VERSLAG Openbare zitting van 17 januari 2013 Aanwezig:
Voorzitter: Philippe De Coene, Raadsleden: Frederik Benoit, Johan Coulembier, Els Deleu, Stefanie Demeyer, Thomas Holvoet, Yann Mertens, Hilde Overbergh, Vincent Salembier, Stephanie Van Hauwaert, Dominique Vanbossele, Lieve Vansevenant, Carine Vercleyen. Secretaris: Philippe Awouters.
Verontschuldigd:
/
Punt 1
Opvolging en goedkeuring vorig verslag. Het verslag van de installatievergadering van 7 januari 2013 wordt goedgekeurd. [17 januari 2013]
Punt 2
Verkiezing van een vertegenwoordiger van de raad in de lokale adviescommissie (LAC) betreffende de minimale levering van elektriciteit, gas en water.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Er moet een nieuwe vertegenwoordiger van de raad in de lokale adviescommissie (LAC) betreffende de minimale levering van elektriciteit, gas en water aangesteld worden.
Wetten en reglementen
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en zijn wijzigingen.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde bij geheime stemming en in één stemronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Thomas Holvoet bekomt 13 stemmen
Besluit
De raad stelt Thomas Holvoet aan als vertegenwoordiger van de raad in de lokale adviescommissie (LAC) betreffende de minimale levering van elektriciteit, gas en water. [17 januari 2013]
Punt 3
Verkiezing van de voorzitter van Sodiperkoo.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Er moet een nieuwe voorzitter van de sociale dienst van het personeel (Sodiperkoo) aangesteld worden.
Wetten en reglementen
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en zijn wijzigingen. Statuten van de vzw Sodiperkoo.
Stemmen
De voorzitter roept op om de voorzitter bij geheime stemming en in één stemronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Vincent Salembier bekomt 7 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad stelt Vincent Salembier aan als voorzitter van Sodiperkoo. [17 januari 2013]
Punt 4
Verkiezing van de afgevaardigde bij het overleg OCMW – representatieve vakbonden.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Er moet een nieuwe afgevaardigde bij het overleg OCMW-representatieve vakbonden aangesteld worden.
Wetten en reglementen
Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en zijn wijzigingen. De wet van 19 december 1974 betreffende het syndicaal statuut van het overheidspersoneel.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Stephanie Van Hauwaert bekomt 7 stemmen raadslid Lieve Vansevenant bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad stelt Stephanie Van Hauwaert aan bij het overleg OCMW-representatieve vakbonden. [17 januari 2013]
Punt 5
Verkiezing van de effectieve en plaatsvervangende leden in de raad van beheer van de vereniging Ons Tehuis.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de statuten van de vereniging Ons Tehuis maken alle raadsleden deel uit van de algemene vergadering en moeten vier effectieve leden en vier plaatsvervangende leden afgevaardigd worden in de raad van beheer.
Wetten en reglementen
Stemmen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van de vereniging Ons Tehuis;
De voorzitter roept op om de effectieve afgevaardigden bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Stephanie Van Hauwaert bekomt 2 stemmen raadslid Dominique Vanbossele bekomt 2 stemmen voorzitter Philippe De Coene bekomt 3 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem De voorzitter roept op om de plaatsvervangende afgevaardigden bij geheime stemming en in één ronde toe te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Hilde Overbergh bekomt 3 stemmen raadslid Stefanie Demeyer bekomt 2 stemmen raadslid Frederik Benoit bekomt 2 stemmen raadslid Carine Vercleyen bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad stelt raadsleden Stephanie Van Hauwaert, Dominique Vanbossele, Johan Coulembier en Philippe De Coene aan als effectieve afgevaardigden in de vereniging Ons Tehuis. De raad stelt raadsleden Hilde Overbergh, Stefanie Demeyer, Frederik Benoit en Carine Vercleyen aan als plaatsvervangende afgevaardigden in de vereniging Ons Tehuis. [17 januari 2013]
Punt 6
Verkiezing van de leden in de algemene vergadering en de raad van beheer van de vereniging Infohos.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de statuten van de vereniging Infohos waarin het OCMW participeert mogen vijf leden afgevaardigd worden naar de algemene vergadering en twee leden afgevaardigd worden naar de raad van beheer.
Wetten en reglementen Stemmen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van de vereniging Infohos.
De voorzitter roept op om de leden van de algemene vergadering bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Hilde Overbergh bekomt 2 stemmen raadslid Vincent Salembier bekomt 3 stemmen raadslid Frederik Benoit bekomt 2 stemmen raadslid Els Deleu bekomt 2 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 3 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem De voorzitter roept op om de leden van de raad van beheer bij geheime stemming en in één ronde toe te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Frederik Benoit bekomt 7 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad stelt raadsleden Hilde Overbergh, Vincent Salembier, Frederik Benoit, Els Deleu en Johan Coulembier aan als afgevaardigden in de algemene vergadering van de vereniging Infohos. De raad stelt raadsleden Frederik Benoit en Johan Coulembier aan als afgevaardigden in de raad van beheer van de vereniging Infohos. [17 januari 2013]
Punt 7
Verkiezing van de leden van de raad van bestuur van AZ Groeninge.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de statuten van AZ Groeninge bestaat de raad van bestuur uit zestien leden waarvan vijf leden door het OCMW van Kortrijk worden voorgedragen. De secretaris of de financieel beheerder van het OCMW is één van deze vijf leden. Overeenkomstig het OCMW-decreet kan de raad een stemgerechtigd deskundige voordragen in de raad van bestuur die geen lid is van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Wetten en reglementen
Stemmen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van AZ Groeninge
De voorzitter roept op om de afgevaardigd deskundige in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: de heer P. Goddeeris bekomt 7 stemmen mevrouw F. Verhenne bekomt 5 stemmen 1 blanco stem De voorzitter roept op om de leden van de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: voorzitter Philippe De Coene bekomt 4 stemmen raadslid Vincent Salembier bekomt 3 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat de financieel beheerder deel uitmaakt van de afvaardiging van het OCMW van Kortrijk in de raad van bestuur van AZ Groeninge. De raad beslist dat de heer P. Goddeeris als stemgerechtigd deskundige zal afgevaardigd worden in de raad van bestuur van AZ Groeninge. De raad beslist dat raadsleden Philippe De Coene, Vincent Salembier en Johan Coulembier deel uitmaken van de afvaardiging van het OCMW van Kortrijk in de raad van bestuur van AZ Groeninge. [17 januari 2013]
SCHORSING VAN DE ZITTING VOOR OVERLEG TUSSEN DE FRACTIELEIDERS De voorzitter verklaart de zitting terug geopend.
