitting van 21 maart 2013. In zitting van 22 augustus 2013 werd de toewijzingsprocedure voor sociale woningen en logementskamers en –woningen herzien en goedgekeurd. In zitting van 19 september 201313 werden voor de groepen sociale huurwoningen de basishuurwaarden bepaald alsook voor de doorgangswoningen en het kamer- en logementswonen.

Bijlagen

    

huishoudelijk reglement huishoudelijk reglement huishoudelijk reglement huishoudelijk reglement Intern huurreglement

en intern huurreglement de Nieuwe Lente – Heule Breydelhuis – Kortrijk Hoog Mosscher – Kortrijk Mortagnelaan – Bellegem

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad neemt kennis van het Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen betreffende het woonbeleid van 10 oktober 2013 en geeft opdracht aan het team wonen om de wijzigingen te implementeren in de werking. De raad keurt de huishoudelijke reglementen van de woonprojecten De Nieuwe Lente, Breydelhuis, Hoog Mosscher en Mortagnelaan goed. De raad keurt het intern huurreglement voor De Nieuwe Lente goed. De raad neemt kennis van de voorlopige modelovereenkomst voor De Nieuwe Lente zoals voorgesteld door Woonbeleid Vlaanderen. De raad beslist dat voor de sociale woningen gewerkt wordt met een vaste huurwaarborg van € 500. Voor personen die dit niet in één keer kunnen betalen kan een afbetalingsplan opgemaakt worden. [21 november 2013]

Punt 11

Dienstverlening en cafetaria in ouderen- en thuiszorgvoorzieningen. Voorstel tot goedkeuring prijzen 2014.


Jaarlijks evalueren we de prijzen van de dienstverlening en de dranken geserveerd in de lokale dienstencentra, het dagverzorgingscentrum en de woonzorgcentra. Voor de dienstverlening in de LDC hangt het tarief af of de gebruiker al dan niet in aanmerking komt voor het sociaal tarief. Dit tarief werd in 2010 voor het eerst ingevoerd. 2010: invoering van tweeprijzensysteem: Standaardtarief voor wie niet in aanmerking komt voor sociaal tarief. Sociaal tarief = Omnio + KI<750 euro, te bewijzen door klevertje mutualiteit en erewoordverklaring. 2012: verscherping van de criteria: Sociaal tarief = woonachtig in Kortrijk of OCMW-vrijwilliger; Omnio + KI<750 euro en huur<750 euro, te bewijzen door recente aanslagbiljet en bewijzen betaling huur. Huur is basishuur + syndickosten. 2014: invoering derde tarief: In 2012 en 2013 betaalt 35% van de gebruikers sociaal tarief. We stellen vast dat voor sommige gebruikers de prijzen voor sociaal tarief nog te hoog zijn. Naar analogie van de maaltijden aan huis willen we eveneens, en aan dezelfde criteria, een voorkeurtarief voor de LDC-dienstverlening invoeren. Wie een bruto belastbaar jaarinkomen heeft van maximaal €16.965,47 euro (+€3140,77 euro pp ten laste) voldoet aan de inkomensvereiste om van het sociaal tarief te genieten. Voor potentiële gebruikers die maximaal €9.808,37 BBJI hebben, wat de hoogte van het bedrag leefloon, equivalent leefloon of inkomensgarantie voor ouderen is, laten we voldoen aan de inkomensvoorwaarde voor het voorkeurtarief. We vermoeden dat een aantal mensen geen

gebruik maken van de dienstverlening, omdat die niet willen gekend zijn bij de sociale dienst. Vooral bij ouderen is trots hierin een belangrijke factor. Deze personen komen dus niet via een verwijsbrief van een welzijnsinstantie (OCMW, CAW, De Kier) naar de LDC. We vermoeden dat dit over een heel klein aantal gaat. Het zijn echter wel personen die net heel veel baat hebben aan de dienstverlening. De financiële gevolgen voor het OCMW zijn te verwaarlozen, voor de gebruiker echter enorm belangrijk. Net zoals bij maaltijden aan huis komt het prijsverschil ten laste van de OCMW-steun. We vinden dit eveneens een belangrijk aspect in het bestrijden van de (verdoken) armoede. Vorig jaar werd beslist om de prijzen van de dienstverlening voor 2012 in 2013 te behouden, behalve de prijzen voor de maaltijden. Voor 2014 stellen we enkele prijswijzigingen in de LDC’s voor. De prestaties voet-, gezichts- en haarverzorging worden geleverd door freelance medewerkers op zelfstandige basis, dit houdt het volgende in:  pedicure: 30 minuten basisverzorging: de pedicure ontvangt vanaf 2014 €9,75; wat een verhoging van 25 cent per prestatie is.  gezichtsverzorging: 45 minuten schoonheidsverzorging. We voorzien een verhoging met 25 cent. De specialiste ontvangt €11,25 per beurt.  haarkapster: de vergoeding van €11 voor all-in en €8 voor snit blijft behouden. De prijs voor het knippen van het haar geldt zowel voor heren als dames. De freelance-medewerkster wordt aan een vaste prijs vergoed, ongeacht die klant het standaard of sociaal tarief betaalt. Op basis van de groeiende vraag wensen we epilatie en manicure aan te bieden. Dit laatste het vijlen, knippen en lakken van nagels laten we uitvoeren door vrijwilligers. Hieronder vindt u:  De eerste overzichtstabel is die van de prijzen dienstverlening van 2014 in vergelijking met die van 2013.  De tweede overzichtstabel met historiek dienstverlening van de laatste vier jaar.  De derde overzichtstabel is die van de gehanteerde prijzen kapsalon, enkel in de woonzorgcentra.  De vierde overzichtstabel is die van de cafetariaprijzen. In 2012 hebben we de prijs van de dranken met 10 cent verhoogd. In 2014 wensen we dezelfde Soort Maaltijden Maaltijden aan huis Pedicure Gezichtsverzorging Epileren gezicht Douche - bad Wasmachine met bediening (DCZ) Wasmachine zonder bediening (DCH, CO, DCB) Droogkast met bediening (DCZ) Droogkast zonder bediening (DCH, CO, DCB) Kapsalon: watergolf, brushing, plix Knippen heren Knippen dames Dieetadvies 1e gesprek Dieetadvies opvolgingsgesprek Relaxatiebad De Weister Manicure PAS prijzen aan te houden

Sociaal 13 5,50 5,50 8,50 12

Stand 13 7 7 12,50 16

Voorkeur 14 3 3 3 6

Sociaal 14 5,50 5,50 9 12,5

Stand 14 7 7 13,50 17

0 1,50

3 6,50

3 0 1

5 0 2

7 3 7

1,50

5,50

1

2

6

0,75

2,5

0,5

1

3

0,75

2

0,5

1

2,5

12

14

6

13

15

11

9 9 16

10 10 18

4 4 10

9 9 16

10 10 19

8 8 18

10

12

6

10

13

10

4

7

2

4

7

3 12,50

5 15

1 12,50 15 6 zoals in 2012 en 2013.

