Groeien, verbinden, verankeren Beleidsplan 2015-2018 Bestuur D66 Amsterdam
1
Inhoudsopgave Inhoud Inhoudsopgave ..................................................................................................................... 2 Inleiding ................................................................................................................................ 4 Visie .................................................................................................................................. 5 Missie ................................................................................................................................ 5 1. Vijf ambities voor 2015-2018 ............................................................................................. 5 Ambitie 1: Wij kennen de stad en de stad kent ons ........................................................... 5 a. Wat beogen we .......................................................................................................... 5 b. Hoe willen we dat realiseren ...................................................................................... 5 Ambitie 2: Wij zijn de gespreks- en discussiepartij van de stad ......................................... 6 a. Wat beogen we .......................................................................................................... 6 b. Hoe willen we dat realiseren ...................................................................................... 6 Ambitie 3: Wij zetten in op duurzame politieke invloed ...................................................... 7 a. Wat beogen we .......................................................................................................... 7 b. Hoe willen we dat realiseren ..................................................................................... 7 Ambitie 4: Wij zijn een sterke vereniging ........................................................................... 8 a. Wat beogen we .......................................................................................................... 8 b. Hoe willen we dat realiseren ...................................................................................... 9 Ambitie 5: Wij zijn een vereniging met een robuuste financiële huishouding ...................... 9 a. Wat beogen we .......................................................................................................... 9 b. Hoe willen we dat realiseren .................................................................................... 10 3. De aanbevelingen van de Werkgroep Evaluatie Gemeenteraads- verkiezingen 2014 ..... 10 a. Wat beogen we ........................................................................................................... 10 b. Hoe willen we dat realiseren ........................................................................................ 11 4. Planning aanloop gemeenteraads- verkiezingen van 2018 ............................................. 11 a. Wat beogen wij ............................................................................................................ 12 b. Hoe willen we dat realiseren ........................................................................................ 12 5. Alle voornemens op een rij .............................................................................................. 12 N.a.v. inleiding ............................................................................................................. 12 Actiepunten ambitie 1: Wij kennen de stad en de stad kent ons ................................... 13 2
Actiepunten ambitie 2: Wij zijn de gespreks- en discussiepartij van de stad ................. 13 Actiepunten ambitie 3: Wij zetten in op duurzame politieke invloed .............................. 13 Actiepunten ambitie 4: Wij zijn een professionele vereniging ....................................... 13 Actiepunten ambitie 5: Wij zijn een vereniging met een robuuste financiële huishouding .................................................................................................................................... 14 Actiepunten n.a.v. aanbevelingen Werkgroep Evaluatie............................................... 14 Actiepunten bij de planning in aanloop gemeenteraadsverkiezingen 2018 ................... 14 Bijlage 1: Sociaal liberalisme en de vijf richtingwijzers ........................................................ 15 Sociaal liberalisme........................................................................................................... 15 De vijf richtingwijzers ....................................................................................................... 15 Bijlage 2: Ledenaantallen D66 Amsterdam ......................................................................... 16 Bijlage 3: Ledenactivering ................................................................................................... 17 Inleiding ........................................................................................................................... 17 1.
Samenstelling team Ledencoördinatie ...................................................................... 17
2.
De leden ................................................................................................................... 17
Bijlage 4: Talentidentificatie, -ontwikkeling en het matchen van talent ................................. 18 1. Talentidentificatie......................................................................................................... 18 2 . Talentontwikkeling ...................................................................................................... 18 3. Het plaatsen van talent ................................................................................................ 18 Bijlage 5: Basisdocument actiepunten 2015-2018 ............................................................... 19 2015 ................................................................................................................................ 19 2016-2018 ....................................................................................................................... 21 Bijlage 6: Belangrijkste aanbevelingen Werkgroep Evaluatie Gemeenteraads-verkiezingen 2014.................................................................................................................................... 24 Samenstelling van de kandidatenlijst ............................................................................... 24 Verkiezingscampagne: .................................................................................................... 25 Onderhandelingen: .......................................................................................................... 27 Algemene aanbevelingen: ............................................................................................... 28
3
Inleiding De succesvolle uitslag van de Gemeenteraadsverkiezingen van 2014 heeft D66 Amsterdam in een stroomversnelling gebracht. De grootste afdeling van de partij haalde maar liefst 14 zetels, tweemaal zoveel als bij de verkiezingen van 2010. Bovendien groeide het ledenaantal van 3.036 naar 3.544. De recente groei en de verdere groei in de toekomst zijn de komende drie jaar bepalend voor het beleid. Dat beleid bestaat enerzijds uit het voortzetten van de ambities die in het Beleidsplan bestuur D66 Amsterdam 2011-2014 werden geformuleerd en anderzijds uit een intensivering en een verbreding van die ambities. Als fundament voor de partij werden in het beleidsplan 2011-2014 drie pijlers gedefinieerd, waarop de organisatie steunt: 1. kennis 2. debat en discussie 3. training en opleiding In dit beleidsplan voor de periode 2015-2018 blijven die drie pijlers van groot belang. Ze worden aangevuld met vijf ambities die nodig zijn om de vereniging handvatten te geven voor de nieuwe fase in haar bestaan. Die vijf ambities zijn: 1. wij kennen de stad en de stad kent ons 2. wij zijn de gespreks- en discussiepartij van de stad 3. wij zetten in op duurzame politieke invloed 4. wij zijn een sterke vereniging 5. wij zijn een vereniging zijn met een robuuste financiële huishouding Ze worden in hoofdstuk 2 toegelicht aan de hand van twee criteria: a. wat beogen we b. hoe willen we e.e.a. realiseren In de hoofdstukken 3 en 4 wordt stilgestaan bij de aanbevelingen van de Werkgroep Evaluatie Gemeenteraadsverkiezingen en de planning van alle acties die nodig zijn om de aanloop tot de gemeenteraadsverkiezingen van 2018 in goede banen te leiden. Concrete acties die hieruit voortkomen, worden opgenomen in een meerjarenplan, dat de basis vormt voor de jaarplannen van 2015, 2016 en 2017. Het bestuur bewaakt de voortgang van de realisatie van de jaarplannen regelmatig. Als onderdelen achterhaald of onuitvoerbaar blijken te zijn, worden de plannen aangepast. Deze aanpassingen worden aan de leden van D66 Amsterdam gemeld op de Algemene Afdelingsvergadering. Een belangrijk aandachtspunt voor de komende jaren is de verenigingsstructuur. Met de komst van de bestuurscommissies is de wederzijdse afhankelijkheid van de centrale stad en de stadsdelen groter geworden. Dit vraagt om een herijking. De sociaal liberale visie van D66, blijft het fundament en de inspiratiebron voor dit beleidsplan, evenals de vijf landelijke richtingwijzers (zie bijlage 1). Maar ook het thema ‘diversiteit’ krijgt uitdrukkelijk een plaats in ons beleid en de daarmee samenhangende acties. We streven naar een ‘Divers66’ als het gaat om onze kiezers, leden, besturen en politici. Deze inleiding sluit af met de visie en missie van D66 Amsterdam:
4
Visie D66 Amsterdam wil een partij zijn voor alle Amsterdammers, door actief haar gedachtegoed te concretiseren, uit te dragen en interactie te zoeken met iedereen die bij de stad is betrokken.
Missie D66 Amsterdam vertolkt op aansprekende wijze de stem van het vrije, sociaal liberale Amsterdam en verbindt leden en kiezers aan de politiek.
1. Vijf ambities voor 2015-2018 Ambitie 1: Wij kennen de stad en de stad kent ons a. Wat beogen we D66 Amsterdam wil een partij zijn die aanwezig is in de haarvaten van de stad en daarbuiten. Daarom verwacht D66 Amsterdam van zijn politici, besturen, bestuurders en leden dat zij zich niet alleen op een open en inhoudelijk sterke wijze als D66-ger manifesteren, maar ook dat zij aanspreekbaar en aansprekend zijn voor alle Amsterdammers. Om hen te bereiken richt D66 Amsterdam zich op verschillende doelgroepen en thematische, demografische en sociaalgeografische netwerken met uitdrukkelijk aandacht voor diversiteit.
b. Hoe willen we dat realiseren Door te onderzoeken: ● met welke doelgroepen en netwerken D66 Amsterdam in de stad het beste contact kan leggen en onderhouden ● hoe hun visie zich verhoudt tot het gedachtegoed van D66 D66 Amsterdam brengt ook in kaart: ● tot welke doelgroepen en netwerken de leden van D66 behoren. Dat is van belang om hen in te kunnen schakelen om de D66 boodschappen en successen onder de aandacht van niet leden te brengen en om bestaande netwerken te verbreden en nieuwe te ontginnen. Om alle contacten goed te kunnen beheren is het van belang dat het bestuur een relatie & ledenbeheersysteem ontwikkelt, dat met de fractie kan worden gedeeld.1 Op basis van de verkregen informatie kan D66 Amsterdam vaststellen hoe groot het potentiële kiezersaantal is en hoeveel zetels D66 Amsterdam in 2018 wil en kan behalen. Met vertegenwoordigers van potentiële kiezers(groepen) wordt voor 1 januari 2018 tenminste eenmaal gesproken door een vertegenwoordiging van leden van de fractie, bestuurscommissies, bestuurders en 1
Ook wel bekend als CRM (customer relationship managment)
5
bestuursleden die (inhoudelijk) het dichtst bij die vertegenwoordigers staan. Om het verenigingsleven bruisend te maken en te houden wil het bestuur ook uiteenlopende initiatieven van anderen de ruimte geven door het bieden van een platform in de (social) media van D66 Amsterdam. Belangrijke acties of wapenfeiten van nationale of internationale maatschappelijke organisaties waar D66 Amsterdam achter staat, kunnen op deze manier een steun in de rug krijgen. Dat geldt ook voor bijzondere en belangwekkende initiatieven van leden.
