GORONTALO GUBERNUR GORONTALO GUBERNUR KEPUTUSAN NOMOR 05 lel lllz0tl TENTANG PELAKSANMNNYA DANPETUN]UK PAGURASKIN PENETAPAN GORONTALO 2011PROVINSI TAHUN GORONTALO GUBERNUR
(
M e n i m b a n g.
o .
kebijakan dan mensukseskan bahwa untuk memperlancar BerasuntukRumahTanggaMiskin dalamProgram Pemerintah pendistribusian berasdalamjumlahdanharga (MSKIN)melalul PaguRaskindenganKeputusan teftentu,makaperluditetapkan Gubernur;
pada dimaksud pertimbangan sebagaimana b . bahwaberdasarkan huruf a, perlu menetapkanl(eputusanGubernurtentang Tahun Pelaksanaannya PaguRaskindan PetunJuk Penetapan Mengingat f \
Gorontalo; 2011 Provinsi Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan : 1. Undang-Undang Tahun1996Nomor99, Indonesia (Lembaran NegaraRepublik Nomor3656); Indonesia Republik Negara Lembaran Tambahan Nomor38 Tahun2000tentangFembentukan 2 , Undang-Undang Tahurr Indonesia (Lembaran NegaraRepublik Gorontalo Provlnsi 2000 Nomor 258, TambahanLembaranNegaraRepublil< 4060); Nomor Indonesia Nomor32 Tahun2004tentangPemerintahas'l 3 . Undang-Undang Tahun 2004 NegaraRepublikIndonesia Daerah(Lembaran Indonesia NegaraRepublik Lembaran Nomor125,Tambahan kali diubahterakhin telahbeberapa Nomor4437)sebagaimana Nomor !2 Tahun 2008 tentans dengan Undang-Undang Nomor32 Tahun2004' KeduaatasUndang-Undang Perubahan Daerah(LembaranNegaraR.epublit<
l\egara Lembaran Tahun2008 Nomor59,Tambahan Indonesia RepublikIndonesiaNomor 4844);
Nomor33 Tahun2004tentangFerimbangan 4. Undang-Undang Daeratl Pusatdan Pemerintahan antaraPemerintah Keuangan Tahun2004Nomor126, Indonesia Repulik Negara (Lembaran 4438) Nomor Indonesla Republik Negara Lembaran Tambahan Nomor68 Tahun2002tentangKetahanar''! Pemerlntah 5 . Peraturan -['ahrun 2-002 NegaraRepubllkIndonesia Pangan(Lembaran Indonesia Negara Republik Lembaran Nomor142,Tambahan
4254); Nomor Nomor7 Talrun2003tentangPendirian Pemerintah 6 . Peraturan (Lembaran NegaraRepublil< Umum(Perum)BULOG Perusahaan telah clit"lbah Tahun2003 NomorS) sebagaimana Indonesia Nomor61 Tahun2003(Lembanan Pemerintah Peraturan dengan Tahun2003 NomorL42); Indonesia Republik Negara 7 . PeraturanPemerintahNomor 58 Tahun 2005 tentang KeuanganDaerah(LembaranNegaraRepubllk Pengelolaan Negara Lembaran Tahun2005Nomor140,Tambahan Indonesla Nomor4578); Indonesia Republlk 8 . Peraturan PemerintahNomor 7 Tahun 2008 tentang dan TugasPembantuan(Lembaran Nlegara Dekonsentrasi RepublikIndonesiaTahun 2008 Nomor 20, Tambahan Nomora816); Indonesia NegaraRepublik Lembaran Nomor38Tahun2007tentangPembagian Pemerintah 9. Peraturan Daenatl Pemerintahan antaraPemerintah, UrusanPemerintahan (Lembaran DaerahKabupaten/Kota dan Pemerintahan Provlnsi Tahun2007Nomor82, Tambahan Indonesia NegaraRepublik Nomor4737); Indonesia Republik Negara Lembaran DaerahNomor7 Tahun2007tentangpennbentukan 10.Peraturan Teknis Daerah dan Tata KerJaLembaga-Lembaga Organlsasi Nomon Gorontalo (Lembaran DaerahProvinsl Gorontalo Provinsi Nomor5), Gorontalo Provinsl Daerah Lembaran 6, Tambahan
l ' i: m p e r h a t i k :a n1 . instruksi Presiden Nomor7 Tahun2-009 Tanqqal 29 Desember
