Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West

Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West 2014-2018

Amsterdam, 11-11-2013 Versie: Ter inspraak Conceptprogramma op hoofdlijnen Programmacommissie D66 Amsterdam-West • Hans Dijksman •

Hidde Boersma

•

Eugenio Hoogland

•

Willem Jansen

•

Annelot Jonges

•

Bart Luijkx

•

Boris Nienhuis

•

Pieter Rietman

•

Rogier van Staveren

• Contents Inleiding - Visie op het stadsdeel als bestuurscommissie

4

Milieu en Duurzaamheid

5

Schoon Amsterdam-West

5

Groen Amsterdam-West

5

Aanpak oudere woningen

6

Verkeer en Vervoer Parkeren Fietsen

8 8 9

Scooters en snorfietsen

10

Openbaar vervoer

10

Watervervoer

11

Autoverkeer

11

Mensenrechten en Veiligheid

12

Mensenrechten in de buurt

12

Van mensenrechten naar veiligheid

12

Preventie en agendavorming

12

Huiselijk Geweld

14

Kunst en Cultuur

15

Inleiding

15

Aanzicht Amsterdam-West

15

Cultuur Amsterdam-West

15

Het Hilversum van Amsterdam

15

Kunstenaars in Amsterdam-West

16

Subsidies

16

Festivals

17

Regels

17

Bibliotheken

17

Jeugd en Onderwijs

18

Algemeen

18

Rol stadsdeel

18

Tegengaan segregatie in het onderwijs

20

Overgewicht

20

Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West pagina 2 van 36

Wonen 22 Algemeen

22

Werk in uitvoering

22

Rol corporaties

23

Stadsdeel West voor iedereen

23

Starters en doorstromers (middengroepen)

23

Starters, studenten en jongeren

24

Ondernemerschap

25

Divers, creatief, ondernemend

25

Starterscentra en vesting beleid voor starters

25

Toerisme

25

Versterking ambachtseconomie

26

Jongeren en stages

26

Winkels

26

Markten

27

Horeca

28

Huisvesting bedrijven en winkels

28

Gastvrij ondernemersklimaat

29

Financiën en verantwoording

31

Programma gericht op haalbare doelen

31

Begrotingsbeleid

31

De gebruiker betaalt

32

Verhouding stadsdeel tot andere overheden

32

Volledige openheid

33

Geen versplintering controle

33

Transparantie voor de Raad

33

Zorg, welzijn en sport

34

Zorg en welzijn in het stadsdeel

34

Resultaatgericht financieren

34

Bewonersinitiatieven

35

Amsterdam-West in beweging

35


1

Inleiding - Visie op het stadsdeel als bestuurscommissie

D66 Amsterdam-West is voor een stadsdeel dat dicht bij de burger van Amsterdam-West staat en ook makkelijk benaderbaar is voor de burger. Als een burger iets wil melden, van overlast veroorzakende hangjongeren tot uitstekende stoeptegel, moet dit gemakkelijk kunnen middels verschillende communicatiemiddelen, van online applicatie tot telefoon, zodat ieder het stadsdeel kan vinden en benaderen. D66 staat een stadsdeel voor dat in staat is om de burger goed te informeren. Daarbij wordt de boodschap middels verschillende communicatiemiddelen verspreid, van stadsdeelkrant tot email, zodat verschillende groepen kunnen worden aangesproken. Met de komst van de bestuurscommissie verliest het stadsdeel haar budgetrecht. Met het verlies van het budgetrecht wordt voor het stadsdeel de controletaak zeer belangrijk. Controle is de enige manier waarop het stadsdeel straks nog echt onafhankelijk haar uitvoering kan beoordelen. Wat betreft D66 Amsterdam-West moet het vaststellen van het beleid meer worden gecentraliseerd. De uitvoering moet echter bij de stadsdelen liggen als er sprake is van buurt specifieke omstandigheden. Daarbij moet het stadsdeel zoveel mogelijk samenwerken met de centrale stad, maar ook met de andere stadsdelen. Het stadsdeel moet er voor waken niet onafhankelijk te handelen. Dit moet concreet worden ingevuld, en dat betekent bijvoorbeeld geen eigen ICT-systeem, briefpapier, maar ook afvaldienst. Vergunningen kunnen ook in heel Amsterdam dezelfde zijn en worden dus overal onder dezelfde voorwaarden verkregen. Dit geldt onder andere voor de horeca, dakterrassen en het splitsen van woningen. Kosten moeten verder overal hetzelfde zijn in Amsterdam en bij voorkeur kostendekkend. Het stadsdeel moet de regels in acht nemen bij de uitvoering, maar de focus ligt op de dagelijkse praktijk.


2 2.1

Milieu en Duurzaamheid Schoon Amsterdam-West

Amsterdam als onderdeel van de Randstad behoort samen met andere zeer verstedelijkte regio’s tot de minst schone gebieden van de Europese Unie. Dit geldt voor Amsterdam-West in het bijzonder. De ring A10 snijdt AmsterdamWest en met de westerwinden verspreidt het fijnstof en stikstof zich over het stadsdeel. Daarnaast geeft de snelweg ook enorm veel geluidsoverlast voor de inwoners die rondom de snelweg wonen. D66 vindt dat het stadsdeel Amsterdam-West zich moeten blijven inzetten voor het verlagen van de maximumsnelheid op delen van de ring A10 die direct door woonwijken van Amsterdam gaan. Een aantal belangrijke verkeersaders, zoals de Jan van Galenstraat, behoren tot de smerigste straten van Nederland. De inzet van het stadsdeel moet worden gecontinueerd om het transportverkeer zo veel mogelijk om de woonwijken heen te leiden. Het beleid van verplaatsing van bedrijvigheid, zoals op het Foodcenter, om transportverkeerslijnen te verbeteren, moet wat betreft D66 ook worden vervolgd. Het scheiden van afval is een drama in Amsterdam-West. D66 vindt dat het nu echt tijd wordt om dit op het niveau te brengen van wat van een vooruitstrevende groene stad mag worden verwacht. D66 vindt daarbij dat echt werk moet worden gemaakt van handhaving om het scheiden van afval af te dwingen, desnoods met zeer hoge boetes. Grofvuil wordt in Amsterdam West vaak lukraak op straat geplaatst. In de praktijk komt het erop neer dat het ophalen van grofvuil en bouwafval vaak duurder uitvalt, dan de boete voor het illegaal op straat plaatsen. De pakkans is bovendien zeer laag. Inzet van milieupolitie en zeer hoge boetes moeten de pakkans gaan vergroten. Wat betreft de ‘schoonheid’ van de openbare ruimte moet het stadsdeel een ruime voldoende scoren op de landelijke schoonheidsnormen (de CROWmethode). Eigen normen zijn te soepel. Volgens deze soepelere normen wordt veel vuil niet als vuil gezien. Voor het schoonhouden van buurten moet de samenwerking met bewonersorganisaties, winkeliersverenigingen en scholen worden gezocht. 2.2

Groen Amsterdam-West

De laatste jaren is meermaals op prachtige groenstroken in het stadsdeel gebouwd. Volkstuintjes, schooltuintjes en sportvelden verdwenen, en hoge blokkenbouw kwamen er voor in de plaats. D66 is voor verdichting, maar niet


ten koste van groengebieden. De noodzakelijke verdichting kan beter worden gezocht in bijvoorbeeld hoogbouw en in gebieden die al zijn bebouwd. Het plan om dwars door het Westerpark een autoweg aan te leggen voor de ontsluiting van de Houthavens kan dan ook niet op de instemming rekenen van D66. De stadsecoloog van Amsterdam heeft er op gewezen dat de vastgoedcrisis positieve gevolgen heeft voor de natuur. D66 vindt dan ook dat het stadsdeel moet onderzoeken hoe tijdelijke natuur in Amsterdam-West gestalte kan krijgen. De Houthavens biedt waarschijnlijk goede kansen voor tijdelijk natuur. De strokenbouw in Bos en Lommer maakt Amsterdam-West tot een natuurrijk stadsdeel. In de stadsvernieuwing wordt deze strokenbouw vaak vervangen door gesloten bouw met onderaardse garages. Het gevolg is dat groen steeds meer verdwijnt uit het stadsdeel. D66 wil daarom de strokenbouw behouden. Het Wilde Westen in het Westerpark is een fantastische plek voor stadskinderen om kennis te maken met de natuur. D66 wil dat in de Houthavens een Wilde Oever voor stadskinderen wordt gerealiseerd, waarin kinderen kennis kunnen maken met de rijke Nederlandse natte natuur. Het stadsdeel ondersteunt tegen een laag tarief de realisatie van geveltuinen door bewoners. Het stadsdeel zal bewoners actief wijzen op hun eigen mogelijkheden met betrekking tot groenvoorziening. Bewoners zullen worden geadviseerd welke soort beplanting geschikt zijn voor geveltuinen en gevelbegroeiing. 2.3

Aanpak oudere woningen

Amsterdam-West heeft veel oudbouw Deze woningen zijn vaak nog niet. energiezuinig. In Amsterdam-West is door de verkoop van voormalige huurwoningen het aantal Verenigingen van Eigenaren (VvE) de afgelopen jaren sterk gegroeid. De VvE's leveren belangrijke bijdrage aan een goed onderhoud van de wijk, samen met het stadsdeel en de corporaties. Omdat veel VvE's nieuw zijn en veel leden van VvE's voor het eerst een woning bezitten, is er voor de besturen en leden van VvE’s nog veel te leren. In eerste instantie is dat de eigen verantwoordelijkheid van de VvE's en de woningbezitters. D66 vindt echter duurzaamheid zo belangrijk, dat het stadsdeel VvE’s hierbij moet gaan faciliteren. •

•

Het stadsdeel moet VvE’s en corporaties stimuleren tot het nemen van energiebesparende maatregelen. VvE’s worden ondersteund en gefaciliteerd, corporaties worden overtuigd en gedwongen. Samen met partners organiseert het stadsdeel voorlichtingsbijeenkomsten voor leden en besturen van VvE’s waar informatie wordt gegeven over de verplichtingen van VvE's, goed beheer Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West pagina 6 van 36

•

van een VvE, duurzaam onderhoud van een pand en de verschillende ondersteuning die vanuit de (landelijke) overheid wordt gegeven. Het stadsdeel stimuleert en faciliteert actief het opzetten van alternatieve energiebronnen door particulieren en VvE’s, zoals zonnecellen op daken van woonblokken en bedrijfsgebouwen en warmtebronnen in open ruimtes. De vergunningen moeten hiervoor snel en soepel worden verkregen.