Punt 8
Verkiezing van de leden in de raad van bestuur van vzw Mentor.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de statuten van vzw Mentor wordt het OCMW van Kortrijk vertegenwoordigd door vijf bestuurders waarvan de voorzitter en de secretaris van rechtswege deel uitmaken. Er moeten dus drie raadsleden afgevaardigd worden in de raad van bestuur van vzw Mentor.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van vzw Mentor.
Stemmen
De voorzitter roept op om de leden van de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Dominique Vanbossele bekomt 3 stemmen raadslid Johan Coulembier bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 5 stemmen
Besluit
De raad stelt raadsleden Dominique Vanbossele, Johan Coulembier en Thomas Holvoet aan als vertegenwoordigers van het OCMW in de raad van bestuur van vzw Mentor. [17 januari 2013]
Punt 9
Voorstel tot goedkeuring van de statutenwijziging van de vereniging AUDIO.
Feitelijke aanleiding
Op 7 december 2012 besliste de raad van beheer Audio een statutenwijziging voor te stellen aan de volgende algemene vergadering van Audio. Alvorens deze statutenwijziging ter validatie voor te leggen aan de algemene vergadering dient de raad van elk individueel lid de statutenwijziging goed te keuren.
Beoordeling
De voornaamste wijzigingen aan de statuten betreffen: De raad van beheer wordt uitgebreid met twee extra stemgerechtigde leden zodat er een breed draagvlak is en de continuïteit sterker gegarandeerd is; Per locatie dient slechts eenmaal een toetredingsvergoeding te worden betaald door nieuwe leden, zodat stad of gemeente en OCMW niet elk dienen te betalen bij het toetreden tot Audio; Er wordt een maximum bepaald voor de toetredingsvergoeding nl. 40.000 euro zodat de toegangskost in absolute termen begrensd wordt. Er wordt een aanwezigheid gegarandeerd van minstens één vertegenwoordiger met raadgevende stem uit de groep OCMW’s en uit de groep steden en gemeenten, zodat beide groepen vertegenwoordigd zijn in de raad van beheer. Tot slot zijn enkele taalkundige optimalisaties doorgevoerd en formuleringen aangepast die vooral verwezen naar de situatie bij de oprichting van Audio.
Wetten en reglementen
Gelet op de toetreding tot de vereniging Audio (vereniging titel VIII van het OCMW decreet); Gelet op artikel 224 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op artikel 32 van de statuten van de vereniging Audio, waarin wordt gesteld dat een statutenwijziging gebeurt volgens de bepalingen van het OCMW decreet;
Stemmen
Unanimiteit.
Besluit
De raad besluit de volgende wijzigingen aan de statuten van de vereniging Audio goed te keuren: Art. 1
Onder de benaming “Audio” wordt door de OCMW’s van Aalst, Brugge, Genk, Gent, Hasselt, Kortrijk, Mechelen, Oostende, Roeselare, Sint-Niklaas en Turnhout in uitvoering van titel VIII, hoofdstuk I, van het Decreet van negentien december tweeduizend en acht betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn (verder OCMW-decreet genoemd) een vereniging opgericht.
Art. 6
De vereniging is samengesteld uit de in artikel 1 van deze statuten genoemde OCMW’s (stichtende deelgenoten) en uit OCMW’s, steden en gemeenten, andere publieke rechtspersonen en private rechtspersonen zonder winstoogmerk die later toetreden (toetredend deelgenoot). Het deelgenootschap wordt vastgesteld door overbrenging van de behoorlijk goedgekeurde toetredingsbeslissing van de toegetreden deelgenoot in een daartoe bijgehouden register op de zetel van de vereniging.
Art. 9
De inbreng door de deelgenoten wordt bepaald door het aantal inwoners van de gemeente waartoe de deelgenoten behoren. Het bedrag van de inbreng per inwoner wordt vastgesteld door de Algemene Vergadering. Als officieel bevolkingscijfer wordt de meest recente officiële opgave van de gemeente per 1 januari van het jaar voorafgaand aan de oprichting/toetreding in aanmerking genomen. De maximale vergoeding voor toetreding wordt bepaald op 40.000€. Per locatie (stad of gemeente) dient de toetredingsvergoeding slechts éénmalig betaald te worden. Op basis hiervan kunnen diensten verstrekt worden aan de stad of gemeente, het OCMW en aan de van deze besturen afhankelijke entiteiten van deze locatie. Andere publieke rechtspersonen of private rechtspersonen zonder winstoogmerk dan deze die niet verbonden zijn aan een OCMW, stad of gemeente, die conform artikel 6 tot de vereniging kunnen toetreden, betalen de toetredingsvergoeding. De algemene vergadering kan overgaan tot de aanpassing van de inbreng bij verhoging van de bevolking met tien ten honderd. Ingeval van vermindering van de bevolking blijft het bedrag van de inbreng behouden. De algemene vergadering kan een afwijking bepalen met betrekking tot het inwonerscriterium, voor deelgenoten waarvan de raad van beheer oordeelt dat het inwonersaantal niet relevant is.
Art. 11 Bij een volledige vernieuwing van de gemeenteraad en/of de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en/of het hoogste bestuursorgaan van de publieke rechtspersoon die geen stad, gemeente of OCMW is, of private rechtspersoon zonder winstoogmerk worden de afgevaardigden van elke deelgenoot van de vereniging aangeduid uiterlijk de laatste dag van de eerste maand volgend op de datum van de installatievergadering bedoeld in artikel 7 van het gemeentedecreet of artikel 16 van het OCMW-Decreet. Wanneer een afgevaardigde van een deelgenoot ontslag neemt, duidt de deelgenoot uiterlijk de laatste dag van de tweede maand volgend op het ontslag als afgevaardigde, een nieuwe afgevaardigde aan. Een afschrift van deze beslissing wordt onmiddellijk toegestuurd aan de Voorzitter van de Algemene Vergadering. De afgevaardigden blijven dit mandaat uitoefenen tot de dag waarop zij door de deelgenoot worden vervangen. Art. 12 d) Aan de Voorzitter en de andere leden van de Algemene Vergadering en van de Raad van Beheer kan voor het bijwonen van de officiële vergaderingen van die organen een presentiegeld en een vergoeding voor kosten toegekend worden. Zowel voor de hoogte van het presentiegeld als de vergoeding voor de kosten geldt de regeling zoals die gangbaar is in het OCMW verbonden aan de gemeente waar de maatschappelijke zetel van de vereniging gevestigd is. De Algemene Vergadering stelt de afwijkingen op die regeling vast, voor zover het specifieke karakter van de vereniging dat verantwoordt. Art. 17 De oproeping tot de Algemene Vergadering geschiedt schriftelijk of elektronisch, na individuele en schriftelijke instemming door de deelgenoten, ten minste 5 werkdagen vóór de dag van de vergadering en vermeldt alle agendapunten. De agenda wordt opgesteld door de Raad van Beheer. Hij wordt aangevuld met de punten, die door elke afgevaardigde tijdig aan de Voorzitter ter kennis worden gebracht. Art. 18 Elke deelgenoot Vergadering.