Freelance

+ 0,25€; 9,75 + 0,25€; 11,25 5

Soort dienstverlening Maaltijd Pedicure Gezichtsverzorging Bad - douche

Wassalon: wasmachine

Wassalon: droogkast

Kapsalon:

Dieetadvies

Relaxatiebad Maaltijd aan huis geleverd PAS BBB

Plaats / omschrijving LDC en DVC LDC en DVC LDC

Stan 2010 €6 €12 €16

Soc 2010 €5 €8 €12

Stan 2012 €6,50 €12,50 €16

Soc 2012 €5,50 €8,50 €12

DCZ-DCCDCBDCH-CO-De Weister Wasmachine DCZ (9 kg) Wasmachine DCB en CO (5 kg) Droogkast DCZ (bediening) Droogkast DCB (auto) Droogkast CO (auto) Watergolf; brushing, plix, shampoo Snit 1e gesprek Opvolgingsgesprek De Weister Via dienst Thuiszorg Via Dienst Thuiszorg Via Dienst Thuiszorg

€3

€0

€3

€0

€6

€1,50

€6,50

€1,50

€5,50

€1,50

€5,50

€1,50

€2,50

€0,75

€2,50

€0,75

€2

€0,75

€2

€0,75

€2

€0,75

€2

€0,75

€14

€12

€14

€12

€11

€10 €18 €12

€9 €16 €10

€10 €18 €12

€9 €16 €10

€8 €18 €10

€6,50

€5,50

€7 €6,50

€4 €5,50

€15

€12,50

€15

€12,50

€25; €20

€25; €20

€25; €20

€25 ZB; €20 MZ

Kapsalon (enkel wzc):

Watergolf / brushing (incl. plix, shampoo) Crèmebad Snit heren/dames Permanent (incl. snit, watergolf) Kleuring (incl. snit, watergolf)

2009

2010

11

12

2012 – 20132014 12

2,50 8 32

3 9 35

3 9 35

32

35

35

Drankprijzen cafetaria: PRIJZEN DRANK CAFETARIA LDC + WZC

2011

2012= 2013= 2014

2009

2010

koffie/thee

1,00 €

1,00 €

1,00 €

1,00 €

soep

1,00 €

1,00 €

1,00 €

1,00 €

chocolademelk

1,00 €

1,00 €

1,00 €

1,00 €

Ice Tea (25cc)

1,25 €

1,25 €

1,25 €

1,25 €

Ice Tea (33cc)

1,40 €

1,40 €

1,40 €

1,40 €

Warme dranken

Frisdranken

Vergoeding prestatie €9,50 €11

andere (cola, limonade, fruitsap, water, …)

1,20 €

1,10 €

1,10 €

1,10 €

1,50 €

1,60 €

1,70 €

1,80 € 2,10 €

Aperitief Martini Porto

1,80 €

1,90 €

2€

Sherry

1,80 €

1,90 €

2€

2,10 €

Wijn (glas)

1,50 €

1,60 €

1,60 €

1,80 €

Wijn (kleine fles)

3,00 €

3,20 €

3,20 €

3,60 €

Wijn fles (75cc)

8,00 €

8,30 €

8,30 €

9 €

Pils

1,10 €

1,10 €

1,10 €

1,20 €

Pils NA

1,10 €

1,10 €

1,10 €

1,20 €

Export - Bockor Blauw

1,25 €

1,25 €

1,25 €

1,30 €

Bellegems Bruin

1,25 €

1,25 €

1,30 €

De Koninck

1,25 €

1,35 €

1,25 € 1,40 €

1,35 €

1,40 €

1,40 €

1,35 €

1,40 €

1,40 €

Rodenbach

1,35 €

1,40 €

1,40 €

Palm (33cl <> 25cl)

1,35 €

1,40 €

1,20 €

1,60 €

1,70 €

1,70 € 1,70 €

Bier

Witteke

1,25 €

Geuze

1,25 €

Kriek (Max)

1,50 €

Hommelbier

1,50 €

1,60 €

1,70 €

Framboise

1,80 €

2,00 €

2,10 €

2,10 €

2,00 €

2,10 €

2,10 € 2,10 €

Carlsberg

1,80 €

Pale Ale

1,80 €

2,00 €

2,10 €

Hoegaarden Grand Cru

1,80 €

2,00 €

2,10 €

2,50 €

2,00 €

2,10 €

2,50 € 2,50 €

Leffe (Blond / Bruin)

1,80 €

Westmalle Trappist

1,80 €

2,00 €

2,10 €

Westmalle Triple

2,00 €

2,20 €

2,30 €

2,50 €

2,20 €

2,30 €

2,50 €

2,20 €

2,30 €

2,50 €

Duvel Omer Financiële toetsing

1,40 €

2,00 € /

Budget

Ja, voor tenlastename in steun.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

Eerdere beslissingen Besluitvormingsproces



Ouderenoverleg

Bijlagen



Procedure sociaal tarief 2014


Raadslid Johan Coulembier merkt op dat de prijzen in het lokaal dienstencentrum in Marke verschillen van die van het ontmoetingscentrum. Het gaat nochtans over dezelfde locatie. De voorzitter vraagt om hierover geïnformeerd te worden.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad keurt de prijzen van de dienstverlening en cafetaria in thuiszorg en woonzorgvoorzieningen goed. De raad keurt de implementatie van het voorkeurtarief in de lokale dienstencentra goed. [21 november 2013]

Punt 12

Aankoop van personenalarmsystemen ter vervanging van verouderde toestellen. Voorstel tot goedkeuring.

Doelstelling

In het kader van het woonzorgdecreet verhuren we personenalarmsystemen (PAS) aan zorgbehoevende, thuiswonende personen. Deze personen hebben na een val of onwel worden

hulp nodig van derden. Het PAS wordt draadloos door de oudere bediend en plaatst via een telefoonlijn een noodoproep bij een centrale die in een watervalsysteem, assistentie stuurt. Bij toenemende vraag kunnen wij deze dienstverlening uitbreiden. Anderzijds raken oudere toestellen afgeschreven en lopen we het risico geen optimale veiligheid meer te kunnen garanderen. In toepassing van het woonzorgdecreet en zijn uitvoeringsbesluiten kent de Vlaamse Overheid subsidies toe voor de aankoop van PAS, ook voor vervangingstoestellen. Feitelijke aanleiding

De Dienst Thuiszorg verhuurt 95 PAS, 50 toestellen zijn verouderd (gemiddeld 10 jaar) waardoor we geen optimale veiligheid kunnen garanderen. De verouderde toestellen moeten vervangen worden. Sedert 1988 biedt ons OCMW in het kader van de thuiszorg de huur van personenalarmsystemen aan. We evolueerden gauw van 10 naar 95 toestellen. Wij beslisten dan ook om het initieel depannagekarakter (aanvullend op de private sector) van onze dienstverlening, in overleg met de sector, op te geven. Wij zijn vanaf de start aangesloten op de oproep- of meldcentrale van Telehulp (vroeger Securex) en betalen per maand per cliënt € 9,50 aan abonnementskosten. Aan de klanten verhuren wij onze PAS-toestellen met aansluiting op de centrale; €12,5/maand(sociaal tarief) of €15/maand(standaard). Dit is een vergelijkbaar tarief met de private sector. De meeste klanten recupereren hun bijdrage integraal meestal via de aanvullende ziekteverzekering en tot voor korte tijd ook nog via een provinciale toelage. De exploitatie van deze dienstverlening is nagenoeg break even door de bijdrage van de deelnemers en de subsidies van de Vlaamse Overheid.

Beoordeling

Het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid heeft beslist om 492.253,20 euro middelen vrij te maken in 2013 voor de subsidiëring van PAS. Vanuit OCMW Kortrijk dienden we voor 1 september 2013 een aanvraag in tot subsidiëring van aankoop van PAS. In toepassing van het Woonzorgdecreet dient deze subsidie aangevraagd te worden via onze erkende lokale dienstencentra (De Zonnewijzer, ‘t Cirkant, De Condé, De Zevenkamer en De Vlaskapelle). We konden maximaal subsidie aanvragen voor 50 toestellen, exact het aantal dat vervangen moet worden. We kozen ervoor om subsidie aan te vragen voor PAS zonder de functionaliteiten: rook- CO- of valdetectie. Toestellen mét functionaliteiten kosten in aankoop een flink stuk meer en in de praktijk is er geen vraag naar deze opties. Op 8 oktober 2013 liet het Agentschap Zorg en Gezondheid weten dat we subsidies krijgen voor de aankoop van 50 toestellen. De aankoopperiode loopt nog tot 31 december 2013. De subsidie kan ten vroegste uitbetaald worden na indiening en goedkeuring van de nodige verantwoordingsstukken. Deze worden bij het agentschap verwacht tegen uiterlijk 1 februari 2014. Een basistoestel zonder functionaliteit kost € 360 incl. BTW, volgens offerte van de Firma TeleHulp, onze huidige leverancier. Het toestel is van het type Tunstall VI Life-toestel. Per toestel krijgen we een subsidie van € 250. 50 toestellen x 360 euro aankoopprijs= 18.000 euro 50 toestellen x 250 euro subsidie= 12.500 euro Effectieve kost voor de aankoop van 50 PAS= 5.500 euro


Budget

Ja, er is € 20.000 gebudgetteerd met de budgetwijziging.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad gaat akkoord met de aankoop van 50 personenalarmtoestellen in 2013, ter vervanging van de verouderde toestellen, en dit volgens offerte bij de firma Tele-Hulp, nl. € 360 incl. BTW eenheidsprijs, met 3 jaar waarborg, te weten dat dit bedrag gedeeltelijk recupereerbaar is via toelagen van de Vlaamse Gemeenschap, nl. € 250 per toestel. [21 november 2013]

Punt 13

Bijkomend oplaadpunt voor budgetmeters gas en elektriciteit.