3 3.1

Verkeer en Vervoer Parkeren

Er is een grote schaarste aan parkeerplekken in sommige buurten van Amsterdam-West. Het realiseren van meer parkeerplekken bovengronds is nauwelijks mogelijk. Dit gaat waarschijnlijk ten kosten van waardevolle openbare ruimte, zoals speeltuintjes en kleine parkjes. Ondergrondse parkeerplekken aanleggen is helaas ook lastig. Parkeergarages bouwen is immers zeer kostbaar door de drassige grond van Amsterdam. Het verplaatsen van bovengrondse parkeerplekken voor vergunningshouders naar ondergrondse parkeerplekken (‘blik van de straat’) is nauwelijks financieel te verantwoorden zonder de tarieven aburd hoog te houden en de bewonersparkeervergunningen fors te verhogen. Hetzelfde geldt voor het verplaatsen van parkeerplekken voor vergunninghouders in chique buurten in en rond het centrum naar de ring (‘Ringparkeren’). Het bouwen van de benodigde parkeergarages en/of het aankopen van parkeerplekken in commerciële garages brengen astronomisch hoge kosten met zich mee, terwijl de inkomsten uit vergunningen zeer minimaal zijn. Natuurlijk is er een parkeerfonds waar dit uit betaald kan gaan worden, maar dit zou betekenen dat parkeeropbrengsten van bezoekers in Amsterdam-West, vaak familieleden van de bewoners zelf, gaan betalen voor de parkeervoorzieningen van de bewoners. Deze gang van zaken heeft Amsterdam tot de duurste steden van de wereld gemaakt wat betreft parkeren. Daar komt bij dat in wijken waar nauwelijks een parkeerprobleem is, toch zeer hoge parkeertarieven in rekening worden gebracht, om daarmee inkomsten te genereren voor wijken waar een parkeerprobleem is. In de praktijk wordt zo parkeergeld van relatief arme wijken aangewend voor de parkeerproblemen van welvarende wijken. Als de plannen van het Ringparkeren doorgang vinden komt het er ook op neer dat mensen uit de chique buurten in en rondom het centrum voor minder geld bij de ring mogen parkeren, dan de over het algemeen minderwelvarende mensen die zelf rond de ring wonen. Zeer hoge parkeertarieven maken Amsterdam-West minder aantrekkelijk voor familie- en vriendenbezoek, maar ook om er te gaan winkelen en uit te gaan. Dit is onwenselijk. D66 vindt dan ook dat parkeerproblemen creatiever moeten worden opgelost middels een echte liberale oplossing, waarbij werkelijk schaarste een echte prijs gaat krijgen. • Bewoners houden nu vaak hun auto en bijbehorende parkeervergunning aan, terwijl het genot eigenlijk een tijdlang helemaal niet nodig is. Dit is een zeer onwenselijke situatie. Alle beschikbare parkeerplekken moeten


•

•

•

•

•

•

3.2

optimaal worden benut. Bewoners zouden er daarom direct voor moeten worden beloond als zij hun parkeervergunning tijdelijk afstaan. De kosten van een parkeervergunning moeten weer gekoppeld gaan worden aan de schaarste aan parkeerplekken in een bepaalde buurt. Niet alleen om werkelijke schaarste een prijs te geven, maar ook om te voorkomen dat parkeergeld van relatief arme wijken naar welvarende wijken vloeit. Mensen die overdag Amsterdam willen bezoeken en daarbij willen parkeren zouden dit kunnen doen met de parkeervergunning van iemand die overdag juist de stad uitgaat. Het moet dus mogelijk worden om een parkeervergunning voor een bepaalde tijd te krijgen. Bewoners moeten nog meer auto’s met elkaar gaan delen. Greenwheels, Car2Go en andere initiatieven moeten in Amsterdam-West alle ruimte krijgen. De trend dat mensen steeds meer vervoersmiddelen willen delen, in plaats van deze zelf te bezitten, moet het stadsdeel in alle opzichten omarmen. D66 Amsterdam-West wil bezoekerspassen gaan uitdelen aan bewoners in Amsterdam-West. Deze ruimte geeft de centrale stad, en wat betreft D66 wordt dit ingevoerd in Amsterdam-West. D66 is een ruim voorstander van meer (commerciële) parkeergarages in Amsterdam-West. Echter, deze parkeergarages moeten zichzelf bedruipen. Als werkelijke schaarste een echte prijs gaat krijgen in Amsterdam-West, zullen snel meer parkeergarages worden gerealiseerd, omdat de baten de kosten gaan overtreffen. Door het doortrekken van de metro van Sloterdijk naar Centraal Station kunnen straks meer mensen met het openbaar vervoer gemakkelijk het land in voor werk. Dit soort verbeteringen van het openbaar vervoer moeten nog meer mensen van de auto doen afzien. Fietsen

De fiets is hét vervoermiddel in Amsterdam-West. D66 wil voldoende ruimte voor de fiets in het verkeer, doorgaande fietsroutes van hoge kwaliteit, goede bestrating en het opvullen van de ontbrekende schakels in het fietsroutenetwerk. Het massale fietsgebruik brengt echter net als de auto parkeerproblemen met zich mee. Het stadsdeel moet het beleid van meer fietsenrekken plaatsten blijven voortzetten. Concreet wil D66 zich voor de volgende punten inzetten: • Betere en voldoende mogelijkheden om de fiets te stallen (stallingen en rekken). •

Vrije fietsstroken waar mogelijk om de verkeersveiligheid te verbeteren.

•

Aftelstoplichten waar mogelijk om de verkeersveiligheid te verbeteren.

•

Verwijderen van fietswrakken en weesfietsen.


3.3

Scooters en snorfietsen

Scooters en snorfietsen mogen zich volgens D66 niet meer op de fietspaden en fietsstroken begeven in Amsterdam-West. Dit voor de gezondheid en veiligheid van de fietsers. Scooters en snorfietsen zijn immers veel te breed, vaak zeer vervuilend door de verouderde techniek van de motor (vooral de tweetaks motoren), en helaas bijna altijd opgevoerd. Net als bestuurders van andere vervoersmiddelen gedragen ook scooter- en snorfietsbestuurders zich niet altijd netjes. Echter, de gevolgen van slecht gedrag van scooterbestuurders heeft grotere consequenties omdat zij zich op fietspaden begeven met vaak grote snelheden. Dit heeft tot ernstige ongelukken geleid in Amsterdam-West. De beste en meest haalbare oplossing op de korte termijn is het verbieden van scooters en snorfietsen op de fietspaden en fietsstroken in Amsterdam-West. 3.4

Openbaar vervoer

Voor korte afstanden is de fiets het ideale vervoermiddel. Voor middellange afstanden pakken bewoners sneller de auto, mede doordat het openbaar vervoer in Amsterdam-West niet in alle opzichten ideaal of geriefelijk is. Zo zijn de verbindingen en de toegankelijkheid niet altijd optimaal. Het openbaar vervoer is een verantwoordelijkheid van de metropoolregio Amsterdam of de centrale stad. Toch kan het stadsdeel in de typische problemen van Amsterdam-West bespreekbaar maken bij die organen die het wel concreet kunnen oplossen. Van belang voor D66 zijn: • Goed toegankelijke haltes, juist voor mensen met beperkingen. •

Streven naar goede verbindingen binnen het stadsdeel naar openbaar vervoerknooppunten, ook ’s nachts, ook naar Schiphol.

•

Vrije trambanen waar mogelijk.

•

Tijdinformatieborden bij haltes waar mogelijk.

•

Beter speciaal openbaar vervoer voor mensen met een beperking.

•

Het sluiten van de metro ringlijn, zodat de metro in Amsterdam-West direct aansluit op Amsterdam Centraal station. Veel mensen uit Amsterdam-West werken in het land en zijn nu aangewezen op de fiets, bus of tram naar Amsterdam Centraal Station. Hiermee gaat veel tijd verloren, waardoor de auto een veel aantrekkelijker optie wordt. Met het sluiten van de ringlijn zouden bewoners van De Baarsjes, Bos en Lommers en Westerpark zeer snel naar Amsterdam Centraal Station kunnen komen.


3.5

Watervervoer

Amsterdam-West heeft een geweldige waterinfrastructuur. Elektrische watervervoer zou een geweldig alternatief kunnen vormen voor het vrachtverkeer. D66 vindt dat de uitbaters alle ruimte moeten krijgen voor overslag- en distributielocaties in Amsterdam-West en het stadsdeel zou moeten onderzoeken hoe dit watervervoer verder kan worden gestimuleerd. Het stadsdeel zelf zou de vuilophaaldienst deels via het elektrisch watervervoer kunnen doen plaatsvinden. Dit wordt zeker mogelijk als containers voornamelijk aan de waterkant worden geplaatst. 3.6

Autoverkeer

Het verkeersbeleid van Amsterdam was lange tijd vooral gericht op het terugdringen van de auto. Dat beleid heeft gewerkt: het autoverkeer is in de afgelopen jaren fors afgenomen. D66 is daar blij mee, maar streeft niet naar een verdere afname. Bewoners en ondernemers in Amsterdam-West moeten de mogelijkheid hebben een auto te bezitten en te parkeren. Het elektrische autoverkeer in Amsterdam-West moet worden ondersteund. Nog veel meer oplaadpunten voor elektrische auto’s moeten volgens D66 in het stadsdeel worden gerealiseerd. Daarbij moeten meer oplaadpunten driefasig-laden gaan aanbieden, waardoor elektrische auto’s ook snel kunnen worden opgeladen.