beschikt over
een
gewogen
aantal
stemmen
in
de
Algemene
Deze weging wordt bepaald in verhouding tot de vergoeding voor de prestaties die de laatste drie jaar gefactureerd en betaald werden door de rechtsvoorganger van de vereniging. Bij elke driejaarlijkse herziening: op basis van de vergoedingen betaald met betrekking tot de prestaties van de voorgaande drie jaar zal de weging van de stemming worden herzien. Voor de nadien toetredende deelgenoten: tot de eerstvolgende driejaarlijkse herziening van de weging in verhouding tot een forfaitair facturatiebedrag dat bepaald wordt door de algemene vergadering. De afgevaardigden kunnen per brief, per fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze aan een andere afgevaardigde volmacht geven om hem op een vergadering te vertegenwoordigen. Een afgevaardigde mag niet meer dan drie volmachten uitoefenen. Art. 20 De beslissingen van de Algemene Vergadering worden genotuleerd. De notulen worden, na goedkeuring door de Algemene Vergadering, ingeschreven in een daartoe bestemd register en ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Afschriften van of uittreksels van de notulen worden ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Het verslag wordt door de Secretaris toegestuurd aan elke deelgenoot van de vereniging. Art. 22 De vereniging wordt beheerd door een Raad van Beheer die bestaat uit: a) Leden met stemrecht zijnde: - de Voorzitter van de Algemene Vergadering; - 5 afgevaardigden aangeduid door de vijf deelgenoten met het grootste aantal gewogen stemmen. b) Leden zonder stemrecht zijnde: - de secretaris van de Algemene Vergadering. De secretaris kan zich laten vervangen door een door hem aangeduide persoon die niet stemgerechtigd is; - 3 leden uit de stuurgroep, zoals in artikel 30 van deze statuten vermeld Indien er geen vertegenwoordiger van de groep steden en gemeenten of een vertegenwoordiger van de groep OCMW’s in de raad vertegenwoordigd is op basis van het “omzet-“criterium, dan kan een vertegenwoordiger van de betreffende groep aan de vergaderingen van de raad deelnemen met raadgevende stem. Daartoe zal de beleidsvertegenwoordiger van het lid met het grootste aantal gewogen stemmen van de betreffende groep uitgenodigd worden. Art. 23 c) Wanneer een mandaat van beheerder openvalt, duidt de deelgenoot die de beheerder heeft afgevaardigd, een vervangende beheerder aan, die het mandaat beëindigt van diegene die hij vervangt. Art. 24 Tijdens de eerste vergadering volgend op de benoeming van de beheerders kiest de raad van beheer uit zijn leden een voorzitter. Bij tijdelijke afwezigheid of verhindering van de voorzitter wordt zijn ambt waargenomen door de beheerder die door hem schriftelijk wordt aangewezen. Bij gebrek aan zulke aanwijzing, wijst de raad van beheer onder zijn leden een plaatsvervanger aan en wordt, zo nodig, in afwachting van die aanwijzing, het ambt van voorzitter waargenomen door de oudste in jaren. Ingeval van overlijden van de voorzitter of wanneer aan zijn mandaat een einde komt om een andere reden dan de algehele vernieuwing van de Vereniging, wordt hij vervangen door het oudste lid in jaren, tot de raad van beheer een nieuwe voorzitter heeft verkozen. Art. 27 De Raad van Beheer vergadert minstens zesmaandelijks op uitnodiging van de Voorzitter of van diegene die hem vervangt. De Voorzitter is gehouden de Raad bijeen te roepen op aanvraag van minstens drie beheerders. De oproepingen vermelden plaats, datum, uur en agenda van de vergadering en worden tenminste vijf werkdagen voor de vergadering per brief, fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze verzonden. De uitnodiging is, zo mogelijk, vergezeld van alle nuttige documenten. De vergaderingen van de Raad hebben met gesloten deuren plaats in de zetel van de vereniging, tenzij de Raad voor een bepaalde vergadering anders beslist. De beslissingen van de Raad van Beheer worden genotuleerd. De notulen worden, na goedkeuring door de Raad van Beheer, ingeschreven in een daartoe bestemd register en ondertekend door de Voorzitter en de Secretaris. Het verslag wordt door de Secretaris elektronisch toegestuurd aan elke beheerder van de vereniging.
Art. 28 In de vergaderingen van de Raad van Beheer beschikt elke beheerder met stemrecht over één stem met gelijke waarde. Iedere beheerder kan per brief, per fax, elektronisch of op een andere schriftelijke wijze aan een beheerder volmacht geven om hem op een vergadering te vertegenwoordigen. Een beheerder mag niet meer dan één volmacht uitoefenen. De beslissingen worden genomen bij meerderheid van stemmen. Er wordt mondeling gestemd, behalve wanneer het om personen gaat, in welk geval de leden geheim stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de Voorzitter doorslaggevend. Er wordt geen rekening gehouden met de onthoudingen en de blanco of nietige stembiljetten. Art. 30 De raad van beheer kan ook adviescommissies oprichten waarvan minstens een aantal door haar bepaalde leden van de raad van beheer deel uitmaken, eventueel aangevuld met externe deskundigen. Deze commissies worden opgericht om informatie te verzamelen en adviezen te verstrekken omtrent de oprichting en de werking van bepaalde diensten of ter ondersteuning van het algemeen beleid. Het aantal leden per adviescommissie is beperkt tot 15. Indien er méér dan 15 kandidaturen zijn, krijgen de afgevaardigden van de deelgenoten met het grootste aantal gewogen stemmen voorrang. Er wordt minstens een adviescommissie opgericht, onder de benaming “stuurgroep”. Deze bestaat in uit hetzij de voorzitter of burgemeester, hetzij de secretaris, hetzij de ontvanger of financieel beheerder van vijftien deelgenoten, volgens individuele keuze van elk van deze deelgenoten. Indien de deelgenoot geen stad, gemeente of OCMW is en niet over de voornoemde mandaten of functies beschikt, gebeurt de vertegenwoordiging van de deelgenoot door de personen wiens mandaat of functie hier het meest mee overeenstemt. Om de drie jaar bepaalt de raad van beheer verder de modaliteiten van de samenstelling van de stuurgroep. Deze stuurgroep verleent advies over elke materie die rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking heeft op de geboden dienstverlening en over elke aangelegenheid waarover advies wordt gevraagd. Art. 37 Voor het beheer van de vereniging en van haar instellingen en diensten worden de regelen toegepast van het dubbel boekhouden. Het financiële boekjaar stemt overeen met het kalenderjaar. De rekening van de vereniging omvat de balans, de exploitatierekening en de winst- en verliesrekening, afgesloten op 31 december van elk jaar. Art. 38 De agenda’s en verslagen van de Algemene Vergadering en de Raad van Beheer van de vereniging alsmede het verslag, de balans, de verlies- en winstrekening, de bedrijfsrekeningen en het ontwerpbudget worden na goedkeuring binnen de week overgemaakt aan de deelgenoten. [17 januari 2013]
Punt 10
Verkiezing van een lid in de algemene vergadering van AUDIO.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
In artikel 10 van de statuten van de vereniging AUDIO wordt voorzien dat elke deelgenoot één vertegenwoordiger heeft in de algemene vergadering. Er moet dus één afgevaardigde gekozen worden.
