NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 1 APRIL 2008 Aanwezig:
Reynders Marc - voorzitter Surkyn Sonja - afgevaardigde schepen Pernet Godelieve, Van Thielen Marleen, Noels Brenda, De Block Mouche, Seys Roger, Verherstraeten Yvo, Schepens Michel, Schoemans Henricus - raadsleden Monbailliu Johan - OCMW-secretaris
DAGORDE : 001 002 003 004 005 006 007 008a 008b 009 010
Rusthuis: dossier aanvraag subsidie animatiewerking jaarverslag, jaarplanning Sociale dienst: jaarverslag schuldbemiddeling Sociale dienst: jaarverslag zorgbemiddeling Gezinszorg: jaarverslag - jaarplanning Dagverzorgingscentrum: jaarverslag - jaarplanning Dienstencentrum: jaarverslag - jaarplanning Onderhandelingsprocedure : leasing van een dienstvoertuig voor maaltijdbedeling toewijzing Beperkte offerteaanvraag: leasing van foto-voltaïsche cellen - aan te schrijven firma’s Beperkte offerteaanvraag: leasing van foto-voltaïsche cellen - bestek Budgetwijziging 1 Exploitatiebudget (Doorgangswoning) Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening tussen politiezone Kempenland en de OCMW’s van Hechtel-Eksel, Leopoldsburg en Peer
DE RAAD: 001
Rusthuis: dossier aanvraag subsidie animatiewerking jaarverslag, jaarplanning
Het dossier aanvraag subsidie animatiewerking, jaarverslag 2007 en jaarplan 2008 wordt door de leden besproken en goedgekeurd. 002
Sociale dienst: jaarverslag schuldbemiddeling
Het jaarverslag 2007 van de dienst schuldbemiddeling van het OCMW Leopoldsburg wordt door de leden besproken en goedgekeurd. 003
Sociale dienst: jaarverslag zorgbemiddeling
Het jaarverslag 2007 van de dienst zorgbemiddeling van het OCMW Leopoldsburg wordt door de leden besproken en goedgekeurd. 004
Gezinszorg: jaarverslag - jaarplanning
Het jaarverslag 2007 en jaarplanning 2008 van de dienst gezinszorg van het OCMW Leopoldsburg wordt door de leden besproken en goedgekeurd. 005
Dagverzorgingscentrum: jaarverslag - jaarplanning
Het jaarverslag 2007 en jaarplanning 2008 van het dagverzorgingscentrum van het OCMW Leopoldsburg wordt door de leden besproken en goedgekeurd. 006
Dienstencentrum: jaarverslag - jaarplanning
Het jaarverslag 2007 en jaarplanning 2008 van het dienstencentrum van het OCMW Leopoldsburg wordt door de leden besproken en goedgekeurd.
007
Onderhandelingsprocedure : leasing van een dienstvoertuig voor maaltijdbedeling toewijzing
Gelet op artikel 84 §1 van de wet van 8 juli 1976 op het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 17.2.1.a). Gelet op het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (BS 26/01/1996), meer bepaald artikel 122. Gelet op het KB van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (BS 18/10/1996) Gelet op de beslissing van de raad van het OCMW dd. 3 april 1995, betreffende de vaststelling van bevoegdheden en opdrachten van het Vast Bureau. Gelet op het besluit van het Vast Bureau dd 04/03/2008 houdende de goedkeuring van opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure, bijgevoegd bijzonder bestek en de procedureïnstelling voor leasing van een dienstvoertuig voor maaltijdbedeling. Gelet op het PV van opening der inschrijvingen dd .25/03/2008 Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn onder artikel 6135000/8446/99 van het exploitatiebudget voor het lopend dienstjaar en zullen gefinancierd worden met een leasing. Met 9 stemmen voor, 0 tegen bij 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1. – De opdracht voor leasing van een dienstvoertuig voor maaltijdbedeling wordt toegewezen aan Dexia Auto Lease, Rogierplein 11 te 1210 BRUSSEL, ten bedrage van 519,86 euro maandelijks , inclusief BTW en dit over een periode van 60 maanden. Artikel 2. – De opdrachthouder zal kennis gegeven worden van de goedkeuring van zijn inschrijving na visering voor betaalbaarheid door de OCMW-ontvanger. Artikel 3. – expeditie Afschriften van onderhavig besluit zullen afgeleverd worden aan: - de administratie ter staving samen met de bijhorende stukken - de niet-aanvaarde inschrijvers 008a
Beperkte offerteaanvraag: leasing van foto-voltaïsche cellen - aan te schrijven firma’s
Gelet op artikel 84 §1 van de wet van 8 juli 1976 op de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (B.S. 26/01/1996), meer bepaald artikel 17 §1. Gelet op de wet van 24 september 1993 (BS van 18/10/1996) betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Gelet op het K.B. van 26 september 1996 (BS van 18/10/1996) tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden. Gelet op de Wet van 4 augustus 1996 (BS 18/09/1996) betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk. Overwegende dat het nodig is een opdracht te gunnen met als voorwerp plaatsen van foto-voltaïsche cellen.