4 4.1

Mensenrechten en Veiligheid Mensenrechten in de buurt

Mensenrechten beginnen in de buurt en zo ook in Amsterdam-West. D66 is een sociaalliberale partij, waarbij de vrijheid van het individu voorop staat, maar ook de verbindingen die het individu legt met andere individuen. Deze verbindingen zijn de basis voor een veilige en rechtvaardige samenleving, waarin alle individuen zich vrij kunnen ontwikkelen en ontplooien. Dit vraagt om respect en tolerantie van alle individuen. Dit staat echter soms onder druk in Amsterdam-West en daar hebben velen last van: homo’s, vrouwen, ‘buitenlanders’, transseksuelen, gelovigen, kinderen met een achterstand, gehandicapten. Meerdere malen is respect en tolerantie de laatste jaren uitgedaagd. Problemen tussen bewoners op een nieuw plein, het wegpesten van de eigenaar van een nieuw buurtrestaurant vanwege seksuele geaardheid en het bouwen van een prachtige moskee vragen om dat respect en tolerantie van alle bewoners in Amsterdam-West. 4.2

Van mensenrechten naar veiligheid

Pesten is een zeer serieus probleem in Amsterdam-West. D66 deelt de zorg van de huidige stadsdeelvoorzitter over de harde straatcultuur in sommige buurten van Amsterdam-West, waarin jonge kinderen elkaar zeer gemeen pesten. Dit gedrag zet al op hele jonge leeftijd de toon in milieus waar al veel problemen zijn. Het gevolg is asociaal gedrag op straat, vervolgens het ontstaan van groepen jongeren die overlast veroorzaken en helaas eindigt het soms in criminaliteit. Politie en Justitie zijn niet de enige partijen die een bijdrage leveren aan de veiligheid van Amsterdam-West. Dat doen ook instanties als jeugdzorg of particuliere beveiliging en uitsmijters van kroegen. Ook instanties die een normatieve functie kunnen vervullen door vroegtijdige correctie van ongewenst gedrag, beslechting van conflicten en bevordering van burgerschap, kunnen een rol vervullen bij het verbeteren van de veiligheid in het stadsdeel. D66 wil dan ook een brede aanpak met een basis in de buurt. Dit is de beste garantie voor veiligheid omdat zo sociale verbondenheid in de basis wordt versterkt. Dit kan ontstaan als bewoners elkaar kunnen en willen ontmoeten. Daarvoor moeten zij terechtkunnen in bijvoorbeeld brede scholen, bibliotheken en een aantrekkelijk winkelaanbod, maar ook in een aantrekkelijke en schone publieke ruimte, zonder geïsoleerde plekken of donkere tunnels. 4.3

Preventie en agendavorming

Het veiligheidsvraagstuk is een complex vraagstuk waar uiteenlopende partijen en verschillende politieke niveaus met elkaar moeten samenwerken. De mogelijkheden van het stadsdeel zijn wat betreft het waarborgen van respect en tolerantie in de zin van handhaving beperkt. Echter, het stadsdeel heeft


belangrijke taken in het welzijn waarin de preventie een belangrijke rol speelt. Het stadsdeel kan problemen rondom respect, tolerantie en veiligheid ook goed op de agenda zetten bij uiteenlopende partijen en verschillende politieke niveaus. • D66 wil dat het stadsdeel actief het respect en tolerantie voorleeft en bepleit. Dit kan al door aanwezigheid bij buurtmanifestatie, herdenkingen spreekuren en buurtoverleg. Het kan ook door het een prominente plek te geven in de buurtcentra en bibliotheken van Amsterdam-West. Het kan ook onderdeel laten zijn van educatie in Amsterdam-West (jong én oud). • D66 wil het aantal sociaal onveilige plekken in de openbare ruimte verminderen, door deze plekken als eerste aan te pakken bij de herinrichting van straten en pleinen. •

Activiteiten als de roze cultuurprojecten en antidiscriminatie campagnes blijven van groot belang om homofobie tegen te gaan en moeten volgens D66 dan ook worden aangemoedigd.

•

Het stadsdeel moet (pro-)actief samenwerken met winkeliers, brandweer en politie voor veilige winkelgebieden.

•

Door scherpe controle op horecaondernemers die het niet zo nauw nemen met de regels moeten de overlast worden verminderd.

•

In het overleg met de scholen van Amsterdam-West moet het pesten worden aangepakt. Dit gaat ook verder dan de school, en zou dan ook moeten worden gekoppeld aan het welzijnswerk in de buurt.

•

Voortzetting en uitbreiding van succesvolle projecten, zoals buurtvaders en het werkervaringsproject voor jongeren als beveiligers.

•

D66 pleit voor een aanwezige en zichtbare politie die buurtgericht werkt, ondersteund door straatcoaches.

•

Harde afspraken met de buurtteams van de politie over de aanwezigheid op straat en het aanpakken van misdaad hot spots, ook aangevuld met de inzet van straatcoaches.

•

De extreme geweldspiraal waarin het criminele milieu van AmsterdamWest is beland, moet bespreekbaar worden gemaakt in die buurten waar de criminelen voornamelijk afkomstig zijn. Hierbij kan worden gedacht aan het onderwijs, buurtbemiddelaars, buurtvaders, het bedrijfsleven, maar ook aan kerken en moskeeën. D66 wil dat ook dergelijke partijen opgenomen worden in het beleid met betrekking tot het veiligheidsvraagstuk. Tenslotte, mag het handhaven van de veiligheid, zoals cameratoezicht en preventief fouilleren, niet zomaar ten kosten gaan de privacy van de

•


bewoners van Amsterdam-West. D66 vindt het dan ook zeer belangrijk dat de maatregelen die worden genomen om de veiligheid te handhaven, doelgericht en proportioneel zijn. 4.4

Huiselijk Geweld

Gelijkwaardigheid tussen mensen is voor D66 een van de belangrijkste uitgangspunten en lichamelijke integriteit is een van de belangrijkste grondrechten. Schending van beide vindt onder de noemer ‘huiselijk geweld’ nog steeds plaats op grote schaal, in het bijzonder tegen vrouwen en kinderen. De oplossing wordt nog steeds te eenzijdig gezocht in het opvangen van en weerbaarder maken van de slachtoffers. De oplossing van het probleem wordt zodoende op de schouders van het slachtoffer gelegd en niet op die van de daders. Daders worden nauwelijks behandeld. D66 wil dan ook een meer effectieve, op daders gerichte, bestrijding van huiselijk geweld. Niet alleen de slachtoffers moeten worden behandeld, maar ook de daders. De aanpak van het stadsdeel richtte zich in het verleden nog wel eens op het regisseren van de samenwerking tussen de vele, uiteenlopende partijen. Partijen die allemaal vanuit een eigen visie met een deelaspect van het probleem bezig zijn en allen op een andere schaal opereren. D66 wil dat die partijen uit zichzelf met elkaar gaan samenwerken. Dat zou het stadsdeel moet regisseren.


5 5.1

Kunst en Cultuur Inleiding

In de schaduw van de internationale kunst- en cultuurstatus van de Amsterdamse binnenstad herbergt Amsterdam-West een unieke mix van kunst en cultuur met soms ook internationale allure. Dit is wat D66 graag wil verbeteren en naar buiten toe wil uitdragen, zodat mensen Amsterdam-West ook voor kunst en cultuur weten te vinden. 5.2

Aanzicht Amsterdam-West

De architectuur van Amsterdam-West is uniek. Er is op de eerste plaats de arbeiders Art Deco van de Amsterdamse School in de Spaarndammerbuurt (Het Schip), de Baarsjes en Bos en Lommer (Plan West). Er is de typische architectuur van de Belle époque in buurten als de Helmersbuurt en Staatsliedenbuurt. Er is de vooroorlogse architectuur (Landlust en Erasmusparkbuurt) en de jaren van de wederopbouw (Kolenkit). D66 wil zich inzetten voor het behoud van het unieke karakter van veel van deze buurten. Niet altijd bepalen individuele gebouwen de schoonheid. Het is veel meer het samenstel van gebouwen die unieke tijdsbeelden geven, wat het mogelijk maakt om op de fiets binnen een kwartier een overzicht te krijgen van honderd jaar Amsterdamse bouwen stadsgeschiedenis. Renovatie en nieuwbouw moeten dan ook in dat beeld worden ingepast. In sommige buurten is het oorspronkelijk karakter blijvend verstoord door grootschalige stadsvernieuwing (met name Kinkerbuurt). Deze buurten blinken niet uit in schoonheid en worden vaak slecht onderhouden. Dit geeft deze buurten een groezelig aanzicht. D66 vindt het dan ook belangrijk dat het onderhoud van de gebouwen en de publieke ruimte in deze buurten wordt verbeterd. Het Westelijk Havengebied binnen de ring zal per 1-1-2015 onder stadsdeel Amsterdam-West gaan vallen. In de schaduw van de kantoorkolossen van Teleport ligt het fraaie dorpje Oud-Sloterdijk. Deze prachtige, historische omgeving, tevens de start van een groene zone tot aan Westerpark, moet volgens D66 worden beschermd en gewaardeerd vanuit historisch en ecologisch oogpunt. 5.3 5.3.1

