Havens & regionale ontwikkeling
Hans Luiten Dagvoorzitter
2
Dertje Meijer, President-directeur Havenbedrijf Amsterdam N.V.
3
4
Olaf Merk
5
Het belang van havens en de noodzaak van regionale samenwerking
Olaf Merk (OESO) Havens en regionale samenwerking Symposium Havenbedrijf Amsterdam 6 juni 2013
OESO Havenstedenprogramma • Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) • 34 lidstaten: ontwikkelde markteconomieën • Havenstedenprogramma (2010-2013): netwerk, case studies and syntheserapport • www.oecd.org/regional/portcities • 9 September 2013, Rotterdam
Afgeronde OESO Havensteden-studies
Verhaallijn: 1. Economisch belang van havens is groot
2. Maar er is een mismatch: baten lekken weg, kosten zijn lokaal 3. Regionale samenwerking is noodzakelijk om die mismatch op te lossen
Verhaallijn: 1. Economisch belang van havens is groot
2. Maar er is een mismatch: baten lekken weg, kosten zijn lokaal 3. Regionale samenwerking is noodzakelijk om die mismatch op te lossen
De economische impact van havens Meta-analyse van 145 haven impact studies: • Een miljoen ton overslag is gerelateerd aan ongeveer 800 banen • Een ton overslag is gerelateerd aan US$ 100 toegevoegde waarde. • Een ton overslag is gerelateerd aan US$ 10 lokale en regionale belastinginkomsten
Verband tussen banen en havenomvang Haven-gerelateerde banen
1000000 100000 10000 1000 100 10 1
1
10
100
Haven-overslag (miljoen ton)
1000
Haven-gerelateerde banen per miljoen ton
Afname van arbeidsintensiviteit 1400 1200 1000 800 600
400 200 0
Antwerp Zeebrugge Amsterdam Rotterdam
Dynamische effecten op banen OESO Working Paper (2012): • Een miljoen ton extra cargo leidt tot 300 nieuwe banen in de haven-regio • 600 nieuwe banen zonder natte bulk • 7500 nieuwe banen op lange termijn • Geen significant effect van passagiers • 560 Europese regio’s
Andere economische effecten • Efficiënte havens katalysator van handel
• Havens als basis voor maritieme en logistieke “commando centra” • Havensteden als clusters met kennisspillovers (innovatie en onderzoek)
Katalysator van buitenlandse handel Export/BNP ratio (%, 2009)
100
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
2
3 4 5 6 WEF Haveninfrastructure kwaliteits-index Bron. OECD Port-Cities Case Study Rotterdam/Amsterdam
7
Maritieme “commando centra”
Bron: Jacobs et al. (2009)
Scheepvaartgerelateerde innovatie Havensteden dominant in haven-gerelateerde patenten
Bron. OECD Port-Cities Case Study Rotterdam/Amsterdam
Rotterdam Antwerp Hong Kong Chios Cardiff London Singapore Edinburgh Lisbon Montreal Taiwan Genova Melbourne Plymouth Delft Seoul Las Palmas Busan Halifax Goteborg Eindhoven Newcastle Oviedo Paris Santiago Washington
Haven-gerelateerd onderzoek
Steden waarin haven-gerelateerde artikelen zijn geschreven (1997-2011)
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Bron. OECD Port-Cities Case Study Rotterdam/Amsterdam
Verhaallijn: 1. Economisch belang van havens is groot
2. Maar er is een mismatch: baten lekken weg, kosten zijn lokaal 3. Regionale samenwerking is noodzakelijk om die mismatch op te lossen
Waar zijn de economische impacts? Lokale impacts: • Directe toegevoegde waarde en werkgelegenheid
• Cluster effecten, kennis-spillovers • Lagere handelskosten
Nationale impacts: • Indirecte toegevoegde waarde en werkgelegenheid • Lagere handelskosten