Ambitie 2: Wij zijn de gespreks- en discussiepartij van de stad a. Wat beogen we D66 Amsterdam kent een lange traditie als het gaat om het voeren van gesprekken, debatten en discussies. Deze worden vaak gevoerd binnen en met de eigen gelederen. De komende periode wil D66 Amsterdam zich nadrukkelijker dan voorheen profileren als gesprekspartner voor alle Amsterdammers die open staan voor de politieke opvattingen van D66, maar ook als gesprekspartner voor belangstellenden en politici die het gedachtegoed van D66 juist niet delen
b. Hoe willen we dat realiseren De actualiteit en thema’s uit het bestaande en het toekomstige verkiezingsprogramma, dat nu al wordt ontwikkeld door de Permanente Programmacommissie, spelen daarbij een belangrijke rol. Op basis van een aantal thema’s organiseert het bestuur van D66 jaarlijks activiteiten en evenementen. Dit gebeurt in nauwe samenwerking met de fractie, de afdelingen in de stadsdelen, met vertegenwoordigers van het maatschappelijke middenveld van de stad en met andere politieke partijen. Hen wordt gevraagd om inhoudelijke bijdragen te leveren. De kennisgroepen spelen een centrale rol bij de inhoudelijke uitwerking van de thema’s. De activiteiten en evenementen verhogen niet alleen de zichtbaarheid van D66 in de stad, maar zijn ook een belangrijke voedingsbodem voor het verkiezingsprogramma van 2018. Met specifieke doelgroepen en netwerken die van belang zijn voor D66 Amsterdam en omgekeerd wordt gecommuniceerd via persoonlijk contact en via de social media. Onderwerpen die van belang zijn voor een breder publiek, zoals politieke successen uit heden en verleden en ideeën voor de toekomst worden gedeeld via de website, maar ook via straatacties al of niet in combinatie met een ingezonden brief aan een Amsterdamse krant, ledenborrels, D-Cafés, afdelingsvergaderingen, activiteiten, evenementen, stadscongressen enz.2 Leden van D66 Amsterdam worden maandelijks via de AmsterdamMail en de D66 Amsterdam website op de hoogte gehouden van alle verenigingsactiviteiten, maar ook van nieuws uit de fractie en de afdelingen in de stadsdelen. Om te vermijden dat de Amsterdamse leden geconfronteerd worden met een overdaad aan (elkaar overlappende) debatten en evenementen, zal D66 Amsterdam het jaarprogramma afstemmen met de overige Amsterdamse afdelingen, zodat de leden een samenhangend programma kan worden aangeboden. Dit zal op overzichtelijke wijze wordt gedeeld op de website en via de AmsterdamMail. 2
Over de permanente campagne van D66 Amsterdam 2015-2018 is een powerpoint presentatie ontwikkeld. Deze zal met alle betrokkenen worden besproken..
6
Het campagneteam dat actief is geweest in de aanloop tot de verkiezingen van 2014 gaat door als Permanente Campagnecommissie. Het team van D66 Amsterdam werkt nauw samen met de teams in de stadsdelen. Belangrijk aandachtspunt is de ontwikkeling van het campagneplan voor de komende vier jaar, inclusief een financiële onderbouwing en een organogram.
Ambitie 3: Wij zetten in op duurzame politieke invloed a. Wat beogen we De politieke verhoudingen in Amsterdam tussen de centrale stad en de stadsdelen zijn door de komst van de bestuurscommissies in de stadsdelen gewijzigd. Dit vraagt om een herijking van de huidige verenigingsstructuur en de organisatie. De verantwoordelijkheden en de rol van de centrale afdeling en de deelafdelingen ten opzichten van de Gemeenteraad en Bestuurscommissies moeten duidelijk zijn. D66 Amsterdam zoekt samenwerking en afstemming met de D66 afdelingen in de stadsdelen. Op basis van de ervaringen van de verkiezingen van 2014 wordt de samenwerking op het gebied van programma, financiën en campagne geëvalueerd en waar nodig verder geïntensiveerd. Met de D66 Amsterdam afdelingen in de stadsdelen, de leden en andere betrokkenen wil D66 Amsterdam onderzoeken hoe de afdeling het beste kan functioneren in een stedelijke, regionale en (inter)nationale omgeving. Omdat D66 Amsterdam de grootste afdeling van D66 in Nederland is, biedt dat kansen om de politiek en de vereniging te beïnvloeden, te vernieuwen en om zowel binnen als buiten de stad een belangrijke rol te spelen. Om D66 nog steviger te verankeren in de stad zet D66 Amsterdam in op een stabiele en gestage groei van het aantal leden. Er is nog veel potentieel, met name in de stadsdelen Zuid-Oost, Noord en Nieuw-West. (Zie voor de ledenaantallen bijlage 3).
b. Hoe willen we dat realiseren In 2016 presenteert het bestuur na intensief overleg met onder meer de D66 besturen in de stadsdelen voorstellen over het optimaliseren van de verenigingsstructuur. Om duurzaam politieke invloed te kunnen uitoefenen, is het van belang dat het beleid van D66 Amsterdam consistent is. De politiek van D66 moet transparant zijn en niet ten prooi vallen aan de waan van de dag. De opvattingen over het sociaal liberalisme binnen D66 en de 5 richtingwijzers vormen daarvoor de basis. Ook om die reden organiseert het bestuur van D66 Amsterdam regelmatig bijeenkomsten, waarin actuele politieke thema’s vanuit deze sociaal liberale opvattingen worden belicht. De programmacommissie van D66 Amsterdam blijft als Permanente Programmacommissie (PPC) actief. De commissie zet in de komende jaren de grote lijnen uit voor het nieuwe programma, schrijft in opdracht van het bestuur het concept programma voor de volgende verkiezingen en is verantwoordelijk voor de begeleiding van de kennisgroepen. Daartoe heeft de Permanente Programmacommissie in november 2014 een plan van aanpak gepresenteerd dat door het bestuur is vastgesteld.3
3
Dit plan van aanpak wordt door de Permanente Programma Commissie besproken met alle betrokkenen
7
De kennisgroepen houden de vinger aan de pols op hun vakgebied en leveren op den duur nieuwe input voor het verkiezingsprogramma van 2018. In de tussentijd delen zij hun kennis met de leden via bijeenkomsten en berichten op de website en in de AmsterdamMail. Ook zijn de kennisgroepen een vraagbaak voor de actieve D66 politici in Amsterdam. Omgekeerd worden zij door hen gevoed met vraagstukken, die voor de politieke gedachtevorming van D66 Amsterdam van belang zijn. De Permanente Campagnecommissie richt zich niet alleen op het verzamelen van kennis over datgene wat D66 Amsterdam wil uitdragen, maar brengt ook in kaart van welke partij concurrentie te verwachten is. Voor de verkiezingen draagt het bestuur zorg voor de verkiezingscampagne en betrekt het daarbij de fractie en de kandidaten. Dat vraagt om duidelijke afspraken over de inhoud en de rolverdeling en om goede evaluaties. De contacten met de media lopen in verkiezingstijd vooral via de fractie. In voorkomende gevallen kunnen er ook contacten zijn met het bestuur. Daarover vindt overleg plaats met de fractieleiding. Om duurzame politieke invloed te kunnen uitoefenen wil D66 Amsterdam de contacten en de samenwerking intensiveren met andere D66 afdelingen in de regiogemeenten, de provincie, de zeven grote steden (beter bekend als de ‘G7’, bestaande uit: Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Nijmegen, Leiden en Groningen) en D66 landelijk. Samen met de D66 besturen van de stadsdelen zet D66 Amsterdam zich in om het ledenbestand in de stad te laten groeien. De Permanente Campagnecommissie speelt hierbij een cruciale rol.