perberasan 2009tentang Kebijakan SuratKementerian Koordinator Biclanq Kesejahteraan RakyatRI N o m o r: B , 2 B B 4 / K M K / D E P , [ / X I T I /'2a0n1s0g ai 3t Desember 2 0 1 0 9P e rihalPaguRaskinpr ovir r si Tahun?_0j"1, n m u mR A S K I T 3 , P e d o m aU Na h u n2 0 1 1 ,
I'IEMUTUSKAN : I'4pnofank:n
KESATU
(
KEDUA
Penetapkan pelaksanaannya PaguRaskin danpetunjuk Tahun2011 Provinsi Gorontalo, PaguRaskin sr:bagaimana padaDiktumKESATU dimaksud diberikan kepada Rumah Tangga (RTS)dengan sasaran kuantum berasper Kab/Kota 13Kg/tirs/butan, dengan hargaRp.1,600/kg nettodi ritik Distribusi setiap oulanselama 12bulanmulai.lanuari s/d.Desember
I(ETIGA
2011dengan rincian sebagaimana Lampiran I Keputusan ini, Pendistribusian berasadalahsampaipadaTitik Distribusi yaitu tempatdi desa/kelurahan sebagai tempatpenyerahan berasoleh pelaksana SatuanKerja(SATKER) RASKIN kepada Distribusi sesuai
KEEI\4PAT
mekanisme dalamPetuniLlk Pelaksanaan sebagaimana Lampiran II Keputusan ini. Pelaksana Distribust adalah Kelompok Kerja(poKJA) di ritik Distribusi yangterdiridariaparatKecamatan, Desa/Keluralran, dan institusi kemasyarakatan setempat termasuk Tp-pKKyang ditunjukoleh Camat, Kades/Lurah, dibantu orehanggota masyarakat, atauinstitusi
(,
ke ma sya ra katan lainnya yang ber tugasdan ber tanggungja w ab
I(ELIMA
penerima rnenyampaikan beraskepada Manfaat RASKIN. yangtimbulakibat Biaya pelaksanaan Keputusan pada inidibebankan DPA-SKPDBadan pemberdayaanMasyarakatDesa dan Penanggulangan Kemisl
KEENAM
padatanggalditetapkan. lni mulaiberlaku : Keputusan
di Gorontalo Ditetapkan padatanggal 5
Tembusani
(
C
RakyatRI dlJakarta 1, Yth,MenkoBldangKeseJahteraan danDesa Masyarakat Pemberdayaan 2, Yth.DlreKurJenderal DalamNegerldlJakarta Depaftemen Gorontalo dl Gorontalo RakyatDaerahProvinsi 3, Yth,KetuaDewanPen'vakilan Gorontalo se Provlnsi 4. Yth.Bupatl/Wallkota Gorontalo 5, Yth.InspekturProvinsl DaerahProvlnsi Gorontalo 6, Yth,KepalaBadanKeuangan Provinsi Gorontalo Tim Raskin BlroselakuAnggota 7, Yth.KepalaBadan/Dlnas/ SubDlvreGorontalo 8. Yth.KepalaPerumBULOG Provinsl Gorontalo 9. Yth.KepalaBadanPusatStatlstlk
Januari2011
K E P U T U S AGNU B E R N UGRO R O N T A L O L A M P I R AI N 05 t 23t I t2011 NOMOR t A r r n n A l
5
IAI\UI,AL
TENTANG
2 l0 1 1 LnruuAR
P E N ETAPAN PAOU RASKlf.l D A N P E T U N J U K PROVINSI TAHUN 2A11 PELAKSANAANNYA GOR ONTALO
,fu]
JUMLAH RTS
K A B U P A T E N/ K O T A
___
L-
i oI X N E U P A T EBNOA L EMO
1 I
_
oonoNrnlo i z_ |oz.xeeuPnrcN I q :. _
'
|
_
_,_-i-
s A
i ,----
I 03 KABUPATENPOHUWATO I 0 4 .K A B I ] P A T E B NO N EB O L A N G O
UrARA GoRoNTALo I os.rneuPATEN --|--_=-=--
V ----.f..'-
l
]?,-eeql
2.323,Q80
zozsaI
3.646.44 0
9 799
1,763.820 ^
I L Y Z I
7,644
I 7 1 K O T AG O R O N T A L O I
I
l ,
KUANTUM BERAS {[q)
A A F
' A N
l.5z). | 6v
1.375.924
1.258.020
r \ v r / \
JUMLAH
ONTALO,
GUSNAR
GORONTALO GUBERNUR LAMPIRANII KEPUTUSAN i 0rl 23 I I l20II NOMOR
TANGGAL : TENTANG
:
5
JANUARI2011
PETUN]i.JK PENETAPAN PAGU RASKIN DAN GORONTALO TAHUN2011 PROVINSI PEI-AKSANAANNYA
PEI-AKSANMN PETUNJUK MISKIN(RASKIN) TANGGA BEMSUNTUKRUMAH PROGRAM GORONTALO TAHUN2011PROVINSI BABI PENDAHULUAN A, LatarBelakang Inpres Nomor 9 Tahun 2009 tentang KebijakanPerberasan, 1, Sebagaimana kepadaparaMenteridan KepalaLPNDterkaitseftaGubernLlr menginstruksikan seluruhIndonesiauntuk melakukanupaya peningkatan dan Bupati/Walikota pangandan pengembangan petani,ketahanan ekonomiperdesaan. pendapatan dan untuk menyediakan Secarakhususkepadaperum Bulogdiinstruksikan