Overwegende dat de gepaste kredieten zullen voorzien worden na goedkeuring van een wijziging van het exploitatiebudget 2008 en na beslissing door het overlegcomité, deze zullen gefinancierd worden met een leasing. Met 9 stemmen voor, 0 tegen, bij 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1. - Voor de opdracht bij wijze van onderhandelingsprocedure en het bijzonder bestek voor het plaatsen van foto-voltaïsche cellen worden de inschrijvingen verwacht op 22/04/2008 om 10.00 uur, waarvan de opening zal doorgaan in de zetel van het OCMW, ten overstaan van de voorzitter of zijn afgevaardigde op 22/04/2008 om 13.00 uur. Artikel 2. - Volgende firma‟s zullen worden geraadpleegd. 1. V & R, Koeltorenlaan 9 te 3550 Heusden-Zolder 2. Dexia lease, Pachecolaan 44 te 1000 Brussel 3. ML Electro BVBA, Klaverstraat 2 te 3940 Hechtel 4. Soltrec, Manderleylaan 30 te 2980 Zoersel Artikel 3. - Van onderhavig besluit zullen afschriften worden afgeleverd in enkelvoud aan de financiële dienst ter staving. Artikel 4. - Dit besluit ingevolge artikel 111 van de organieke wet aan de toezichthoudende overheden mede te delen. 008b
Beperkte offerteaanvraag: leasing van foto-voltaïsche cellen - bestek
Kwalitatieve selectievoorwaarden Te vermelden bij de publicatie van de opdracht De inschrijver of het samenwerkingsverband aan personen dat inschrijft dient te voldoen aan de volgende selectiecriteria: 1. De eigen situatie van de inschrijver of van elk lid van het samenwerkingsverband dat inschrijft met betrekking tot zijn betalingsverplichtingen inzake sociale zekerheid zal worden aangetoond door de overhandiging van een attest verstrekt door de bevoegde overheid in overeenstemming met de artikelen 69bis § 1 en 70 van het K.B. van 8 januari 1996, voor wat betreft Belgische dienstverleners en § 2 indien het om een buitenlandse dienstverlener gaat. De inschrijver of elk lid van het samenwerkingsverband dat inschrijft levert met een verklaring onder eed het bewijs zich niet in één van de uitsluitingsgronden van artikel 69 K.B. 8 januari 1996 te bevinden. De inschrijver of een lid van het samenwerkingsverband dat inschrijft zal eveneens zijn erkenning als leasingmaatschappij opgeven, verstrekt door het Ministerie van Economische Zaken in het kader van het Ministrieel Besluit van 23 februari 1968. 2. -
De financiële en economische draagkracht van de inschrijver of van elk lid van het samenwerkingsverband dat inschrijft wordt aangetoond door: Het overmaken van de jaarrekening van het afgelopen boekjaar En door een verklaring betreffende de totale omzet en de omzet aan gelijkaardige opdrachten, over de laatste drie boekjaren. Er mag bij het aantonen van de draagkracht een opsplitsing gemaakt worden tussen gelijkaardige technische diensten gedurende de laatste drie boekjaren, gelijkaardige renting-/leasingdiensten en gelijkaardige leveringen.
