Halaman ini sengaja dikosongkan

Ka jia n Ek o n o m i Re gio n a l Pro v in s i Ja w a Te n ga h Triw u la n II Ta h u n 2 0 0 9 B u k u Ka jia n Ek o n o m i Re gio n a l Pro v in s i Ja w a Te n ga h d ip u b lik a s ik a n s e c a ra triw u la n a n o le h Ka n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n g, u n tu k m e n ga n a lis is p e rk e m b a n ga n e k o n o m i Ja w a Te n ga h s e c a ra k o m p re h e n s if. Is i k a jia n d a la m b u k u in i m e n c a k u p p e rk e m b a n ga n e k o n o m i m a k ro , in fla s i, m o n e te r, p e rb a n k a n , s is te m p e m b a y a ra n , k e u a n ga n d a e ra h , d a n p ro s p e k e k o n o m i Ja w a Te n ga h . Pe n e rb ita n b u k u in i b e rtu ju a n u n tu k : (1 ) m e la p o rk a n k o n d is i p e rk e m b a n ga n e k o n o m i d a n k e u a n ga n d i Ja w a Te n ga h k e p a d a Ka n to r Pu s a t B a n k In d o n e s ia s e b a ga i m a s u k a n p e n ga m b ila n k e b ija k a n , d a n (2 ) m e n y a m p a ik a n in fo rm a s i k e p a d a e x te rn a l s ta k e h o ld e rs d i d a e ra h m e n ge n a i p e rk e m b a n ga n e k o n o m i d a n k e u a n ga n te rk in i.

Ka n to r B a n k In d o n e s ia S e m a ra n g

M . Z a e n i A b o e A m in M o h a m m a d M . To h a M ahdiM ahm udy H . Y u n n o k u su m o H e rd ia n a A .W . Im a m F a u z y Im a m M u s tia n to k o

Pe m im p in D e p u ti Pe m im p in B id a n g M a n a je m e n In te rn d a n S iste m Pe m b a y a ra n D e p u ti Pe m im p in B id a n g Ek o n o m i M o n e te r D e p u ti Pe m im p in B id a n g Pe rb a n k a n A n a lis M a d y a S e n io r Tim Ek o n o m i M o n e te r Pe n ga w a s B a n k M a d y a S e n io r Ke p a la B id a n g M a n a je m e n In te rn

S o ftc o p y b u k u in i d a p a t d i-d o w n lo a d d a ri D IB I (D a ta d a n In fo rm a s i B is n is In d o n e s ia ) d i w e b site B a n k In d o n e s ia d e n ga n a la m a t h ttp ://w w w .b i.go .id

KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

i

H a la m a n in i s e n ga ja d ik o s o n gk a n


ii

Ka ta Pe n ga n ta r Kondisi perekonomian Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mulai memperlihatkan indikasi pemulihan dari dampak krisis keuangan global. Indikasi pemulihan tersebut terlihat pada beberapa indikator ekonomi makro selama dua triwulan terakhir yang selalu meningkat, serta mulai tumbuhnya beberapa sektor yang sempat melambat bahkan mengalami kontraksi pada beberapa triwulan sebelumnya. Perekonomian Jawa Tengah pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 4,48% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan triwulan I-2009 yang sebesar 4,21%. Sementara itu, laju inflasi Jawa Tengah dalam triwulan II-2009 tercatat sebesar 3,95% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan I-2009 sebesar 6,94%. Namun demikian laju inflasi Jawa Tengah tersebut tercatat sedikit lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi nasional triwulan II-2009 sebesar 3,65% (yoy). Walaupun relatif masih cukup tinggi, namun laju inflasi di Jawa Tengah sudah mulai menunjukkan tren penurunan. Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mengalami pertumbuhan positif baik secara triwulan maupun tahunan. Hal tersebut tercermin dari perkembangan indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Sementara itu kualitas kredit yang disalurkan perbankan menunjukkan sedikit penurunan kualitas walaupun masih berada dalam batas yang dihimbau oleh Bank Indonesia. Perkembangan ekonomi makro regional tersebut di atas menuntut Bank Indonesia untuk lebih meningkatkan kualitas hasil kajiannya. Kajian yang dihasilkan oleh Kantor Bank Indonesia Semarang ini diharapkan dapat menjadi masukan bagi Kantor Pusat Bank Indonesia dalam pengambilan kebijakan moneter dan perbankan secara nasional, dan diharapkan juga menjadi masukan bagi pemerintah daerah dan external stakeholders lainnya di Jawa Tengah. Akhir kata, kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini khususnya Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Jawa Tengah, kalangan perbankan, akademisi, dan instansi pemerintah lainnya di Jawa Tengah kami mengucapkan terima kasih dan penghargaan sebesar-besarnya. Semoga buku ini dapat bermanfaat bagi para pembaca. Semarang, Agustus 2009 KANTOR BANK INDONESIA SEMARANG Ttd M. Zaeni Aboe Amin Pemimpin


iii

Halaman ini sengaja dikosongkan


iv

D a fta r Is i KATA PENGANTAR

iii

DAFTAR ISI

v

DAFTAR TABEL

vii

DAFTAR GRAFIK

ix

RINGKASAN EKSEKUTIF

1

BAB 1

BOKS

BAB 2

BAB 3

PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO 1.1 Analisis PDRB dari Sisi Penggunaan 1.1. Konsumsi Rumah Tangga 1.2. Investasi 1.3. Ekspor 1.2 Analisis PDRB dari Sisi Penawaran 2.1. Sektor Pertanian 2.2. Sektor Industri Pengolahan 2.3. Sektor Perdagangan Hotel dan Restoran (PHR) 2.4. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan 2.5. Sektor Lainnya Ringkasan Eksekutif Penelitian Dampak Krisis Keuangan Global Terhadap Perekonomian Daerah Jawa Tengah

11 13 13 16 17 22 23 25 28 29 30 33

PERKEMBANGAN INFLASI 2.1 Inflasi Berdasarkan Kelompok 2.1.1. Inflasi Kuartalan (qtq) 2.1.2. Inflasi Tahunan (yoy) 2.2 Inflasi Empat Kota di Jawa Tengah 2.1.1. Inflasi Kuartalan (qtq) 2.1.2. Inflasi Tahunan (yoy) PERKEMBANGAN PERBANKAN 3.1 Fungsi Intermediasi Bank Umum 3.1.1 Penghimpunan Dana Masyarakat 3.1.2 Penyaluran Kredit 3.2 Perkembangan Kondisi Bank Umum di 35 Kab/Kota di Jawa Tengah 3.3 Risiko Kredit 3.4 Risiko Likuiditas 3.5 Risiko Pasar 3.6 Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek 3.7 Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat di Jawa Tengah

39 41 41 45 52 53 55 59 60 61 63 66 67 70 71 72 72


v

3.8 3.9 3.10

Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat Perkembangan Bank Syariah Kredit UMKM

73 77 80

BOKS

Perkembangan KUR di Jawa Tengah

84

BOKS

Program Pengembangan Desa Produktif Klaster Bordir dan Konveksi di Padurenan Kudus Desainer Mendatangkan Ramli dan Pakar Bordir Hery Suhersono

88

BAB 4

KEUANGAN DAERAH 4.1 Realisasi Pendapatan Daerah 4.2 Realisasi Belanja Daerah

91 92 94

BAB 5

PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN 5.1 Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai 5.1.1. Aliran Uang kartal masuk/ Keluar (Inflow/Outflow) 5.1.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar/ PTTB 5.1.3. Penukaran Uang Pecahan Kecil 5.1.3. Uang Palsu 5.2 Transaksi Keuangan Secara Non Tunai 5.2.1. Transaksi Kliring 5.2.2. Transaksi RTGS

97 97 97 99 101 101 102 102 103

BAB 6

KESEJAHTERAAN MASYARAKAT 6.1 Ketenagakerjaan 6.2 Tingkat Kemiskinan 6.2.1. Kemiskinan 6.2.2. Kesejahteraan Petani

105 105 108 108 111

BAB 7

PROSPEK PEREKONOMIAN 7.1 Pertumbuhan Ekonomi 7.1.1. Kajian Sektoral 7.1.2. Kajian Sisi Penggunaan 7.2 Inflasi

113 113 113 116 117

LAMPIRAN INDIKATOR PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN JAWA TENGAH ♣♣♣


123

vi

D a fta r Ta b e l TABEL 1.1

Pertumbuhan PDRB Jawa Tengah Menurut Jenis Penggunaan (yoy, Persen)

12

TABEL 1.2

Perkembangan Realisasi Ekspor Non Migas Menurut Kelompok HS 2 Provinsi Jawa Tengah (USD Ribu)

19

TABEL 1.3

Perkembangan Realisasi Impor Non Migas Menurut Klasifikasi HS 2 Provinsi Jawa Tengah (USD Ribu)

20

TABEL 1.4

Pertumbuhan PDRB Jawa Tengah Menurut Lapangan Usaha (yoy, persen)

23

TABEL 1.5

Perkembangan Kegiatan Bank (Rp miliar)

30

TABEL 2.1

Inflasi Jawa Tengah Kuartalan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (Persen, qtq)

43

TABEL 2.2

Sub Kelompok Barang dan Jasa dengan Kenaikan Harga Kuartalan (qtq) Tertinggi (persen)

43

TABEL 2.3

Kondisi Harga Beberapa Komoditas Penting

45

TABEL 2.4

Inflasi Jawa Tengah Tahunan Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (Persen, yoy)

48

TABEL 2.5

Sub Kelompok Barang dan Jasa dengan Kenaikan Harga Tahunan (yoy) Tertinggi

48

TABEL 2.6

Beberapa Komoditas Penyebab Inflasi Tiap Bulan Pada Triwulan II-2009

49

TABEL 2.7

Beberapa Komoditas Yang Mengalami Penurunan IHK (Deflasi) Pada Triwulan II-2009

50

TABEL 2.8

Inflasi Kuartalan Empat Kota di Jawa Tengah Berdasarkan Kelompok Barang dan Jasa (persen, qtq)

55

TABEL 2.9

Inflasi Tahunan Empat Kota di Jawa Tengah Menurut Kelompok Barang dan Jasa (persen, qtq)

58

TABEL 3.1

Perkembangan Indikator Perbankan Di Provinsi Jawa Tengah (Bank Umum & BPR)

59

TABEL 3.2

Penyaluran Kredit Modal Kerja Bank Umum Per Sektor Ekonomi

66

TABEL 3.3

Perkembangan Indikator Bank Umum di 35 Kab/Kota di Jawa Tengah

67

TABEL 3.4

Rasio NPLs Per Sektor Ekonomi

68

TABEL 3.5

Rasio NPLs Jenis Kredit Modal Kerja Per Sektor Ekonomi

69

TABEL 3.6

Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa Tengah

73

TABEL 3.7

Perkembangan Indikator BPR di Jawa Tengah

74

TABEL 3.8

Perkembangan Indikator Bank Umum & BPR Syariah

78

di Jawa Tengah (Rp. Juta)


vii

TABEL 4.1

Realisasi Pendapatan Daerah APBD Triwulan II-2009 (Rp Juta)

93

TABEL 4.2

Realisasi Belanja Daerah APBD Triwulan II-2009 (Rp Juta)

94

TABEL 5.1

Temuan Uang Palsu KBI Semarang

101

TABEL 5.2

Perkembangan Transaksi Kliring Lokal Rata – Rata Per Bulan Di Jawa Tengah (Rp Triliun)

102

TABEL 6.1

Indikator Tenaga Kerja Jawa Tengah 2009

106

TABEL 6.2

Penggunaan Tenaga Kerja Sektoral di Jawa Tengah Tw II-2009

107

TABEL 6.3

Penduduk Miskin Jawa Tengah Tw II-2009

109

TABEL 6.4

Garis Kemiskinan Jawa Tengah

109

TABEL 6.5

Indeks Kedalaman dan Keparahan Kemiskinan Jawa Tengah

110

TABEL 6.6

Nilai Tukar Petani di Jawa Tengah Tw II-2009

111

TABEL 7.1

Estimasi Laju Inflasi Jawa Tengah Menurut Kelompok Barang dan Jasa (yoy, Persen)

121


viii

D a fta r G ra fik GRAFIK 1.1

Pertumbuhan Ekonomi Jawa Tengah dan Nasional Secara Tahunan

11

(yoy) GRAFIK 1.2

Perkembangan Indeks Kepercayaan Konsumen

13

GRAFIK 1.3

Pertumbuhan Tahunan Indeks Riil Penjualan Kelompok Makanan

14

Jadi, Minuman dan Tembakau GRAFIK 1.4

Perkembangan Kredit Konsumsi, NPL Jenis Kredit Konsumsi dan

15

Pertumbuhan qtq Kredit Konsumsi Bank Umum di Jawa Tengah GRAFIK 1.5

Perkembangan Posisi Giro Milik Pemerintah pada Bank Umum di

15

Wilayah Jawa Tengah GRAFIK 1.6

Penjualan Semen di Jawa Tengah

16

GRAFIK 1.7

Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Bulanan

18

GRAFIK 1.8

Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Triwulanan

18

GRAFIK 1.9

Perkembangan Impor Jawa Tengah Bulanan

18

GRAFIK 1.10

Perkembangan Impor Jawa Tengah Triwulanan

18

GRAFIK 1.11

Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Berdasarkan Wilayah Tujuan

21

Ekspor GRAFIK 1.12

Perkembangan Ekspor Jawa Tengah ke Wilayah Asia

22

GRAFIK 1.13

Perkiraan Produksi Tabama di Jawa Tengah

24

GRAFIK 1.14

Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di Jawa Tengah

25

GRAFIK 1.15

Perkiraan Penjualan Listrik PLN di Jawa Tengah

25

GRAFIK 1.16

Perkembangan Nilai Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah

26

Berdasarkan Klasifikasi ISIC GRAFIK 1.17

Perkembangan Volume Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah

26

Berdasarkan Klasifikasi ISIC GRAFIK 1.18

Hasil SKDU – Sektor Industri Pengolahan

27

GRAFIK 1.19

Perkembangan Indeks Riil Penjualan Eceran

28

GRAFIK 1.20

Penyaluran Kredit Sektor PHR oleh Bank Umum di Jawa Tengah

29

GRAFIK 1.21

Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor Jasa oleh Bank Umum di

31

Jawa Tengah GRAFIK 1.22

Indeks Produksi Air Bersih Wilayah Jawa Tengah

32

GRAFIK 2.1.

Perkembangan Inflasi Tahunan (yoy) Jawa Tengah dan Nasional

40

GRAFIK 2.2

Perkembangan Inflasi Jawa Tengah Secara Kuartalan (qtq) dan

40

Tahunan (yoy) GRAFIK 2.3.

Grafik Beberapa Komoditas Hasil SPH di KBI Semarang


44

ix

GRAFIK 2.4.

Perkembangan Harga Beberapa Komoditas Strategis Hasil Survei

51

Pemantauan Harga (SPH) Mingguan di Kota Semarang GRAFIK 2.5.

Perkembangan Ekspektasi Inflasi Hasil Survei Konsumen dan Inflasi

52

Tahunan Aktual di Jawa Tengah GRAFIK 2.6.

Perkembangan Inflasi Kuartalan Empat Kota di Jawa Tengah

53

GRAFIK 2.7.

Perkembangan Inflasi Tahunan Empat Kota di Jawa Tengah

56

GRAFIK 3.1.

Perkembangan Aset Bank Umum

61

GRAFIK 3.2.

Perkembangan Aset Bank Umum Menurut Kelompok Bank

61

GRAFIK 3.3.

Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum

62

GRAFIK 3.4.

Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum menurut Kelompok

62

Bank GRAFIK 3.5.

Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan Bank Umum

63

GRAFIK 3.6.

Perkembangan Komposisi Kepemilikan Dana Pihak Ketiga

63

GRAFIK 3.7.

Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Jenis Penggunaan

64

GRAFIK 3.8.

Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Kelompok Bank

64

GRAFIK 3.9.

Perkembangan Kredit Bank Umum dan Rasio NPLs

68

GRAFIK 3.10.

Perkembangan Nominal NPLs Kredit Berdasar Jenis Penggunaan

68

GRAFIK 3.11.

Perkembangan Cash Ratio Bank Umum di Jawa Tengah

70

GRAFIK 3.12.

Komposisi DPK Bank Umum Triwulan II-2009

71

GRAFIK 3.13.

Perkembangan Kredit, DPK, dan LDR berdasarkan Lokasi Proyek

72

GRAFIK 3.14.

Perkembangan Indikator BPR di Jawa Tengah TW II-2009

74

GRAFIK 3.15.

Perkembangan Deposito dan Tabungan BPR di Jawa Tengah TW II-

75

2009 GRAFIK 3.16.

Kinerja BPR di Jawa Tengah TW II-2009 Berdasarkan LDR dan NPLs

76

GRAFIK 3.17.

Status Kredit BPR di Jawa Tengah TW II-2009

76

GRAFIK 3.18.

Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan Jawa Tengah TW II-2009

76

GRAFIK 3.19.

Kredit BPR Berdasarkan Sektor Jawa Tengah TW II-2009

77

GRAFIK 3.20.

Pertumbuhan Perbankan Syariah di Jawa Tengah TW II-2009

78

GRAFIK 3.21.

Perkembangan Indikator perbankan Syariah di Jawa Tengah TW II-

79

2009 GRAFIK 3.22.

Kinerja Bank Syariah di Jawa Tengah TW II-2009 Berdasarkan LDR

79

dan NPLs GRAFIK 3.23.

Perkembangan Tabungan dan Deposito Perbankan Syariah di Jawa

79

Tengah TW II-2009 GRAFIK 3.24.

Perkembangan Kredit UMKM dan Total Kredit


81

x

GRAFIK 3.25.

Perkembangan Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan

81

GRAFIK 3.26.

Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi Tw. II-2009

81

GRAFIK 3.27.

Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Skala Usaha

82

GRAFIK 4.1

Komposisi PAD Pemprov Jateng 2009

92

GRAFIK 4.2

Komposisi Dana Perimbangan Pemprov Jateng 2009

92

GRAFIK 4.3

Komposisi Belanja Tidak Langsung Pemprov Jateng 2009

92

GRAFIK 4.4

Komposisi Belanja Langsung Pemprov Jateng 2009

92

GRAFIK 5.1.

Perkembangan Inflow dan Outflow Uang Kartal di Jawa Tengah

98

GRAFIK 5.2.

Perkembangan PTTB di Jawa Tengah

100

GRAFIK 5.3.

Perkembangan Cash Inflow dan PTTB di Jawa Tengah

100

GRAFIK 5.4.

Perkembangan Transaksi RTGS di Jawa Tengah

103

GRAFIK 6.1.

Penggunaan Tenaga Kerja di Jawa Tengah Triwulan II-2009

105

GRAFIK 6.2.

Komposisi Tenaga Kerja Sektoral di Jawa Tengah 2009

106

GRAFIK 6.3.

Komposisi Status Tenaga Kerja Sektoral di Jawa Tengah 2009

108

GRAFIK 7.1.

Prakiraan Inflasi Hasil Survei Konsumen dan Laju Inflasi Inflasi IHK

119

Aktual (yoy) GRAFIK 7.2.

Ekspektasi Masyarakat Enam Bulan Ke Depan Berdasarkan Survei

120

Konsumen GRAFIK 7.3.

Ekspektasi Pedagang untuk Enam Bulan Ke Depan Berdasarkan

121

Survei Penjualan Eceran ♣♣♣


xi



xii

Rin gk a s a n Ek s e k u tif

A. GAMBARAN UMUM Dari beberapa indikator kinerja perekonomian Jawa Tengah Perenomian Jawa Tengah pada triwulan II-2009 diperkirakan mulai menunjukkan indikasi pemulihan pasca krisis keuangan global

selama triwulan I dan II-2009, mulai terlihat indikasi bahwa ekonomi Jawa Tengah mulai menunjukkan pemulihan dari dampak krisis keuangan global. Indikasi pemulihan tersebut terlihat dari angka pertumbuhan ekonomi selama dua triwulan terakhir yang selalu meningkat, serta mulai tumbuhnya beberapa sektor yang sempat melambat bahkan mengalami kontraksi pada beberapa triwulan sebelumnya. Tekanan inflasi menunjukkan kecenderungan penurunan yang cukup signifikan, sejalan dengan relatif berkurangnya imported inflation, relatif stabilnya pergerakan harga barang dan jasa di dalam negeri, serta adanya penurunan harga bahan bakar dan tarif angkutan. Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mengalami pertumbuhan positif baik secara triwulanan maupun secara tahunan. Kondisi tersebut terlihat dari peningkatan indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Sementara itu walaupun rasio kredit non lancar (non performing loans – NPLs) mengalami penurunan, namun angkanya masih dalam batas yang ditentukan oleh Bank Indonesia. Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada triwulan III-2009 diperkirakan akan mengalami peningkatan, yaitu dalam kisaran 4,55,0%. Tekanan inflasi tahunan Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, dan diproyeksikan akan berada dalam kisaran 2,7%–3,2% (yoy). Namun, tekanan inflasi kuartalan pada triwulan III-2009 diperkirakan naik dalam kisaran 1,5% - 2,0% (qtq).


1

B. PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO DAERAH Secara tahunan, pada triwulan II-2009 , perekonomian Jawa Tengah diperkirakan tumbuh 4,48% (yoy), meningkat dibandingkan Pertumbuhan ekonomi triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh 4,48% (yoy)

pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 4,21% (yoy). Dari sisi permintaan, konsumsi rumah tangga masih menjadi pendorong utama pertumbuhan perekonomian, sementara konsumsi pemerintah tetap memberikan kontribusi yang besar terhadap pertumbuhan perekonomian, sementara itu, investasi masih tetap menunjukkan pertumbuhan positif walaupun masih mengalami perlambatan dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya. Konsumsi rumah tangga pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh 5,25%, meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 4,92% (yoy), terutama faktor tahun ajaran baru dan libur sekolah serta pengaruh proses pemilihan legislatif dan pemilihan presiden. Konsumsi pemerintah pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 6,85% (yoy), masih menunjukkan perlambatan dibandingkan posisi triwulan I-2009 maupun posisi triwulan II-2008. terutama disebabkan oleh keterlambatan pengesahan APBD 2009 di beberapa kabupaten/kota di Jawa Tengah. Perkembangan investasi, tercermin dari pembentukan modal tetap bruto (PMTB), pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh 5% (yoy). Pertumbuhan tersebut masih lebih kecil dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 5,34% (yoy) maupun angka pertumbuhan pada triwulan II-2008 sebesar 6,14% (yoy). Hal ini disebabkan antara lain karena beberapa investor masih menunda rencana investasi menunggu sampai kondisi ekonomi benar-benar stabil. Perkembangan ekspor dalam perhitungan PDRB Jawa Tengah triwulan II-2009 menujukkan perbaikan walaupun masih mengalami kontraksi sebesar -0,45% (yoy). Sementara itu impor diperkirakan

Kinerja ekspor Jawa Tengah mulai menunjukkan perbaikan

tumbuh sebesar 1,07% (yoy) atau mengalami peningkatan dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan I-2009. Sementara itu berdasarkan data dari Direktorat Statistik dan Moneter Bank Indonesia, pada triwulan II-2009, baik ekspor maupun impor Jawa Tengah mulai menunjukkan tren peningkatan. Peningkatan ekspor tersebut disebabkan antara lain mulai pulihnya kembali permintaan luar negeri terutama jenis produks tekstil (TPT) pada triwulan ini.


2

Dari sisi penawaran, sektor PHR memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan

Dilihat dari sisi penawaran, pada triwulan II-2009 seluruh sektor perekonomian diperkirakan mengalami pertumbuhan positif dibandingkan triwulan I-2009. Berdasarkan tingkat pertumbuhannya, pertumbuhan tertinggi diperkirakan dialami oleh sektor keuangan sebesar 8,59% (yoy), sektor jasa sebesar 7,77% (yoy) dan sektor angkutan dan komunikasi sebesar 7,35% (yoy). Sementara itu, berdasarkan kontribusi terhadap pertumbuhan, sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada triwulan ini adalah sektor perdagangan, hotel dan restaurant (PHR), sektor pertanian dan sektor jasa-jasa. Sektor pertanian dalam triwulan II-2009 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 4,68% (yoy), relatif melambat dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan yang lalu yang tercatat sebesar 9,74% (yoy). Penyebab utama perlambatan pertumbuhan adalah faktor musiman, serta adanya pergeseran musim tanam. Sektor Industri pengolahan pada triwulan II-2009 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 0,90% (yoy). Walaupun angka pertumbuhan ini relatif kecil, namun angka ini mengalami perbaikan yang cukup signifikan dibandingkan angka pertumbuhan pada dua triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi. Mulai pulihnya sektor industri pasca dampak krisis keuangan global merupakan salah satu penyebab utama pertumbuhan pada sektor ini.

C. PERKEMBANGAN INFLASI Berdasarkan perhitungan Badan Pusat Statistik (BPS) Provinsi Inflasi (qtq) dan Inflasi (yoy) menurun cukup signifikan

Jawa Tengah, laju inflasi Jawa Tengah dalam triwulan II-2009 tercatat sebesar 3,95% (yoy), jauh lebih rendah dibandingkan triwulan I-2009 sebesar 6,94%. Namun, laju inflasi Jawa Tengah tersebut tercatat lebih tinggi dibandingkan dengan laju inflasi nasional triwulan II-2009 sebesar 3,65% (yoy). Sumber tekanan inflasi secara tahunan pada triwulan ini berasal dari makanan jadi, kelompok perumahan, kelompok sandang dan kelompok kesehatan. Sementara itu, faktor yang mempengaruhi penurunan laju inflasi tahunan dalam triwulan ini adalah kelompok transpor yang mengalami penurunan Indeks Harga Konsumen (IHK) cukup signifikan (-7,36%). Penurunan IHK kelompok transpor terutama disebabkan oleh penurunan IHK sub kelompok transpor dan sub


3

kelompok komunikasi. Penurunan IHK kedua sub kelompok tersebut disebabkan oleh penurunan tarif angkutan umum dalam kota dan angkutan umum luar kota pada triwulan I-2009 dan triwulan II-2009, serta penurunan harga telpon seluler dan tarif pulsa ponsel. Dalam triwulan ini, inflasi kuartalan (qtq) di Jawa Tengah tercatat lebih tinggi dari angka inflasi kuartalan nasional yang tercatat deflasi sebesar -0,46%. Apabila dilihat secara tahunan (yoy), inflasi Jawa Tengah juga tercatat lebih tinggi dari angka inflasi nasional, setelah tercatat selalu lebih rendah sejak Agustus 2007. Perkembangan ini memberi sinyal kepada pengambil kebijakan ekonomi di Jawa Tengah agar lebih memperhatikan stabilitas harga barang dan jasa.

D. PERKEMBANGAN PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah Kinerja perbankan Jawa Tengah masih menunjukkan perkembangan positif

pada triwulan II-2009 mengalami pertumbuhan positif baik secara triwulanan maupun secara tahunan. Indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR) mengalami pertumbuhan yang meningkat. Sementara itu kualitas kredit yang diberikan sedikit menurun, namun masih dalam batas himbauan Bank Indonesia. Secara triwulanan (qtq), aset dan kredit pada triwulan II-2009 tumbuh meningkat masing-masing sebesar 2,47% dan 3,55% dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 yang masing-masing tumbuh 1,29% dan 0,64%. Sementara itu, Dana Pihak Ketiga (DPK) mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 2,35% dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 4,64%. Secara tahunan, aset perbankan di Jawa Tengah (bank umum dan BPR) pada triwulan II-2009 tumbuh 17,10% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan I-2009 sebesar 20,05% (yoy). Aset perbankan Jawa Tengah posisi Juni 2009 tecatat sebesar Rp116,05 triliun, lebih tinggi dibandingkan Juni 2008 sebesar Rp99,10 triliun. Di sisi lain, DPK yang dihimpun meningkat sebesar 17,14% (yoy) sehingga mencapai Rp92,26 triliun. Pertumbuhan kredit yang yang lebih rendah dari pertumbuhan DPK mengakibatkan menurunnya LDR perbankan Jawa Tengah dari 90,65% menjadi 89,61%. Sementara itu, secara tahunan pertumbuhan kredit pada triwulan II-2009 mencapai 15,60%, melambat jika dibandingkan


4

dengan pertumbuhan kredit pada triwulan II-2008 sebesar 27,48%. Pertumbuhan kredit pada triwulan II-2009 merata di semua jenis penggunaan kredit. Kredit modal kerja, kredit investasi, dan kredit konsumsi masing-masing tumbuh sebesar 16,74%, 15,62%, dan 13,82% Secara triwulanan, kredit pada triwulan II-2009 tumbuh sebesar 3,43%, meningkat jika dibandingkan pertumbuhan kredit pada triwulan sebelumnya sebesar 0,26%. Membaiknya kinerja pertumbuhan kredit tersebut mengindikasikan bahwa pada triwulan II2009 telah mulai terjadi proses recovery kondisi perekonomian dari krisis finansial global yang melanda sejak triwulan IV-2008. Membaiknya pertumbuhan kredit pada triwulanan II-2009 tidak terlepas dari upaya Bank Indonesia dalam menurunkan BI Rate secara bertahap. Bank Indonesia telah menurunkan suku bunga acuan (BI rate) menjadi 6,75% pada Juni 2009, dan industri perbankan sudah mulai merespon kebijakan Bank Indonesia dengan menurunkan suku bunga kreditnya walaupun masih dalam prosentase yang relatif kecil. Perkembangan BPR di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 menunjukkan adanya peningkatan walaupun lambat, baik secara triwulanan maupun tahunan. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya indikator- indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Aset perbankan syariah terus mengalami peningkatan, mencapai Rp2,7 miliar, atau meningkat sebesar 15,32% jika dibandingkan triwulan I-2009. Seiring dengan peningkatan aset

Penyaluran kredit UMKM meningkat sebesar 11,82% (yoy)

tersebut, pangsa aset bank syariah terhadap aset bank secara keseluruhan juga sedikit mengalami peningkatan menjadi 2,51% . Sementara itu, penyaluran kredit UMKM pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan sebesar 11,82% (yoy) sehingga mencapai Rp63,33 triliun. Peningkatan kredit UMKM tersebut memberikan pengaruh yang cukup signifikan terhadap meningkatnya kredit perbankan, mengingat kontribusinya mencapai 79,34% dari total kredit perbankan (bank umum dan BPR) di Jawa Tengah. Berdasarkan kabupaten/kota, komposisi terbesar aset bank umum di Jawa Tengah berada di Kota Semarang yang mencapai 38,93% (Rp41,98 triliun), diikuti Kota Surakarta dan Kabupaten Kudus. masing-masing sebesar 15,48% dan 7,11%. Sementara itu, pangsa DPK perbankan Jawa Tengah di Kota Semarang adalah sebesar


5

39,56% (Rp34,21 triliun), diikuti Kota Surakarta dan Kabupaten Kudus dengan pangsa masing-masing sebesar 15,96% dan 5,19%. Penyaluran kredit perbankan di Jawa Tengah juga didominasi oleh ketiga daerah tersebut dengan urutan yang sama, masing-masing dengan pangsa sebesar 33,88%, 15,72%, dan 7,61%. Pada triwulan II-2009, cash inflow yang terjadi di KBI wilayah

Cash inflow dan cash outflow mengalami peningkatan

Jumlah temuan UPAL menurun dibanding triwulan sebelumnya

Pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 diperkirakan akan mengalami sedikit peningkatan

Jawa Tengah menurun sebesar 49,66% dibandingkan periode triwulan yang lalu (qtq) menjadi Rp3,28 triliun. Namun, apabila dibandingkan posisi yang sama tahun lalu (yoy) mengalami peningkatan sebesar 11,25%. Sementara itu, cash outflow yang terjadi pada KBI di wilayah Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp 1,69 triliun, meningkat cukup signifikan, sebesar 142,46% dibandingkan jumlah outflow pada triwulan I-2009. Selain itu, posisi outflow pada triwulan ini sedikit mengalami peningkatan (yoy) yaitu 13,04%, apabila dibandingkan dengan outflow pada triwulan I-2009. Pada triwulan II–2009, jumlah uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan ke KBI Semarang sebanyak 1.440 lembar. Nominal pecahan uang palsu yang paling banyak ditemukan adalah pecahan Rp100.000,00, diikuti oleh pecahan Rp50.000,00 dengan pangsa msaing-masing sebesar 72,97% dan 23,94% dari seluruh jumlah uang palsu yang ditemukan. E. PROSPEK PEREKONOMIAN Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan akan mengalami sedikit peningkatan dibandingkan triwulan II-2009, yaitu dalam kisaran 4,5-5,0%. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan akan didorong oleh sektor industri pengolahan, sektor PHR dan sektor bangunan. Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh konsumsi rumah tangga (RT) dan Konsumsi Pemerintah. Pemilu presiden pada Juli 2009, tahun ajaran baru, bulan puasa dan hari raya diperkirakan menjadi pendorong peningkatan konsumsi masyarakat. Permintaan domestik pada triwulan III-2009 diperkirakan mengalami peningkatan terutama dipengaruhi oleh naiknya daya beli masyarakat dan ekspektasi kondisi perekonomian yang cenderung semakin optimis. Di sisi eksternal, mulai meredanya krisis keuangan global pada triwulan III-2009 diperkirakan akan menjadi faktor positif pada perekonomian.


6

Sektor pertanian pada awal triwulan III-2009 diperkirakan akan mengalami sedikit penurunan karena memasuki masa tanam di beberapa daerah, meskipun di beberapa daerah lainnya masih mengalami panen raya. Sektor industri pengolahan diperkirakan akan mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan III-2009, meskipun masih dalam level yang relatif moderat dalam kisaran 1,52,5% (yoy). Peningkatan sektor industri diperkirakan akan didorong oleh peningkatan permintaan domestik, khususnya menjelang hari raya lebaran di bulan September. Untuk permintaan luar negeri diperkirakan juga mulai meningkat, termasuk untuk produk TPT (tekstil produk tekstil) yang merupakan hasil spinning karena peningkatan kebutuhan pada saat menjelang hari raya keagamaan (Natal dan Tahun Baru). Sementara itu, sektor PHR diperkirakan akan tumbuh meningkat dalam kisaran 6,5%-7,0% (yoy) pada triwulan mendatang, lebih tinggi dari triwulan II-2009 sebesar 5,82%. Pelaksanaan pemilu presiden, tahun ajaran baru, bulan puasa dan hari raya lebaran merupakan faktor stimulus pendorong sektor ini. Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi diperkirakan masih akan didorong oleh konsumsi rumah tangga (RT) dan konsumsi pemerintah. Peningkatan pertumbuhan konsumsi RT triwulan mendatang diperkirakan karena peningkatan daya beli sebagian kelompok masyarakat, khususnya yang memperoleh THR (tunjangan hari raya) dan makin rendahnya laju inflasi. Konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh sedikit lebih tinggi dari triwulan sebelumnya, sejalan dengan meningkatnya pelaksanaan proyek pemerintah pada triwulan III-2009. Sementara itu, tekanan inflasi Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, dan diproyeksikan akan berada dalam kisaran 2,7%–3,2% (yoy). Perkiraan optimis akan berada dalam angka kisaran 2,7% - 3,0%, sedangkan

Tekanan inflasi triwulan III-2009 (yoy) diperkirakan sedikit menurun

perkiraan pesimis berada dalam kisaran 3,01% - 3,2%. Tekanan inflasi triwulan III-2009 (yoy) diperkirakan akan menurun sejalan dengan relatif minimnya imported inflation, menurunnya tekanan harga komoditas volatile foods dan minimnya tekanan harga komoditas administered prices. Pasokan bahan makanan seperti beras, sayur-sayuran dan bumbu-bumbuan diperkirakan cukup memadai hingga enam bulan ke depan, sehingga mengurangi tekanan harga dari volatile foods.


7

Faktor potensial yang diperkirakan dapat menjadi pemicu tekanan inflasi triwulan III-2009 adalah tingginya permintaan pada bulan puasa dan hari raya (demand pull inflation). Potensi tekanan inflasi dari sisi permintaan yang lain adalah masuknya tahun ajaran baru TK, SD, SMP dan SMA pada Juli 2009, serta tahun ajaran baru Perguruan Tinggi pada Agustus 2009.

♣♣♣


8



9



10

Perekonomian Jawa Tengah triwulan II-2009 diperkirakan mulai mengalami peningkatan setelah selama dua triwulan sebelumnya mengalami perlambatan pertumbuhan . Secara tahunan, pada triwulan II-20091, perekonomian Jawa Tengah diperkirakan tumbuh 4,48% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 4,21% (yoy). Kondisi tersebut merupakan indikasi bahwa perekonomian Jawa Tengah mulai menunjukkan pemulihan dari dampak krisis keuangan global. Indikasi pemulihan tersebut terlihat dari mulai tumbuhnya beberapa sektor yang sempat melambat bahkan mengalami kontraksi pada beberapa triwulan sebelumnya, seperti sektor industri pengolahan serta sektor perdagangan, hotel dan restaurant (PHR).

% 8

Jateng

Nasional

7 6 5 4 3

Sumber: BPS

GRAFIK 1.1. PERTUMBUHAN EKONOMI JAWA TENGAH DAN NASIONAL SECARA TAHUNAN (YOY)

1

Berdasarkan PDRB harga konstan 2000


11

Sementara secara nasional, pertumbuhan perekonomian diperkirakan masih mengalamai perlambatan dibandingkan periode yang lalu, pada kisaran 4% (yoy). Perlambatan ini disebabkan oleh level konsumsi rumah tangga yang menurun, walaupun ekspor mulai membaik. Perlambatan pada sektor pertanian juga merupakan penyebab perlambatan perekonomian nasional pada triwulan ini. Di level Jawa Tengah, dari sisi permintaan, sama halnya dengan periode sebelumnya, konsumsi rumah tangga menjadi pendorong utama pertumbuhan perekonomian. Demikian pula halnya dengan konsumsi pemerintah juga menjadi pendorong pertumbuhan perekonomian walaupun masih mengalami perlambatan pada triwulan ini. Sementara itu investasi masih tetap menunjukkan pertumbuhan positif walaupun masih mengalami perlambatan dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya. Sedangkan ekspor dan impor diperkirakan mengalami perbaikan dibandingkan periode yang lalu. Sementara itu dari sisi penawaran, pertumbuhan pada triwulan ini terutama didorong oleh pertumbuhan pada sektor industri pengolahan, sektor perdagangan, hotel dan restaurant (PHR) serta sekotor jasa. Masa liburan dan proses pemilihan umum merupakan salah satu pendorong pertumbuhan pada sektor-sektor tersebut.