miskindan raweln masyarakat bagikelompok menyalurkan berasbersubsldi pengadaan petani pangan, yangpenyediaannya darigabah beras mengutamakan dalamnegeri. masalah kemiskinan dan pengangguran, masihmenghadapi 2. Saatinl Indonesia yang penanganannya nasional sebagaisalahsatu telah menjadiperhatian prioritas (RKP) Tahun2011. KerJa Pemerintah danRencana pemenuhan sepeftilcebutuhan masyarakat, sebagian darihak-hak 3 . Dalamrangka padatahun2011ini panganbaglRumahTanggaMiskin(RTM),Pemerintah yang ProgramRaskinsebagairesponatas aspirasimasyarakat melanjutkan sebagian bebanpengeluaran dan penrenuhan bertuJuan untuk mengurangi kebutuhan RTM. dasarpangan 4 , Program MSKINmerupakan bagianintegral dari programperlindungan sosial pendidikan kesehatan, lainnya,sepertiperbaikanglzi, peningkatan dan peningkatan produktifitas masyarakat. Karenaitu, dalamrangkapeningkatan Program efektifitas RASKIN 201tr,diperlukan adanyakoordinasi dan sinergitas Provinsi maupun kabupaten/kota, antarinstansi terkait,baikditingkat mulaidari perencanaan, pela[<sanaan, peran danpengawasannya denganmengedepankan pentingpartisipasi masyarakat. PetunjukPelaksanaan RASKIN 2011 Prov!nsi PetunJuk Gorontaloini merupakan acuanpenyusunan Teknis(Juknis)dl Kabupaten/Kota dengantetap memperhatikan situasidan kondisiobyektil'
B . Tujuan dansasaran l . T u ju a n P ro g ra mR a ski na d alahm engur angibebanpengeluar an RumahTangga
pemenuhan Sasaran melalui sebagian kebutuhan dasarpangan dalambentuk beras. 2, Sasaran Program Raskin Tahun2011adalah berkurangnya bebanpengeluaran 17,5JutaRumah (RTS)berdasarkan Tangga Sasaran dataBadanPusatStatistik (BPS),melaluipendistribusian berasbersubsidi sebanyak 15 KgiRTS/bulan selama 12 Bulandengan hargaRp,1,600perkg nettodi tempatpenyerahan yangdisepakati (lltikDistribus;i atauWarung Desa), C , Pengertian
l. SA'|KER RASKIN adalah satuan kerjaPerum BulogSubDivisi Regional Gorontalo yangbertugas jawabmengangkut' danbertanggung berasdarigudangPerum BulogsampaidenganTitik Distribusi dan menyerahkan kepadapelaksana Distribusi. 2 PELAKSANA DISTRIBUSI adalahKelompok Kerja(POruA)RASKIN di Tltik yanglerdirldariAraratKecamatan, Distribusi Desa/Kelurahan, dan Institusi Kemasyarakatan setempattermasukTP-PKKyang ditunjukoleh Camat, Kades/Lurah dibantuolchanqgota [ndsy'arokdt, ataLrinstitusi kemasyarakatan yangbeftugas jawabmenyampaikan lainnya dan bertanggung beraskepada Penerinra lulanfaat I{ASKIN, TIIIK DISTRIBUSI adalahtempatatau lokasipenyerahan berasolehSATKER RASKIN kepadaPelaksana Distribusi yangdapatdijangkau di Desa/Kelurahan PenerimaManfaatRASKIN,atau lokasi lain yang ditetapkanatas dasar kesepakatan secarateftulisantara Pemerintah DaerahdenqanSub Divre Gorontalo, PENERIMA MANFMT RASKIN adalahRumahTanggaMiskindi desa/Kelurahan yang berhakmenerimaberasRASKIN, sebagaihasilseleksimelaluiproses yang terdaftardalamDaftarPenerima Musyawarah Desa/Kelurahan Manfaat (DPM) yangditetapkan olehKepala Desa/Kelurahan dandisahkan olehCamat, ).