3. -
-
De technische bekwaamheid van de inschrijver of van de respectieve leden van het inschrijvend samenwerkingsverband dient te worden aangetoond op de volgende wijze De studie- en beroepskwalificaties van diegene die de technische diensten zal uitvoeren, evenals een lijst van de voornaamste gelijkaardige technische diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag, datum en opdrachtgever van de studie Een lijst van de voornaamste renting-/leasingovereenkomsten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag, datum en opdrachtgever van de overeenkomst Een lijst van de voornaamste gelijkaardige leveringen uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag, datum en opdrachtgever van de levering
Er wordt verwezen naar het K.B. van 20 juli 2005 krachtens hetwelk de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in het bestek vermeldt welke inlichtingen of documenten m.b.t. de bekwaamheid en de persoonlijke situatie van de inschrijvers zij zelf via elektronische weg zal opvragen. Inschrijvers zijn vrijgesteld om die vermelde inlichtingen of documenten bij hun offerte te voegen. Deel 1 Administratief gedeelte Artikel 1 - Toepasselijke wetgeving Overheidsopdrachtenwetgeving - De Wet van 24.12.1993 betreft de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten (“Wet Overheidsopdrachten”). - Het KB van 08.01.1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (“KB Overheidsopdrachten”). - Het KB van 26.09.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (“KB Uitvoeringsregels”) met als bijlage de algemene aannemingsvoorwaarden (“Algemene Aannemingsvoorwaarden” of “AAV”). De hierboven opgesomde wettelijke bepalingen zijn toepasselijk tenzij er in dit bestek uitdrukkelijk wordt van afgeweken
-
-
Dit bestek wijkt af van de AAV: artikel 5 – 9 (borgtocht) (De renting, respectievelijk leasingovereenkomst ressorteert onder de categorie financiële diensten – categorie 6 van bijlage 2 van de wet) artikel 66 § 1 Relevante wetgeving rond duurzaam opgewekte elektriciteit Het Vlaams decreet van 17 juli 2000 houdende de organisatie van de elektriciteitsmarkt, B.S. 22 september 2000 Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 april 2001 houdende de vaststelling van de nadere regels voor de aanwerving van de leden van het dagelijks bestuur van de reguleringsinstantie, de onverenigbaarheden voor de leden van het dagelijks bestuur en de zetel van de reguleringsinstantie, B.S. 24 mei 2001 Het besluit van de Vlaamse regering van 15 juni 2001 met betrekking tot de distributienetbeheerders voor elektriciteit, B.S. 5 september 2001 Het besluit van de Vlaamse regering van 5 maart 2004 inzake de bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen, B.S. 23 maart 2004 Het besluit van de Vlaamse regering van 29 maart 2002 inzake de openbaredienstverplichtingen ter bevordering van het rationeel energiegebruik, B.S. 4 mei 2002 Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 maart 2005 tot opheffing van artikel 18 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 maart 2004 inzake de bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen, B.S. 27 mei 2005
Artikel 2 - Voorwerp van de opdracht In het kader van het toenemende belang van rationeel energiegebruik en de meerwaarde van energie die op duurzame en dus hernieuwbare wijze wordt gewonnen in het kader van de Kyotodoelstellingen, wenst het opdrachtgevend bestuur haar ecologisch engagement uit te drukken door over te gaan tot het in gebruik nemen van een systeem van zonne-energiewinning. Het systeem dient er op gericht te zijn om (mede) te voorzien in de elektriciteitsbehoefte van het rusthuis „Home Fabiola‟ wat tevens de locatie van zonne-energieopwekking zal uitmaken.
Het systeem zal tevens functioneren als buffer tegen toekomstige prijsstijgingen van niet-hernieuwbare energiebronnen. Het opdrachtgevend bestuur wenst van de inschrijver de huurprijs per kwartaal te kennen die rekening houdt met de voorafgaande haalbaarheidstudie, de levering en installatie van de foto-voltaïsche cellen, de financiering, het technisch onderhoud en monitoring gedurende 20 jaar. De huurprijs mag niet verminderd worden met de besparing op de energiefactuur, de eventuele subsidies, premies of certificaten waarop het bestuur of leasinggever recht heeft. De inschrijver moet dus instaan voor de studie, levering, installatie, het technisch onderhoud en de monitoring van het systeem gedurende de looptijd van het contract. Het opdrachtgevend bestuur zal de installatie van de toepassing en de bijhorende gevraagde dienstverlening laten financieren via een leaseformule met koopoptie of een renting-formule met periodieke huursommen en met de mogelijkheid tot verdere inhuur neming na het einde van de rentingovereenkomst. Naast de technische garanties op de materialen, wil het opdrachtgevend bestuur een niet herzienbare huurprijs voor een leasing of renting met een duurtijd van 20 jaar, waarna het de mogelijkheid moet hebben resp. eigenaar van het systeem te worden of verder te kunnen huren aan een vooraf bepaalde huurprijs exclusief kosten voor onderhoud en monitoring. De kandidaat dient er zich toe te verbinden dat alle subsidies, premies of certificaten ten gunste zullen zijn van het bestuur. Het bestuur wenst een leasing of renting met vooraf bepaalde trimesteriële betalingen in functie van de verwachte opbrengst, teneinde de kosten en opbrengsten van het systeem beter op elkaar af te stemmen. Met de ingebruikname van dit zonne-energie-systeem wenst het opdrachtgevend bestuur tevens zijn vrije keuze op de markt van de commerciële elektriciteitsleveranciers te behouden. Met het oog op een snelle, efficiënte en op elkaar afgestemde aanéénschakeling van de diverse stappen (studie, levering, installatie, financiering en dienstverlening na ingebruikname) wordt deze opdracht in geïntegreerde vorm aanbesteed. Dit impliceert dat inschrijver of het in dit kader aangegane samenwerkingsverband aan personen dat inschrijft moet kunnen beantwoorden aan de gestelde selectievoorwaarden om alle aspecten van de opdracht te kunnen aanbieden. Artikel 3 – Aard van de opdracht Deze opdracht behelst een opdracht voor aanneming van technische en financiële diensten, en de aanneming van een levering met bijhorende installatie. Verrichting
CPC-code
CPV-code
Cfr. bijlage 2 bij de Wet van 24.12.1993 ; indien van toepassing
1.
