Iktatószám: GY/001/00619-0004/2016 Tárgy:
Elsőfokú kötelezést kiszabó határozat
Határozatszám: 1607K-00117 HATÁROZAT I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal, mint fogyasztóvédelmi hatóság (továbbiakban: hatóság) a MARKÓ FRISS Kft. (székhely: 9012 Győr, Újkút u. 56. sz., tevékenységi hely: 9023 Győr, Hermann Ottó 25. sz. „Markó-Friss Zöldség Gyümölcs", adószám: 23474305-2-08) számára megtiltja a jogsértő magatartás folytatását, mivel a fogyasztók számára értékesített termékek vonatkozásában mindenkor a mérésügyi hatóság által hitelesített mérőeszközt köteles használni, vagy használtra kész állapotban tartani. Fenti kötelezettségének a vállalkozás e határozat jogerőre emelkedésének napjától köteles eleget tenni. A hatóság a jogerős határozatot nyilvánosan közzéteszi. INDOKOLÁS A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztályának Fogyasztóvédelmi Osztálya 2016. április 19. napján témavizsgálat keretében hatósági ellenőrzést végzett a MARKÓ-FRISS Kft. által a 9023 Győr, Hermann Ottó 25. sz. alatt üzemeltett „Markó-Friss Zöldség Gyümölcs" üzletben,
2 .............. vezető jelenlétében. Az ellenőrzés során 5 tételből álló próbavásárlásra került sor 1.785 Ft értékben. A vásárlásról szabályos gépi nyugta került kiállításra, amit stornózás céljából visszaadtak, a termékeket visszaadták, a pénzt visszakapták. A hatósági ellenőrzés során megállapításra került, hogy az üzletben a fogyasztóknak megvételre kínált termékek tömegének mérésére használt MICRA MM-2 típusú 91075 gyári számú mérleg a helyszínen bemutatott hitelesítési bizonyítvány szerint, a hitelesítés hatálya 2014. július 09. napján lejárt. Azon aktuálisabb hologramos matrica nem volt elhelyezve, illetve érvényes hitelesítési bizonyítvánnyal nem rendelkezett. Az ellenőrzés során további megállapításra került, hogy a MICRA 15 kg-os MM-2 típusú 95127 gyári számú mérleg a rá elhelyezett hologramos matrica szerint utoljára 2009. februárjában lett hitelesítve. A mérlegen aktuálisabb hologramos matrica nem szerepelt, illetve hitelesítési bizonyítványt a helyszínen bemutatni nem tudtak. Megállapításra került továbbá, hogy a MICRA típusú mérleg melyen gyártási szám nem szerepelt, (mivel már lekopott) a rá elhelyezett hologramos matrica szerint utoljára 2011. novemberében volt hitelesítve. A mérésügyi hatóság által elhelyezett hologramos matrica szám: 303850. Hitelesítési bizonyítványt a helyszínen bemutatni ezen mérleg esetében sem tudtak. Az ügy iratai alapján megállapításra került, hogy a vállalkozás kereskedelmi tevékenységének gyakorlása során nem tartotta be a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény (továbbiakban: törvény) 6. § (2) bekezdését és (3) bekezdésének a) pontját, illetve a 7.§ (3) bekezdésének c) pontját, amely kimondja: „Joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. Hiteles az a mérőeszköz, amelyet a mérésügyi szerv hitelesített ... A kötelező hitelesítésű mérőeszköz hitelesíttetéséről (...) meghatározott időközönként (időszakos hitelesítés) a mérőeszköz tulajdonosának, illetve használójának kell gondoskodnia." A törvény 6. § (1) bekezdése alapján „Joghatással jár a mérés, ha annak eredménye az állampolgárok és/vagy jogi személyek jogát vagy jogi érdekeit érinti, különösen, ha a mérési eredményt... a szolgáltatás és ellenszolgáltatás mértékének megállapítására -vagy hatósági ellenőrzésre és bizonyításra használják fel..." A Mérésügyről szóló törvény végrehajtására kiadott 127/1991. (X. 9.) Kormány rendelet 2. számú mellékletének 11. pontja alapján a kereskedelemben használatos, nem automatikus működésű mérlegek hitelesítésének érvényességi ideje 2 év. Nem tartotta be továbbá a vállalkozás, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Kormány rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 23. § (2) bekezdését, amely kimondja: „A vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket ... csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni..." A Korm. rendelet 26. § (1) bekezdésének a) pontja alapján „A fogyasztóvédelmi hatóság jár el a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) szabályai szerint ...a 23. § szerinti rendelkezések megsértése esetén, ..." Az Fgytv. 