MUSYAWARAH DESA/KETURAHAN merupakan forumditingkatDesa/Kelurahan sebagai sarana untuk menetapkanPenerimaManfaat yang memang teridentiflkasi berhakmenerima berasRASKIN. BERAS STANDAR KUALITAS BULOG adalahberaslcualitas mediumkondisibaik d a nt i d a kb e r h a m a ,
BABII PENGORGANISASIAN TimRaskin A. Kedudukan yang Gorontalo Rasklndi Provinsi Program adalahpelaksana nm MSKINprovinsi Tim sedangkan dan bertanggung JawabkepadaGubernur dlbawah berkedudukan yang di Kabupaten/Kota, Raskln Program adalahpelaksana Rasklnkabupaten/Kota jawabkepada Bupati/walikota' danbertanggung dlbawah berkedudukan Raskin B. TugasdanFungslTim melaksanakan, tugas merencanakan, 1. Tim MSKIN ProvlnslmempUnyai diwilayah Raskin Program pelaksanaan danevaluasl monltorlng mengendallkan, Provinsi. fungsi: mempunyai Provinsi TimRaskin tugastersebut melaksanakan Dalam Gorontalo di Provlnsl Raskin perencanaan Program a. Koordlnasl informasi dan penyebarluasan interaktif, llntaspelaku,komunikasi b. Fasllltas MSKIN, Program Kabupaten/Kota. pelaksana tugasdanfungsiTimRaskin terhadap c. pemblnaan di kabupaten/kota. Raskln pelaksanaan Program danevaluasi d. pemantauan melaksanakan, tugasmerencanakan, mempunyal 2, Tlm MSKINKabupaten/KOta dlwilayah Raskin pelaksanaan Program danevaluasi monltoring mengendallkan, Desa/Kelurahan. Kecamatan, mempunyai tugastersebutTim RaskinKabupaten/Kota Dalammelaksanakan I
fungsl: Raskin di Kabupaten/Kota. perencanaan Program a. Merumuskan informasi dan penyebarluasan Interaktlf, llntaspelaku,komunikasi b, Fasllltas MSKINdl KabuPaten/Kota. Program tugasdan fungslTim RaskinKecamatan' terhadappelaksana c. pemblnaan Desa/Kelurahan, ProgramRaskindi Kecamatan, dan evaluaslpelaksanaan d. pemantauan Desa/Keluaran. ' C. Susunan l-lmRaskln Keanggotaan Jawab,Ketua Tim MSKIN Provinsiterdiri darl Penanggung 1. Keanggotaan pelaksana,Sekretarls,dan beberapaAnggota,yang ditetapkandengan Kepala SubDlvisi Provinsi, Tim Raskin Dalampenyusunan Gubernur. Keputusan
dengansituasidan kondisisefta disesuaikan 1. Waktudanteknispendistribusian daerahsetemPat. kebutuhan menggunakan Raskinpadadasarnya untukProgram Z. Berasyangdidistribusikan yangberlabel "BerasRaskin"Dalamhal tidakterdapatpersediaan kemasan persediaan beras berasberlabel"BerasRaskin"makadapat menggunakan yangada. Bulog" berlogo "Beras operasional C. Pembiayaan anggaranuntuk pemblnaan,koordinasi, PemerlntahProvlnslmenyediakan Kabupaten/Kota Pemerlntah MSKINdarlAPBDsetempat. danevaluasl monltorlng sampaidi dari Titik Distribusi untukbiayaopersional anggaran mengalokasikan yangbersumber dari RASKIN) Manfaat tanganRumahTanggaMiskln(Penerima
L
Disamping itu masyarakat. keterlibatan/partislpasi APBDdengantetapmendorong UPM,koordinasi, diarahkan Daerahhendaknya anggaran Jugauntukpembinaan MSKINdi tingkatKabupaten/Kota. monitoring danevaluasi Manfaat Penerlma D. Penetapan Raskin adalahRTM 1. RumahTanggaMiskin(RTM)yangberhakmendapatkan yangterdaftar RTSdi Desa/Kelurahan. dalamPPIS0BBPSsebagai RTMdi tingkatDesa/Kelurahan, adanya dinamika 2. Dalamrangkamengakomodir Kelurahan Musyawarah Desa(Mudes) atauMusyawarah makaperludilakukan (Muskel) kebiJakan lokal: untukmenetapkan namaRTShasilPPLS verlfikasl a. Melakukan 08 BPSyangsudahtidaklayak atauplndahalamatkeluarDesa/Kelurahan dapatdlgantlRTMyangbelum sebagal RTS.Sedangkan terdaftar untukRTSyangmenlnggal dunladiganti
tt
Apablla olehsalahsatuanggotarumahtangganya. RTSyangmenlnggal rumahtanggatunggal(tldakmemllikl dunlamerupakan anggotarumah
3.
tangga), RTMyangbelumterdaftar, dapatdigantlkan b. RTMyangdlnllallayaksesualkrlterlaBPSdanbelumterdaftar sebagai RTS hasllPPIS08 BPSdapatdiberikan Raskin. yangmemutuskan RTSBPSyangdiverlfikasi dan hasilMusdes/Muskel nama rumahtanggapenerlma manfaatRaskintersebutbutlr2. diatasdimasukkan dalamdaftar RTS-PM sesualModelDPM-I,yang dltetapkanoleh Kepala
4,
Desa/Lurah dandisahkan olehCamat. Data RTS-PM Rasklndi Desa/Kelurahan direkapdi tingkatkecamatan dan dllaporkan kepada l1m Koordinasl MSKINKabupaten/Kota.