Ambitie 4: Wij zijn een sterke vereniging a. Wat beogen we Om zijn ambities te kunnen waarmaken, wil het bestuur van D66 Amsterdam zich, de komende periode toeleggen op het verder versterken van de vereniging. Dat is een randvoorwaarde om er in te slagen de groeiambitie waar te maken en duurzaam politieke invloed te kunnen uitoefenen. Het bestuur wil zich daarbij richten op de volgende speerpunten: ● ledenactivering ● vrijwilligersmanagement ● talentontwikkeling Ledenactivering is van toepassing op alle leden in Amsterdam. D66 Amsterdam kent veel enthousiaste en betrokken leden die bereid zijn om zich in te zetten voor hun afdeling of de vereniging. Op dit moment is ca. 10% van de 3544 leden daadwerkelijk actief. D66 Amsterdam wil een groter aantal leden bereiken en activeren. Vrijwilligersmanagement is bedoeld voor iedereen die zich onbezoldigd inzet voor de partij en/of de vereniging. D66 Amsterdam zoekt voortdurend naar politieke talenten en naar enthousiaste leden die zich op professionele wijze willen inzetten voor bestuurlijke activiteiten, campagne, werkgroepen, evenementen, uiteenlopende eigen initiativen etc. D66 Amsterdam is een kweekvijver van politieke en bestuurlijke talent. Talent betekent in de ogen van D66 Amsterdam niet alleen, dat iemand veelbelovend is voor de toekomst maar ook dat iemand bewezen heeft over relevante kwaliteiten te beschikken die van belang zijn voor de vereniging en de 8
partij in Amsterdam en daarbuiten. D66 Amsterdam wil deze talenten niet alleen koesteren, maar ook verder helpen. Bij het uitwerken en uitvoeren van deze drie speerpunten streeft D66 Amsterdam naar meer diversiteit binnen de vereniging, met bijzonder aandacht voor diversiteit, als het gaat om: ● mannen en vrouwen ● etnische achtergronden ● maatschappelijke achtergronden
b. Hoe willen we dat realiseren Bij het activeren van leden speelt het Ledencoördinatieteam een centrale rol. Dit team heeft de volgende taken: ● werven van leden d.m.v. gerichte acties om potentiële leden te benaderen ● wegwijzer zijn voor nieuwe leden, met een heldere procedure voor het verwelkomen van nieuwe leden ● activeren van leden, onder meer door middel van een ledenactiverings-/talenten spreekuur ● behouden van leden en het matchen van leden met verenigingsactiviteiten Zie voor een nadere toelichting bijlage 3. Om op de langere termijn een stabiele en actieve vereniging te kunnen waarborgen, richt het bestuur van D66 Amsterdam zich nog meer dan voorheen op het aantrekken van vrijwilligers. Om ‘vrijwilligheid’ geen ‘vrijblijvendheid’ te laten zijn, worden – samen met de besturen in de stadsdelen - programma’s ontwikkeld om deze leden actief te coachen, te begeleiden en te ondersteunen. Bij de ontwikkeling van talent richt D66 Amsterdam zich op drie speerpunten: 1. de identificatie van talent. Hiervoor is de Talentcommissie verantwoordelijk 2. het ontwikkelen van talent, door coaching en opleiding 3. het plaatsen van (getalenteerde) leden, met gebruikmaking van het ledenbeheerssysteem Zie voor een nadere toelichting bijlage 4 Om het streven naar diversiteit binnen de vereniging te concretiseren, zal aan alle Amsterdamse D66 besturen, het Ledencoördinatieteam en de Talentencommissie worden gevraagd om gezamenlijk te werken aan een plan van aanpak, dat recht doet aan onze sociaal liberale visie.
Ambitie 5: Wij zijn een vereniging met een robuuste financiële huishouding a. Wat beogen we De afgelopen jaren heeft D66 Amsterdam zich ingezet om de stad te kunnen meebesturen en dat willen we natuurlijk voortzetten We moeten daarvoor voldoende politieke invloed hebben. Daarvoor zijn niet alleen capabele bestuurders nodig, maar ook voldoende financiële middelen. D66 Amsterdam genereert structureel inkomsten uit de volgende bronnen: afdracht van politici, een deel van de ledencontributie en fondsenwerving. Vooral het werven van fondsen wordt steeds belangrijker. 9
Daarom heeft het bestuur van D66 een projectmedewerker aangetrokken die verantwoordelijk is voor de fondswerving. Het uitvoeren van de reguliere taken en het waarmaken van alle ambities die in dit beleidsplan staan, vraagt om discipline van de penningmeesters van de vereniging, maar ook van degenen die projecten aansturen of anderszins budgetten beheren. Op basis van de jaarplannen wordt tijdens een afdelingsvergadering door leden van D66 Amsterdam een jaarbegroting vastgesteld. Omdat de begroting voor 1 januari van het betreffende jaar moet worden vastgesteld, moet ook het jaarplan voor die tijd gereed zijn. In de loop van het ‘nieuwe’ jaar worden de verschillende projecten gestart. Zo’n project wordt dikwijls uitvoerig besproken in het bestuur, maar niet altijd degelijk schriftelijk voorbereid en onderbouwd. Dit is een verbeterpunt voor de komende jaren. Het doel op langere termijn is om de vereniging met zowel een gezond weerstandsvermogen als met voldoende middelen in de campagnekas de volgende verkiezingen in te laten gaan. Om de vereniging zowel in kwantitatieve als in kwalitatieve zin naar een volgend niveau te kunnen tillen, zal er procesmatig moeten worden gewerkt.
b. Hoe willen we dat realiseren Om de financiën goed te kunnen beheren en het eindresultaat te optimaliseren, zal zowel de korte termijn als de lange termijn worden bewaakt en – indien nodig – bijgestuurd. Kleine uitgaven kunnen uiteraard intern worden afgestemd. Meer gecompliceerde projecten dienen van tevoren beschreven en begroot te worden, zodat er ook tussentijds controle kan plaatsvinden en het project zo nodig kan worden bijgesteld. Van belang is dat er voor grote projecten een projectleider wordt aangesteld die eindverantwoordelijk is voor het hele project, voor de inkomsten en dus ook voor de uitgaven. D66 Amsterdam wil hierin investeren, zoals eerder aangegeven, door middel van cursussen projectmanagement en trainingen. Ten aanzien van de afdrachtprocedures moet meer duidelijkheid worden gegeven, daar die voor de betrokkenen niet altijd duidelijk blijken te zijn. Hoewel D66 Amsterdam beschikt over structurele eigen middelen, kunnen daarmee niet alle plannen en projecten worden gefinancierd, die in het jaarprogramma staan. Daarvoor zijn andere fondsen nodig. Om de in een jaarplan omschreven ambities te kunnen realiseren moet berekend worden wat er aan extra middelen nodig is. Het is daarom van groot belang dat een projectmedewerker fondsenwerving het bestuur blijft versterken. Gezien de ambities van D66 Amsterdam, zal fondsenwerving steeds belangrijker en arbeidsintensiever worden.
2. De aanbevelingen van de Werkgroep Evaluatie Gemeenteraads- verkiezingen 2014 a. Wat beogen we 10
De verkiezingen van 2014 zijn nog maar net achter de rug, maar dat betekent niet dat wij op onze lauweren kunnen rusten. In feite dienen de verkiezingen van 2018 zich al aan. Inmiddels zijn de verkiezingen van 2014 geëvalueerd. De werkgroep die voor de evaluatie verantwoordelijk was bestond uit Franc Weerwind, voorzitter en de leden Angelique Lombarts en Guikje Roethof. De belangrijkste opgave van de werkgroep was om onderzoek te doen naar de aanloop tot de verkiezingen, de verkiezingen zelf en de onderhandelingen. Ook onderzocht de werkgroep of de aanbevelingen die in 2010 werden gedaan door de Commissie Bruines – waarvan het merendeel in de jaren 2011/2012 met instemming van de leden is geïntegreerd in het afdelingsreglement en in de Gedragslijn – waren opgevolgd.4 De evaluatie van de werkgroep, resulteerde in een viertal clusters van aanbevelingen over de samenstelling van de kandidatenlijst, de verkiezingscampagne, de onderhandelingen en een aantal algemene opmerkingen.5 De belangrijkste aanbevelingen hebben betrekking op de professionalisering van de partij en het stroomlijnen van de communicatie. Elementen daarvan zijn reeds in dit beleidsplan opgenomen.
