HAK & KEWAJIBAN KONSUMEN
Departemen Ilmu Keluarga dan Konsumen Semester ganjil 2012-2013
Hak-hak & Kewajiban Konsumen
Pokok Bahasan : • Perlindungan hak-hak masyarakat • Hak konsumen • Kewajiban konsumen
Pengetahuan Barang Pengambilan Keputusan Pengetahuan Pembelian
Pendidikan Konsumen
Manajemen Sumberdaya
Manajemen Keuangan Konsumen Pelestarian alam & lingkungan
Partisipasi Konsumen
Perlindungan Konsumen Advokasi Konsumen
Klasifikasi Konsep Pendidikan Konsumen
Perlindungan Hak-hak Masyarakat Perlindungan Masyarakat meliputi : HAM, hak sosial, politik dan ekonomi. Atas Lobby Consumers Internasional, PBB menyetujui deklarasi United Nation tentang Guidelines for Consumer Protection yang tertuang dalam General Assembly Resolution No. 39/248 (1985).
The United Nation Guidelines 1985 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Hak-hak dasar (basic needs) Hak atas keamanan (safety) Hak atas pilihan (choice) Hak atas informasi (information) Hak atas pendidikan konsumen (education) Hak atas ganti rugi (redressal) Hak atas perwakilan (representation) dan Hak atas lingkungan yang sehat (healthy environment)
Hak-hak
Konsumen
6
Hak Konsumen (Pasal 4 UU No. 8/1999)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Hak atas kenyamanan, keamanan, keselamatan, Hak untuk memilih Hak atas informasi yang benar, jelas dan jujur Hak untuk didengar Hak untuk mendapatkan advokasi perlindungan Hak untuk mendapatkan pembinaan dan pendidikan 7. Hak untuk diperlukan secara adil, tidak diskriminatif 8. Hak untuk mendapatkan ganti rugi 7
A. Hak-hak Dasar (Basic Needs) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Hak atas Makanan (Right to food) Hak atas Pakaian (Right to clothing) Hak atas Kesehatan (Right to health care) Hak atas Air Minum dan Sanitasi (Right to drinking water and sanitation) Hak atas Perumahan (Rihgt to shellter) Hak atas Pendidikan (Right to education) Hak atas Energi (Rigt to Energi) Hak atas Transportasi (Right to transportation)
B. Hak atas Keamanan (Right to Safety) Dijamin dalam Pasal 4 huruf a UUPK. Ide dasar : agar tidak menimbulkan kerugian yang menyangkut kesehatan dan keamanan bagi konsumen. Instrumen : a. Menentukan aturan dan standar yang menjamin keamanan dan kualitas produk dan jasa. b. Mengadopsi standar dari FAO, WHO CODEX dan standar internasional. dll
C. Hak untuk Memilih (Right to Choice) Dijamin dalam Pasal 4 huruf b UUPK. Ide dasar : melindungi terhadap praktek usaha perdagangan yang bersifat monopoli dan praktek usaha persaingan yang tidak sehat. Instrumen perlindungan : a. Pemberian informasi yang berimbang (iklan yang salah sering menimbulkan kesesatan bagi konsumen untuk membeli produk. b. Regulasi terhadap praktek persaingan usaha dan monopoli.
D. Hak atas Informasi (Right to Information)
a. b. c.
Dijamin dalam Pasal 4 huruf c UUPK. Ide dasar : untuk melindungi masyarakat konsumen dari praktik usaha yang tidak jujur atau menyesatkan dan bersifat menyalahgunakan. Instrumen : Penyediaan informasi yang tepat mengenai penggunaan dan resiko dalam produk barang dan atau jasa. Pemberian infromasi secara bebas dan akurat mengenai produk-produk konsumen. Regulasi terhadap praktek periklanan yang tidak jujur dan menyesatkan.
E. Hak atas Pendidikan (Right to Education) Dijamin dalam Pasal 4 huruf f UUPK. Dilakukan untuk membekali konsumen agar menjadi pelaku pasar yang bertanggung jawab. Dalam The UN secara komplet mengatur bermacam-macam agenda pendidikan konsumen seperti aspek produksi, supply, penyebaran informasi, kampanye dan propaganda.
F. Hak untuk Didengar (Right to be Heard) Dijamin dalam Pasal 4 huruf d UUPK. Merupakan perwujudan partisipasi dan pemberdayaan masyarakat dalam hal ini konsumen. Konsumen berhak untuk mendapat jasa konsultasi dan didengar pendapatnya berkaitan dengan keputusan-keputusan pemerintah maupun pelaku usaha Instrumen : a. Regulasi untuk pengamanan hak untuk didengar ataupun berperan serta. b. Pembentukan dan penguatan kapasitas organisasi konsumen independen maupun yang difasilitasi oleh pemerintah.
G. Hak untuk Mendapat Advokasi dan Ganti Rugi (Right to Advocacy and Redressal
Hak atas advokasi : menjamin hak masyarakat dalam memperoleh perlindungan untuk mendapatkan jasa konsultasi dan bantuan penyelesaian masalahnya baik melalui organisasi konsumen maupun instrumen yuridis yang lain. Hak atas ganti rugi dan kompenasi terkait dengan kerugian yang ditimbulkan atau patut dipersangkaan akibat penggunaan barang dan atau jasa dari pelaku usaha.