yangbersifat sebagai yang Sekretaris, dankeanggotaannya lintassektor terkait melibatkanPerguruanTinggi dan TP-PKKdengan struktur Organisasi selengkapnya diaturdaerahsesuai dengankondisi dankel:utuhan, 7-, Keanggotaan Tim RASKIN Kabupaten/Kota terdiridariPenanggung Jawab,Ketua Pelaksana, Sekretaris,dan beberapaAnggota,yang ditetapkandengan Keputusan Bupati/Walikota. Dalampenyusunan Tim RaskinKabupaten/Kota, KepalaSub DivisiRegional Grrrontalo sebagaiKetuaPelaksana dan Kepala Dinas/Kantor Pemberdayaan Masyarakat Desaatau nama lain yang sejenis yangbersifat sebagai Sekretaris, dan keanggotaannya lintassektorterkaityano melibatkanPerguruanTinggi dan TP-PKKdengan struktur Organisasi selengkapnya diaturdaerahsesuai dengankondisi dankebutuhan.
?
BABIII MEMNISME PERENCANMN DANPELAKSANMN PaguRaskin 1. Tim RaskinProvinsi yangdituangkan menetapkan PaguRaskinKabupaten/Kota dalamKeputusan Gubernur denganmempertimbangkan PaguRaskinProvinsi, DataRumahTanggaMiskin(RTM)kabupaten/kota dari BPSsefta situasidan yangperludiperhitungkan. kondisi obyektif daerah 2, Sedangkan Tim RaskinKabupaten/Kota menetapkan PaguRaskinKecamatan, yang dituanqkan Desa/Kelurahan dalam Keputusan Bupati/Walikota dengan mempertimbangkan PaguRaskinKabupaten/Kota, DataRumahTanggaMiskin (RTM)Kecamatan, Desa/Kelurahan dari BPSsertasituasidan kondisiobyeKif yangperludiperhitungkan, daerah 3. Apabilaalokasi pagu raskin di suatu Kecamatan,Desa/Kelurahan tidak didistribusikan sesuaiwaktuyangdirencanakan, makaTim RaskinProvinsi atau paguraskinke Kecamatan, Kabupaten/Kota dapatmerelokasikan Desa/Kelurahan lainyanglebihmembutuhkan dankinerjanya baik. 4. Pemerintah Kabuoaten/Kota dapatmenyelenggarakan ProgramRaskindaerah programnasional sebagaipendukung Raskindengansumberdanadari APBD yangpelaksanaannya agardisinkronkan dan dikoordinasikan denganSub Divre
peraturan yangberlaku. Gorontalo seftamempedomani danperundangan B . Penyusunan Rencana Distribusi
Tim MSKINProvinsi yangmeliputi danKabupatcn/Kota menyusun rencana distribusi f'rekuensi, kuantum,darrjadwal waktunya.Penyusunan rencanadistribusiharus
yangbersifat sebagai dankeanggotaannya Sekretaris, lintassektor terkaityang melibatkan Perguruan Tinggi dan TP-PKK,JenganstrukturOrganisasi selr:ngkapnya kondisi diaturdaerah sesuai dengan dankebutuhan. ',)-. TimRASKIN Keanggotaan Kabupaten/Kota terdiridariPenanggung Jawab, Ketua Pelaksana, Sekretaris, dan beberapaAnggota,yang ditetapkandengan Keputusarr BupatiiV/alikota. Dalampenyusunan Tim RaskinKabupaten/Kota, KepalaSub Di'risiRegional KetuaPelaksana Gorontalo sebagai dan Kepala Dinas/Kantor Pemberdayaan Masyarakat Desaatau namalain yangsejenis yangbersifat sebagai Sekretaris, dankeanggotaannya lintassektor terkaityang melibatkan Perguruan Tinggi dan TP-PKKdenganstrukturOrganisasi selengkapnya sesuai kondisi diaturdaerah dengan dankebutuhan. BABIII ME K A N IS ME P ERENCANAAN DANPELAKSANAAN
(
A , Pa g uR a ski n
yangdituangkan L TimRaskin Provinsi menetapkan Kabupaten/l(ota PaguRaskin dalamKeputusan Gubernur denganmempertimbangkan PaguRaskin Provinsi, DataRumah TanggaMiskin(RTM)kabupaten/kota dariBPSsertasituasi dan yangoerlr: kondisi obyektif daerah diperhitungkan. Tim Raskin 7 , Sedangkan menetapi
c 1
yangperludiperhitungkarr, daerah Desa/Kelurahan Apabilaalokasipagu raskindi suatu Kecamatan, tidak waktuyangdirencanakan, makaTimRaskin Provinsi sesuai atau didistribusikan paguraskinkeKecamatan, Desa/Kelurahan Kabupaten/Kota dapatmerelokasikan
A
lainyanglebihmembutuhkan dankinerjanya baik. Program Raskindaerah Pemerintah Kabupaten/Kota dapatmenyelenggarakan prograrn pendukung nasional Raskin dengan sumber danadariAPBD sebagai yangpelaksanaannya agardisinkronkan dandikoordinasikan dengan SubDivre peraturan yangberlaku. sertamempedomanr danperundangan Gorontalo
Rencana Distribusi B. Penvusurran yangmeliputi Provinsi menyusun rencana Tim RASKIN danKabupaten,r(s1a distribusi rencanadistribusiharus frekuensi,kuantum,dan jadwalwaktunya.Pertyusunan
Pelaksana Distribusimembuatdaftar pendistribusian beras kepadaRumah TanqgafrliskinPenerima f',lanfaat RASKIN dan pembayarannya (DpM-2)yang ciitandatangani olehPelaksana Distribusi dandiketalrui olehKades/Lurah sebaaai peftanggungjawaban, ?