b. Hoe willen we dat realiseren Het bestuur van D66 Amsterdam zal de aanbevelingen, samen met de werkgroep die zich tot taak heeft gesteld om een “Verkiezings-ABC’ te maken, de Besluitvormingscommissie en een aantal andere betrokkenen opnemen in het afdelingsreglement en de Gedragslijn.6 Zodra de voorstellen daarvoor zijn ontwikkeld, worden ze voorgelegd aan de Algemene Ledenvergadering.7
3. Planning aanloop gemeenteraadsverkiezingen van 2018 Voor de aanloop tot de Gemeenteraadsverkiezingen van 2014, die op 19 maart plaatsvonden beschikte D66 Amsterdam over een gedetailleerde planning. Die planning liep van 12 september 2012 tot aan de 4
Commissie Evaluatie van de Campagne voor de Gemeenteraadsverkiezingen en de Collegeonderhandelingen 2010 [Saskia Bruines, Thomas van Daken, Marcel van den Heuvel, Herman Mulder], Tussen droom en daad… Evaluatie van de Campagne voor de Gemeenteraadsverkiezingen en de Collegeonderhandelingen 2010, Amsterdam 2010 en Gedragslijn D66 Amsterdam. Besproken en op de AAV van 31.10.2011. In de Gedragslijn werden aanbevelingen opgenomen die wel relevant waren voor het soepele verloop van de voorbereidingen voor de verkiezingen, maar niet geschikt voor opname in het afdelingsreglement. Ook de algehele planning was in de Gedagslijn opgenomen. 5 Werkgroep Evaluatie van de Gemeenteraadsverkiezingen en de Collegeonderhandelingen 2014,[franc Weerwind, Guikje Roethof, Angelique Lombarts], Heldere procedures voor een sterke boodschap. Evaluatie van de Gemeenteraadsverkiezingen en de Collegeonderhandelingen 2014, Amsterdam 2014 6 In de aanlooptijd tot de verkiezingen bleek een aantal formele zaken niet altijd duidelijk te zijn. Daarover ontving het bestuur van D66 Amsterdam een aantal vragen van medebestuursleden en bestuursleden uit de stadsdelen. Besloten is om de deze vragen te behandelen in het door het bestuur te ontwikkelen Verkiezings ABC. Dit ABC is gereed voor de zomer van 2015. 7 Zievoor de uit de evaluatie voortvloeiende actiepunten bijlage 6. Hierin staan ook de acties die voortvloeien uit de rest van dit beleidsplan.
11
verkiezingen. Stap voor stap was in kaart gebracht, wat en wanneer er iets moest gebeuren en wie verantwoordelijk voor welk onderdeel. Eerder al had het bestuur van D66 op basis van het rapport Bruines het afdelingsreglement bijgesteld en het resultaat voorgelegd aan de leden op de afdelingsvergadering van 29 maart 2012. Op 11 oktober 2012 werden een aantal andere wijzigingen in de afdelingsvergadering besproken. In feite is er dus twee jaar de tijd genomen om de gemeenteraadsverkiezingen grondig voor te bereiden. De planning die toen werd gehanteerd, kan model staan voor de komende verkiezingsperiode zij het dat er nog enkele aanvullingen op kunnen worden gegeven en dat er goed gekeken moet worden naar de periodes waarin sommige actiepunten waren gepland. Zo was een deel van de campagneactiviteiten in de zomervakantie gepland, wat niet zo effectief was. De planning liep tot aan de verkiezingsdatum. Achteraf bleek dat ook de periode daarna nog om acties vroeg – bijvoorbeeld ten aanzien van de onderhandelingen - , die ook in de planning zouden moeten worden opgenomen
a. Wat beogen wij Het bestuur van D66 Amsterdam wil op basis van alle opgedane ervaringen, die goed gedocumenteerd zijn, de aankomende verkiezingsperiode voorbereiden en organiseren.
b. Hoe willen we dat realiseren Door voor tijdig (minstens twee jaar van tevoren) te beginnen met alle voorbereidingen. De exacte datum van de verkiezingen staat nog niet vast. Totdat daarover duidelijkheid bestaat, gaat het bestuur van D66 Amsterdam uit van de fictieve datum half maart1 2018. Dat betekent dat eventuele wijzigingen in het afdelingsreglement voor 1 januari 2016 moeten zijn doorgevoerd. Aanbevelingen die niet thuishoren in het afdelingsreglement dienen op die datum verwerkt te zijn in de Gedragslijn en het Verkiezings ABC. Ook de planning dient op die datum klaar te zijn, zo dat er tot actie kan worden overgegaan.. Vanaf 1 januari kan dan worden begonnen met het uitvoeren van de acties die in de (dan aangepaste) planning staan vermeld.
4. Alle voornemens op een rij In dit hoofdstuk zijn alle voornemens uit dit beleidsplan voor de periode 2015-2018 in kaart gebracht. Op basis van deze inventarisatie worden het meerjarenplan en de jaarplannen geschreven. Daarbij worden ook de actiepunten betrokken die voortvloeien uit de evaluatie van de gemeenteraadsverkiezingen. In bijlage 6 zijn zowel de actiepunten uit het beleidsplan als de actiepunten die voortvloeien uit de evaluatie in kaart gebracht.
N.a.v. inleiding ● ●
Samenwerken met stadsdelen om ledenaantallen te laten groeien Herijken taken en verantwoordelijkheden vereniging
12
Actiepunten ambitie 1: Wij kennen de stad en de stad kent ons ●
● ● ● ●
Onderzoeken: o met welke doelgroepen en netwerken D66 Amsterdam in de stad het beste contact kan leggen en onderhouden o hoe hun visie zich verhoudt tot het gedachtegoed van D66 o tot welke doelgroepen en netwerken de leden van D66 behoren. Ontwikkelen van klantrelatie beheerssysteem dat met fractie kan worden gedeeld Vaststellen hoe groot het potentiële kiezersaantal is en hoeveel zetels D66 Amsterdam wil scoren in 2018 Voor 1 januari 2018 ten minste eenmaal spreken met een selectie van leden en met leden van de fractie en het bestuur Leden stimuleren om ook in hun privé activiteiten zichtbaar als D66-er aanwezig te zijn en hen middels kleine donaties in staat stellen om initiatieven te ontwikkelen die D66 zichtbaar maken
Actiepunten ambitie 2: Wij zijn de gespreks- en discussiepartij van de stad ● ● ● ● ● ● ● ●
Met specifieke doelgroepen en netwerken die van belang zijn voor D66 en omgekeerd communiceren via social media Onderwerpen voor breder publiek communiceren via website, straatacties, ingezonden brieven, ledenborrels, D-Cafés, afdelingsvergaderingen, stadscongressen enz. Leden van D66 Amsterdam maandelijks informeren via AmsterdamMail Jaarlijks aantal activiteiten en evenementen organiseren op basis van thema’s die door de themawerkgroepen van de PPC worden behandeld/aangedragen Om overdaad aan activiteiten te voorkomen afstemmen met stadsdelen en samenhangend programma aanbieden Campagneteam door laten gaan als Permanente Campagnecommissie, die zich richt op communicatie met de leden en partijorganen en op het werven van nieuwe leden Ontwikkelen van financieel onderbouwd campagneplan (d.w.z. projectplan) door PPC Besluiten op basis van campagneplan of er betaalde projectleider moet worden aangetrokken
Actiepunten ambitie 3: Wij zetten in op duurzame politieke invloed ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●
Onderzoeken hoe D66 Amsterdam het beste kan functioneren in stedelijke, regionale, nationale, Europese en internationale omgeving. Organiseren van bijeenkomsten op regelmatige basis waarin actuele politieke thema’s vanuit sociaal liberalisme worden toegelicht/besproken/bediscussieerd Middels een PPC lijnen uit zetten voor het verkiezingsprogramma 2018 op basis van door bestuur geaccordeerde meerjarenplan van november 2014 Middels kennisgroepen kennis delen met leden via bijeenkomsten (zie ook hierboven) en berichten leveren voor website en AmsterdamMail, vraagbaak zijn voor Amsterdamse politici en input leveren aan politici Aandacht besteden aan communicatie met leden en partijorganen in campagneplan Betrekken – in verkiezingstijd – van fractie en kandidaten bij de campagne Afstemen met grootstedelijke, regionale en landelijke afdelingen Zorgen voor goede rolverdeling betrokkenen, en regelmatige evaluaties Benutten van bestaande overlegorganen om duurzaam politieke invloed te kunnen uitoefenen Organiseren van nieuwe overleggen indien nodig