Wetten en reglementen Stemmen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, Artikel 10 van de statuten van de vereniging AUDIO.
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de algemene vergadering bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: voorzitter Philippe De Coene bekomt 7 stemmen raadslid Lieve Vansevenant bekomt 5 stemmen
raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat voorzitter Philippe De Coene verkozen wordt verklaard als lid van de algemene vergadering van AUDIO, vereniging conform titel VIII van het OCMW-decreet. [17 januari 2013]
Punt 11
Verkiezing van een lid in de raad van bestuur van vzw De Poort.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en vzw De Poort stelt het OCMW een vertegenwoordiger van de raad aan in de raad van bestuur van De Poort vzw.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en De Poort vzw.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Stefanie Demeyer bekomt 7 stemmen raadslid Carine Vercleyen bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Stefanie Demeyer verkozen wordt verklaard als lid van de raad van bestuur van vzw De Poort. [17 januari 2013]
Punt 12
Verkiezing van een lid in de algemene vergadering van vzw Mobiel.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en de vzw Mobiel stelt het OCMW een vertegenwoordiger van de raad aan in de algemene vergadering van vzw Mobiel.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en vzw Mobiel.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de algemene vergadering bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Stephanie Van Hauwaert bekomt 7 stemmen raadslid Yann Mertens bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Stephanie Van Hauwaert verkozen wordt verklaard als lid van de algemene vergadering van vzw Mobiel. [17 januari 2013]
Punt 13
Verkiezing van een lid in de raad van bestuur van vzw Constructief.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen het OCMW en de vzw Constructief stelt het OCMW een vertegenwoordiger van de raad aan in de raad van bestuur van de vzw Constructief.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, Samenwerkingsovereenkomst tussen OCMW en vzw Constructief.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Lieve Vansevenant bekomt 12 stemmen 1 blanco stem
Besluit
De raad beslist dat Lieve Vansevenant verkozen wordt verklaard als lid van de raad van bestuur van vzw Constructief. [17 januari 2013]
Punt 14
Verkiezing van een lid in de raad van bestuur van Kanaal 127.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Er moet een nieuwe vertegenwoordiger van het OCMW van Kortrijk in de raad van bestuur van de CVBA Kanaal 127 verkozen worden.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn,
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Dominique Vanbossele bekomt 7 stemmen raadslid Els Deleu bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Dominique Vanbossele verkozen wordt verklaard als lid van de raad van bestuur van de CVBA Kanaal 127. [17 januari 2013]
Punt 15
Verkiezing van de leden in de raad van bestuur van de bouwmaatschappij “De Goedkope Woning”.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Volgens de statuten van de bouwmaatschappij “De Goedkope Woning” moeten er twee vertegenwoordigers van het OCMW in de raad van bestuur aangesteld worden. De heer Mario Craeynest wordt door de stadscoalitie voorgedragen als afgevaardigd deskundige.
Bijlagen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van de bouwmaatschappij “De Goedkope Woning”.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigden in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: de heer Mario Craeynest bekomt 7 stemmen raadslid Els Deleu bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Els Deleu en Mario Craeynest verkozen worden verklaard als lid van de raad van bestuur van de bouwmaatschappij “De Goedkope Woning”. [17 januari 2013]
Punt 16
Verkiezing van de vertegenwoordiger in de algemene vergadering van de Zuid-WestVlaamse Huisvestingsmaatschappij.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling Wetten en reglementen
Volgens de statuten van de Zuid-West-Vlaamse Huisvestingsmaatschappij moet er een vertegenwoordiger van het OCMW aangesteld worden in de algemene vergadering.
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, De statuten van de Zuid-West-Vlaamse Huisvestingsmaatschappij.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de algemene vergadering bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Frederik Benoit bekomt 7 stemmen raadslid Lieve Vansevenant bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Frederik Benoit verkozen worden verklaard als lid van de algemene vergadering van de Zuid-West-Vlaamse huisvestingsmaatschappij. [17 januari 2013]
Punt 17
Verkiezing van een lid in de raad van bestuur van het Welzijnsconsortium.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Gelet op het samenwerkingsverband tussen het OCMW en het Welzijnsconsortium moet een afgevaardigde van het OCMW aangesteld worden in de raad van bestuur.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Stephanie Van Hauwaert bekomt 7 stemmen raadslid Lieve Vansevenant bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Stephanie Van Hauwaert verkozen worden verklaard als lid van de raad van bestuur van het Welzijnsconsortium. [17 januari 2013]
Punt 18
Verkiezing van een lid in de raad van bestuur van vzw Centrum voor Basiseducatie.
Feitelijke aanleiding
Vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn van Kortrijk op 7 januari 2013 naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 14 oktober 2012.
Beoordeling
Er moet een nieuwe vertegenwoordiger van het OCMW van Kortrijk in de raad van bestuur van de vzw Centrum voor Basiseducatie gekozen worden.
Wetten en reglementen
OCMW-decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.