Studieopdracht inzake: -
2.
duurzame zonneenergiewinning - investeringsmogelijkheden rendabiliteit, haalbaarheid en kostprijs van de investeringen Advies inzake efficiënt energiegebruik
3.
Renting, respectievelijk leasing
Categorie 12 Technische diensten ( 86721 – Advies en raadgeving inzake technische diensten)
40.40.0000-6 (zonneenergie) 74.23.1300-0 (advies inzake milieutechniek)
Categorie 12 Technische 74.23.1430-0 diensten ( 86721 – Advies en raadgeving inzake technische diensten) Categorie 6 Financiële diensten 66.13.0000-0 (ex 81 – 81120 Financiële diensten voor leasing)
4.
5.
Levering en installatie van het systeem
40.42.0000-2 (zonneenergie-installatie)
Monitoring prestaties systeem Technisch onderhoud
40.41.2000-2 (fotovoltaïsche cellen) 74.23.1500-2 (technische diensten in gebouwen)
Categorie 12 Technische diensten ( 867 – technische en geïntegreerde technische diensten)
40.42.0000-2 (zonneenergie-installatie)
Artikel 4 – Gedeeltelijke inschrijving Elke inschrijving die gedeeltelijk is, in die zin dat niet de volledig gevraagde dienstverlening wordt gedekt, (cfr. artikel 2 en 3) is volstrekt nietig en wordt niet in aanmerking genomen voor een gedeeltelijke gunning. Artikel 5 – Inschrijver – Vereniging aan personen - Samenwerkingsverband Offertes ingediend door een samenwerkingsverband, hetzij in de vorm van een louter contractuele samenwerking, hetzij in de vorm van een afgescheiden rechtspersoon, worden aanvaard mits voldaan wordt aan alle gestelde kwalitatieve selectievoorwaarden. Ingeval van een samenwerkingsverband wordt in de offerte duidelijk vermeld welke persoon optreedt als indiener van de offerte en welke persoon, met het oog op de gunning, als contactpersoon voor het opdrachtgevend bestuur doorgaat. Artikel 6 – Gunningswijze Deze opdracht wordt gegund via een algemene offerteaanvraag op basis van de in dit bestek uitgedrukte gunningscriteria aan de meest voordelige regelmatige inschrijving. Overeenkomstig art. 17 § 2,2°, b van de wet van 24 december 1993 behoudt het bestuur zich het recht voor bij herhaling van soortgelijke diensten deze aan de aangenomen dienstverlener toe te wijzen. Artikel 7 – Gestanddoeningstermijn Offertes zijn 60 dagen geldig te rekenen vanaf de uiterlijke datum van indiening. Artikel 8 – Indienen van de offertes Zoals reeds eerder vermeld wordt overeenkomstig de artikelen 69bis en 90 van het K.B. van 8 januari 1996 bij de offerte een RSZ-attest of een gelijkwaardig document uitgaande van het bevoegde controleorgaan van een andere Lidstaat gevoegd, waaruit de voldoening van de betalingsverplichtingen inzake sociale bijdragen blijkt. De offerte dient naar keuze van de inschrijver afgegeven te worden op of opgestuurd te worden naar het volgende adres : OCMW LEOPOLDSBURG, Koningin Astridplein 44 te 3970 Leopoldsburg Op de definitief gesloten omslag die de offerte bevat moet vermeld staan : " OFFERTE leasing van foto-voltaïsche cellen voor BESTEK NR 2" " ZITTING dd 06/05/2008 De inschrijving die per post verstuurd wordt, moet in een tweede gesloten omslag steken waarop het adres vermeld wordt evenals de melding "OFFERTE". Artikel 9 – Uiterste ontvangstdatum en opening van de offertes De opening van de offertes zal geschieden op datum van 22/04/2008 om 14.00 uur in de vergaderzaal van het OCMW Leopoldsburg. Alle offertes moeten bij de voorzitter van de vergadering toekomen alvorens hij de vergadering opent. Artikel 10 – Taal De offertes dienen opgesteld te worden in het Nederlands.