Actiepunten ambitie 4: Wij zijn een professionele vereniging A. Ledenactivering ● Opzetten en ondersteunen van ledencoördinatieteam ● Persoonlijk welkom heten van ieder nieuw lid. ● Organiseren van bijeenkomsten voor nieuwe leden, afdelingsvergaderingen, activiteiten en evenementen 13
●
Met Landelijk Bureau overleggen of registratie van leden kan worden uitgebreid met ervaringsfeiten en competenties o Vervolmaking kennisbank voor leden B. Vrijwilligersmanagement ● Ontwikkelen van programma’s om actieve leden actief te coachen, te begeleiden en te ondersteunen. C. Talent: Identificatie / ontwikkeling en matching ● Opzetten van Talentcommissie voor identificatie van talent ● Ontwikkelen van talent, door coaching en opleiding ● Plaatsing van talent, met gebruikmaking van het ledenbeheerssysteem ● Werken aan plan van aanpak dat recht doet aan onze sociaal liberale visie, in samenwerking met alle Amsterdamse D66 besturen, het Ledencoördinatieteam en de Talentencommissie
Actiepunten ambitie 5: Wij zijn een vereniging met een robuuste financiële huishouding ● ● ● ● ● ● ● ●
op basis van jaarplannen jaarbegrotingen maken becijferen wat er aan fondsen nodig is voor de voorgestelde projecten bestuur initieert en evalueert projecten tussentijds (niet alleen op voortgang maar ook op financiën) stelt voor grote(re) projecten projectleider aan investeert in cursussen projectmanagement koestert de medewerker fondsenwerving onderzoekt of die ondersteuning nodig heeft onderzoekt of er mogelijkheden zijn om op den duur betaalde projectleiders aan te stellen
Actiepunten n.a.v. aanbevelingen Werkgroep Evaluatie ●
bestuur zet aanbevelingen om in afdelingsreglement of neemt ze op in de Gedragslijn , Verkiezings ABC en actieplan
Actiepunten bij de planning in aanloop gemeenteraadsverkiezingen 2018 ●
bestuur zorgt ervoor dat op 1 januari 2016 de volgende zaken zijn geregeld o afdelingsreglement waar nodig aangepast o overige zaken opgenomen in Gedragslijn en Verkiezings ABC o planning op basis van ervaringsfeiten aangepast en uitgebreid
14
Bijlage 1: Sociaal liberalisme en de vijf richtingwijzers Sociaal liberalisme Op de site van de Mr. Hans Van Mierlo Stichting, het Wetenschappelijk bureau D66 voor sociaalliberaal gedachtegoed staat sociaal liberalisme als volgt omschreven: “Volgens de D66 plaatst zichzelf in de traditie van het sociaal liberalisme, een politieke denkrichting waarin de vrijheid (libertas) van denken, geloven en handelen van het individu centraal staat. Even belangrijk als deze vrijheid is de verbondenheid die de individuele leden van een samenleving (societas) onderling met elkaar ervaren. Deze verbondenheid vormt de basis voor een veilige en rechtvaardige samenleving. Vrijheid en onderlinge verbondenheid gaan binnen het sociaal liberalisme hand in hand en zijn daarbij even belangrijk. Alleen in een samenleving waarin individuen elkaar respecteren en met elkaar samenwerken kunnen samenleving én individu beide tot volle bloei komen. In de praktijk betekent dit dat de vrijheidsbelangen van het individu en de belangen van de samenleving als geheel met elkaar in balans moeten worden gebracht. Overheidsinstellingen hebben volgens het sociaal liberalisme de taak om deze balans te bewaken[…] In het sociaal liberalisme verbinden de leden van een samenleving hun eigen belangen en hun eigen vrijheden aan de vrijheid van degenen met wie zij hun samenleving delen. Op basis daarvan erkennen zij hun rechten en plichten en nemen zij hun verantwoordelijkheden.”
De vijf richtingwijzers De vijf richtingwijzers zijn een concretisering van het sociaal liberaal gedachtegoed. Deze luiden: 1. Vertrouw op de eigen kracht van mensen 2. Denk en handel international 3. Beloon prestatie en deel de welvaart 4. Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving 5. Koester de grondrechten en gedeelde waarden Zowel de sociaal liberale visie als de vijf richtingwijzers vormen de basis voor de visie en de missie die D66 Amsterdam voor de komende drie jaar formuleerde. Het bestuur van D66 Amsterdam is zich ervan bewust dat zowel de sociaal liberale visie als de richtingwijzers aan nieuwe inzichten onderhevig kunnen zijn. Het zijn geen dogma’s maar uitgangspunten die meegroeien met inzichten die zich binnen de vereniging en binnen de samenleving ontwikkelen. Dit vraagt om een permanente kritische toetsing van deze uitgangspunten in samenspraak met de leden en bijvoorbeeld de Hans van Mierlo Stichting. Met dit in het achterhoofd zijn de Visie en de Missie van D66 Amsterdam geformuleerd.
15
Bijlage 2: Ledenaantallen D66 Amsterdam Deelafdelingen (ttv 28 januari 2015) naam
type
startdatum
einddatum
aantal leden
A Centrum
Deelafdeling
-
-
715
A Nieuw-West
Deelafdeling
-
-
222
A Noord
Deelafdeling
-
-
146
A Oost
Deelafdeling
-
-
641
A West
Deelafdeling
-
-
819
A Zuid
Deelafdeling
-
-
934
A Zuidoost
Deelafdeling
-
-
67
16
Bijlage 3: Ledenactivering Inleiding De snelle groei van D66, in stemmen en leden, brengt een verantwoordelijkheid met zich mee. Het vraagt een professionelere aanpak van het werven, activeren en coördineren van leden. De meeste leden worden lid, zonder daar iets actiefs mee te willen. Leden die aangeven actief te willen worden, doen dat met een reden. Om hen vast te houden is het van belang hen te betrekken en hen de mogelijkheid te bieden hun verwachtingen waar te maken.
1. Samenstelling team Ledencoördinatie Het team bestaat uit vier leden en vergadert eenmaal per maand. Daarnaast zal elk stadsdeel een eigen ledencoördinator benoemen. Het totale ledencoördinatieteam inclusief stadsdelen, zal elk 3 maanden samenkomen om ervaringen uit te wisselen en de samenwerking te bespreken. Wij vinden het belangrijk om de stadsdelen te betrekken bij de centrale ledencoördinatie. Immer zij zijn het beste op de hoogte van wat er op stadsdeelniveau afspeelt en zij kunnen zich op een kleinere specifieke groep leden richten. Voor andere delen van de vereniging willen D66 Amsterdam het aanspreekpunt zijn voor iedereen die vrijwilligers zoekt voor een bepaalde functie, actie of evenement; als spin in het web die zorgt dat iedereen op de juiste plek terecht komt. Voor evenementen, Doen66 en campagneacties kunnen wij vrijwilligers aanleveren middels onze connecties en databestand. Voor kennisgroepen zorgen wij voor nieuwe aanwas. Middels ons netwerk kunnen wij hen koppelen aan expertleden. Voor het bestuur en de fractie biedt Ledencoördinatie mogelijkheid tot het monitoren van talent en experts.
2. De leden We richten ons op niet-leden, nieuwe leden en actieve en passieve leden. Van nieuwe leden verwachten we dat zij of actief willen worden, of de partij alleen financieel willen steunen. Op dit moment hebben we te maken met een grote groep leden die lid zijn geworden met het idee iets te willen doen. Daarnaast met een groep bestaande leden die in 2013/2014 actief zijn geweest in de campagne en nu zoekende zijn naar een nieuwe functie.