Cultuur Amsterdam-West Het Hilversum van Amsterdam

Met de ontwikkeling van de Hallen zal naast Westerpak een tweede mediacentrum ontstaan in Amsterdam-West. Daarnaast zal aan de rand van


Amsterdam-West de AVRO het voormalige gebouw van het filmmuseum betrekken. Al deze ontwikkelingen maken Amsterdam-West tot het Hilversum van Amsterdam. D66 vindt dan ook dat het stadsdeel zich moeten inzetten voor een uitbreiding van deze activiteiten. Gestaag trekken steeds meer mediabedrijven van het Gooi naar Amsterdam en D66 Amsterdam-West vindt dat het stadsdeel zich moet inzetten om deze bedrijven te verleiden voor een vestiging in Amsterdam-West. 5.3.2

Kunstenaars in Amsterdam-West

Er zijn veel ateliers van kunstenaars in Amsterdam-West. Met name De Baarsjes en Bos en Lommer, in het bijzonder de Kolenkit, zijn belangrijke vestigingsplekken van kunstenaars. D66 wil dat het stadsdeel zich hier voor inzet door: • Het stimuleren dat er (tijdelijke) woon-/werkruimte voor culturele en creatieve startende ondernemers beschikbaar komt. •

5.3.3

Startende culturele en creatieve ondernemers faciliteren door culturele bestemmingen aan te wijzen in het bestemmingsplan en te onderhandelen met woningbouwcorporaties. Subsidies

In Amsterdam-West is er een culturele infrastructuur (bijvoorbeeld Podium Mozaïek), maar er is ook een sociale infrastructuur die veel met kunst en cultuur doet. D66 vindt dat bij de subsidiering van deze infrastructuren (aanbodgericht subsidiëren) rekening moet worden gehouden met dit onderscheid. Cultuursubsidies die zich eigenlijk meer richten op de sociale infrastructuur, dan op echte (kwalitatieve) cultuur (voor een breder publiek), kunnen worden overgeheveld naar het beleidsterrein welzijn, en kunnen ook vanuit dit perspectief worden beoordeeld. Anders worden cultuursubsidies die meer welzijnsdoelen dienen, onterecht beoordeeld op cultuurindicatoren, waar welzijnsindicatoren meer zijn gerechtvaardigd. Voorts moet er duidelijk worden wat er aan echte cultuur wordt uitgegeven en er wat wordt uitgegeven aan echte cultuur gerelateerde welzijnsprojecten. De subsidies voor de culturele infrastructuur moeten ook zijn gericht op de versterking van de onafhankelijkheid van de organisatoren. Bedrijfsmatig werken, met prestatie-indicatoren en eigen inkomsten (sponsoren, goed uitbaten horeca) moet het zeker stellen dat een (gesubsidieerde) culturele organisatie kan overleven als subsidies mogelijk minder worden of zelfs verdwijnen als overheden verder moeten gaan bezuinigen. Nu de totale schuld van de gemeente Amsterdam in een razend tempo stijgt, is het leunen op (stadsdeel-)subsidies een zeer hachelijke zaak in de culturele sector. D66 vindt dat het beleid hier rekening mee moet houden.


5.3.4

Festivals

In Amsterdam-West worden steeds meer fantastische festivals gehouden. D66 vindt dat daarbij een balans moet worden gezocht met de bewoners en de locatie. Betreft de omgeving een woonwijk, dan moet de eindtijd en volume van een festival daarmee rekeninghouden. Betreft een locatie een relatief klein en teer park (bijvoorbeeld Erasmuspark), dan moet het festivalkarakter daarop aansluiten. 5.3.5

Regels

Cultureel en creatief ondernemerschap en andere initiatieven moeten niet aanlopen tegen een muur van bureaucratie en een woud aan regels (vergunningprocedures duren bijvoorbeeld soms weken). Flexibiliteit is in die gevallen ver te zoeken. Dat schaadt de lokale economie: minder inkomsten, het achterwege blijven van investeringen, en banen en bedrijven blijven weg. Door te kiezen voor gastvrijheid, levendigheid en faciliteren kan aan creatieve projecten en initiatieven de ruimte worden gegeven in Amsterdam-West. D66 wil dan ook mogelijkheden creëren voor cultureel en creatief ondernemerschap door kaders te formuleren vanuit welstandsperspectief, spreiding, openingstijden en andere regels voor horeca, hotels en bioscopen, theaters en clubs. 5.3.6

Bibliotheken

Hoewel bibliotheken niet meer behoren tot het takenpakket van het stadsdeel als bestuurscommissie, vindt D66 dat het stadsdeel hier betrokkenheid bij moet tonen. Bibliotheken behoren tot de culturele, sociale maar ook educatieve infrastructuur van een stadsdeel. Het mogelijk sluiten van bibliotheken is dan ook een slechte zaak vanuit al deze perspectieven. Mochten door de bezuinigingsopgave sluitingen onvermijdelijk worden, dan moet volgens D66 worden gezocht naar creatieve oplossingen (sommige buurtbibliotheken als vrijwilligersorganisaties) bijvoorbeeld. Tenslotte zou er samen met de centrale stad onderzocht moeten worden hoe bibliotheken een rol kunnen spelen in een veranderende samenleving. Sluiten bibliotheken goed aan op het huidige onderwijs? Sluiten bibliotheken aan op de huidige media? D66 wil dat bibliotheken relevant blijven en dat kan alleen als zij vele verbindingen hebben met de buurt en bewoners.


6 6.1

Jeugd en Onderwijs Algemeen

Onderwijs is de beste garantie voor een persoonlijke, maatschappelijke en economische ontwikkeling en goed opgeleide mensen leveren maatschappelijke samenhang en verbondenheid op. Daarom wil D66 het allerbeste onderwijs voor de kinderen. D66 wil dus investeren in kennis, innovatie en creativiteit, maar wel met alle vrijheid voor scholen en leerkrachten - zij weten zelf het beste wat goed is voor hun leerlingen - en met alle ruimte voor ouders om zelf te beslissen én mee te beslissen. D66 wil het liefst dat de kinderen naar de school in hun buurt gaan zodat de school een afspiegeling vormt van de bewoners van de buurt. Wij leggen niemand daarbij iets op, maar steunen wel de ouders die zich daar hard voor maken. 6.2

Rol stadsdeel

Scholen, zowel basisscholen als het middelbaar onderwijs, staan op afstand van de overheid. Onderwijskundig zijn ze volstrekt zelfstandig geworden en dat vindt D66 een uitstekende ontwikkeling. Het stadsdeel heeft tot aan de komst van de bestuurscommissie altijd taken gehad op het gebied van het voorkomen van schooluitval, het bevorderen van een gemengde schoolpopulatie, het betrekken van ouders bij scholen en het verruimen van mogelijkheden om naast het ouderschap de eigen carrière op te bouwen. Bovendien moest het stadsdeel tot dusverre ervoor zorgen dat schoolgebouwen goed worden onderhouden en dat nieuw te bouwen scholen voldoen aan de laatste onderwijskundige eisen. Met de komst van de bestuurscommissie zal het stadsdeel deze taken verliezen. D66 Amsterdam-West is daar niet gelukkig mee. De afstand van de buurt tot het stadhuis is groot en veel vraagstukken van jeugd en onderwijs hebben een lokale dimensie. Een stadsdeel gaat over de buurt en scholen zijn centra van de buurt, een plaats waar leerlingen en ouders voor meer terecht kunnen dan louter onderwijs. D66 Amsterdam-West is dan ook van mening dat het stadsdeel eigenlijk een aanvullende, faciliterende en in sommige gevallen regisserende rol moet vervullen. D66 Amsterdam-West wil vanuit deze rol een brede inzet van de school in de buurt: • D66 wil de voorscholen waar mogelijk en nodig toevoegen aan het basisonderwijs en kinderen vanaf 2,5 jaar leerrechten geven. Voor- en vroegschoolse educatie komen daarmee in één hand en in één gebouw met goed opgeleide en goed betaalde leerkrachten, peuterleiders en kleuterleiders. Deze organisatorische vereenvoudiging levert kwaliteit, tijd en geld op.


•

Het bevorderen van de vorming van zogenaamde brede scholen waar het geven van basisonderwijs wordt aangevuld met een activiteitenaanbod aan volwassenen en voor- en naschoolse opvang van hun kinderen. Een school kan zich zo profileren, aantrekkelijk worden voor ouders van allerlei soorten kinderen en een ontmoetingsplaats voor een wijk worden.

•

D66 wil op alle brede scholen een beheerder / coördinator aanwijzen. Nu is het zo dat alle activiteiten op de brede school gecoördineerd worden door de leerkrachten zelf. Dat werk kunnen ze er echt niet bij doen waardoor de organisatie van alle activiteiten en dus het reilen en zeilen op de brede school niet optimaal is.

•

Scholen stimuleren om betrokkenheid van ouders bij de scholen te vergroten. D66 denkt daarbij aan zogenaamde ‘ouderkamers’. Ouders kunnen elkaar hier in alle rust ontmoeten en leren kennen. Ze worden op deze manier gestimuleerd om zich in te zetten op de basisscholen. Daarom moeten er in elke basisschool ouderkamers komen. Ze moeten bovendien onderdeel worden van de brede school.

•

Brede scholen zijn alleen mogelijk als er ook fysieke ruimte beschikbaar komt. D66 vindt het dan ook belangrijk dat deze ruimte voor de brede scholen wordt gerealiseerd.

•

Komende periode wordt passend onderwijs belangrijk. Echter, dit kan niet worden gerealiseerd als er geen fysieke ruimtes voor beschikbaar zijn. Kinderen met bepaalde aandachtsgebieden, moeten deze aandacht krijgen en dit vergt soms ook iets een gebouw. D66 wil dan ook scholen die noodzakelijke ruimte gaan geven.