Supra-nationale impacts: • Lagere handelskosten
Indirecte effecten ver van havens
Onderdeel van een groter geheel Mismatch van baten en lasten: • Weglek van economische impacts naar andere regio’s
• Veel negatieve impacts hebben vooral lokale impacts
Versterkt door: • Toegenomen wereldhandel • Globalisering van terminals
• Containerisering en grotere schepen • Opkomst van « global cities »
Havens bewegen naar de zee
Logistiek beweegt landinwaarts 1
2
3 4
5
7 8
9
10
1
6
3
2
4
5
7
10
8
9
1
Dry port
Conventional intermodal terminal
-
6
10
Shippers
Seaport
Road
Bron: Woxenius (2012)
Rail
City
Achterlanden liggen verder weg
Bron. OECD Port-Cities Case Study Rotterdam/Amsterdam
Verhaallijn: 1. Economisch belang van havens is groot
2. Maar er is een mismatch: baten lekken weg, kosten zijn lokaal 3. Regionale samenwerking is noodzakelijk om die mismatch op te lossen
Oplossingen voor de mismatch a) Vergroten van lokale baten
b) Reduceren van negatieve impacts c) Regionale samenwerking om de balans tussen kosten en baten te herstellen
a) Vergroten lokale baten • Havenontwikkeling: Ruimte voor haven, ruimte voor logistieke diensten (bijv. Logistiek Initiatief Hamburg)
• Ontwikkeling havenstad: Cluster-ontwikkeling, synergie haven met andere clusters, samenwerking met andere havensteden
• Innovatie: Regionale innovatie systemen
b) Reduceren negatieve impact
• Transport: Vrachtcorridors, verkeersmanagement
• Ruimtelijke ontwikkeling: Transformatie havengebieden, geintegreerd kust- en riviermanagement
• Milieu: Emissie-reductie politiek, klimaatbeleid
c) Regionale samenwerking
• • • •
Tussen havens Tussen lokale overheden in een regio Tussen overheidslagen Met stakeholders (bedrijfsleven, belangengroepen, burgers)
Regionale samenwerking havens • • • •
Gezamenlijke directie : Haropa Fusie: Copenhagen/Malmö, Ningbo/Zhoushan Joint ventures: Shanghai/Ningbo Aandelen in binnenhavens: Marseille/Lyon, Rotterdam/Duisburg
•
Privaat gedreven coordinatie: bijv. HPH-terminals in Hong Kong en Shenzhen
•
Grensoverschrijdende samenwerking: NAPA, Rotterdam/Sohar
Conclusie: 1. Economisch belang van havens is groot
2. Maar er is een mismatch: baten lekken weg, kosten zijn lokaal 3. Regionale samenwerking is noodzakelijk om die mismatch op te lossen
Het belang van havens en de noodzaak van regionale samenwerking
[email protected] www.oecd.org/regional/portcities Havens en regionale samenwerking Symposium Havenbedrijf Amsterdam 6 juni 2013
Bart Kuipers
38
Een haven is meer dan zijn kaden! Strategische connectiviteit: nieuwAanpak perspectief voor de waardering van de Amsterdamse scenarioworkshop haven Bart Kuipers Rotterdam stad+haven M.m.v. Dr. M. Nijdam, Prof.dr. F.A.J. van den Bosch R.M.A. Hollen MScBA, O. de Jong.
Erasmus Smart Port Rotterdam 6 juni 2013
27 mei 2013
Port Days, EFR, May 22nd, 2013 Foto: Nanda van der Gronden SMART PORT
‘Traditionele’ zienswijze op haven Amsterdam* • 93 miljoen ton lading overgeslagen: 4de haven Europa (2011) • Toegevoegde waarde: 5,8 miljard euro – Daarvan indirect: 2,0 miljard euro
• Werkgelegenheid: 54 duizend werkzame personen – Daarvan indirect: 21 duizend werkzame personen
• Directe werkgelegenheid haven: 5,1% Noordzeekanaalgebied – Vergelijkbaar met ICT/eScience (5,0%) en Financiële dienstverlening (6%) MRA.