TABEL 1.1 PERTUMBUHAN PDRB JAWA TENGAH MENURUT JENIS PENGGUNAAN (YOY, PERSEN) No

Lapangan Usaha

I-08

II-08

III-08

IV-08

I-09*)

II-09**)

5.13%

5.11%

6.51%

4.95%

4.92%

5.25%

a. Makanan

2.37%

2.37%

2.97%

2.77%

2.31%

2.09%

b. Non Makanan

9.11%

9.02% 11.54%

7.96%

8.44%

9.48%

2 Kons. LNP

2.65%

2.12%

6.77%

10.27%

11.89%

10.53%

3 Kons. Pemerintah

14.71% 9.32%

8.88%

8.23%

7.86%

6.85%

4 PMTB

6.18%

6.14%

7.16%

7.24%

5.34%

5.00%

5 Ekspor

2.60%

-5.75%

1.52%

2.31%

-10.17%

-0.45%

6 Impor

16.06% -6.28% -12.51%

13.03%

-12.90%

1.07%

5.49%

3.94%

4.21%

4.48%

Pertumbuhan Year on Year 1 Kons. Rumah Tangga

PDRB

5.96%

6.39%

Sumber : KBI Semarang dan BPS Provinsi Jawa Tengah (data PDRB berdasarkan harga konstan tahun 2000) Keterangan : *) angka sementara * *) angka sangat sementara (poyeksi KBI Semarang)


12

1. Analisis PDRB dari Sisi Penggunaan Perekonomian Jawa Tengah triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 4,48%. Konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah masih menjadi penopang utama pertumbuhan walaupun menunjukkan trend perlambatan. 1.1. Konsumsi Rumah Tangga Konsumsi rumah tangga pada triwulan II-2009 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 5,25%, meningkat dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 4,92% (yoy). Peningkatan konsumsi rumah tangga diperkirakan karena faktor musiman serta pengaruh proses pemilihan legislatif dan pemilihan presiden. Di samping itu, pada akhir triwulan II-2009 merupakan musim liburan dan masa tahun ajaran baru, sehingga secara musiman konsumsi rumah tangga meningkat untuk kebutuhan tersebut. Peningkatan konsumsi rumah tangga juga tercermin dari, hasil Survei Konsumen di wilayah Semarang pada triwulan II-2009 yang menunjukkan bahwa keyakinan konsumen mengalami trend peningkatan yang cukup signifikan, dan telah berada pada level optimis (angka indeks di atas 100) . Tiga parameter utama hasil Survei Konsumen, yaitu Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) , Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) serta Indeks Ekspekasi Konsumen (IEK) ketiganya menunjukkan trend peningkatan sejak awal tahun 2009. IKK telah menyentuh level optimis pada bulan April 2009, sementara itu IKE menyentuh level optimis pada bulan Mei 2009 dan IEK pada akhir triwulan II telah menyentuh level optimis pula. (Indeks) 140.0 120.0 100.0 80.0 60.0 40.0 20.0 0.0 Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agt

Sep

Okt

Nop

Des

Jan

Feb

2008

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Mar

Apr

May

Jun

2009

Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)

Ekspektasi Konsumen (IEK)

Sumber : Survey Konsumen, Bank Indonesia

Grafik 1.2. Perkembangan Indeks Kepercayaan Konsumen


13

Kondisi indikator ekonomi yang cukup baik serta kondisi politik dan keamanan yang cukup kondusif diperkirakan merupakan salah satu faktor pendukung meningkatnya keyakinan konsumen tersebut. Selain itu adanya gaji ke-13 bagi PNS dan pensiunan pada akhir triwulan II-2009 diperkirakan juga menjadi pendorong peningkatan keyakinan konsumen. Peningkatan keyakinan konsumen dapat menjadi prompt indikator peningkatan konsumsi rumah tangga, karena masyarakat merasa cukup optimis dengan kondisi perekonomian dan kondisi finansial pada saat ini, sehingga tidak terjadi penundaan konsumsi oleh masyarakat. Peningkatan konsumsi rumah tangga dapat tercermin pula dari hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan Kantor Bank Indonesia Semarang, dimana indeks riil penjualan eceran mulai menunjukkan adanya peningkatan selama triwulan II-2009, dibandingkan triwulan I-2009. Perkembangan pertumbuhan indeks riil penjualan untuk beberapa kelompok komoditas, seperti kelompok bahan makanan, makanan jadi, minuman dan tembakau, kelompok komoditas perumahan dan bahan bakar serta kelompok sandang menunjukkan adanya trend peningkatan (Grafik 1.3.). Kondisi tersebut menunjukkan bahwa kegiatan konsumsi masyarakat diperkirakan mengalami peningkatan seiring peningkatan indeks SPE. Diharapkan peningkatan indeks penjualan eceran, yang merupakan proksi dari konsumsi masyarakat, dapat mendorong pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah ke arah yang positif.

"

#$ % &'

!

Sumber : SPE Bank Indonesia Semarang

Grafik 1.3. Pertumbuhan Tahunan Indeks Riil Penjualan Kelompok Makanan Jadi, Minuman & Tembakau

Dari sisi pembiayaan, peningkatan konsumsi rumah tangga antara lain tercermin dari pertumbuhan kredit secara triwulanan untuk jenis kredit konsumsi bank umum di Jawa Tengah (Grafik 1.4). Pertumbuhan kredit


14

konsumsi yang sempat menurun pada triwiwulan IV-2008 dan triwulan I-2009, mulai meningkat kembali pada triwulan ini. Walaupun secara nominal pertumbuhan penyaluran kredit konsumsi terlihat tidak terlalu signifikan, namun apabila berdasarkan pertumbuhan secara triwulanan, maka terlihat pertumbuhan triwulanan penyaluran kredit pada triwulan ini meningkat cukup signifikan dibandingkan periode yang lalu. Peningkatan ini antara lain disebabkan oleh meningkatnya kebutuhan konsumsi masyarakat untuk tahun ajaran baru yang menyebabkan sebagian masyarakat menggunakan opsi pembiayaan dari perbankan. Kredit

25

NPL

Pertumb.QtQ

5

14%

4

10%

15

8% 6%

10 5

1

2%

0

I- 0 9

II- 0 9

IV - 0 8

II- 0 8

III- 0 8

I- 0 8

IV - 0 7

III- 0 7

I- 0 7

II- 0 7

III- 0 6

IV - 0 6

May-09

Mar-09

Jan-09

Nov-08

Sep-08

Jul-08

May-08

Mar-08

Grafik 1.4. Perkembangan Kredit Konsumsi, NPL Jenis Kredit Konsumsi dan Pertumbuhan qtq Kredit Konsumsi Bank Umum di Wilayah Jawa Tengah

2

4%

0%

Sumber : Bank Indonesia

3

Jan-08

-

Rp Trilyun

R p T ri ly u n

12% 20

Sumber : Bank Indonesia

Grafik 1.5. Perkembangan Posisi Giro Milik Pemerintah pada Bank Umum di Wilayah Jawa Tengah

Konsumsi pemerintah pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 6,85% (yoy). Pertumbuhan tersebut masih menunjukkan perlambatan dibandingkan posisi triwulan I-2008 maupun posisi triwulan II-2008. Perlambatan ini terutama disebabkan oleh keterlambatan pengesahan APBD 2009 di beberapa kabupaten/kota di Jawa Tengah. Sebagai implikasinya, banyak program pembangunan di daerah yang belum dapat terealisir. Salah satu indikator yang dapat dipergunakan untuk melihat perkembangan konsumsi pemerintah adalah posisi giro milik pemerintah yang disimpan pada perbankan di Jawa Tengah. Pada Grafik 1.5 terlihat bahwa posisi giro milik pemerintah pada triwulan II-2009 cukup tinggi dibandingkan posisi triwulan I-2009. Jumlah giro yang cukup tinggi tersebut merupakan indikasi bahwa realisasi pengeluaran pemerintah masih relatif belum terlalu besar. Dari sisi pengeluaran atau realisasi belanja APBD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah, sampai dengan posisi Juni 2009, realisasi belanja baru mencapai 28,8% dari KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

15

total rencana belanja 2009. Jumlah realisasi belanja yang masih relatif kecil tersebut diperkirakan merupakan salah satu penyebab utama masih melambatnya konsumsi pemerintah pada triwulan ini. 1.2. Investasi Pertumbuhan investasi, tercermin dari pembentukan modal tetap bruto (PMTB) yang pada triwulan II-2009 diperkirakan mencapai 5% (yoy), masih lebih kecil dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar 5,34% (yoy) maupun angka pertumbuhan pada triwulan II-2008 sebesar 6,14% (yoy). Hal ini antara lain disebabkan oleh sebagian besar industri masih menunda rencana investasi menunggu sampai kondisi ekonomi benar-benar stabil. Sedangkan bagi perusahaan yang masih melakukan investasi, terutama untuk menunjang aktivitas operasional demi tercapainya efisiensi perusahaan.

()

#" #

Perkembangan Konsumsi Semen Jawa Tengah

Sumber : Asosiasi Semen Indonesia

Grafik 1.6. Penjualan Semen di Jawa Tengah

Data perkembangan konsumsi semen yang merupakan salah satu indikator untuk investasi di Jawa Tengah menunjukkan telah terjadi peningkatan, namun jumlahnya belum sebesar triwulan yang sama tahun lalu. Dari grafik 1.6 terlihat bahwa pada triwulan I-2009 konsumsi semen menunjukkan penurunan yang cukup signifikan dan mulai meningkat kembali pada akhir triwulan I-2009.


16

1.3. Ekspor Perkembangan ekspor2 pada PDRB Jawa Tengah triwulan II-2009 masih mengalami kontraksi sebesar -0,45% (yoy), namun angka pertumbuhan tersebut membaik dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar -10.17% (yoy). Dari konfigurasi data ekspor dalam PDRB, diperkirakan perdagangan luar negeri mempunyai proporsi sebesar 20%-25% dari total angka ekspor PDRB, dan 75%-80% merupakan perdagangan antar provinsi. Sementara itu impor dalam perhitungan PDRB pada triwulan ini diperkirakan tumbuh positif sebesar 1,07%(yoy), meningkat dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan I-2009 sebesar -12,90%. Impor dalam perhitungan PDRB Jawa Tengah, diperkirakan sebesar 50%-55% merupakan impor dari luar negeri, sementara sisanya 45%-50% merupakan impor antar provinsi. Dari konfigurasi tersebut di atas, terlihat bahwa ekspor antar provinsi mempunyai kontribusi yang lebih besar terhadap perkembangan angka ekspor dalam perhitungan PDRB Jawa Tengah dibandingkan ekspor luar negeri. Sementara dari sisi impor, kontribusi impor dari luar negeri maupun dari provinsi lain mempunyai kontribusi yang hampir sama terhadap pembentukan angka impor dalam PDRB Jawa Tengah. Pada triwulan II-2009, ekspor luar negeri diperkirakan mulai menunjukkan perkembangan ke arah yang lebih baik, walaupun belum sebesar nilai ekspor pada periode yang sama tahun lalu. Hasil liaison yang dilakukan oleh KBI Semarang menunjukkan bahwa sebagian contact liaison yang menghasilkan produk Tekstil (TPT) menyatakan mulai terjadi pemulihan permintaan luar negeri, sehingga nilai dan volume ekspor mulai menunjukkan trend rebound kembali. Kondisi tersebut terutama terjadi untuk produk TPT jenis spinning atau hasil pemintalan. Hal ini disebabkan ketiadaan persediaan/ stok mengingat sejak triwulan IV-2008 banyak perusahaan mengurangi produksi karena penurunan permintaan sebagai dampak krisis global. Sehingga ketika mulai terjadi peningkatan produk tekstil, secara otomatis kebutuhan benang/ serat hasil pemintalan pun meningkat. Sementara itu, untuk jenis produk ekspor unggulan lain yaitu meubel diperkirakan kondisinya relatif tidak banyak berbeda, terutama jenis meubel untuk segmen menengah ke atas. Sementara itu berdasarkan data ekspor dan impor yang diolah dari Direktorat Statistik Ekonomi dan Moneter (DSM) Bank Indonesia, kinerja ekspor non migas Jawa Tengah pada triwulan II-2009 (data sampai dengan posisi Mei 2009) tercatat sebesar USD 555,27 juta. Dari grafik 1.8, terlihat bahwa secara bulanan dan berdasarkan nilai maupun volume, ekspor Jawa Tengah mulai 2

Pengertian ekspor dan impor dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara dan antar provinsi


17

menunjukkan adanya trend peningkatan setelah beberapa periode sebelumnya mengalami trend penurunan. Hal ini selaras hasil liaison bank Indonesia yang menyatakan bahwa mulai terjadi peningkatan permintaan terutama untuk produk TPT.

350 300

250

250

200

200

150

150

100

100

50

50

0

0

Nil Ekspor Vol Ekspor

1,000

800 700 600

800

500

600

400 300

400

200 200

100

"

0

Vol ekspor - Ribuan Ton

400

Vol Ekspor

300

Nilai Ekspor - Jutaan USD

350

1,200

450

Nil Ekspor

Vol Ekspor - Ribuan Ton


400

0

!

Sumber : DSM Bank Indonesia

Sumber : DSM Bank Indonesia *Tw I-2009 s.d. posisi Mei 2009

Grafik 1.7. Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Bulanan

Grafik 1.8. Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Triwulanan

Demikian pula halnya dengan nilai impor Jawa Tengah yang menunjukkan trend peningkatan mulai akhir triwulan I-2009. Peningkatan impor merupakan salah satu indikasi mulai pulihnya sektor industri karena sebagian besar bahan baku industri Jawa Tengah merupakan hasil impor dari luar negeri. '

-

'

!

# () #$*

!

#,

&' # ,

#,

#, %

#,

#$ +

#$

'# $

) *# $

(

#$

#$ &

#$

#$

&' # $

#$ %

#$

!

#$

) )#$*

#+

#

#"

!


700

Nil Impor Vol Impor

600

1,000 900 800 700

500

600

400

500

300 200 100 0

400 300 200

Vol Impor - Ribuan Ton

800

" )


!

100 0

Sumber : DSM Bank Indonesia *Tw I-2009 s.d. posisi Mei 2009

Grafik 1.9. Perkembangan Impor Jawa Tengah (Bulanan)

Grafik 1.10. Perkembangan Impor Jawa Tengah Triwulanan


18

TABEL 1.2. PERKEMBANGAN REALISASI EKSPOR NON MIGAS MENURUT KELOMPOK HS 2 PROVINSI JAWA TENGAH (USD RIBU) Item

No

Tw II-08

Tw III-08

Tw IV-08

Tw I-09

Tw II-09*

1

Pakaian Jadi Bukan Rajutan

149,901

159,310

154,549

158,089

106,658

2

Perabot, Penerangan Rumah

206,635

147,313

141,033

116,999

82,845

3

Kayu, Barang dari Kayu

124,836

125,324

100,846

77,084

66,785

4

Serat Stafel Buatan

96,325

84,749

54,475

52,973

46,351

5

Filamen Buatan

38,064

41,211

37,381

33,963

29,872

6

Barang-barang Rajutan

49,989

51,220

58,340

42,182

29,554

7

Lemak & Minyak Hewan / Nabati

10,729

21,321

16,291

9,051

28,961

8

Kapas

42,185

41,047

32,766

25,802

20,073

9

Ikan dan Udang

35,486

36,609

23,585

17,447

13,842

10

Mesin / Peralatan Listik

33,485

43,050

21,906

11,574

11,677

11

Garam, Belerang, Kapur

72

8,317

177

39

10,290

12

Bulu Unggas

12,254

12,750

10,641

10,601

9,305

13

Plastik dan Barang dari Plastik

13,826

16,191

11,184

11,622

8,509

14

Berbagai Makanan Olahan

10,988

12,271

10,260

7,924

8,400

15

Kain Perca

20,934

18,593

17,105

8,604

7,785

16

Mesin-mesin / Pesawat Mekanik

6,131

4,963

5,237

6,395

7,784

17

Berbagai Produk Kimia

10,406

13,801

10,309

8,484

7,347

18

Tembakau

7,875

9,762

5,689

8,023

5,552

19

Alas Kaki

10,483

7,072

5,520

5,406

5,385

20

Karet dan Barang dari Karet

15,701

13,831

6,177

3,368

5,345

21

Lainnya

91,785

101,119

86,467

57,684

42,953

Total

988,088

969,822

809,935

673,316

555,274

Sumber : Kantor Bank Indonesia Semarang (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia) * angka sementara(s.d Mei 2009)

Berdasarkan komoditasnya, ekspor unggulan Jawa Tengah adalah pakaian jadi, perabot dan penerangan rumah, kayu dan barang dari kayu serta serat stafel. Komoditas-komoditas tersebut selama beberapa periode terakhir selalu menempati urutan teratas dari nilai ekspor Jawa Tengah. Sementara itu berdasarkan klasifikasi Harmonized System (HS), komoditi impor non migas terbesar di Jawa Tengah adalah kapas, mesin/ pesawat mekanik, serta gandum. Selengkapnya bisa dilihat pada tabel 1.3.


19

TABEL 1.3. PERKEMBANGAN REALISASI IMPOR NON MIGAS MENURUT KELOMPOK HS 2 PROVINSI JAWA TENGAH (USD RIBU) No

Item

Tw II-08

Tw III-08

Tw IV-08

Tw I-09

Tw II-09*

1

Kapas

116,316

111,315

126,040

61,725

67,851

2

Mesin-mesin / Pesawat Mekanik

84,919

80,761

76,636

67,238

46,273

3

Gandum-ganduman

47,986

50,163

22,317

20,623

37,954

4

Mesin / Peralatan Listik

51,947

66,500

44,559

37,851

34,229

5

Kapal Laut dan Bangunan Terapung

46

0

68

28

33,257

6

Plastik dan Barang dari Plastik

40,309

48,888

28,945

23,842

23,160

7

Tembakau

4,288

7,124

6,356

4,090

22,245

8

Kain Rajutan

26,450

19,273

24,695

25,070

16,105

9

Biji-bijian berminyak

21,558

39,191

35,167

23,757

15,180

10

Serat Stafel Buatan

22,220

21,307

23,927

16,078

15,035

11

Gula dan Kembang Gula

8,384

30,066

5,683

25,010

12,179

12

Susu, Mentega, Telur

28,062

14,633

8,207

11,612

8,719

13

Bahan Kimia Organik

14,547

17,344

12,113

9,375

8,040

14

Filamen Buatan

12,767

10,719

15,823

7,672

7,278

15

Kertas / Karton

12,279

10,930

8,405

7,460

6,527

16

Ampas / Sisa Industri Makanan

8,133

10,094

8,973

4,116

6,487

17

Binatang Hidup

902

6,263

0

6,116

6,235

18

Benda-benda dari Besi dan Baja

6,518

11,690

11,033

7,851

5,335

19

Kayu, Barang dari Kayu

13,097

14,447

9,193

6,314

4,743

20

Besi dan Baja

20,162

16,826

17,527

13,154

4,581

21

Lainnya

119,893

121,732

101,229

74,420

65,329

Total

660,781

709,268

586,895

453,402

446,742

Sumber : Kantor Bank Indonesia Semarang (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia) * angka sementara(s.d Februari 2009)

Berdasarkan negara tujuan, ekspor Jawa Tengah terutama ditujukan untuk wilayah Asia. Eropa dan Amerika. Ketika periode krisis keuangan global terjadi, dimana permintaan dari wilayah yang terkena dampak paling parah seperti misalnya Amerika dan Eropa menurun, terlihat terjadi pergeseran tujuan ekspor ke wilayah Asia. Sehingga dari grafik 1.11 terlihat bahwa berdasarkan negara tujuan, pangsa ekspor untuk wilayah Amerika dan Eropa menurun, sementara pangsa ekspor untuk wilayah Asia meningkat. Dari grafik 1.11 juga terlihat pula bahwa pangsa tujuan ekspor ke wilayah Afrika mengalami sedikit peningkatan mulai akhir triwulan IV2008, walaupun secara prosentase terhadap total ekspor masih relatif kecil. Kondisi ini diperkirakan merupakan strategi dari eksportir Jawa Tengah dalam meminimalisir dampak turunnya permintaan ekspor Amerika dan Eropa dengan cara meningkatkan pemasaran hasil ekspor ke wilayah Asia dan Afrika yang relatif tidak terlalu parah terkena dampak krisis keuangan global


20

, , , ! , , , , , , , ,

-

-

'-

.($1

&-

'-

-

-

$

-

'- !

+ "( 0$

& -!

'-!

-!

-!

-!

.+ ( /.

($1

Sumber : Kantor Bank Indonesia Semarang (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)

Grafik 1.11. Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Berdasarkan Wilayah Tujuan Ekspor

Dari hasil simulasi yang dilakukan oleh Kantor Bank Indonesia, salah satu temuannya adalah setiap penurunan 1% PDB Amerika Serikat akan berdampak pada penurunan perhitungan ekspor dalam PDRB Jawa Tengah sekitar 0,5% (lihat Boks : Dampak Krisis Keuangan Global Terhadap Perekonomian Global). Hal tersebut diantaranya disebabkan oleh proporsi ekspor luar negeri yang hanya sekitar 20-25% dari perhitungan PDRB, sementara perdagangan antar provinsi mempunyai proporsi sekitar 70-75% dari total ekspor dalam perhitungan PDRB Jawa Tengah. Sehingga dari sisi perhitungan PDRB, dampak penurunan permintaan luar negeri tidak sebesar dampak penurunan perdagangan antar provinsi, terhadap perkembangan ekspor. Namun turunnya permintaan luar negeri tadi diperkirakan akan berdampak pada sisi investasi dan juga pada perkembangan sektor industri dari sisi penawaran. Untuk wilayah Asia, terjadi peningkatan pangsa yang cukup besar terhadap ekspor untuk wilayah Asia, terutama Cina, Korea Selatan dan Malaysia. Cina merupakan salah satu negara yang memiliki pertumbuhan ekonomi terbesar, sehingga dikala negara lain mengalami penurunan permintaan dalam negeri, diperkirakan untuk wilayah Cina permintaan dalam negeri tetap tumbuh.


21

)'&')-

!

, , , ! , , , , , , , ,

2 # ') 14#" $7 14#(4(41

$ 3 / (. 14# /

14# + "5 #6 (. 0 8 $

Sumber : Kantor Bank Indonesia Semarang (diolah dari PPDI DSM Bank Indonesia)

Grafik 1.12. Perkembangan Ekspor Jawa Tengah Ke Wilayah Asia

Hal tersebut diperkirakan merupakan salah satu penyebab peningkatan ekspor ke wilayah Cina. Dari sisi komoditas, pningkatan ekspor ke wilayah Cina disebabkan oleh komoditas komponen kendaraan bermotor, CPO dan produk kayu. Untuk ekspor CPO, dari hasil liaison diperoleh informasi bahwa di tahun 2009 ini, di Jawa Tengah terdapat beberapa industri yang menampung dan mengolah produk CPO yang berasal dari wilayah lain seperti Kalimantan, dan selanjutnya mengekspor produk olahan tersebut ke negara lain termasuk Cina.

2. Analisis PDRB Sisi Penawaran Dilihat dari sisi sektoral, pada triwulan II-2009 seluruh sektor

perekonomian

diperkirakan mengalami pertumbuhan positif dibandingkan triwulan I-2009. Berdasarkan tingkat pertumbuhannya, pertumbuhan tertinggi diperkirakan dialami oleh sektor keuangan sebesar 8,59% (yoy) sektor jasa sebesar 7,77% (yoy) dan sektor angkutan dan komunikasi sebesar 7,35% (yoy). Sementara itu, berdasarkan kontribusi terhadap pertumbuhan, sektor yang memberikan kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada triwulan ini adalah sektor perdagangan, hotel dan restaurant (PHR), sektor pertanian dan sektor jasa-jasa. Sedangkan secara proporsi, tiga sektor ekonomi utama pembentuk PDRB Jawa Tengah adalah sektor industri pengolahan, sektor perdagangan hotel dan restaurant (PHR) serta sektor pertanian. Ketiga sektor tersebut memiliki pangsa sebesar 72,77% dari total PDRB Jawa Tengah, sehingga perubahan pada ketiga sektor tersebut KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

22

menimbulkan pengaruh yang cukup signifikan pada arah PDRB Jawa Tengah secara keseluruhan. TABEL 1.4 PERTUMBUHAN PDRB JAWA TENGAH MENURUT LAPANGAN USAHA (YOY, PERSEN) No

Lapangan Usaha

I-08

II-08

III-08

IV-08

I-09*)

II-09**)

Pertumbuhan Year on Year 1

Pertanian

-3.43%

5.89%

7.09%

13.36%

2

Pertambangan & Penggalian

1.46%

2.03%

5.54%

5.70%

4.96%

6.88%

3

Industri Pengolahan

9.51%

5.03%

6.39%

-2.37%

-2.38%

0.90%

9.74%

4.68%

4

Listrik, Gas & Air Bersih

5.35%

4.83%

4.86%

4.04%

2.60%

6.85%

5

Bangunan

5.45%

6.04%

6.08%

8.44%

7.61%

6.58%

6

Perdagangan, Hotel & Restaurant5.46%

5.76%

4.95%

4.26%

4.57%

5.82%

7

Pengangkutan & Komunikasi

7.10%

6.67%

9.65%

6.67%

7.11%

7.35%

8

Keuangan, Persewaan & Jasa Perush. 11.49%

8.32%

6.77%

4.96%

10.01%

8.59%

9

Jasa-Jasa Total PDRB

11.20%

8.80%

6.69%

4.46%

7.47%

7.77%

5.49%

5.96%

6.39%

3.94%

4.21%

4.48%

Sumber : BI Semarang dan BPS Provinsi Jawa Tengah (data PDRB berdasarkan harga konstan tahun 2000) Keterangan : *) angka sementara **) angka sangat sementara (proyeksi BI Semarang)

2.1. Sektor Pertanian Sektor pertanian dalam triwulan II-2009 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 4,68% (yoy). Share of growth atau kontribusi sektor ini terhadap pertumbuhan perekonomian Jawa Tengah secara keseluruhan adalah sebesar 1,06% dari total angka pertumbuhan PDRB Jawa Tengah. Angka pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan ini relatif melambat dibandingkan angka pertumbuhan pada triwulan yang lalu yang tercatat sebesar 9,74% (yoy). Penyebab utama perlambatan pertumbuhan adalah faktor musiman, dimana pada triwulan ini sebagian besar wilayah Jawa Tengah telah melewati musim panen dan sedang memasuki musim tanam, sehingga produksi hasil pertanian menurun. Selain itu, pada triwulan II-2008 sebagai dampak banjir yang terjadi awal tahun 2008, sebagian wilayah mengalami masa panen karena musim tanam yang mundur hingga pertengahan triwulan I-2008. Sementara pada triwulan II-2009, sebagian wilayah telah melewati masa panen dan mulai memasuki masa tanam sehingga produksi tidak sebanyak pada triwulan II-2008. Kondisi tersebut terlihat dari prompt indikator perkiraan produksi tanaman bahan makanan Provinsi Jawa Tengah dari Badan Pusat Statistik. Dari data tersebut, terlihat bahwa beberapa jenis hasil tabama khususnya padi dan jagung, mengalami trend penurunan produksi, yang disebabkan terutama oleh musim tanam. Karena


23

padi dan jagung memiliki bobot yang cukup besar terhadap sub sektor tabama, maka penurunan kedua jenis komoditas tersebut akan mendorong perlambatan pertumbuhan sub sektor tabama dan sektor pertanian.

Perkiraan Produksi Tabama Jawa Tengah

5

60

4

50

3 3

40

2

30

2

Ribuan Ton

Jutaan Ton

4

70

20

1

10

1 -

-

IV-07

I-08

II-08

Sb Kiri- Kedelai Sb Kiri- Kacang Hijau Sb Kanan- Jagung

III-08 IV-08*) I-09*) II-09**) Sb Kiri- Kacang Tanah Sb Kanan- Padi Sb Kanan- Ubi kayu

Sumber : BPS, diolah

Grafik 1.13. Perkiraan Produksi Tabama Jawa Tengah

Sektor pertanian merupakan salah satu sektor yang menjadi tiga besar penopang perekonomian Jawa Tengah, bersama sektor industri pengolahan serta sektor perdagangan, hotel dan restaurant. Selain itu, sektor pertanian menyerap tenaga kerja terbesar di wilayah Jawa Tengah. Sehingga pengembangan sektor pertanian menjadi salah satu poin penting dalam peningkatan kesejahteraan masyarakat di Jawa Tengah. Selama beberapa periode terakhir, perubahan musim/ iklim menjadi salah satu ancaman utama yang menganggu perkembangan sektor ini. Musim kemarau yang panjang maupun curah hujan yang sangat tinggi dan berlangsung dalam jangka waktu yang panjang, menyebabkan gangguan pada produksi pertanian. Guna meningkatkan kembali pertumbuhan sektor pertanian, maka perlu dilakukan upaya revitalisasi sektor pertanian yang komprehensif, meliputi perbaikan kondisi on-farm sektor pertaniannya sendiri serta peningkatan dukungan pada aktifitas off-farm melalui perbaikan peraturan/kebijakan dan meningkatkan dukungan pembiayaan dari perbankan. Selain itu penyediaan sarana produksi pertanian dan distribusi bahan baku maupun output pertanian merupakan hal penting dan mendesak untuk dilakukan.


24

2.2. Sektor Industri Pengolahan Sektor Industri pengolahan pada triwulan II-2009 diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 0,90% (yoy). Walaupun angka pertumbuhan ini relatif kecil, namun angka ini mengalami perbaikan yang cukup signifikan dibandingkan angka pertumbuhan pada dua triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi. Mulai pulihnya sektor industri pasca dampak krisis keuangan global merupakan salah satu penyebab utama pertumbuhan pada sektor ini. Setelah beberapa periode yang lalu terjadi perlambatan pada sektor ini yang mengakibatkan kapasitas produksi pada beberapa industri mengalami penurunan, pada triwulan ini diperkirakan kapasitas produksi mulai meningkat. Kondisi tersebut diantaranya disebabkan oleh mulai membaiknya permintaan luar negeri terutama untuk produk TPT. Salah satu prompt indikator dari perkembangan sektor industri adalah perkembangan indeks produksi industri pengolahan minyak di Jawa Tengah (Grafik 1.14). Terlihat bahwa indeks mengalami trend peningkatan/ rebound setelah sekitar tiga triwulan sebelumnya mengalami trend penurunan. Peningkatan pada produksi hasil olahan minyak bumi merupakan salah satu indikasi peningkatan aktivitas pada sektor industri. 160

Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di Jawa Tengah

%$

150 140.52

141.69

%

%$140

141.70

140.93

130 120

Perkiraan Penjualan Listrik

%$

131.99

121.20

121.27

115.10

119.86

%$# %$& %$ #$

110

#$

100

#$

#$ II-07

III-07

IV-07

I-08

II-08

III-08

IV-08

I-09

II-09

'

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, diolah

Grafik

1.14 Indeks Produksi Industri Pengolahan Minyak di Jawa Tengah

Sumber : BPS Provinsi Jawa Tengah, diolah

Grafik 1.15 Prakiraan Penjualan Listrik PLN di Jawa Tengah

Prompt indicator lain dari perkembangan sektor industri pengolahan adalah perkiraan penjualan listrik di Jawa Tengah. Data perkiraan penjualan listrik dari PLN Jawa Tengah menunjukkan trend peningkatan pada triwulan ini. Listrik merupakan salah satu input utama yang dipergunakan oleh sebagian besar industri di Jawa Tengah. Sehingga dengan adanya trend peningkatan penjualan listrik tersebut


25

merupakan indikasi pula adanya perkembangan positif pada sektor industri. Hasil liaison yang dilakukan oleh Bank Indonesia Semarang menemukan informasi bahwa penjualan listrik untuk wilayah Jawa Tengah dan DIY, termasuk untuk keperluan industri mulai meningkat. Sampai dengan akhir triwulan I-2009 permintaan listrik sudah mulai normal ke level 2500 MW dari sebelumnya sekitar 2100 MW.

) )##.&'

!

6 &4#$ %'4 :& ' #& $ %'4#" &' )#;& ) < $ %'4#6 #% #/ %

,

& ,

,

% ,

,

+ $

) $

( $

$

& $

$

$

$

& $

$

% $

$

!

#9

!

#+

!

) )#.&'

# 9

#+

, $ . " !

$ %'4#/ & ) # %) $ %'4# ) $ %'4# & #= # ) *


Grafik 1.16 Perkembangan Nilai Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah Berdasarkan Klasifikasi ISIC

#"

! !

$ %'4#/ & ) # %) $ %'4# ) $ %'4# & #= # ) *

,

& ,

,

% ,

,

+ $

) $

( $

$

& $

$

$

$

& $

$

% $

!

$

> #.&'

!

# ()

!

$ %'4#" &' )#;& ) < $ %'4#6 #% #/ %


Grafik 1.17 Perkembangan Volume Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah Berdasarkan Klasifikasi ISIC


26

Prompt indicator lain dari perkembangan sektor industri pengolahan adalah Perkembangan Ekspor Hasil Manufaktur Jawa Tengah (Grafik 1.15). Dari data tersebut terlihat bahwa ekspor hasil manufaktur mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan yang lalu. Trend peningkatan terutama terjadi pada hasil industri furnitur, hasil industri tekstil serta hasil industri kayu dan produk kayu. Hal ini selaras dengan hasil liaison (kegiatan survei langsung ke lapangan) yang dilakukan oleh Kantor Bank Indonesia Semarang pada triwulan II2009. Dari hasil liaison diperoleh informasi bahwa mulai terjadi peningkatan permintaan untuk produk berorientasi ekspor, terutama produk TPT. Prompt indicator lain dari pertumbuhan sektor industri adalah hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) triwulan II-2009. Secara umum hasil survei menunjukkan realisasi kegiatan usaha di sektor industri pengolahan mengalami perkembangan positif pada triwulan ini dibandingkan dengan hasil SKDU Triwulan I2009 dan triwulan IV-2008 (Grafik 1.17). Hasil survei menunjukkan pula terdapat ekspektasi positif pelaku usaha terhadap perkembangan sektor ini pada triwulan mendatang. Kondisi ini merupakan suatu hal yang cukup menggembirakan, karena pelaku usaha memiliki optimisme terhadap perkembangan dunia usaha ke depan. Optimisme ini diharapkan dapat mendorong investasi dan pertumbuhan positif sektor industri yang pada akhirnya akan mendorong perkembangan PDRB secara keseluruhan.

/

1

/

2 ' / /

!

!

!

!

"

"

"

"

.

.

.

.

$

$

$

$

,

,

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

0/

/ / / / Sumber : SKDU , KSS Bank Indonesia

Grafik 1.18. Hasil SKDU – Sektor Industri Pengolahan


27

2.3. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) Pada triwulan II-2009 sektor PHR diperkirakan tumbuh sebesar 5,82% (yoy), mengalami peningkatan apabila dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 4,57% (yoy). Peningkatan pertumbuhan ini terutama didorong oleh faktor musiman yaitu musim liburan dan tahun ajaran baru yang jatuh pada akhir triwulan II-2009. Selain itu, aktifitas pemilu legislatif dan pemilu presiden juga turut mendorong peningkatan sektor ini. Peningkatan sektor PHR ini sejalan pula dengan hasil Survei Perdagangan Eceran periode triwulan II-2009 yang dilaksanakan oleh Kantor Bank Indonesia Semarang. Hasil survei menunjukkan bahwa pada triwulan II-2009 mulai terlihat adanya trend peningkatan indeks penjualan eceran, yang merupakan indikasi peningkatan aktifitas perdagangan di Jawa Tengah. Kondisi ini berbeda dengan periode beberapa bulan sebelumnya, dimana indeks riil penjualan eceran menunjukkan trend penurunan akibat krisis keuangan global. Namun seiring dengan kondisi perekonomian yang cukup stabil, didukung pula oleh situasi politik dan keamanan pasca pemilihan umum yang relatif kondusif serta adanya faktor musiman liburan dan tahun ajaran baru, maka indeks penjualan eceran mulai meningkat walaupun belum sebesar indeks pada kondisi yang sama tahun lalu.

160

(%)

Indeks

40 30

140

20 10

120

0 -10

100

-20 -30

80

-40 60

6 7 2006

8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 2007

Indeks Riil Penjualan Eceran

6 7 8

9 10 11 12 1 2 3 2008

4 5 6

Perubahan Bulanan (%m-t-m)

7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 2009

5 6 *

-50

Perubahan Tahunan (%y-o-y)

*) A ngka sementara

Sumber : SPE Bank Indonesia Semarang

Grafik 1.19. Perkembangan Indeks Riil Penjualan Eceran


28

Prompt indicator lain dari peningkatan sektor PHR adalah peningkatan pertumbuhan penyaluran kredit oleh bank umum di Jawa Tengah (Grafik 1.18). Secara nominal, posisi kredit sektor PHR masih menunjukkan peningkatan, demikian pula kualitas kredit yang tercermin dari rasio NPLs juga memperlihatkan perbaikan. NPL Kredit PHR

!"

#

Kredit PHR

Sumber : LBU Bank Indonesia

Grafik 1.20.

