Herziene F-gassenverordening Schakeldag 2014
26 juni 2014
Harald van der Bol Rijkswaterstaat
Inhoud • Inleiding • Samenvatting belangrijkste onderdelen F-gassenverordening • Nederlandse regelgeving • Aandachtspunten voor Toezicht en handhaving • Conclusie • Vragen - Discussie 2 2
Rijkswaterstaat Title
Inleiding – stand van zaken • Vo 517/2014 gepubliceerd • In werking 1-1-2015.
3 3
Rijkswaterstaat Title
Doel nieuwe F-gassenverordening Doel: • Bijdrage EU-klimaatdoel 80-95% reductie emissies in 2050; 40% in 2030#; ook NL-doel – Klimaatagenda. • Extra reductie F-gas emissies 60% t.o.v. 2005: 35 Mton CO2-eq in 2030 (104 Mton met huidige verordening). • Innovatie en toepassen van klimaatvriendelijke technologie. #
4 4
Een beleidskader voor klimaat en energie in de periode 2020-2030, Brussel 22-1-2014. Rijkswaterstaat Title
Basis nieuwe verordening Insluiting van F-gassenvoorkómen lekkage. [zie huidige verordening] Preventie, zorgplicht, terugwinning en vernietiging. Via: Lekcontrole, training and certification, labelling, ....
5 5
+
Beperken van HFK’s op de markt. [Nieuw] • GWP gebaseerd Europees uitfaseerschema met quotasysteem (register, rapportageverplichting) • Specifieke verboden voor toepassingen / apparatuur. • Onderhouds-/bijvulverbod (2030). Rijkswaterstaat Title
Uitfasering HCFK’s
•Aandachtspunt EU-Ozonverordening (uitvoering afspraken Montreal Protocol), naast F-gassenverordening: • Uitfasering HCFK’s [R22] – verbod bijvullen in 2015; • Beslismoment vervangingsopties; • Uitfaseren HCFK’s moet geen infasering van HFK’s worden.
6 6
Rijkswaterstaat Title
Highlights: aanpassingen • Beperkte aanpassing voorschriften huidige verordening: tegengaan lekkages, lekdetectie, terugwinning, etikettering. • Uitbreiding van de reikwijdte: mobiele koeling vrachtwagens (aanhangers). • Hoeveelheden: Rekenen met tonnen CO2-eq (GWP) in plaats van metrische tonnen.
7 7
Rijkswaterstaat Title
Highlights: Uitfaseren HFK’s • Uitfaseerschema op de markt brengen van HFK’s: 20152030; tot 21% (-79%) t.o.v. huidig niveau@ (= 100%); quota-systeem met register.
@ Gebaseerd op gegevens uit de periode 2009 – 2012 .
8
Rijkswaterstaat Title
Highlights: Verboden voor producten 1 Verboden voor op de markt brengen van enkele toepassingen/producten (Bijlage III): • Koelkasten en diepvriezers voor commercieel gebruik • (hermetisch afgesloten): GWP 2500 – jaar:2020; GWP 150 – jaar: 2022; • Stationaire koelapparatuur: GWP 2500 – jaar: 2020; • Commerciële koelsystemen met centraal opgestelde compressoren ( 40kW): GWP 150 – jaar: 2022 (primair koelcircuit van cascadesystemen, GWP < 1500);
9 9
Rijkswaterstaat Title
Highlights: Verboden voor producten 2 • Hermetisch afgesloten verplaatsbare klimaatregelingsapparatuur: GWP 150 – jaar: 2020; • Single split airconditioning met < 3 kg vulling, GWP 750 – jaar: 2025; • Schuimen met HFK’s GWP 150: XPS – jaar: 2020; andere schuimen jaar: 2023; • Technische aërosolen GWP 150 - jaar: 2018.
10 10
Rijkswaterstaat Title
Highlights: bijvulverbod koelapparatuur Bijvulverbod voor F-gassen: • bij volume
40 ton CO2-eq • met GWP > 2500 • in 2020 • met geregenereerde/gerecycelde F-gassen in 2030; • Uitzonderingen: beneden - 50 °C; militaire apparatuur.