• Internationale export uit havengebieden: 7,1 miljard euro – Verkopen aan bedrijfsleven Nederland: 4,2 miljard euro
• Export dienstverlening buitenlandse partijen: 1,2 miljard euro • 57% zeegaande import kent regionaal gebruik in havenregio.
* Noordzeekanaalgebied, cijfers 2010, mits aangegeven.
SMART PORT
Goederenstromen naar achterland haven: veel locale verwerking.
Weg: 10 miljoen ton
Intern 64 miljoen ton 37 miljoen ton
Binnenvaart: 13 miljoen ton Spoor: 1,9 miljoen ton Pijpleiding: 1,5 miljoen ton
SMART PORT
SMART PORT
SMART PORT
SMART PORT
Cacao als illustratie van verwevenheid haven • Logistieke activiteiten: haventerreinen – Zeetransport, op- en overslag, SCM (Spliethoff, CWT Sitos)
• Productie- en productiegerelateerde activiteiten: Zaanstreek – – – –
Cacaoproductie, voedingsmiddelenproductie (Cargill, ADM, Verkade) Cacaosubstituten (Loders Croklaan) Productontwikkeling, R&D (Cargill/ADM) Machines cacaoproductie, onderhoud machines (Duyvis Wiener, Cofely, Stork)
• Handel/commodity trade (Cargill, Theobroma, Atrada, Petra Foods) stad • Hoogwaardige dienstverlening: Amsterdam Zuid-Oost, haventerreinen – Verzekeringsmakelaardij/inspectiebureaus (Aon, SGS, Peterson Control Unit)
• Overige activiteiten: stad – Gespecialiseerde cacaocongressen (RAI)
SMART PORT
Leader firm gedrag bedrijven cacaocluster • Regionale, gespecialiseerde onderwijsinitiatieven – Cargill, ADM, Haven Amsterdam: Zaanstreek First in Food, JINC
• Lead user toepassingen – Cargill: innovatieve warehouses (brandveiligheid, duurzaamheid, efficiency)
• Kennis delen met toeleveranciers – Cargill: Improved knowledge transfer
• Duurzaamheidinitiatieven – CWT Sitos, Spliethoff: beperken bestrijdingsmiddelen opslag, ontgasser
• Versterken reputatie cacaocluster/haven Amsterdam – Cargill, ADM, Spliethoff, Ter Haak etc. leveren actieve bijdrage.
SMART PORT
Naast economische waarde aandacht voor strategische waarde haven Amsterdam
SMART PORT
Diamant Porter: determinanten van internationaal concurrentievermogen - Exploitatie (efficiency) combineren met exploratie (vernieuwing): Ambidextrous port
- Ligging aan TEN-T netw.
- Internationale clusters in
- Energie-infrastructuur - Kennisnetwerken (Hogeschool Amsterdam o.a.) - ICT- en logistieke infra (Portbase o.a.) - Circle lines
benzine, staal, food, logistiek etc. - Hoofdkantoren - Hoogwaardige dienstverleners - Westas, Zuidas
SMART PORT
Naar een ‘Ambidextrous’ Port of Amsterdam • Veel bedrijven haven Amsterdam: focus op efficiency (exploitatie). • In een dynamische omgeving: vernieuwen en nieuwe organisatie- en managementstructuren, producten en diensten ontwikkelen (exploratie focus). • Bedrijven met zowel exploitatie als exploratie focus (‘ambidextrous firms’) hebben doorgaans de beste resultaten. • Haven- en industriecomplexen met ambidextrous bedrijven zijn efficiënt, flexibel, innovatief, vernieuwend en hebben een sterke Diamant resulterend in een sterke internationale innovatiegedreven concurrentiepositie (Ambidextrous Ports). • Havenautoriteiten die zelf exploitatie met exploratie combineren zijn beter in staat om ook ambidexter bedrijven te accommoderen. SMART PORT
Voorbeelden ‘Ambidextrous’ initiatieven • Greenmills concept – Orgaworld, Biodiesel Amsterdam, Noba en Rotie: industriële procesintegratie.