Stemmen
De voorzitter roept op om de afgevaardigde in de raad van bestuur bij geheime stemming en in één ronde aan te wijzen. Elk raadslid beschikt hierbij over één stem. Er werden dertien stemmen uit de stembus genomen. De stemming heeft volgende uitslag: raadslid Dominique Vanbossele bekomt 7 stemmen raadslid Yann Mertens bekomt 5 stemmen raadslid Thomas Holvoet bekomt 1 stem
Besluit
De raad beslist dat Dominique Vanbossele verkozen worden verklaard als lid van de raad van bestuur van de vzw Centrum voor Basiseducatie. [17 januari 2013]
Observaties van voorzitter Philippe De Coene naar aanleiding van de verkiezing van de afgevaardigden: Bij de verkiezing van deze mandaten hebben we als stadscoalitie drie maal de minderheid gesteund. Bij de sociale economie initiatieven heb ik mezelf als schepen van sociale economie niet kandidaat gesteld om belangenvermenging te vermijden. Tussenkomst van raadslid Yann Mertens: Naar aanleiding van de verkiezing van de mandaten wil ik de vraag stellen hoe er naar de raad zal teruggekoppeld worden als er in de verschillende verenigingen en organisaties belangrijke beslissingen genomen worden. De heer P. Goddeeris zal binnen een vijftal maanden de leeftijd van 70 jaar hebben bereikt terwijl voor de afvaardiging er een leeftijdsgrens bestaat van 70 jaar. Is dit aan de aandacht ontsnapt? Reactie van voorzitter Philippe De Coene: Dit probleem zullen we bekijken mocht het zich stellen. Het OCMW zal zich bij de afvaardiging in AZ Groeninge moeten weren en de leden van de raad van bestuur proberen overtuigen om te vergaderen op tijdstippen die ook haalbaar zijn voor de OCMW raadsleden. Het is belangrijk dat de publieke partner is staat is om aanwezig te zijn in de raad van bestuur. Terugkoppeling naar de raad vanuit de verenigingen is inderdaad een belangrijk punt en we zullen daar de gepaste aandacht aan geven. Reactie van raadslid Vincent Salembier: Ik stel voor dat we de terugkoppeling vanuit de verenigingen bespreken op een zitting van het vast bureau en het daar hebben over de frequentie, de noodzaak en de manier waarop dit concreet vorm kan krijgen.
Punt 19
Woonzorgcentra: voorstel om per 1 april 2013 de prijzen in de woonzorgcentra aan te passen.
Feitelijke aanleiding
1. Opgave van instellingen en aantal erkende bedden instellingen
aantal 1 januari 2013
Sint-Jozef
180
Ter Melle
99
Lichtendal
48
Biezenheem
93 *
De Weister Totaal
46 * 466
* inclusief 3 bedden kortverblijf
2. Jaarlijkse prijsaanpassingen Bij het OCMW-Kortrijk is het voor de rusthuizen een traditie om de dagprijzen jaarlijks in het 2 de kwartaal aan te passen, dit op basis van een Raadsbeslissing die ten laatste in de maand januari genomen wordt. Tot en met 2004 moest per instelling op basis van de Raadsbeslissing een omstandig dossier ter goedkeuring ingediend worden bij het Ministerie van Economische Zaken. Overeenkomstig Ministerieel Besluit van 12 augustus 2005 geldt vanaf 1 september 2005 een vereenvoudigde procedure voor prijsindexatie: ▪ Bij de prijsverhogingen volstaat een kennisgeving aan de Prijzendienst mits de verhoging maximaal gelijk is aan de verhoging van het indexcijfer van de consumptieprijzen over een periode van 36 maanden voorafgaand aan de kennisgeving. Deze periode van 36 maanden wordt beperkt door de maand voorafgaand aan hetzij de laatste beslissing van de Minister, hetzij de ontvangst van de laatste kennisgeving. ▪ Als de prijsverhoging groter is dan de beschreven indexaanpassing, dan moet deze aanpassing bij de Prijzendienst aangevraagd worden op basis van een volledig verantwoordingsdossier. ▪ Elke prijsverhoging die toegepast wordt voor bewoners die overgebracht worden naar een nieuw gebouw, een nieuwe uitbreiding of een verbouwd bestaand gebouw, moet het voorwerp uitmaken van een aanvraag met volledig verantwoordingsdossier.
Overeenkomstig de vereenvoudigde procedure voor prijsindexatie heeft de OCMW-raad op 19 januari 2012 beslist om de dagprijzen in 2013 bij iedere pensioenindexering met hetzelfde percentage aan te passen. Zorgnet-Vlaanderen adviseert dit prijsaanpassingssysteem aan zijn leden, wordt ook toegepast in een aantal omliggende OCMW-woonzorgcentra. Beoordeling
3. Huidige dagprijzen: Alle erkende bedden zijn toegewezen aan éénpersoonskamers. In de grotere kamers is er wel mogelijkheid tot opname van een echtpaar en in Sint-Jozef zijn er 6 kamers die ook als tweepersoonskamer kunnen aangewend worden. Het OCMW hanteert voor zijn eenpersoonskamers een uniform prijssysteem voor alle OCMWwoonzorgcentra op basis van het kamercomfort. De huidige dagprijzen zijn beslist in de OCMW-raad van 19 januari 2012. →
dagprijzen toepasselijk vanaf 1 mei 2012. De dagprijzen zijn vanaf 1 mei 2012 geïndexeerd met +3,487%. De verhogingen en de nieuwe prijzen worden in onderstaand schema samengevat.
aantal Dagprijs tot verhoging kamers 30 april 2012 standaard eenpersoonskamer (type A)
312
42,21
1,47
dagprijs vanaf 1 mei 2012 43,68
ruime eenpersoonskamer (type B)
88
47,18
1,65
48,83
ruime eenpersoonskamer (type C)
29
49,57
1,73
51,30
zorgstudio
31
51,52
1,80
53,32
zorgflat 2-persoonskamer
4
54,75
1,91
56,66
37,98
1,32
39,30
Bij kortverblijf wordt de huidige prijs eveneens verhoogd tot 43,68 EUR in Biezenheem en 48,83 EUR in de Weister. Bij kortverblijf wordt de persoonlijke was ook als supplement aangerekend. Behoud toeslag van 2,48 EUR per dag voor niet-inwoners van Kortrijk; absolute voorrang voor Kortrijkzanen. De afwezigheidskorting van 4,08 EUR wordt vanaf 1 mei 2012 verhoogd tot 4,22 EUR. Met betrekking tot een opgenomen echtpaar wordt het principe voortgezet waarbij de partner 15% korting geniet. Behoud specifieke regeling (Raad 21 juni 2007) bij opname van echtpaar in zorgstudio of –flat. Deze specifieke regeling bepaalt dat bij opname van een echtpaar in een zorgstudio of-flat, de dagprijzen berekend worden op basis van een standaard éénpersoonskamer.