Artikel 11 – Leidende ambtenaar De leidende ambtenaar belast met de uitvoering van onderhavige overheidsopdracht is Monbailliu Johan, secretaris (functie), tel 011/34.02.34 -fax 011/34.02.43 . Hij is aangesteld als contactpersoon van het Bestuur met betrekking tot elk aspect van de uitvoering van deze opdracht. Artikel 12 – Bevoegde rechtbanken Deze opdracht is onderworpen aan Belgisch recht. De bevoegde rechtbanken zijn deze van het gerechtelijk arrondissement van Hasselt Artikel 13 – Varianten Varianten zijn toegestaan op voorwaarde dat ze niet afwijken van het voorwerp van de opdracht (artikel 2) en een duidelijk beschreven financieel voordeel voor het opdrachtgevend bestuur inhouden. De ingediende varianten zullen worden beoordeeld binnen de in dit bestek gestelde gunningscriteria en volgens hun uitgedrukte procentuele gewicht. Artikel 14 – Overzicht Gunningscriteria 1. Jaarlijkse kostprijs per kWp in functie van de leasing enerzijds en in functie van renting anderzijds (inclusief monitoring en maintenance gedurende 20 jaar) voor een optimaal gedimensioneerd systeem exclusief BTW ( 40 %) 2. Kwaliteit ( 40 %) - Studie - Systeem – materialen - garanties - Dienstverlening (onderhoud en monitoring) na ingebruikname - Administratief en financieel beheer 3. Renting en leaseformule ( 10 % ) 4. Uitvoeringsduur – datum ingebruikname ( 10 %) Deel 2 Beschrijving van de opdracht – toelichting gunningscriteria Artikel 15 – Gunningscriterium 1 - Jaarlijkse kostprijs per kWp (inclusief monitoring en maintenance gedurende 20 jaar) voor een optimaal gedimensioneerd systeem exclusief BTW - 40% van de punten Het opdrachtgevend bestuur verlangt van de inschrijvers dat zij een eenheidsprijs opgeven als forfaitaire vergoeding voor het leveren van alle geëiste prestaties en handelingen zoals in artikel 3 van dit bestek beschreven. De eenheidsprijs drukt de jaarlijkse kostprijs exclusief BTW uit per kWp in hoofde van het bestuur om te genieten van een installatie zonnepanelen voor een duur van 20 jaar. De jaarlijkse kostprijs mag niet verminderd worden met de jaarlijkse besparing op de energiefactuur, de eventuele subsidies, premies of certificaten waarop het bestuur of leasinggever recht heeft. Ter berekening van de jaarlijkse kostprijs geeft de inschrijver de trimesteriële betalingen bij een verwachte startdatum van 01 juli. Deze prijs wordt gegeven op basis van een optimale dimensionering van het gebruiksklare systeem zoals voorgesteld door de inschrijver. In een afzonderlijke doch hierbij aansluitende nota geeft de inschrijver weer: 1. Op welke premies, subsidies en/of groenestroomcertificaten het opdrachtgevend bestuur recht heeft 2. Op welke wijze de inschrijver de inning hiervan organiseert en via welke formaliteiten teneinde het bestuur hier ten volle van te laten genieten 3. Welke kwaliteitsgarantie het bestuur in dit kader heeft 4. Motivatie van de optimale dimensionering aan de hand van een studie Omtrent de te behalen punten op dit criterium, geldt het volgende: De kandidaat met de laagste eenheidsprijs krijgt het maximum van de punten, hetzij 40 punten. Bij de kandidaten met een hogere prijs wordt er bij de beoordeling per verschil van 1% per kWp ten aanzien van deze laagste eenheidsprijs 1 punt afgetrokken.