Penyaluran Kredit Sektor PHR oleh Bank Umum di Jawa Tengah

2.4. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 8,59% (yoy). Angka ini mengalami perlambatan dibandingkan dengan angka pertumbuhan pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 10,01% (yoy). Kondisi tersebut diperkirakan disebabkan oleh adanya sedikit perlambatan pada sub sektor perbankan, seperti misalnya perlambatan pertumbuhan penyaluran kredit perbankan. Pertumbuhan kredit perbankan pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 15,75% (yoy), menurun cukup signifikan dibandingkan pertumbuhan kredit pada triwulan I2009 yang mencapai sebesar 24,66% (yoy). Perlambatan pertumbuhan kredit ini ditengarai karena pihak perbankan cukup berhati-hati dalam menyalurkan kreditnya sebagai akibat dari dampak krisis keuangan global.


29

TABEL 1.5 PERKEMBANGAN KEGIATAN BANK (RP MILIAR)

INDIKATOR USAHA

2008 MARET

JUNI

2009 SEP

DES

MARET

Total aset 94,342 99,100 107,486 111,811 113,258 DPK 74,783 78,761 81,185 86,139 90,140 Giro 12,772 12,971 11,789 12,296 14,035 Tabungan 33,938 36,219 36,512 40,103 39,129 Deposito 28,073 29,571 32,884 33,740 36,976 Kredit 64,040 71,397 77,110 79,331 79,835 LDR (%) 85.63 90.65 94.98 92.10 88.57 NPLs (%) 4.13 2.80 3.24 2.95 4.13 Sumber : LBU dan LBPR, Bank Indonesia Keterangan: data BPR posisi Maret 2009 masih bersifat sementara

JUNI 116,051 92,260 14,358 40,681 37,221 82,670 89.61 4.61

Pertumbuhan qtq yoy 2.47% 2.35% 2.30% 3.97% 0.66% 3.55%

17.10% 17.14% 10.69% 12.32% 25.87% 15.79%

Namun demikian, secara umum kinerja sektor ini masih tumbuh cukup baik dan stabil. Walaupun mengalami sedikit perlambatan, beberapa indikator kinerja perbankan, seperti dana pihak ketiga, outstanding kredit , LDR (loan to deposit ratio) serta kualitas kredit yang tercermin dari rasio NPL (non performing loans) masih relatif cukup baik (Tabel 1.5). 2.5. Sektor Lainnya Sektor jasa-jasa pada triwulan ini diperkirakan tumbuh sebesar 7,7% (yoy), meningkat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 yang tercatat sebesar 7,47% (yoy). Peningkatan ini diperkirakan didorong oleh perkembangan sub sektor jasa swasta terutama untuk belanja partai politik guna kepentingan pemilu legislatif dan presiden. Jasa-jasa lain terkait dengan jasa pendidikan juga turut mendorong perkembangan sektor ini. Dari sisi pembiayaan perbankan, pertumbuhan penyaluran kredit sektor jasa-jasa secara triwulanan oleh bank umum di Jawa Tengah masih mengalami kontraksi, namun mulai membaik dibandingkan periode sebelumnya. Selama beberapa periode terakhir, walaupun secara nominal penyaluran kredit di sektor jasa mengalami peningkatan, namun pertumbuhan secara triwulanan menunjukkan trend penurunan. Bahkan pada triwulan I-2009 angka pertumbuhan triwulanan mulai menyentuh level negatif atau mengalami kontraksi. Kondisi tersebut terutama disebabkan oleh krisis keuangan global. Namun pada triwulan II-2009 ini, walaupun masih mengalami kontraksi namun mulai menunjukkan adanya perbaikan dibandingkan periode yang lalu.


30

$ $

Kred Jasa NPL Kred Jasa Pertumb QtQ

#

$

$ $ $

!" % !

$

& '

$

$

Grafik 1.21 Perkembangan Penyaluran Kredit Sektor Jasa oleh Bank Umum di Jawa Tengah

Sektor pengangkutan dan komunikasi pada triwulan II-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 7,35% (yoy), merupakan salah satu sektor yang stabil mengalami peningkatan selama tiga triwulan terakhir. Peningkatan ini terutama dipengaruhi oleh faktor musim liburan dan tahun ajaran baru serta aktifitas selama proses pemilihan umum. Pada periode triwulan II-2009, sektor bangunan diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 6,58% (yoy), sedikit melambat dibandingkan angka pertumbuhan triwulan I-2009 sebesar 7,61% (yoy). Kondisi ini diantaranya disebabkan oleh masih relatif rendahnya belanja pemerintah untuk pembangunan sarana fisik selama semester I-2009, yang ditunjukkan oleh realisasi belanja modal dalam APBD Provinsi Jawa Tengah yang baru mencapai 16,9% dari total anggaran. Masih rendahnya realisasi anggaran ini diperkirakan karena proses pengadaan proyek yang masih dalam tahap proses pelaksanaan serta beberapa pelaku anggaran masih menunggu realisasi pengesahan APBD Perubahan 2009. Sektor listrik, gas dan air (LGA) diperkirakan mengalami pertumbuhan sebesar 6,85% (yoy). Angka pertumbuhan ini meningkat cukup signifikan apabila dibandingkan angka pertumbuhan triwulan I-2009 yang hanya mencatat pertumbuhan sebesar 2,60%. Pertumbuhan yang cukup signifikan ini terutama didorong oleh pertumbuhan pada sub sektor listrik akibat meningkatnya permintaan listrik dari sektor industri pada triwulan II-2009, seiring dengan meningkatnya kapasitas produksi. Sementara untuk sub sektor air bersih diperkirakan tumbuh relatif stabil. Prompt indicator dari pertumbuhan sub sektor air bersih terlihat dari indeks produksi air bersih di wilayah Jawa Tengah yang menunjukkan peningkatan. (Grafik 1.21 ) KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

31

&

Indeks Produksi Air Bersih

& & & & & &% &% ' Sumber : BPS, diolah

Grafik 1.22 Indeks Produksi Air Bersih Wilayah Jawa Tengah

♣♣♣


32

BOKS RINGKASAN EKSEKUTIF PENELITIAN DAMPAK KRISIS KEUANGAN GLOBAL TERHADAP PEREKONOMIAN DAERAH JAWA TENGAH Krisis finansial global yang dipicu oleh krisis perumahan di AS (sub prime mortgage)

sejak

pertengahan

2007

memberi

dampak

tidak

hanya

pada

perekonomian nasional, namun juga terasa pengaruhnya pada perekonomian daerah. Penurunan ekonomi dunia mendorong turunnya permintaan terhadap komoditas ekspor. Hal ini menyebabkan turunnya nilai ekspor secara nasional dan berdampak juga pada penurunan ekspor secara regional. Perubahan kinerja ekspor, impor, konsumsi, dan investasi pada akhirnya berpengaruh pada kinerja perekonomian baik dalam skala nasional maupun dalam skala regional. Untuk mengetahui seberapa besar dampak dari krisis keuangan dunia pada kinerja perekonomian di daerah perlu dilakukan studi yang mendalam. Sehubungan dengan hal tersebut, Kantor Pusat Bank Indonesia bekerjasama dengan beberapa KBI melakukan studi mengenai “Dampak Krisis Keuangan Global terhadap Perekonomian Daerah Jawa Tengah”. Studi juga dilakukan untuk mengetahui ketahanan masing-masing sektor terhadap krisis ekonomi dunia.

Secara spesifik

penelitian bertujuan untuk menganalisis dampak krisis keuangan dunia terhadap perekonomian Jawa Tengah melalui identifikasi variabel-variabel yang mempengaruhi perekonomian daerah Jawa Tengah, besaran serta signifikansi dari pengaruh setiap variabel tersebut terhadap perekonomian daerah. Analisis model menggunakan persamaan parsial terhadap fungsi konsumsi, investasi, ekspor dan impor serta inflasi, yang selanjutnya digabung dalam sebuah model persamaan simultan untuk melihat pengaruh antar variabel. Dari model yang diterapkan terlihat bahwa konsumsi Jawa Tengah merupakan fungsi dari Pendapatan Disposable serta nilai konsumsi periode sebelumnya. Dari persamaan konsumsi tersebut diketahui bahwa nilai Marginal Propensity to Consume (MPC) Jawa tengah sebesar 0,21. Hal ini berarti bahwa setiap kenaikan pendapatan masyarakat sebesar satu unit, akan meningkatkan atau menambah konsumsi hanya


33

sebesar 0,21 unit. Sedangkan hasil persamaan fungsi investasi menunjukkan bahwa investasi Jawa Tengah dipengaruhi secara positif dan signifikan oleh PDRB riil dan investasi periode sebelumnya, serta dipengaruhi secara negatif oleh suku bunga riil dan kurs Rp/USD. Ekspor Jawa Tengah secara signifikan dipengaruhi secara positif oleh PDB dunia yang diproxy dengan PDB Amerika Serikat, PDRB Jawa Timur serta ekspor periode sebelumnya. Sedangkan koefisien nilai tukar Rp/USD terhadap ekspor menunjukkan hasil yang tidak signifikan, namun sudah memiliki tanda koefisien yang sesuai dengan teori yaitu positif, yang berarti bahwa kenaikan nilai tukar rupiah terhadap dollar (depresiasi) mendorong meningkatnya nilai ekspor. Terkait dengan hasil tidak signifikan ini, diduga karena data ekspor daerah komponennya tidak hanya ekspor ke Luar Negeri namun juga ekspor antar daerah terutama ke Jawa Timur, DIY dan Jawa Barat. Sedangkan pada kenyataannya, proporsi ekspor Jawa Tengah yang ke Luar Negeri relatif kecil yaitu sekitar 10% dari total ekspor daerah keseluruhan. Kemungkinan hal tersebut yang menyebabkan ekspor Jawa Tengah kurang begitu sensitif terhadap nilai tukar. Sementara itu, persamaan impor Jawa Tengah dipengaruhi secara signifikan oleh PDRB Jawa Tengah dan impor periode sebelumnya, sedangkan nilai tukar mempunyai hubungan negatif sesuai dengan teori, namun nilai koefisiennya tidak signifikan. Penelitian juga menggunakan persamaan Phillips Curve menemukan bahwa inflasi di Jawa Tengah secara signifikan dipengaruhi oleh ekspektasi inflasi yang backward looking, output gap dan supply shock yang diukur dengan perubahan harga BBM (premium). Untuk menjawab tujuan penelitian ini, dilakukan simulasi skenario terhadap model. Simulasi dilakukan dengan mengubah nilai salah satu variabel eksogennya kemudian dilihat dampaknya terhadap variabel endogen lainnya. Diasumsikan bahwa krisis keuangan global mempengaruhi perekonomian daerah melalui transmisi ekspor yang dampaknya akan merambah ke sektor yang lainnya. Skenario 1 mengasumsikan adanya penurunan PDB Amerika Serikat sebesar 50% dari sebelumnya pada triwulan I-2008. Kemudian skenario 2 adalah adanya depresiasi nilai tukar rupiah terhadap USD sebesar 50% (qtq) pada triwulan yang sama.


34

Skenario 1, Penurunan PDB Amerika Serikat (50%) Pergerakan variabel-variabel utama makroekonomi Jawa Tengah dalam merespon shock krisis keuangan global yang didekati dengan shock pada nilai PDB Amerika Serikat tergambarkan dalam grafik 1. Dari grafik 1, terlihat bahwa penurunan nilai PDB Amerika Serikat yang merupakan salah satu tujuan ekspor utama Jawa Tengah berdampak juga pada penurunan semua variabel endogen dalam model yang notabene adalah variabel-variabel utama perekonomian Jawa Tengah. Dampak terbesar dari shock ini adalah terhadap ekspor, yaitu ekspor Jawa Tengah turun hingga 26,74%. Hal ini karena ekspor merupakan sisi yang langsung bersentuhan dengan luar negeri, dan menjadi transmission chanel ke variabel makroekonomi yang lain. Selanjutnya dampak terhadap PDRB, Impor, investasi dan konsumsi secara berturut-turut adalah penurunan sebesar 12,53%, 10,30%, 5,54% dan 1,58%. Sedangkan terhadap inflasi, shock ini juga menurunkan inflasi yoy ke tingkat yang sangat rendah.


35

CONS

EKSPOR

3.0E+07

2.4E+07

2.8E+07

2.2E+07

2.6E+07

2.0E+07

2.4E+07

1.8E+07

2.2E+07 1.6E+07

2.0E+07

1.4E+07

1.8E+07

1.2E+07

1.6E+07 1.4E+07

1996

1998

2000

2002

CONS (Scenario 1)

2004

2006

2008

1.0E+07

1996

CONS (Baseline)

1998

2000

IMPOR

2006

2008

EKSPOR (Baseline)

.7 .6

2.0E+07

.5

1.8E+07

.4

1.6E+07

.3

1.4E+07

.2 .1

1.2E+07

.0

1.0E+07

-.1 1996

1998

2000

2002

IMPOR (Scenario 1)

2004

2006

2008

-.2

1996

IMPOR (Baseline)

1998

2000

INV

8000000

4.4E+07

7000000

4.0E+07

6000000

3.6E+07

5000000

3.2E+07

4000000

2.8E+07

1998

2000

2002

INV (Scenario 1)

2004

2006

2008

INF_A (Baseline)

PDRB_JTG 4.8E+07

1996

2002

INF_A (Scenario 1)

9000000

3000000

2004

INF_A

2.2E+07

8.0E+06

2002

EKSPOR (Scenario 1)

2004

2006

INV (Baseline)

2008

2.4E+07

1996

1998

2000

2002

PDRB_JTG (Scenario 1)

2004

2006

2008

PDRB_JTG (Baseline)

Grafik 1. Plot Simulasi Skenario 1

Skenario 2, Depresiasi nilai tukar Rupiah/USD Dampak depresiasi nilai tukar ini terhadap perekonomian Jawa Tengah relatif kecil dan tidak sebesar dampak dari penurunan pertumbuhan ekonomi Amerika Serikat. Dampak depresiasi tidak terjadi dalam satu waktu saja namun shock ini juga berpengaruh pada periode berikutnya karena nilai lag dari kurs juga mempengaruhi investasi. Dampak depresiasi nilai tukar tersebut secara langsung hanya menyebabkan penurunan impor (kontraksi) sebesar 1,18%. Sedangkan dampaknya ke masingmasing variabel yang lain justru menyebabkan peningkatan. Relatif kecilnya pengaruh shock depresiasi nilai tukar terhadap komponenkomponen perekonomian Jawa tengah juga tidak lepas dari kesimpulan estimasi


36

model yang menghasilkan koefisien nilai tukar yang tidak signifikan mempengaruhi ekspor-impor Jawa Tengah yang notabene sebagian besar berupa perdagangan antar daerah yang dicatat sebagai ekspor-impor daerah. CONS

EKSPOR

3.0E+07

2.4E+07

2.8E+07

2.2E+07

2.6E+07

2.0E+07

2.4E+07

1.8E+07

2.2E+07 1.6E+07

2.0E+07

1.4E+07

1.8E+07

1.2E+07

1.6E+07 1.4E+07

1996

1998

2000

2002

CONS (Scenario 2)

2004

2006

2008

1.0E+07

CONS (Baseline)

1996

1998

2000

2002

EKSPOR (Scenario 2)

IMPOR

2004

2006

2008

EKSPOR (Baseline)

INF_A

2.2E+07

.7

2.0E+07

.6 .5

1.8E+07

.4

1.6E+07

.3 1.4E+07

.2

1.2E+07

.1

1.0E+07

.0

8.0E+06

-.1

1996

1998

2000

2002

IMPOR (Scenario 2)

2004

2006

2008

1996

IMPOR (Baseline)

1998

2000

INV 4.8E+07

8000000

4.4E+07

7000000

4.0E+07

6000000

3.6E+07

5000000

3.2E+07

4000000

2.8E+07

1996

1998

2000

2002

INV (Scenario 2)

2004

2006

2008

INF_A (Baseline)

PDRB_JTG

9000000

3000000

2002

INF_A (Scenario 2)

2004

2006

INV (Baseline)

2008

2.4E+07

1996

1998

2000

2002

PDRB_JTG (Scenario 2)

2004

2006

2008

PDRB_JTG (Baseline)

Grafik 2. Hasil Simulasi Skenario 2

Dari grafik 2 terlihat bahwa pengaruh depresiasi rupiah terhadap USD terbesar justru masuk ke persamaan investasi, namun pengaruhnya baru terasa pada 1 periode setelah shock, sesuai dengan persamaan model investasi bahwa pengaruh nilai tukar terhadap invesatsi adalah dari periode sebelumnya. Pengaruh depresiasi nilai tukar menyebabkan penurunan investasi hingga 3,7% pada satu periode setelah shock.


37

Dari hasil analisis empirik tersebut dapat diambil kesimpulan bahwa: 1. Dampak krisis finansial global, diukur melalui penurunan GDP US berpengaruh signifikan terhadap variabel-variabel penting perekonomian Jawa Tengah. 2. Ekspor merupakan sektor yang langsung berhubungan dengan perekonomian global sehingga sangat berpotensi terkena dampak yang paling besar. 3. Variabel makroekonomi regional lainnya terpengaruh dampak krisis finansial global akibat keterkaitan masing-masing variabel satu sama lain, sehingga secara simultan penurunan satu variabel diikuti oleh penurunan variabel yang lainnya namun dengan magnitude yang berbeda-beda. Beberapa saran yang dapat dipertimbangkan adalah sebagai berikut: 1. Melihat bahwa ekspor menjadi sektor yang paling rentan terhadap adanya penurunan perekonomian negara tujuan ekspor utama, maka kebijakan yang mendorong diversifikasi ekspor perlu ditekankan sehingga dampak krisis terhadap ekspor dapat sedikit ditekan. 2. Penguatan pasar domestik dapat dicoba sebagai alternatif untuk mengalihkan ketergantungan terhadap pasar luar negeri sehingga imbas krisis semacam ini dapat diminimalisir.


38

(

(

Secara tahunan (yoy), tekanan terhadap harga-harga di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mengalami penurunan cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan I-2009. Inflasi tahunan pada triwulan laporan tercatat sebesar 3,95% (yoy), menurun dibandingkan dengan inflasi triwulan sebelumnya (6,94%). Sumber tekanan inflasi secara tahunan pada triwulan laporan berasal dari kelompok makanan jadi, kelompok perumahan, kelompok sandang dan kelompok kesehatan. Faktor yang mempengaruhi penurunan laju inflasi tahunan dalam triwulan ini adalah kelompok transpor yang mengalami penurunan Indeks Harga Konsumen (IHK) cukup signifikan (-7,36%). Penurunan IHK kelompok transpor terutama disebabkan oleh penurunan IHK sub kelompok transpor dan sub kelompok komunikasi. Penurunan IHK kedua sub kelompok tersebut disebabkan oleh penurunan tarif angkutan umum dalam kota dan angkutan umum luar kota pada triwulan I-2009 dan triwulan II-2009, serta penurunan harga telpon seluler dan tarif pulsa ponsel. Sementara itu, apabila dihitung secara kuartalan (qtq), inflasi di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 adalah sebesar 0,26% (qtq), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 0,77%. Turunnya inflasi kuartalan di triwulan laporan disebabkan oleh penurunan IHK kelompok bahan makanan dan kelompok sandang, serta stabilnya pergerakan IHK kelompok transpor dan kelompok pendidikan. Dalam triwulan ini, inflasi kuartalan (qtq) di Jawa Tengah tercatat lebih tinggi dari angka inflasi kuartalan nasional yang tercatat deflasi sebesar -0,46%. Apabila dilihat secara tahunan (yoy), inflasi Jawa Tengah juga tercatat lebih tinggi dari angka inflasi nasional, setelah tercatat selalu lebih rendah sejak Agustus 2007. Perkembangan ini memberi sinyal kepada pengambil kebijakan ekonomi di Jawa Tengah agar lebih memperhatikan stabilitas harga barang dan jasa.


39

16 14 12 10 8 6 4

Jateng

2

Nasional 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

0 2006

2007

2008

2009

Sumber: BPS, diolah

GRAFIK 2.1. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN (YOY) JAWA TENGAH DAN NASIONAL qtq (%)

yoy (%) 16

6 qtq 5

yoy

14 12

4

10 3 8 2 6 1

4

7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

0 -1

2006

2007

2008

2009

2 0

Sumber: BPS, diolah

GRAFIK 2.2. PERKEMBANGAN INFLASI JAWA TENGAH SECARA KUARTLAN (QTQ) DAN TAHUNAN (YOY)

Sebagaimana terlihat dalam Grafik 2.1. yang menggambarkan perbandingan antara inflasi tahunan (yoy) di Jawa Tengah dan nasional, terlihat bahwa inflasi Jawa Tengah selalu cenderung lebih rendah dari inflasi nasional sejak bulan Agustus 2007, namun inflasi Jawa Tengah mulai lebih tinggi dari nasional sejak Mei 2009 (lihat Grafik 2.1). Apabila dilihat perkembangan inflasi tahunan dan kuartalan Jawa Tengah KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

40

dalam 6 bulan pertama tahun 2009 terlihat mengalami perkembangan yang cukup rendah dan stabil (lihat Grafik 2.2). Namun demikian, dengan kecenderungan inflasi Jawa Tengah yang lebih tinggi dari inflasi nasional, maka pengendalian inflasi di Jawa Tengah perlu menjadi salah satu program prioritas pemerintah daerah, Bank Indonesia dan instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pemantauan dan Pengendalian Harga (TPPH).

2.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Inflasi berdasarkan kelompok barang secara kuartalan menunjukkan kecenderungan yang makin menurun, setelah mencapai puncaknya pada bulan Juli 2008. Kelompok makanan jadi dan kelompok kesehatan menjadi sumber utama inflasi kuartalan Jawa Tengah triwulan ini. Sementara itu, kelompok bahan makanan dan kelompok sandang yang mengalami deflasi menjadi penyebab rendahnya inflasi kuartalan triwulan ini. 2.1.1. Inflasi Kuartalan (qtq) Kenaikan harga tertinggi pada triwulan ini terjadi pada kelompok makanan jadi (1,86%), diikuti oleh kelompok kesehatan (0,66%), kelompok transpor (0,37%) dan kelompok perumahan (0,28%). Dilihat dari sumbangannya terhadap laju inflasi, kelompok makanan jadi memberikan sumbangan inflasi sebesar 0,37%, sedangkan kelompok kesehatan sebesar 0,09%. Selanjutnya, pembahasan akan diuraikan berdasarkan kelompok barang dan jasa, sesuai dengan kriteria yang digunakan oleh BPS. a. Kelompok Bahan Makanan Kelompok bahan makanan mengalami perubahan IHK yang menurun pada triwulan ini atau terjadi deflasi. Penurunan IHK kelompok bahan makanan terutama disebabkan oleh penurunan IHK subkelompok sayur-sayuran (-8,98%), subkelompok bumbu-bumbuan (-6,48%), dan subkelompok ikan segar (-3,41%). Sementara itu, subkelompok yang mengalami peningkatan IHK tertinggi adalah subkelompok daging dan hasil-hasilnya (0,86%) dan subkelompok padi-padian (0,67%). Beberapa komoditas yang memberikan sumbangan deflasi dalam kelompok bahan makanan antara lain adalah bawang merah, cabe merah, tomat sayur, bayam, kangkung, pisang, semangka, ikan bandeng, ikan kembung, dan lele. Sedangkan komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi dalam triwulan ini antara lain adalah bawang putih, daging ayam ras, daging sapi, cabe rawit, apel, buncis, dan kacang panjang. Pasokan beras pada triwulan II-2009 tercatat mengalami kenaikan karena daerah pemasok masih berada dalam periode panen tahap II. Berdasarkan data


41

Perum Bulog Divisi Regional (Divre) Jawa Tengah, pengadaan stok pangan khususnya beras oleh Bulog mengalami peningkatan. Stok bahan pangan (khususnya beras) yang dimiliki Bulog Jateng sampai dengan Juni 2009 mencapai 480.673,13 ton atau cukup aman untuk memenuhi konsumsi masyarakat selama 10 bulan. Sedangkan total pengadaan beras sudah mencapai sekitar 92% dari prognosa tahun 2009 sekitar 640.000 ton. b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Pada kelompok makanan jadi, kenaikan IHK tertinggi terjadi pada subkelompok minuman yang tidak beralkohol (3,81%) dan subkelompok makanan jadi (1,65%). Kenaikan ini lebih dipicu oleh tingginya kenaikan harga komoditas gula pasir, rokok kretek, rokok kretek filter, nasi, mi, air kemasan, ayam goreng dan soto. c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Inflasi kelompok perumahan terutama disebabkan oleh kenaikan IHK subkelompok bahan bakar, penerangan dan air (1,17%) dan perlengkapan rumah tangga (0,69%). Hal itu terutama disebabkan oleh kenaikan tarif air minum PDAM, tarif air minum pikulan, kayu balokan dan bahan bakar rumah tangga. d. Kelompok Sandang Pada triwulan II-2009, kelompok sandang mengalami deflasi sebesar -0,53% (qtq), terutama disebabkan oleh penurunan IHK subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya sebesar 4,09%. Penurunan tersebut terutama disebabkan oleh penurunan harga emas, sejalan dengan penurunan harga internasional. Sementara, subkelompok komoditas yang memberikan sumbangan inflasi adalah subkelompok sandang anak-anak (0,66%) dan subkelompok sandang wanita (0,58%). e. Kelompok Kesehatan Inflasi kelompok kesehatan pada triwulan ini sebesar 0,66% (qtq) terutama terjadi pada subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika yang mengalami kenaikan sebesar 1,17%. Komoditas yang dominan memberikan sumbangan inflasi dalam kelompok ini adalah kapas, pembersih/penyegar, shampoo dan hand body lotion. f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Kelompok pendidikan menjadi kelompok barang dan jasa yang paling stabil pergerakan harganya dalam triwulan ini, terlihat dari inflasi kuartalan yang relatif tetap, yaitu sebesar 0,05%. Subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan mengalami penurunan IHK (-0,41%), sedangkan subkelompok lainnya relatif stabil dengan peningkatan IHK tertinggi terjadi di subkelompok kursus/pelatihan sebesar 0,16% (qtq).


42

g. Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan Kelompok transpor pada triwulan ini mengalami mengalami peningkatan IHK kuartalan sebesar 0,37%, setelah mengalami deflasi sebesar -4,56% (qtq) pada triwulan I-2009. Komoditas yang dominan yang memberikan sumbangan inflasi dalam kelompok transpor adalah harga sepeda motor dan mobil. TABEL 2.1 INFLASI JAWA TENGAH KUARTALAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA (PERSEN; QtQ) NO

KELOMPOK UMUM 1 BAHAN MAKANAN 2 MAKANAN JADI 3 PERUMAHAN 4 SANDANG 5 KESEHATAN 6 PENDIDIKAN 7 TRANSPOR Sumber : BPS, diolah

Jun-08 3,91 2,53 1,61 4,76 0,12 1,54 1,30 10,42

Sep-08 2,89 3,24 4,63 3,32 1,71 0,81 2,66 0,65

Dec-08 0,28 0,07 0,92 1,77 1,76 2,56 0,84 -3,92

Mar-09 0,77 1,73 1,80 1,83 3,34 1,90 0,12 -4,56

Apr-09 0,77 0,33 2,12 1,50 1,72 1,90 -0,03 -1,83

Mei-09 0,58 -0,78 1,55 1,11 -0,49 2,05 0,06 0,60

Jun-09 0,26 -1,12 1,86 0,28 -0,53 0,66 0,05 0,37

TABEL 2.2. SUBKELOMPOK BARANG DAN JASA DENGAN KENAIKAN HARGA KUARTALAN (QTQ) TERTINGGI (PERSEN) Mar-08 KELOMPOK UMUM / TOTAL 3,68 1 BAHAN MAKANAN 6,60 DAGING-DAN HASIL-HASILNYA 3,12 PADI-PADIAN, UMBI-UMBIAN DAN HASILNYA 1,49 2 MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 5,22 MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL 1,12 MAKANAN JADI 7,12 3 PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BHN BAKAR 3,01 BAHAN BAKAR, PENERANGAN DAN AIR 1,21 PERLENGKAPAN RUMAHTANGGA 0,94 4 SANDANG 3,31 SANDANG ANAK-ANAK 0,83 SANDANG WANITA 0,86 5 KESEHATAN 2,57 PERAWATAN JASMANI DAN KOSMETIKA 1,71 OBAT-OBATAN 10,18 6 PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAHRAGA 0,05 KURSUS-KURSUS / PELATIHAN 0,00 REKREASI 0,10 7 TRANSPOR, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN 0,33 TRANSPOR 0,31 SARANA DAN PENUNJANG TRANSPOR 0,70 Sumber : BPS, diolah NO

Jun-08 3,91 2,53 7,19 4,01 1,61 0,60 1,49 4,76 7,97 2,11 0,12 1,91 1,26 1,54 2,99 0,98 1,30 0,00 6,97 10,42 17,02 0,77

Mar-09 Jun-09 0,77 0,26 1,73 -1,12 1,73 0,86 0,62 0,67 1,80 1,86 5,69 3,81 0,88 1,65 1,83 0,28 0,86 1,17 1,21 0,69 3,34 -0,53 0,38 0,66 1,00 0,58 1,90 0,66 0,94 1,17 1,77 0,46 0,12 0,05 0,00 0,16 0,50 0,11 -4,56 0,37 -6,70 0,57 0,10 0,16

Sementara itu, perkembangan harga beberapa komoditas di pasar tradisional dan pasar modern yang menjadi tempat Survei Pemantauan Harga (SPH) yang


43

dilakukan oleh KBI Semarang pada bulan April-Juni 2009 secara umum relatif stabil. Berdasarkan SPH pada bulan Juni 2009, peningkatan harga tertinggi dialami oleh oleh bawang putih (36,18%), diikuti oleh cabe rawit (21,81%), jeruk lokal (15,50%), cabe merah keriting (11,69%), daging ayam ras (8,86%), dan gula pasir (8,56%). Sementara itu, beberapa komoditi yang mengalami penurunan harga antara lain adalah wortel (-27,67%), kacang panjang (-18,75%), tomat buah (-15,81%), tomat sayur (10,21%), beras IR 64 (-3,93%), dan gas elpiji 3 kg (-3,48%). Beras

9.000

Minyak Goreng

13.000 12.000

8.000

11.000 10.000

7.000

9.000 8.000

6.000

7.000

Beras Medium I (IR 64 I) Beras Medium I (IR 64 II) Beras Super I (Rojolele) Beras Super II (Sentra Ramos)

5.000

Curah

6.000

Kemasan isi ulang_1 Kemasan isi ulang_2

5.000

4.000

4.000 I

II

III

IV

I

II

III

Mei-09

IV

V

I

II

Jun-09

Cabe Merah

17.000

III

IV

I

II

Mei-09

III

IV

V

IV

V

IV

V

Jun-09

Daging Sapi

80.000

16.000 70.000

15.000 14.000

60.000

13.000 12.000

50.000 Cabe Merah Besar

11.000

Bistik

Kwalitas biasa

Cabe Merah Keriting

10.000

40.000

I

II

III

IV

I

II

Mei-09

III

IV

V

I

II

Sabun Detergen

15.000

III

IV

I

II

Mei-09

Jun-09

III Jun-09

Air Minum Kemasan

2.000 1.900

14.000 1.800 1.700

13.000 Merk_1

1.600

Merk_1 Merk_2

Merk_2 12.000

1.500

I

II

III

Mei-09

IV

I

II

III

IV

V

Jun-09

I

II

III

IV

I

Mei-09

II

III Jun-09

Sumber : data mingguan SPH KBI Semarang, diolah GRAFIK 2.3. GRAFIK BEBERAPA KOMODITAS HASIL SPH KBI SEMARANG


44

Secara umum, berbagai komoditas penting yang terpantau dalam SPH KBI Semarang menunjukkan perkembangan harga cukup stabil, yang menunjukkan bahwa laju inflasi triwulan ini juga relatif stabil. Perkembangan harga beberapa komoditas hasil SPH KBI Semarang dapat dilihat dalam Grafik 2.3. Berdasarkan informasi dari SPH KBI Semarang tersebut, dapat diperoleh informasi terkait dengan kondisi harga beberapa komoditas penting pada triwulan II2009 yang dapat dilihat dalam Tabel 2.3. TABEL 2.3. KONDISI HARGA BEBERAPA KOMODITAS PENTING Komoditi Beras

Kondisi Harga Relatif Stabil dgn kecenderungan menurun

Daging sapi Daging ayam Telur ayam ras Minyak goreng

Bawang merah Gula pasir

Emas perhiasan

Relatif stabil Cenderung meningkat Relatif stabil Relatif stabil, tp cenderung naik

Cenderung menurun Cenderung naik

Relatif stabil tp cenderung naik

Faktor Penyebab - Di beberapa daerah mulai masuk masa panen tahap II, - Stok beras masih cukup - Permintaan stabiil - Permintaan cenderung naik - Permintaan stabil - Stok memadai, permintaan relatif stabil - Pengaruh harga CPO internasional yg naik - Pasokan memadai - Permintaan stabil - Belum memasuki masa giling - Pengaruh harga internasional

Keterangan - Stok beras di gudang Bulog Jateng mampu memenuhi kebutuhan hingga 10 bulan ke depan - Stok daging sapi mencukupi - Stok daging ayam mencukupi - Stok telur mencukupi -

- Masih panen di daerah pemasok (Brebes, dll) - Kenaikan harga diperkirakan sampai dengan akhir Juni 2009 -

2.1.2. Inflasi Tahunan (yoy) Secara tahunan, inflasi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 3,95% (yoy), mengalami penurunan cukup signifikan dari triwulan sebelumnya sebesar 6,94% (yoy). Tekanan harga tertinggi terjadi pada kelompok makanan jadi (9,49%), diikuti oleh kelompok perumahan (7,38%), dan kelompok sandang (6,38%). Sementara itu, kelompok transpor mengalami deflasi sebesar -7,36% (lihat Tabel 2.4.). Selanjutnya, pembahasan akan dijelaskan berdasarkan kelompok barang dan jasa yang digunakan oleh BPS dalam menghitung inflasi.


