N H EV _B P N SA PU
Harkristuti Harkrisnowo KepalaBPSDM Kementerian Hukum & HAM
Mengapa Instrumen Internasional ?
EV _B P
H
N
Anak berhak atas perawatan dan bantuan khusus; Keluarga, sebagai kelompok dasar masyarakat dan
SA
N
lingkungan alamiah bagi tumbuh kembangnya anak, harus dilindungi dan dibantu agar dapat sepenuhnya memenuhi tanggungjawabnya;
Agar kepribadiannya dapat tumbuh kembang secara penuh
PU
dan harmonis, anak harus dibesarkan dalam suatu lingkungan keluarga, dalam suasana bahagia, cinta dan pengertian;
@harkrisnowo 2014
2
EV _B P
H
N
Anak harus dipersiapkan untuk menjalani hidup sendiri dalam masyarakat dan dibesarkan dalam semangat perdamaian, martabat, toleransi, kebebasan, kesetaraan dan kebersamaan.
SA
N
Kebelum dewasaan anak baik secara jasmani maupun rohani, membuat mereka memerlukan jaminan dan perawatan khusus, termasuk
PU
perlindungan hukum yang memadai, baik sebelum mauun setelah dilahirkan
[Konvensi Hak Anak] @harkrisnowo 2014
3
Instrumen Internasional Terkait
N
SA
Rights) ICESCR (International Covenan on Economic, Social, Culture) Beijing Rules Havana Rules Riyadh Guidelines Tokyo Rules
PU
EV _B P
H
N
Declaration on the Rights of the Child Convention on the Rights of the Child ICCPR ( International Covenan on civil and Political
@harkrisnowo 2014
4
N
Konvensi Hak Anak (disahkan RI dengan Keppres no. 36 tahun 1990)
PU
SA
N
EV _B P
H
Prinsip dalam Konvensi Hak Anak (KHA) Kepentingan Terbaik bagi Anak Non Diskriminasi Hak Anak untuk tumbuh kembang Penghargaan terhadap pendapat anak
@harkrisnowo 2014
5
H
N
Usia pertanggungjawaban pidana EV _B P
Pasal 40 (3) (a.) KHA: menekankan perlu adanya batasan
PU
SA
N
usia minimal bagi anak untuk dapat bertanggung jawab di hadapan hukum.
@harkrisnowo 2014
6
Hak-hak Anak yang Berhadapan dengan Hukum
N
Praduga tak bersalah
EV _B P
H
Hak atas informasi tentang tuduhan kepadanya Hak atas pengadilan yang cepat Hak atas bantuan hukum
N
Hak atas perlindungan dari diskriminasi
SA
Hak untuk menolak memberi keterangan
PU
Hak untuk mengajukan banding Hak atas seorang penerjemah Hak atas privasi
@harkrisnowo 2014
7
N H
EV _B P
Hak untuk bebas dari penyiksaan
Hak untuk bebas dari perampasan kemerdekaan secara
sewenang-wenang Due process of law
PU
SA
N
Measure of the last resort
@harkrisnowo 2014
8
N
Diversi
PU
SA
N
EV _B P
H
Ps. 40 KHA: Setiap kasus anak berhadapan dengan hukum sedapat mungkin dilakukan diskresi, diversi, atau penghindaran dari proses hukum Diskresi sangat besar bagi Aparat Penegak Hukum
@harkrisnowo 2014
9
N
Beijing Rules EV _B P
the Administration of Justice
H
Nama yang dipakai bagi UN Standard Minimum Rules for Usia Pertanggungjawaban Pidana tidak boleh terlalu
PU
SA
N
rendah, dan harus mempertimbangkan kedewasaan emosional, mental, dan intelektual Anak Peradilan Pidana harus mempertimbangkan proporsionalitas antara tindak pidana yang dilakukan dengan pelaku Pelaksanaan Diversi dapat dilakukan pada seluruh tahap pemeriksaan @harkrisnowo 2014
10
N
Hak-hak Anak dalam Beijing Rules
PU
SA
N
EV _B P
H
Empat hak penting dari anak yang berhadapan dengan hukum adalah: Hak untuk tidak menjawab (right to remain silent) Hak privasi Hak atas bantuan hukum Hak atas kehadiran orangtua atau wali dalam semua tahap peradilan
@harkrisnowo 2014
11
N
Tahap Awal... H
Harus mengupayakan Diversi untuk dapat menangani
EV _B P
N
SA
PU
kasus Anak di luar sistem peradilan formal Pentingnya lembaga hukum yang diberikan discretionary power untuk mengambil keputusan Pelaksanaan Diversi pada setiap tahapan Unit khusus dalam Kepolisian Menghindari penahanan sebelum pengadilan
@harkrisnowo 2014
12
H
N
Prinsip-prinsip dalam Proses Peradilan Pidana Anak
PU
SA
N
EV _B P