→
Supplement voor bewonerswas van 1,10 EUR per dag; toegepast vanaf 1 september 2012. Verduidelijking: De persoonlijke was omvat alle kledij waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen nieuwkuis en gewone was. De nieuwkuis gebeurt altijd financieel ten laste van de bewoner. In het OCMW-Kortrijk werd tot en met augustus 2012 geen supplement aangerekend voor de gewone bewonerswas. Vermits de meeste private Kortrijkse woonzorgcentra voor de ‘was’ een supplement toepassen, heeft het OCMW deze aanrekening vanaf 1 september 2012 ingevoerd om de exploitatietekorten te verminderen. Hierbij is aan de bewoner en familie de keuzemogelijkheid geboden om al dan niet zelf in te staan voor de bewonerswas.
4. Exploitatietekorten 2011 en 2012
2011 exploitatieresultaat St-Jozef
Budgetwijziging 2012
kasstromensaldi (1)
exploitatieresultaat
kasstromensaldi (1)
-228.763,30
-109.877,20
-143.543
-4.479
-19.809,31
93.068,31
-30.129
90.194
Lichtendal
-336.645,32
-235.117,99
-369.520
-246.177
Biezenheem
-106.191,99
-22.995,25
-175.349
-185.519
De Weister
-482.486,58
-476.443,74
-443.405
-416.080
-1.173.896,50
-751.365,87
-1.161.946
-762.061
Ter Melle
TOTAAL
(1) = bedragen ten laste Gemeentelijke bijdrage 5. Naar verdere afslanking van de tekorten ? Ingevolge onderhandelingen met de ondernemingsraad van de VZW Zusters Augustinessen worden vanaf oktober 2012 maaltijdcheques toegekend aan het personeel van de woonzorgcentra. De geraamde jaarlijkse kostprijs van deze maaltijdcheques bedraagt 190.000 EUR. In het budget 2013 zijn een aantal kostenbesparingen opgenomen en wordt ook blijvend ingezet op maximalisatie van de RIZIV-opbrengsten. Met betrekking tot de bewoners zijn er 2 mogelijkheden tot verhoging van de inkomsten: Verhoging van de dagprijs o Ofwel beperkt tot normale indexatie o Ofwel verhoging groter dan index Aanrekening van supplementen, hierbij enkele mogelijkheden: o Kabeldistributie → nu geen supplement o Abonnementsgeld voor beschikbaarheid van telefoon via OCMW-centrale: nu 3,72 EUR per maand. In ▪ ▪ ▪
onderstaand geraamde kasstroomsaldi 2013 zijn opgenomen: Besparingen Dagprijsverhoging vanaf 1 april 2013: indexering + verhoging met 1 EUR. Behoud van huidige supplementen.
Kasstroomsaldi, raming 8 januari 2013.
Sint-Jozef Ter Melle Lichtendal Biezenheem De Weister Totaal
Kasstroomsaldo 2013 -10.571 71.844 -235.022 -102.855 -396.519 -673.103
6. Prijsindexering Er zijn 2 benaderingen voor indexering: 1. de evolutie van de consumptieprijsindex sedert de laatste indexeringsbasis. ▪ De huidige dagprijs is berekend met de index van december 2011, zijnde 119,01 ▪ Index december 2012 → 121,66. Actualisatie van de dagprijs naar december 2012 betekent een verhoging met 121,66 of 2,2267%. 119,01 2. Pensioenindexering met 2% Allereerst wordt het overzicht gegeven van de laatste 2 verhogingen:
Pensioen privé 1 1 1 1
februari 2012 maart 2012 december 2012 januari 2013
Pensioen overheidspersoneel
X
X
X
X
Als de dagprijs gekoppeld wordt aan de pensioenverhoging (= raadsbeslissing 19/01/2012) dan zou de prijs nu met 2% verhogen. Indexering van de dagprijs moet ter kennisgeving opgestuurd worden naar FOD-economie, prijzendienst. Overeenkomstig telefoon op 8 januari 2013 met deze prijzendienst doen ze nog steeds hun controles door toetsing met de consumptieprijsindex. Om deze reden is het aangewezen om bij elke pensioenindexering de dagprijzen aan te passen overeenkomstig de evolutie van de consumptieprijsindex. 7. Verhoging van de dagprijs met 1 euro: overwegingen Het OCMW-Kortrijk heeft er altijd naar gestreefd om de dagprijs minimaal te houden, dit vanuit 2 doelstellingen: ▪ Respect voor de financies van de bejaarde en zijn/haar financiële draagkracht. ▪ Indirecte beheersing van prijsverhogingen in omliggende privé-woonzorgcentra. De financiële draagkracht van de bewoner is de laatste jaren positief geëvolueerd. Hiervoor hebben we 2 meetinstrumenten: de evolutie van het aantal financieel behoeftigen in eigen woonzorgcentra en de OCMW-tussenkomst in de verblijfsfacturen van OCMW-woonzorgcentra.
aantal behoeftigen 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Financiële tussenkomst
138 100 79 55 53 53 47 41 40 25 32
raming
486.360,66 340.731,23 298.087,60 198.498,54 175.920,40 171.417,94 140.958,50 165.676,59 123.827,14 85.953,16 75.000,00
Grafische voorstelling:
aantal behoeftigen
Financiële tussenkomst (bedrag x 1000)
600 500 400 300 200 100 0 2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Uit bovenstaande blijkt een forse daling van de behoeftigheid met een dieptepunt in 2011. Bijgaand blad biedt een benchmarking inzake de dagprijzen in de omliggende woonzorgcentra. Na Pottelberg en St-Vincentius heeft het OCMW-Kortrijk de laagste prijzen. Verhoging van de dagprijzen is verantwoord.
Bij bespreking in het vast bureau van 14 januari 2013 is voorgesteld om geen vlakke verhoging met 1 euro door te voeren maar wel een sociaal bijgestuurde prijsaanpassing. Met behoud voor het OCMW van de financiële impact zoals berekend voor de verhoging met 1 euro, wordt de voorgestelde verhoging als een procentuele aanpassing uitgedrukt en aldus berekend op 2,18%. Met deze sociale correctie is het verhogingseffect voor een standaardkamer (type A) per dag 0,95 euro, voor een zorgflat betekent dit een verhoging met 1,24 euro. 8. Voorstel tot prijsaanpassing per 1/4/2013 met valorisatie. Er kan een tweeledige verhoging doorgevoerd worden: ▪ Indexering van de dagprijs met 2,2267% ▪ Bijkomende verhoging met 2,18 %. Een aantal bewoners zal de meerprijs niet kunnen betalen. Om deze reden wordt het effect van de prijsaanpassing beperkt tot 90%. 01/04/201331/12/2013
effect op jaarbasis
indexering dagprijs
117.344,50
155.748,16
verhoging dagprijs met 2,18%
115.335,00
153.081,00
Totaal
232.679,50
308.829,16
Wetten en Reglementen
KB van 12 augustus 2005 dat procedures bepaalt waarbij prijsverhogingen door de Min. Prijzendienst moeten behandeld of goedgekeurd worden.