yangditerima UangHPBRASKIN Pelaksana Distribusi c1ari Rurnah TanggaMiskin
J ,
Penerima Manfaat haruslanr]sung diserahkan kepada SATI(ER RASKIN dan dib,:atkan Tanda Terima Pembayaran (Kuitansi ataulT HPBRASKIN) rangkap 3 olehSATKER RASKIN J.
Apabilauang HPBRASKIN disetorkan langsung oleh Pelaksana Distribusi ke rekeniitg PerurntsULOG, makabukiisetorasliharusciserahkan oiehpelaksana Distribusi kepada SATKER RASKIN untukkemudian digantidenganTandaTerima Pembayaran (Kuitansi atauTT HpBRASKIN) rangkap3 olehSATKER MSKIN, Sebelumnya dikonfirmasi padaBankyangbersangkutan, buktisetortersebut
5 . Apabila adaRumahTanggaSasaran Penerinra rnanfaat tidakmampumemDayar
tunai, maka prinsippembayaran tunai dapat dikecualikandengansyarat Kades/Lurah/Carnat/Bupati/Waiikota jaminantertulis(FormatMJ)dan membuat pelunasannya selambat-lambatnya sebelumjadwal pendistribusian periode berikutnya, Apabila sampaibataswaktupelunasan ticlakdipenuhi, makaalokasi periode RASKIN pelunasannya berikutnya ditundasampai drselesaikan, BABiV I'lEKANISME PERENCANMN DANPELp.I(SANAAN Penqendalian i, Pemantauan r Pemantauan ProgramRaskinbertujuanuntuk mengetahuipelaksanaan Program Raskin sesuai denganrencana danindicator kinerjaprogram. r
pemantauan Pelaksanaan dilakukan olehTim RaskinPusatmaupunprovinsi dan Kabupaten/Kota, ataupundapatjuga dilakukan oleh pihaklain sesuai kebutuhan.
'/
Waktupelaksanaan pernantauan Progrann P.askin Cilakukan secaraperiodik ataudisesuaikan dengankebutuhan.
.
Hasilpemantauan dibahassecaraberjenjang dalamrapat koordinasi Tim Raskin Pusatmaupun TinrRaskin Provinsi danKabupaten/Kota sesuai dengan linqkup danbobotpermasalahan untukditindaklanjuti,
2 . Pelaksana Distribusi membuatdaftarpendistribusian beraskepadaRumah
TanggaMiskinPenerima Manfaat RASKIN dan pembayarannya (DpM-2) yang ditandatangani olehPelaksana Distribusi dandiketahui olehKades/Lurah sebaqai perta nggung.lawa ban. , J . UangHPBRASKIN yangditerima Pelaksana Distribusi dariRumahTanggaMiskin
Penerima Manfaatharuslangsungdiserahkan kepadaSATKER RASKINdan dibuatkan TandaTerimaPembayaran (Kuitansi atauTT HPBRASKIN) rangkap 3 olelrSATKER RASKIN, 4 , Apabilauang HPBRASKIN disetorkan langsung oleh Pelaksana Distribusi ke
rekening PerumBULOG, makabuktisetorasliharusdiserahkan olehpelaksana Dislribusi kepada SATKER RASKIN untukkemudian digantidenganTandaTerima
(
Pembayaran (Kuitansi ataurr HpBRASKIN) ranqkap3 olehSATKER MSKIN, Sebelumnya dikonfirmasi buktisetortersebut padaBankyangbersangkutan. 5 . A p a b i laad aR u m a h Tangga S a s a r aPne n e r i mmaa n f a at ti d a kn r a m p um e m b a y a r t u n a i , m a k a p r i n s i pp e m b a y a r atnu n a i d a p a t d i k e c u a l i k adne n g a ns y a r a r l(ades/Lurah/Camrt/Bupati/Walikota janrinan membuat tertulis(FormatMJ)dan pelunasannva selambat-lambatnva sebelumjarh,rral pendistribusian periode b e r i k u t n yAap, a b i lsaa m p abi a t a sw a k t up e l r r n a s lai C n a kd i p e n u hri n, a k aa l o k a s i periode RASKIN pelunasannya berikutnya ditunda sampai diselesaikan, BABIV f\4 EKANISM E PER.r:NCANAAN DANPEIAI(SANAAN
C
A, rergendaliarr 1, Pemantauan 'r Pemantauan ProgramRaskinbertujuanuntuk mengetahuipelaksanaan Program Raskin sesuai denganrencana danindicator kinerjaprogram. '/ pemantauan Pelaksanaan dilakukan olehTim RaskinPusatmaupunprovinsi dan Kabupaten/Kota, ataupundapatjuga dilakukan oleh pihaklain sesuai kebutuhan. / Waktupelaksanaan pemantauan ProgramRaskindilal