Artikel 16 – Gunningscriterium 2 - Kwaliteit - 40 % van de punten Het opdrachtgevend bestuur zal op basis van de documenten en stukken die de inschrijver verplichtend in bijlage bij het offerteformulier voegt, een inschatting maken van de volgende vier punten: 1. Studie (10%) De gegevens die het opdrachtgevend bestuur in bijlage 1a bij dit bestek voegt, vormen het uitgangspunt voor het indienen van een offerte. Het staat de inschrijver vrij deze gegevens aan te vullen met zijn eigen bevindingen ter plaatse, berekeningen, (op)metingen en verificaties van de bestaande stroombehoefte en –voorzieningen. Een plaatsbezoek kan schriftelijk worden aangevraagd ter attentie van de leidende ambtenaar en kan plaatsvinden vanaf de publicatie van deze opdracht tot uiterlijk x dagen voor de dag waarop de inschrijvingen zullen worden geopend. De inschrijver motiveert de optimale dimensionering van zijn systeem aan de hand van een studie. De inschrijver verklaart zich bereid om, indien noodzakelijk op basis van het Decreet Ruimtelijke Ordening, het aanvraagdossier voor een bouwvergunning voor te bereiden zodat het bestuur een formele vergunningsaanvraag kan indienen. 2.
De technische kwaliteit, het prestatieniveau van de materialen van het zonne-energiesysteem en garanties (10%) De inschrijver verduidelijkt of de materialen een technisch kwaliteitslabel dragen. De leverancier verplicht zich alleen fotovoltaïsche modules te installeren waarvoor de producent een vermogensgarantie geeft voor minimum 90% van het nominale vermogen na minimum 10 jaar en 80% op 20 jaar. Hij garandeert tevens dat het piekvermogen van de fotovoltaïsche modules bij de levering niet meer dan 5% onder de nominale waarde zit.
3.
De kwaliteit en volledigheid van de geëiste dienstverlening (10%) Hiermee wordt bedoeld het verplichte onderhoud en de monitoring van de prestatie van het systeem na ingebruikname. De inschrijver verduidelijkt op welke wijze deze diensten worden georganiseerd en wat hier precies onder wordt begrepen.
4.
De kwaliteit van het administratief en financieel beheer tijdens de looptijd van het contract (10%) Hiermee wordt bedoeld een nota omtrent de (administratieve en financiële) organisatie en/of formaliteiten voor het doorstromen van elke subsidie, premie of de financiële tegenwaarde van groenestroomcertificaten aan het opdrachtgevend bestuur.
Omtrent de te behalen punten op dit criterium, geldt het volgende: Elk van de 4 hierboven opgesomde subcriteria weegt voor 10 punten mee in de beoordeling van dit gunningscriterium. Wie aan de eisen in subcriterium 2 voldoet krijgt 10 punten, wie niet voldoet scoort 0 punten. In subcriterium 1, 3 en 4 worden de kandidaten geklasseerd. De inschrijver die het best scoort op het desbetreffende subcriterium krijgt het maximum van de punten – hetzij 10 punten - en degene die het slechtst scoort 0 punten. De overige kandidaten krijgen een score kleiner dan 10 en groter dan 0 in functie van het aantal kandidaten. Artikel 17 – Gunningscriterium 3 - Renting- en leasingformule - 10 % van de punten Het opdrachtgevend bestuur wenst de ingebruikname van het zonne-energie-systeem ten laste te nemen via een rentingformule of een leasingformule. De inschrijver is gehouden in bijlage bij zijn inschrijving een ontwerp van renting- en leasingovereenkomst te voegen met vermelding van de eventuele algemene voorwaarden die op deze overeenkomsten van toepassing zijn. Via de betaling van een trimesteriële huur of leasevergoeding vergoedt het bestuur de inschrijver voor de levering en installatie van het systeem, en de bijhorende financiële, technische en administratieve dienstverlening gedurende de looptijd. Het bestuur wenst de keuze te hebben uit een leasingformule ( met koopoptie van 1% op basis van de initiële investeringswaarde) en een rentingformule (met mogelijkheid tot verder huren na afloop van de initiële renting).