Eerdere beslissingen
Raadsbeslissing van 19 januari 2012. Bespreking op het vast bureau van 14 januari 2013.
Bijlagen
Bijlage: benchmarking woonzorgcentra. Bijlage: Overzicht van de nieuwe prijzen.
Stemmen
Unanimiteit
Besluit
De raad beslist onder voorbehoud van goedkeuring door het Ministerie van Economische Zaken: De dagprijzen worden vanaf 1 april 2013 geïndexeerd met + 2,2267% en bijkomend verhoogd met 1 euro. De nieuwe prijzen worden in onderstaand schema samengevat.
standaard eenpersoonskamer (type A)
verhogingen
huidige dagprijs
+2,2267%
+2,18%
Dagprijs vanaf 1 april 2013
43,68
0,97
0,95
45,60
ruime eenpersoonskamer (type B)
48,83
1,09
1,07
50,99
ruime eenpersoonskamer (type C)
51,30
1,14
1,12
53,56
zorgstudio
53,32
1,19
1,16
55,67
zorgflat
56,66
1,26
1,24
59,16
2-persoonskamer
39,30
0,87
0,86
41,03
▪
▪ ▪ ▪
▪
Bij kortverblijf wordt de huidige prijs eveneens verhoogd tot 45,60 EUR in Biezenheem en tot 50,99 in De Weister. Bij kortverblijf wordt de persoonlijke was ook als supplement aangerekend. Behoud van toeslag van 2,48 EUR per dag voor niet-inwoners van Kortrijk; absolute voorrang voor Kortrijkzanen. De afwezigheidskorting van 4,22 EUR wordt verhoogd tot 4,31 EUR. Met betrekking tot een opgenomen echtpaar wordt het principe voortgezet waarbij de partner 15% korting geniet. Als het echtpaar in een zorgstudio of zorgflat verblijft, dan wordt de prijs bepaald op basis van een standaard eenpersoonskamer. De dagprijzen en de afwezigheidskorting worden in het vervolg bij iedere pensioenindexering aangepast op basis van de consumptieindex. Hiervan gebeurt telkens een kennisgeving aan de OCMW-Raad.
Punt 20
Raamcontract leveringen wijnen en geestrijke dranken . Goedkeuring gunning.
Feitelijke aanleiding
Het huidig raamcontract leveringen wijnen en geestrijke dranken eindigt op 28/02/2013. Facility maakte daarom een nieuw dossier op voor een raamcontract met een looptijd van 24 maanden. In de raad van 18 oktober 2012 werden de lastvoorwaarden en de gunningscriteria goedgekeurd en werd de gunningswijze vastgelegd als algemene offerteaanvraag met nationale bekendmaking.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Raamcontract leveringen wijnen en geestrijke dranken” werd een bijzonder bestek met nr. 20121130/cp/AO opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 44.297,08 exclusief BTW of € 53.096,54 inclusief BTW. De raad verleende in zitting van 18 oktober 2012 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de algemene offerteaanvraag. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 30 november 2012 om 11.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 30 maart 2013. Er werden 4 offertes ontvangen: 1. Kava wijnhandel 1, Brouwerijstraat 5 te 8501 Bissegem (€ 40.774,40 exclusief BTW of € 48.804,74 inclusief BTW); 2. Dranken Bayart, Lageweg 64 te 8930 Menen (€ 46.023,02 exclusief BTW of € 55.037,23 inclusief BTW); 3. Horeca Totaal Brugge, St. Pietersgroenestraat 8 te 8000 Brugge (€ 38.918,90 exclusief BTW of € 46.585,95 inclusief BTW); 4. Kava wijnhandel 2, Brouwerijstraat 5 te 8501 Bissegem (€ 44.300,76 exclusief BTW of € 53.071,64 inclusief BTW); Op 3 januari 2013 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op (zie bijlage). De 4 offertes werden beoordeeld op basis van prijs (op 60 punten), op smaak via smaaktesten op stalen (op 20 punten) en op leveringsmodaliteiten, catalogus, duurzaam ondernemen en ondersteuning (op 20 punten). De smaaktesten vonden plaats op 12/12/2012 zoals beschreven in het lastenboek. De beoordeling van de offertes wordt als volgt samengevat:
Nr. Naam
Score prijs
Score smaak
Score leveringsvoor waarden
Totaal Score
Prijs excl. BTW
57,27
13,31
20
90,58
€ 40.774,40
60
12,38
15
87,38
€ 38.918,90
1
Kava wijnhandel 1
3
Horeca Totaal Brugge
4
Kava wijnhandel 2
52,71
10,88
20
83,59
€ 44.300,76
2
Dranken Bayart
50,74
14,13
8
72,87
€ 46.023,02
De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Kava wijnhandel 1, Brouwerijstraat 5 te 8501 Bissegem tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Financiële toetsing
Budget
Bedragen opgenomen in ontwerpbudget 2013.
Visum ontvanger
Er is nog geen goedgekeurd budget 2013 maar tot en met maart kunnen de bestedingen gebeuren op basis van voorlopige twaalfden.
Wetten en reglementen
Eerdere beslissingen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. 19 november 2009 : strategie gestructureerde aankoop van voeding 22 april 2010 : wijze van gunnen voeding : aanpassing van de selectie en gunningscriteria 18 oktober 2012: Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze raamcontract wijnen en geestrijke dranken.
Bijlagen
Publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek en 4 offertes Proces Verbaal van opening van de offertes Tabel rekenkundig nazicht Beoordelingstabel van de jury Proces Verbaal van smaaktesten van 12/12/2012 Verslag van nazicht van de offertes
Stemmen
Unanimiteit
Besluit
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 3 januari 2013 voor de opdracht “Raamcontract leveringen wijnen en geestrijke dranken”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Kava wijnhandel 1, Brouwerijstraat 5 te 8501 Bissegem, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De looptijd wordt vastgesteld op 24 maanden. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20121130/cp/AO.
Punt 21
Buitenschilderwerken 2013. Voorstel tot gunning.