•

De omgeving van schoolgebouwen moet in sociaal en fysiek opzicht voor iedereen veilig zijn.

•

Schoolgebouwen moeten perfect worden onderhouden en nieuwe scholen worden volgens de modernste inzichten gebouwd door architecten die zichzelf bewezen hebben op het gebied van scholenbouw.

•

De schoolpleinen voor de scholen moeten groen, duurzaam en veilig worden ingericht. Het moeten plekken zijn waar kinderen geweldig kunnen spelen. Wat betreft D66 moeten deze schoolpleinen waar dit kan ook als speelplekken gaan functioneren van een buurt.

•

Om kinderen en jongeren meer perspectief te bieden worden zogenaamde ‘Zomerscholen’ gehouden. D66 wil dat het stadsdeel dergelijke initiatieven ondersteunt, onder andere door ruimte beschikbaar te stellen.


6.3

•

D66 pleit voor het integreren van brede scholen met kinderopvanginstellingen.

•

Het voortgezet onderwijs kampt met een verontrustend hoge schooluitval van leerlingen. Daarom moet in zogenaamde Plusscholen behalve onderwijs ook maatschappelijke, psychologische en andersoortige zorg kunnen worden geboden om die jongeren binnen boord te houden. De vorming van dit type voortgezet onderwijs wil D66 stimuleren.

•

Het stadsdeel dient alle spelers op het terrein van het volwassenenonderwijs bij elkaar brengen. Taalonderwijs is een essentieel onderdeel hiervan. Onderwijs aan volwassenen dient een eigen plaats toebedeeld te krijgen in het onderwijsbeleid en gehuisvest worden in de brede school. Tegengaan segregatie in het onderwijs

Het postcodebeleid (‘plaatsingsbeleid’) in Amsterdam-West heeft de segregatie in het onderwijs versterkt en daagt de vrijheid van schoolkeuze uit. Amsterdam-West blinkt uit in zeer goede, witte scholen, en valt anderzijds uit de toon met veel zwakke scholen. D66 vindt de initiatieven van ouders zelf om scholen te mengen veel beter. Helaas is dit ‘mengen’ vaak ook in strijd met de rigide regels van het plaatsingsbeleid. Dit geeft al aan hoezeer het plaatsingsbeleid zijn doel voorbij schiet. • D66 wil maatwerk bieden en wil dat eerder wordt gekeken naar het soort school dat ouders voor kun kind passend achten. • Als de locatie al medebepalend zal worden, dan moet niet de postcode bepalend zijn, maar de werkelijke afstand van het ouderlijk huis tot aan de school. • D66 wil verder ook dat het stadsdeel met alle mogelijkheden ouders gaat opsporen, aanmoedigen en ondersteunen die zelf de wenselijkheid van gemengde scholen inzien. De bestaande oudermarkten in Amsterdam-West waar scholen zich presenteren zijn hiervan een goed en positief voorbeeld. 6.4

Overgewicht

Overgewicht van kinderen is een groot probleem in Amsterdam-West. D66 heeft zich hier flink voor ingezet. Met het ‘vet hard’ beleid zijn in de openbare ruimte fitnesstoestellen geplaatst. Ook de speelplekken worden uitgebreid met sportieve speeltoestellen. Daarnaast is het belangrijk dat overgewicht aandacht krijgt in de naschoolse opvang, waar ook sport een onderdeel is van het programma. Echter, sommige zaken kunnen volgens D66 nog beter: • Het is onbekend wat exact de resultaten zijn van dit beleid. D66 vindt het belangrijk dat de komende periode het beleid meetbaar wordt gemaakt. Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West pagina 20 van 36

•

Het is ook onbekend wat de situatie is van middelbare scholieren. Zij kunnen immers niet geholpen worden met de naschoolse opvang. D66 vindt het belangrijk dat ook deze doelgroep de komende periode wordt bereikt.


7 7.1

Wonen Algemeen

Stadsdeel West staat voor een grote uitdaging. Binnen haar grenzen bevinden zich wijken die een snelle ontwikkeling hebben doorgemaakt en die te maken hebben met vragen van gestegen welvaart. Daarnaast ligt er de uitdaging om de gebieden die achtergebleven zijn mee te trekken. Amsterdam-West kent een grote opgave op het gebied van nieuwbouw en renovatie. Dit is noodzakelijk, enerzijds omdat de gebouwen aan onderhoud toe zijn, anderzijds omdat de woonwensen zijn veranderd. We willen groter en ruimer wonen en bovendien is de woning en de woonomgeving een uiting van leefstijl geworden. Voor een goed functionerende wereldstad is diversiteit noodzakelijk. Een bloeiende Amsterdamse economie vraagt verschillende typen mensen voor verschillende typen werk. Ook op het niveau van een stadsdeel is iedereen zichtbaar of minder zichtbaar van elkaar afhankelijk in onze moderne mondiale samenleving. Het is van belang een balans in de bevolkingssamenstelling te hebben, zodat iedereen zich thuis blijft voelen en profiteert van de stedelijke omgeving. We moeten er voor waken dat het woningaanbod en de betaalbaarheid divers wordt en blijft. Het opknappen van oude wijken door differentiatie van woningtypen en eigendom is een stap op weg naar het behoud van stedelijkheid. In andere gebieden zoals de Kolenkitbuurt, de Hallen en de Houthavens kiezen we voor het ontwikkelen van woningen in een leefbare omgeving. Deze nieuwe buurten moeten een aanvulling zijn op de rest van het stadsdeel. D66 wil dat het in Amsterdam-West goed toeven is voor bewoners, werkenden en bezoekers, met passende, de diversiteit versterkende voorzieningen zoals restaurants, cafés, terrassen, theaters, musea, winkels etc. 7.2

Werk in uitvoering

Met de Hallen, het Food Center, de Houthavens en de Kolenkitbuurt heeft stadsdeel West mooie gebieden in handen om uit te breiden en kwaliteit en diversiteit toe te voegen. De uitdaging is om dit in deze tijd waar te maken. Het Food Center is cruciaal als centrum voor de verdere ontwikkeling van stadsdeel Amsterdam-West. Wij kiezen voor een geleidelijke verplaatsing naar de rand van de stad. Hierbij willen we de werkgelegenheid voor onze bewoners behouden. Het terrein van het Food Center kan uitgroeien tot een levendige wijk met kleinschalige bedrijvigheid en voorzieningen. Onze inzet is dat deze kleinschalige bedrijvigheid past in de historie van het Food Center.


D66 Amsterdam West neemt een flexibele en pragmatische houding aan ten opzichte van tijdelijke invullingen van ruimte. Dit moet echter wel gepaard gaan met afspraken voor de lange termijn. Zo ziet D66 Amsterdam-West meerwaarde in afspraken over flexibel bouwen (koop en huur), waarna in de toekomst naar andere doelgroepen over kan worden gestapt. Er kan hierdoor een meer organische vorm van woningvoorraad ontstaan. D66 wil huidige bewoners meer mogelijkheden geven om hun eigen woning aan te passen aan hun wensen. Bijvoorbeeld door de ondergrens en bovengrens van samenvoegen af te schaffen. Hierdoor willen we mensen de mogelijkheid geven om langer in hun woning te blijven wonen. Leegstaande kantoren, bedrijfsruimten of bouwrijpe grond moeten actief gebruikt kunnen worden voor tijdelijke woningbouw en economie. De inzet is om met deze initiatieven een impuls te geven aan het gebied voor de langere termijn. Corporaties en andere eigenaren spreken we aan op de kwaliteit van hun bezit. Noodzakelijk onderhoud moet worden uitgevoerd, ook als er op de lange termijn plannen zijn voor een aanpak. 7.3

Rol corporaties

De financiële mogelijkheden van corporaties zijn beperkt. Corporaties gaan meer en meer terug naar de kerntaak. D66 Amsterdam-West ziet de taak voor corporaties om bij te dragen aan de leefbaarheid van de bestaande buurten door middel van onderhoud en bewonersprojecten. Nieuwbouwprojecten richten zich op sociale huur of betaalbare huren tot €900. Verkoop van sociale huurwoningen draagt bij aan de diversiteit van buurten en een gevarieerd bezit. Op buurtniveau wil D66 Amsterdam-West vasthouden aan een sociale huurbestand van 30%. 7.4

Stadsdeel West voor iedereen

Voor een goed functionerende wereldstad is diversiteit noodzakelijk. Dit is ook van belang voor de leefbaarheid op kleine schaal in ons stadsdeel. De huidige opzet van de woningvoorraad in stadsdeel West is naar de mening van D66 onevenwichtig. De Woningvoorraad in Amsterdam-West kenmerkt zich door laag (24%) eigen woningbezit en een groot deel van de woningvoorraad bestaat uit woningen tussen de 40 en 60 m2 GBO. Bij nieuwbouw richt D66 Amsterdam-West zich daarom meer op grotere (60 – 80 m2 GBO) en kleinere koopwoningen (tot 40 m2 GBO). 7.5

Starters en doorstromers (middengroepen)

In Amsterdam-West zijn veelal woningen in de sociale sector met een, naar verhouding, lage huur waar mensen lang in blijven wonen. Hierdoor is er voor starters en doorstromers in Amsterdam-West nauwelijks aanbod. De


bestaande woningvoorraad is geschikt, maar niet toegankelijk voor deze groep bewoners. D66 wil dit aanbod vergroten, door meer corporatiewoningen te verkopen (al dan niet aan zittende bewoners) en betaalbare vrije sectorwoningen (900) te realiseren. 7.6

Starters, studenten en jongeren

Voor eenpersoonshuishoudens (starters, studenten en jongeren) is het moeilijk een betaalbare koop of huurwoning te vinden. D66 richt zich daarom in toenemende mate op koop- en huurwoningen tot 40 m2 GBO. Het is eerste stap in hun wooncarrière binnen ons stadsdeel en naar een verdere wooncarrière. In het woningbeleid is specifieke aandacht voor studenten nodig. D66 is een groot voorstander van de bouw van studentenwoningen. Er is binnen de grenzen van het stadsdeel nog ruimte voor enkele duizenden woningen en, zolang die er nog niet zijn, containerwoningen. In aanvulling hierop dient het stadsdeel, als de mogelijkheid zich aandient, leegstaande ruimtes om te vormen tot studentenpanden.