Met de nieuwe apparatuur is er geen tussenkomst van een personeelslid meer nodig om een budgetmeterkaart op te laden. Dit biedt meer mogelijkheden voor de installatie van bijkomende oplaadpunten.

Beoordeling

Personen die over een budgetmeter gas en/of elektriciteit beschikken, kunnen in Kortrijk hun budgetmeterkaart opladen in drie oplaadpunten: in het gebouw van Eandis in het Kennedypark en in twee OCMW-gebouwen, i.c. het sociaal huis in de Budastraat en OC ’t Cirkant in Marke. Vorig najaar werden er nieuwe oplaadterminals geïnstalleerd. Met de nieuwe toestellen kunnen klanten hun budgetmeterkaart zelf opladen zonder tussenkomst van een personeelslid. Deze wijziging heeft tot gevolg dat de openingsuren van het oplaadpunt in Marke verruimd zijn. Door een oplaadpunt te creëren in een locatie met andere openingsuren dan de huidige oplaadpunten, krijgt de klant een betere service. Een bijkomende locatie situeert zich best in het centrum . Het centrum is vanuit alle randgemeenten het gemakkelijkst bereikbaar met het openbaar vervoer. De bibliotheek lijkt een geschikte locatie. Het is een openbaar gebouw met ruime openingsuren: van maandag tot vrijdag van 10 u tot 18.30 u en op zaterdag van 10 u tot 16 u. Volgens de verantwoordelijke van de bibliotheek is installeren van een oplaadpunt mogelijk. In de gevallen dat iemand beperkte hulp nodig heeft om op te laden, zal het personeel van de bibliotheek voldoende kennis van het systeem hebben om de nodige ondersteuning te geven. Voor budgetmeterklanten die ernstige ondersteuning en begeleiding nodig hebben, blijft het sociaal huis het aangewezen aanspreekpunt.


Budget

Er is geen specifiek budget voorzien.

Visum ontvanger

Goedgekeurd voor zover de stad hiervoor niets aanrekent.


Raadslid Thomas Holvoet zegt dat de openingsuren van de bibliotheek eigenlijk niet ruim genoeg zijn voor mensen een job hebben. Hij vraagt of het station, dat veel langer open is, al onderzocht is als mogelijke piste. Raadslid Johan Coulembier zegt dat er ook ondersteuning moet zijn als mensen problemen hebben bij het opladen. De raad vraagt om te onderzoeken waar de meeste mensen met een budgetmeter wonen. Misschien kan op die locatie ook een budgetmeter voorzien worden (vb. Bissegem, als dit het geval zou zijn). Bij andere locaties ook de mogelijkheid tot ruimere openingsuren bekijken.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad beslist om te onderhandelen met het stadsbestuur om een bijkomend oplaadpunt voor budgetmeters gas en elektriciteit te installeren in de centrale bibliotheek. [21 november 2013]

Punt 14

Begijnhof Fase 6: Woning 37-41, inclusief kijkwoning. Restauratie beeld Christus op de koude steen. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.


Bij de goedkeuring van de meerjarige subsidieovereenkomst voor de restauratiewerken aan het Begijnhof te Kortrijk, raad 20 september 2012, is volgens de hieraan gekoppelde timing, het dossier van fase 6 uit te voeren in 2014, samen met het dossier van de restauratie van het Beeld Christus op de koude steen. Voor beide restauratiedossiers werd in het verleden reeds een restauratiepremie aangevraagd ten bedrage van 60% bij de Vlaamse Gemeenschap en ten bedrage van 20% bij de Provincie. Beide dossiers werden ontvankelijk verklaard, het dossier Fase 6 op 10 mei 2011, en het dossier beeld Christus op de Koude Steen op 3 januari 2012. In het meerjarige subsidieovereenkomst is de eerste goed te keuren fase, deze fase 6, gekoppeld aan het dossier voor restauratie van het beeld. Dit volgt onmiddellijk na goedkeuring van het globale meerjarig subsidiedossier in 2013, en is uit te voeren vanaf 2014. Dossier Beeld Christus op de Koude Steen: In de raad van 04/12/2008 werd opdracht gegeven aan Vandenborre Hugo EXAMINO cvba, het

vooronderzoek te doen op het houten beeld Christus op de koude steen. Architectenbureau Pauwels maakte het lastenboek voor restauratie op waarin het verslag van het vooronderzoek, door Examino in 2009 uitgevoerd, integraal werd opgenomen. Overeenkomstig het rapport van het vooronderzoek, werd er geopteerd om het beeld na restauratie in museale context op te stellen. Deze behandeling streeft naar een conservatie van het beeld zoals het is en zal zich vooral richten naar een rustiger maken van het beeld en een maximaal tonen van de geschiedenis.  In zitting van 17 februari 2011 besliste de Raad dat dit dossier voor preadvies mocht ingediend worden bij de dienst roerend erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap. De Raad besliste eveneens dat, gezien het zeer specifieke karakter van de werken aan het kunstbezit en de vereisten die dergelijke specifieke restauratiewerken vergen van de aannemers de wijze van gunning zal verlopen via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking waarbij minstens 3 restaurateurs aangeschreven worden. Het lastenboek werd nu aangepast aan het advies van de dienst roerend erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap. Dossier Fase 6: Het ontvankelijk verklaarde dossier, daterend van 2011, dient administratief en technisch aangepast, en aangevuld met het luik archeologie. Het archeologisch onderzoek, dat in vorige fasen los van de restauratiewerken was voorzien, beantwoordt niet aan de huidige reglementering. Om te vermijden dat het archeologisch onderzoek de timing van de restauratie in het gedrang brengt, zoals het geval was in fase 5, en om bijkomende kosten ten gevolge van schorsingen van de restauratiewerken te vermijden, is geopteerd om het archeologisch onderzoek op te nemen in het reeds ontvankelijk verklaarde restauratiedossier. Beoordeling