45

a. Kelompok Bahan Makanan Kenaikan IHK pada kelompok bahan makanan sebesar 3,92% bersumber dari tingginya kenaikan IHK di subkelompok daging dan hasil-hasilnya (17,99%), serta subkelompok ikan segar sebesar 15,09% (lihat Tabel 2.5). Kenaikan IHK pada subkelompok daging dan hasil-hasilnya disebabkan oleh kenaikan harga daging sapi dan daging ayam ras, yang dipengaruhi oleh kenaikan harga pakan ternak. Sementara itu, kenaikan IHK subkelompok ikan segar dipengaruhi oleh turunnya pasokan ikan, karena masih tingginya curah hujan dan ombak pada triwulan II-2009 sehingga frekuensi nelayan dalam melaut berkurang. b. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Kenaikan harga pada kelompok makanan jadi bersumber dari kenaikan harga pada subkelompok tembakau dan minuman beralkohol (14,34%), serta subkelompok minuman tidak beralkohol (10,83%). Kenaikan pada kelompok ini disebabkan oleh kenaikan biaya produksi yang ditanggung oleh produsen yang kemudian dibebankan pada harga jual ke konsumen. Tingginya permintaan terhadap kedua subkelompok tembakau dan minuman beralkohol terutama dipicu oleh naiknya harga rokok kretek dan rokok kretek filter. Selain itu, tingginya harga gula pasir, nasi dan mie selama triwulan II-2009 juga menjadi salah satu penyebab kenaikan IHK kelompok makanan jadi. c. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar Kenaikan IHK pada kelompok perumahan bersumber dari kenaikan harga di sub kelompok bahan bakar, penerangan dan air, serta sub kelompok biaya tempat tinggal. Kenaikan harga bahan bakar, penerangan dan air antara lain dipengaruhi oleh kenaikan tarif PDAM Kota Semarang yang diberlakukan sejak Mei 2009, dengan kenaikan rata-rata sebesar 12,8%. Kenaikan tarif PDAM ini semula akan diberlakukan sejak tanggal 1 April 2009, namun karena menjelang pemilu legislatif maka akhirnya kenaikan ditunda 1 bulan kemudian. Kenaikan tarif PDAM Kota Semarang ini direncanakan secara bertahap sampai dengan bulan September 2009, sehingga diperkirakan masih akan berpengaruh terhadap laju inflasi triwulan III-2009. Rencana kenaikan tarif PDAM tersebut juga didasarkan pada Permendagri No.23/2006, dengan ketentuan periodik 5 tahunan yang menganut prinsip pemulihan biaya (cost recovery). Sedangkan tarif PDAM Kota Semarang belum mengalami perubahan sejak 7 tahun lalu. Selain itu, kenaikan harga bahan bakar juga disebabkan oleh telah dilakukannya program konversi minyak tanah ke gas elpiji di sebagian besar KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

46

Kabupaten/Kota di Jawa Tengah, sehingga harga minyak tanah yang berlaku adalah harga non subsidi dan di sisi lain permintaan terhadap gas elpiji semakin meningkat. Adapun kenaikan biaya tempat tinggal disebabkan oleh naiknya biaya sewa rumah, kontrak rumah, dan tukang bukan mandor. Hal ini sejalan dengan naiknya permintaan atas barang dan jasa tersebut pada triwulan II-2009, karena menyongsong masuknya tahun ajaran baru dan meningkatnya proyek pembangunan properti. d. Kelompok Sandang Kenaikan IHK pada kelompok sandang terutama bersumber dari kenaikan harga di subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya (16,42%), serta sandang laki-laki sebesar 5,23% (lihat Tabel 2.5). Kenaikan harga barang pribadi dan sandang lainnya terutama disebabkan oleh kenaikan harga emas perhiasan pada periode bulan Juni 2009, meskipun pada April-Mei sempat mengalami penurunan sejalan dengan perkembangan harga emas internasional. Sementara kenaikan harga sandang laki-laki disebabkan oleh kenaikan harga baju kaos, celana panjang dan sepatu. e. Kelompok Kesehatan Kenaikan IHK pada kelompok kesehatan disebabkan oleh kenaikan harga di subkelompok jasa kesehatan (9,79%) dan subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika (4,31%). Kenaikan IHK subkelompok jasa kesehatan terutama dipengaruhi oleh naiknya IHK subkelompok jasa kesehatan di Purwokerto (44,19%) karena naiknya tarif rumah sakit dan jasa dokter. Sementara kenaikan IHK subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika disebabkan oleh kenaikan harga kapas, pembersih/penyegar dan shampoo. f. Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga Kenaikan IHK kelompok pendidikan terutama bersumber dari kenaikan harga komoditas dalam subkelompok perlengkapan/peralatan pendidikan (32,29%) dan subkelompok jasa pendidikan (4,44%). Kenaikan harga pada kedua subkelompok tersebut disebabkan oleh akan naiknya permintaan masyarakat menjelang masuknya tahun ajaran baru sekolah. g. Kelompok Transpor, Komunikasi dan Jasa Keuangan IHK kelompok transpor pada triwulan ini tercatat turun -7,36% (yoy), menurun signifikan dari triwulan sebelumnya sebesar 1,92%. Penurunan IHK kelompok


47

transpor terutama dipengaruhi oleh penurunan IHK sub kelompok transpor (-10,84%) dan subkelompok komunikasi dan pengiriman (-0,03%). TABEL 2.4. INFLASI JAWA TENGAH TAHUNAN BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA (PERSEN; YoY) Jun-08 Sep-08 Dec-08 Mar-09 Apr-09 Mei-09 Jun-09 KELOMPOK 9,01 10,21 9,55 6,94 7,07 6,14 3,95 UMUM / TOTAL 17,33 16,71 12,91 7,76 6,64 4,37 3,92 1 BAHAN MAKANAN 9,74 13,17 12,90 9,22 9,96 9,84 9,49 2 MAKANAN JADI 9,73 12,77 13,46 12,17 10,51 10,09 7,38 3 PERUMAHAN 9,13 8,78 7,06 7,08 6,60 6,32 6,38 4 SANDANG 6,40 6,13 7,68 6,97 6,19 5,94 6,05 5 KESEHATAN 8,54 4,44 4,93 4,99 4,12 3,84 3,69 6 PENDIDIKAN 11,20 11,92 7,14 1,92 3,17 0,70 -7,36 7 TRANSPOR Sumber : BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK yang diperoleh dari BPS NO

TABEL 2.5. SUBKELOMPOK BARANG DAN JASA DENGAN KENAIKAN HARGA TAHUNAN (YoY) TERTINGGI Mar-08 Jun-08 Mar-09 Jun-09 KELOMPOK UMUM / TOTAL 7,95 9,01 6,94 3,95 1 BAHAN MAKANAN 13,36 17,33 7,76 3,92 DAGING-DAN HASIL-HASILNYA 17,03 18,31 25,38 17,99 IKAN SEGAR 7,79 15,93 23,54 15,09 2 MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU 10,69 9,74 9,22 9,49 TEMBAKAU DAN MINUMAN BERALKOHOL 11,75 11,48 16,78 14,34 MINUMAN YANG TIDAK BERALKOHOL 0,90 0,87 7,40 10,83 3 PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BHN BAKAR 5,34 9,73 12,17 7,38 BAHAN BAKAR, PENERANGAN DAN AIR 1,51 9,50 18,22 10,78 BIAYA TEMPAT TINGGAL 7,52 10,75 10,69 6,34 4 SANDANG 9,69 9,13 7,08 6,38 BARANG PRIBADI DAN SANDANG LAINNYA 28,28 21,78 16,96 16,42 SANDANG LAKI-LAKI 6,02 6,46 5,64 5,23 5 KESEHATAN 5,50 6,40 6,97 6,05 JASA KESEHATAN 2,23 1,45 9,22 9,79 PERAWATAN JASMANI DAN KOSMETIKA 5,99 8,43 6,19 4,31 6 PENDIDIKAN, REKREASI DAN OLAHRAGA 7,31 8,54 4,99 3,69 PERLENGKAPAN / PERALATAN PENDIDIKAN 4,97 6,98 36,04 32,29 JASA PENDIDIKAN 10,12 10,01 4,39 4,44 7 TRANSPOR, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN 1,18 11,20 1,92 -7,36 JASA KEUANGAN 9,01 9,01 6,69 6,69 SARANA DAN PENUNJANG TRANSPOR 1,50 2,10 1,41 0,80 Sumber : BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK yang diperoleh dari BPS NO


48

TABEL 2.6. BEBERAPA KOMODITAS PENYEBAB INFLASI TIAP BULAN PADA TRIWULAN II-2009 No 1.

April Kelompok Bahan Makanan − Minyak goreng − Gula merah − Apel − Daging sapi − Kentang − Jeruk − Salak

Mei

− Minyak goreng − Daging sapi − Tempe − Alpokat − Jeruk − Salak − Cabe merah − Beras − Daging ayam ras − Petai − Kentang − Lele 2. Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan tembakau − Gula pasir − Gula pasir − Ayam goreng − Nasi − Rokok kretek − Rokok kretek − Rokok kretek filter − Rokok kretek filter − Rokok putih − Roti tawar − Air kemasan − Es − Mie − Makanan ringan/ snack 3. Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas & Bahan Bakar − Tarif air minum pikulan − Tarif air minum PAM − Jasa pembuangan sampah − Kayu balokan 4. Kelompok Sandang − Sandang laki-laki − Sandang laki-laki − Sandang perempuan − Sandang perempuan − Sandang anak-anak 5. Kelompok Kesehatan − Shampoo − Shampoo − Kapas − Hand body lotion 6. Kelompok Pendidikan, Rekreasi & Olahraga − Jasa pendidikan − Perlengkapan pendidikan − Kursus-kursus / pelatihan − Kursus-kursus / pelatihan − Rekreasi 7. Kelompok Transpor, Komunikasi & Jasa Keuangan − Mobil − Sepeda motor − Sepeda motor Sumber : BPS, diolah

Juni − − − − − − − − − − −

Bawang putih Daging ayam ras Telur ayam ras Beras Cabe rawit Apel Buncis Kacang panjang Petai Sawi hijau Jeruk

− − − − − −

Mie Gula pasir Rokok kretek Nasi Martabak Soto

− Tarif air minum PAM − Bahan bakar rumah tangga − Emas perhiasan

− Pembersih/penyegar

− Perlengkapan pendidikan −

Apabila dilihat komoditas penyebab inflasi setiap bulannya, BPS mencatat beberapa komoditas yang menjadi pemicu utama inflasi triwulan ini. Beberapa komoditas yang tercatat sebagai pemicu inflasi dalam kelompok bahan makanan antara lain adalah minyak goreng, daging sapi, daging ayam ras, cabe rawit, beras, sawi hijau, apel, telur ayam ras dan kacang panjang. Dalam kelompok makanan jadi, komoditas yang menjadi pemicu utama inflasi tiriwulan ini di antaranya gula pasir, rokok kretek, rokok kretek filter, nasi dan mie. Sementara itu, komoditas yang menyumbang inflasi dalam kelompok perumahan antara lain tarif air minum PDAM,


49

bahan bakar rumah tangga, kontrak rumah, sewa rumah dan kayu balokan. Komoditas yang menyumbang inflasi kelompok kesehatan adalah tarif rumah sakit, kapas dan pembersih/penyegar. Beberapa komoditas penyebab inflasi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 secara lebih lengkap dapat dilihat dalam Tabel 2.6. Namun demikian, BPS juga mencatat beberapa komoditas yang mengalami penurunan harga atau memberikan andil deflasi pada triwulan ini, antara lain bawang merah, cabe merah, telepon seluler, buah-buahan, sabun detergen bubuk dan besi beton. Beberapa komoditas yang memberikan andil penurunan harga (deflasi) Jawa Tengah pada triwulan II-2009 secara lebih lengkap dapat dilihat dalam Tabel 2.7. TABEL 2.7. BEBERAPA KOMODITAS YANG MENGALAMI PENURUNAN IHK (DEFLASI) PADA TRIWULAN II-2009 April − Bawang merah − Beras − Bayam − Telur ayam ras − Cabe merah − Emas perhiasan − Udang basah − Besi beton − Pisang − Bawal − Personal computer − Kacang panjang − Cumi-cumi − Kangkung − Nangka muda − Cabe rawit − Daging ayam ras − Daun bawang − Labu siam − Buncis − Sabun detergen bubuk − Pasir − Mujair − Bandeng Sumber : BPS

− − − − − − − − − − − − − − − − − − −

Mei Nangka muda Telur ayam ras Jagung manis Ikan mujair Ikan bandeng Emas perhiasan Kangkung Bawang merah Labu siam/ jipang Buncis Kelapa Pisang Kacang panjang Daun bawang Terong panjang Kompor Tomat sayur Melon Sabun detergen bubuk

− − − − − − − − − − − − − − − − − − − −

Juni Minyak goreng Bawang merah Cabe merah Buah pear Pisang Semangka Lele Nangka muda Batu bata Kelapa Tempe Telepon seluler Kangkung Besi beton Ikan bandeng Tomat sayur Sabun detergen bubuk Ketimun Ikan kembung Bandeng presto

Perkembangan harga beberapa komoditas tersebut sesuai dengan hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan KBI Semarang setiap minggu di beberapa pasar tradisional dan pasar modern di kota Semarang. Perkembangan harga beberapa komoditas strategis hasil Survei Pemantauan Harga (SPH) yang dilakukan KBI Semarang setiap minggu di beberapa pasar tradisional dan pasar modern di kota Semarang dapat dilihat pada Grafik 2.4.


50

Daging Ayam Ras

25.000

Rokok Kretek & Rokok Kretek Filter

9.500

24.000

9.000

23.000

8.500

22.000

8.000

21.000

7.500

20.000

Rokok Kretek_1 Rokok Kretek_2 Rokok Kretek Filter

7.000

I

II

III

IV

I

II

III

Mei-09

IV

V

I

II

Jun-09

Telur Ayam Ras

15.000

III

IV

I

II

III

Mei-09

Gas Elpiji

15.000

14.000

IV

V

Jun-09

74.500

14.500 73.000

13.000 14.000

12.000 71.500 13.500

11.000

Ukuran 3 kg (axis kiri) Ukuran 12 kg (axis kanan)

10.000

13.000

I

II

III

IV

I

II

Mei-09

III

IV

V

Jun-09

III

IV

I

II

III

IV

V

Jun-09

Gula Pasir

9.000

Hijau - Segar 22.500

II

Mei-09

Cabe Rawit

25.000

70.000 I

Merah - Segar

8.500 20.000 17.500

8.000

15.000

SHS Putih

7.500

SHS Kuning

12.500

Merk 10.000

7.000 I

II

III

IV

I

II

Mei-09

III

IV

V

II

III

IV

I

II

Mei-09

Bawang Merah & Bawang Putih

12.000

I

Jun-09

III

IV

V

IV

V

Jun-09

Ayam Goreng

6.500

10.000 8.000

6.000

6.000 4.000

5.500

Bawang Merah 2.000

Bawang Putih

-

5.000

I

II

III

Mei-09

IV

I

II

III

IV

V

Jun-09

I

II

III

IV

I

II

Mei-09

III Jun-09

GRAFIK 2.4 PERKEMBANGAN HARGA BEBERAPA KOMODITAS STRATEGIS HASIL SURVEI PEMANTAUAN HARGA (SPH) MINGGUAN DI KOTA SEMARANG


51

Berdasarkan Survei Konsumen, sebagian besar responden memperkirakan dalam triwulan ini akan terjadi inflasi tahunan yang sedikit menurun dibandingkan triwulan sebelumnya. Menurut responden, kenaikan harga diperkirakan akan terjadi pada kelompok makanan jadi; kelompok perumahan, listrik, gas, dan bahan bakar; kelompok pendidikan; serta kelompok kesehatan. Adapun ekspektasi terhadap kemungkinan harga cenderung stabil atau menurun terjadi pada kelompok bahan makanan dan kelompok transpor. Perkembangan ekspektasi inflasi hasil Survei Konsumen dibandingkan dengan inflasi tahunan Jawa Tengah aktual setiap bulan dapat dilihat pada grafik 2.5.

Inflasi Aktual (%)

Ekspektasi Inflasi

200

10

180 160

8

140 120

6

100

4

80 60

2

40 20

0

0 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

12

2006

2007

Ekspektasi Inflasi (indeks)

2008

2009

Inflasi Aktual (yoy, %)

Sumber: KBI Semarang dan BPS Keterangan: indeks = (%turun - % naik) + 100

GRAFIK 2.5 PERKEMBANGAN EKSPEKTASI INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN DAN INFLASI TAHUNAN AKTUAL DI JAWA TENGAH

2.2. Inflasi Empat Kota di Jawa Tengah Laju inflasi tahunan (yoy) di 4 kota di Jawa Tengah pada triwulan ini mengalami kecenderungan penurunan di semua kota. Demikian pula dengan inflasi kuartalan (qtq), kecuali inflasi kuartalan kota Tegal relatif tetap. Analisis mengenai inflasi 4 kota tersebut akan diuraikan di bawah ini.


52

2.1.1. Inflasi Kuartalan (qtq) Berdasarkan penghitungan BPS, laju inflasi kuartalan (qtq) empat kota di Jawa Tengah yaitu di kota Semarang, Surakarta, Purwokerto, dan Tegal pada triwulan II2009 masing-masing sebesar 0,06%, 0,47%, 0,11% dan 1,05%. Dari Grafik 2.6. terlihat bahwa kota Surakarta cenderung memiliki laju inflasi kuartalan yang paling rendah, sedangkan kota Purwokerto dan kota Tegal dengan laju inflasi kuartalan cenderung tinggi. Namun, inflasi kuartalan Kota Semarang pada triwulan II-2009 menjadi yang terendah (0,06%), setelah dalam triwulan sebelumnya cenderung tinggi. Kondisi ini tentunya memerlukan penanganan yang berbeda terhadap komoditas-komoditas yang menjadi penyumbang inflasi cukup dominan di setiap kota. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, BPS mencatat bahwa laju inflasi kuartalan di empat kota tersebut mengalami penurunan laju inflasi, kecuali di kota Tegal yang relatif yaitu 1,05%. Perkembangan inflasi kuartalan empat kota di Jawa Tengah setiap triwulan dapat dilihat pada grafik 2.6. 8 7

Purwokerto

Tegal

Semarang

Solo

6 5 4 3 2 1 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

0 -1

2006

2007

2008

2009

-2

Sumber: BPS, diolah GRAFIK 2.6. PERKEMBANGAN INFLASI KUARTALAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH

Berdasarkan kelompok barang dan jasa, BPS mencatat bahwa di kota Semarang, laju inflasi kuartalan pada triwulan II-2009 terutama dipicu oleh kelompok makanan jadi yang mengalami kenaikan IHK sebesar 1,38% (qtq), diikuti oleh kelompok transpor dan kelompok kesehatan masing-masing sebesar 0,57% dan 0,42%. Komoditas kelompok makanan jadi yang memberikan sumbangan inflasi cukup nyata adalah yang termasuk pada subkelompok minuman tidak beralkohol


53

yang mengalami peningkatan IHK sebesar 3,13% (qtq). Komoditas dalam kelompok transpor yang mengalami kenaikan harga cukup signifikan terutama yang termasuk dalam subkelompok transpor sebesar 0,85% (qtq). Adapun kenaikan harga dalam kelompok kesehatan terutama disumbang oleh komoditas dalam subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika (1,01%). Sementara itu, laju inflasi kuartalan di Surakarta terutama dipicu oleh kelompok kesehatan yang mengalami kenaikan IHK sebesar 1,07% (qtq), diikuti oleh kelompok makanan jadi (0,96%) dan kelompok bahan makanan (0,92%). Kenaikan IHK kelompok kesehatan dipicu oleh kenaikan harga subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika (2,13%) dan subkelompok obat-obatan (0,85%). Adapun komoditas dalam kelompok makanan jadi yang memberikan sumbangan inflasi cukup besar adalah komoditas yang termasuk dalam subkelompok minuman tidak beralkohol yang naik 3,41%. Sedangkan kenaikan IHK kelompok bahan makanan dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok buah-buahan dan subkelompok padi-padian masingmasing sebesar 5,93% dan 3,83%. Di Purwokerto, laju inflasi kuartalan pada triwulan II-2009 terutama dipicu oleh kelompok makanan jadi dan kelompok kesehatan yang masing-masing mengalami kenaikan IHK sebesar 2,52% dan 1,08%. Kenaikan IHK kelompok makanan jadi terutama dipicu oleh subkelompok minuman tidak beralokohol yang naik sebesar 7,12%. Sementara kenaikan harga kelompok kesehatan terutama disumbang oleh kenaikan harga subkelompok jasa perawatan jasmani, yang mengalami peningkatan IHK sebesar 1,58%. Di Tegal, laju inflasi kuartalan pada triwulan II-2009 terutama dipicu oleh kelompok makanan jadi yang mengalami kenaikan IHK sebesar 5,63% (qtq), diikuti oleh kelompok kesehatan yang naik 0,85%. Komoditas kelompok makanan jadi yang memberikan sumbangan inflasi cukup nyata antara lain yang termasuk dalam subkelompok makanan jadi dan subkelompok minuman tidak beralkohol yang masing-masing mengalami peningkatan IHK sebesar 7,08% dan 5,77%. Sementara itu, kenaikan IHK kelompok kesehatan terutama dipicu oleh kenaikan harga obatobatan sebesar 1,74%. Perkembangan inflasi kuartalan empat kota di Jawa Tengah berdasarkan kelompok barang dan jasa dapat dilihat pada Tabel 2.8.


54

TABEL 2.8. INFLASI KUARTALAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH BERDASARKAN KELOMPOK BARANG DAN JASA (PERSEN; QtQ) No

KELOMPOK

Jun-08

1 2 3 4 5 6 7

UMUM / TOTAL BAHAN MAKANAN MAKANAN JADI PERUMAHAN SANDANG KESEHATAN PENDIDIKAN TRANSPOR

4,10 1,89 1,93 5,72 0,37 1,28 1,81 9,91

1 2 3 4 5 6 7


3,70 2,35 0,39 3,58 -0,06 1,54 0,10 12,87

1 2 3 4 5 6 7


4,11 5,02 2,11 3,41 -0,22 1,67 0,39 10,66

1 2 3 4 5 6 7


3,15 4,15 1,63 2,68 -0,58 2,78 0,77 8,14

Sep-08 Dec-08 SEMARANG 2,83 0,18 4,25 0,36 3,94 0,98 2,19 1,33 2,71 1,64 0,71 2,64 3,58 0,60 1,02 -4,07 SURAKARTA 1,74 0,13 2,06 -0,85 0,94 0,29 3,98 3,34 0,81 0,93 0,58 3,95 1,56 0,03 -0,22 -4,44 PURWOKERTO 3,53 1,16 0,81 2,42 4,79 2,20 8,68 1,69 0,77 1,26 1,21 0,24 1,19 2,86 0,77 -4,07 TEGAL 5,16 0,45 1,94 -1,52 16,53 0,86 4,55 1,16 -1,58 4,56 1,48 1,08 0,82 2,28 0,30 -1,84

Mar-09

Apr-09

Mei-09

Jun-09

0,72 1,34 1,76 2,32 4,02 0,79 0,15 -4,82

0,64 -0,13 1,92 1,88 2,53 0,66 -0,15 -2,14

0,59 -1,15 1,05 1,83 0,37 0,80 -0,09 0,83

0,06 -1,78 1,38 0,40 0,02 0,42 -0,08 0,57

0,78 3,35 1,65 0,76 0,67 0,01 -4,70 0,78

0,93 1,93 1,49 1,54 0,39 0,97 0,01 -1,49

0,59 0,97 1,23 0,08 -0,42 1,45 0,26 0,21

0,47 0,92 0,96 0,03 -0,42 1,07 0,19 0,10

0,78 0,97 1,35 -0,30 5,88 14,60 0,14 -4,33

0,90 0,20 1,57 -0,07 2,70 14,67 0,08 -1,70

0,41 -2,52 1,78 -0,23 -0,38 14,59 0,14 0,68

0,11 -1,67 2,52 -0,01 -1,30 1,08 0,14 0,14

1,05 1,31 2,62 1,06 2,61 1,09 0,15 -2,99

1,11 -0,18 4,75 0,46 -1,13 1,18 0,46 -0,91

0,65 -0,86 4,75 0,16 -5,57 0,92 0,44 0,05

1,05 -1,06 5,63 0,35 -3,41 0,85 0,42 0,05

Sumber : BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK yang diperoleh dari BPS

2.1.2. Inflasi Tahunan (yoy) Berdasarkan penghitungan BPS, laju inflasi tahunan (yoy) empat kota di Jawa Tengah yaitu di kota Semarang, Surakarta, Purwokerto, dan Tegal pada triwulan II2009 masing-masing sebesar 3,81%, 3,15%, 5,67% dan 4,99%. Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, BPS mencatat bahwa laju inflasi di keempat kota tersebut mengalami penurunan laju inflasi yang signifikan. Kecenderungan penurunan laju inflasi di keempat kota tersebut disebabkan oleh relatif stabilnya pergerakan harga kelompok bahan makanan, kelompok sandang


55

dan kelompok pendidikan. Selain itu, kelompok transpor mengelami deflasi di empat kota tersebut. Kebijakan pemerintah yang menurunkan harga BBM bersubsidi pada awal Desember 2008, masih memberikan second round effect pada triwulan II-2009 berupa penurunan tarif angkutan umum (dalam kota dan lura kota) sehingga IHK kelompok transpor cukup terkendali. Di samping itu, tekanan harga dari beberapa komoditas volatile foods juga cukup stabil pada triwulan ini. Beberapa komoditas volatile foods penyumbang inflasi tahunan dalam triwulan ini terutama berasal dari komoditas daging dan hasil olahannya, serta ikan segar. Perkembangan inflasi tahunan empat kota di Jawa Tengah setiap triwulan dapat dilihat pada grafik 2.7.

18

Purwokerto

Tegal

16

Semarang

Solo

14 12 10 8 6 4 2 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6

0 2006

2007

2008

2009

Sumber: BPS, diolah GRAFIK 2.7. PERKEMBANGAN INFLASI TAHUNAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH

Berdasarkan kelompok barang dan jasa, BPS mencatat bahwa laju inflasi tahunan di Kota Semarang pada triwulan II-2009 terutama dipicu oleh kenaikan IHK kelompok sandang, kelompok makanan jadi, dan kelompok perumahan dengan kenaikan IHK masing-masing sebesar 8,61%, 8,27% dan 6,38% (lihat Tabel 2.10.). Kenaikan IHK kelompok sandang terutama disumbang oleh kenaikan harga komoditas dalam subkelompok barang pribadi dan sandang lainnya (21,98%). Kenaikan IHK kelompok makanan jadi terutama dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok minuman tidak beralkohol. Adapun kenaikan IHK kelompok perumahan terutama dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok bahan bakar, penerangan dan air, serta subkelompok perlengkapan rumah tangga.


56

Di kota Surakarta, inflasi tahunan triwulan ini terutama dipicu oleh kenaikan IHK kelompok perumahan dan kelompok kesehatan masing-masing sebesar 9,27% dan 6,39%. Kenaikan IHK kelompok perumahan dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok bahan bakar, penerangan dan air (18,18%) dan biaya tempat tinggal (5,91%). Adapun kenaikan IHK kelompok kesehatan terutama disumbang oleh kenaikan harga komoditas dalam subkelompok jasa kesehatan (11,67%) dan subkelompok perawatan jasmani dan kosmetika (5,05%). Di kota Purwokerto, BPS mencatat bahwa inflasi di kota ini sebagai yang tertinggi dibandingkan dengan 3 kota lainnya yaitu sebesar 5,67%. Dari ketujuh kelompok komoditas, kelompok kesehatan mengalami kenaikan IHK paling tinggi yaitu mencapai 17,53% (yoy), diikuti oleh kelompok makanan jadi dan kelompok perumahan masing-masing sebesar 11,28% dan 10,17%. Kenaikan harga kelompok kesehatan terutama dipicu oleh kenaikan IHK subkelompok jasa kesehatan (44,19%). Kenaikan harga kelompok makanan jadi terutama disebabkan oleh kenaikan IHK subkelompok minuman tidak beralkohol (14,70%). Adapun kenaikan harga kelompok perumahan terutama disebabkan oleh kenaikan IHK subkelompok biaya tempat tinggal (11,95%), serta subkelompok bahan bakar, penerangan dan air (10,23%). Sementara itu inflasi di kota Tegal terutama disebabkan oleh kenaikan IHK pada kelompok makanan jadi sebesar 27,41%, diikuti oleh kelompok perumahan sebesar 7,25%. Kenaikan IHK kelompok makanan jadi terutama disebabkan oleh tingginya kenaikan harga komoditas dalam subkelompok tembakau dan minuman beralkohol (117,00%) dan subkelompok minuman tidak beralkohol (19,10%). Adapun kenaikan IHK kelompok perumahan terutama dipicu oleh tingginya kenaikan harga komoditas dalam subkelompok bahan bakar, penerangan dan air (12,16%) dan subkelompok perlengkapan rumah tangga (7,84%). Perkembangan laju inflasi tahunan di empat kota di Jawa Tengah terlihat pada tabel 2.9.


57

TABEL 2.9. LAJU INFLASI TAHUNAN EMPAT KOTA DI JAWA TENGAH MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (PERSEN, YoY) No

KELOMPOK

Jun-08

1 2 3 4 5 6 7


12,50 17,23 11,48 11,67 11,96 7,15 9,78 10,36

1 2 3 4 5 6 7


9,13 14,50 3,28 7,44 4,62 4,28 2,38 14,04

1 2 3 4 5 6 7


10,53 21,67 5,20 5,70 0,25 7,10 9,15 12,50

1 2 3 4 5 6 7


12,11 19,49 14,61 6,60 8,20 5,88 10,82 9,08

Sep-08 Dec-08 SEMARANG 13,43 10,34 17,33 13,83 14,35 14,10 13,62 13,58 12,38 8,89 6,85 8,60 5,56 6,09 11,46 6,69 SURAKARTA 9,94 6,96 14,11 9,34 3,98 4,30 11,12 13,65 4,55 3,47 4,35 7,42 1,86 1,89 13,96 8,22 PURWOKERTO 11,96 12,06 17,01 20,01 10,34 12,40 13,84 15,12 -0,78 3,39 5,32 3,15 1,96 4,55 13,40 7,87 TEGAL 14,63 8,52 17,66 8,72 26,71 23,67 10,66 11,15 3,92 6,13 6,52 6,87 4,70 4,00 9,19 6,92

Mar-09

Apr-09

Mei-09

Jun-09

7,20 8,04 8,86 12,01 9,00 5,52 6,24 1,38

7,31 7,07 9,48 9,57 8,79 4,96 4,87 2,94

6,15 4,67 8,89 9,19 8,59 4,47 4,36 0,73

3,81 4,15 8,27 6,38 8,61 4,63 4,26 -7,24

5,53 7,04 3,29 13,16 2,45 6,88 1,70 2,56

5,71 6,07 3,44 12,90 2,19 6,12 1,68 3,62

5,17 4,41 3,66 12,21 1,98 6,55 1,92 0,16

3,15 5,54 3,88 9,27 2,09 6,39 1,79 -9,04

9,48 9,48 10,83 13,93 7,80 18,22 4,64 2,35

9,15 6,90 11,18 13,66 6,70 16,98 4,44 3,31

8,26 4,46 12,02 13,12 6,51 16,84 4,50 0,92

5,67 2,51 11,28 10,17 6,63 17,53 4,37 -7,38

6,38 5,92 22,58 9,75 4,98 6,58 4,08 3,29

6,92 5,00 25,68 8,81 2,73 4,97 4,24 3,66

6,44 2,30 26,99 8,78 1,92 4,66 4,18 1,63

4,99 0,62 27,41 7,25 1,99 4,57 3,71 -4,43

Sumber: BPS, diolah Keterangan : angka inflasi per kelompok adalah hasil olahan KBI Semarang berdasarkan data IHK yang diperoleh dari BPS

♣♣♣


58

Kinerja perbankan (Bank Umum dan BPR) di Provinsi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mengalami pertumbuhan positif baik secara triwulanan maupun secara tahunan. Indikator-indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR) mengalami pertumbuhan yang meningkat. Sementara itu kualitas kredit yang diberikan sedikit memburuk, namun masih dalam batas himbauan Bank Indonesia, tercermin dari meningkatnya Non Performing Loans-Gross (NPLs). TABEL 3.1. PERKEMBANGAN INDIKATOR PERBANKAN (BANK UMUM & BPR) DI PROVINSI JAWA TENGAH (RP MILIAR) INDIKATOR USAHA Total aset DPK Giro Tabungan Deposito Kredit LDR (%) NPLs (%)

2008 MARET 94,342 74,783 12,772 33,938 28,073 64,040 85.63 4.13

JUNI 99,100 78,761 12,971 36,219 29,571 71,397 90.65 2.80

2009 SEP 107,486 81,185 11,789 36,512 32,884 77,110 94.98 3.24

DES 111,811 86,139 12,296 40,103 33,740 79,331 92.10 2.95

MARET 113,258 90,140 14,035 39,129 36,976 79,835 88.57 4.13

JUNI 116,051 92,260 14,358 40,681 37,221 82,670 89.61 4.61

Pertumbuhan qtq yoy 2.47% 2.35% 2.30% 3.97% 0.66% 3.55%

17.10% 17.14% 10.69% 12.32% 25.87% 15.79%

Sumber : LBU dan LBPR, Bank Indonesia

Secara triwulanan (qtq), aset dan kredit pada triwulan II-2009 tumbuh meningkat masing-masing sebesar 2,47% dan 3,55% dibandingkan pertumbuhan pada triwulan I-2009 yang masing-masing tumbuh 1,29% dan 0,64%. Sementara itu, DPK mengalami perlambatan pertumbuhan sebesar 2,35% dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya yang sebesar 4,64%. Industri perbankan Jawa Tengah tampaknya sudah mulai mengalami recovery dari krisis keuangan global, hal ini tercermin dari membaiknya kinerja perbankan Jawa Tengah yang sudah mulai terasa pada triwulan I-2009. Penyaluran kredit yang meningkat setiap bulannya


59

menunjukkan adanya geliat aktivitas perekonomian yang ditunjukkan dengan adanya realisasi kredit baru. Pada bulan April 2009 kredit yang disalurkan sebesar Rp72,90 triliun, jumlah ini mengalami peningkatan pada bulan Mei 2009 yang sebesar Ro73,23 triliun atau tumbuh sebesar 0,45% (mtm), dan bulan Juni 2009 menjadi Rp75,61 triliun atau tumbuh sebesar 3,24% (mtm). Indikator lain yang dapat dilihat sebagai sinyal positif perkembangan ekonomi adalah peningkatan LDR dari 88,57% pada triwulan I-2009 menjadi 89,61% pada triwulan II-2009. tampaknya membaiknya kinerja perbankan secara umum tidak membaiknya kualitas kredit yang disalurkan. Hal ini dapat terlihat rasio NPLs dari 4,13% menjadi 4,61%. Dampak krisis finansial

Namun demikian, dibarengi dengan dari meningkatnya global tampaknya

masih mempengaruhi kemampuan debitur dalam mengembalikan angsuran kredit. Secara tahunan, aset perbankan di Jawa Tengah (bank umum dan BPR) pada triwulan II-2009 dibandingkan dengan triwulan II-2008 tumbuh sebesar 17,10%. Pertumbuhan tersebut lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan tahunan triwulan I-2009 yang tumbuh sebesar 20,05%. Aset perbankan pada posisi Juni 2009 mencapai Rp116,05 triliun, lebih tinggi dibanding Juni tahun sebelumnya sebesar Rp99,10 triliun. Di sisi lain DPK yang dihimpun meningkat sebesar 17,14% sehingga menjadi Rp92,26 triliun. Sementara itu kredit tetap tumbuh walaupun mengalami perlambatan yaitu 15,79% dari Rp71,39 triliun pada Juni 2008 menjadi Rp82,67 triliun pada Juni 2009. Melambatnya pertumbuhan kredit dibanding DPK menjadikan LDR perbankan Jawa Tengah mengalami penurunan dari 90,65% pada Juni 2008 menjadi 89,61% pada Juni 2009. LDR yang cenderung menurun ini diduga dikarenakan pengereman penyaluran kredit oleh industri perbankan Jawa Tengah dikarenakan adanya dampak krisis keuangan global yang juga menghantam dunia usaha di Jawa Tengah, sehingga perbankan menjadi lebi hati-hati dalam menyalurkan kreditnya.

3.1 Intermediasi Bank Umum Pembahasan fungsi intermediasi perbankan ini lebih difokuskan kepada bank umum mengingat pangsa BPR terhadap perbankan di Jawa Tengah relatif kecil (7,15%). Namun sebelumnya akan diuraikan terlebih dahulu perkembangan aset bank umum di Jawa Tengah. Secara tahunan, aset bank umum di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tumbuh sebesar 17,45% dibandingkan dengan triwulan II-2008 sehingga menjadi Rp107,84 triliun. Pertumbuhan aset tersebut lebih besar dari pertumbuhan pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya yang sebesar 14,15%. Secara triwulanan aset perbankan tumbuh sebesar 2,55%, lebih besar jika dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan I-09 sebesar 1,19%. Pertumbuhan yang sedikit


60

meningkat pada triwulan II-2009 ini mengindikasikan aktivitas perekonomian yang triwulan sebelumnya sempat melambat telah mulai memasuki masa pemulihan. (Grafik 3.1.). Kompisisi aset terbesar bank umum masih disumbang oleh bank pemerintah yaitu sebesar 55,94%. Sedangkan bank swasta nasional dan swasta asing masingmasing memiliki pangsa aset sebesar 41,35% dan 2,71%.

Total Aset

70 60

120

50

100

40

80

30

60

Total Aset

20

40

10

20

0 II

0 II

III 2007

IV

I

II

III

IV

2008

I

3.1. Perkembangan Umum

IV

I

2007

II 2009

II

III 2008

IV

I

II 2009

Pemerintah Swasta Asing

Sumber : LBU, Bank Indonesia

Grafik

III


Asset

Bank

Grafik

3.2. Perkembangan Asset Bank Umum Menurut Kelompok Bank

3.1.1 Penghimpunan Dana Masyarakat Dana Pihak Ketiga (DPK) yang dihimpun bank umum di Jawa Tengah tumbuh positif. Secara tahunan, posisi DPK yang berhasil dihimpun bank umum di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 mengalami pertumbuhan sebesar 17,32% sehingga menjadi Rp86,47 triliun. Secara triwulanan, DPK mengalami peningkatan pertumbuhan walaupun relatif kecil yaitu sebesar 2,39% lebih rendah dibanding pertumbuhan DPK pada triwulan I-2009 yang tumbuh sebesar 4,68%. Melambatnya pertumbuhan DPK pada triwulan II ini diperkirakan disebabkan oleh penurunan suku bunga simpanan oleh perbankan sehingga menurunkan minat masyarakat untuk menyimpan dananya di bank. Hal ini tercermin dari menurunnya pertumbuhan simpanan deposito dan giro pada triwulan laporan dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara, tabungan mengalami peningkatan pertumbuhan sebesar 4,19% (qtq) yaitu dari Rp36,77 triliun menjadi Rp38,31 triliun, Deposito mengalami peningkatan sebesar 0,46% (qtq) yaitu dari Rp33,64 triliun menjadi Rp33,80 triliun. Sementara, simpanan Giro mengalami pertumbuhan sebesar 2,30% (qtq) dari Rp14,03 triliun menjadi Rp14,35 triliun.