8 8.1

Ondernemerschap Divers, creatief, ondernemend

Amsterdam-West heeft een gemengde populatie. Zo wonen er naast veel starters - jongeren, studenten en ondernemers - ook veel mensen met bedrijfs- en beroepservaring. Het is in het belang van de economie in Amsterdam-West dat deze mensen elkaar weten te vinden, te inspireren en coachen: leren ondernemen en ondernemend leren. Wanneer mensen makkelijker met elkaar een netwerk kunnen opbouwen, versterken en inspireren zij elkaar. Amsterdam-West is een stadsdeel vol vernieuwing, creativiteit en kleinschaligheid op economisch gebied. Het is een van de uitdagingen voor het stadsdeel om eenpitters en starters een zetje in de rug te geven, te faciliteren en zo min mogelijk te blokkeren. Juist in tijden van economische tegenspoed proberen mensen voor het eerst een nieuwe onderneming op te zetten. De eerste jaren zijn de cruciale jaren van een startende ondernemer. 8.2

Starterscentra en vesting beleid voor starters

D66 wil starters stimuleren door het opzetten van startercentra in langdurig leegstaande bedrijfspanden. Startende ondernemers kunnen daar tijdelijk (circa 3 jaar) een bedrijfsruimte huren. Professionele beheerders zorgen voor bedrijfskundige coaching. Scholieren en studenten kunnen via stages en werkopdrachten ondersteunende diensten verzorgen. D66 wil de vestiging van kleinschalige bedrijvigheid stimuleren. Innovatie en samenwerking met andere in de wijk of buurt gevestigde bedrijven vormen daarbij het uitgangspunt, zodat een spin-off ontstaat en het meer werkgelegenheid in het stadsdeel oplevert. Afspraken maken met woningcorporaties en andere woningbezitters over het creëren en behouden van voldoende en betaalbare vierkante meters kantoor- en andere bedrijfsruimte in woonomgevingen en daartoe mogelijkheden creëren in het bestemmingsplan en andere regelingen. 8.3

Toerisme

Op het gebied van toerisme zal Amsterdam-West zoveel mogelijk de samenwerking aan moeten gaan met enerzijds Amsterdam marketing en anderzijds marktpartijen uit het stadsdeel. Het stadsdeel profiteert van een samenwerking met Amsterdam marketing aangezien zij gedurende het hele jaar de stad in binnen en buitenland promoten. Stadsdeel West moet zoveel mogelijk haar ‘parels’ (onder andere cultuuraanbod, parken, festivals, architectuur, prachtige vaarwegen) uit het stadsdeel via deze partij promoten. Veel creatieve ideeën op het gebied van toerisme worden geïnitieerd door ondernemers uit het stadsdeel. Stadsdeel West dient deze te omarmen en,


samen met Amsterdam Marketing, onder een zo’n breed mogelijk publiek onder de aandacht te brengen. 8.4

Versterking ambachtseconomie

D66 ziet volop kansen voor de ambachtseconomie. Amsterdam is een creatieve kennisstad. Naast een ‘creatieve class’ bestaande uit (inter-)nationaal talent heeft de stad ook een ‘creating class’ hard nodig; mensen die dingen kunnen maken met hun handen. Mensen die een vloer kunnen leggen, gevels kunnen herstellen, kleding kunnen repareren, kostuums voor theaters kunnen maken, ambachtelijke worsten kunnen draaien en ga zo maar door. Er is een toenemende vraag naar ambachtelijke producten en diensten, in oude en geheel nieuwe branches. Wat D66 betreft kan de ambachtseconomie dan ook een belangrijke rol spelen op een aantal terreinen: •

Ten eerste biedt het kansen op banen voor met name laagopgeleiden. Daarvoor moet de aansluiting tussen het klaslokaal naar de werkvloer beter worden ingericht en moet het imago van de ambachten onder jongeren worden verbeterd.

•

Ten tweede kan de ambachtseconomie een belangrijke rol spelen in de reintegratie van mensen met een afstand van de arbeidsmarkt. Daarvoor moet DWI beter inspelen op de vraag naar nieuw personeel bij ambachtsbedrijven. Door ervaring op te doen op de werkvloer en een ambacht te leren kunnen klanten van DWI hun positie op de arbeidsmarkt duurzaam verbeteren.

•

Ten derde kan de vraag naar betaalbare bedrijfsruimte worden samengebracht met het grote aanbod aan leegstaande bedrijfs- en kantoorruimte in de stad. Bijvoorbeeld Meesteropleiding Coupeur aan het Jan Maijenplein.

8.5

Jongeren en stages

Ondertussen proberen veel jongeren in Amsterdam-West de theorie uit hun opleiding of studie te koppelen aan de praktijk van een werkplek. Zij zoeken stages om ervaring op te doen of een eerste stap te zetten op de arbeidsmarkt. Deze stages zijn bij de grote, gevestigde bedrijven nu moeilijker te vinden. Kleine bedrijven hebben als vanouds niet veel capaciteit om stagiaires te begeleiden. Stadsdeel West moet zich inzetten voor het creëren en faciliteren van stageplekken in West. 8.6

Winkels

Amsterdam West kent veel verschillende winkelgebieden en markten. Dit zijn bij uitstek de plekken waar de mensen uit de buurt en andere delen van de stad elkaar kunnen ontmoeten. Het is van groot belang voor de buurt en de economie, dat dergelijke economische ontmoetingsplekken overeind blijven en


dat ze hun plek verder weten te versterken. Echter, het veranderende gedrag van de consument, die steeds meer aankopen online doen, zorgt ervoor dat in sommige perifere gebieden in Amsterdam winkels moeilijk kunnen overleven. Het stadsdeel zou in deze gebieden kunnen overwegen, in samenwerking met de vastgoedeingenaren, deze winkelruimtes op een alternatieve wijze in te vullen. D66 vindt dat de Winkelstraatmanagers in het stadsdeel een belangrijke rol moeten blijven spelen in de (re)vitalisering van de verschillende winkelstraten in West. Ook in de komende bestuursperiode zal het stadsdeel hen hiervoor inzetten. Er moet echter wel per straat een goede afweging worden gemaakt in hoeverre winkelstraatmanagement nodig is en wat het gewenste resultaat moet zijn. • Met veel winkelstraten in Amsterdam-West gaat het niet goed: er zijn veel lege winkelpanden, veel soortgelijke winkels en klanten trekken naar andere winkelstraten. Winkelstraatmanagers moeten in Amsterdam-West winkeliers, verhuurders van winkelruimte en winkeliersverenigingen ondersteunen. •

Het is daarbij belangrijk dat winkelstraatmanagers echt in directe verbinding staan met de winkeliers in die betreffende winkelstraat. Dit moet ook transparant en meetbaar zijn, zodat het effect van dit beleid kan worden geëvalueerd.

•

Het stadsdeel komt met een gecoördineerd beleid voor de winkelstraten in het stadsdeel. In overleg met eigenaren en beheerders van winkelpanden wordt gestreefd naar een gevarieerd en onderscheidend aanbod in de winkelstraten. Zo moet er een onderscheidend aanbod ontstaan, waarbij niet alleen klanten uit de eigen buurt maar ook uit andere stadsdelen en mogelijk van buiten de stad worden aangetrokken.

•

Uitgangspunt is dat het aan de winkelier is wanneer hij/zij open is. Het betekent dat D66 voor de zondagsopening is. D66 is zich er echter van bewust dat het voor de kleine zelfstandige ondernemer zeer zwaar is om alle dagen in de week open te zijn.

•

D66 pleit voor het verhogen van het aantal nachtvergunningen voor winkels. Dit maakt mogelijk dat een aantal supermarktjes, bakkers en drogisterijen ook ’s avonds laat en ‘s nachts open zijn. Echter, D66 waakt ervoor dat bepaalde straten of wijken overspoeld raken met kleine mini markten die dag en nacht open zijn. Een concentratie van dergelijke detailhandel heeft een negatieve uitstraling naar de rest van de buurt.