Binnen de meerjarige subsidieovereenkomst is het dossier Fase 6, voorzien te gunnen via openbare aanbesteding. Het hieraan gekoppelde dossier voor de restauratie van het beeld van Christus op de koude steen, is voorzien te gunnen via offerteaanvraag zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Dossier fase 6: In het kader van de opdracht “ Restauratie Fase 6, woningen Begijnhof 37 t/m 41 (kijkwoning)” werd het bestek dat door Onroerend Erfgoed was goedgekeurd, aangepast aan de huidige reglementering, en vervolledigd met het uit te voeren archeologisch onderzoek. Het dossier werd ook op technisch vlak aangepast, vooral op vlak van technieken. Het archeologisch onderzoek, is conform de huidige reglementering met de noodzakelijke verslaggeving opgenomen in het lastenboek. Een schrijven met de goedkeuring van de dienst Onroerend Erfgoed wordt toegevoegd aan het dossier. De bijkomende werken voor archeologie bedragen € 18.100 exclusief BTW, of € 19.186 inclusief 6% BTW. Het subsidieerbare bedrag is echter geplafonneerd op het goedgekeurde dossier, ingediend in 2011. Van het aanbestedingsbedrag komt maximaal € 1.160.098,60 exclusief BTW, inclusief 6% BTW maximaal €1.229.704,50, in aanmerking voor bepaling van de restauratiepremie. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 1.645.405,40 (goedgekeurd dossier)+€18.100 (archeologie) +€10.108,45 (correctie rekenkundige fout in vorig dossier), in totaal €1.673.613,85 exclusief BTW of €1.774.030,68 inclusief 6% BTW. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van open aanbesteding. Beeld Christus op de koude Steen: De ontwerpopdracht voor de opdracht “Restauratie beeld Christus op de koude steen” werd gegund aan P. Pauwels Architect - Stooparchitecten bvba Beverlaai 49 8500 Kortrijk & Rue Terraque 35 7861 Wannebecq. In het kader van de opdracht “Restauratie beeld Christus op de koude steen” werd een bijzonder bestek met nr. 20140124/FV/OPZB opgesteld door de ontwerper, P. Pauwels Architect Stooparchitecten bvba Beverlaai 49 8500 Kortrijk & Rue Terraque 35 7861 Wannebecq. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op €38.480,00 exclusief BTW of €46.560,80 inclusief 21% BTW. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De lijst van gekwalificeerde restaurateurs die in aanmerking komen voor de uitvoering van de restauratiewerken is in bijlage toegevoegd. Voorwaarde om te kunnen overgaan tot aanbesteding is het positief advies van inspectie financiën op het ingediend meerjarig subsidiedossier.

Financiële

Budget

Er is € 1.800.000 gebudgetteerd voor fase 6. Er is verder € 40.000 budget

toetsing

voor de restauratie van het beeld. Visum ontvanger






  


Goedgekeurd mits voor het beeld met de budgetwijziging zo nodig bijkomend krediet wordt voorzien.

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt). De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 105. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.



17 februari 2011: goedkeuring restauratiedossier - inleiding voor subsidiëring - goedkeuring wijze van gunnen 20 december 2012: goedkeuring meerjarige subsidieovereenkomst

Bijlagen

 

Lastenboeken Lijst aan te schrijven restaurateurs

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Het bijzonder bestek met nr. 20140124/FV/OPZB en de raming voor de opdracht “Restauratie beeld Christus op de koude steen”, opgesteld door de ontwerper, P. Pauwels Architect Stooparchitecten bvba Beverlaai 49 8500 Kortrijk & Rue Terraque 35 7861 Wannebecq worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt €38.480,00 exclusief BTW of €46.560,80 inclusief 21% BTW. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De voorgestelde lijst van aan te schrijven restaurateurs wordt goedgekeurd.



Het bijzonder bestek met nr. 20140113/FV/OPZB en de raming voor de opdracht “Restauratie Begijnhof Kortrijk- Fase 6: woningen 37-41, inkompoort en doorgang naar Sint-Maartenskerkhof”, opgesteld door de ontwerper, P. Pauwels Architect - Stooparchitecten bvba Beverlaai 49 8500 Kortrijk & Rue Terraque 35 7861 Wannebecq worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt €1.673.613,85 exclusief BTW of €1.774.030,68 inclusief 6% BTW. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van open aanbesteding. [21 november 2013]

Punt 15

Korting op medicatie voor bewoners van de woonzorgcentra. Voorstel tot aanpassing.


Momenteel heeft het OCMW Kortrijk voor de toelevering van medicatie voor bewoners een overeenkomst met Patrona. In die overeenkomst werd bedongen dat er voor de instellingsadministratie een onkostenvergoeding werd toegekend aan de instellingen van 7% Daarnaast werd een korting aan bewoners toegekend voor de terugbetaalbare en nietterugbetaalbare medicatie van 30%. Deze korting was zeer uitzonderlijk. In de benchmark met andere voorzieningen (openbaar en privé), en uit navraag bij Patrona zelf, blijkt nu dat de kortingen aan bewoners normaliter slechts 10% bedragen, en dat de rest van de kortingen worden toegekend aan de instellingen zelf. Patrona zelf adviseert ons om ook dergelijke verdeelsleutel toe te passen.

Beoordeling

In de zoektocht om de financiële tekorten van de woonzorgcentra te beperken, denken wij dat, gezien de kortingen naar de bewoners toe, nog altijd 10 % bedragen en dat de collegavoorzieningen dit ook als een maximale maatstaf hanteren, dit voor een stuk kan bijdragen. Wij doen daarmee geen afbreuk aan de sociaal en of financieel behoeftige benadering van sommige cliënten. Integendeel, er moet een streven zijn om zo weinig medicatie als nodig te gebruiken.

Financiële

Budget

Niet van toepassing

toetsing

Visum ontvanger






Niet van toepassing

In de raad van 22 april 2010 werd de wijze van gunning voor de gestructureerde aankoop van geneesmiddelen via een raamcontract met een looptijd van 4 jaar, vastgelegd als algemene offerteaanvraag met Europese bekendmaking. In de raad van 16 december 2010 besliste de raad dat het raamcontract met een looptijd van 4 jaar na een opstartperiode van zes maanden, voor de gestructureerde aankoop van geneesmiddelen voor de verzorgingsinstellingen van OCMW Kortrijk gegund wordt aan Patrona Pharmagroup.

Besluit

De raad beslist dat het punt wordt uitgesteld tot de zitting van december 2013. [21 november 2013]

Punt 16

Raamcontract voor het leveren van vleeswaren voor OCMW Kortrijk en OCMW Zwevegem. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.


Op 30 april 2014 verloopt het huidig raamcontract voor aankoop vers vlees, charcuterie en gevogelte en dient een nieuwe prijsvraag georganiseerd te worden. Vorige opdracht was opgesplitst in 3 percelen en had een looptijd van 2 jaar. Omwille van de veranderde wetgeving wordt de duur van het contract verlengd tot 3 jaar. We stellen ook voor om de 3 percelen samen te voegen tot 1 perceel. Dit geeft volgende voordelen: het totale contract wordt groter wat een invloed zal hebben op de prijs. 1 (grotere) drop voor alle vleeswaren is 1 bestelling, 1 transport, 1 ontvangstcontrole en 1 factuur. Op het aankopers-overleg met andere West-Vlaamse OCMW-besturen kwam in 2010 reeds het voorstel om samen te werken waar mogelijk en bij grotere dossiers een aankoopcentrale op te richten waarbij één OCMW een trekkende rol speelt. De aankoopcentrale treedt op als aanbestedende overheid en verwerft diensten in eigen naam ten behoeve van andere aanbestedende overheden, waarbij vervolgens andere aanbestedende overheden hun bestellingen rechtstreeks plaatsen bij de leverancier of dienstverlener. De facturen worden door de leverancier of dienstverlener dan ook rechtstreeks naar ieder deelnemend bestuur gestuurd. Voor het dossier vleeswaren is OCMW Zwevegem geïnteresseerd in een groepsaankoop. OCMW Kortrijk stelde voor om voor dit dossier de trekkersrol op zich te nemen. OCMW Kortrijk stelde voor om in naam van beide besturen een lastenboek op te stellen opgesplitst in 2 percelen: 1. OCMW Kortrijk 2. OCMW Zwevegem De duur van het raamcontract wordt vastgelegd op 3 jaar. In het bestek is voorzien dat er door de inschrijver voor 1 of voor beide percelen een offerte kan ingediend worden. De toewijzing van de opdracht gebeurt per individueel Bestuur. De bestelling en de facturatie gebeurt tussen elk individueel bestuur en de leverancier. Bij het opstellen van de gunningscriteria en de beoordeling ervan, hebben we rekening gehouden met de opmerkingen geformuleerd door de deelnemers aan de vorige procedure. Gunningscriteria: Beschrijving