• Tata Steel en Afval Energie Bedrijf (AEB) – Duurzame energieontwikkeling en grondstofhergebruik.
• Circle Lines – Geïntegreerde logistieke systeemaanpak om transport te verduurzamen, transportkosten te verlagen en transportcapaciteit te creëren.
• Microgaming initiatief – Haven Amsterdam, ACN, Tata Steel, TNO en Studio Veiligheid realiseren kennisontwikkeling ‘synchromodaliteit’. SMART PORT
Strategisch perspectief haven Amsterdam: ‘Triple strategic value framework’
Bron: Van den Bosch S M Ae.a. R T (2011) PORT
Relaties clusters Metropoolregio Amsterdam volgens Amsterdam Economic Board
SMART PORT
Strategische connectiviteit haven Amsterdam met andere havens en knooppunten in Europa
Bron: Haven Amsterdam
SMART PORT
Concentratie van vestiging van hoogwaardige maritieme dienstverlening (links) en van intra-bedrijfsrelaties (rechts)
Bron: Wouter Jacobs (2009)
SMART PORT
Bron: Wouter Jacobs (2006, 2009)
Stad
Connectivi -ty score
Internationale connectiviteit hoogwaardige maritieme dienstverleners
1) London 2) Singapore 3) Hong Kong 4) Houston 5) New York 6) Paris 7) Dubai 8) Rotterdam 9) Madrid 10) Shanghai 20)Amsterdam
1.00 0,76 0,70 0,62 0.59 0,50 0,47 0,47 0,45 0,42 0.35
SMART PORT
Aanbevelingen: economische waarde • Haven Amsterdam: focus op havenactiviteiten regio • Strategische risicospreiding in Nederland: belang schaalgrootte • Bind nieuwe partijen aan haven voor bio-energie • Havenlogistiek is middel om vestigingsmilieu te versterken • Onderken belang cross-overs door samenwerking
SMART PORT
Aanbevelingen: strategisch waarde • • • •
Versterk strategische waarde Amsterdamse Diamant Versterk nationale strategische connectiviteit Versterk internationale strategische connectiviteit Versterk focus op exploratie.
SMART PORT
Ik dank u voor uw aandacht!
Foto: Nanda van der Gronden SMART PORT
Koffiebreak
Marcel van Bijnen
60
Inhoud stuurt de beweging Marcel van Bijnen, Drechtstedensecretaris Symposium ‘Havens en Regionale ontwikkeling 6 juni 2013
http://www.youtube.com/watch?v=-_F5XeOmeQk
SAMENWERKEN ‘benutten van elkaars sterke punten, respecteren van elkaars eigenheid’ 62
Samenwerken bouwen op 3 pijlers
Gedeelde ambities
BALANS! Personen en relaties
63
Governance
Samenwerken Drechtsteden
Drechtsteden Gemeenten Inwoners Werkgelegenheid Aantal bedrijven Bedrijventerreinen Kantoorruimte
64
:6 : 267.000 : 104.000 : 11.760 : 1.080 ha. : 480.000 m2
Samenwerken Drechtsteden
65
-
Samen sterker aan het water economische stimulans van clusters binnenvaart, maritiem, watertechnologie en vrijetijdseconomie
-
Samen werken en leren aan het water verbinding van arbeidsmarkt en onderwijs, bv in zorg, maritiem en vrijetijdseconomie
-
Samen wonen aan het water vergaande regionale programmering en afstemming woningbouw en kwaliteit van woonklimaat
-
Samen efficiënt aan het water optimaliseren samenwerking in organisatie en bedrijfsvoering
Samenwerken
Drechtsteden - China Ervaringen bezoek aan Nantong • Eén strategie voor alle zeehavens in Oost China • Elke regio/zeehaven een eigen profiel • Schaalvergroting: steeds grotere schepen
Samenwerken
Drechtsteden - China Leerpunten: • Samenwerken is noodzaak, geen luxe • Zoek bovenregionaal de strategische afstemming met Rotterdam en Antwerpen • Werk als Noordzee Kanaal Gebied aan eigen profiel (gedeelde ambitie) en geef hieraan invulling