De huur tijdens de periode van verderhuur, zal gelijk zijn aan 0,25% per maand van de initiële investeringswaarde. Het bestuur wenst een leasing of renting met vooraf bepaalde trimesteriële betalingen in functie van de verwachte opbrengst, teneinde de kosten en opbrengsten van het systeem beter op elkaar af te stemmen. Tijdens de duur van de leasing of de renting zal de het bestuur voor eigen rekening de nodige verzekeringen afsluiten die de burgerlijke aansprakelijkheid van zowel de huurder als de eigenaar dekken. Bij ingebruikname maakt het bestuur een bewijs van de verzekering over aan de eigenaar van de zonnepanelen. Het risico tegen brand zal zowel voor het huurderrisico als het eigenaarrisico door het bestuur worden verzekerd voor eigen rekening. Niet verzekerbare risico‟s zoals oorlog of onrusten worden door het bestuur gedragen. Omtrent de te behalen punten op dit criterium, geldt het volgende: De inschrijvers die de vereiste afstemming kunnen aanbieden krijgen 10 punten; de anderen 0. Artikel 18 – Gunningscriterium 4 - Uitvoeringsduur – datum ingebruikname - 10 % van de punten De inschrijver vermeldt in zijn inschrijving een uiterste richtinggevende datum op de welke het zonne-energiesysteem uiterlijk in gebruik kan worden genomen. Enkel in onderling overleg met het opdrachtgevend bestuur kan van deze datum worden afgeweken. De kandidaat met de kortste uitvoeringstermijn krijgt 10 punten. Kandidaten met een langere uitvoeringstermijn krijgen per maand verschil 1 punt minder met een maximum van 10 punten. 009
Budgetwijziging 1 Exploitatiebudget (Doorgangswoning)
OCMW-Budget Budgetwijziging nr. 1 - exploitatiebudget dienstjaar 2008
Uittreksel uit het notulenboek van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van de gemeente Leopoldsburg in zitting van 1 april 2008. Besluit: Het OCMW-budget wordt overeenkomstig de hiernavolgende tabellen gewijzigd. Afgesloten door het OCMW in de vergadering van 1 april 2008. De budgetwijziging nr.1, exploitatiebudget dienstjaar 2008, wordt goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Aanwezig: M.Reynders, voorzitter; S.Surkyn, afgevaardigde schepen G.Pernet, M.Van Thielen, B.Noels, R.De Block, R.Seys, Y.Verherstraeten, M.Schepens, H.Schoemans, raadsleden; J.Monbailliu, secretaris. 010
Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening tussen politiezone Kempenland en de OCMW’s van Hechtel-Eksel, Leopoldsburg en Peer
Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende OCMW‟s meer bepaald artikel 61. Gelet op het besluit van 30/01/2007 waarbij een samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten in kader van slachtofferbejegening tussen de politiezone Kempenland en de OCMW‟s van Hechtel-Eksel, Peer en Leopoldsburg. Overwegende dat in het kader van slachtofferbejegening nood is aan een gespecialiseerde voltijdse medewerker die actief is binnen de politiezone. Overwegende dat een verlening en uitbreiding van de samenwerking met de drie OCMW‟s die door de politiezone bediend worden wenselijk is. Gelet op het voorstel van de samenwerkingsovereenkomst dat opgesteld werd in overleg met de 4 partijen. Gehoord de mondelinge toelichting door de secretaris.
Overwegende dat bij de bespreking van het budget de nodige middelen werden voorzien. Gelet op de mondelinge stemming met de volgende uitslag: Voor de samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening, maar met een einddatum op 31/12/2008 met 9 leden, M.Reynders, G.Pernet, M.Van Thielen, B.Noels, R.De Block, R.Seys, Y.Verherstraeten, M.Schepens, H.Schoemans. Overwegende dat de volstrekte meerderheid van de leden samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening met 9 leden.