Gewicht

Prijs

60 punten

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs Smaaktesten op stalen

30 punten

Er zullen per perceel stalen opgevraagd worden van enkele aangeboden producten. De leverancier zal deze producten gratis leveren op vraag. Er wordt voldoende gevraagd om 13 porties te maken zodat al de beoordeelaars kunnen proeven en testen. De geleverde producten zullen dezelfde kwaliteit hebben als de aangeboden producten in de offerte. De smaaktesten zullen gebeuren onder leiding van ons team koks en door het panel (zie verder). Het zal een vergelijkende test zijn tussen de producten van de verschillende leveranciers

Puntenverdeling: Zeer goed 30 punten Goed 20 punten Minder goed 10 punten Slecht 0 punten Leveringsmodaliteiten en catalogus, duurzaam ondernemen, 10 punten communicatie en klachtenbehandeling De beoordeling wordt gemaakt aan de hand van een nota opgemaakt door de aanbieder waarin hij uitlegt hoe de leveringen georganiseerd worden, rekening houdend met de in het lastenboek bovenvermelde punten. Leveringsmodaliteiten en catalogus ( puntenverdeling 3-2-1-0 ) Volgende punten worden positief beoordeeld: - soepele leveringen - afspraken i.v.m. bijbestellingen en naleveringen - verpakkingsmodaliteiten en verpakkingseenheden - uitgebreide digitale catalogus met product fiches Naast de in de inschrijvingslijst opgenomen producten dient er een volledige catalogus met prijslijst ingediend te worden. De leverancier dient een korting te vermelden op de in de catalogus vermelde prijzen. Deze korting dient overeen te komen met de inschrijvingsprijzen van deze producten opgenomen in de inschrijving. Deze korting geldt voor de ganse duur van zet raamcontract, het bestuur kan afnemen van de volledige catalogus gedurende de looptijd van het raamcontract met de opgegeven korting. Duurzaam ondernemen, controlesystem op kwaliteitsgarantie ( puntenverdeling 4-3-21-0) Op welke manier doet de leverancier aan duurzaam ondernemen. Dit betekent o.a. milieubewust ondernemen, duurzaam investeringsbeleid, recyclage,.. Dit betekent ook aandacht voor sociale economie, opleiding, sociale tewerkstelling, .... Controlesysteem op kwaliteitsgarantie De leverancier stelt zijn systeem van kwaliteitscontrole en veiligheidscontrole voor welke een meerwaarde kan bieden op de wettelijk vereiste controles. Dit kan gaan over steekproeven met labocontrole, kwaliteitsgaranties, ISO labels, erkende keurmerken, ... Gestructureerde kwaliteitsbewakingsprogramma’s zullen goed beoordeeld worden. het voorleggen van erkende veiligheids- of kwaliteitslabels worden positief beoordeeld als ze een meerwaarde vormen tegenover de gestelde voorwaarden. Communicatie en klachtenbehandeling ( puntenverdeling 3-2-1-0) Op welke manier worden de contacten tussen de klant en de leverancier verzorgd. Zijn er vaste contactpersonen en is er een vast meldpunt voor klachten? - gestructureerde klachtenbehandeling met een registratiesysteem - garanties voor de opvolging van de eventuele klachten - Vast contactpunt Evenwaardige voorstellen krijgen evenveel punten. Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste regelmatige offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. Beoordeling gunningscriteria Alleen de dossiers van de kandidaten die voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria worden beoordeeld op basis van de gunningscriteria. De beoordeling gebeurt door een panel bestaande uit minimum 5 personen en onder leiding van de heer Rik Lambert. smaaktesten vlees Er wordt één gezamenlijke smaaktest georganiseerd voor de beide percelen. Criteria voor gunning van de raamovereenkomst : Bij gelijk aantal punten is de klassering zodanig dat de prijs doorslaggevend is. Van elke inschrijver, die niet uitgesloten is en die voldoet aan de kwalitatieve selectiecriteria wordt de offerte onderzocht.

Per gunningcriterium wordt aan elke regelmatige offerte een puntenaantal toegekend. De raamovereenkomst wordt toegewezen aan de regelmatige offerte, die de beste totaalscore haalt. Bij de beoordeling van de gunningcriteria kennen de testverantwoordelijken aan de inschrijvers een aantal punten toe op basis van hun vrije appreciatie of en in welke mate de test van de geleverde stalen aan de beoordeelde eisen voldoen. De testverantwoordelijken kunnen bij elk gunningscriterium ofwel unaniem ofwel per persoon punten toekennen. Indien er per persoon verschillend beoordeeld wordt zal het gemiddelde per gunningcriteria berekend worden. De beoordeling per testverantwoordelijke is collegiaal, onbetwistbaar en onherroepelijk. De smaaktesten worden uitgevoerd door een panel van 13 personen, als volgt samengesteld: Voor OCMW Kortrijk:  4 gebruikers  2 verantwoordelijken  2 koks Voor OCMW Zwevegem  2 gebruikers  1 verantwoordelijke  1 kok 1 externe kok We stelden de lastvoorwaarden en de raming op voor OCMW Kortrijk. OCMW Zwevegem maakte zijn raming op basis van ons sjabloon. In zitting van 12 november keurde OCMW Zwevegem het definitief lastenboek goed en gaf het mandaat aan OCMW Kortrijk om in gemeenschappelijke naam de materiële organisatie van de gunningsprocedure op zich te nemen. Timing: Goedkeuring lastvoorwaarden OCMW Kortrijk: 21 november 2013 Publicatie in BDA en Europees : 25/11/2013 Opening : elektronisch via e-tendering op 14 januari 2014 Gunning: streefdatum Raad van maart 2014 Start contract: streefdatum 1 mei 2014 Beoordeling

In het kader van de opdracht “raamcontract leveren vleeswaren” werd een bijzonder bestek met nr. 20140114/RL/AOE opgesteld door de dienst Facility.  Deze opdracht is opgedeeld in volgende percelen: Perceel 1 (OCMW Kortrijk), raming: € 205.566,52 exclusief BTW of € 217.900,51 inclusief 6% BTW;  Perceel 2 (OCMW Zwevegem), raming: € 64.017,89 exclusief BTW of € 67.858,96 inclusief 6% BTW. De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 269.584,41 exclusief BTW of € 285.759,47 inclusief 6% BTW. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag. Deze raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. Het betreft een samengevoegde opdracht waarbij het aangewezen is dat OCMW Kortrijk de procedure zal voeren en in naam van OCMW Zwevegem bij de gunning van de opdracht zal optreden.


Budget

Ja, gespreid over centrale keuken en woonzorgcentra.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.






  

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Bijlagen

  

Lastenboek Raming Mandaat OCMW Zwevegem


Raadslid Johan Coulembier vraagt of de buurtwinkels niet meer ondersteund kunnen worden. Aan de andere kant kunnen we inderdaad niet anders dan grote hoeveelheden kopen. Hij vindt dat op kwaliteit van eten niet bespaard mag worden. Dit is een van de weinige dingen die we nog kunnen geven aan de mensen. Raadslid Thomas Holvoet stelt voor om inspanningen te doen in het kader van Kortrijk klimaatstad door de porties van het vlees (grote ecologische voetafdruk) te verkleinen. De secretaris antwoordt dat de porties in de woonzorgcentra 120 gram bedragen en in de lokale dienstencentra en maaltijden aan huis 150 gram. Vorig jaar hebben we een betere kwaliteit van biefstukken gevraagd.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Het bijzonder bestek met nr. 20140114/RL/AOE en de raming voor de opdracht “raamcontract leveren vleeswaren”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 269.584,41 exclusief BTW of € 285.759,47 inclusief 6% BTW. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. De opdracht zal Europees bekend gemaakt worden. OCMW Kortrijk wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van OCMW Zwevegem bij de gunning van de opdracht op te treden. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal en Europees niveau. [21 november 2013]

Punt 17

Raamcontract voor het leveren van brood en gebak met een looptijd van 3 jaar. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.