45/A. § rendelkezése alapján „(1) A fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi -
3 a szerződés létrejöttére, érvényességére, joghatásaira és megszűnésére vonatkozó rendelkezések kivételével - a) a forgalmazással, ..., (2) A fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a külön jogszabályban fogyasztóvédelmi rendelkezésként meghatározott rendelkezések betartását, és - ha a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvény eltérően nem rendelkezik - eljár azok megsértése esetén. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott rendelkezéseken túl, ha külön törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a) az áru fogyasztók számára való értékesítésére ...c) a fogyasztóknak értékesítésére szánt, illetve értékesített áru mérésére, hatósági árára vagy egyébként kötelezően megállapított árára,... g) a fogyasztók tájékoztatására vonatkozó rendelkezések betartását, és eljár azok megsértése esetén." Az Fgytv. 47. § (1) bekezdése előírja, hogy: „Ha a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a 45/A. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések megsértését, az eset lényeges körülményeinek - így különösen a jogsértés súlyának, a jogsértő állapot időtartamának, a jogsértő magatartás ismételt tanúsításának, illetve a jogsértéssel elért előny - figyelembevételével és az arányosság követelményének szem előtt tartásával az alábbi jogkövetkezményeket állapíthatja meg: ... a) elrendelheti a jogsértő állapot megszüntetését,(...) i) fogyasztóvédelmi bírságot (a továbbiakban: bírság) szabhat ki." INDOKOLÁS A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztályának Fogyasztóvédelmi Osztálya 2016. április 19. napján témavizsgálat keretében hatósági ellenőrzést végzett a MARKÓ-FRISS Kft. által a 9023 Győr, Hermann Ottó 25. sz. alatt üzemeltett „Markó-Friss Zöldség Gyümölcs" üzletben, .............. vezető jelenlétében. Az ellenőrzés során 5 tételből álló próbavásárlásra került sor 1.785 Ft értékben. A vásárlásról szabályos gépi nyugta került kiállításra, amit stornózás céljából visszaadtak, a termékeket visszaadták, a pénzt visszakapták. A hatósági ellenőrzés során megállapításra került, hogy az üzletben a fogyasztóknak megvételre kínált termékek tömegének mérésére használt MICRA MM-2 típusú 91075 gyári számú mérleg a helyszínen bemutatott hitelesítési bizonyítvány szerint, a hitelesítés hatálya 2014. július 09. napján lejárt. Azon aktuálisabb hologramos matrica nem volt elhelyezve, illetve érvényes hitelesítési bizonyítvánnyal nem rendelkezett. Az ellenőrzés során további megállapításra került, hogy a MICRA 15 kg-os MM-2 típusú 95127 gyári számú mérleg a rá elhelyezett hologramos matrica szerint utoljára 2009. februárjában lett hitelesítve. A mérlegen aktuálisabb hologramos matrica nem szerepelt,