17
Bijlage 4: Talentidentificatie, -ontwikkeling en het matchen van talent 1. Talentidentificatie De Talentencommissie, die is opgericht naar aanloop van de Gemeenteraadsverkiezingen van 2014, is op dit moment niet actief en moet dus gereactiveerd worden. D66 Amsterdam wil bij de samenstelling van de commissie de diversiteit waarborgen door ervoor te zorgen dat de commissieleden uiteenlopende achtergronden hebben. Ieder lid neemt een stadsdeel onder zijn hoede om de deelafdelingen te ondersteunen bij het identificeren van talent. Bij de identificatie maakt de Talentencommissie onder meer gebruik van: ● het eigen (persoonlijke) netwerk ● de netwerken van fracties van de gemeenteraad en de bestuurscommissies ● de netwerken van alle afdelingsbesturen ● het netwerk van de regio ● kennis en netwerk van de Landelijke Talentencommissie ● het faciliteren van een spreekuur voor de activering van leden en identificeren van ‘kandidaat talenten’
2 . Talentontwikkeling Talentontwikkeling houdt in dat de geïdentificeerde talenten naar ontwikkelingsmogelijkheden worden geleid op stads-, regio en landelijk niveau d.m.v. gemeenschappelijke of individuele trainingen, coaching en mentoring. Als afdeling Amsterdam willen we investeren in: ● het opzetten van een professioneel coachings-netwerk en het koppelen van talenten aan politici in de stad ● het verder ontwikkelen van bestaande trainingen, zoals de Masterclass ● het ontwikkelen van nieuwe trainingen zoals ‘Wat verwacht D66 van een bestuurder en wat van een politicus’, ‘Projectmanagement’, Omgaan met de pers’ en ‘Wat is integriteit’. ● een jaarlijkse bijeenkomst over D66 politiek & verenigingswerk in Amsterdam en omgeving ● regelmatige bijeenkomsten over het D66 gedachtegoed georganiseerd door de kennisgroepen Het stimuleren van ‘grassroots’ initiatieven/projecten door de leden
3. Het plaatsen van talent De Talentencommissie coördineert het matchen van talentvolle leden met mogelijke functies, werkzaamheden of specifieke rollen: ● met behulp van het ledenbeheersysteem ● door middel van en door het bijhouden van een overzicht van mogelijkheden binnen en buiten de vereniging voor (getalenteerde) actieve leden, in samenspraak met onder meer de fractie, de bestuurscommissies, de afdelingsbesturen, de regio en de landelijke Talentencommissie ● het wijzen van die leden op die mogelijkheden 18
Bijlage 5: Basisdocument actiepunten 20152018 Beleidsterrein
Actie
2015 Activiteiten
Activiteiten Activiteiten
Activiteiten Activiteiten
Activiteiten Activiteiten
Campagne Communicatie Communicatie
Financiën
Financiën Fondsenwerving Fondsenwerving
Benoemen en toelichten wat integer handelen is. Als bestuur het goede voorbeeld geven door dit zelf bij eigen activiteiten in praktijk te brengen en te monitoren bij de actieve leden. Dit ook t.b.v. actieve leden opnemen in de handleiding als ‘Standard Operating Procedure’ [SOP] bij het bepalen van thema’s en uitnodigen sprekers Jaarlijks minimaal 1 keer een activiteit voor een stakeholdergroep opzetten om deze personen te informeren over de wereld van de politiek In 1e helft 2015 ligt er een kalender klaar voor het hele kalenderjaar met een aanbod dat voldoende frequent wordt geacht en voldoende is toegespitst om de diversiteit onder de deelnemers/leden te faciliteren Rond 1e helft 2015 zorgt het bestuur voor een beleid omtrent overdracht van kennis middels opslag van documentatie per activiteit per jaar en begeleidt actief hierin andere gebruikers vanaf dat moment In 1e helft 2015 ligt er een programma klaar voor het hele kalenderjaar met een aanbod dat voldoende frequent wordt geacht en voldoende is toegespitst om de diversiteit onder de deelnemers/leden te faciliteren Bestuur en fractie delen kennis in het kader van de activiteitenkalender 2x per jaar om het aanbod van activiteiten relevant te houden en tijdig zaken te signaleren Per 1e helft 2015 heeft het bestuur in kaart gebracht welke activiteiten voor wie georganiseerd worden en wat de output van deze activiteiten potentieel zal zijn; dit om overlap te voorkomen Aan het einde van ieder politiek jaar stellen bestuur en fractie samen een ‘message calender’ op voor het volgende politiek jaar Uiterlijk 1 juni 2015 heeft het bestuur een analyse klaar van potentiële kiezers, over de assen van thema's, demografie en geografie. Deze analyse wordt jaarlijks ‘geupdate’ Uiterlijk 1 juni 2016 heeft D66 Amsterdam (bestuur en fractie) een CRM systeem ingericht met bijbehorende processen en verantwoordelijkheden De penningmeester voorziet het bestuur voor het einde van het jaar van updates m.b.t. procedures omtrent: de begroting (van de afdeling en van de commissies / portefeuilles), het monitoren van voortgang in financiële zin, de bevoegdheden van het bestuur, declaraties, procuratiekosten en kascontrole Een ‘zero tolerance’ beleid voeren op budgetoverschrijdingen per portefeuille In 1e helft 2015 opnieuw een fondsenwervingsteam opzetten en een kalender voor het jaar maken qua activiteiten Zie kalender, plus aandacht voor 50 jarig bestaan in 2016. Koppeling met boek en ‘crowdfunding’ 19
Fondsenwerving Fondsenwerving
Fondsenwerving
Interne Organisatie
Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie
Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Overlegstructuur Organisatie Organisatie Organisatie Organisatie
Minimaal 2 keer per jaar wordt er intern afgesproken met collega's uit andere afdelingen zoals G4/G7 Opstellen donatieprotocol in 1e helft 2015 waarin wordt vastgelegd: wat er minimaal wordt gecommuniceerd richting de donateur om verwachtingen te managen over het feit dat geen enkel recht kan worden ontleend aan een donatie. Verder: wetten en regelgeving naleven omtrent donaties en transparantie daaromtrent verschaffen door rapportage aan Landelijk Bureau In 2e helft 2015 worden de mogelijkheden onderzocht om een Business Club66 afdeling Amsterdam op te zetten Het bestuur stelt een gedragscode op, waar aan zowel politieke vertegenwoordigers, als bestuurders als actieve leden voor de vereniging zich dienen te houden. Deze zal onderdeel uitmaken van de evaluatie, in het geval van overtredingen In 1e helft 2015 zal er lijst met minimum verwachtingen en competenties worden opgesteld door het bestuur ten behoeve van het werven en aannemen van nieuwe actieve leden in de toekomst. In 1e helft 2015 moet er een ‘wordt actief’ button op de website staan waardoor zichtbaar wordt welke vacatures er zijn en welke mogelijkheden om actief te worden Voor 2e helft 2015 onderzoekt het bestuur of het mogelijk en rendabel is om een part time medewerker voor verenigingszaken in dienst te nemen In 1e helft 2015 ligt er zowel voor het gehele bestuur als voor de individuele portefeuillehouders een heldere taakomschrijving vast op Pakhuis Voor 2e helft 2015 worden alle activiteiten die door de afdeling worden georganiseerd tegen het licht gehouden om te zien of deze geen overlap hebben qua doelgroep of output Organiseren van een vaardighedendag voor actieve leden gericht op kennis van de organisatie en organisatorische vaardigheden; 1x per jaar Elk lid dat actief is geweest, heeft bij afronding activiteit een gesprek met het bestuurscontact aan de hand van een vooraf gestelde vragen. Voor politiek vertegenwoordigers en bestuurders wordt er jaarlijks een gesprek ingepland om het jaar te evalueren en te bespreken. Elk actief lid jaarlijks bedanken middels een kaart en actieve leden bijeenkomsten Elk actief lid krijgt bij aanvang een D66 T-Shirt dat tijdens de activiteit kan worden aangedaan. Voor 2e helft 2015 onderzoekt het bestuur of het mogelijk en rendabel is een eigen locatie te huren in Amsterdam. Voor 2e helft 2015 bespreekt het bestuur in samenspraak met de stadsdelen wat de rol van de stadsdelen zal zijn en legt dit vast in een visiedocument dat wordt besproken in de AAV eind 2015 Vicevoorzitter politiek woont fractievergaderingen bij. 2 x per jaar reflectiemiddag bestuur en fractie Klantrelatie beheerssysteem ontwikkelen dat met fractie kan worden gedeeld Met Landelijk Bureau overleggen of registratie van leden kan worden uitgebreid met ervaringsfeiten en competenties Talentcommisie faciliteert spreekuur Het verder ontwikkelen van bestaande trainingen, zoals de Masterclass 20
Organisatie
Het ontwikkelen van nieuwe trainingen/bijeenkomsten over ‘wat verwacht D66 van een bestuurder’, ‘Wat verwacht D66 van een politicus’, ‘Omgaan met de pers’ en ‘Wat is integriteit’ Programma Rapport met bevindingen inzake ‘feedback, facts, fundamentals en future’, inclusief contouren van een visie en hoofdthema’s Programma Evenementen ter uitdieping van 1 of meer thema’s Programma Lijst met externe netwerkcontacten opstellen Programma Schriftelijk besluit vastleggen over de wijze waarop de vereniging het opstellen van het verkiezingsprogramma 2018 organiseert Programma 2-maandelijkse sessie organiseren over het D66 gedachtegoed (via PPC) Relatiemanagement Afstemmen met stadsdelen wie nieuw lid belt en welkom heet. Speciale aandacht voor nieuwe leden bij ledenborrels en andere activiteiten. Zorgen voor welkomstpakket waarin o.a. wordt verteld wat de essentie is van het verenigingsleven is en wat politiek bedrijven inhoudt