61

Komposisi DPK terbesar bank umum di Jawa Tengah masih ditempati simpanan tabungan, selanjutnya simpanan deposito, dan simpanan giro (Grafik 3.3.). Simpanan dalam bentuk tabungan tercatat sebesar Rp38,31 triliun (44,31%), diikuti simpanan deposito dan simpanan giro masing-masing sebesar Rp33,80 triliun (39,09%) dan Rp14,35 triliun (16,60%). Simpanan tabungan masih mendominasi komposisi DPK, namun komposisi DPK Jawa Tengah ini diperkirakan akan mengalami perubahan pada triwulan-triwulan mendatang karena tren pertumbuhan simpanan deposito secara tahunan menunjukkan pertumbuhan yang signifikan. Pada triwulan I-2009 dan triwulan II-2009 simpanan deposito tumbuh masing-masing sebesar 27.19% (yoy) dan 33,82%. Terlebih lagi, prosentase share simpanan deposito dalam DPK sudah hampir menyamai prosentase share simpanan tabungan. Pergeseran preferensi masyarakat dari simpanan tabungan ke simpanan deposito diduga karena yield dan suku bunga yang diberikan simpanan deposito lebih tinggi daripada simpanan tabungan. Dilihat dari kepemilikannya, nasabah perorangan mempunyai peranan yang dominan terhadap DPK. Pada posisi Juni 2009, DPK yang dimiliki nasabah perorangan tercatat sebesar Rp65,52 triliun atau memiliki porsi 75,77%, diikuti nasabah perusahaan swasta sebesar Rp7,22 triliun atau 8,36%, dan nasabah Pemerintah Daerah sebesar Rp6,42 triliun atau 7,43%. (lihat Grafik 3.6). 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Bank Swasta

Bank Asing

45

T riliu n R p

40

Rp Triliun

35 30 25 20 15 10

II

III

IV

I

II

2007

III

IV

I

2008

II 2009

5 0 II

Giro Tabungan Deposito


Grafik

Bank Pemerintah

50

3.3. Perkembangan Dana Ketiga Bank Umum

III

IV

I

2007

II

III 2008

IV

I

II 2009


Pihak Grafik

3.4

Perkembangan Dana Pihak Ketiga Bank Umum Menurut Kelompok Bank


62

9 8 7 6 5 4 3 2 1 -

100% 80% 60% 40% 20% I

II

III

IV

I

2007

Giro

II

III 2008

Tabungan

IV

I

II

0% I

2009

Deposito (1 bulan)


Grafik 3.5. Perkembangan Suku Bunga Simpanan Perbankan Bank Umum

II

2007

III

IV

I

2007

Pemda

Perush. Swasta

II

III

IV

2008

Perorangan

I

II 2009

Lainnya


Grafik

3.6. Perkembangan Komposisi Kepemilikan Dana Pihak Ketiga Bank Umum

3.1.2 Penyaluran Kredit Kredit yang disalurkan bank umum di Jawa Tengah pada triwulan II2009 tumbuh cukup baik. Secara tahunan pertumbuhan kredit pada triwulan II2009 mencapai 15,60%, melambat jika dibandingkan dengan pertumbuhan kredit pada triwulan II-2008 yang sebesar 27,48%. Pertumbuhan kredit pada triwulan II2009 merata di semua jenis penggunaan kredit. Kredit modal kerja, kredit investasi, dan kredit konsumsi masing-masing tumbuh sebesar 16,74%, 15,62%, dan 13,82% (Grafik 3.7). Secara triwulanan, kredit pada triwulan II-2009 tumbuh sebesar 3,43%, meningkat jika dibandingkan pertumbuhan kredit pada triwulan sebelumnya yang sebesar 0,26%. Membaiknya kinerja pertumbuhan kredit tersebut mengindikasikan bahwa pada triwulan II-2009 telah mulai terjadi proses recovery kondisi perekonomian dari krisis finansial global yang melanda sejak triwulan IV-2008. Bank Indonesia telah menurunkan suku bunga acuan (BI rate) menjadi 6,75% pada Juni 2009, dan industri perbankan sudah mulai merespon kebijakan BI dengan menurunkan suku bunga kreditnya walaupun masih dalam prosentase yang relatif kecil. Kondisi ini sejalan dengan hasil Survei Kredit Perbankan (SKP) yang menyatakan bahwa realisasi kredit triwulan II-2009 mengalami peningkatan walaupun masih dibawah target penyaluran kredit industri perbankan Jawa Tengah. Hasil survei kredit perbankan (SKP) juga mengindikasikan bahwa walaupun secara umum kondisi perekonomian Jawa tengah sudah mulai pulih dari krisis keuangan global, tetapi kalangan perbankan tetap menerapkan prinsip kehati-hatian dalam penyaluran kredit untuk meminimalkan potensi terjadinya NPLs. Penurunan suku bunga kredit juga diduga menjadi salah satu pendorong naiknya permintaan kredit pada triwulan ini. Sesuai hasil Survei Kredit Perbankan triwulan II-2009, ekspektasi kalangan perbankan terhadap kinerja penyaluran kredit pada triwulan III-2009 mendatang KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

63

80

50

70

45

60

40

50 40 30 20 10 0

II

III

IV

I

II

III

IV

I

II

Pemerintah

Swasta Nasional

Asing

35

Rp Triliun

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

Rp Triliun

Rp Triliun

tetap optimis. Para pelaku perbankan tetap mengekspektasikan tercapainya target penyaluran kredit pada triwulan III-2009 antara lain karena penurunan suku bunga kredit yang masih akan terjadi pada triwulan mendatang, dan diharapkan sektor riil dapat semakin menggeliat setelah selesainya pemilihan umum (pemilu).

30 25 20 15 10 5

2007

2008

Modal Kerja - axis kiri Konsumsi - axis kiri

2009

Investasi - axis kiri Total kredit - axis kanan


Grafik 3.7 Perkembangan Kredit Bank Umum Menurut Jenis Penggunaan

0 II

III

IV

I

2007

II

III 2008

IV

I

II 2009

Sumber : LBU, Bank Indonesia Grafik 3.8. Perkembangan Kredit bank Umum Menurut Kelompok Bank Pemerintah, Swasta dan Asing

Berdasarkan jenis penggunaannya, kredit yang disalurkan perbankan Jawa Tengah masih didominasi oleh kredit modal kerja. Pada triwulan II-2009, komposisi kredit modal kerja (KMK) terhadap penyaluran kredit bank umum di Jawa Tengah masih dominan yaitu sebesar Rp42,88 triliun (57,37%), diikuti kredit konsumsi (KK) sebesar Rp26,96 triliun (35,29%). Sementara itu kredit investasi (KI) hanya sebesar Rp5,76 triliun (7,49%). Tingginya kredit modal kerja ini sejalan dengan banyaknya pelaku UMKM dalam perekonomian Jawa Tengah yang membutuhkan pembiayaan dari perbankan. Pada triwulan III-2009, realisasi kredit modal kerja ini diperkirakan mengalami peningkatan pertumbuhan. Hal ini terkait dengan kondisi dunia usaha yang sudah mulai menunjukkan peningkatan kinerja dan telah memasuki proses recovery dari krisis keuangan global. Hal ini sejalan dengan hasil Survei Kredit Perbankan (SKP) dimana jenis kredit yang paling banyak diminta oleh konsumen secara berurutan adalah kredit modal kerja, kredit konsumsi dan kredit investasi. Sementara itu, ekspektasi kalangan perbankan terhadap peningkatan kredit pada triwulan III-2009 juga masih tetap didominasi oleh jenis kredit modal kerja. Kelompok Bank Pemerintah masih mengambil porsi terbesar dalam penyaluran kredit bank umum di Jawa Tengah yaitu sebesar 60,62%, sementara itu, bank swasta nasional dan bank swasta asing hanya mempunyai pangsa masing-masing sebesar 37,7% dan 1,62%. (Grafik 3.8). Bank Pemerintah sampai dengan triwulan ini dan pada triwulan-triwulan mendatang diperkirakan KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

64

masih mempunyai peranan besar dalam penyaluran kredit di Jawa Tengah. Pertumbuhan kredit kelompok bank pemerintah menunjukkan tren yang terus meningkat dalam 2 tahun terakhir. Hal yang berbeda terjadi pada kelompok bank swasta nasional dan bank asing, yang mengalami tren perlambatan sejak dua triwulan terakhir. Secara tahunan, pada triwulan II-2009 kredit yang disalurkan kelompok bank pemerintah tumbuh sebesar 22,94% (yoy) menjadi Rp45,83 triliun. Kredit kelompok bank swasta nasional dan bank asing masing-masing tumbuh sebesar 5,35% (yoy) menjadi Rp28,54 triliun dan 19,61% (yoy) menjadi Rp1,22 triliun. Secara sektoral kredit yang disalurkan terkonsentrasi pada sektor lainnya (konsumsi), sektor perdagangan, hotel, dan restoran (PHR), dan sektor industri pengolahan masing-masing dengan pangsa sebesar 36,46%, 33,05%, dan 19,71%. Outstanding kredit pada masing-masing sektor di atas pada triwulan II-2009 adalah Rp27,56 triliun untuk sektor lainnya (konsumsi), Rp24,98 triliun untuk sektor PHR, dan Rp14,90 triliun untuk sektor industri pengolahan. Secara tahunan, kredit kepada seluruh sektor mengalami pertumbuhan. Pertumbuhan kredit pada ketiga sektor ini pada triwulan II-2009 berkisar antara 13%-19%. Hal ini sejalan dengan hasil survei kredit perbankan (SKP) dimana mayoritas perbankan masih memprioritaskan penyaluran kreditnya pada sektor lainnya (konsumsi), PHR, dan sektor industri. Tiga sektor utama penyokong perekonomian di Jawa Tengah inilah yang menjadi sektor andalan perbankan dalam menyalurkan kreditnya dikarenakan tingkat pengembalian yang cukup baik dan return yang cukup tinggi dari ketiga sektor tersebut. Kredit ke sektor listrik, gas, dan air mengalami pertumbuhan yang sangat signifikan yaitu 278,03% (yoy) menjadi Rp50 miliar. Pertumbuhan kredit terbesar kedua dialami oleh sektor pertambangan yaitu sebesar 36,71% menjadi Rp89 miliar. Pada triwulan II-2009, porsi terbesar kredit modal kerja masih tersalur pada sektor PHR khususnya perdagangan. Secara triwulan, kredit modal kerja tumbuh sebesar 2,53%. Secara sektoral, lebih dari 80% KMK tersalur ke dua sektor ekonomi yaitu sektor PHR sebesar Rp22,79 triliun (53,17%) dan sektor industri Rp13,10 triliun (30,56%). Non Performing Loans (NPLs) kedua sektor tersebut masing-masing 3,77% dan 7,04%. NPL KMK sektor industri yang mengalami tren kenaikan cukup tinggi sejak periode Februari 2009 diduga akibat dampak krisis keungan global yang sangat memukul kinerja sektor industri, sehingga menyebabkan kegagalan pembayaran kewajiban angsuran kredit oleh para debitur yang bergerak di sektor industri. Sementara itu, secara triwulanan kredit investasi tumbuh sebesar 5,30%. Secara sektoral, porsi terbesar kredit investasi juga tersalur pada sektor perdagangan,


65

sektor industri, dan sektor jasa dunia usaha masing-masing dengan porsi 37,92%, 31,18%, dan 11,34%. TABEL 3.2. PENYALURAN KREDIT MODAL KERJA BANK UMUM PER SEKTOR EKONOMI (RP TRILIUN) Sektor Ekonomi TW I-08 TW II-08 TW III-08 TW IV-08 TW I-09 Pertanian 1,864 1,952 1,969 2,056 2,032 Pertambangan 44 41 78 79 81 Industri 9,499 10,750 12,889 13,749 13,736 Listrik, Gas, &Air 11 13 10 9 11 Konstruksi 789 1,121 1,236 990 1,012 PHR 17,765 19,580 20,413 21,230 21,388 Pengangkutan 229 274 292 372 372 Jasa dunia usaha 1,787 1,996 2,332 2,311 2,175 Jasa sosial masy. 377 428 426 417 432 Lainnya 381 577 693 613 587 Total KMK 32,745 36,732 40,337 41,826 41,825

TW II-09 2,075 66 13,106 26 1,179 22,799 382 2,205 451 592 42,883


Rasio kredit terhadap DPK (Loan to Deposit Ratio – LDR) mengalami peningkatan. Pada triwulan II-2009, kondisi perekonomian Jawa Tengah yang sempat mengalami penurunan akibat krisis finansial global sudah mulai menunjukkan kinerja yang meningkat. Hal ini tercermin antara lain dari peningkatan LDR bank umum dari 86,56% pada triwulan I-2009 menjadi 87,44% pada triwulan II-2009. Namun demikian, secara tahunan. LDR bank umum pada Juni 2009 mengalami penurunan dibandingkan dengan posisi Juni 2008 yaitu dari 88,74% menjadi 87,44%. Mulai meningkatnya kredit yang disalurkan pada triwulan ini dibanding triwulan sebelumnya juga mencerminkan mulai kembalinya kercayaan industri perbankan kepada pelaku usaha/masyarakat.

3.2. Perkembangan Kondisi Bank Umum di 35 Kabupaten/Kota di Jawa Tengah Pada triwulan II-2009, komposisi terbesar aset, DPK, dan kredit bank umum di Jawa Tengah secara berturut-turut terdapat di Kota Semarang, Kota Surakarta, dan Kab. Kudus. Pangsa aset perbankan ditempati kota dan kabupaten tersebut dengan share masing-masing sebesar 38,93%, 15,48%, dan 7,11%. Total aset Kota Semarang adalah sebesar Rp41,98 triliun, Kota Surakarta adalah Rp16,69 triliun dan Kabupaten Kudus sebesar Rp7,67 triliun. Sementara itu, pangsa DPK perbankan Jawa Tengah di Kota Semarang adalah sebesar 39,56% dengan nilai DPK Rp34,21 triliun, DPK Kotamadya Surakarta mempunyai pangsa sebesar 15,96% dengan nilai Rp13,80 triliun, dan DPK kabupaten Kudus mempunyai pangsa sebesar


66

5,19% dengan nilai sebesar Rp4,49 triliun. Penyaluran kredit perbankan di Jawa Tengah juga didominasi oleh ketiga daerah tersebut, dengan pangsa sebesar 33,88%, 15,72%, dan 7,61%. Nilai kredit masing-masing daerah tersebut adalah sebesar Rp25,61 triliun, Rp11,88 triliun dan Rp5,75 triliun. TABEL 3.3. PERKEMBANGAN INDIKATOR BANK UMUM DI 35 KABUPATEN/KOTA DI JAWA TENGAH PERIODE TRIWULAN II-2009 No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34

Deskripsi Kab. Semarang Kab. Kendal Kab. Demak Kab. Grobogan Kab. Tegal Kab. Brebes Kab. Pati Kab. Kudus Kab. Pemalang Kab. Jepara Kab. Rembang Kab. Blora Kab. Banyumas Kab. Cilacap Kab. Purbalingga Kab. Banjarnegara Kab. Magelang Kab. Temanggung Kab. Wonosobo Kab. Purworejo Kab. Kebumen Kab. Klaten Kab. Boyolali Kab. Sragen Kab. Sukoharjo Kab. Karanganyar Kab. Wonogiri Kab. Batang Kodya Semarang Kodya Salatiga Kodya Pekalongan Kodya Tegal Kodya Magelang Kodya Surakarta TOTAL

Aset DPK Kredit (miliar Rp) (miliar Rp) (miliar Rp) 721 551 678 754 648 652 619 542 593 1,249 888 1,057 308 254 285 1,223 882 1,095 1,424 1,281 1,287 7,671 4,490 5,754 791 591 735 854 715 770 609 350 579 1,186 951 915 5,448 4,272 3,969 2,816 2,588 1,630 640 439 610 760 573 702 201 191 172 549 421 505 507 375 474 902 866 718 1,172 1,107 872 1,103 962 941 740 582 715 995 560 953 870 688 807 805 547 771 855 645 814 604 414 568 41,983 34,213 25,616 1,119 1,025 738 3,301 2,771 2,200 4,087 3,461 2,845 4,279 3,827 2,703 16,696 13,805 11,886 107,844 86,474 75,610

NPL LDR (miliar Rp) 123.03% 8.33 100.66% 7.08 109.38% 23.88 119.07% 36.86 112.56% 5.76 124.14% 16.41 100.40% 57.41 128.15% 57.23 124.29% 8.45 107.65% 56.19 165.29% 13.87 96.25% 22.12 92.91% 94.41 62.97% 45.45 139.02% 18.08 122.38% 11.23 90.16% 5.03 119.95% 6.34 126.40% 5.98 82.99% 25.76 78.81% 13.82 97.82% 19.64 122.98% 23.82 170.03% 20.65 117.40% 17.06 140.89% 19.53 126.21% 14.00 137.30% 7.83 74.87% 1,115.91 71.96% 13.09 79.42% 47.46 82.19% 74.87 70.63% 65.58 86.11% 598.80 87.44% 2,577.92

% Pangsa Aset Pangsa DPK Pangsa Kredit 1.23% 0.67% 0.64% 0.90% 1.09% 0.70% 0.75% 0.86% 4.03% 0.57% 0.63% 0.78% 3.49% 1.16% 1.03% 1.40% 2.02% 0.29% 0.29% 0.38% 1.50% 1.13% 1.02% 1.45% 4.46% 1.32% 1.48% 1.70% 0.99% 7.11% 5.19% 7.61% 1.15% 0.73% 0.68% 0.97% 7.30% 0.79% 0.83% 1.02% 2.40% 0.57% 0.41% 0.77% 2.42% 1.10% 1.10% 1.21% 2.38% 5.05% 4.94% 5.25% 2.79% 2.61% 2.99% 2.16% 2.96% 0.59% 0.51% 0.81% 1.60% 0.70% 0.66% 0.93% 2.92% 0.19% 0.22% 0.23% 1.26% 0.51% 0.49% 0.67% 1.26% 0.47% 0.43% 0.63% 3.58% 0.84% 1.00% 0.95% 1.58% 1.09% 1.28% 1.15% 2.09% 1.02% 1.11% 1.24% 3.33% 0.69% 0.67% 0.95% 2.17% 0.92% 0.65% 1.26% 2.11% 0.81% 0.80% 1.07% 2.53% 0.75% 0.63% 1.02% 1.72% 0.79% 0.75% 1.08% 1.38% 0.56% 0.48% 0.75% 4.36% 38.93% 39.56% 33.88% 1.77% 1.04% 1.19% 0.98% 2.16% 3.06% 3.20% 2.91% 2.63% 3.79% 4.00% 3.76% 2.43% 3.97% 4.43% 3.58% 5.04% 15.48% 15.96% 15.72% 3.41% -

Sumber: LBU, Bank Indonesia

Daerah yang mempunyai Non Performing Loans (NPLs) tertinggi di Jawa Tengah adalah Kabupaten Jepara, Kabupaten Pati dan Kota Surakarta. Dengan penyaluran kredit masing-masing sebesar Rp770 miliar, Rp1,28 triliun, dan Rp11,88 triliun, kredit bermasalah atau NPLs masing-masing daerah tersebut secara nominal adalah Rp56,19 miliar, Rp57,41 miliar, dan Rp598,8 miliar.

3.3. Risiko Kredit Risiko kredit bank umum di Jawa Tengah cukup rendah dan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya. Pada triwulan II-2009 ini risiko kredit bank umum yang salah satunya diukur dari rasio Non Performing Loans (NPLs)-gross mulai


67

mengalami penurunan dan masih berada pada level aman dibawah 5% sesuai himbauan Bank Indonesia. 6

8

5

7

60 4

50 40

3

30

2

20 1

10 0

0 II

III

IV

I

II

2007

III

IV

I

2008

Total kredit

II 2009

3.9

5 4 3 2 1 II

III

IV

I

II

2007

Rasio NPL (%)


Grafik

Modal kerja Investasi Konsumsi

6

Persen

70

Rasio NPL - persen

Total Kredit - Rp Triliun

80

III

IV

2008

I

II 2009


Perkembangan Kredit Umum dan Rasio NPLs

Bank

Grafik 3.10. Perkembangan Rasio NPLs Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan

Pada Triwulan I-2008 NPLs bank umum berada di angka 3,06%, dan pada triwulan IV-2008 turun menjadi 2,39%, namun pada triwulan II-2009 meningkat menjadi 3,41%. Kondisi NPLs bank umum ini mulai membaik dibanding triwulan sebelumnya dengan NPLs sebesar 3,70%. Faktor krisis keuangan global yang mulai terasa sejak triwulan IV-2008 menjadi pemicu meningkatnya kredit non lancar. Namun demikian, pada triwulan II-2009 ini NPLs bank umum sudah menunjukkan tren yang menurun. Hal ini diindikasikan karena kondisi para pelaku usaha yang terkena dampak krisis keuangan global sudah mengalami perbaikan seiring dengan membaiknya kondisi perekonomian secara makro. TABEL 3.4. RASIO NPLs PER SEKTOR EKONOMI (PERSEN) Sektor Ekonomi Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas, &Air Konstruksi PHR Pengangkutan Jasa dunia usaha Jasa sosial masy. Lainnya

TW I-08 3.06 0.72 5.70 5.45 6.09 4.11 3.80 3.13 2.55 1.39

TW II-08 3.67 1.03 5.03 3.54 5.12 3.94 3.61 2.31 1.99 1.22

TW III-08 2.96 0.65 3.72 5.64 3.42 3.69 3.26 2.31 1.91 1.16

TW IV-08 2.53 0.56 3.26 0.34 1.79 2.69 2.53 7.21 1.10 1.09

TW I-09 2.59 19.82 7.91 0.24 2.94 3.36 3.02 7.40 1.19 1.27

TW II-09 2.67 0.74 7.27 0.08 2.82 3.70 2.80 2.66 1.02 1.32



68

Pada triwulan II-2009, kredit modal kerja menyumbang kredit non lancar terbesar. Apabila dilihat dari jenis penggunaan, kredit modal kerja memiliki NPLs tertinggi, diikuti kredit investasi dan kredit konsumsi. NPLs kredit modal kerja bank umum di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 sebesar 4,64%, diikuti oleh kredit investasi dan kredit konsumsi masing-masing dengan NPLs sebesar 4,57% dan 1,21% (Grafik 3.9). Sektor Industri mempunyai NPLs tertinggi. (Tabel 3.3.). Secara sektoral, NPLs terbesar didominasi oleh sektor industri, yang nilainya sebesar 7,04%. Sektor perindustrian, memiliki jumlah kredit yang cukup besar, dan nasabah sektor ini juga merupakan nasabah besar sehingga apabila terdapat beberapa nasabah yang terganggu kemampuan membayar cicilan bunganya, akan sangat berpengaruh terhadap NPLs. Selain sektor industri, sektor lain yang juga mempunyai NPLs cukup tinggi adalah sektor pengangkutan dan sektor konstruksi masing-masing sebesar 3,77% dan 2,95%. TABEL 3.5. RASIO NPLs JENIS KREDIT MODAL KERJA PER SEKTOR EKONOMI (PERSEN) Sektor Ekonomi Pertanian Pertambangan Industri Listrik, Gas, &Air Konstruksi PHR Pengangkutan Jasa dunia usaha Jasa sosial masy. Lainnya NPLs KMK

TW I-08 2.79 1.12 5.89 0.00 6.53 4.18 6.14 2.78 3.20 3.16 4.56

TW II-08 3.48 1.64 5.19 0.29 5.41 4.01 5.43 1.86 2.57 2.51 4.22

TW III-08 2.82 0.85 3.77 1.51 3.66 3.80 5.29 1.69 1.59 1.77 3.56

TW IV-08 2.41 0.71 3.22 0.35 1.94 2.71 4.08 4.97 1.44 2.88 2.97

TW I-09 2.52 24.67 7.73 0.38 3.20 3.37 3.71 4.73 1.48 5.32 4.87

TW II-09 2.60 0.85 7.04 0.14 2.95 3.77 5.37 2.36 1.21 6.48 4.64


Dengan melihat kondisi diatas, secara umum risiko kredit bank umum di Jawa Tengah masih cukup rendah. NPLs bank umum Jawa Tengah sampai dengan saat ini masih di bawah level aman menurut Bank Indonesia yaitu pada kisaran 3,41%. Pada triwulan ini kredit tetap tumbuh walaupun melambat, yaitu pada kisaran 15,60% (yoy) dan 3,43% (qtq) dan industri perbankan tetap mampu mengamankan eksposur kreditnya terlihat dari penurunan NPLs triwulan laporan dari triwulan sebelumnya yang sebesar 3,70%. Penerapan sistem manajemen risiko industri perbankan yang lebih responsif dapat menurunkan potensi munculnya risiko kredit. Krisis keuangan global yang terjadi pada triwulan IV-2008 masih harus diwaspadai dampaknya walaupun pada triwulan laporan sudah menunjukkan tren pemulihan. Risiko kegagalan debitur besar dalam memenuhi kewajiban membayar


69

hutang tampaknya masih menjadi salah satu sumber peningkatan rasio NPLs. Selain pemberian kredit, risiko kredit juga dapat bersumber dari berbagai aktivitas Bank, antara lain penyaluran kredit yang terkonsentrasi pada sektor-sektor yang memiliki nasabah besar yang berisiko tinggi terhadap fluktuasi perekonomian nasional dan internasional.

3.4. Risiko Likuiditas Risiko likuiditas bank umum di Jawa Tengah masih terjaga dengan baik. Hal ini terlihat dari kemampuan industri perbankan Jawa Tengah untuk memenuhi kewajiban jangka pendeknya yang masih cukup baik meski menurun. Industri perbankan harus dapat menjaga keseimbangan antara sisi aset dan sisi liabilitis melalui manajemen likuiditas yang baik. Indikator likuiditas perbankan Jawa Tengah masih berkembang cukup baik meskipun mengalami tren penurunan dari triwulan-triwulan sebelumnya. Penurunan cash ratio perbankan secara berturut-turut selama tiga triwulan perlu diwaspadai mengingat cash ratio mengindikasikan kemampuan perbankan dalam membayar kewajiban finansial yang harus segera dipenuhi dari kas perbankan yang tersedia.

12

10.73 8.77

Persen (%)

10

8.61

8.05

8 6 4 2 0 Tw III-2008

Tw IV-2008

Tw I-2009

Tw II-2009

Cash Ratio

Sumber: LBU, Bank Indonesia Grafik 3.11. Perkembangan Cash Ratio Bank Umum di Jawa Tengah

Apabila dilihat dari jangka waktu penyimpanan, hampir seluruh DPK bank umum di Jawa Tengah adalah dana jangka pendek. Komposisi DPK secara berurutan dari terbesar adalah simpanan tabungan (44,31%), simpanan deposito (39,09%), dan simpanan giro (16,60%). Bila dirinci lagi, simpanan deposito dengan jangka waktu kurang dari 1 tahun sebesar 38,62% dari total DPK atau 98,80% dari deposito. Struktur DPK perbankan Jawa Tengah yang didominasi oleh dana jangka pendek sebaiknya menjadi pertimbangan perbankan dalam penyaluran kredit yang biasanya berjangka menengah atau panjang. Jika dana yang tersedia diperkirakan tidak akan mencukupi, perbankan sebaiknya mulai menahan ekspansi kreditnya.


70

Deposito < 1 th 39%

Deposito > 1 th 0%

Giro 17%

Tabungan 44%

Sumber: LBU Bank Indonesia

Grafik 3.12. Komposisi DPK Bank Umum Triwulan II-2009

3.5. Risiko Pasar Risiko pasar bank umum di Jawa Tengah relatif rendah. Risiko pasar adalah risiko kerugian yang diderita bank akibat terjadinya perubahan market price atas aset bank, interest rate dan foreign exchanges rate, market volatility dan market liquidity. Risiko kerugian itu terjadi setiap saat ketika manajemen bank lengah dan tidak melakukan langkah antisipatif pada saat kritis. Posisi kritis itu dapat terbentuk akibat terjadinya tiga kemungkinan. Pertama, bila terdapat perubahan harga atas market instruments dari aset bank serta ketika terjadi gejolak dan perubahan atas likuiditas pasar. Kedua, bila terbentuk posisi long atau short atas account valas nya. Ketiga, bila terbuka gap antara rate sensitive assets (RSA) dan rate sensitive liabilities (RSL) pada neraca bank. Dari ketiga hal tersebut, dapat disimpulkan bahwa dalam menghindari risiko pasar, bank harus mewaspadai interest rate dan foreign exchanges rate. Perbankan di Jawa Tengah relatif jarang memiliki eksposur valuta asing yang besar dan juga belum intensif memasarkan produk-produk derivatif. Transaksi pasar uang yang terjadi biasanya dilakukan di kantor pusat masing-masing bank, yang umumnya berlokasi di Jakarta. Hal ini mengakibatkan risiko yang terkait dengan perubahan kurs, relatif cukup terkendali atau rendah. Dengan kondisi di atas maka risiko pasar perbankan Jawa Tengah relatif rendah.


71

3.6. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek Kredit berdasarkan lokasi proyek pada triwulan II-2009 (s.d. Mei 2009) meningkat sebesar 0,48% (qtq) atau 13,55% (yoy). Kredit berdasarkan lokasi proyek lebih melihat penyaluran kredit kepada debitur yang ada di wilayah Jawa Tengah, meskipun kreditnya berasal dari bank yang berlokasi di provinsi lain. Secara umum di Jawa Tengah, kredit berdasarkan proyek memiliki outstanding yang lebih besar dari kredit berdasarkan laporan bank. Hal ini menunjukkan bahwa masyarakat Jawa Tengah juga menerima kredit dari bank-bank lain yang berlokasi di luar Jawa Tengah. Pada triwulan I-2009 kredit berdasarkan LBU tercatat sebesar Rp79,52 triliun, meningkat menjadi Rp82,67 triliun pada triwulan II-2009. Pada posisi yang sama, kredit berdasarkan proyek masing-masing sebesar Rp89,89 triliun dan Rp90,32 triliun. LDR kredit berdasarkan proyek juga lebih tinggi dibandingkan dengan kredit berdasarkan LBU. Pada triwulan I-2009 LDR-proyek tercatat sebesar 101,52%, sedangkan LDR-LBU sebesar 89,61% (Grafik 3.12).

100

110

90

108

80

106 104

60

102

50

100

40

LDR (%)

Rp Triliun

70

98

30

96

Kredit - Lokasi Proyek DPK - Lokasi Proyek LDR - Lokasi Proyek

20 10

94

0

92 I

II

III 2008

IV

I

II 2009

Keterangan: *) Angka Triwulan II-2009 adalah Kredit Lokasi Proyek posisi 31 Mei 2009

Grafik 3.13. Perkembangan Kredit, DPK dan LDR Berdasarkan Lokasi Proyek

3.7. Perkembangan Bank Umum Yang Berkantor Pusat Di Jawa Tengah Perkembangan bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 meningkat. Terdapat dua bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah yaitu PT Bank Jateng dan PT Bank Purbadanarta. Total aset kedua bank


72

tersebut tercatat sebesar Rp14,89 triliun atau meningkat sebesar 15,42% dibanding triwulan II-2008. Apabila dibandingkan dengan triwulan sebelumnya meningkat tipis sebesar 0,24%. Kondisi ini menyebabkan porsi bank umum yang ber kantor pusat di Jawa Tengah terhadap total aset bank umum di Jawa Tengah mengalami penurunan dari 14,13% pada triwulan I-2009 menjadi 13,81% pada triwulan II-2009. Secara tahunan DPK yang berhasil dihimpun pada Juni 2009 tercatat sebesar Rp12,98 triliun, atau meningkat sebesar 21,29% dibanding dengan Juni 2008. Secara triwulanan, DPK mengalami peningkatan yang relatif kecil yaitu 1,19%. Kredit yang disalurkan oleh bank umum yang berkantor pusat di Jawa Tengah mengalami peningkatan, yaitu sebesar 12,96% (yoy) dan 4,27% (qtq). Secara triwulanan, pertumbuhan kredit yang meningkat lebih besar daripada pertumbuhan DPK menjadikan LDR bank mengalami peningkatan dari 77,98% pada triwulan I2009 menjadi 80,34% pada triwulan II-2009. TABEL 3.6. PERKEMBANGAN BANK UMUM YANG BERKANTOR PUSAT DI JAWA TENGAH (RP MILIAR) 2008

INDIKATOR USAHA Aset Share thd BU Jateng (%) DPK Giro Tabungan Deposito Share thd BU Jateng (%) Kredit Share thd BU Jateng (%) LDR (%) NPL (%)

Pert. JUNI '09

2009

(%)

JUN

SEP

DES

MAR

JUNI

12,908 14.05 10,683 3,706 2,607 4,370 14.49 9,216 14.09 86.26 0.53

14,183 14.18 11,089 3,643 2,773 4,674 14.57 9,791 13.85 88.29 0.47

13,534 13.02 9,599 3,334 3,340 2,925 11.90 9,871 13.54 102.84 0.26

14,863 14.13 12,805 4,976 2,652 5,177 15.16 9,985 13.66 77.98 0.25

14,898 13.8 12,958 4,640 2,878 5,439 15.29 10,411 13.77 80.3442 0.36

yoy 15.42% 21.29% 25.20% 10.40% 24.47% 12.96% -

qtq 0.24% 1.19% -6.75% 8.54% 5.06% 4.27% -


3.8. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat (BPR) Perkembangan

BPR

di

Jawa

Tengah

pada

triwulan

II-2009

menunjukkan adanya peningkatan walaupun lambat, baik secara triwulanan maupun tahunan. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya indikator- indikator utama kinerja perbankan yaitu total aset, dana pihak ketiga (DPK) yang dihimpun, dan kredit yang diberikan, serta Loan to Deposits Ratio (LDR). Kualitas kredit yang diberikan juga membaik, tercermin dari menurunnya Non Performing Loans.


73

TABEL 3.7. PERKEMBANGAN INDIKATOR BPR DI JAWA TENGAH (Rp. MILIAR) INDIKATOR USAHA

2008 TW II TW III

TW I

Aset DPK a.Tabungan b.Deposito Kredit LDR (%) NPLs (%) Jumlah BPR

6.864 4.856 1.946 2.910 5.520 113,66 11,52 326

7.278 5.054 2.058 2.997 5.991 118,52 10,36 311

7.493 5.127 2.085 3.042 6.442 125,64 9,78 317

2009 TW I TW II

TW IV

7.889 5.459 2.340 3.119 6.424 117,66 9,26 298

8.097 5.686 2.356 3.330 6.736 118,46 9,27 290

8.207 5.786 2.366 3.420 7.060 122,01 8,76 264

Sumber : LBPR Bank Indonesia

Total aset BPR pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp. 8.207 miliar, meningkat sebesar 12,76% dibanding dengan triwulan II-2008, atau meningkat 1,36% dibanding triwulan I-2009 (Tabel 3.7). Peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) menjadi faktor pendorong utama meningkatnya aset BPR, dimana pada posisi yang sama meningkat sebesar 14,48% (yoy) dan 1,76% (qtq) menjadi Rp. 5.786 miliar. Dari DPK tersebut diketahui bahwa simpanan tabungan menambah

.

$4 .4 ./ "

,4

"/. "

./$$, "/

!/ !,

/

"4 !4

!/.$"

./ ,

. !/

!/,,

45 6

4 4 4

!/"$"

/

!/ !

/

/$!"

!/

!/!

"/$"

"/

./ .$

./

$/ ,.

1'/

"/

,/ $/

$/

peningkatan terbesar (14,96%), diikuti simpanan deposito (14,12%).

4

/

4 4 3

3

3

3 -

3

$ & &

3 ,

+ 7 + 7

7 7

Sumber : LBPR, diolah

Grafik 3.14. Perkembangan Indikator BPR di Jawa Tengah TW II-2009


74

/

1'/

4 5

6

4

/!

4

/!

/ /

/

4

/

/ !"

/ ""

/ / $!

/ !$

/, /, "

/! /

/,,.

,

/

$

4

"

4 4

/

4

!

4 3

3

3

3 -

3

$

3 ,

+ ' + '


Grafik 3.15. Perkembangan Deposito dan Tabungan BPR di Jawa Tengah TW II-2009

Perkembangan DPK tersebut mengindikasikan bahwa secara tahunan para nasabah lebih banyak mengalokasikan dananya di BPR dalam bentuk tabungan, namun dalam perkembangannya secara triwulanan terutama pasca krisis global, nasabah mulai memilih deposito dalam mengalokasikan dana walaupun tingkat pertumbuhannya masih lambat (2,71%) (Grafik 3.14). Penyaluran kredit BPR pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan sebesar 17,84% (yoy) atau 4,81% (qtq).

Peningkatan kredit tersebut lebih besar jika

dibandingkan dengan peningkatan DPK sehingga tingkat Loan to Deposit Ratio (LDR) juga mengalami peningkatan dari 118,46% pada triwulan I-2009 menjadi 122,01 % pada triwulan ini. Kinerja BPR di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tergolong baik. Hal ini terlihat dari tingkat Non Performing Loans (NPLs) yang terus mengalami penurunan. NPLs pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 8,76%, turun dari triwulan sebelumnya yang mencapai 9,27% (Grafik 3.16). Walaupun dampak dari krisis global sudah jauh berkurang, namun BPR tetap berhati-hati dalam menyalurkan kreditnya mengingat kondisi sektor riil yang masih belum pulih sepenuhnya akibat krisis keuangan global. Jika dilihat lebih mendalam, dari Rp. 7,06 triliun kredit yang disalurkan BPR hingga triwulan II-2009, sebanyak 92% kredit memiliki status lancar, 2% kredit kurang lancar dan 1% kredit diragukan. Sedangkan kredit macet yang tercatat


75

sebesar 5% (Grafik 3.17). Tingginya kredit berstatus lancar ini berdampak positif pada tingkat kesehatan BPR yang tercermin dari persentase NPLs.

4 ) 9

4 9+1

< !4

$ "

+ $

$ "

"

$ " &1

8)

2

+2

&1

$

4 7 9 < 4

8)

9 < , 4

,

) 9 :4 ;

9+1 :4 ;



Grafik 3.16. Kinerja BPR di Jawa Tengah TW II-2009 Berdasarkan LDR dan NPLs

Grafik 3.17. Status Kredit BPR di Jawa Tengah TW II-2009

Dari sisi penggunaan, sebanyak 50% kredit yang disalurkan BPR digunakan sebagai modal kerja, sedangkan 44% merupakan kredit konsumsi dan kredit untuk investasi hanya sebesar 6% dari keseluruhan kredit. Secara sektoral, penyaluran kredit untuk sektor perdagangan memiliki porsi terbesar (35,35%), kemudian untuk sektor jasa sebesar 9,3%, sektor pertanian sebesar 7,83% dan sektor industri sebesar 1,39%. Sedangkan untuk sektor – sektor lain secara kumulatif memilik porsi sebesar 46,14% dari total kredit yang disalurkan. 7 4

* "4

7 = ! 4


Grafik 3.18. Kredit BPR Berdasarkan Penggunaan Jawa Tengah TW II-2009


76

9 "

.$ 4

> 4

,4

, 4 Sumber : LBPR, diolah

! !4

Grafik 3.19. Kredit BPR Berdasarkan Sektor Jawa Tengah TW II-2009

3.9. Perkembangan Perbankan Syariah Perkembangan bank umum dan BPR syariah di Jawa Tengah pada triwulan II2009 menunjukkan peningkatan sebesar 45,26% dibandingkan posisi yang sama pada tahun lalu. Namun jika dibandingkan triwulan I-2009 pekembangan perbankan syariah menunjukkan sedikit perlambatan 0,15% (Grafik 3.20). Dengan posisi tersebut, pertumbuhan perbankan syariah masih belum mampu memenuhi target pertumbuhan 50% perbankan syariah di Jawa Tengah. > "

4

!

!

!4 $

!

4

, 4

!