H. Hak atas Perwakilan (Right to Representation) Hak atas perwakilan : hak yang sangat penting bagi keterwakilan kelompok-kelompok konsumen dalam pengambilan kebijaksanaan dan peraturan yang berdampak pada konsumen. Instrumen dalam upaya perlindungan : a. Pemerintah mengupayakan pengembangan dan pembentukan organisasi konsumen independent. b. Memberikan kesempatan kepada kelompok (organisasi) konsumen untuk terlibat secara aktif dalam proses pembuatan kebijakan yang terkait dengan kepentingan konsumen.
I. Hak atas Lingkungan yang Sehat (Right to Healthy Environenment) Hak atas lingkungan yang sehat mencakup : (a) keberlanjutan konsumsi, termasuk hak dan kewajiban konsumen; (b) aspek legal mengenai hak atas lingkungan yang sehat. Instrumen yang dipergunakan : • Adanya regulasi untuk melindungi lingkungan dan efisiensi penggunaan meterials, energi dan air. • Tersedianya akses untuk mendapat informasi yang akurat mengenai dampak barang dan atau jasa bagi lingkungan. • Mengadopsi instrumen ekonomi bagi perlindungan lingkungan dengan menggunakan instrumen fiskal, internasilasi biaya lingkungan, memajukan konsumsi berkelanjutan dan lain-lain.
Tanggung Jawab
Konsumen
17
Kewajiban Konsumen (Pasal 5 UU No. 8/1999)
•
Membaca untuk mengikuti informasi dan prosedur
• •
Beritikad baik dalam transaksi Membayar sesuai dengan nilai tukar yang disepakati Mengikuti penyelesaian hukum secara patut
•
18
Fungsi Konsumen • Fungsi sebagai definer atau penentu – Konsumen menentukan apa yang dia sukai dan tidak sukai. Konsumen harus memberikan kontribusi yang menentukan. – Standar mengenai kenyamanan, kemudahan akses, waktu yang dibutuhkan, harus ditentukan bersama konsumen.
• Fungsi sebagai informan – Konsumen adalah sumber informasi utama mengenai apa yang terjadi dalam pelayanan.
• Fungsi sebagai evaluator – Hanya konsumen, sebagai pengguna produk dan penerima jasa, yang dapat mengidentifikasikan apakah pelayanan berfungsi atau tidak, dan merasakan kekecewaan jika menerima pelayanan yang tidak layak. 19
Peme rintah
Partisipasi Konsumen
Good Governance Konsum en Kelompok Konsumen
Lembaga Konsumen
Produ sen
Peta konsumen Peta permasalahan Komunikasi efektif
20
Karakter Konsumen • • • • • • • • • •
Ingin mencoba Malas membaca Mudah terlena oleh iklan Tidak health conscious ?? Pengetahuan terbatas Posisi tawar lemah Ingin kemudahan, tidak mau repot, apatis Kesadaran kolektif rendah Tidak kritis, pemaaf, nrimo, pasrah Tidak terorganisir Lemah dalam pembuktian Solidaritas rendah 21
Sikap Konsumen secara Individu • Peran Edukasi: tidak hanya menuntut Hak tapi juga Kewajiban / Tanggung Jawab • Proteksi atau self-control ketika berkonsumsi dengan test - panca indera • Berani mengadu jika melihat sesuatu yang tidak aman • Solidaritas sesama konsumen harus dibangun. 22
Sikap Konsumen Secara Kolektif Mendorong adanya kegiatan sbb di Pemerintah: • Foodborne illness: koleksi kasus • Laboratory analysis: kecukupan jumlah dan kualitas • Inspection: perlu dikembangkan • Consumers complaint: perlu dimanage • Health education: hak konsumen • Export/Import: annual rejection • Legal enforcement: harus dijalankan
23
Konsumen Kritis dan Berani Bertindak • Meningkatkan kesadaran konsumen akan hak dan tanggung jawabnya • Memfasilitasi terbentuknya kelompok konsumen • Memfasilitasi kelompok konsumen untuk melakukan aksi advokasi • Membuat media publikasi 24
5 Sokoguru Gerakan Konsumen Mempedulikan Masyarakat: Gerakan konsumen adalah sekelompok orang yang sangat mempedulikan orang lain maupun dirimereka sendiri. Hal ini menyangkut baik nilai uang terhadap barang maupun yang lebih penting lagi : nilai manusia 25
5 Sokoguru Gerakan Konsumen Melindungi Bumi
Konsumen harus menjadi seorang penjaga, pelindung dan pelestari bumi ini. Kita harus menyadari akibat semua tindakan kita agar sumberdaya alam tidak dihamburhamburkan percuma oleh sejumlah kecil orang, sementara akibatnya ditanggung banyak orang. 26
5 Sokoguru Gerakan Konsumen
3.
Mengetahui Hak-haknya Hak asai manusia merupakan perhatian pokok gerakan konsumen, khusunya hak-hak masyarakat akan pemenuhan segala kebutuhan pokok mereka.
27
5 Sokoguru Gerakan Konsumen
4.
Memperjuangkan keadilan Sistem politik dan ekonomi sering kali mengabaikan pihak yang tak berdaya. Gerakan konsumen dapat membantu menciptakan masyarakat yang lebih adil, lebih terbuka, dan rasional.
28
5 Sokoguru Gerakan Konsumen
5.
Menggalang Kekuatan Menggiatkan masyarakat awam agar bersama-sama dapat menciptakan sesuatu yang berbeda. Gerakan konsumen dapat menggunakan kekuatan bersama rakyat untuk melindungi kepentingan-kepentingan, dan melawan segala kekuatan yang mengancam mereka. 29
GERAKAN KONSUMEN
30
Konsumen BERSATULAH !! Konsumen adalah Kekuatan
Konsumen BERTINDAK !!
31