2, E v a! u a s i ,.f^1,+.iC':r--^ ^^l^1,^. ras peraKSanaan i Raskin b e r t u j u aunn t u km e n i l aeieKilr a , E v a l u aP s ir o g r a m venn ditot:nkan program indicator kinerja Raskin Program berdasarkan
Pusatdan ma s k idni l a k u k aonl e hTlm Raskin s ir o g r a R b , P e l a k s a n aeav na l u aP -T-inc1cli atauinstitusi/lembaga olehPerguruan Daerah sertadapatdilakukan i a i ns e s u ak ie b u t u h a n , secaran o r i n r l i e Proqram Raskirr dilakukan evaluasi c, Wal,ltu l./vr rvvrL
:farr
utgu
d onn:n vvr tYgr I
kebutuhan, s it a up i h a kt e r k a i t r s k i nd i p a p a r k akne p a d ai r t s t i t u a s ir o g r a nr a d , H a s iel v a l i r a P ag w a bP r o g r a m R a s k i ns e s u adi e n g a n d a n d i l a p o r k akne p a d ap € ) n a n g g uj n t i n g k a t awni l a y a h n y a , KineqaProgram 3 . lndikator
,
pelaksanaan ProgramRaskinditunjukkan denganindicatorB T Keberhasilan TepatJumlah,TepatHarga,Tepat ft'lanfaat, adalahTepatsasaranPenerima danTepatKualitas. Waktu,TepatAdministrasi Manfaat,raskinhanyadiberikankepadaRumah a. TepatSasaranPenerima Desa yang Raskinhasil musyawarah TanggaMiskinPenerimait4anfaat (DPM-1) (Kaftu dandiberiidentitas Manfaat terdaftar dalamDaftarPenerima Raski;r atau'bentuklain), aanfaat b , T e p a Jt u m l a hj u ; m l a hb e r a sR a s k i yna n gm e r u p a k ahna l
lvlasya rakat Pengaduan k e l u h a nk,r i t i l
b. Tim RaskinProvinsi dan l(abupaten/Koto membentuk sekretariat Unit Pengaduan Masyarakat dibawahkoordinasi BadanpMD provinsidan Kabupaten/Kota, c, Pengaduan masyarakat tentangpelaksanaan ProgramRaskindapat disampaikan s€ear'i l,'ngsungkepada SekretariatUpM provinsi, Kabuparten/Kota ataumelalui sarana media elektronik. d. l'indaklanjutataspengaduan masyarakat secarateknisdiselesaikan oleh masing-rnasing pelaksana Instansi Program Raskin sesuaidenqanbidana jawabnya tugasdantanggung secara berjenjang, 5 , P e n g a w a sa n a . Pe n g a w a sapne l a ksa n a an Pr ogr amRaskindilakukansecar afungsional se s uai
dengan ketentuan Perundang-undangan yangberlakur. b' Pengawasan padaprinsipnya Masyarakat terbukaclandilakukan melalui
(
ntekanisile kepedulian danpengaduan melalui UnitPengacluan Masyarakat ( U P Md)a nm e d i ran a s s a , p o r an Pe l a S e t i ap h a rl Ju ma t , T i n t RaskinKabupaten/Kota r r r claiuiSubcJlr r e Gor ontal o
melaporkan ke Tim Raskin Provinsi melalui Divretentangrealisasi distribusi beras (rlasarlaporanBASTdi TltikDistribusi) yangdirinciitr.-.r-i(abupaten/Kota, jumlah T i i i kt i s t r i b u sjiu, m l a hR u n r aTha n g g a M i s k id n a nk u a r r t u b me r a s( F o r m aM t L-1). lurnlahrr:alisasi dislribusiberasper Kecamatan tetap tercatatdi Subdivre Gorontalo dandilaporl
SetiaphariSelasa mingguberikutnya, Tim Raskin Provinsi melalui Divremembuat jumlahdistribusi laporanrekapitulasi (FormatML-2)l<epada Tim Raskinpusat melaluiPerumBULOG, DalamlaporantersebuttercatatdataSubdivre dengan mencantumkan yangdilayani Kabupaten/Kota yangbersanqkutan olehsubdivre dengan tembusan kepada Gubernur setempat,
Jl ,
TimRaskin Kabupaten/Kota pelaksanaan melaporkan pemantauan sosialisasi, dan evaluasikepadaTim RaskinProvinsi dan Tim RaskinProvinsimerekaplaporan pemantauan sosialisasi, dan evaluasidari seluruhKabupaten/Kota untuk dilaporkan kepada Tim Raskin Pusat, Padaakhirtahun/Tim P.askin Provinsi, danTim RaskinKabupaten/Kota membuat Laporan AkhirPelaksanaan Program Raskin.