Op 31 maart 2014 verloopt het huidig raamcontract voor leveren brood en gebak en dient een nieuwe prijsvraag georganiseerd te worden. In zitting van 19 november 2009 werd de strategie inzake de gunningscriteria en de voorwaarden van het bestek alsook de duur van het raamcontract voor de gestructureerde aankoop van de diverse voedingscategorieën vastgelegd. In zitting van 22 april 2010 werden de gehanteerde gunningscriteria geëvalueerd en bijgestuurd alsook de samenstelling van de jury. Sinds 1 juli 2013 is de nieuwe wet op de overheidsopdrachten van kracht. Wijziging is ondermeer dat bij een raamcontract met een looptijd langer dan 180 kalenderdagen en een raming groter dan € 120.000 een prijsherziening verplicht is. De duur van ons huidig raamcontract brood en gebak had een looptijd van 2 jaar zonder prijsherziening. Nu de indexering van de eenheidsprijzen verplicht is stellen we voor om de looptijd van het nieuwe contract te verlengen tot 3 jaar. Gezien de jaaromzet is het dossier niet onderworpen aan de Europese bekendmakingsvoorschriften. We stellen voor om het contract opnieuw te gunnen via aan algemene offerteaanvraag met onderstaande gunningscriteria : Prijs: max. 60 punten. Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs. De laagste bieder ontvangt 60 punten. Smaaktesten: max. 30 punten.  3 verantwoordelijken van WZC of LDC  4 gebruikers uit WZC of LDC  2 interne koks of keukenverantwoordelijken  1 externe kok  Rik Lambert is secretaris en niet stemgerechtigd Het zal een vergelijkende smaaktest zijn tussen de producten van de verschillende leveranciers Puntenverdeling:

Zeer goed Goed Minder goed Slecht

30 punten 20 punten 10 punten 0 punten

Leveringsmodaliteiten, catalogus, duurzaam ondernemen, …. max. 10 punten. Leveringsmodaliteiten:  Soepelheid van leveringen in de diverse instellingen  contactpersonen voor de leveringen  afspraken i.v.m. bijbestellingen en naleveringen  Verpakkingsmodaliteiten of verpakkingseenheden. Catalogus: Er wordt een catalogus bijgeleverd met vermelding van de normaal leverbare producten buiten het bestek inclusief de financiële voorwaarden alsook de verpakkingshoeveelheden. Duurzaam ondernemen:  Dit betekent milieubewust ondernemen, duurzame investeringen, recyclage, ….  Aandacht voor sociale economie, sociale tewerkstelling, opleiding, … Controlesysteem op kwaliteitsgarantie: Eigen systeem van kwaliteits- en veiligheidscontrole die een meerwaarde kan bieden op de uitvoering. Communicatie en klachtenbehandeling:  Op welke manier worden de contacten tussen de klant (OCMW Kortrijk) en de leverancier verzorgd.  Hoe verlopen de contacten tussen de verschillende keukens en de leverancier.  Is er een vaste contactpersoon of hoe wordt dit georganiseerd.  Is er een contactpunt voor klachtenbehandeling en welke zijn de garanties voor de opvolging van deze eventuele klachten.  Is er een gestructureerde manier van klachtenbehandeling met een registratie van de binnengekomen klachten. Puntenverdeling: Zeer goed 10 punten Goed 8 punten Minder goed 5 punten Slecht 0 punten Evenwaardige voorstellen krijgen evenveel punten. Timing: Bepalen wijze van gunnen : Raad november 2013 Opening offertes : 14 januari 2014 Gunning : februari 2014 Start contract : 1 april 2014 De totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 72.437,97 exclusief BTW of € 76.783,19 inclusief 6% BTW per jaar. Beoordeling

In het kader van de opdracht “Raamcontract leveren brood en gebak” werd een bijzonder bestek met nr. 20140114/RL/AO2 opgesteld door de dienst Facility. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag. Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.


Budget

Ja, gespreid over centrale keuken en woonzorgcentra.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.




   

Eerdere



Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald art. 25. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2. 19 november 2009 : strategie gestructureerde aankoop van voeding

beslissingen



22 april 2010 : wijze van gunnen algemene voeding

Bijlagen

 

Lastenboek Raming

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

Het bijzonder bestek met nr. 20140114/RL/AO2 en de raming voor de opdracht “Raamcontract leveren brood en gebak met een looptijd van 3 jaar”, opgesteld door de dienst Facility worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 72.437,97 exclusief BTW of € 76.783,19 inclusief 6% BTW per jaar. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. [21 november 2013]

Punt 18

Volmacht aan de Stad Kortrijk voor het organiseren van een prijsaanvraag voor de samenaankoop van papier, briefpapier en omslagen voor een periode van 2 jaar. Voorstel tot goedkeuring.


De stad wenst opnieuw een raamcontract af te sluiten voor het leveren van briefpapier en omslagen met eigen huisstijl en (plotter)papier voor een periode van 2 jaar en stelde hiervoor een dossier op. Gezien we de vorige jaren ook samen met de stad Kortrijk een gezamenlijk dossier opstelden vervalt ook ons contract eind 2013. De stad stelt voor om zelf de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake het vastleggen van dit raamcontract op zich te nemen.

Beoordeling

De stad Kortrijk stelde voor om in naam van het OCMW en de stad Kortrijk een lastenboek op te stellen opgesplitst in volgende percelen:  Perceel 1 (stad Kortrijk - briefpapier met eigen huisstijl)  Perceel 2 (stad Kortrijk - omslagen met eigen huisstijl)  Perceel 3 (stad Kortrijk - papier)  Perceel 4 (stad kortrijk - plotpapier)  Perceel 5 (OCMW Kortrijk - briefpapier met eigen huisstijl)  Perceel 6 (OCWM Kortrijk - omslagen met eigen huisstijl)  Perceel 7 (OCMW Kortrijk - papier)  Perceel 8 (OCMW kortrijk - plotpapier) De opdracht zal gegund worden bij wijze van open offertevraag. De voorgestelde gunningscriteria zijn: Beschrijving

Gewicht

Prijs

50 punten

Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs kwaliteit van de geleverde stalen

25 punten

onvoldoende 0 punten voldoende: 5 punten goed: 15 punten zeer goed: 25 punten Er wordt gelet op opkrulling van papier, op eventueel verlies van kwaliteit... online-tool

25 punten

bij weerhouding van de offerte dient een demo gegeven te worden van het onlinebestelsysteem van de leverancier voldoet volledig aan de verwachtingen: 25 punten voldoet in mindere mate aan de verwachtingen: 15 punten voldoet niet aan de verwachtingen: 0 punten Volgende percelen worden aan één enkele leverancier toegewezen: percelen 1 en 5 percelen 2 en 6 percelen 3 en 7 percelen 4 en 8 De facturatie gebeurt tussen elk individueel bestuur en de leverancier.

Stad Kortrijk vraagt daarom volmacht te krijgen van het OCMW om in gemeenschappelijke naam de materiële organisatie van de gunningsprocedure, strekkende tot het aanduiden van een leverancier voor het raamcontract voor briefpapier en omslagen met eigen huisstijl en (plotter)papier voor een periode van 1 januari 2014 tot 31 december 2015, op zich te nemen. Financiële toetsing

Budget

Ok.

Visum ontvanger

Goedgekeurd.






  

Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 25, en meer bepaald artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van leveringen voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, § 2.

Bijlagen



Lastenboek opgesteld door de Stad Kortrijk

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad geeft volmacht aan Stad Kortrijk om in gemeenschappelijke naam de materiële organisatie van de gunningsprocedure inzake het vastleggen van het raamcontract voor levering briefpapier en omslagen met eigen huisstijl en (plotter)papier voor de periode van 1 januari 2014 tot 31 december 2015 op zich te nemen. [21 november 2013]

Punt 19

Vergunningsaanvraag voor het vellen van een boom naast LDC de Zonnewijzer.