SAMENWERKEN Havensamenwerking Dordrecht – Havenbedrijf Rotterdam (HbR) 68
Havensamenwerking Aanleiding
Dordrecht • Revitaliserings- en investeringsopgave • Expertise in herstructureren en verder ontwikkelen van zeehavens. • Zeehaven Dordrecht te klein voor efficiënt beheer en exploitatie • Aansluiting bij internationaal netwerk en internationale ontwikkelingen (o.a. China-Nantong) • Aansluiting en positie op de as RotterdamAntwerpen HbR (havenvisie 2030) • Groei volledige faciliteren binnen bestaand havengebied in de Zuid Westelijke delta. • Betekent samenwerken in plaats van concurreren met andere zeehavens
Havensamenwerking Doelen voor Dordrecht
• Versterken (sociaal)-economische positie van het Zeehavengebied; • Optimaliseren van de bijdrage van het Zeehavengebied aan stad en regio; • Optimaliseren ruimtegebruik en bereikbaarheid van het Zeehavengebied; • Uitvoering geven aan de afspraken in de Westelijke Dordtse Oever overeenkomst met Rijk en Provincie (april 2009).
Havensamenwerking Tijdpad
Start periodiek bestuurlijk overleg met doel intensievere samenwerking
2000
Pogingen tot nadere samenwerking
2007
Hoofdlijnendocument, contouren overeenkomst
2009
Intentieverklaring, start/piketpalen proces
2010
Samenwerking definitief, ook ontwikkeling door HbR (SOK II)
2011
2013
Samenwerking beheer en exploitatie, nog in opdracht en onder verantwoordelijkheid gemeente Dordrecht (SOK I)
Havensamenwerking Samenwerken loont
• Samenwerking loopt goed en naar tevredenheid. • Actueel masterplan met investeringsagenda. • Komende 3 jaar ca. € 35 miljoen investering in de haven gepland • Duidelijke visie met uitvoeringsplanning op doorontwikkelen Zeehaven
• Goede contacten opgebouwd met bedrijfsleven in gebied. HbR bekijkt met hen samen naar groei- en ontwikkelkansen • Diverse spin offs: gezamenlijke lobby op dossiers, samenwerking in scholing / arbeidsmarkt, duurzaamheid, binnen programma Westelijke Dordtse Oever, lijst groeit!
SAMENWERKEN Leerpunten 73
Gedeelde ambities
Havensamenwerking Leerpunten
BALANS! Personen en relaties
Governance
• De juiste toonsoort is nodig voor goede muziek (‘Tone of voice’) • Neem tijd voor het voortraject • Investeer in goede en duurzame contacten tussen de organisaties • Bouw daarmee aan vertrouwen tussen de organisaties en tussen de betrokken mensen • Zorg voor het juiste team en werk volgens ''mutual gains'' benadering. • Wees bij onderhandelingen zo openhartig als mogelijk en leg als organisatie je echte pijnpunten / hoofdpunten tijdig op tafel: spreek uit waar de schoen wrikt voor de achterban. • Geef een sloopvergunning af voor heilige huisjes
Grootschalige oriëntatie, kleinschalige verankering!
76
Stelling 1
Samenwerking tussen verschillende regionale
havens zoals bij de Drechtsteden, is binnen vijf jaar in het Noordzeekanaalgebied een feit.
77
Stelling 2 Havens zijn alleen duurzaam als ze innoveren.
Overheden moeten de omslag maken van een mainportstrategie naar een innovatiestrategie.
78
Stelling 3 Regionale samenwerking is alleen mogelijk op basis van een gedeeld inzicht in de ruimtelijkeconomische ontwikkeling. Partijen moeten elkaar een evenwichtige verdeling van lusten en lasten gunnen.
79
Stelling 4 De onbalans tussen baten en lasten van havens kan worden verbeterd. Hiervoor moet het aandeelhouderschap
van havenbedrijven worden gespreid over gemeenten, provincies en het rijk.
80
Lunch