BABV SOSIALISASI PROGRAM Sosialisasi Progratrr ,RASKINmerupakan salalrsatu kuncil<eberhasilan pelaksanaan Progrann yangdapatdilakukan RASKIN, melaluiberbagai caramanayangpalingefektif dan memungkinkan, agar masyarakat umum dan khususnyamasyarakat miskin mertgetahui secarapersis tatar belakang,kebijakarr, mel
Dl tingkatmasyarakat, keberadaan forunrMusyawaral^, Desa(Muc1e:;) yangtelahada d a n d i g u n a k a ns e b a g a rf o r u m i n t e r a k sri e n c a n ap e m b a g i a nR A S K I Na, g a r dimanfaalkan secaraoptimaluntul<sosialisasi RASKIN, t''lakin banyal< masyarakat y a n g m e n g e t a h umi a k a a k a n l e b i h b a i k d a n d i c l u k L r rdregn g a np r o s e sy a n g t r a n s p a r adni f,r a r d p k aank a nm e n c e g at ehr j a d i n ypar l n ; , i m n a n g a n , fl, S o s i a l i s a Msei l a l uMi e d i a Massa
Peranmediannassa (pers)sangatpentinguntukikutsertasebagai mediasosialisasi b a i k d i t i n g k a tn a s i o n am l a u p u nd a e r a hu n t u k m e n c J u k u nl agn g k a h - l a n g k a h pelaksanaan Program RASKiN 2010,agarTinrRASKIN Provinsi dan Kabupaten/Kota m e l a k u k al ann g k a h - l a n gskoashi a l i s amsei l a l umi e d i am a s s a y a n gm e m u n g k i n kdai n n r a s i n g - m a sDi nage r a h . C. Sosialisa Msei l a l uMi e d i a Lain-Lain
B a n y acka r au n t u km e l a k u k asno s i a l i s adsiis, a m p i nyga n gd i s e b u t k adni a t a sd a p a t caralain,Mediacetaksepertibokklet,brosur-brosur, ,ugadigunakan stickers, dan l a i n - l a idna p adt i k e m b a n g kdaanl a mb a h a s lao k am l a u p u n a s i o n ya al n gd i h a r a p k a n d i l a k u k apna d aP r o g r a m R A S K ItN a h u n2 0 1 1i n i ,
Mediasosialisasi peftemuan-pertemuan lain melakukan yang telah ada sebagai bagian kehidupanmasyarakat sepertiarisan,petemuanadat, pertemuan keagamaan, yangmemang danlain-lain memungkinkan untuksosialisasi MSKIN. Bagaimanapun mulianya tujuansebuahprogram, yanglangsung apalagiprogram bersentuhan denganmasyarakat seperti ProgramMSKIN ini, akan sangat padakomitmen tergantung dan keberpihakan semuapihakuntukbenar-benar membantu masyarakat, khususnya merekayangtergolong RumahTanggaMiskin penerima program manfaat MSKIN. BABVI PENUTUP
(
PetunjukPelaksanaan MSKIN 2011 dibuatuntu( menjadipedomanbagi pelaksanaan di daerah baiksecara operasional maupun administrasi. .. Denganmengacu padaPetunjuk Pelaksanaan MSKIN2011ini, Tim Raskin Kabupaten/Kota diharapkan dapatsegeraPetunjuk Teknissesuaidengankondisi obyeKif daerah masing-masing, Petunjuk program Pelaksanaan RASKIN 2010merupakan dasarpelaksanaan MSKIN yangmulaiberlaku Provinsi Gorontalo tanggal 1 Januari 2011. yangbelunrdiaturdalamPetunjuk Segala sesuatu Pelarcanaan MSKIN2011 akandiaturkemudian, dan apabilaterdapatkekeliruan perbaikan akandilakukan seperlunya.
(