4

4

!

",4

,.4

"4

4 4 4 4 4 +

% $

,


&' ,

,

,

,?

,

Ket : * angka sementara

Grafik 3.20. Pertumbuhan Perbankan Syariah di Jawa Tengah TW II-2009

Aset perbankan syariah terus mengalami peningkatan, mencapai Rp. 2,7 miliar, atau meningkat sebesar 15,32% jika dibandingkan triwulan I-2009. Seiring dengan peningkatan aset tersebut, share aset bank syariah terhadap aset bank secara keseluruhan juga mengalami peningkatan menjadi 2,51% (tabel 3.8). Perkembangan ini masih cukup jauh bila dibandingkan dengan target Bank Indonesia untuk mencapai share 5% secara nasional.


77

TABEL 3.8. PERKEMBANGAN INDIKATOR BANK UMUM & BPR SYARIAH DI JAWA TENGAH (Rp. Juta) Indikator BPR Syariah Jumlah BPRS Aset Pembiayaan DPK - Tabungan - Deposito FDR NPF Nominal NPF Gross BU Syariah Jumlah BUS Aset Pembiayaan DPK - Tabungan - Deposito FDR NPF Nominal NPF Gross GABUNGAN Jumlah Bank Syariah Aset Pembiayaan DPK - Tabungan - Deposito FDR NPF Nominal NPF Gross

2007 TW IV

TW I

TW II

2008 TW III

TW IV

TW I

2009 TW II*

Pertumbuhan (%) yoy qtq

13 15 16 16 16 17 17 58 61 78 87 99 106 120 39 42 54 65 69 78 89 38 41 48 55 64 72 82 26 26 36 39 42 21 29 28 33 40 102,32% 102,06% 113,22% 118,18% 107,81% 108,33% 108,54% 2 3 3 3 5 5 5 6,27% 8,02% 5,88% 4,62% 7,25% 6,41% 5,62%

53,44% 65,42% 72,55% 59,28% 89,09% -4,14% 58,03% -4,47%

13,21% 14,10% 13,89% 7,69% 21,21% 0,19% 0,00% -12,36%

15 16 17 23 23 24 24 1.574 1.563 1.787 2.225 2.318 2.244 2.590 1.240 1.259 1.566 1.808 1.958 1.925 2.143 1.205 1.247 1.415 1.495 1.637 1.588 1.810 768 804 841 919 971 961 1.057 437 443 574 576 666 627 753 102,84% 101,04% 110,67% 120,94% 119,61% 121,22% 118,40% 42 60 65 46 44 88 85 3,41% 4,73% 4,17% 2,54% 2,25% 4,57% 3,97%

44,90% 36,86% 27,93% 25,63% 31,29% 6,98% 30,03% -4,99%

15,42% 11,32% 13,98% 9,99% 20,10% -2,33% -3,41% -13,23%

28 31 33 39 39 41 41 1.633 1.624 1.866 2.312 2.318 2.350 2.710 1.278 1.301 1.620 1.873 2.027 2.003 2.232 1.243 1.287 1.462 1.550 1.701 1.660 1.892 768 804 868 945 1.007 1.000 1.099 437 443 595 605 694 660 793 102,82% 101,07% 110,76% 120,84% 119,17% 120,66% 117,97% 45 63 69 49 49 93 90 3,50% 4,84% 4,23% 2,62% 2,42% 4,64% 4,03%

45,26% 37,80% 29,38% 26,65% 33,35% 6,51% 31,32% -4,70%

15,32% 11,43% 13,98% 9,90% 20,15% -2,23% -3,23% -13,15%

Ket : * Angka Sementara Sumber : LBU, Bank Indonesia

DPK perbankan syariah hingga triwulan II-2009 juga mengalami peningkatan sebesar 13,98% dibandingkan triwulan lalu, dan posisinya mencapai sebesar Rp. 1,89 miliar. Di sisi lain, penyaluran dana perbankan syariah, baik bank umum syariah maupun BPR syariah, mengalami peningkatan sebesar 11,43% terhadap triwulan I2009, dimana nilai pembiayaan perbankan syariah tercatat sebesar Rp. 2,23 miliar. Secara

tahunan,

persentase

peningkatan

pembiayaan

tersebut

lebih

besar

dibandingkan dengan peningkatan DPK, sehingga nilai Financing to Deposit Ratio (FDR) tahunan juga mengalami peningkatan sebesar 6,51% menjadi 117,97%. Namun untuk posisi triwulanan, pertumbuhan nilai Pembiayaan lebih kecil (11,43%) dibandingkan pertumbuhan nilai DPK (13,98%). Hal ini mengakibatkan tingkat FDR triwulanan mengalami penurunan sebesar -2,23%. Penurunan ini tidak terlepas dari dampak krisis global, yang membuat bank syariah lebih berhati – hati dalam


78

menyalurkan dananya. Namun demikian, fungsi intermediasi yang dilakukan perbankan syariah di Jawa Tengah masih berjalan dengan baik terlihat dari nilai FDR perbankan syariah yang selalu di atas 100%. Hal ini membuktikan bahwa dana masyarakat yang dihimpun dari masyarakat, seluruhnya disalurkan kembali kepada masyarakat. Meskipun cukup ekspansif, namun kinerja perbankan syariah pada triwulan II-2009 masih baik, terlihat dari tingkat Non Performing Financing (NPF) perbankan syariah masih relatif rendah di bawah 5%, yaitu 4,03%.

, #3

4 !4

/

.

/!

? 2

/ !

( 4#

/

/

4

/.

/

!4 /

/!

4 / !4 4

/$,

/

/.

/""

$ /

/!!

/$.

/

/ "

/"

/$""

/"

/ $.

!

!4 3

3

3

3 -

3

3

$

?

,

&

>

&

+ 7

>

+ 7

Sumber : LBU, diolah

Grafik 3.21. Perkembangan Indikator perbankan Syariah di Jawa Tengah TW II-2009

!

4

/ ,$

!4 4 .,

"

6

!4

""

4

4

/

$

.

4

/

/

4 5

$

4

1'/

",

!

4

/

, !

4 !

4

" !

"

$"$

4

!,!

!

4 !4

4

4

4

4

!4 4

,!

4

,

4

4

!4 4

4 3 -

3

3

3

.

3 -

$

3

3 ? ,

3

3

3

3 -

$

3

3

?

, + '

%+1

+ '

) %5


Grafik 3.22. Kinerja Bank Syariah di Jawa Tengah TW II-2009 Berdasarkan LDR dan NPLs


Grafik 3.23. Perkembangan Tabungan dan Deposito Perbankan Syariah di Jawa Tengah TW II-2009

Pada tahun 2009, berdasarkan blueprint tahapan pengembangan perbankan syariah, yang dikeluarkan Bank Indonesia, telah memasuki tahap ke-2 yaitu memperkuat struktur industri yang akan berakhir pada tahun 2009. Tahap ke-2 ini


79

merupakan tahapan memperkuat struktur industri perbankan. Untuk mendukung tahap II tersebut, Bank Indonesia melakukan berbagai upaya penguatan struktur industri perbankan syariah. Upaya tersebut antara lain adalah bagi bank-bank umum konvensional yang memiliki Unit Usaha Syariah (UUS), dan nilai asetnya telah mencapai sedikitnya 50% dari total nilai aset bank induknya atau 15 tahun sejak berlakunya UU No 21/2008, maka bank konvensional tersebut wajib melakukan pemisahan UUS tersebut menjadi bank umum syariah. Upaya lain untuk mendorong percepatan adalah dengan melonggarkan beberapa aturan seperti penyederhanaan syarat pembukaan kantor cabang bank syariah atau office channeling. Selain itu beberapa kebijakan yang mengatur instrumen syariah untuk mendorong kemajuan industri syariah juga telah ditetapkan seperti munculnya UU Surat Berharga Syariah Negara. Dengan UU tersebut membuat pemerintah dapat segera menerbitkan sukuk (surat utang syariah). Dengan adanya sukuk, instrumen syariah akan semakin berkembang, sehingga kendala untuk penempatan dana perbankan syariah sedikit teratasi. Sementara itu, kebijakan penurunan SBI yang direspon dengan turunnya suku bunga perbankan juga mendorong bagi hasil dari perbankan syariah menjadi lebih kompetitif.

3.10. Kredit UMKM Jumlah penyaluran kredit kepada UMKM di Jawa Tengah terus meningkat. Penyaluran kredit UMKM pada triwulan II-2009 mengalami peningkatan sebesar 11,82% dibandingkan triwulan II-2008 sehingga menjadi Rp63,33 triliun. Peningkatan kredit UMKM tersebut memberikan pengaruh yang cukup signifikan terhadap meningkatnya kredit perbankan, mengingat kontribusinya mencapai 79,34% dari total kredit perbankan (bank umum dan BPR) di Jawa Tengah (Grafik 3.12). Dari jumlah tersebut, sebesar Rp30,33 triliun atau 47,90% merupakan kredit modal kerja, sisanya sebesar Rp29,33 triliun (46,31%) dan Rp3,67 triliun (5,79%) merupakan kredit konsumsi dan investasi (Grafik 3.13).


80

K. Modal Kerja

35

90 80

K. Investasi

K. Konsumsi

30 25

60 R p Triliun

Rp Triliun

70 50 40 30 20

20 15 10

10

Total Kredit

Kredit UMKM

5

0 I

II

III

IV

I

II

0 I

2008

II

2009

III

IV

I

2008

II 2009

Sumber : LBU, Bank Indonesia (Data Mei’09)

Sumber : LBU, Bank Indonesia (Data Mei’09)

Grafik 3.24 Perkembangan Kredit UMKM dan Total Kredit

Grafik 3.25 Perkembangan Kredit UMKM Menurut Jenis Penggunaan

Pertambangan 0% Lainnya 47%

Industri 7%

Pertanian 3%

Listrik, Gas, & Air 0% Konstruksi 1% PHR 35%

Jasa Sosial Masy 1%

Grafik

Jasa Dunia Usaha 5%

Pengangkutan 1%

3.26 Komposisi Kredit UMKM Berdasarkan Sektor Ekonomi Triwulan II-2009


81

30

70

25

60 50

20

40

15

30

10

20

5

10

0

0 I

II

III 2008

Mikro Menengah

IV

I

II 2009

Kecil Total Kredit UMKM

Grafik 3.27. Perkembangan Kredit UMKM Berdasarkan Skala Usaha

Penyaluran kredit UMKM di Jawa Tengah didominasi oleh sektor PHR, sektor industri, sektor Jasa dunia usaha, dan sektor lainnya (kredit konsumtif). Pada triwulan II-2009, porsi terbesar kredit UMKM disalurkan pada sektor lainnya (kredit konsumtif) tercatat sebesar Rp30,00 triliun atau 47,34% dari total kredit UMKM. Sementara itu kredit UMKM untuk sektor PHR, sektor industri, dan sektor jasa dunia usaha masingmasing sebesar Rp22,08 triliun (34,87%), Rp4,26 triliun (6,74%) dan Rp2,87 triliun (4,55%). Kredit Skala Mikro mendominasi penyaluran kredit UMKM Jawa Tengah. Meskipun pertumbuhannya melambat, pangsa kredit untuk skala mikro masih mendominasi pemberian kredit kepada UMKM di Jawa Tengah. Pada triwulan II-2009 ini pangsa kredit skala mikro sebesar 42,70% terhadap total UMKM, relatif sama dibandingkan dengan triwulan I-2009 yang memiliki andil sebesar 42,96%. Sedangkan skala usaha kecil dan menengah masing-masing sebesar Rp20,89 triliun (33.00%) dan Rp15,38 triliun (24,29%). Sementara itu rasio kredit bermasalah atau NPLs UMKM perbankan di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 relatif kecil, yaitu sebesar 3,15%. Untuk membantu Usaha Mikro, Kecil, Menengah, dan Koperasi dan dalam rangka meningkatkan akses pembiayaan dan mengembangkan UMKM, pemerintah mencanangkan suatu program penyaluran kredit yang dinamakan KUR (Kredit Usaha Rakyat). Dalam menyalurkan KUR, pemerintah bekerja sama dengan enam bank yaitu BRI, BNI, Bank Mandiri, BTN, Bukopin, dan BSM sejak tanggal 9 Oktober 2007. Peran Bank Indonesia dalam hal ini adalah melakukan pengawasan dan pembinaan


82

terhadap bank pelaksana KUR. Perkembangan KUR di Jawa Tengah dapat dilihat dalam boks. Daerah Jawa Tengah merupakan daerah yang sangat concern terhadap pengembangan sektor riil dan UMKM. Hal ini terlihat dari program kerja Gubernur Jawa Tengah terpilih untuk periode 2008 – 2015 yang mengusung semangat “Bali Ndeso, Mbangun Deso”. Selaras dengan program pemerintah Provinsi Jawa Tengah, KBI Semarang telah menginisiasi pengembangan Desa Pedurenan, Kecamatan Gebog, Kabupaten Kudus menjadi klaster bordir dan konveksi. Dalam hal ini KBI Semarang bekerja sama dengan Pemda Kudus, BPD Jawa Tengah, Balai Pengembangan Produktifitas Tenaga Kerja (BPPTK) Dinas Tenaga Kerja Provinsi Jawa Tengah serta GTZ dalam Program pengembangan Desa Produktif Klaster Diamond Bordir dan Konveksi (selengkapnya lihat Boks).


83

BOKS PERKEMBANGAN KREDIT USAHA RAKYAT (KUR) DI JAWA TENGAH

I . PENDAHULUAN

Dasar Hukum pemberian Kredit Usaha Rakyat (KUR) adalah Nota Kesepahaman Bersama (MOU) yang ditandatangani 6 (enam) Departemen Teknis, 2 (dua) Perusahaan Penjaminan, dan 6 (enam) bank pada tanggal 9 Oktober 2007, yang ditambah dengan beberapa klausul dalam Addendum I MoU tanggal 14 Mei 2008. Tujuan pemberian Kredit Usaha Rakyat ini yaitu: Pertama, mengemban misi untuk membantu Usaha Mikro, Kecil, Menengah dan Koperasi, dengan memperhatikan maksud dan tujuan diterbitkannya Inpres No 6/2007 tentang Kebijakan Percepatan Pengembangan Sektor Riil dan Pemberdayaan UMKM. Kedua, dalam rangka meningkatkan akses pembiayaan dan mengembangkan UMKM dan Koperasi dalam rangka penanggulangan/ pengentasan kemiskinan dan perluasan kesempatan kerja. Dalam rangka mengkoordinasikan, mengintegrasikan dan menyelaraskan kebijakan program penjaminan, Pemerintah membentuk Komite Kebijakan dengan Ketua Tim Pelaksana adalah Deputi I Menko Perekonomian. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Komite Kebijakan berkoordinasi dengan Bank Indonesia. Untuk mendukung pelaksanaan tugas tersebut, Bank Indonesia selaku otoritas yang bertugas melakukan pengawasan dan pembinaan terhadap bank pelaksana KUR, antara lain melalui Sistem Informasi Debitur (SID). SID untuk membantu menurunkan risiko KUR yang bermasalah dengan memberikan informasi mengenai karakteristik debitur dan kinerja kreditnya. II. PERKEMBANGAN KUR DI JAWA TENGAH II.1. Realisasi KUR Realisasi KUR terus mengalami peningkatan, meskipun pertumbuhannya mengalami perlambatan. Hingga akhir Juni 2009, secara nasional telah terealisasi KUR sebesar Rp14,88 triliun yang disalurkan kepada 2.025.087 debitur, sehingga rerata kredit per debitur sebesar Rp4,91 juta. Adapun di Jawa Tengah, telah terealisasi KUR sebanyak Rp 2,1 triliun yang disalurkan kepada 430.437 debitur. Jawa Tengah merupakan provinsi dengan penyaluran KUR terbesar ke-2 setelah Jawa Timur, dengan persentase realisasi kredit sebesar 14%.


84

Realisasi (Rp Juta)

Realisasi KUR Nasional 20.000.000 10.000.000 -

Mar 08

Jun 08

Sep 08

Des 08

Mar 09

Mei 09

Jun 09

Realisasi Kredit (Rp Juta) 3.272.79 8.377.90 10.961.4 12.624.1 13.661.8 14.514.9 14.882.6 199.736

Jumlah Debitur

916.527

1.329.25 1.671.66 1.862.04 1.956.96 2.025.08 Posisi

Realisasi Kredit (Rp Juta)

Jumlah Debitur

Realisasi (Rp Juta)

Realisasi KUR di Jateng 4.000.000 2.000.000 -

Mar 08

Jun 08

Sep 08

Des 08

Mar 09

Mei 09

Jun 09

Realisasi Kredit (Rp Juta)

357.483

1.154.168 1.316.874 1.885.508 2.015.604 2.058.401 2.113.607

Jumlah Debitur

22.461

194.863

301.285

369.465

402.020

418.872

430.437

Posisi Realisasi Kredit (Rp Juta)

Jumlah Debitur

II.2. Permasalahan KUR Sebagai salah satu bentuk pembinaan terhadap bank pelaksana KUR, Bank Indonesia melakukan pertemuan koordinasi bank pelaksana dan Dinas Pelayanan Koperasi dan UKM Provinsi Jawa Tengah. Pada pertemuan yang terakhir diselenggarakan pada tanggal 3 Juni 2009, terdapat 2 (dua) permasalahan KUR sebagai berikut: a.

Melambatnya Pertumbuhan Realisasi KUR Berdasarkan Addendum I MoU tanggal 14 Mei 2008, Pasal 2 ayat 8 yang menyebutkan bahwa “Kredit/Pembiyaan yang dapat disalurkan oleh Bank kepada setiap UMKMK yang dijamin oleh Lembaga Penjamin Kredit adalah Kredit/ Pembiayaan Baru dan atau diberikan kepada Debitur Baru dan bukan kepada Debitur yang sedang menerima Kredit/ Pembiayaan dari perbankan yang dibuktikan dengan hasil BI Checking pada saat permohonan Kredit/ Pembiayaan diajukan.” Ketentuan tersebut turut menyebabkan melambatnya pertumbuhan realisasi KUR, sehingga untuk mengatasi permasalahan tersebut, bank pelaksana mengusulkan agar kredit konsumsi seperti KPR dan kredit


85

kepemilikan kendaraan bermotor dikecualikan dalam kriteria calon nasabah yang sedang menikmati kredit dalam mengajukan KUR, karena jenis-jenis

b.

kredit tersebut merupakan kredit konsumsi yang dianggap mutlak diperlukan oleh UMKM untuk memenuhi kebutuhan dasar rumah tinggal dan transportasi dalam melakukan usahanya. NPL KUR Dikemukakan pada rapat tersebut, bahwa adanya anggapan di masyarakat yang memandang KUR merupakan kredit bantuan yang tidak perlu dikembalikan dan juga kredit tanpa agunan, menyebabkan integritas debitur untuk melunasi kewajibannya menjadi kurang baik. Disampaikan oleh bank pelaksana bahwa iklan layanan masyarakat yang disampaikan pemerintah melalui Menteri Koperasi dan UMKM, yang menyatakan bahwa KUR adalah kredit tanpa agunan, sangat meresahkan bank pelaksana karena telah menimbulkan anggapan masyarakat yang kurang baik terhadap bank pelaksana KUR. Terkait iklan tersebut, bank pelaksana menyarankan agar dibuat iklan untuk mengkonfirmasikan kepada masyarakat bahwa KUR bukanlah kredit bantuan yang tidak perlu dikembalikan dan juga bukan kredit tanpa agunan. Secara nasional, NPL KUR sebesar 5,60%. Hingga Juni 2009, PT. Askrindo Perwakilan Jawa Tengah & DIY melaporkan telah membayarkan klaim sebesar Rp6,5 miliar dari total klaim yang telah diajukan sebesar Rp18 miliar untuk wilayah Jawa Tengah dan DIY. Dari total klaim yang diajukan tersebut, tidak semuanya dilakukan pembayaran karena sebagian tidak memenuhi persyaratan teknis dan juga karena keterbatasan jumlah SDM untuk memeriksa klaim yang diajukan tersebut.

III. REKOMENDASI DAN SARAN Untuk meningkatkan efektivitas KUR dan pemberdayaan sektor riil dan UMKM, terdapat pembahasan sebagai berikut: o Untuk menggerakkan sektor riil dan UMKM, bank pelaksana menyarankan agar sebaiknya pemerintah jangan hanya terpaku pada KUR, melainkan dengan lebih memberdayakan bank pelaksana karena bank pelaksana memiliki berbagai produk kredit yang ditujukan untuk usaha mikro. o Bank pelaksana juga menyarankan agar pemerintah terfokus pada target usaha mikro yang belum bankable saja dalam menyalurkan KUR. Kemudian setelah menjadi bankable dan debitur tersebut mempunyai kinerja kredit yang baik, dapat direkomendasikan untuk diberi produk kredit reguler dari bank (Non KUR).


86

o Untuk menyamakan perbedaan persepsi, Disyankop saat ini sedang mengkaji pembentukan Tim Koordinasi KUR Jateng yang melibatkan BI, Disyankop, Kadin, dan bank pelaksana.


87

BOKS PROGRAM PENGEMBANGAN DESA PRODUKTIF KLASTER BORDIR DAN KONVEKSI DI PADURENAN KUDUS

Dalam rangka pelaksanaan program pengembangan klaster, Bank Indonesia Semarang menggarap UMKM Bordir dan Konveksi di Pedurenan, Kudus. Fasilitasi ini dalam upaya untuk meningkatkan daya saing pelaku usaha bordir dan konveksi tersebut. Terdapat dua alasan mengapa klaster ini dipilih oleh Bank Indonesia Semarang. Pertama, produk bordir dan konveksi merupakan salah satu komoditas unggulan Kabupaten Kudus yang masih dapat ditingkatkan value addednya. Kedua, daerah tersebut berlokasi relatif dekat dengan wisata religi Kanjeng Sunan Kudus dan Kanjeng Sunan Muria yang selalu dikunjungi oleh peziarah/wisatawan nasional maupun internasional (Singapura, Brunei Darussalam, Malaysia, dan Thailand Selatan). Adanya dukungan yang kuat dari Pemerintah Kabupaten Kudus, Dinas Tenaga Kerja Transmigrasi dan Kependudukan Provinsi Jawa Tengah, Balai Besar Pengembangan Produktivitas Tenaga Kerja (BPPTK) Departemen Tenaga Kerja RI, Bank Jateng dan GTZ RED diharapkan dapat menjadi salah satu pendorong berjalannya program, disamping modal sosial para pelaku usaha di wilayah tersebut. Beberapa bantuan teknis yang telah diberikan untuk meningkatkan kompetensi dan modal sosial para pelaku dalam klaster bordir dan konveksi di Padurenan adalah : (1) Fasilitasi dari BPPTK Provinsi Jawa Tengah : - Studi banding bagi para pengrajin bordir dan konveksi ke Desa Produktif/Desa Wisata Kerajinan seperti di Kampung Batik Laweyan, Solo, Desa Gerabah “Kasongan” Bantul, Yogyakarta dan Tanggulangin Sidoarjo, Jawa Timur - Pelatihan Achievement Motivation Training dan Manajemen Usaha - Pelatihan Penyusunan Laporan Keuangan Sederhana (2) Fasilitasi dari Disperinkop Kabupaten Kudus : - Pemberian ijin Koperasi Serba Usaha (KSU) Padurenan Jaya. Pemberian bantuan teknis tersebut dilaksanakan secara parsial oleh BPPTK Provinsi Jawa Tengah dan Disperinkop Kabupaten Kudus sebelum adanya keterlibatan KBI Semarang dan GTZ RED. Selanjutnya, dalam rangka mensinergikan dan mengintegrasikan effort semua pihak sehingga akan terdapat kesinambungan program kedepannya, beberapa pihak terkait yaitu Pemkab Kudus, BPPTK, KBI Semarang sepakat untuk melakukan Focus Group Discussion (FGD)/workshop partisipatif. Workshop yang masih terbatas pada pelaku usaha, perbankan dan Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) terkait tersebut mengidentifikasi adanya


88

kebutuhan peningkatan kualitas produk dan promosi untuk meningkatkan penjualan langsung ke konsumen. Berdasarkan kondisi tersebut, KBI Semarang memfasilitasi bantuan teknis berupa pelatihan desain bordir dan inovasi produk yang dirangkai dengan peragaan busana serta promosi produk bordir dan konveksi Padurenan melalui beberapa pameran. Rincian fasilitasi tersebut adalah sebagai berikut : 1. Pelatihan desain dan peragaan busana Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan kompetensi UMKM bordir dalam memperluas pangsa/segmen pasar melalui peningkatan kualitas dan inovasi produknya. Pelatihan ini dibagi dalam 3 (tiga) kegiatan yaitu: a. Pelatihan Desain Busana Bordir Pelatihan yang berlangsung dari tanggal 24-25 Mei 2009, dilakukan Bank Indonesia Semarang dengan menghadirkan desainer Ramli, Sang Maestro Bordir untuk membagikan ilmunya kepada para UMKM bordir di Padurenan. Dalam pelatihan tersebut, peserta diberi kesempatan mempresentasikan produk mereka untuk dikritisi oleh Ramli sehingga dapat membuka wawasan para pelaku usaha dalam membidik segmen pasar baru melalui upgrading kualitas produk. b. Pelatihan Inovasi Produk Bordir Pelatihan yang difasilitasi pakar bordir Hery Suhersono ini dilakukan pada tanggal 26-28 Mei 2009. Para pelaku usaha mendapatkan pengalaman dan ilmu mengenai inovasi bordir yang selama ini belum pernah terpikirkan oleh mereka, seperti aplikasi bordir pada dasi, obi, lukisan, kaligrafi, dan barang-barang keperluan rumah tangga. Desain inovatif ini menjadikan barang-barang produksi Hery Suhersono tersebut laku di pasaran dengan harga yang relatif tinggi. Serupa dengan pendapat Ramli, Hery Suhersono juga meyakinkan UMKM Padurenan agar senantiasa berupaya membuat produk bernilai seni tinggi dan berkualitas sebaik mungkin sehingga added valuenya meningkat. c. Pagelaran Busana Desainer Ramli Pada tanggal 25 Mei 2009 dilaksanakan pagelaran busana desainer Ramli. Tujuan dari peragaan busana ini adalah untuk meningkatkan ”awareness” masyarakat Jawa Tengah pada umumnya dan masyarakat Kudus pada khususnya, terhadap produk bordir Padurenan serta peningkatan wawasan UMKM Bordir Padurenan terhadap trend pasar, kualitas dan inovasi produk. Dalam kegiatan tersebut juga dipamerkan lukisan-lukisan bordir dan buku-buku bertema bordir karya pakar bordir Hery Suhersono serta promosi produk bordir karya UMKM Padurenan yang terjual cukup banyak pada acara tersebut. Hal ini menunjukkan bahwa bordir Padurenan dapat bersaing dengan produk serupa di Kudus.


89

2. Promosi Produk Bordir dan Konveksi Padurenan Selain pelatihan, Bank Indonesia Semarang bersama Disperinkop Kabupaten Kudus juga mengupayakan promosi produk-produk Padurenan melalui pameran di Semarang dan Surabaya. Salah satu dampak yang diperoleh UMKM adalah wawasan baru mengenai harga produk, perluasan pasar, pengenalan tren/selera pasar sekaligus mengenali tingkat persaingan produk sejenis. Selanjutnya, jejaring baru yang diperoleh dari desainer Ramli dan pakar bordir Hery Suhersono diharapkan juga dapat meningkatkan segmen pasar baru maupun omzet penjualan produk bordir Padurenan ini. Sejalan dengan upaya tersebut, untuk lebih mengenalkan desa Padurenan beserta produk bordir dan konveksinya, fasilitasi berikutnya yang akan dilakukan adalah melakukan launching desa produktif klaster bordir dan konveksi Padurenan ini yang direncanakan akan dilaksanakan pada tanggal 5 Agustus 2009. Dalam launching tersebut, akan dilakukan penandatanganan Nota Kesepahaman antara Pemerintah Kabupaten Kudus, Bank Indonesia Semarang, Depnakertrans RI dan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah serta Bank Jateng; dilanjutkan dengan lomba desain busana bordir dengan mengundang Hery Suhersono sebagai salah satu juri, pameran produk dan konveksi serta launching desain maket desa wisata. ♣♣♣♣♣


90

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan instrumen untuk mengatur pengeluaran dan pendapatan pemerintah daerah dalam rangka membiayai pelaksanaan kegiatan pemerintahan dan pembangunan, meningkatkan output daerah, mencapai pertumbuhan dan stabitas perekonomian daerah, dan menentukan arah serta prioritas pembangunan daerah secara umum. Selain itu, APBD juga merupakan kebijakan operasional yang menjadi turunan dari strategi pembangunan pemerintah yang telah ditetapkan (Renstrada), sehingga dapat terlihat arah keberpihakan pemerintah daerah. Berkenaan dengan anggaran daerah merupakan alat untuk meningkatkan pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat, maka APBD harus benar-benar menggambarkan angka-angka ekonomis yang mencerminkan kebutuhan masyarakat untuk memecahkan masalah dan meningkatkan kesejahteraannya. Dalam APBD Pemerintah Provinsi Jawa Tengah tahun anggaran 2009, pendapatan daerah ditargetkan tercapai sebesar Rp5,21 triliun atau meningkat sebesar 1,73% dibandingkan tahun 2008. Angka tersebut terdiri atas Pendapatan Asli Daerah (PAD) sebesar Rp3,63 triliun dan dana perimbangan sebesar Rp1,58 triliun. PAD Provinsi Jawa Tengah terdiri atas Pajak Daerah sebesar Rp2,95 triliun, Retribusi Daerah sebesar Rp125 miliar, Hasil pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan sebesar Rp147 miliar, Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah sebesar Rp397 miliar. Sedangkan Dana Perimbangan terdiri atas Dana Bagi Hasil Pajak/bukan Pajak sebesar Rp 530 miliar dan Dana Alokasi Umum (DAU) sebesar Rp 1,05 triliun. Pada tahun 2009 ini, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah tidak mendapatkan Dana Alokasi Khusus (DAK) dari Pemerintah Pusat sehingga pos ini besarnya 0 (Grafik 4.1 dan 4.2). Target belanja Pemerintah Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2009 adalah sebesar Rp5,37 triliun atu lebih rendah dibandingkan belanja pemerintah tahun 2008 yang sebesar Rp5,66 triliun. Belanja tersebut terdiri atas belanja tidak langsung sebesar Rp3,30 triliun dan belanja langsung Rp2,06 trilIun. Target belanja tidak KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

91

langsung terdiri atas belanja Pegawai sebesar Rp1,10 triliun, Hibah sebesar Rp87 miliar, Bantuan Sosial sebesar Rp424 miliar, Bagi hasil kepada Kab/Kota sebesar Rp1,13 triliun, Bantuan Keuangan kepada Kab/Kota sebesar Rp538 miliar dan BelanjaTidak Terduga sebesar Rp25 miliar. Sedangkan target belanja langsung terdiri dari Belanja Pegawai sebesar Rp239 miliar, Belanja Barang dan Jasa sebesar Rp1,30 triliun dan Belanja Modal sebesar Rp522 miliar (Grafik 4.3 dan 4.4). 4 4 4

4

4

".4

$4 / 9 &#

2

(

) ')#

2

5 ')#/ 6 & 4#

0 ) 0 ) #/

#8

# 2

@ )#5 ' #/9&A@ & #/9&

2#8 # ) )' 2&

+

6

Grafik 4.1 Komposisi PAD Pemprov Jateng

Grafik 4.2 Komposisi Dana Perimbangan

2009

Pemprov Jateng 2009 =

6

=

"4

4

!4

4 4

= = @ =

44

4 4

= 7 A7 = 7 A7

@

7' +

/7

/ '

"4

+

=

=

6

=

=

Grafik 4.3 Komposisi Belanja Tidak Langsung

Grafik 4.4 Komposisi Belanja Langsung

Pemprov Jateng 2009

Pemprov Jateng 2009

4.1. REALISASI PENDAPATAN DAERAH Sampai dengan akhir Triwulan II-2009, realisasi pendapatan pemerintah provinsi Jawa Tengah tercatat sejumlah Rp2,68 triliun atau sebesar 51,50% dari anggaran yang telah ditetapkan sebelumnya. Realisasi tersebut tergolong melebihi target mengingat sampai dengan triwulan II sudah terealisasi lebih dari 50%. Berdasarkan komponennya (Tabel 4.1), PAD mencatat realisasi sebesar Rp1,86 triliun atau 51,43% dari target 2009, yang disumbang oleh penerimaan pajak daerah sebesar Rp1,47 triliun (49,84%), retribusi daerah Rp57 miliar (46,20%), hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan Rp149 miliar (101,68) serta


92

pendapatan lain-lain yang sah Rp34 miliar (46,31%). Realisasi dana perimbangan di triwulan II-2009 ini tercatat sebesar Rp817 miliar atau 51,65% dari target realisasi 2009. Dari total dana perimbangan tersebut, realisasi DAU merupakan yang terbesar hingga triwulan ini, yaitu mencapai Rp660 miliar atau sebesar 62,71% dari target realisasi 2009, sedangkan realisasi bagi hasil pajak/bukan pajak hanya sebesar Rp157 miliar (29,66%). Pada tahun 2009 ini, pemerintah provinsi Jawa Tengah tidak mendapat jatah DAK sehingga komponen dana perimbangan hanya dua komponen di atas. Secara umum realisasi pendapatan triwulan II-2009 lebih tinggi bila dibandingkan dengan realisasi pada triwulan yang sama tahun sebelumnya sebesar 46,81%. Peningkatan realisasi terutama tampak pada komponen pajak daerah dan retribusi. Hal ini menunjukkan indikasi keseriusan pemerintah untuk menggenjot penerimaan melalui optimalisasi penerimaan pajak dan retribusi daerah. Selain itu terlihat juga bahwa pajak daerah masih mempunyai peran yang dominan dalam menyumbang pendapatan daerah. Pangsa penerimaan pendapatan dari pajak daerah mencapai 55% dari keseluruhan total pendapatan. Realisasi penerimaan pajak daerah yang cukup besar tersebut diharapkan dapat lebih memperkuat kemampuan fiskal pemerintah daerah untuk mendorong roda pembangunan. Sumber pendapatan lain yang cukup signifikan nilainya adalah DAU yang hingga triwulan ini, realisasinya mempunyai pangsa sekitar 25% dari total pendapatan daerah. Namun komponen sumber pendapatan ini sangat bergantung pada pemerintah pusat, sehingga sumber pendanaan ini bersifat given. TABEL 4.1 REALISASI PENDAPATAN DAERAH APBD TRIWULAN II-2009 (RP JUTA) REALISASI % APBD-08 SMT I-09

APBD 2008

APBD 2009

3,598,520.12

3,624,719.76

1,739,557.76

48.34

1,864,306.68

51.43

- Pendapatan Pajak Daerah - Pendapatan Retribusi Daerah - Pendapatan Hasil Pengelolaan Kekay. Daerah Yg Dipisahkan - Lain-Lain PAD Yang Sah

2,952,500.00 341,923.20

2,954,766.26 125,478.54

1,384,719.07 137,195.76

46.90 40.12

1,472,744.50 57,968.57

49.84 46.20

131,234.44 172,862.48

147,109.55 397,365.40

132,704.46 84,938.47

101.12 49.14

149,576.63 184,016.98

101.68 46.31

2

DANA PERIMBANGAN - Dana Bagi Hsl Pjk/Bukan Pjk - Dana Alokasi Umum - Dana Alokasi Dana Khusus - Dana Penyes. Tunj. Pendidkan

1,532,287.18 478,795.31 1,053,491.87

1,583,628.64 530,136.77 1,053,491.87 -

662,505.09 135,567.51 526,745.93 191,64

43.24 28.31 50.00

3

LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG SAH -Hibah -Dana Penyesuaian & Oton. Khusus

NO A 1

URAIAN PENDAPATAN PENDAPATAN ASLI DAERAH

JUMLAH PENDAPATAN

SMT I-08

229.97

0.00

229.97

0.00

5,131,037.27

5,208,348.40

2,402,062.85

46.81

% APBD-09

817,884.75 157,253.80 660,630.95 - - -

2,682,191.43

51.65 29.66 62.71

51.50

Sumber : Biro Keuangan, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah


93

4.2. REALISASI BELANJA DAERAH Belanja daerah merupakan salah satu instrumen fiskal daerah yang paling signifikan di samping pajak dan retribusi daerah. Besarnya belanja daerah ini akan mencerminkan peranan pemerintah daerah terhadap perekonomian daerah. Sebagai instrumen fiskal, besarnya belanja daerah ini juga dapat mendorong laju pertumbuhan ekonomi daerah. Realisasi belanja daerah yang besar merupakan indikasi peran fiskal daerah yang ekspansif, yang diharapkan dapat berpengaruh positif dalam peningkatan output daerah, selain investasi daerah dan ekspor daerah. TABEL 4.2 REALISASI BELANJA DAERAH APBD TRIWULAN II-2009 (RP JUTA) NO B 1

2

REALISASI % APBD-08 SMT I-2009

APBD 2008

APBD 2009

SMT I-2008

3,672,147.87 951,389.30 4.70

3,304,941.61 1,096,375.72 -

1,314,262.58 430,685.42 0.68

35.79 45.27 14.47

942,768.88 471,153.04

28.53 42.97

472,986.75 459,355.98 1,108,765.48 659,645.63 20,000.00

87,140.17 424,096.43 1,133,780.78 538,548.50 25,000.00

416,648.52 103,417.44 250,802.00 111,817.82 890.70

88.09 22.51 22.62 16.95 4.45

34,209.66 57,110.19 283,333.49 95,441.00 1,521.50

39.26 13.47 24.99 17.72 6.09

BELANJA LANGSUNG - Belanja Pegawai - Belanja Barang dan Jasa - Belanja Modal

1,988,054.70 274,665.31 1,123,543.13 589,846.25

2,063,771.91 239,258.09 1,302,498.31 522,015.51

562,517.86 102,149.77 378,700.75 81,667.34

28.29 37.19 33.71 13.85

596,025.47 86,433.82 421,192.13 88,399.52

28.88 36.13 32.34 16.93

JUMLAH BELANJA SURPLUS/DEFISIT

5,660,202.57 5,368,713.52 1,876,780.44 (529,165.30) (160,365.12) 525,282.41

33.16 1,538,794.35 1,143,397.09

28.66

URAIAN BELANJA BELANJA TIDAK LANGSUNG - Belanja Pegawai - Belanja Bunga - Belanja Subsidi - Belanja Hibah - Belanja Bantuan Sosial - Belanja Bagi Hasil Kab/Kota & Desa - Blnj Bant.Keu. Kab/Kota & Desa - Belanja Tidak Terduga

% APBD-09

Sumber : Biro Keuangan, Pemerintah Provinsi Jawa Tengah

Realisasi total belanja daerah pemerintah Provinsi Jawa tengah hingga akhir triwulan II-2009 tercatat sebesar 28,66% atau Rp1,54 triliun. Angka realisasi tersebut tergolong masih relatif kecil, idealnya realisasi anggaran pada triwulan II mencapai 50%. Angka ini juga masih lebih rendah dibandingkan dengan realisasi belanja triwulan yang sama tahun 2008 yang sebesar 33,16%. Rendahnya angka realisasi belanja hingga triwulan ini diperkirakan karena para pengambil keputusan di tingkat masing-masing satuan kerja cenderung berhati-hati dan masih menunggu penyesuaian anggaran yang tertuang pada APBD perubahan sebelum mengambil tindakan lebih lanjut. Selain itu, sampai saat ini nota keuangan perubahan APBD yang diusulkan pemerintah provinsi Jawa Tengah masih dibahas oleh di DPRD Jawa Tengah, sehingga masih belum dapat ditetapkan. Seperti pola tahun-tahun sebelumnya, realisasi anggaran biasanya besar pada triwulan III dan IV.