Proporsionalitas Perampasan kemerdekaan sebagai last resort hanya setelah pertimbangan seksama, dan hanya untuk tindakan serius dan mengandung kekerasan terhadap orang lain Kesejahteraan anak harus menjadi pertimbangan utama Hukuman mati tidak boleh dijatuhkan Hukuman badan tidak boleh dikenakan
@harkrisnowo 2014
13
H
N
Bentuk Keputusan Pengadilan EV _B P
Perawatan, bimbingan, dan pengawasan Pelayanan masyarakat
Denda, ganti rugi, dan pemulihan
SA
N
Pidana percobaan
Penanganan lanjutan
PU
Pembinaan dalam kelompok Perawatan oleh orangtua asuh atau kelompok tertentu
@harkrisnowo 2014
14
H
EV _B P
Pembinaan di luar lembaga
N
Non-institutional treatment Memerlukan partisipasi publik
PU
SA
N
Menyiapkan berbagai pelayanan masyarakat
@harkrisnowo 2014
15
H
N
Institutional treatment
N
SA
keterampilan khusus Membantu anak agar dapat berperan sosial secara konstruktif & dan produktif di masyarakat Pemisahan Anak dari orang dewasa Perhatian khusus bagi anak perempuan Usahakan pembebasan bersyarat sedini mungkin
PU
EV _B P
Bertujuan pembinaan, pelindungan, pendidikan, dan
@harkrisnowo 2014
16
Riyadh Guidelines N
Perlunya rencana pencegahan secara komprehensif pada
H
EV _B P
N
SA
PU
setiap tingkat pemerintahan Perumusan yang jelas tentang tanggung jawab lembaga dan petugas Mekanisme koordinasi yang memadai antar lembaga pemerintah dan non-pemerintah Metode efektif untuk mengurangi peluang melakukan tindak pidana Kerjasama antara semua pihak: pemerintah, APH dan masyarakat Pembutuhkan petugas khusus di semua tingkatan penanganan @harkrisnowo 2014
17
PROSES SOSIALISASI
H
N
Penekanan agar diberikan terhadap kebijakan-kebijakan
SA
N
EV _B P
pencegahan yang membantu keberhasilan sosialisasi dan integrasi seluruh anak dan remaja, terutama melalui keluarga, masyarakat, kelompok-kelompok sebaya mereka, sekolahsekolah, pelatihan kejuruan dan dunia kerja, serta melalui organisasi-organisasi sukarela.
PU
Perkembangan pribadi anak-anak dan remaja yang sesuai
agar diperhatikan serta dalam proses sosialisasi dan integrasi mereka agar diterima sebagai mitra penuh dan seimbang. @harkrisnowo 2014
18
Dalam Keluarga N
Mengutamakan kebutuhan dan kesejahteraan keluarga
PU
SA
N
EV _B P
H
dan seluruh anggotanya Kebijakan yang kondusif untuk membesarkan anak dalam lingkungan keluarga dan stabil dan mapan Pertimbangan tentang adopsi dan pemeliharaan oleh orangtua angkat Pencegahan dipisahkannya anak dengan orangtuanya Mendorong peran, tanggung jawab, partisipasi, anak di masa depan
@harkrisnowo 2014
19
H
N
Dalam Pranata Pendidikan EV _B P
Pendidikan nilai-nilai dasar dan mengembangkan
PU
SA
N
penghormatan pada identitas dan pola budaya anak Mendorong pengembangan kepribadian, kecakapan, dan kemampuan mental & fisik anak agar mencapai potensi maksimal Melibatkan Anak sebagai peserta aktif dan efektif dalam proses pendidikan Menerapkan kegiatan yang mendorong rasa kebersamaan terhadap sekolah dan masyarakat @harkrisnowo 2014
20
N
Mendorong Anak menghormati perbedaan
N
SA
PU
EV _B P
H
pendapat, pandangan, budaya dll Menghindari abuse dan penghukuman berat Kerjasama dengan orangtua, lembaga kemasyarakatan dan lembaga yang relevan Perhatian khusus bagi anak dengan resiko sosial Bantuan khusus bagi anak yang mengalami kesulitan memenuhi syarat di sekolah dan terancam putus sekolah
@harkrisnowo 2014
21
N
Dalam Masyarakat H
Fasilitas khusus bagi anak yg tdk lagi dpt tinggal di rumah
PU
SA
N
EV _B P
atau tdk mempunyai rumah tinggal Organisasi relawan yg menyediakan pelayanan bagi anak harus diberikan dukungan dana dan lainnya oleh pemerintah dan institusi lain
@harkrisnowo 2014
22
N
Dalam Media Massa H
Mendorong media agar lebih menampilkan kontribusi
EV _B P