2016-2018 Activiteiten Activiteiten Campagne Campagne Campagne Campagne Campagne
Campagne
Campagne
Bij het organiseren van evenementen overwegen om een bredere groep aan te trekken dan de voor de hand liggende. Dit zal worden opgenomen worden in de handleiding Een ledencoördinator aanstellen per activiteit die (nieuwe) leden meeneemt in het groepsproces. Voor 1 januari 2018 hebben we alle potentiële kiezers tenminste éénmaal persoonlijk gesproken We bezoeken of organiseren tenminste 4 bijeenkomsten per maand van/met onze doelgroepen Tenminste 4x per jaar is D66 Amsterdam op herkenbare wijze zichtbaar op advertentie-achtige wijze op locaties waar 'de politiek' niet typisch doordringt Uiterlijk 1 juni 2017 is de campagne geheel voorbereid, inclusief het campagneplan, de planning, het budget en de bemensing D66 Amsterdam en de afdelingen in de stadsdelen ondersteunen actief (in onderling overleg) activiteiten van derde partijen die in lijn zijn, en/of illustratief zijn, van het D66 gedachtegoed. Dit doet D66 door deel te nemen aan evenementen die door derden georganiseerd worden, aankondigingen e.e.a over te nemen op haar communicatie kanalen, of op andere wijzen D66 Amsterdam en de afdelingen in de stadsdelen ondersteunen actief campagnes van aanpalende bestuursorganen waarvoor D66 campagne voert, zoals de tweede Kamer, de Provinciale staten en het Europees Parlement D66 Amsterdam heeft per 1 januari 2015 tot en met tenminste 3 maanden na de GR2018 een eigen, goed bereikbaar hoofdkantoor, waar leden, vrijwilligers en belangstellenden welkom zijn voor vergaderingen, overleg, presentaties of sociale evenementen
21
Campagne
Communicatie Debatpartij zijn Financiën Financiën Financiën
Financiën Fondsenwerving Fondsenwerving Fondsenwerving
Fondsenwerving Fondsenwerving Interne Overlegstructuur Interne Overlegstructuur Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Interne Organisatie Overlegstructuur extern Overlegstructuur extern
D66 Amsterdam ontwikkelt en onderhoud een 'grass- roots' netwerk van personen en organisaties die zich identificeren met het D66 gedachtegoed, zonder per se lid te zijn of te (willen) worden. Deze personen of organisaties zijn bereid zich in de campagne van de GR2018 op te werpen als ambassadeur voor het gedachtengoed van D66 D66 en haar vertegenwoordigers zijn altijd herkenbaar aan specifieke beelden, woorden en frasen Meer digitale debatten voeren, bijvoorbeeld op de website Per 1e helft 2018 een campagnefonds opbouwen tot 140.000 euro Het eigen vermogen (ex campagnefonds) jaarlijks op minimaal 50% van de jaarbegroting van dat jaar houden Elk kwartaal rapporteert de portefeuillehouder aan de penningmeester over de begroting en de voortgang van projecten en van reguliere werkzaamheden. De penningmeester controleert en consolideert dit. 66 dagen voor aanvang van een activiteit moet er een projectplan, begroting (passend binnen begroting van portefeuille) en aanvraag bij derden liggen voor cofinanciering door portefeuillehouder in het bestuur Eens per kwartaal stelt de penningmeester de portefeuillehouder fondsenwerving op de hoogte van de donaties van dat kwartaal en om contact op te kunnen nemen met de donateur en deze te bedanken Als onderdeel van archivering en kennisdeling zal er een relatiebestand op het Pakhuis worden Actieve leden (waaronder bestuur, politieke vertegenwoordigers en bestuurders) worden door het bestuur gevraagd om deel te nemen aan netwerken om zo in de haarvaten van de samenleving aanwezig te zijn en kansen en behoeftes te signaleren Voordat een donateur wordt benaderd, worden interne bronnen geraadpleegd om te voorkomen dat deze te vaak of te snel benaderd wordt Leden beter informeren over mogelijkheden zoals een schenkingsovereenkomst, door jaarlijks minimaal 2 momenten te kiezen om dit te communiceren In elke bestuursvergadering worden de actielijsten nagelopen en de voortgang gecontroleerd 1x per 3 weken bestuursoverleg, 1x per kwartaal reflectiemiddag, minimaal 2x per jaar portefeuille- overleg voor voorzitter, penningmeester, secretaris en permanente campagne met stadsdelen Alle actieve leden krijgen een D66 Amsterdam handleiding, wanneer zij actief worden. Conform de Gedragslijn zal in de handleiding worden opgenomen via welke kanalen de contacten met de media dienen te lopen Elke commissie heeft 1 bestuurscontact en overlegt minstens 1 keer per maand met hem/haar De Talentcommissie bestaat uit leden met een diverse achtergrond, zowel demografisch als professioneel. Organiseren van een vaardighedendag voor politiek vertegenwoordigers en bestuurders met de G4, 1x per jaar Minimaal 2 x per jaar overleg bestuur en voorzitter Landelijk Minimaal 2 x per jaar overleg met vertegenwoordigers regio
22
Overlegstructuur extern Politieke educatie
Minimaal 2 x per jaar overleg met vertegenwoordigers provincie NH
Onderzoeken of er voor D66 Amsterdam kleine projecten kunnen worden ontwikkeld door bijvoorbeeld Doen66 Relatiemanagement Jaarlijks award uitreiken op een van de AAV's, leden bedanken Relatiemanagement Met Landelijk afstemmen of het bellen met vertrekkende leden gebeurt en zo ja, of afdeling kan worden geïnformeerd over uitkomst Relatiemanagement We willen betrokken blijven bij de stad door contact te houden met oudactieve leden en hen te helpen bij maatschappelijke instanties actief te worden Secretariaat Na elke AAV update de secretaris het afdelingsreglement indien van toepassing Secretariaat Elke bestuursvergadering zal de jaarplanning op de agenda hebben evenals onze doelstellingen om te monitoren hoe projecten lopen (voortgangscontrole) en of wij op koers liggen qua doelstellingen Secretariaat De secretaris plant minimaal 2x per jaar een overleg met de stadsdeelsecretarissen. Daarnaast overlegt het bestuur van D66 Amsterdam met de organisatoren van de jaarlijkse regiodag en het landelijk congres. Secretariaat Maken van agenda's en aantekeningen van elke bestuursvergadering en zet dit op Pakhuis net als overige belangrijke documenten van de afdeling voor kennisoverdracht en behoud.
23
Bijlage 6: Belangrijkste aanbevelingen Werkgroep Evaluatie Gemeenteraadsverkiezingen 2014 Samenstelling van de kandidatenlijst 1.Zorg voor aanvang van het selectieproces dat er naast een individuele profielschets voor kandidaten (die door de AAV is vastgesteld) ook een helder groepsprofiel voor de beoogde fractie is, waarin rekening is gehouden met voldoende diversiteit qua achtergrond van de kandidaten bij de mogelijke samenstelling van een fractie. 2.Laat de lijsttrekker participeren in de Stemadviescommissie conform het afdelingsreglement en de landelijke richtlijn. 3.Zorg dat de kandidaten een staat van dienst met D66 activiteiten kunnen overleggen en/of kunnen aangeven hoe zij op andere wijze het D66 gedachtegoed hebben uitgedragen. 4.Laat kandidaten die een gesprek krijgen met de Stemadviescommissie van tevoren weten welke leden van de SAC deelnemen aan het gesprek. Maak daarbij duidelijk dat de SAC als team opereert, maar niet altijd in dezelfde samenstelling. 5.Besteed adequaat aandacht aan de
Actie: Opstellen fractieprofiel voor de GR2018, naast het opstellen van het individuele profiel
Actiehouder: Viceoorzitter organisatie [VVO] i.s.m. lijsttrekker 2018 Input uit onder meer huidige fractie, Divers66
Deadline: Eerste opzet begin 2017, definitieve opzet mei 2017
Actie: Nakijken en bijstellen afdelingsreglement
Actiehouder; Secretaris
Deadline; Eerste helft 2016
Actie: Opnemen in draaiboek Stem Advies Commissie, c.q. Verkiezings ABC
Actiehouder: Projectleider Verkiezings ABC – Sandra
Deadline: Tweede helft 2015
Actie: Opnemen in draaiboek Stem Advies Commissie, c.q. Verkiezings ABC Vaste uitnodigingstekst/brief voor kandidaten tijdens SAC procedure
Actiehouder: Projectleider Verkiezings ABC – Sandra
Deadline: Tweede helft 2015
VVO, secretaris SAC
Juni 2017
Actie: Aparte fase in
Actiehouder: Projectleider
Deadline: Tweede helft 24
integriteit van de kandidaat en vraag op dit onderwerp voldoende door. 6.Wijs in de Spelregels voor de campagne expliciet op de richtlijnen die betrekking hebben op ● de mogelijkheden van de kandidaten om zich te presenteren; ● het presenteren van de teksten in het smoelenboek; ● de contacten met de pers. 7.Stel een vertrouwenspersoon aan die het proces kent en begrijpt maar er geen formele rol in speelt. Deze persoon kan niet ingrijpen of corrigeren, hij/zij heeft een coachende rol. Kandidaten kunnen bij hem/haar hun verhaal kwijt. 8.Ontwikkel samen met het landelijk bureau een noodscenario voor het geval er technische of andere storingen optreden.