Er werd vastgesteld dat de paardenkastanjeboom in de tuin tussen Ten Olme en De Zonnewijzer ziek is en rot. Daarom contacteerden we een boomdeskundige. Deze stelde vast dat de boom aangetast is door de ‘kastanjemineermot’. Dit is een zeer kleine goudbruine mot. De larven ervan brengen ernstige schade toe aan de bladeren van de paardenkastanje. Ze nestelen zich immers in de bladeren en graven er gangen in. Bij de boom achter de Zonnewijzer is ook de stam al aangetast. Daarom moet hij dringend geveld worden. Gezien de omvang van de boomstam moet er bij de stad Kortrijk een kapvergunning aangevraagd worden om de boom te vellen en deze op een andere, betere plaats te vervangen door een andere boom (soort afhankelijk van het voorstel vermeld op de kapvergunning).


Budget


Visum ontvanger


Bijlagen



Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad geeft toestemming om een stedenbouwkundige vergunning aan te vragen voor het vellen van een boom gelegen achter LDC De Zonnewijzer. De raad geeft toestemming om een nieuwe boom aan te planten volgens de richtlijnen vermeld op de vergunning. [21 november 2013]

Punt 20

Woningen Handboogstraat nummers 24 en 28. Principiële beslissing tot verkoop.

Aanvraagdocumenten voor de stedenbouwkundige vergunning voor het vellen van een boom.


Het OCMW is eigenaar van 5 woningen in de Handboogstraat met nummers 22, 24, 26, 28 en 30. Deze woningen worden momenteel als volgt ingezet:  Handboogstraat 22: kamers voor crisisopvang (4)  Handboogstraat 24: staat leeg  Handboogstraat 26: kamers voor crisisopvang (4)  Handboogstraat 28: staat leeg  Handboogstraat 30: opvangkamers alleenstaande mannen met specifieke problematiek (8) De nummers 24 en 28 staan leeg en kunnen verkocht worden. Deze woningen zijn niet omgebouwd tot kamerwoning en kunnen verkocht worden als gezinswoning. Ze zijn echter wel aan een grondige renovatie toe. Voor de functies in de andere woningen wordt een alternatieve locatie gezocht. Naarmate dat ze vrijkomen kunnen deze woningen ook verkocht worden.


Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing




De raad heeft op 21 maart 2013 beslist om de woningen in de Handboogstraat te renoveren. Omwille van de financiële redenen en de centrale ligging van deze woningen wordt nu voorgesteld om ze verkopen.




Bespreking op het intern patrimoniumoverleg van 27 juni 2013.

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad stemt in met de verkoop in volle eigendom van de woningen in de Handboogstraat met nrs. 24 en 28, kadastraal bekend te Kortrijk, 3de afdeling, sectie H, nrs. 11/E en 11/G. De raad verzoekt het aankoopcomité van Kortrijk om deze woning te schatten en vervolgens openbaar te verkopen volgens het gekende biedsysteem, met de schattingsprijs als instelprijs en met volgende verkoopsvoorwaarden:  de woningen kunnen alleen gekocht worden door kopers die effectief de bedoeling hebben om in de woning te gaan wonen.  de woningen moeten binnen de twee jaar na het verlijden van de akte bewoond zijn.  de woningen mogen binnen de 10 jaar niet verkocht worden zonder schriftelijke toestemming van het OCMW. Indien het OCMW de toestemming verleent zal de helft van de gerealiseerde meerwaarde aan het OCMW betaald worden. Die meerwaarde bestaat uit de verkoopwaarde verminderd met de renovatiekosten en de aankoopwaarde. De raad beslist zich in de akten te laten vertegenwoordigen door de aangeduide commissaris van het aankoopcomité. De raad beslist de hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen bij het overschrijven van de akte. De raad beslist de opbrengst van de verkoop aan te wenden voor onroerende investeringen in het kader van sociale projecten. [21 november 2013]

Punt 21

Twee percelen landbouwgrond in Waregem. Voorstel tot goedkeuring verkoopakte.


Op 19 maart 2013 ontving het OCMW een schriftelijk bod op gronden gelegen in Waregem, gekadastreerd in de derde afdeling, sectie E, nummers 22/C en 23/A. Deze percelen hebben een gezamenlijke kadastrale oppervlakte van 1 ha 33 a 89 ca en worden sinds 1 oktober 1976 verpacht aan de heer Jozef Vandenbroucke. Op 18 april 2013 keurde de raad de verkoop van de percelen goed en stelde het aankoopcomité van Kortrijk aan om de waarde van de gronden te bepalen en de akte te verlijden na een verkoopsprocedure met mededinging onder volgende voorwaarden:  instelprijs van € 7,5 per m² (zijnde het schriftelijk bod van de aanpalers),  berekening van de totale prijs op basis van een opmeting door een landmeter waarvan de kosten worden doorgerekend aan de koper,  de onderhandelingen over en betaling van de uitwinningsvergoeding aan de pachter zijn voor rekening van de koper.

Inmiddels heeft het aankoopcomité van Kortrijk een ontwerp van verkoopakte opgemaakt dat aan de raad ter goedkeuring moet voorgelegd worden. Financiële toetsing

Budget


Visum ontvanger





Raadsbeslissing van 18 april 2013

Bijlagen



Ontwerp van verkoopakte

Stemmen

Unanimiteit.

Besluit

De raad keurt het ontwerp van de verkoopakte voor de gronden gelegen in Waregem, gekadastreerd in de derde afdeling, sectie E, nummers 22/C en 23/A goed. [21 november 2013]

Punt 22

Vastlegging vakantiekalender 2014.


De vakantieregeling, compensatiedagen volgen de regeling van vorig jaar en zijn geldig voor alle personeelsleden van het OCMW Kortrijk, met uitzondering van:  de nieuwe personeelsleden in dienst sedert 1 januari 2011 en tewerkgesteld in één van de volgende diensten : de dienst opvanggezinnen, de poetsdienst, dienst maaltijdbedeling en de sociale dienst van de woon en zorgcentra.  de personeelsleden in dienst sinds 1 januari 2014 en die tewerkgesteld worden in de dienst kinderopvang en die niet werden overgedragen van de stad naar het OCMW Kortrijk krachtens het raadsbesluit van 19 december 2013 (*) Die personeelsleden hebben jaarlijks recht op 26 betaalde vakantiedagen en 11 feestdagen. Voor deze personeelsleden wordt een aparte vakantiekalender opgemaakt (dienstnota 2014/1b). 2 mei 2014 werd op vraag van de vakbondsafgevaardigden aangeduid als extra verplichte brugdag. Tijdens de periode Kortrijk Congé (21 juli 2014 tot 15 augustus 2014) is het OCMW op de hoofdzetel Budastraat 27 enkel open in de voormiddag. Er worden naar aanleiding van de overdracht van de dienst kinderopvang van de stad naar het OCMW specifieke collectieve openings-/ sluitingsregelingen voorzien in de vakantiekalender (zie voorbehoud gemaakt onder rubriek “doelstelling”). De specifieke openingsregeling voor de dienst maaltijden tijdens verplichte brugdagen wordt ook vermeld in de vakantiekalender.