Feitelijke aanleiding
De begroting van 2013 voorziet een aantal buitenschilderwerken die niet door de eigen technische dienst kunnen worden uitgevoerd: Buitenschilderwerk Begijnhof fase 2 : woningen 17 tem 23 en 32 tem 35 werd geraamd op € 100 000. Buitenschilderwerk Baggaertshof werd geraamd op € 28 000 Buitenschilderwerk OCMW Budastraat 25-27 werd geraamd op €70.000 Het schilderwerk (gevel en buitenschrijnwerk) van de woningen Gasstraat 23 en 29 werd reeds op de begroting van 2011 voorzien maar werd nog niet uitgevoerd. We zouden deze woningen willen mee opnemen in huidig dossier (raming.€ 3.000). In de raad van 18 oktober 2012 werden de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze goedgekeurd met uitzondering van het buitenschilderwerk OCMW, Budastraat 25-27. Dit deel wordt geschrapt. Op diezelfde raad werd beslist om de aanbesteding volledig elektronisch te laten verlopen via etendering.
Beoordeling
In het kader van de opdracht “Buitenschilderwerken” werd op 18 oktober 2012 een bijzonder bestek met nr. 20121127/rl/OPZB opgesteld door de dienst Facility. De uitgave voor deze opdracht werd geraamd op € 111.850,48 exclusief BTW (BTW te voldoen door medecontractant). De Raad voor Maatschappelijk Welzijn verleende in zitting van 18 oktober 2012 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de openbare aanbesteding. De offertes dienden het bestuur ten laatste op 5 december 2012 om 14.00 uur te bereiken. De gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigt op 4 april 2013. Er werden 7 offertes ontvangen: Veldeman, Vriesenrot 30 te 9200 Dendermonde (€ 89.997,83 exclusief BTW); Jodecor, Doenaertstraat 18 te 8510 Marke (€ 57.046,05 exclusief BTW); Decorteam Jan Meuleman, Abdijkaai 7B te 8500 Kortrijk (€ 70.228,47 exclusief BTW); FDK Schilderwerken bvba, Lisseweegsesteenweg 15 te 8380 Zeebrugge (€ 68.022,97 exclusief BTW; De Nauw Rudy, Flierenboomstraat 9A te 9400 Voorde (€ 90.686,05 exclusief BTW); Van Hollebeke-Sanders Decoratie, Marsbiebuikstraat 4 te 8210 Zedelgem (€ 80.174,06 exclusief BTW); Color by Cherchye bvba, Paddevijverstraat 69 te 8900 Ieper (€ 87.207, exclusief BTW); De offerte van Jodecor is 25,34% lager dan de gemiddelde prijs berekend volgens art 110 §4 van KB dd. 08-01-1996. Gezien zijn inschrijving als abnormaal laag kan aanzien worden, hebben we op 10/12/2012 per aangetekend schrijven uitleg gevraagd voor de totaalprijs een voor de posten waarvan het totaal minstens 5% van zijn inschrijving bedraagt en meer dan 15% lager is dan het gemiddelde van de andere bieders. Op 14/12/2012 ontvingen wij een verantwoording voor de totaalprijs en de eenheidsprijzen van de gemarkeerde posten die wij hebben nagezien en kunnen goedkeuren. De verantwoording is gebaseerd op de door de wetgever geformuleerde aanvaardbare rechtvaardigingen (KB 8/01/1996 art.110§3) namelijk : de uitzonderlijk gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver bij de uitvoering van de werken kan profiteren Gezien de grote afname van materialen krijgt hij een grote korting toegekend; Op de werf worden eigen stellingen gebruikt dus geen meerprijs voor huur ervan; De geringe afstand tot de werf (bedrijf uit Kortrijk) waardoor geen verplaatsingskosten.
De offerte van Jodecor bvba wordt niet als abnormaal laag beschouwd gezien de gegeven uitleg.. Op 2 januari 2013 stelde de dienst Facility een verslag van nazicht van de offertes op. De dienst Facility stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de laagste regelmatige bieder, zijnde Jodecor, Doenaertstraat 18 te 8510 Marke tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 57.046,05 exclusief BTW Financiële toetsing
Budget
opgenomen in ontwerpbudget 2013
Visum ontvanger
Goedgekeurd, mits het ontwerpbudget goedgekeurd wordt. Deze investeringen kunnen pas uitgevoerd worden na budgetgoedkeuring.
Wetten en reglementen
Het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 51 en 52, betreffende de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn. De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 15. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen.
Eerdere beslissingen
Raad van 18 oktober 2012 : Buitenschilderwerken 2013 : goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.
Bijlagen
Publicatie in bulletin der aanbestedingen Lastenboek + plans PV opening + inschrijvingen van de aannemers Tabel rekenkundig nazicht + verslag aanbesteding Brief opvragen prijsverantwoording aan Jodecor Brief prijsverantwoording Jodecor
Stemmen
Unanimiteit
Besluit
Goedkeuring wordt verleend aan het verslag van nazicht van de offertes van 2 januari 2013 voor de opdracht “Buitenschilderwerken”, opgesteld door de dienst Facility. Deze opdracht wordt gegund aan de laagste regelmatige bieder, zijnde Jodecor bvba, Doenaertstraat 18 te 8510 Marke, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van € 57.046,05 exclusief BTW(BTW te voldoen door medecontractant). De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 20121127/rl/OPZB van 18 oktober 2012.
Punt 22
Varia Raadslid Yann Mertens verwijst naar het artikel in de pers waarin voorzitter Philippe De Coene zegt afstand te doen van zijn zitpenningen van AZ Groenige zal afstaan terwijl hij er eigenlijk geen voor zal krijgen. Reactie van voorzitter Philippe De Coene: dit is een opluchting voor mij want er werd mij verweten dat ik te veel geld zou verdienen. In tegenstelling tot bij bedrijfsleiders beperkte men bij politici de inkomsten bij cumulatie van mandaten. Omdat ik parlementslid ben krijg ik nu 70% van de wedde van OCMW voorzitter. Dit betekent een besparing van € 144.000 in de komende legislatuur. Als er nog verdiensten tegenover de andere mandaten zouden staan kan ik wil ik deze niet innen. Persoonlijke verrijking is de laatste van mijn ambities. Raadslid Johan Coulembier vraagt naar de data van de komende raadszittingen. Secretaris Philippe Awouters antwoordt dat de raad in principe de derde donderdag van de maand vergadert (in juli de tweede en in augustus de vierde). Raadslid Thomas Holvoet apprecieert de intentie om driemaandelijks informeel met de fractieleiders samen te komen hoopt dat dit leidt tot een goeie samenwerking. Voorzitter Philippe De Coene koppelt hieraan een werkbezoek bij de Zusters Augustinessen om de eventuele toekomstige ontwikkelingen op Buda te kunnen situeren. Raadslid Els Deleu vraagt of er al data gekend zijn van vergaderingen van verenigingen. Secretaris Philippe Awouters antwoordt dat die zo snel mogelijk gecommuniceerd zullen worden.