11 11
Rijkswaterstaat Title
Voorvulverbod
•Voorvulverbod [‘pre charge ban’] uit voorstel Commissie is vervallen: •Maar alleen voor apparatuur met F-gassen die zijn opgenomen in de quotaregeling met een conformiteitsverklaring.
12 12
Rijkswaterstaat Title
Uitzonderingen •Verboden in bijlage III: • Derogatie – tijdelijke vrijstelling 4 jaar (aanvragen via lidstaat) door Commissie. • Lagere emissies door hoge energie-effciëncy t.o.v. apparatuur zonder HFK’s (Eco-design richtlijn). •Uitfasering – Quotaregeling: • Militaire apparatuur; • Medische doseerinhalatoren; • Gebruik als grondstof (feedstock); • Invoer voor vernietiging; • Toepassingen bij productie van halfgeleiders. 13 13
Rijkswaterstaat Title
Planning Nederlandse regelgeving • Verordening is rechtstreeks werkend.
• Voorzieningen benodigd voor uitvoering in Nederlandse regelgeving. • Tevens verwerking resultaten verbetertraject uitvoering en handhaving. •Communicatie en voorlichting. • Nieuwe nationale regelgeving gereed en in werking: in 2015.
14 14
Rijkswaterstaat Title
Aandachtspunten voor toezicht en handhaving •Douane/ILT. • Verboden voor producten (bijlage III) • Quotasysteem: rapportage en traceability (EU database); conformiteitsverklaringen • Keuringsinstanties en exameninstellingen Lokaal BG. • Bijvulverbod • Controle op certificering bedrijven en diplomering van installateurs/monteurs (register). • Zorgplicht, terugwinning • Controle apparatuur (logboeken, etiketten, …) 15 15
Rijkswaterstaat Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving Digitaal discussieplatform voor overheden •account nodig via https://infomil.pleio.nl/. •Klik op ‘registreer' om een account aan te maken. •U kunt het discussieplatform vinden in de groep ‘ klankbordgroep ozon- en fgassen (overheden)'. •Klik op ‘lidmaatschap aanvragen' om toegang te krijgen.
16 16
Rijkswaterstaat Title
Bestaande hulpmiddelen voor toezicht en handhaving Klankbordgroep ozon- en fgassen •twee tot drie keer per jaar bij elkaar. •De vergaderdata voor 2014 zijn: Woensdag 17 september, 9.30 - 12.00 h Woensdag 3 december, 9.30 - 12.00 h •opgeven voor deelname aan de klankbordgroep zon- en fgassen via het contactformulier. •Vermeld hierbij ‘(helpdesk lucht) deelname klankbordgroep ozon- en fgassen'
17 17
Rijkswaterstaat Title
Conclusie • Nieuwe F-gassenverordening: 1-1-2015; aanpassen NL regels
• Strengere EU regels: Uitfasering HFK’s, bijvulverbod en verboden voor op de markt brengen van producten. • Stimuleren van innovatie en toepassen van • klimaatvriendelijke technologie (klimaatdoelen). • Bij gebruik F-gassen: voorkómen lekkage en terugwinnen. • Energie-efficiënt & laag GWP!
18 18
Rijkswaterstaat Title
LINKS Europese commissie: http://ec.europa.eu/clima/policies/f-gas/legislation/documentation_en.htm Klimaatagenda (Nederland): http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/rapporten/2013/10/04/klimaatagenda-weerbaarwelvarend-en-groen.html EU klimaatbeleid: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0112:FIN:EN:PDF http://ec.europa.eu/clima/policies/2030/index_en.htm Nationale wet- en regelgeving: http://www.rwsleefomgeving.nl/onderwerpen/f-gassenverordening/ Europees Parlement: http://www.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?reference=2012/0305(COD)&l=en Vo 517/2014 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1400663501458&uri=OJ:JOL_2014_150_R_0008
[email protected] 19 19
Rijkswaterstaat Title
Vragen - Discussie.
20 20
Rijkswaterstaat Title