N
SA
PU
positif anak bagi masyarakat Meminimalisir pornografi, narkoba dan kekerasan Menghindari penayangan kekerasan dan eksploitasi Menghindari tayangan yang merendahkan, khususnya bagi anak, perempuan, dan hubungan antar pribadi, Mendorong peran dan prinsip kesetaraan
@harkrisnowo 2014
23
N
KEBIJAKAN SOSIAL
H
Seluruh lembaga Pemerintah harus memberikan prioritas
PU
SA
N
EV _B P
tinggi terhadap rencana dan program untuk anak/remaja Pembinaan dalam lembaga anak/remaja harus merupakan upaya terakhir dan dalam waktu yang paling singkat Penyediaan kesempatan pendidikan untuk membantu para orangtua yang tidak mampu membiayai anaknya Kebijakan untuk mencegah KDRT karena akan sangat mempengaruhi anak
@harkrisnowo 2014
24
N
Upaya Legislasi EV _B P
H
Perlu disusun UU termasuk prosedur khusus: untuk memajukan dan melindungi hak-hak dan
PU
SA
N
kesejahteraan anak untuk mencegah viktimisasi, abuse, eksploitasi, & penyalahgunaan anak-anak dalam kejahatan Pelatihan khusus bagi APH untuk merespon kebutuhan khusus dari anak, khususnya agar mengoptimalkan Diversi Larangan pengenaan hukuman yang kejam dan merendahkan martabat, baik di rumah, sekolah, maupun lembaga lain @harkrisnowo 2014
25
N
H
Pelarangan dan pengendalian terhadap akses anak pada
PU
SA
N
EV _B P
senjata api Pembentukan lembaga independen untuk menjamin penegakan hak-hak anak Perlindungan thdp anak dari penyalahgunaan dan perdagangan narkoba
@harkrisnowo 2014
26
N
The Havana Rules H
The UN Rules for the Protection of Juveniles Deprived of
PU
SA
N
EV _B P
Their Liberty
@harkrisnowo 2014
27
N
Perspektif Dasar H
SPPA harus menjunjung tinggi hak-hak dan keamanan
EV _B P
PU
SA
N
dan mengedepankan kesejahteraan jasmani dan rohani anak. Perampasan kemerdekaan harus digunakan sebagai upaya terakhir. Pencabutan kebebasan anak merupakan upaya akhir dan hendaknya dilakukan untuk sesingkat mungkin dan dibatasi pada kasus-kasus luar biasa. Harus dicegah efek dari semua jenis perampasan kemerdekaan dan mengdorong re-integrasi. Penerapan peraturan tidak boleh diskriminatif @harkrisnowo 2014
28
N
H
Peraturan ini dirancang untuk berfungsi sebagai standar
EV _B P
rujukan dan memberikan dorongan dan panduan bagi para professional yang terlibat dalam pengelolaan SPPA.
N
Harus secara terus menerus mengupayakan peningkatan
PU
SA
kesadaran publik tentang ABH Peraturan ini hendaknya tidak ditafsirkan menjadi halangan bagi diterapkannya instrument dan standard HAM dan PBB, yang diakui oleh komunitas internasional, yang lebih kondusif untuk menjamin hak-hak perawatan/perhatian dan perlindungan anak. @harkrisnowo 2014
29
Tokyo Rules N
UN Standard minimum Rules for Non-custodial Measures
PU
SA
N
EV _B P
H
Prinsip Umum: Mengutamakan pembinaan luar lembaga dan merupakan minimum safeguards bagi orang yang dikenakan pidana bukan penjara Bertujuan meningkatkan partisipasi pubik dalam SPP khususnya pembinaan warga binaan Diterapkan sesuai dengan kondisi sosial politik ekonomi dan budaya setempat Harus menyeimbangkan antara hak pelaku, korban dan masyarakat Tiap negara harus mengembangkan upaya masing2 @harkrisnowo 2014
30
N
EV _B P
H
Pengelolaan Fasilitas-Fasilitas Anak.
Dokumen Saat Masuk, Pencatatan, Pergerakan Dan
N
SA
PU
Pemindahan. Klasifikasi Dan Penempatan. Lingkungan Fisik Dan Akomodasi Pendidikan, Pelatihan Kejuruan Dan Bekerja. Rekreasi Agama
@harkrisnowo 2014
31
N EV _B P
H
Perawatan Kesehatan
Pemberitahuan Sakit, Cedera Dan Kematian Kontak Dengan Masyarakat yang Lebih Luas
N
Batasan Pengendalian Fisik Dan Penggunaan Kekuatan
SA
Prosedur Penegakan Disiplin
PU
Pemeriksaan & Pengaduan. Kembali Kemasyarakat Reintegrasi
@harkrisnowo 2014
32
N H EV _B P N SA PU @harkrisnowo 2014
33