4 illetve hitelesítési bizonyítványt a helyszínen bemutatni nem tudtak. Megállapításra került továbbá, hogy a MICRA típusú mérleg melyen gyártási szám nem szerepelt, (mivel már lekopott) a rá elhelyezett hologramos matrica szerint utoljára 2011. novemberében volt hitelesítve. A mérésügyi hatóság által elhelyezett hologramos matrica szám: 303850. Hitelesítési bizonyítványt a helyszínen bemutatni ezen mérleg esetében sem tudtak. Az ügy iratai alapján megállapításra került, hogy a vállalkozás kereskedelmi tevékenységének gyakorlása során nem tartotta be a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény (továbbiakban: törvény) 6. § (2) bekezdését és (3) bekezdésének a) pontját, illetve a 7.§ (3) bekezdésének c) pontját, amely kimondja: „Joghatással járó mérést a mérési feladat elvégzésére alkalmas hiteles mérőeszközzel vagy használati etalonnal ellenőrzött mérőeszközzel kell végezni. Hiteles az a mérőeszköz, amelyet a mérésügyi szerv hitelesített ... A kötelező hitelesítésű mérőeszköz hitelesíttetéséről (...) meghatározott időközönként (időszakos hitelesítés) a mérőeszköz tulajdonosának, illetve használójának kell gondoskodnia." A törvény 6. § (1) bekezdése alapján „Joghatással jár a mérés, ha annak eredménye az állampolgárok és/vagy jogi személyek jogát vagy jogi érdekeit érinti, különösen, ha a mérési eredményt... a szolgáltatás és ellenszolgáltatás mértékének megállapítására -vagy hatósági ellenőrzésre és bizonyításra használják fel..." A Mérésügyről szóló törvény végrehajtására kiadott 127/1991. (X. 9.) Kormány rendelet 2. számú mellékletének 11. pontja alapján a kereskedelemben használatos, nem automatikus működésű mérlegek hitelesítésének érvényességi ideje 2 év. Nem tartotta be továbbá a vállalkozás, a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 210/2009. (IX. 29.) Kormány rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 23. § (2) bekezdését, amely kimondja: „A vásárló részére tömeg, térfogat vagy egyéb mérték szerint forgalmazott terméket ... csak hatóságilag hitelesített mérőeszközzel történő lemérés után szabad kiszolgálni..." A Korm. rendelet 26. § (1) bekezdésének a) pontja alapján „A fogyasztóvédelmi hatóság jár el a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) szabályai szerint ...a 23. § szerinti rendelkezések megsértése esetén, ..." Az Fgytv. 45/A. § rendelkezése alapján „(1) A fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a szerződés létrejöttére, érvényességére, joghatásaira és megszűnésére vonatkozó rendelkezések kivételével - a) a forgalmazással, ..., (2) A fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a külön jogszabályban fogyasztóvédelmi rendelkezésként meghatározott rendelkezések betartását, és - ha a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló törvény eltérően nem rendelkezik - eljár azok megsértése esetén. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott rendelkezéseken túl, ha külön törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik, a fogyasztóvédelmi hatóság ellenőrzi a) az áru fogyasztók számára való értékesítésére ...c) a fogyasztóknak értékesítésére szánt, illetve értékesített áru mérésére, hatósági árára vagy egyébként kötelezően megállapított árára,... g) a fogyasztók tájékoztatására vonatkozó rendelkezések betartását, és eljár azok megsértése esetén."
5
Az Fgytv. 47. § (1) bekezdése előírja, hogy: „Ha a fogyasztóvédelmi hatóság eljárása során megállapítja a 45/A. § (1)-(3) bekezdésében meghatározott fogyasztóvédelmi rendelkezések megsértését, az eset lényeges körülményeinek - így különösen a jogsértés súlyának, a jogsértő állapot időtartamának, a jogsértő magatartás ismételt tanúsításának, illetve a jogsértéssel elért előny - figyelembevételével és az arányosság követelményének szem előtt tartásával az alábbi jogkövetkezményeket állapíthatja meg: ... a) elrendelheti a jogsértő állapot megszüntetését,(...) i) fogyasztóvédelmi bírságot (a továbbiakban: bírság) szabhat ki." Kelt: Győr, 2016.
Kapják: IRATTÁR, GAZDASÁGI FŐOSZTÁLY,