9.Ontwikkel samen met het Landelijk Bureau een duidelijke procedure met betrekking tot de mogelijkheden om hoger op de lijst te komen.
draaiboek Verkiezings ABC
Verkiezings ABC – Sandra
2015
Actiehouder: Projectleider Verkiezings ABC – Sandra
Deadline: Tweede helft 2015
Actie: Opstellen profiel van kandidaat en benaderen vertrouwenspersoon. Opnemen rol en bevoegdheden in Verkiezings ABC
Actiehouder: VVO
Deadline: Juni 2017
Actie: Maken SLA afspraken met Landelijk Bureau Draaiboek e-voting, waarin het opzetten, begeleiden en ‘trouble shooting’ van e-voting voor bestuursleden staat beschreven Actie: Nakijken en eventueel aanpassen afdelingsreglement en Gedragslijn
Actiehouder: Bestuurslid ICT, Secretaris
Deadline: Januari 2017
Actiehouder: Secretaris
Deadline: Eerste helft 2016
Invulling van de in het draaiboek benoemde onderzoek. Actie: Opnemen in Verkiezings ABC
Projectleider Tweede helft Verkiezings ABC - 2015 Sandra
Verkiezingscampagne: 10. Maak een goede
Actie:
Actiehouder:
Deadline: 25
handleiding waar de vrijwilligers in de AVC volgende keer mee kunnen werken. Doe dit uiteraard in afstemming met het landelijk bureau en besteed aandacht aan de decentrale AVC’s voor de bestuurscommissies. 11. Voer een permanente campagne in Amsterdam analoog aan en samen met de landelijke permanente campagne en maak hier betaalde mankracht voor vrij. Te denken valt ook aan een liaisonofficier tussen de fractie en de partij, te betalen door de fractie. 12. Voeg iemand van het campagneteam in de PPC toe om de inhoudelijke en procesmatige en projectmatige afstemming te waarborgen. 13. Ook beveelt de werkgroep flexibele stageplekken aan bij het fractiebureau en bestuurscommissies in te stellen om jonge vrijwilligers de kneepjes van het vak te leren. 14. Bedenk met welke focuspunten (2-3) je een onderscheidend D66-geluid wilt laten horen. Bereid dit voor met deskundigen binnen en buiten de partij, zodat de samenleving er op een actieve manier bij betrokken kan zijn.
15. Investeer als afdeling meer in vrijwilligersmanagement als kerncompetentie van bestuur en politici.
Apart onderdeel in draaiboek Verkiezings ABC Aparte training voor AVC Opzetten vraagbaak voor AVC’s
Projectleider draaiboek Verkiezings ABC Secretaris
Tweede helft 2015
Actie: Eerste deel overnemen – onderdeel beleidsplan
Actiehouder: Bestuurslid Communicatie en Campagne
Deadline: Januari 2015
Actiehouder: Vicevoorzitter politiek [VVP]
Deadline: Tweede helft 2016
Actiehouder: VVP, fractiebestuur, leden coördinator
Deadline: Eerste helft 2015
Actiehouder: VVP, bestuur, fractie
Deadline: Medio 2016
Tweede deel niet overnemen, kan niet volgens regelgeving m.b.t. de budgetten van de raadsfractie Actie: Opnemen lid campagneteam in PPC Actie: Opzetten doel stages en stage opdrachten. Overleg met fractie en stadsdelen voor organiseren stages Actie: Formuleren hoofdpunten programma en campagne. Uitwerken van punten in programma Uitwerken van punten in campagne GR2018 Vormgeven van punten in fractie acties Actie: Jaarlijkse cursus voor bestuurders vereniging, fractie Jaarlijks onderdeel
VVP, PPC
Tweede helft 2016 Eerste helft 2017
Eerste helft 2017
Campagneleider, Lijsttrekker Fractiebestuur
Medio 2017
Actiehouder: VVO
Deadline: Eerste helft 2015
Lopend 20162017
VVP 26
16. D66 kent een grote aanhang binnen de Amsterdamse ring. Om het electoraat te vergroten kan een gerichte campagne gevoerd worden in bepaalde wijken/buurten in de zogenoemde buitenring. D66 Utrecht heeft hier ervaring mee opgedaan. 17. Laat de volgende keer de nieuwe kandidaat-fractie iemand uit haar midden aanwijzen die zich bij het campagneteam voegt, om zo de wederzijdse informatievoorziening te verbeteren en verwachtingen beter te managen.
Reflectiegesprek Actie: Onderdeel Permanente Campagne en beleidsplan
Actie: Na vaststelling kandidatenlijst, vraagt voorzitter aan lijsttrekker uit midden van top 10 een kandidaat voor campagneteam aan te wijzen.
Actiehouder: Bestuurslid Communicatie & Campagne
Actiehouder: Voorzitter, Lijsttrekker
Jaarlijks Deadline: Januari 2015
Deadline: Tweede helft 2017
Onderhandelingen: 18. In de door de partij/D66 georganiseerde (vaardigheids- en theoretische) trainingen zou specifieke aandacht besteed moeten worden aan het beantwoorden van de vraag hoe een lijsttrekker/politiek leider in een gemeente voorbereid wordt en hoe hij/zij leiding geeft dan wel neemt in een onderhandelingsproces met meerdere politieke partijen. Met welke kritieke fasen kan hij/zij geconfronteerd worden en welke procesopties van organiseren en scenario's zijn dan voor de hand liggend. 19. De procedureafspraken en de opdrachtformulering tussen hoofdtafel en
Actie: Onderhandelingstrainin g aanbieden aan beoogd ‘kernteam onderhandelingen’ uit de kandidatenlijst
Actiehouder: VVO
Deadline: Najaar 2017
Actie: Nakijken en eventueel bijstellen HHR t.b.v terugkoppeling aan
Actiehouder; Secretaris
Deadline: Eerste helft 2016
27
subtafels duidelijker van te voren afspreken. Aanbevolen wordt de lijsttrekker tijdens de onderhandelingen een ruim mandaat te geven, dit te formaliseren met dien verstande dat de lijsttrekker achteraf aan de AAV tekst en uitleg geeft.
leden
Algemene aanbevelingen: 20. Communiceer duidelijk wat de taken en verwachte inzet en tijdsinspanning zijn naar vrijwilligers en ga zorgvuldig met vrijwilligers om, en – niet onbelangrijk - laat de waardering voor hun inzet een volgende keer nog beter blijken. 21. Maak een duidelijk projectplan waarin alle activiteiten nodig voor de verkiezingen staan. Zorg dat er duidelijke deadlines voor deze activiteiten in staan en koppel hier ook de financiële planning aan. 22. Neem in het afdelingsreglement en/of de Gedragslijn op hoe verantwoording aan leden over onderhandelingen (de gevolgde strategie) en het bereikte resultaat zal plaatsvinden. 23. Probeer weg te blijven bij het verzinnen van beleidsplannen in kleine, thematische werkgroepen die onvoldoende geworteld zijn in de rest van
Actie: Opzetten vrijwilligers draaiboek voor GR verkiezingen. Met als onderdelen: werving, opleiding, motivering
Actiehouder: VVO i.s.m. team leden coördinatie
Deadline: Tweede helft 2016
Actie: Opstellen draaiboek Verkiezings ABC Opstellen Campagneplan en – begroting
Actiehouder: Projectleider Verkiezings ABC Campagneleider
Deadline: Tweede helft 2015
Instellen bewakingscyclus campagnebudget Actie: Nakijken en eventueel bijstellen afdelingsreglement t.a.v terugkoppeling aan leden
Penningmeester
Actiehouder: Secretaris
Actie: Debat en evenementenplanning met meer open debatten in de stad i,s.m. Kennisgroepen
Actiehouder: Bestuurslid debat en evenementen i.s.m. VVP
Kennisgroepen
VVP
Conform HHR Verkiezings ABC – medio 2017 Tweede helft 2016 Deadline: Eerste helft 2016
Deadline: Januari 2015
Medio 2016
28
maatschappij. Organis eer het debat met de samenleving. Discussieer in het openbaar met politici, leden en geïnteresseerde buitenstaanders, want de samenleving heeft meer kennis dan de overheid. 24. Bestuurskracht: neem een besluit en kom daar niet meer op terug.
specifieke opdracht geven bij opzetten bijdragen verkiezingsprogramma
Actie: Actiehouder: Maken afspraken met Voorzitter D66 afdelingen in de stadsdelen over organisatie van afdeling o.a. t.a.v. financiën, programma Voorzitter en campagne. Maken organisatiemodel campagne met duidelijke overzicht taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden
Deadline: Tweede helft 2015
Tweede helft 2016
29