Budget

Niet van toepassing

Visum ontvanger

Niet van toepassing


   

Gelet Gelet Gelet Gelet


 

Gelet op de vaststelling van de personeelscategorieën; Gelet op het raadsbesluit van 20 augustus 2013 betreffende de overdracht van de kinderopvanginitiatieven van de stad naar het OCMW


   

Het Hoog Overlegcomité en Bijzonder Onderhandelingscomité van 19 september 2013; Het basisoverleg van 27 september 2013; Vast bureau van 5 november 2013 HOC BOC van 21 november 2013

Bijlagen

 

Vakantiekalender 2014 – 1a Vakantiekalender 2014 – 1b

Stemmen

Unanimiteit.

op op op op

het KB van 18 april 1974 betreffende de feestdagen; de rechtspositieregeling van de Stad Kortrijk; het OCMW decreet artikel 104; het besluit van de Vlaamse Regering van 12 november 2010, art. 138 en 139;

Besluit

De raad stelt de vakantiekalender 2014 vast, voor alle personeelsleden van het OCMW Kortrijk, met uitzondering van:  de personeelsleden in dienst vanaf 1 januari 2011 en tewerkgesteld in één van de volgende diensten: de dienst opvanggezinnen, de poetsdienst, dienst maaltijbedeling en de sociale dienst van de woon en zorgcentra.  De personeelsleden in dienst sinds 1 januari 2014 en die tewerkgesteld worden in de dienst kinderopvang en die niet werden overgedragen van de stad naar het OCMW Kortrijk krachtens het raadsbesluit van 19 december 2013 (onder voorbehoud van effectieve beslissing tot overdracht) Feestdagen 2014 1januari 2014 2 januari 21 april 1 mei 2 mei 29 mei 30 mei 9 juni 11 juli 21 juli 15 augustus 1 november 2 november 11 november 24 december 25 december 26 december 31 december

woensdag donderdag maandag donderdag vrijdag donderdag vrijdag maandag vrijdag maandag vrijdag zaterdag (C) zondag (C) dinsdag woensdagnamiddag donderdag vrijdag woensdagnamiddag

Nieuwjaar 2de Nieuwjaar/lokale feestdag Paasmaandag Feest van de arbeid verplichte brugdag OLH Hemelvaart verplichte brugdag Pinkstermaandag Feest van de Vlaamse Gemeenschap Nationale feestdag OLV Hemelvaart Allerheiligen Allerzielen/lokale feestdag Wapenstilstand namiddag dienstvrijstelling Kerstmis 2de kerstdag/lokale feestdag namiddag dienstvrijstelling

Lokale feestdagen 2014 donderdag 2 januari zondag 2 november vrijdag 26 december Brugdag 2014 Vrijdag 2 mei 2014 en vrijdag 30 mei 2014. Brugdagen zijn op te nemen door aanwending van een jaarlijkse vakantiedag, een compensatiedag, inhaalrust, kredietverlof of lokale verlofdag. Compensatiedagen 2014 De compensatiedagen voor feestdagen die in het weekend vallen, kunnen opgenomen worden op een dag naar keuze. zaterdag 1 november zondag 2 november Regeling vakantiedagen en dienstvrijstellingen Het statutair personeelslid heeft jaarlijks recht op 33 werkdagen jaarlijkse vakantie. Vanaf de leeftijd van 45 jaar heeft het statutair personeelslid recht op 34 werkdagen en vanaf de leeftijd van 50 jaar op 35 werkdagen. Het contractuele personeelslid heeft recht op 33 werkdagen jaarlijkse vakantie, samengesteld als volgt: maximum 20 wettelijke vakantiedagen berekend op de prestaties van het vorig jaar en 13 conventionele vakantiedagen berekend op de prestaties van het huidig jaar. Vanaf de leeftijd van 45 jaar heeft het contractuele personeelslid recht op 14 conventionele vakantiedagen en vanaf de leeftijd van 50 jaar op 15 conventionele vakantiedagen. Op 24 en 31 december is er dienstvrijstelling in de namiddag. Openingsuren tijdens Kortrijk congé Campus Buda Tijdens de periode van maandag 21 juli tot vrijdag 15 augustus is de hoofdzetel Budastraat 27 enkel open in de voormiddag, van 9u tot 12u. Vanaf maandag 18 augustus 2014 is er opnieuw volledige dienstverlening. Specifieke collectieve openings-/sluitingsregelingen voor de dienst kinderopvang

De Puzzel: Sluitingsregeling  10 november (onder voorbehoud van de sluiting van de scholen)  tijdens de periode van 21 juli tot en met 13 augustus Openingsregeling  2 januari: de lokale feestdag wordt gecompenseerd  24 en 31 december in de namiddag tot 16u30: de dienstvrijstelling wordt gecompenseerd Het Blokkenhuis: Sluitingsregeling  10 november (onder voorbehoud van de sluiting van de scholen) tijdens de periode van 21 juli tot en met 15 augustus Openingsregeling  2 januari: de lokale feestdag wordt gecompenseerd  24 en 31 december in de namiddag tot 16u30: de dienstvrijstelling wordt gecompenseerd Specifieke openingsregeling voor de dienst maaltijdbedeling Op de brugdagen 2 en 30 mei 2014 geldt een normale dienstverlening voor de maaltijdbedeling.

De raad stelt de vakantiekalender 2014 vast:  voor het personeel in dienst sedert 1 januari 2011 en tewerkgesteld in één van de volgende diensten: de dienst opvanggezinnen, de poetsdienst, dienst maaltijbedeling en de sociale dienst van de woon en zorgcentra.  Voor het personeel in dienst sedert 1 januari 2014 en tewerkgesteld in de dienst kinderopvang en die niet werden overgedragen van de stad naar het OCMW Kortrijk krachtens het raadsbesluit van 19 december 2013. (onder voorbehoud van effectieve beslissing tot overdracht) Feestdagen 2014 1 januari 2014 21 april 1 mei 2 mei 29 mei 30 mei 9 juni 11 juli 21 juli 15 augustus 1 november 11 november 25 december

woensdag maandag donderdag vrijdag donderdag vrijdag maandag vrijdag maandag vrijdag zaterdag (C) dinsdag donderdag

Nieuwjaar Paasmaandag Feest van de arbeid verplichte brugdag OLH Hemelvaart verplichte brugdag Pinkstermaandag Feest van de Vlaamse Gemeenschap Nationale feestdag OLV Hemelvaart Allerheiligen Wapenstilstand Kerstmis

Brugdag 2014 Vrijdag 2 mei 2014 en vrijdag 30 mei 2014. Brugdagen zijn op te nemen door aanwending van een jaarlijkse vakantiedag, een compensatiedag, inhaalrust of kredietverlof. Compensatiedagen 2014 De compensatiedagen voor feestdagen die in het weekend vallen, kunnen opgenomen worden op een dag naar keuze. Zaterdag 1 november Regeling vakantiedagen Het statutair personeelslid heeft jaarlijks recht op 26 werkdagen jaarlijkse vakantie. Het contractuele personeelslid heeft recht op 26 werkdagen, samengesteld als volgt: maximum 20 wettelijke vakantiedagen berekend op de prestaties van het vorig jaar en 6 conventionele vakantiedagen berekend op de prestaties van het huidig jaar. Specifieke collectieve openings-/sluitingsregelingen voor de dienst kinderopvang

De Puzzel: Sluitingsregeling  10 november (onder voorbehoud van de sluiting van de scholen)  tijdens de periode van 21 juli tot en met 13 augustus Het Blokkenhuis: Sluitingsregeling  10 november (onder voorbehoud van de sluiting van de scholen)  tijdens de periode van 21 juli tot en met 15 augustus Specifieke openingsregeling voor de dienst maaltijdbedeling Op de brugdagen 2 en 30 mei 2014 geldt een normale dienstverlening voor de maaltijdbedeling. [21 november 2013]

Punt 23

Varia Eerste steenlegging project i.s.m. Antigone; 20 december om 18u30 Raadslid Frederik Benoit deelt mee dat de bijdragen voor Infohos in 2012 € 54.000 bedroeg. Voor 2013 is het bedrag nog niet gekend. Voor 2014 zou dit opgetrokken worden tot € 75.000. De raad vraagt hierover meer informatie aan de financieel beheerder. [21 november 2013]  

Het verslag van de zitting van 17 oktober 2013 wordt goedgekeurd. [21 november 2013]

Recommend Documents