zich
derhalve
uitspreekt
voor
de
BESLUIT: Artikel 1.- De samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening tussen de politiezone Kempenland en de OCMW‟s van Hechtel-Eksel, Leopoldsburg en Peer wordt goedgekeurd en maakt integraal deel uit van dit besluit. Artikel 2.- Deze beslissing over te maken aan de toezichthoudende overheid. Samenwerkingsovereenkomst slachtofferbejegening De partijen: Het OCMW van Leopoldsburg,vertegenwoordigd door dhr Marc Reynders, voorzitter en dhr Johan Monbailliu, secretaris; Het OCMW van Hechtel-Eksel, vertegenwoordigd door dhr Tony Baselet, voorzitter en dhr Johan Crijns, secretaris; Het OCMW van Peer, vertegenwoordigd door Mevr. Marie-Louise Van Houdt, voorzitter en dhr Wim Bullen, secretaris wnd.; hierna “de OCMW‟s”genoemd;
De politiezone Kempenland waarvan de gemeenten Leopoldsburg, Hechtel-Eksel en de stad Peer deel van uitmaken hierna “de politiezone” genoemd; zijn overeengekomen wat volgt: Artikel 1 Doel van de overeenkomst Deze overeenkomst sluit aan bij de uitvoering van de Omzendbrief PLP : organisatie en werkingsnormen van de lokale politie. In deze Omzendbrief wordt gesteld dat slachtofferbejegening integraal deel uitmaakt van de politionele opdrachten. Naast deze wettelijke verplichting in hoofde van iedere politieambtenaar, moet elke lokaal politiekorps, cfr. de Omzendbrief, beschikken overeen gespecialiseerde medewerker, met als doel de politieambtenaren raad te geven en bij te staan bij het vervullen van hun opdrachten. Meer specifiek bestaat de taak van deze gespecialiseerde medewerker minstens uit: - de slachtoffers bij te staan in sommige gevallen, bijvoorbeeld in emotionele crisissituaties of zwaar slachtofferschap (inzonderheid in geval van zware ongevallen met of zonder vluchtmisdrijf, …); - de slachtoffers die psychosociale hulp behoeven door te verwijzen naar de bevoegde diensten; - het onderhouden van contracten en samenwerken met de hulpinstanties; - deelnemen aan overlegstructuren; - de bewustmaking en voortgezette vorming van de korpsleden; - alle info gelinkt aan de slachtofferbejegening in te zamelen en ter beschikking te stellen van het korps; Deze overeenkomst regelt de ter beschikking stelling van een gespecialiseerde medewerker met een relevant diploma aan de politiezone en met standplaats in de politiezone. Artikel 2 Situering overeenkomst De overeenkomst sluit aan bij de bredere context van overleg en samenwerking tussen de politiezone en de “bevoorrechte partners”: gemeenten, OCMW‟s en CAW. In 2007 werd gestart met een project „slachtofferbejegening‟. Hiertoe werd voorzien in een tijdelijke detachering van een gespecialiseerde medewerker met kostendeling tussen de vermelde contractanten.
Mevrouw Marijke Martens werd hiertoe, tot voldoening van alle partijen, gedetacheerd vanuit het OCMW van de gemeente Leopoldsburg naar de politiezone Kempenland. Een gunstige evaluatie van het project werd binnen de politiezone Kempenland opgemaakt. Artikel 3 Duur van de overeenkomst Partijen komen overeen dat voor het hierboven beschreven takenpakket een maatschappelijk werkster wordt ingezet met een voltijdse opdracht van 38 uren/week. Het OCMW van Leopoldsburg zal hiertoe een personeelslid detacheren tot 31 december 2008. De standplaats is de politiezone Kempenland, hoofdzetel te Leopoldsburg. De overeenkomst gaat in vanaf 1 april 2008. Artikel 4 Evaluatie De politiezone hanteert, in overleg met het OCMW van Leopoldsburg, de evaluatieprocedure zoals ze in de diensten van het OCMW gangbaar is. De nodige afspraken hieromtrent worden gemaakt tussen de korpschef van de politiezone en de secretaris van het OCMW. Een einde aan de overeenkomst kan slechts worden gesteld na onderling overleg tussen de politiezone en het OCMW van oorsprong met inachtname van een vooropzeg van 6 maanden. Artikel 5 Kostprijs De kosten van de ze voltijdse (38/38) detachering van een maatschappelijk werker over een periode van één jaar worden geraamd op 40.000 € (loonkosten, verzekeringen, maaltijdcheques, verplaatsingskosten vanaf de standplaats). Tussen partijen wordt volgende verdeelsleutel gehanteerd: - de politiezone Kempenland betaalt ¼ van de werkelijke kostprijs; - de overige ¾ worden verdeeld onder de drie OCMW‟s conform de verdeelsleutel voor de gemeentelijke dotaties, zijnde: voor Hechtel-Eksel 23,57%, voor Leopoldsburg 36,35% en voor Peer 40,08%. Het OCMW van Leopoldsburg zal de geprefinancierde kosten van de detachering, driemaandelijks aanrekenen aan de medecontractanten op basis van deze verdeelsleutel. Indien de reële kosten van de jaarlijkse eindafrekening hoger of lager uitvallen dan de raming, wordt de meer- of minkost verrekend. Artikel 6 Deze overeenkomst vervangt de overeenkomst die werd afgesloten op 20 april 2007 tussen de politiezone Kempenland en de drie betrokken OCMW‟s. Opgemaakt te Leopoldsburg op 19 februari 2008 in evenveel exemplaren als er partijen zijn Elke partij verklaart één exemplaar te hebben ontvangen
Namens de raad, De secretaris, J. Monbailliu
De voorzitter M. Reynders