8.7

Markten

D66 Amsterdam-West sluit aan op het door D66 Amsterdam bepleitte idee van een centrale marktregiseur voor Amsterdam, één loket voor marktkooplieden


en een systeem van roulerende marktmeesters zodat kennis zich verspreidt over de stad en omkoping wordt bemoeilijkt. Deze roulerende marktmeesters moeten dezelfde rol vervullen als de winkelstraatmanagers, en de regie nemen in de ontwikkeling van de markten. De rol van de marktmeester is het coördineren en initiëren van nieuwe ontwikkelingen. Het stadsdeel en de markteester moeten in overleg met marktkooplieden en omwoners experimenteren met alternatieve openingstijden voor markten. Zo wordt gekeken of een breder koperspubliek kan worden aangeboord. Na twee jaar vindt een evaluatie plaats en wordt er een go/no-go voor definitieve aanpassing genomen. D66 wil dat bijzondere markten worden gestimuleerd, zoals de Mercatormarkt en de Sunday market Westergasfabriek. D66 streeft ook naar het koppelen van themamarkten aan de bestaande warenmarkten, die aansluiten op de mogelijkheden binnen de toeristenindustrie, waardoor extra koperspubliek kan worden aangetrokken. 8.8

Horeca

D66 wil de horecafunctie van Amsterdam versterken door meer ruimte te bieden aan horeca. Daarbij moet overlast zoveel mogelijk beperkt worden. Daarom wil D66 selectief te werk gaan. Dit kan door te werken met een puntensysteem waarbij gemeten wordt in hoeverre overlast ontstaat. Horecabedrijven die geen of weinig overlast veroorzaken worden beloond met meer ruimte om te ondernemen. Daarom wil D66 stadsdelen de mogelijkheid bieden om de openingsuren van kroegen en terrassen uit te breiden. Dit kan bijvoorbeeld door meer verlatertjes toe te staan, waarbij horeca langer open mag blijven voor speciale evenementen. Als horeca geen overlast veroorzaakt en een voor het stadsdeel uniek concept betreft, dan moet een 24-uurs vergunning mogelijk zijn. 8.9

Huisvesting bedrijven en winkels

Goede huisvesting voor mens en bedrijf is een belangrijke randvoorwaarde om er voor te zorgen dat mensen zich prettig voelen en iedereen de kans krijgt zich te ontplooien. Daarvoor is een breed palet aan maatregelen nodig dat betrekking heeft op de inrichting van Amsterdam-West, haar economische ontwikkeling en haar vervoers- en infrastructuur. Veel bedrijven in het midden- en kleinbedrijf zijn de afgelopen jaren uit de wijken en buurten verdwenen om plaats te maken voor woonruimte. Het gevolg is dat er bijna alleen nog winkels zijn overgebleven en het woon/werkverkeer van bewoners naar plekken buiten het stadsdeel aanzienlijk toe is genomen. Dit beleid is doorgeschoten. In Amsterdam-West moeten wonen en werken hand in hand gaan.


Bedrijventerreinen in Amsterdam moeten worden gekoesterd, en daar moet geen woonruimte worden gerealiseerd, voorbeelden zijn de Baarsjesweg, Hoofdweg, Foodcenter, Houthavens en het deel wat Amsterdam-West krijgt in Sloterdijk. Bijzondere aandachtspunten voor D66 zijn: • Voor de ambachtseconomie moet rekening worden gehouden met de huisvesting. •

Een € 0,– tarief invoeren voor bouwaanvragen van ondernemers die samenhangen met renovatie en beperking van het energieverbruik. Duurzaamheid moet ook onder ondernemers worden gestimuleerd.

•

Stadsdeel wil veiligheid van ondernemers vergroten. Het stadsdeel wil geld uitgeven aan DNA-sprays, camera’s en andere preventiemaatregelen.

•

Wat betreft de vergunningen moet de termijn voor iedere winkelstraat hetzelfde zijn. Het moet niet zo zijn dat een vergunning voor de Jan Evertsestraat binnen een week te regelen is vanwege de problemen in de straat, terwijl het op de betere Bos en Lommerweg veel langer duurt om een vergunning te krijgen. Het moet een equal level playing field zijn. Er moet flexibeler worden bestemd. De uitgangspunten daarbij moeten zijn: ruimer bestemmen, meer gemend bestemmen en meer tijdelijke bestemmingen. Dit is nodig omdat veel bedrijven tegenwoordig vanuit huis werken. Dit kan lastig zijn, omdat deze ‘thuisvesting’ (zonder bijpassende ‘officiële’ bestemming) kan beteken dat een ondernemer soms geen passende ondernemersverzekering krijgt. Een webshop moet bijvoorbeeld op een winkelbestemming zitten, en mag dus niet zetelen op een adres met een woonbestemming.

•

8.10

Gastvrij ondernemersklimaat

D66 wil een gastvrij ondernemersklimaat creëren door het bieden van faciliteiten. Dit moet zich niet alleen richten op bedrijven maar ook op bewoners, scholen en ROC’s, zodat er sprake kan zijn van een inbedding van bedrijven in wijken en buurten. Bij het stimuleren van ondernemerschap behoort ook het schrappen van overbodige regels en leges van overheidswege en overbodige instellingen. De verschillende spelers zijn goed in staat desgewenst zelf onderling afspraken te maken. Voorts dienen vergunningsprocedures te worden versneld. D66 blijft de inzet van een Kafkabrigade bepleiten (Geen regels om de regels, faciliterend): • Dit moet voorkomen dat het stadsdeel taken gaat verricht die al bij andere instellingen zijn belegd. Dit is niet effectief en buitengewoon inefficiënt.


Het stadsdeel moet schrappen in overbodige regels voor bedrijven over openings- en bedrijfstijden, terrassenbeleid, etc. en het stadsdeel moet vergunningsprocedures verkorten.Wat betreft de belastingen, leges etc. vindt D66 het volgende belangrijk: • Belastingen, reinigingslasten voor ondernemers, precario (bord uitverkoop, bouwkeet, terras, betalen voor afname openbare ruimte) moeten louter kostendekkend zijn. •

De kostendekkendheid van leges moet volgens D66 nader worden onderzocht. Zijn sommige leges duurder dan de kostprijs, waar andere leges eigenlijk te weinig kosten? Maar hoe zit het met de totale opbrengsten? D66 pleit dan ook voor een analyse naar de rechtvaardigheid van de leges die de verschillende type ondernemers moeten betalen.


9 9.1

Financiën en verantwoording Programma gericht op haalbare doelen

D66 wil een programma zo veel mogelijk gericht op meetbare doelen, in plaats van een programma gericht op het inzetten van middelen, waarvan het niet goed kan worden bepaald of zij werkelijk doelen dienen. Deze aanpak zorgt ervoor dat het stadsdeel haalbare doelen stelt, die gerealiseerd kunnen worden en als succes naar de bewoner toe kunnen worden gepresenteerd. • Als meetbare doelen worden gesteld, wordt voorkomen dat onrealistisch beleid wordt gevoerd, dat leidt tot nutteloze uitgaven. •

Een beleid gericht op duidelijk omschreven, meetbare en haalbare doelen stelt de juiste eisen aan de eigen organisatie. De kosten van de eigen organisatie van het stadsdeel kunnen zo in de hand worden gehouden.

•

Belangrijk is dat, hoewel alles op effectiviteit en efficiëntie wordt beoordeeld, dit geen afbreuk mag doen aan een democratisch principe. Democratie gaat voor technocratie.

•

Belangrijk is, dat meetbare doelen, zowel kwantitatief als kwalitatief kunnen zijn en beoordeeld. Voorbeeld, investeringen in sociale cohesie leveren niet altijd direct meetbare resultaten in kwantatieve zin op, terwijl kwalitatief, en op de lange termijn, dit wel tot belangrijke resultaten kan leiden, die ook uiteindelijk ook goed meetbaar zijn.

9.2

Begrotingsbeleid

De begroting moet op orde zijn. De inkomsten en uitgaven moeten met elkaar in balans zijn; het is niet aan een stadsdeel om anticyclisch beleid te voeren, dat is meer iets voor de rijksoverheid of eventueel gemeente. D66 vindt wel dat het stadsdeel ambitieus moet zijn en daarom nieuw beleid moet voeren en nieuwe projecten dient aan te pakken. Er moet dus voldoende geld voor investeringen zijn. Hierbij geldt “nieuw voor oud”: nieuw beleid is mogelijk mits ter hoogte van hetzelfde bedrag oud beleid wordt geschrapt. Het mag nooit voorkomen dat de kosten die nu worden gemaakt, worden afgewend op toekomstige perioden van het stadsdeel. Dit betekent: • Structurele uitgaven mogen nooit incidenteel worden gefinancierd. •

Er moeten voldoende reserves worden aangehouden om onvoorziene uitgaven te kunnen dekken.

•

In de periode 2010 – 2014 was de reserve verhoudingsgewijs te klein. De hoogte van de algemene reserve wordt vastgesteld op basis van de omvang van de begroting en een inventaris van de risico’s die het stadsdeel loopt. Er wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van


objectieve gegevens en voor de analyse van de risico’s wordt een gespecialiseerd, onafhankelijk bureau ingeschakeld. •

De hoogte van de algemene en gewone reserves en voorzieningen wordt periodiek geëvalueerd.

•

Nieuw beleid moet zoveel mogelijk oud beleid vervangen. Bestaand beleid moet dus voortdurend kritisch worden beoordeeld.

•

Structurele prioriteiten worden na drie jaar heroverwogen worden door de Raad, waarna besloten wordt of zij al of niet worden gecontinueerd.

•

De hoogte van de begroting wordt terughoudend vastgesteld om overschrijdingen te voorkomen en tussentijdse tegenvallers op te kunnen vangen.

9.3

De gebruiker betaalt

De gebruiker betaalt, dat geldt voor bewoner en bedrijf. Dit betekent concreet onder andere: • Voor verontreiniging en vuilophaal moet de gebruiker de kostprijs betalen. •

De organisator van een evenement moet zelf voor de beveiliging en schoonmaakkosten opdraaien.

•

Als de gebruikers de eigenlijke kosten betalen, maar de kosten die het stadsdeel in rekening brengt hoger zijn dan in andere stadsdelen, dan moet onmiddellijk een onderzoek worden gestart om de reden(-en) te achterhalen van het prijsverschil. Als de eigen organisatie van het stadsdeel de reden is, dan moet onmiddellijk een efficiencyslag worden gemaakt om de kosten te kunnen verlagen.

•

Inkomsten uit parkeergelden dienen uitsluitend voor parkeerfaciliteiten (inclusief fietsparkeren) en direct daaraan gerelateerde ingrepen in de openbare ruimte besteed te worden.

9.4

Verhouding stadsdeel tot andere overheden •

D66 is het er niet mee eens dat sinds de hervorming van het bestuurlijk stelsel de centrale stad bepaalt en het stadsdeel uitvoert. Het stadsdeel moet binnen bepaalde randvoorwaarden zelfstandig kunnen beslissen en uitvoeren en daar moeten eigen gelden tegenover staan.