94

1. Belanja Tidak Langsung : Realisasi Belanja tidak langsung (BTL) pada triwulan II-2009 tercatat senilai Rp942 miliar atau sebesar 28,53%. Angka rasio realisasi belanja tidak langsung terbesar adalah pada pos belanja pegawai yang mencapai 42,97%, hal ini terkait dengan pencairan rutin gaji bulanan pegawai yang harus dibayarkan setiap bulannya sehingga angka realisasinya relatif besar. Berikutnya adalah realisasi belanja hibah yang mencapai 39,26%, disusul oleh belanja bagi hasil kepada Kab/kota yang sebesar 24,99%. Sedangkan angka realisasi belanja terkecil terdapat pada pos belanja tidak terduga, dari jumlah yang dianggarkan sebesar Rp25 miliar terpakai hanya Rp1,52 miliar atau hanya sekitar 6,09%. 2. Belanja Langsung : Realisasi Belanja Langsung pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 28,88% atau senilai Rp596 miliar (tabel 4.2). Berdasarkan komponen penyusunnya, realisasi terbesar terjadi pada komponen belanja pegawai yaitu sebesar 36,13% dari target 2009, diikuti oleh belanja barang dan jasa sebesar 36,13% dari target 2009 dan belanja modal baru mencatat realisasi sebesar 16,93% dari target belanja 2009. Angka realisasi belanja modal yang masih terhitung sangat kecil hingga triwulan II memperlihatkan kebijakan yang terlalu berhati-hati dari pemerintah provinsi dalam melakukan investasi pemerintah. Seperti tahun-tahun sebelumnya, diperkirakan pemerintah provinsi baru akan mengejar target pemenuhan anggaran pada triwulan III dan IV.


95



96

Salah satu tugas Bank Indonesia sebagai bank sentral sebagaimana diamanatkan undang-undang adalah mengatur dan menjaga kelancaran sistem pembayaran nasional baik tunai maupun non tunai. Sehingga sebagai representasi Bank Indonesia di daerah, Kantor Bank Indonesia (KBI) Semarang mempunyai tugas menjaga dan mengatur kelancaran sistem pembayaran baik tunai maupun non tunai di daerah Jawa Tengah. Dalam rangka mendukung kelancaran aktivitas perekonomian Jawa Tengah, KBI Semarang senantiasa mengupayakan kelancaran sistem pembayaran yang efisien, cepat, aman, dan handal di wilayah kerjanya. Dalam transaksi tunai, KBI Semarang berupaya untuk dapat memenuhi kebutuhan uang kartal di masyarakat baik dalam nominal yang cukup, jenis pecahan yang sesuai, tepat waktu dan dalam kondisi layak edar (clean money policy). Sedangkan dalam transaksi non tunai, KBI Semarang selalu berusaha menjaga kelancaran sistem pembayaran yang efektif melalui penyelenggaraan kliring dan Bank Indonesia Real Time Gross Settlement (BIRTGS). Pada triwulan II-2009, perkembangan umum sistem pembayaran tunai di Jawa Tengah secara tahunan (yoy) mengalami peningkatan. Jumlah aliran uang masuk (inflow) ke KBI-KBI di wilayah Jawa Tengah, secara total mengalami peningkatan, begitu juga dengan aliran keluar (outflow) secara total juga mengalami peningkatan. Sementara itu, nilai dan volume transaksi pembayaran non tunai melalui Bank Indonesia, yaitu Kliring dan Real Time Gross Settlement (RTGS), untuk wilayah Jawa Tengah pada triwulan II – 2009 ini mengalami penurunan meskipun dalam nilai yang relatif kecil.

5.1 5.1.1

Perkembangan Transaksi Pembayaran Tunai Aliran Uang Kartal Masuk/Keluar (Inflow/Outflow) Perkembangan aliran uang kartal pada triwulan II-2009 di wilayah Jawa

Tengah (KBI Semarang, KBI Solo, dan KBI Purwokerto) mengalami net inflow, yaitu jumlah aliran uang masuk ke Bank Indonesia (inflow) lebih besar dibandingkan jumlah KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

97

aliran uang yang keluar ke masyarakat (outflow). Pada triwulan II-2009, inflow yang terjadi di KBI wilayah Jawa Tengah menurun sebesar 49,66% dibandingkan periode triwulan yang lalu (qtq) menjadi Rp3,28 triliun, sedangkan apabila dibandingkan posisi yang sama tahun lalu (yoy) mengalami peningkatan sebesar 11,25%. Sementara itu, outflow yang terjadi pada KBI di wilayah Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tercatat sebesar Rp 1,69 triliun, meningkat cukup signifikan, sebesar 142,46% dibandingkan jumlah outflow pada triwulan I-2009. Selain itu, posisi outflow pada triwulan ini sedikit mengalami peningkatan (yoy) yaitu 13,04%, apabila dibandingkan dengan outflow pada triwulan I-2009. Karena nilai inflow yang jauh lebih besar dibandingkan outflow, pada triwulan II-2009 ini terjadi net inflow sebesar Rp1,58 triliun atau secara tahunan meningkat sebesar 9,39% (yoy) dibandingkan triwulan II-2008, namun secara triwulanan terjadi penurunan sebesar 72,76% (qtq) dibandingkan net inflow triwulan I-2009. Kondisi net inflow ini terjadi di KBI Semarang dan KBI Solo, sementara di KBI Purwokerto kondisi inflow lebih kecil daripada outflow. Pada triwulan II-2009, kegiatan transaksi sistem pembayaran tunai di wilayah Jawa Tengah masih didominasi oleh transaksi di KBI Semarang, dengan net inflow sebesar Rp972 miliar, diikuti oleh KBI Solo dengan net inflow sebesar Rp625 miliar. Sementara itu, KBI Purwokerto mengalami nett outflow sebesar Rp9,5 miliar.

10.00 8.00

Triliun Rp

6.00 4.00 2.00 (2.00)

TW.I-07 TW II07

TW III- TW IV- TW.I-08 TW II07 07 08

TW III- TW IV- TW I-09 TW II08 08 09

(4.00) INFLOW

OUTFLOW

NET INFLOW

Sumber: KBI Semarang, KBI Solo, KBI Purwokerto

Grafik 5.1. Perkembangan Inflow dan Outflow Uang Kartal di Jawa Tengah


98

5.1.2. Penyediaan Uang Kartal Layak Edar / Penyediaan Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal Kebijakan Bank Indonesia terkait dengan transaksi pembayaran secara tunai bertujuan untuk senantiasa memenuhi kebutuhan masyarakat terhadap jumlah nominal yang cukup menurut jenis pecahan dan dalam kondisi layak edar (fit for circulation). Bank Indonesia secara berkala atau berkelanjutan melakukan kegiatan Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) atau pemusnahan terhadap uang kartal yang sudah tidak layak edar (lusuh/rusak) sebagai upaya untuk memelihara kualitas uang kartal yang diedarkan di masyarakat (clean money policy). Jumlah uang tidak layak edar di Jawa Tengah yang dimusnahkan pada triwulan II–2009 ini tercatat sebesar Rp747 miliar, meningkat sebesar 81,23% (qtq) dibandingkan jumlah PTTB pada triwulan I-2009. Sementara itu apabila dibandingkan dengan PTTB pada triwulan yang sama pada tahun sebelumnya terjadi penurunan sebesar 65,07% (yoy). Berdasarkan wilayah Kantor Bank Indonesia, KBI Semarang dan KBI Purwokerto mengalami peningkatan jumlah PTTB menjadi Rp520 miliar dan Rp136 miliar atau masing-masing meningkat sebesar 148,83% (qtq) dan 45,47% (qtq) . Berbeda halnya dengan KBI Solo yang mengalami penurunan jumlah PTTB menjadi sebesar Rp90 miliar atau turun sebesar 17,09% (qtq) (Grafik 5.2). Tingginya jumlah uang tidak layak edar yang dimusnahkan di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 ini diduga karena perilaku masyarakat yang belum tepat dalam memperlakukan dan menyimpan uang. Selain itu, faktor iklim tropis yang lembab menyebabkan uang cepat lusuh dan aus. Anggaran pencetakan uang baru oleh Bank Indonesia merupakan anggaran kebijakan terbesar kedua setelah anggaran untuk operasi moneter. Oleh karena itu, Bank Indonesia melakukan beberapa upaya dalam rangka menekan pertumbuhan PTTB / uang tidak layak edar diantaranya dengan pemberian edukasi terhadap masyarakat berkaitan dengan uang Rupiah. Salah satu kegiatan dalam rangka edukasi terhadap masyarakat adalah dengan mengadakan sosialisasi ciri-ciri keaslian uang rupiah sekaligus cara penyimpanan dan perlakuan yang benar terhadap uang Rupiah. Selain itu, Bank Indonesia juga menghimbau kepada kalangan perbankan untuk melakukan sortasi terhadap uang yang akan disetorkan ke Bank Indonesia, dengan harapan uang yang masuk ke Bank Indonesia adalah uang yang benar-benar sudah tidak layak edar.


99

PTTB 3 Triliun Rp

2.5 2 1.5 1 0.5 0 TW-I 07

TW-II 07

TW-III TW-IV 07 07

TW-I 08

TW-II 08

TW-III TW-IV 08 08

TW-I 09

TW-II 09

PTTB Sumber: KBI Semarang, KBI Solo, KBI Purwokerto

Grafik 5.2. Perkembangan PTTB di Jawa Tengah Sementara itu, rasio PTTB terhadap cash inflow di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 tercatat sebesar 22,73%, mengalami kenaikan sebesar 16,42% dibanding

8

90.00% 80.00% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 20.00% 10.00% 0.00%

7 Triliun Rp

6 5 4 3 2 1 0

% rasio

rasio pada triwulan I – 2009 yang tercatat sebesar 6,31%. Kondisi ini diantaranya disebabkan oleh kondisi uang yang disetorkan oleh bank umum ke Kantor Bank Indonesia pada periode triwulan lI–2009 ini banyak yang sudah tidak layak edar.

TW.I-07TW II-07 TW III- TW IV- TW.I-08TW II-08 TW III- TW IV- TW I-09TW II-09 07 07 08 08 INFLOW

PTTB

rasio

Sumber: KBI Semarang, KBI Solo, KBI Purwokerto

Grafik 5.3. Rasio Cash Inflow Terhadap PTTB Jawa Tengah


100

5.1.3. Penukaran Pecahan Uang Kecil Salah satu misi yang diemban Bank Indonesia dalam manajemen pengedaran uang adalah menyediakan uang kartal dengan jumlah yang cukup dan pecahan yang sesuai. Dalam rangka menjalankan misi tersebut, KBI Semarang menyediakan loket penukaran uang dan menyelenggarakan kegiatan kas keliling. Kegiatan penukaran uang dilaksanakan di Kantor Bank Indonesia, dan melayani masyarakat umum setiap hari Selasa dan Rabu. Sementara kegiatan kas keliling dilaksanakan secara berkala wilayah kerja KBI Semarang. Kegiatan penukaran uang pada triwulan II-2009 di KBI Semarang mencatat nilai penukaran sebesar Rp48,3 miliar (posisi Mei 2009), dengan komposisi pecahan yang paling banyak ditukar adalah Rp5.000 dengan jumlah nominal penukaran Rp4,05 miliar, diikuti pecahan Rp10.000 dengan jumlah nominal penukaran Rp6,3 miliar. Pada triwulan II-2009 ini, masyarakat umum mengeluhkan susahnya menukarkan uang dengan pecahan Rp1.000. Bila dilihat dari data penukaran uang di KBI Semarang, terlihat trend penukaran uang pecahan Rp1.000 yang cenderung menurun, dan beralih ke pecahan Rp5.000. Hal ini diduga akibat berkurangnya dropping uang pecahan Rp1.000 dari Kantor Pusat. 5.1.4. Uang Palsu Pada triwulan II–2009, jumlah uang palsu yang ditemukan dan dilaporkan ke KBI Semarang sebanyak 1.440 lembar. Nominal pecahan uang palsu yang paling banyak ditemukan adalah pecahan Rp100.000,00 dengan porsi sebesar 72,97% dari seluruh jumlah uang palsu yang ditemukan, diikuti oleh pecahan Rp50.000,00 dengan porsi 23,94% dari seluruh jumlah uang palsu yang ditemukan. Berdasarkan tahun emisi uang yang dipalsukan, pecahan uang yang paling banyak dipalsukan adalah pecahan Rp 100.000 tahun emisi 2004 sebanyak 738 lembar, diikuti pecahan Rp50.000 tahun emisi 2005 sebanyak 479 lembar. TABEL 5.1. TEMUAN UANG PALSU KBI SEMARANG PERIODE Januari Februari Maret Total Tw I - 2009 April Mei Juni Total Tw II - 2009

Pecahan 100,000 177 323 170 670 256 248 249 753

50,000 111 246 131 488 210 184 100 494

20,000 40 73 38 151 72 35 27 134

Total 10,000 123 38 15 176 19 10 15 44

5,000 4 15 13 32 6 5 4 15

Lembar 455 695 367 1517 563 482 395 1440

Sumber: KBI Semarang


101

5.2. Transaksi Keuangan secara Non Tunai 5.2.1. Transaksi Kliring Pada triwulan II–2009, transaksi sistem pembayaran non tunai melalui kliring di wilayah Jawa Tengah melalui KBI Semarang, KBI Solo, KBI Purwokerto, dan KBI Tegal dibandingkan triwulan sebelumnya secara volume mengalami peningkatan namun secara nominal mengalami penurunan. Transaksi kliring di Jawa Tengah secara nominal mengalami penurunan sebesar 10,9% dibandingkan triwulan I-2009, yaitu dari Rp18,16 triliun menjadi Rp16,18 triliun. Demikian pula halnya apabila dibandingkan dengan periode yang sama tahun lalu, mengalami penurunan sebesar 20,1% (yoy), yaitu dari Rp20,24 triliun menjadi Rp16,18 triliun. Berdasarkan volume lembar warkat yang dikliringkan di wilayah Jawa Tengah, secara triwulanan mengalami peningkatan tetapi secara tahunan mengalami penurunan. Volume transaksi pada triwulan II-2009 secara triwulanan mengalami peningkatan sebesar 10,7% (qtq) dari 673.141 warkat menjadi 744.887 warkat. Sedangkan secara tahunan mengalami penurunan sebesar 3,6% (yoy) dari 772.575 warkat menjadi 744.887 warkat. TABEL 5.2. PERKEMBANGAN TRANSAKSI KLIRING LOKAL DI JAWA TENGAH Wilayah Jawa Tengah Nominal (Juta Rp) Volume Semarang Nominal (Juta Rp) Volume Solo Nominal (Juta Rp) Volume Purwokerto Nominal (Juta Rp) Volume Tegal Nominal (Juta Rp) Volume

TW II

2008 TW III

TW IV

TW I

2009

20,248,336 772,575

22,594,364 812,673

18,775,483 738,289

18,164,453 673,141

16,181,840 744,887

-10.9% 10.7%

-20.1% -3.6%

11,474,884 470,789

12,862,377 497,367

10,220,912 451,596

9,623,094 388,526

7,943,651 459,543

-17.45% 18.28%

-30.77% -2.39%

7,136,413 226,034

7,901,354 237,953

6,800,955 210,769

6,474,655 187,939

6,589,217 210,348

1.77% 11.92%

-7.67% -6.94%

1,324,615 58,655

1,510,081 58,475

1,452,843 58,408

1,284,559 56,022

1,325,642 57,900

3.20% 3.35%

0.08% -1.29%

312,423 17,097

320,551 18,878

300,773 17,516

782,146 40,654

323,330 17,096

-58.66% -57.95%

3.49% -0.01%

TW II

Pertumbuhan qtq yoy

Sumber: Bank Indonesia

Secara tahunan, pertumbuhan kliring di wilayah KBI Semarang dan KBI Solo baik secara nominal maupun volume mengalami penurunan. Sementara itu, KBI Purwokerto dan KBI Tegal yang mengalami peningkatan pertumbuhan transaksi kliring secara nominal, namun secara volume mengalami penurunan. Hal ini diduga krisis global yang terjadi pada triwulan IV-2008 masih dirasakan dampaknya pada triwulan II-2009 oleh para pelaku dunia usaha khususnya di wilayah kerja KBI Semarang dan KBI Solo. Sehingga transaksi bisnis yang biasa menggunakan transaksi


102

kliring menurun baik secara volume maupun nominal. Mengingat wilayah kerja KBI Semarang dan KBI Solo mencakup Kota Semarang dan Kota Surakarta yang notabene mempunyai andil besar dalam aktifitas perbankan di wilayah Jawa Tengah, maka penurunan transaksi kliring di kedua KBI tersebut mendorong penurunan transaksi kliring Jawa Tengah secara keseluruhan. 5.2.2. Transaksi RTGS Pada triwulan II-2009, transaksi non tunai melalui BI-RTGS secara nilai meningkat, namun secara volume menurun (Tabel 5.3). Tercatat rata-rata nilai transaksi bulanan triwulan II-2009 sebesar Rp24,41 triliun, atau meningkat sebesar

30,000

25

25,000

20

20,000

15

15,000

10

10,000

5

5,000

0

-

Volume

30

Ap ril '0 8 M ei '0 Ju 8 ni '0 8 Ju l'0 8 Au g' 0 Se 8 pt '0 8 O kt '0 8 No v' 0 De 8 s'0 8 Ja n' 0 Fe 9 b' 09 M ar '0 Ap 9 ril '0 9 M ei '0 Ju 9 ni '0 9

Miliar Rp

31,17% (qtq) dibanding triwulan sebelumnya.

Volume

Nilai

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi RTGS Jawa Tengah

Rata-rata volume transaksi RTGS per bulan menurun sebesar 4,50%(qtq) dari rata-rata per bulan pada triwulan I-2009, yaitu dari sebanyak 18.579 transaksi menjadi 17.742 transaksi pada triwulan II-2009. Total nominal dan volume transaksi RTGS pada triwulan II–2009 masing-masing sebesar Rp73,23 triliun dengan volume 53.228 transaksi.


103



104

Perkembangan ketenagakerjaan dan kesejahteraan masyarakat di provinsi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 secara garis besar masih dipengaruhi oleh krisis global yang berdampak terhadap berbagai sektor perekonomian. Tingkat pemutusan hubungan kerja (PHK) yang tinggi merupakan indikator dari terpuruknya kondisi ketenagakerjaan serta penurunan tingkat kesejahteraan masyarakat di provinsi Jawa Tengah.

6.1 Ketenagakerjaan Perkembangan ketenagakerjaan di Jawa Tengah pada triwulan II-2009 menunjukkan adanya kecenderungan meningkat walaupun masih dipengaruhi oleh krisis global. Hal ini ditunjukkan dari hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank Indonesia Semarang pada triwulan II-2009 dimana Saldo Bersih Tertimbang (SBT) realisasi penggunaan tenaga kerja pada triwulan II-2009 (3,1%) mengalami peningkatan yang cukup signifikan dibandingkan triwulan I-2009 (2,78%) (Grafik 6.1). 10,0

% SBT

8,39 6,52

8,0

4,64

6,0 4,0

1,95

3,1

1,73 1,27

2,56

2,0

-1,02

0,0 -2,0

-0,01

-4,43

-4,0

-2,78

-6,10

-6,0 -8,0 Tw.2

Tw.3

Tw.4 Tw.1- Tw.2 07

Tw.3

Tw.4 Tw.1- Tw.2 Tw.3 Tw.4- Tw.1- Tw.208 08 09 09 Realisasi penggunaan TK

Sumber : SKDU

Grafik 6.1. Penggunaan Tenaga Kerja di Jawa Tengah Triwulan II-2009


105

Berdasarkan Survei Angkatan Kerja Nasional (Sakernas) tahun 2009, dari 24,6 juta orang jumlah penduduk usia kerja, sebanyak 67,6% digolongkan kedalam golongan angkatan kerja (Tabel 6.1). Penyerapan tenaga kerja pada golongan ini sebesar 15,4 juta orang (92,72%). Di sisi lain, tingkat pengangguran terbuka yang ada sebesar 7,28% dari jumlah angkatan kerja. Hal ini berarti bahwa di setiap 100 orang angkatan kerja terdapat sekitar 8 orang yang menganggur. TABEL 6.1 INDIKATOR TENAGA KERJA JAWA TENGAH 2009 Indikator Angkatan Kerja Bekerja Pengangguran Bukan Angkatan Kerja Sekolah Mengurus RT Lainnya Total Penduduk di atas usia 15 th Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja Tingkat Pengangguran Terbuka Sumber : Sakernas, * bulan Februari 2009

2009* 16.610.167 15.401.496 1.208.671 7.965.654 1.968.013 4.444.778 1.552.863 24.575.821 67,59% 7,28%

Secara sektoral, penyerapan tenaga kerja terbesar berdasarkan data terakhir Sakernas 2009 terdapat pada sektor Pertanian sebanyak 6,05 juta orang (39,27%) kemudian sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR) yang menyerap tenaga kerja sebanyak 3,2 juta orang (20,79%) sedangkan sektor terbesar ketiga dalam menyerap tenaga kerja adalah sektor Industri Pengolahan dengan tingkat penyerapan tenaga kerja sebesar 16,73% atau sebanyak 2,58 juta orang. 7 7

> ..4

4

, .4 & 4

.,4

!

4

9

5

" 4

& !4

". 4

Sumber : Sakernas 2009

Grafik 6.2. Komposisi Tenaga Kerja Sektoral di Jawa Tengah 2009


106

Secara garis besar, penyerapan tenaga kerja pada masing-masing sektor ekonomi di Jawa Tengah untuk triwulan II-2009 berdasarkan SKDU mengalami peningkatan yang sangat signifikan mencapai 211,5% (qtq). Dimana Saldo Bersih Tertimbang (SBT) pada triwulan I-2009 sebesar -2,78 menjadi 3,1 pada triwulan II2009 (Tabel 6.2). Hal ini menunjukkan bahwa secara umum dampak krisis global sudah tidak terlalu dirasakan lagi dan tingkat ketersediaan lapangan kerja di Jawa Tengah mulai tumbuh positif. Namun demikian, jika dilihat dari sektor utama di Jawa Tengah, yaitu sektor Pertanian, Industri Pengolahan dan PHR, dapat diketahui bahwa hanya SBT di sektor Industri Pengolahan yang

masih merasakan dampak krisis

walaupun tidak sebesar triwulan sebelumnya. TABEL 6.2 PENGGUNAAN TENAGA KERJA SEKTORAL di JAWA TENGAH TW II-2009 Saldo Bersih Tertimbang (SBT) SEKTOR 1. Pertanian 2. Pertambangan 3. Industri Pengolahan 4. Listrik, Gas & Air 5. Bangunan 6. Perdagangan, Hotel & Restoran 7. Pengangkutan 8. Keuang, Perswn & Js.Perush. 9. Jasa-jasa SELURUH SEKTOR

2008 Tw. I -0,23 -0,33 0,68 0,00 0,00 -2,28 0,56 0,30 2,57 1,27

Tw. II 2,51 0,00 -1,56 0,00 0,00 -1,28 -0,60 0,32 0,59 -0,01

Tw. III 0,79 1,09 2,77 0,36 1,57 0,32 0,77 0,50 0,22 8,39

Tw. IV -0,98 0,54 -1,35 -0,18 0,94 -0,56 0,17 0,29 0,09 -1,02

Tw. I 0,32 -0,54 -1,85 -0,54 1,57 -1,93 0,67 -0,32 -0,18 -2,78

2009 Tw. II 1,94 -0,54 -0,4

Tw. III* 1,57 0,54 2,8

1,57 0,3 0,55 0,19 -0,51 3,1

0,79 1,5 0,45 0,84 0,84 9,34

* Ekspektasi

Sumber : SKDU

Berdasarkan status pekerjaan, dapat diketahui bahwa sebagian besar tenaga kerja di Jawa Tengah merupakan buruh atau karyawan (24,56%) (Grafik 6.3). Tingkat wirausaha di Jawa Tengah juga tergolong tinggi sebesar 44,37% atau sebanyak 6,8 juta orang dari jumlah angkatan kerja yang bekerja dimana status wirausaha tersebut terdiri dari wirausaha yang dibantu buruh tidak tetap (22,52%), wirausaha yang dibantu buruh tetap (2,65%) dan wirausaha tanpa dibantu buruh (19,2%). Banyaknya jumlah wirausaha tersebut mengindikasikan bahwa masyarakat Jawa Tengah memiliki kemandirian tinggi dalam menciptakan lapangan kerja. Hal ini sebaiknya perlu dicermati oleh berbagai instansi terkait untuk dapat melakukan pembinaan dan dukungan terhadap para wirausahawan sehingga diharapkan tingkat pengangguran di Jawa Tengah dapat ditekan. Sedangkan jika dilihat dari tingkat formalitas pekerjaan, sebanyak 72,8% pekerja di Jawa Tengah merupakan pekerja informal dan 27,21% pekerja yang bekerja di sektor formal sebagai buruh/karyawan (24,56%) dan Berusaha dengan dibantu buruh tetap (2,65%). Hal tersebut sejalan


107

dengan kenyataan bahwa mayoritas pekerja di Jawa Tengah bekerja di sektor pertanian dan perdagangan, yang pada umumnya masih bersifat informal.

= ' ." 4 A

= ' "" 4

=

> "$ 4

> 6 !"4

'A > "!4

,

4

'A > ! 4

Sumber : Sakernas 2009

Grafik 6.3. Komposisi Status Tenaga Kerja Sektoral di Jawa Tengah 2009

6.2. Tingkat Kemiskinan 6.2.1. Kemiskinan Angka kemiskinan di Jawa Tengah masih tergolong tinggi (17,72%). Hal ini terlihat dari 7.807 desa yang ada di Jawa Tengah, sebanyak 3.300 diantaranya masuk dalam kategori desa miskin yang tersebar di 35 kabupaten/kota yang ada di Jawa Tengah. Wilayah yang memiliki paling banyak desa miskin antara lain Kabupaten Grobogan, Blora, Rembang, Banjarnegara, Pati, Kebumen, dan Wonogiri. Ribuan desa tersebut dikategorikan miskin karena kondisi penduduknya yang mayoritas berada dibawah garis kemiskinan. Selain itu, desa–desa tersebut juga tidak bisa berkembang dan maju, baik karena tidak memiliki potensi maupun belum tepat dalam pengelolaannya. Namun demikian, secara umum jumlah penduduk miskin di Jawa Tengah hingga triwulan II-2009 mengalami penurunan dibanding tahun 2008. Penduduk miskin hingga bulan Maret 2009 sebesar 5,726 juta orang (17,72%), turun 0,464 juta orang dari posisi bulan Maret 2008 yang tercatat sebesar 6,190 juta orang (Tabel 6.3). Penurunan jumlah dan persentase penduduk miskin tersebut dikarenakan bulan Maret 2009 merupakan periode panen raya dan adanya penurunan harga BBM pada bulan Januari 2009. Dalam periode ini, jumlah penduduk miskin di daerah pedesaan dan perkotaan juga mengalami penurunan, masing–masing sebesar 0,328 juta orang dan 0,136 juta orang.


108

TABEL 6.3 PENDUDUK MISKIN JAWA TENGAH TW II-2009 Jumlah Penduduk Miskin (ribu) Kota Desa Jumlah 1996 1.973,4 4.444,2 6.417,6 1999 3.062,2 5.723,2 8.785,4 2002 2.762,3 4.546,0 7.308,3 2003 2.520,3 4.459,7 6.980,0 2004 2.346,5 4.497,3 6.843,8 2005 2.671,2 3.862,3 6.533,5 2006 2.958,1 4.142,5 7.100,6 2007 2.687,3 3.869,9 6.557,2 2008 2.556,5 3.633,1 6.189,6 2009 2.420,9 3.304,8 5.725,7 Sumber : BPS, diolah Tahun

Persentase Penduduk Miskin (%) Kota Desa Jumlah 20,67 22,05 21,61 27,8 28,05 28,46 20,5 24,96 23,06 19,66 23,19 21,78 17,52 23,64 21,11 17,24 23,57 20,49 18,9 25,28 22,19 17,23 23,45 20,43 16,43 21,96 19,23 15,41 19,89 17,72

Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan, sehingga jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi nilai Garis Kemiskinan. Pada bulan Maret 2009, Garis Kemiskinan mengalami kenaikan sebesar 8,53% (yoy) menjadi Rp. 182.515,- per kapita per bulan yang terutama disebabkan oleh komoditas makanan (Tabel 6.4). Pengeluaran untuk membiayai makanan di Jawa Tengah sebesar 72,78% sedangkan pengeluaran untuk membiayai non-makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan) hanya sebesar 27,22%. TABEL 6.4 GARIS KEMISKINAN JAWA TENGAH Daerah/Tahun Kota Maret 2008 Maret 2009 Desa Maret 2008 Maret 2009 Kota+Desa Maret 2008 Maret 2009 Sumber : BPS

Garis Kemiskinan (Rp. /Kapita/bulan) Makanan Bukan Makanan Total

Jumlah Penduduk Miskin (ribu)

Persentase Penduduk Miskin

133.158 139.875

51.547 56.603

184.705 196.478

2.556,5 2.420,9

16,34 15,41

116.708 126.183

35.823 43.129

152.531 169.312

3.633,1 3.304,8

21,96 19,89

124.703 132.837

43.465 49.678

168.168 182.515

6.189,6 5.725,7

19,23 17,72

Indeks Kedalaman (P1) dan Keparahan (P2) Kemiskinan pada bulan Maret 2009 menunjukkan kecenderungan menurun. Dimana P1 pada bulan Maret 2008 sebesar 3,39 turun menjadi 2,96 pada bulan Maret 2009, demikian juga dengan P2 yang turun menjadi 0,74 pada bulan Maret 2009 dari sebelumnya pada bulan yang sama tahun 2008 sebesar 0,9 (Tabel 6.5). Kondisi ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung makin mendekati garis kemiskinan dan


109

ketimpangan pengeluaran penduduk miskin juga semakin kecil. Nilai P1 dan P2 di daerah pedesaan lebih besar dibandingkan daerah perkotaan, hal ini berarti bahwa kemiskinan di pedesaan lebih parah dibanding perkotaan. TABEL 6.5 INDEKS KEDALAMAN & KEPARAHAN KEMISKINAN JAWA TENGAH Tahun Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Maret 2008 Maret 2009 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Maret 2008 Maret 2009

Kota

Desa

Jumlah

2,97 2,56

3,78 3,34

3,39 2,96

0,82 0,62

0,98 0,85

0,9 0,74

Sumber : BPS

Berbagai upaya telah dilakukan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah untuk mengurangi jumlah penduduk miskin, antara lain penyaluran dana ke Lembaga Usaha Ekonomi Pedesaan (LUEP), menumbuhkan sektor usaha mikro, dan pembangunan infrastruktur seperti jalan tol Semarang-Solo, pendirian Lapangan Terbang Ngloram, serta pabrik pakan ternak di Blora. Selain itu Pemerintah Provinsi Jawa Tengah juga mendorong adanya investasi yang diharapkan dapat menyerap tenaga kerja sebanyak-banyaknya. Pemerintah Provinsi Jawa Tengah juga sedang mengupayakan pengelolaan beberapa daerah pesisir dan pulau–pulau kecil di wilayah Jawa Tengah melalui Rencana Peraturan Daerah (Raperda). Potensi daerah–daerah tersebut masih belum dioptimalkan, mengingat wilayah pesisir di Jawa Tengah mencapai 882,82 km dengan 426 desa pesisir yang tersebar di 17 kabupaten/kota serta 33 pulau kecil. Diharapkan melalui Raperda tersebut, pengelolaan dan pemanfaatan sumber daya wilayah pesisir dan pulau–pulau kecil dapat lebih optimal untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat terutama di wilayah tersebut. Peran serta masyarakat juga sangat dibutuhkan dalam upaya pengentasan kemiskinan di Jawa Tengah. Salah satu wujud nyata dari peran serta masyarakat tersebut adalah dengan menggalang dana partisipasi masyarakat melalui zakat, infaq dan sodaqoh yang diatur melalui Perda No.4/2008 tentang Badan Amil Zakat, Infaq, dan Sodaqoh (Bazis). Dengan Perda tersebut, potensi dana masyarakat melalui upaya penggalangan

dan

pemanfaatan

dana

masyarakat

tersebut

dapat

dipertanggungjawabkan dan lebih dikembangkan.


110

6.2.2. Kesejahteraan Petani Nilai tukar petani (NTP) di provinsi Jawa Tengah pada triwulan II-2009 (97,86) mengalami kenaikan sebesar 1,65% (qtq) jika dibandingkan dengan triwulan I-2009 (96,27) (Tabel 6.6). Hal ini mengindikasikan bahwa indeks harga hasil pertanian lebih rendah dibandingkan indeks harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh rumah tangga maupun untuk keperluan produksi pertanian. TABEL 6.6 NILAI TUKAR PETANI DI JAWA TENGAH TW II-2009 Kelompok / Sub Kelompok A Nilai Tukar Petani B Indeks Diterima Petani Padi Palawija Holtikultura Perkebunan Rakyat Peternakan Perikanan C Indeks Dibayar Petani Konsumsi Rumah Tangga Bahan Makanan Makanan Jadi Perumahan Sandang Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olahraga Transportasi & Komunikasi Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM) Bibit Obat-obatan & Pupuk Sewa Lahan, Pajak & Lainnya Transportasi Penambahan Barang Modal Upah Buruh Tani

TW II-08 99,72 111,57 108,64 108,11 136,61 118,31 111,73 111,88 112,96 114,8 108,78 117,08 109,6 109 107,72 113,56 95,08 105,63 111,38 118,16 108,56 108 99,72

TW I-09 TW II-08* % Perub.YoY % Perub.QtQ 96,27 97,86 -1,87% 1,65% 113,1 113,83 2,03% 0,65% 105,35 106,06 -2,37% 0,67% 109,47 110,93 2,61% 1,33% 141,37 141,1 3,29% -0,19% 134,04 134,87 14,00% 0,62% 125,19 124,95 11,83% -0,19% 115,1 116,33 3,98% 1,07% 115,58 116,91 3,50% 1,15% 116,35 117,13 2,03% 0,67% 114,88 118,45 8,89% 3,11% 119,51 120,56 2,97% 0,88% 112,9 113,56 3,61% 0,58% 111,61 113,27 3,92% 1,49% 113,03 115,78 7,48% 2,43% 111,19 109,94 -3,19% -1,12% 113,39 110,08 115,37 119,5 116,28 113,2 109,91

114,41 112,35 114,83 122,58 115,61 117,07 111,21

20,33% 6,36% 3,10% 3,74% 6,49% 8,40% 11,52%

0,90% 2,06% -0,47% 2,58% -0,58% 3,42% 1,18%

Sumber : BPS, *Mei 2009

Indeks Harga yang Diterima petani pada triwulan II-2009 mengalami kenaikan sebesar 0,65% dibandingkan posisi triwulan I-2009 yaitu dari 113,1 menjadi 113,83. Peningkatan ini terutama disumbangkan oleh sub-kelompok holtikultura yang naik sebesar 1,33%. Sementara itu, Indeks Harga yang Dibayar petani juga mengalami peningkatan yang cukup signifikan sebesar 1,07% (qtq). Kenaikan komponen Indeks Harga yang Dibayar untuk kelompok Konsumsi Rumah Tangga tercatat mencapai 1,15% (qtq), dari 115,58 pada triwulan I-2009 menjadi 116,91 pada triwulan II-2009. Kenaikan ini terutama disumbang oleh sub-kelompok Makanan Jadi dengan tingkat kenaikan sebesar 3,11% (qtq) dan sub-kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga sebesar 2,43% (qtq). Tahun ajaran baru sekolah menjadi salah satu indikator


111

peningkatan indeks pada sub-kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga. Sedangkan untuk kelompok Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal (BPPBM), kenaikan yang terjadi sebesar 0,9% (qtq). Adapun sub-kelompok yang memberikan andil cukup besar terhadap kenaikan BPPBM adalah sub-kelompok Penambahan Barang Modal yang naik sebesar 3,42% (qtq) menjadi 117,07 pada triwulan II-2009, kemudian sub-kelompok sewa lahan, pajak dan lainnya serta sub-kelompok bibit, yang masing-masing naik sebesar 2,58% dan 2,06%. Sebagai tambahan informasi, berdasarkan survei yang dilakukan BPS diketahui bahwa harga gabah di wilayah Jawa Tengah untuk kualitas Gabah Kering Giling (GKG) dan Gabah Kering Panen (GKP) di tingkat petani dan penggilingan berada di bawah Harga Pembelian Pemerintah (HPP). Dimana HPP yang ditetapkan melalui Inpres No. 8 Tahun 2008 tanggal 24 Desember 2008 sebesar Rp. 2.400,- per kilogram untuk tingkat petani dan Rp. 3.000,- per kilogram untuk tingkat penggilingan. Brebes merupakan salah satu wilayah dengan harga GKG terendah secara nasional, sebesar Rp. 2.700,- per kilogram.


112

7.1. Pertumbuhan Ekonomi Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada tahun 2009 diperkirakan akan mengalami perlambatan dibandingkan tahun 2008, yaitu dalam kisaran 4,0-5,0%. Pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah pada triwulan III-2009 diperkirakan juga akan berada dalam kisaran 4,5-5,0% (yoy), atau sedikit meningkat dari triwulan laporan. Secara sektoral, pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan akan didorong oleh sektor industri pengolahan, sektor PHR dan sektor bangunan. Di sisi permintaan, pertumbuhan ekonomi diperkirakan akan didorong oleh konsumsi rumah tangga (RT) dan Konsumsi Pemerintah. Pemilu presiden pada Juli 2009, tahun ajaran baru, bulan puasa dan hari raya lebaran diperkirakan menjadi pendorong peningkatan konsumsi masyarakat. 7.1.1. Kajian Sektoral Permintaan domestik pada triwulan III-2009 diperkirakan mengalami peningkatan terutama dipengaruhi oleh naiknya daya beli masyarakat dan ekspektasi kondisi perekonomian yang cenderung semakin optimis. Di sisi eksternal, krisis keuangan global diperkirakan mulai mereda pada triwulan III-2009 sehingga pertumbuhan ekonomi triwulan mendatang diperkirakan akan mengalami peningkatan dari triwulan II-2009. Kajian sektoral ini dibagi menjadi tiga bagian, yaitu: (a) sektror primer yang terdiri dari sektor pertanian dan sektor pertambangan, (b) sektor sekunder mencakup sektor industri, sektor listrik dan sektor bangunan, serta (c) sektor tersier yang terdiri dari sektor PHR, sektor pengangkutan, sektor keuangan dan sektor jasa. a. Sektor Primer Sektor pertanian pada awal triwulan III-2009 diperkirakan akan mengalami sedikit penurunan karena memasuki masa tanam di beberapa daerah, meskipun pada awal triwulan III masih ada di beberapa daerah yang mengalami panen. Perhatian pemerintah daerah di Jawa Tengah dalam mengatasi permasalahan distribusi pupuk KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

113

kepada petani menyebabkan akses petani untuk mendapatkan pupuk menjadi lebih mudah. Hal ini diperkirakan akan turut mendukung produksi sektor pertanian ke depan. Sektor pertambangan 15 Pertanian Pertambangan diperkirakan juga akan mengalami 10 pertumbuhan yang sedikit menurun 5 pada triwulan mendatang disebabkan adanya penurunan permintaan barang 0 tambang dan galian, sejalan dengan I II III IV I II III IV I II III*) -5 2007 2008 2009 adanya bulan puasa yang diperkirakan akan menyebabkan masyarakat sedikit -10 mengurangi pembangunan properti residensial. Selain itu, peningkatan permintaan sektor ini sudah mencapai puncaknya pada triwulan II-2009 untuk mengejar target penyelesaian proyek infrastruktur yang dilakukan pemerintah pada triwulan III-2009, khususnya dalam menyongsong hari raya lebaran. Sektor pertanian diperkirakan tumbuh dalam kisaran 4%-5% (yoy), sedangkan sektor pertambangan diperkirakan tumbuh 4,5%-5,5%. b. Sektor Sekunder Sektor industri diperkirakan akan mengalami peningkatan pertumbuhan pada triwulan III-2009, meskipun masih dalam level yang relatif moderat dalam kisaran 1,5-2,5% (yoy). Peningkatan sektor industri diperkirakan akan didorong terutama oleh peningkatan permintaan domestik, khususnya menjelang hari raya lebaran di bulan September. Industri 12 Listrik Bangunan Untuk permintaan luar negeri 10 8 diperkirakan juga mulai meningkat, 6 termasuk untuk produk TPT (tekstil 4 produk tekstil) yang merupakan hasil 2 spinning karena peningkatan 0 kebutuhan pada saat menjelang hari I II III IV I II III IV I II III*) -2 2007 2008 2009 raya keagamaan (Natal dan Tahun -4 Baru). Pertumbuhan sektor industri akan didorong oleh peningkatan produksi sub sektor industri migas yang diperkirakan akan tumbuh lebih tinggi di triwulan mendatang, karena tingginya permintaan domestik pada saat hari raya lebaran. Pertumbuhan sub sektor industri non migas diperkirakan juga didorong oleh mulai tumbuhnya permintaan produk mebel kayu, khususnya mebel dengan spesifikasi tertentu dengan pasar ekspor di AS, Eropa dan Timur Tengah. Komoditas ekspor yang memiliki orientasi ke wilayah Asia juga diperkirakan akan mengalami peningkatan. Adapun industri non migas lain seperti industri makanan dan minuman, rokok, elektronik dan industri kerajinan diperkirakan tetap mengalami pertumbuhan yang lebih tinggi dari triwulan sebelumnya. Berdasarkan hal tersebut, sektor industri KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

114

pengolahan diperkirakan akan tumbuh di kisaran 1,5%-2,5%, lebih tinggi dari pertumbuhan triwulan laporan yang tumbuh 0,90% (yoy). Sektor bangunan diperkirakan tumbuh dalam kisaran 7,5%-8,5%, sedikit lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan II-2009 sebesar 6,58%. Perkiraan tersebut didasarkan pada mulai banyaknya proyek infrastruktur yang direalisasikan oleh pemerintah pada triwulan III-2009 sebagai kelanjutan dari proyek infrastuktur sebelumnya. Pemerintah daerah diperkirakan akan mempercepat realisasi pembangunan fisik dalam rangka membuka lapangan kerja dan memberikan layanan infrastruktur yang optimal kepada masyarakat dalam merayakan hari lebaran. Di samping itu, pembangunan properti residensial diperkirakan akan meningkat sejalan dengan turunnya suku bunga acuan BI rate dan turunnya beberapa komoditas bahan bangunan seiring dengan turunnya harga komoditas internasional. Sektor listrik diperkirakan tumbuh relatif tetap dalam kisaran 6,5%-7,0%. Hal ini sejalan dengan masih tingginya penggunaan listrik oleh perusahaan di sektor perdagangan, hotel & restoran, serta industri. Selain itu, bertambahnya jumlah pelanggan rumah tangga yang menjadi target PLN juga ikut meningkatkan nilai tambah sektor listrik. b. Sektor Tersier Sektor PHR diperkirakan akan tumbuh meningkat dalam kisaran 6,5%7,0% (yoy) pada triwulan mendatang, lebih tinggi dari triwulan II-2009 sebesar 5,82%. Pelaksanaan pemilu presiden, tahun ajaran baru, bulan puasa dan hari raya lebaran merupakan faktor stimulus pendorong sektor ini. Sektor ini masih menjadi pendorong utama pertumbuhan ekonomi Jawa Tengah, karena kontribusinya terhadap PDRB sekitar 23%. Pada PHR 14 Pengangkutan triwulan III-2009, pertumbuhan Keuangan 12 Jasa sektor jasa-jasa khususnya 10 subsektor jasa swasta diperkirakan 8 6 juga akan meningkat. Subsektor 4 jasa pemerintahan diperkirakan juga 2 mengalami peningkatan seiring 0 I II III IV I II III IV I II III*) dengan banyaknya proyek yang 2007 2008 2009 direalisasikan oleh pemerintah pada triwulan III. Dengan berdasarkan perkiraan tersebut, pertumbuhan sektor jasa-jasa triwulan mendatang diproyeksikan meningkat dalam kisaran 9-10%. Sementara itu, pertumbuhan sektor pengangkutan diperkirakan akan relatif sama dengan triwulan sebelumnya dalam kisaran 7,0%-7,5%. Hal tersebut disebabkan oleh mulai meningkatnya aktivitas sektor industri serta kegiatan eksporimpor di pelabuhan, serta tingginya kegiatan mudik pada saat perayaan hari lebaran. Sektor keuangan diperkirakan akan mengalami pertumbuhan yang sedikit menurun


115

dari triwulan sebelumnya, yaitu dalam kisaran 6,5-7,0%, karena masyarakat diperkirakan akan melakukan penarikan simpanannya di bank dalam jumlah yang cukup signifikan pada saat bulan puasa dan hari lebaran. Namun, secara keseluruhan pertumbuhan sektor keuangan pada tahun 2009 diperkirakan akan tumbuh relatif tinggi. Hal ini terkait dengan target penyaluran kredit perbankan dalam kisaran 2022%, sedangkan lembaga pembiayaan memasang target pertumbuhan di atas 50%. 7.1.2. Kajian Sisi Penggunaan Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi diperkirakan masih akan didorong oleh konsumsi rumah tangga (RT) dan konsumsi pemerintah. Pertumbuhan konsumsi rumah tangga triwulan mendatang diperkirakan mengalami sedikit peningkatan, karena daya beli sebagian kelompok masyarakat, khususnya yang memperoleh THR (tunjangan hari raya) dan makin rendahnya laju inflasi. Di samping itu, kegiatan pemilu presiden pada Juli 2009, Kons RT 25 Kons pmrth masuknya tahun ajaran baru, PMTB Ekspor 20 bulan puasa dan hari lebaran 15 juga akan meningkatkan 10 konsumsi rumah tangga pada 5 triwulan III-2009. Berdasarkan 0 I II III IV I II III IV I II III*) perkiraan kondisi tersebut, -5 2007 2008 2009 konsumsi RT pada triwulan III- -10 2009 diproyeksikan tumbuh -15 5,0% - 5,5%. Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah diperkirakan tumbuh lebih tinggi dari triwulan sebelumnya, seiring dengan ditetapkannya APBD-P provinsi dan upaya meningkatkan realisasi anggaran di triwulan III-2009. Konsumsi pemerintah diperkirakan akan mencapai puncaknya pada triwulan IV-2009. Pengeluaran belanja tidak langsung seperti belanja pegawai dan biaya pemeliharaan yang bersifat rutin mendorong pertumbuhan konsumsi pemerintah. Pengeluaran tersebut didukung oleh belanja modal dan belanja barang, yang diperkirakan akan mulai dioptimalkan. Pendorong konsumsi pemerintah triwulan III-2009 diperkirakan juga berasal dari pengeluaran untuk penyelenggaraan pemilu presiden pada Juli 2009. Selain itu, faktor pendorong lainnya adalah realisasi beberapa proyek infrastruktur seperti Jalan Tol Semarang-Solo dan perbaikan jalur pantura yang masih terus berlangsung. Pertumbuhan konsumsi pemerintah triwulan III-2009 diprediksi berada dalam kisaran 7,0-8,0% (yoy). Kegiatan investasi pada triwulan III-2009 diperkirakan sedikit melambat, dengan laju pertumbuhan sekitar 4,0%-4,5%, mengalami penurunan dibandingkan


116

dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,0%. Perlambatan ini terkait dengan kondisi perekonomian nasional pada awal triwulan III-2009 yang sedang melakukan pemilihan presiden. Investor masih bersifat wait and see dalam melakukan investasi, dan diperkirakan akan mengalami peningkatan cukup signifikan pada triwulan IV-2009. Meskipun ekspektasi dunia usaha terhadap prospek perekonomian mulai membaik, namun dunia usaha juga masih menunggu adanya perbaikan iklim investasi dan regulasi yang mendukung. Sementara itu, investasi pemerintah pada triwulan III-2009 diperkirakan akan relatif sama dengan triwulan sebelumnya, karena proyek pemerintah yang bersifat melanjutkan beberapa proyek pembangunan infrastruktur di Jawa Tengah yang telah dilakukan sejak triwulan sebelumnya. Aktivitas ekspor pada triwulan III-2009 diperkirakan mulai tumbuh positif, meskipun masih dalam level yang relatif rendah dalam kisaran 0,2% s.d. 1,0%, sedikit lebih baik dari pertumbuhan ekspor triwulan sebelumnya sebesar -0,45%. Perkiraan peningkatan pertumbuhan tersebut dipengaruhi oleh permintaan dunia yang mulai meningkat, serta pasar dalam negeri yang juga mulai membaik sejalan dengan peningkatan daya beli masyarakat dan naiknya permintaan pada triwulan mendatang. Hasil liaison yang dilakukan KBI Semarang menunjukkan bahwa beberapa industri menunjukkan optimisme pada triwulan III-2009, meskipun secara kumulatif nilainya belum sebesar periode yang sama tahun lalu. Kegiatan impor diperkirakan masih mengalami pertumbuhan negatif yang disebabkan oleh masih belum pulihnya aktivitas industri yang menggunakan bahan baku impor cukup banyak. Selain itu, impor dari provinsi lain diperkirakan juga mengalami penurunan karena produksi dari dalam provinsi Jawa Tengah untuk beberapa komoditas masih relatif mencukupi untuk memenuhi kebutuhan masyarakat.

7.2. Inflasi Tekanan inflasi Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan mengalami penurunan dari triwulan sebelumnya, dan diproyeksikan akan berada dalam kisaran 2,7%–3,2% (yoy). Perkiraan optimis akan berada dalam angka kisaran 2,7% - 3,0%, sedangkan perkiraan pesimis berada dalam kisaran 3,01% - 3,2%. Namun, inflasi kuartalan diperkirakan mengalami peningkatan dalam kisaran 1,5% 2,0% (qtq). Tekanan inflasi tahunan pada triwulan III-2009 diperkirakan akan semakin menurun sejalan dengan menurunnya tekanan harga komoditas volatile foods dan minimnya tekanan harga komoditas adminitered prices. Imported inflation juga diperkirakan tidak terlalu signifikan disebabkan oleh cukup stabilnya harga berbagai komoditas internasional. Meskipun menunjukkan sedikit peningkatan, tapi masih cukup terkendali. Pasokan bahan makanan seperti beras, sayur-sayuran dan bumbubumbuan diperkirakan cukup memadai hingga enam bulan ke depan, sehingga


117

mengurangi tekanan harga dari volatile foods. Meskipun tekanan inflasi bulanan (mtm) pada triwulan III-2009 diperkirakan akan sedikit meningkat pada bulan Agustus-September 2009 seiring dengan masuknya masa bulan puasa dan hari raya lebaran, namun angka inflasi tahunan pada triwulan III-2009 diperkirakan akan berada dalam kisaran sesuai proyeksi di atas. Perkembangan harga komoditas internasional yang saat ini cenderung stabil diperkirakan akan memberikan dampak positif bagi perkembangan laju inflasi Jawa Tengah selama tahun 2009. Meskipun pada triwulan III-2009 diperkirakan mengalami peningkatan, tapi masih cukup terkendali. Kondisi itu tentu diharapkan dapat mengarahkan laju inflasi ke arah yang lebih rendah, dan diharapkan ekspektasi masyarakat terhadap kondisi ekonomi ke depan akan semakin optimis. Di sisi lain, konsumsi pemerintah melalui belanja APBN/APBD yang diperkirakan semakin meningkat pada triwulan III-2009, namun diperkirakan tidak terlalu signifikan dalam menarik laju inflasi. Komoditas yang terkena dampak dari konsumsi pemerintah diperkirakan yang tergolong dalam subkelompok bahan bangunan. Sementara itu, sumbangan inflasi dari faktor moneter diperkirakan akan menurun sejalan dengan kurs rupiah yang diperkirakan stabil. Faktor potensial yang diperkirakan dapat menjadi pemicu tekanan inflasi triwulan III-2009 adalah tingginya permintaan pada bulan puasa dan hari raya lebaran (demand pull inflation). Potensi tekanan inflasi dari sisi permintaan yang lain adalah masuknya tahun ajaran baru TK, SD, SMP dan SMA pada bulan Juli 2009, serta tahun ajaran baru perguruan Tinggi pada Agustus 2009. Selain itu, apabila ada gangguan pasokan beberapa komoditas penting pada saat tingginya permintaan karena kurang lancarnya distribusi, dikhawatirkan akan meningkatkan laju inflasi bahan makanan dan makanan jadi. Faktor lainnya adalah kurangnya pasokan bahan kebutuhan pokok karena faktor musiman, seperti bawang merah, bawang putih, cabe rawit dan cabe merah. Masuknya masa panen tahap II pada bulan Juli-Agustus diperkirakan dapat berpotensi menurunkan harga beras karena melimpahnya pasokan. Sementara itu, pasokan komoditas bahan makanan lain seperti daging dan ikan perlu dijaga, terkait semakin meningkatkan permintaan terhadap daging (khususnya daging sapi, kambing dan ayam) serta ikan, setelah dampak negatif dari flu babi semakin meluas. Tekanan inflasi dari ekspektasi masyarakat diperkirakan juga mengalami penurunan hingga akhir tahun. Dengan demikian, di tengah aktivitas ekonomi yang cenderung melambat dari tahun sebelumnya, laju inflasi hingga akhir tahun 2009 diperkirakan akan mengalami penurunan yang cukup signifikan dibandingkan inflasi tahun 2008. Terdapat beberapa faktor positif yang diharapkan dapat menyebabkan berkurangnya tekanan harga secara umum. Beberapa faktor positif tersebut antara lain berupa: (a) tetap stabilnya harga BBM internasional dan harga beberapa komoditas di pasar internasional, seperti emas, minyak, kedelai, KA JIA N EKO N O M I REG IO N A L PRO V IN S I JA W A TEN G A H TRIW U L A N II-2 0 0 9

118

gandum, dan CPO, (b) ketersediaan stok barang kebutuhan pokok yang masih mencukupi, misalnya stok beras di Perum Bulog Jawa Tengah mencukupi hingga 10 bulan ke depan, (c) relatif rendahnya tekanan dari sisi permintaan, dan (d) ekspektasi masyarakat terhadap perkembangan harga yang cenderung positif hingga enam bulan ke depan.

Inflasi Aktual (%)

Ekspektasi Inflasi

12

200 190

10

180 170

8

160 6

150 140

4 2

130 Inflasi Aktual (yoy, %)

120

Ekspektasi Inflasi (indeks)

110 100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

0 2007

2008

2009

GRAFIK 7.1. PRAKIRAAN INFLASI HASIL SURVEI KONSUMEN DAN LAJU INFLASI IHK AKTUAL (YOY)

Berdasarkan Hasil Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan KBI Semarang, responden mengekspektasikan bahwa harga di tingkat pedagang pada triwulan III2009 mendatang diperkirakan relatif stabil dibandingkan dengan triwulan laporan. Hal tersebut sejalan dengan hasil Survei Konsumen (SK) yang sebagian besar mengekspektasikan terjadinya penurunan harga barang dan jasa, meskipun pada triwulan IV-2009 diperkirakan sedikit meningkat (lihat Grafik 7.1.). Berdasarkan Survei Konsumen yang dilakukan oleh KBI Semarang, ekspektasi masyarakat kota Semarang dalam enam bulan ke depan menunjukkan peningkatan optimisme dalam hal ekspektasi penghasilan, ekspektasi ekonomi, dan ekspektasi ketersediaan lapangan kerja. Oleh karena itu, berbagai pihak terkait perlu memperhatikan hal-hal sebagai berikut: a. Ekspektasi masyarakat terhadap ketersediaan lapangan kerja masih dalam level pesimis hingga tiga bulan ke depan (selama triwulan III-2009), namun mulai optimis memasuki triwulan IV-2009. Hal ini menjadi sinyal positif hingga akhir tahun bahwa ketersediaan lapangan kerja akan semakin meningkat. Hal ini terkait dengan adanya peningkatan kegiatan/proyek pemerintah dan swasta, kondisi perekonomian yang membaik serta minat berwiraswasta atau menciptakan pekerjaan sendiri makin meningkat.


119

b. Ekspektasi masyarakat terhadap kondisi ekonomi secara umum dalam level yang optimis, sejalan dengan peningkatan indeks ketersediaan barang dan jasa pada enam bulan yang akan datang. c. Ekspektasi penghasilan yang cenderung meningkat dalam level optimis, merupakan sinyal positif bagi perekonomian dalam enam bulan ke depan. d. Ekspektasi masyarakat terhadap harga secara umum sangat positif, yaitu bahwa tiga bulan dan enam bulan harga akan semakin rendah terlihat dari ekspektasi harga yang berada di atas level 140. Meskipun masyarakat juga memperkirakan akan terjadi kenaikan harga komoditas pada semua kelompok barang sebagai akibat faktor musiman (akhir tahun), situasi keamanan/politik pasca pilpres, penurunan/pencabutan subsidi pemerintah, dan ketersediaan barang/jasa. Namun, peningkatan harga tersebut diperkirakan masih relatif wajar. e. Ekspektasi masyarakat terhadap tingkat suku bunga juga cukup optimis bahwa suku bunga akan berada dalam level yang acceptable. f. Ekspektasi masyarakat terhadap tabungan yang makin optimis pada tiga bulan ke depan ini menunjukkan bahwa masyarakat percaya terhadap kemampuannya dalam menambah tabungan yang dimilikinya, karena adanya peningkatan penghasilan.

200

160

180

140

160

120

140

100 120

80 100

60 80

Ekspektasi Penghasilan Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja Ekspektasi Ekonomi

60

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

20 2007

2008

2009

Harga Umum Ketersediaan Barang & Jas Tingkat Suku Bunga Tabungan

40 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

40

2007

2008

2009

GRAFIK 7.2. EKSPEKTASI MASYARAKAT ENAM BULAN KE DEPAN BERDASARKAN SURVEI KONSUMEN

Berdasarkan Survei Penjualan Eceran (SPE) yang dilakukan oleh KBI Semarang, mayoritas responden memperkirakan harga secara umum pada 3 bulan dan 6 bulan mendatang akan mengalami penurunan. Secara net balance, indeks ekspektasi harga pada Juni 2009 untuk 3 dan 6 bulan mendatang rata-rata berada pada level 120140an, jauh menurun dari Desember 2008 yang berada dalam level 170an. Hal itu menunjukkan ekspektasi responden terhadap kenaikan harga secara umum semakin


120

menurun, atau responden melihat ke depan bahwa inflasi akan relatif lebih rendah dari triwulan laporan (lihat Grafik 7.3).

(Indeks)

(%)

180,0 170,0

3,00

2,40

160,0

1,80

150,0 1,20 140,0 0,60

130,0

0,00

120,0

-0,60

110,0 1

2

3 4

5

6 7

8 9 10 11 12 1

2 3

2007

Ekspektasi harga umum Nasional (indeks)

4

5 6

7 8

9 10 11 12 1 2

3

2008

4 5

6 7

8

9 10 11 12

2009

Inflasi 66 Kota (% m-t-m)

Inflasi Kota Semarang (% m-t-m)

GRAFIK 7.3. EKSPEKTASI PEDADANG ENAM BULAN KE DEPAN BERDASARKAN SURVEI PENJUALAN ECERAN

Berdasarkan hasil estimasi dan berbagai survei tersebut di atas, laju inflasi tahunan Jawa Tengah triwulan III-2009 diperkirakan akan berada dalam kisaran 2,7%-3,2% (yoy). Tabel 7.1. menunjukkan angka perkiraan laju inflasi tahunan Jawa Tengah triwulan III-2009 menurut estimasi KBI Semarang. TABEL 7.1. ESTIMASI LAJU INFLASI JAWA TENGAH MENURUT KELOMPOK BARANG DAN JASA (YOY, PERSEN) NO 1 2 3 4 5 6 7

KELOMPOK BARANG & JASA III-08 Bahan Makanan 16,71 Mkn Jadi, Minuman, Rokok & Temb. 13,17 Perumh., Air, Listrik, Gas & Bhn Bakar 12,77 Sandang 8,78 Kesehatan 6,13 Pendidikan, Rekreasi & Olah Raga 4,44 Transpor, Komunikasi & Jasa Keu. 11,92 UMUM 10,21 Sumber: BPS, diolah Keterangan: *) merupakan estimasi KBI Semarang

IV-2008 12,91 12,90 13,46 7,06 7,68 4,93 7,14 9,55

I-2009 7,76 9,22 12,17 7,08 6,97 4,99 1,92 6,94

II-2009 3,92 9,49 7,38 6,38 6,05 3,69 -7,36 3,95

III-2009*) 3–4 7–8 7–8 6–7 5–6 2–3 0–1 2,7 – 3,2

♣♣♣


121



122

L a m p ira n In d ik a to r Pe re k o n o m ia n d a n Pe rb a n k a n Ja w a Te n ga h


123



124

INDIKATOR PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN JAWA TENGAH

NO

INDIKATOR

I. EKONOMI MAKRO 1 Pertumbuhan PDRB (yoy, %) Sektoral a. Pertanian b. Pertambangan & Penggalian c. Industri Pengolahan d. Listrik, Gas & Air Bersih e. Konstruksi f. Perdagangan, Hotel & Restoran g. Pengangkutan & Komunikasi h. Keu., Persewaan & Jasa Persh. i. Jasa-Jasa Sisi Penggunaan a. Konsumsi Rumah Tangga b. Konsumsi LNP c. Konsumsi Pemerintah d. Investasi (PMTB) e. Ekspor f. Impor 2 Inflasi (yoy, %) a. Bahan Makanan b. Makanan Jadi c. Perumahan d. Sandang e. Kesehatan f. Pendidikan g. Transpor II. KINERJA PERBANKAN (RP MILIAR) 1. Total Asset - Total a. Total Asset - Bank Umum b. Total Asset - BPR 2. DPK - Total a. DPK - Bank Umum b. DPK - BPR 3. Deposito - Total a. Deposito - Bank Umum b. Deposito - BPR 4. Giro - Total 5. Tabungan - Total a. Tabungan - Bank Umum b. Tabungan - BPR 6. Kredit - Total a. Kredit - Bank Umum b. Kredit - BPR

I-2008

II-2008

III-08

IV-08

I-09

II-09

5.49

5.96

6.39

3.94

4.21

4.48

-3.43 1.46 9.51 5.35 5.45 5.46 7.10 11.49 11.20

5.89 2.03 5.03 4.83 6.04 5.76 6.67 8.32 8.80

7.09 5.54 6.39 4.86 6.08 4.95 9.65 6.77 6.69

13.36 5.70 -2.37 4.04 8.44 4.26 6.67 4.96 4.46

9.74 4.96 -2.38 2.60 7.61 4.57 7.11 10.01 7.47

4.68 6.88 0.90 6.85 6.58 5.82 7.35 8.59 7.77

5.13 2.65 14.71 6.18 2.6 16.06 7.95 13.36 10.69 5.34 9.69 5.5 7.31 1.18

5.11 2.12 9.32 6.14 5.75 -8.58 9.01 17.33 9.74 9.73 9.13 6.4 8.54 11.2

6.51 6.77 8.88 7.16 1.52 -12.51 10.21 16.71 13.17 12.77 8.78 6.13 4.44 11.92

4.95 10.27 8.23 7.24 2.31 13.03 9.55 12.91 12.9 13.46 7.06 7.68 4.93 7.14

4.92 11.89 7.86 5.34 -10.17 -12.90 6.94 7.76 9.22 12.17 7.08 6.97 4.99 1.92

5.25 10.53 6.85 5.00 -0.45 1.07 3.95 3.92 9.49 7.38 6.38 6.05 3.69 -7.36

94,342 87,417 6,925 74,783 69,886 4,897 28,073 25,143 2,930 12,772 33,938 31,971 1,967 64,040 58,475 5,565

99,100 91,822 7,278 78,761 73,706 5,054 29,571 26,574 2,997 12,971 36,219 34,161 2,058 71,397 65,406 5,991

107,486 99,993 7,493 81,240 76,113 5,127 32,910 29,868 3,042 11,789 36,542 34,457 2,085 77,110 70,668 6,442

111,812 103,922 7,889 86,140 80,681 5,459 33,740 30,621 3,119 12,296 40,104 37,763 2,340 79,331 72,907 6,424

113,259 105,161 8,097 90,139 84,453 5,686 36,975 33,646 3,330 14,035 39,129 36,773 2,356 79,835 73,099 6,736

116,051 107,844 8,207 92,260 86,474 5,786 37,221 33,801 3,420 14,358 40,681 38,315 2,366 82,670 75,610 7,060


125

INDIKATOR PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN JAWA TENGAH NO

INDIKATOR

7. Kredit Menurut Jenis Penggunaan a. Kredit BU & BPR - Total - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi b. Persentase thd Total Kredit (%) - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi c. Kredit Bank Umum - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi d. Kredit BPR - Kredit Modal Kerja - Kredit Investasi - Kredit Konsumsi 8. Kredit Menurut Sektor Ekonomi a. Kredit BU & BPR - Total - Sektor Pertanian - Sektor Pertambangan - Sektor Industri - Sektor Air, Listrik & Gas - Sektor Konstruksi - Sektor Perdagangan - Sektor Transportasi - Sektor Jasa Dunia Usaha - Sektor Jasa Sosial Masy. - Lain-lain b. Kredit Bank Umum - Sektor Pertanian - Sektor Pertambangan - Sektor Industri - Sektor Air, Listrik & Gas - Sektor Konstruksi - Sektor Perdagangan - Sektor Transportasi - Sektor Jasa Dunia Usaha - Sektor Jasa Sosial Masy. - Lain-lain c. Kredit BPR - Sektor Pertanian - Sektor Industri - Sektor Perdagangan - Sektor Jasa Dunia Usaha - Lain-lain

I-2008

II-2008

III-08

IV-08

I-09

II-09

64,040 35,474 4,833 23,733 100.00 55.39 7.55 37.06 58,475 32,745 4,517 21,213 5,565 2,728 317 2,520

71,397 39,650 5,337 26,410 100.00 55.53 7.48 36.99 65,406 36,732 4,987 23,687 5,991 2,918 350 2,723

77,110 43,573 5,589 27,949 100.00 56.51 7.25 36.25 70,668 40,337 5,234 25,098 6,442 3,236 355 2,851

79,331 44,968 5,925 28,438 100.00 56.68 7.47 35.85 72,907 41,826 5,543 25,539 6,424 3,142 382 2,899

79,835 45,133 5,881 28,821 100.00 56.53 7.37 36.10 73,099 41,825 5,475 25,799 6,736 3,308 405 3,022

82,670 46,419 6,171 30,079 100.00 56.15 7.47 36.38 75,610 42,883 5,766 26,961 7,060 3,536 406 3,118

64,040 2,437 73 11,157 12 852 21,237 621 2,810 606 24,234 58,475 1,996 73 11,070 12 852 19,345 621 2,300 606 21,599 5,565 441 87 1,892 510 2,635

71,397 2,547 65 12,569 13 1,205 23,282 685 3,243 679 27,109 65,406 2,067 65 12,479 13 1,205 21,254 685 2,688 679 24,270 5,991 479 89 2,028 555 2,839

77,110 2,548 103 14,717 10 1,343 24,473 727 3,733 681 28,776 70,668 2,096 103 14,610 10 1,343 22,200 727 3,100 681 25,797 6,442 452 106 2,273 632 2,979

79,331 2,655 100 15,633 10 1,110 25,352 845 3,704 743 29,179 72,907 2,156 100 15,540 10 1,110 23,145 845 3,103 743 26,157 6,424 500 93 2,207 601 3,023

79,835 2,671 101 15,550 17 1,132 25,666 845 3,583 719 29,552 73,099 2,144 101 15,453 17 1,132 23,344 845 2,954 719 26,391 6,736 527 97 2,322 628 3,161

82,670 2,753 89 15,002 50 1,282 27,481 926 3,515 745 30,825 75,610 2,200 89 14,904 50 1,282 24,986 926 2,859 745 27,568 7,060 553 98 2,496 656 3,257


126

INDIKATOR PEREKONOMIAN DAN PERBANKAN JAWA TENGAH NO

INDIKATOR

I-2008

II-2008

9. LDR - Perbankan (%) 85.63 90.65 a. LDR - Bank Umum (%) 83.67 88.74 b. LDR - BPR (%) 113.64 118.52 10. NPL -Perbankan (%) 4.13 2.80 a. NPL - Bank Umum (%) 3.34 3.06 b. NPL - BPR (%) 12.54 10.36 11. Kredit UMKM 51,838 57,145 a. Skala Usaha - Mikro 23,627 25,331 - Kecil 15,012 17,116 - Menengah 13,199 14,698 b. Sektor Ekonomi - Sektor Pertanian 1,954 2,001 - Sektor Pertambangan 51 43 - Sektor Industri 3,942 4,246 - Sektor Air, Listrik & Gas 12 13 - Sektor Konstruksi 535 809 - Sektor Perdagangan 18,034 19,385 - Sektor Transportasi 490 519 - Sektor Jasa Dunia Usaha 2,197 2,590 - Sektor Jasa Sosial Masy. 538 577 - Lain-lain 24,085 26,962 c. Jenis Penggunaan - Kredit Modal Kerja 25,167 27,598 - Kredit Investasi 3,086 3,284 - Kredit Konsumsi 23,585 26,263 12. Perbankan Syariah A. Total Perbankan Syariah (BU Syariah & BPR Syariah) a. Aset 1,624 1,866 Share thd Perbankan Jateng (%) 1.72 1.88 b. DPK 1,288 1,462 Share thd Perbankan Jateng (%) 1.72 1.86 c. Pembiayaan 1,304 1,620 Share thd Perbankan Jateng (%) 2.04 2.27 d. FDR (%) 101.24 110.80 e. NPF (%) 4.83 4.12 B. Bank Umum Syariah & Unit Usaha Syariah a. Aset 1,563 1,787 b. DPK 1,247 1,415 - Giro Wadiah 179 187 - Tab. Wadiah & Mudharabah 625 654 - Deposito Mudharabah 443 574 c. Pembiayaan 1,259 1,566 d. FDR (%) 101.04 110.67 e. NPF (%) 4.73 4.17 C. BPR Syariah a. Aset 61 78 b. DPK 41 48 - Tab. Wadiah & Mudharabah 21 26 - Deposito Mudharabah 20 21 c. Pembiayaan 42 54 d. FDR (%) 102.06 113.22 e. NPF (%) 8.02 5.88

III-08

IV-08

I-09

II-09

94.92 92.85 125.64 3.24 2.64 2.84 60,211

92.10 90.37 117.66 2.95 2.39 2.64 61,241

88.57 86.56 118.46 4.13 3.70 4.27 61,734

89.61 87.44 122.01 4.13 3.41 8.76 63,317

26,098 18,785 15,328

26,190 19,524 15,527

26,523 20,064 15,147

27,039 20,896 15,382

2,060 42 4,404 10 899 20,189 506 2,906 582 28,613

2,107 41 4,649 10 679 20,751 546 2,901 554 29,003

2,099 36 4,269 11 689 21,436 552 2,807 553 29,282

2,172 38 4,267 11 760 22,083 549 2,879 574 30,005

28,954 3,470 27,229

29,491 3,487 28,263

29,678 3,481 28,575

30,335 3,670 29,331

2,312 2.15 1,550 1.91 1,873 2.43 101.24 4.83

2,417 2.16 1,701 1.98 2,027 2.55 119.12 2.43

2,350 2.07 1,660 1.84 2,003 2.51 120.66 4.64

2,710 2.34 1,892 2.05 2,232 2.70 117.98 4.03

2,225 1,495 198 721 576 1,808 120.96 2.56

2,318 1,637 150 820 666 1,958 119.63 2.30

2,244 1,588 154 807 627 1,925 121.22 4.59

2,590 1,810 166 891 753 2,143 118.41 3.97

87 55 30 25 65 118.46 4.90

100 65 36 28 69 106.19 6.18

106 72 39 33 78 108.30 6.41

120 82 42 40 89 108.54 5.95

Sumber : KBI Semarang dan BPS, diolah


127



128

D a fta r Is tila h administered price harga barang/jasa yang diatur oleh pemerintah, misalnya harga bahan bakar minyak dan tarif dasar listrik. BI Rate suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur setiap bulannya. BI-RTGS Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement, yang merupakan suatu penyelesaian kewajiban bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi transfer dana. dana pihak ketiga (DPK) adalah simpanan pihak ketiga bukan bank yang terdiri dari giro, tabungan dan simpanan berjangka. financing to deposit ratio (FDR) atau loan to deposit ratio (LDR) rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional. fit for circulation merupakan kebijakan untuk menyediakan uang layak edar. inflasi IHK kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode, yang diukur dengan perubahan indeks harga konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat luas. inflasi inti inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered prices. inflow adalah uang yang diedarkan aliran masuk uang kartal ke Bank Indonesia. kredit adalah penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam antara Bank dengan pihak lain yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga, termasuk : (1) pembelian surat berharga nasabah yang dilengkapi dengan note purchase agreement (NPA). (2) pengambilan tagihan dalam rangka kegiatan anjak piutang. M1 uang beredar dalam arti sempit, yaitu kewajiban sistem moneter yang terdiri dari uang kartal dan uang giral. M2 uang beredar dalam arti luas, yaitu kewajiban sistem moneter yang terdiri dari M1 dan uang kuasi (tabungan dan deposito berjangka dalam rupiah dan valas pada bank umum). net inflow uang yang diedarkan inflow lebih besar dari outflow.


129

Halaman ini sengaja dikosongkan

Recommend Documents