•

Taken die het stadsdeel uitvoert voor de centrale stad moeten door de centrale stad worden bekostigd.


•

9.5

Alle subsidies die door het stadsdeel worden verstrekt moeten door de raad worden goedgekeurd. Subsidies mogen niet conflicteren met door de raad vastgesteld beleid. Volledige openheid

•

D66 wil dat het stadsdeel volledige openheid geeft over zijn financiën. Het stadsdeel moet er alles aan doen om dit te waarborgen en dit betekent:

•

Openheid wordt gegeven door het stadsdeel op een voor de bewoner begrijpelijke wijze. De taal moet eenvoudig en bondig zijn. De gemiddelde bewoner van het stadsdeel moet kennis kunnen nemen van de financiële toestand van het stadsdeel.

•

Openheid wordt op een vernieuwende manier gegeven. Te denken valt aan infographics, apps, interactieve websites en gamification. Stadsdeel West loopt voorop in het experimenteren met deze mogelijkheden.

9.6

Geen versplintering controle

De financiële- en doelmatigheidscontrole is versplinterd over verschillende rekenkamers en rekeningencommissies. Het is de vraag of dit bijdraagt aan een effectieve en efficiënte controle en verslaglegging. D66 wil daarom de rekeningencommissie tevens de functie van rekenkamercommissie geven. Zodoende komt behalve de speciale financiële controlebevoegdheden ook een speciale onderzoeksbevoegdheid naar efficiency en doelmatigheid binnen eenzelfde commissie van het eigen stadsdeel te liggen die slagvaardig en onafhankelijk kan werken. De rekeningen/rekenkamercommissie krijgt de beschikking over een eigen budget. De Rekenkamer Stadsdelen Amsterdam richt zich op benchmarks tussen de stadsdelen. 9.7

Transparantie voor de Raad

De transparantie is er niet alleen voor de eigen bewoner, maar ook voor de Raad. De financiële verslaglegging moet volledig passen bij de agenda van de Raad van het stadsdeel, zodat raadsdelen maximale controle kunnen uitoefenen. • De financiële cijfers en het jaarverslag moeten zo worden opgesteld dat het mogelijk is om verschillende jaren met elkaar te vergelijken. Er moet dus naar een uniforme systematiek worden gestreefd, het liefste in samenwerking met andere stadsdelen en de centrale stad. •

De jaarrekening geeft op een veel gedetailleerder niveau dan de programma’s alle overschrijdingen percentueel en feitelijk weer. Verschuivingen binnen programma’s en grotere verschillen worden toegelicht.


10 Zorg, welzijn en sport 10.1

Zorg en welzijn in het stadsdeel

Vanaf 2015 decentraliseert de Rijksoverheid de jeugdzorg en taken op het gebied van langdurige zorg richting de gemeente. De gedachte hier achter is dat de gemeenten dichter bij de mensen staan en beter kunnen organiseren dat mensen tijdig en op maat de juiste zorg en ondersteuning krijgen. Met die taken komt ook heel veel geld naar de gemeenten, maar tegelijkertijd zal er in de komende jaren door het Rijk ook sterk op de jeugdzorg en de zorgtaken worden bezuinigd. Een belangrijke manier om de zorgkosten voor de gemeente te beperken is door in te zetten op preventie. Welzijn heeft een belangrijke functie op het gebied van preventie door mensen met lichte interventies vroegtijdig te ondersteunen of snel door te verwijzen naar de juiste zorgverlener, zodat verergering van de situatie kan worden voorkomen. In de gemeente Amsterdam zal welzijn daarom een belangrijk onderwerp zijn voor de bestuurscommissies in de stadsdelen. Maar ook bij welzijn moet goed de taken en naar de kosten worden gekeken. Mensen kunnen vaak nog veel zelf of met hun netwerk oplossen, al hebben ze daarbij soms een steuntje in de rug nodig. De welzijnswerker moet daarom gericht zijn op het stimuleren van deze eigen kracht en niet op het overnemen van de regie. Dit geldt bijvoorbeeld voor schuldhulpverlening, ouderenwerk en maatschappelijk werk, maar het is ook van belang bij buurtcentra en het opbouwwerk. D66 wil dat mensen die echt ondersteuning nodig hebben dit ook krijgen, maar het uitgangspunt blijft: ondersteuning waar het moet, eigen kracht waar het kan. Het stadsdeel moet een goede regierol vervullen om ervoor te zorgen dat zorg en welzijn goed op elkaar aansluiten en de kosten beperkt blijven. Korte lijnen tussen welzijn en de eerstelijns zorg zijn belangrijk. Ketenpartners moeten goed van elkaar weten wie wat doet, zodat de zorg en ondersteuning goed op elkaar afgestemd zijn. De hulpvraag van de bewoner moet hierbij centraal staan. Dit betekent ketenpartners aanspreken, toezicht kunnen uitoefenen, resultaten kunnen meten. 10.2

Resultaatgericht financieren

D66 wil dat het stadsdeel directer kan sturen en wil het financiële risico verkleinen. Als er bezuinigd dient te worden, gaat de voorkeur van D66 uit naar heldere beleidskeuzes in plaats van het hanteren van de ‘kaasschaaf’: liever enkele beleidstaken afstoten dan alles te behouden en er enkele procenten op te bezuinigen.


Er is een situatie van veel subsidie, dat wordt verdeeld door het stadsdeel. Maar is het wel subsidie? Het is eigenlijk uitbesteding van werk. Daarbij gaat een heel groot deel gaat naar grote, bestaande partijen. Soms gaat wel tientallen jaren subsidies naar dezelfde partijen. Die subsidies worden wel getoetst, maar mogelijk is het een soort gewoonte geworden. Onderzocht moet worden of deze subsidierelaties moeten worden omgezet in inkooprelaties met duidelijke afspraken over de te behalen resultaten. Maar ook in het geval van subsidieverstrekking moeten heldere afspraken over de doelen en resultaten worden gemaakt. 10.3

Bewonersinitiatieven

Het stadsdeel faciliteert bewoners die iets voor hun buurt willen organiseren zonder dat daarbij veel bureaucratische regels aan te pas komen. 10.4

Amsterdam-West in beweging

De sport-, spelen speelmogelijkheden verdienen veel aandacht. AmsterdamWest is immers kinderrijk en sport is een manier om jongeren positieve uitdagingen te geven. Ook houdt sport je gezond, soepel en helpt het te ontspannen: na het werk is het lekker om een rondje rond een park te lopen en voor ouderen is het een goede manier om langer actief te kunnen blijven. Sportverenigingen hebben echter een teruglopend ledenaantal. Bovendien vertrekken sportverenigingen uit ons stadsdeel om plaats te maken voor woningbouw. D66 wil er voor zorgen dat er voldoende laagdrempelige en betaalbare sport-, spelen speelfaciliteiten blijven. Buurtinitiatieven op dit gebied juicht D66 Amsterdam-West van harte toe: bewoners weten vaak het best waar een goede plek is voor een trapveldje of een speeltuin. D66 wil daarnaast dat het stadsdeel actief is in het (beter) voorlichten van bewoners over de mogelijkheden en faciliteiten. Wensen en eisen moeten beter in kaart worden gebracht, zodat het beleid kan worden aangepast aan de vraag. Wij maken ons daarom graag hard voor het realiseren van meer openbare sportgelegenheden zoals openbare tennisbanen, basketbal – en volleybalvelden en voor sport op school. Voor ouderen is het belangrijk dat zij in beweging blijven of komen. Door regelmatig oefeningen te doen kunnen zij langer actief blijven, worden ongelukken voorkomen en herstellen zij sneller. In overleg met de ouderenraad, sportorganisaties en zorgverleners wil D66 Amsterdam-West het aanbod van sport en bewegingslessen voor ouderen vorm geven in de buurt waar ouderen wonen. Hierbij kan gedacht worden aan yoga, conditietraining voor ouderen, speciale zwem-uren of weerbaarheids- en valtrainingen. D66 wil:


•

Speeltuinverenigingen activeren en ondersteunen, zodat deze veilige speelplekken voor de kinderen in de buurt goed (blijven) functioneren.

•

Onderhoud en schoonhouden openbare speelplekken, zodat het fijne speelplekken blijven en ongelukken worden voorkomen.

•

Ruimte inpassen voor sportvelden bij de vernieuwing van wijken, zowel sportvelden voor verenigingen als openbare sportvelden.

•

Voor het inrichten van openbare voetbal-, tennis en basketbalvelden actief partners zoeken zoals de Richard Krajicek Foundation en de Johan Cruyff Foundation.

•

In samenwerking met scholen, gezondheids- en sportinstellingen jongeren stimuleren te sporten en gezond te eten. Onderzocht kan worden of de inzet van activerende computerspellen (zoals de Wii of interactieve voetbalmuren) hier een extra stimulans kunnen geven.

•

Voor gehandicapten is sporten een belangrijke manier om de zelfredzaamheid te versterken, daarom worden alle sportvoorzieningen in het stadsdeel toegankelijk gemaakt en gehouden.

•

Voor ouderen een samenhangend aanbod creëren in het stadsdeel, waar zij tot op hoge leeftijd en onder deskundige begeleiding kunnen (gaan) sporten. Daarvoor is de introductie van de speeltuinen voor ouderen, zoals in Finland, een speelse invulling.

•

Om de bewoners kennis te laten maken met de mogelijkheden van hun nieuwe stadsdeel wil D66 Amsterdam-West een sportevenement organiseren, waarin de wedstrijden op verschillende sportlocaties in het stadsdeel worden gehouden: de Olympische Spelen van AmsterdamWest.


Verkiezingsprogramma D66 Amsterdam-West

Recommend Documents