Nu Amstelveen vooruit D66 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Voorwoord Amstelveen
is
één
van
de
meest
aantrekkelijke
steden
in
Nederland
om
te
wonen.
In
2013
scoorden
alleen
Amsterdam
en
Utrecht
hoger
in
de
‘Atlas
voor
gemeenten’.
Die
hoge
score
hebben
we
te
danken
aan
onze
ŐƌŽĞŶĞŽŵŐĞǀŝŶŐ͕ŐŽĞĚĞĐƵůƚƵƌĞůĞǀŽŽƌnjŝĞŶŝŶŐĞŶĞŶĚĞƌĞůĂƟĞĨůĂŐĞǁĞƌŬůŽŽƐŚĞŝĚ.
Maar
onze
mooie
posiƟĞstaat
onder
druk.
Steeds
meer
bedrijven
trekken
weg
uit
Amstelveen,
wat
niet
alleen
gepaard
gaat
met
een
toenemende
leegstand
van
kantoren,
maar
ook
met
het
verlies
van
banen.
Er
gaan
meer
ondernemers
ĨĂilliet.
De
woningmarkt
zit
op
slot.
De
komende
periode
hevelt
het
Rijk
bovendien
taken
op
het
gebied
van
(jeugd)zorg
en
werk
en
inkomen
over
naar
gemeenten.
Een
grote
uitdaging,
want
op
de
ďŝũďĞŚŽƌĞŶĚĞďƵĚŐĞƩĞŶǁŽrdt
stevig
gekort.
Het
op
peil
houden
van
onze
voorzieningen
vraagt
daarmee
om
ƐƚĞĞĚƐŵĞĞƌĐƌĞĂƟǀŝteit.
D66
wil
aanpakken.
Amstelveen
aantrekkelijk
houden
vraagt
om
inspanning,
investeringen
en
innovaƟĞ͘Het
vraagt
om
een
stad
waar
het
naast
aantrekkelijk
wonen,
ook
aantrekkelijk
werken
en
ondernemen
is.
D66
wil
vooruit
met
Amstelveen.
Door
te
bouwen
aan
nieuwe
en
duurzame
groei
en
ruimte
te
creëren
voor
talent
en
ondernemers.
Daarmee
scheppen
we
kansen
voor
de
toekomst.
Te
beginnen
met
het
verbeteren
van
de
kwaliteit
van
ons
onderwijs.
Omdat
ieder
kind
de
kans
verdient
het
beste
uit
zichzĞůĨƚĞŚĂůĞŶ͘ŶŽŵĚĂƚ talentontwikŬĞůŝŶŐŚĞƚĨƵŶĚĂŵĞŶƚǀŽrmt
van
onze
kenniseconomie.
Amstelveen
vooruit.
Door
niet
te
bezuinigen
met
de
kĂĂƐƐĐŚĂĂĨ͕maar
de
ĨŽcus
te
leggen
op
de
onderscheidende
punten
van
Amstelveen.
Door
keuzes
te
maken
en
weer
te
investeren.
In
onderwijs,
economie,
groen
en
cultuur.
Door
woningen
te
creëren
voor
de
middeninkomens,
zodat
de
doorstroming
op
gang
komt.
Door
zorg
dichtbij
te
brengen
in
de
wijken.
Door
overbodige
regels
weg
te
nemen
en
zowel
inwoners
als
ondernemers
de
ruimte
te
ďŝĞĚĞŶŽŵĞŝŐĞŶŝŶŝƟĂƟĞǀĞŶƚĞŽŶƚƉůŽŽŝĞŶ͘ŽŽƌŬƌĂĐŚƚĞŶƚĞďƵŶĚĞůĞŶ͕ŶŝĞƵǁĞƐĂŵĞŶǁĞƌŬŝŶŐƐǀĞƌďĂŶĚĞŶĂĂŶƚĞ
gaan
tussen
onderwijs,ŚĞƚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶĞŶĐƵltƵƵƌ͘ŽŽƌĂĐƟĞĨƚĞǁĞƌŬĞn
aan
het
reĐŚƚŽƉĂĐĐĞƉƚĂƟĞǀŽŽƌ
iedereen.
En
door
oog
te
hebben
voor
een
duurzame
toekomst.
In
ons
verkiezingsprogramma
vindt
u
meer
over
onze
toekomstvisie
voor
Amstelveen.
D66
biedt
u
een
eerlijk
en
ƌĞĂůŝƐƟƐĐŚǀĞƌŚĂĂů͘Eŝet
elke
keuze
zal
even
prĞƫŐnjŝjn.
En
ook
al
beloven
sommige
andere
poůŝƟĐŝu
misschien
ŐŽƵĚĞŶďĞƌŐĞŶ͕ĚĞnjĞŵŽĞŝůŝũŬĞƟũĚĞŶǀƌĂŐen
om
echte
keuzes.
D66
pakt
aan
om
Amstelveen
aantrekkelijk
te
houden.
Samen
met
u
kunnen
we
Amstelveen
vooruit
brengen.
19
maart
beslist
u
welkĞƌŝĐŚƟŶŐAmstelveen
opgaat.
Wij
rekenen
op
uw
stem.
Maaike
Veeningen
>ŝũƐƩƌekker
D66
Amstelveen
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Inhoudsopgave
01 Onderwijs
03 Basisonderwijs en voorschoolse educatie
04
Middelbaar onderwijs
05
Economie, Ondernemerschap en
Werken
07 Amstelveense ondernemers
07
Horeca en Detailhandel
07 Internationale oriëntatie
08 Werken
08 Begeleiding naar werk
09 Armoedebestrijding
10 Wonen en Leegstand
12 Functiemenging
13
Leegstand en transformatie kantoren
14 Duurzaam en toekomstbestendig bouwen
15 Zorg en Welzijn
19 Buitenruimte en Bereikbaarheid
21 Groen
21 Afval
22
Parkeren
22 OV en Fiets
22 Verkeersveiligheid
23
Milieu en Duurzaamheid
24 Veiligheid
25 Recreatie in en om de stad
25
A9
26 Stadshart
27 Cultuur
30 Sport
33
Jongeren
36 Meedoen, Meedenken en
Meebeslissen
37
Vertrouwen op eigen kracht van Amstelveners
39 Vrijheid
40 Bestuur, Organisatie en Financiën
41
Bestuur
42 Organisatie en Dienstverlening
43 Financiën
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Onderwijs
1
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> > >
5
Onderwijs Basisonderwijs en voorschoolse educatie Middelbaar onderwijs
De duurzame kracht achter elke bloeiende economie is onderwijs. Onderwijs maakt mensen mondig, kundig en leidt tot zelfontplooiing. Onderwijs dat het beste uit kinderen haalt, brengt niet alleen het kind een goede toekomst. Het brengt de maatschappij een goede toekomst. Daarom staat D66 voor investeren in onderwijs. Ook op lokaal niveau hecht D66 Amstelveen aan kwalitatief hoogstaand onderwijs. Voor alle leeftijdscategorieën en opleidingsniveaus. De uitgangspositie in Amstelveen is goed, maar er is meer mogelijk. D66 wil in de komende periode breed inzetten op verbetering van de kwaliteit van het onderwijs.
2
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Het kind centraal Ieder kind is anders. D66 wil dat elk kind de kans krijgt het beste uit zichzelf te halen. Daarvoor is maatwerk nodig. Kinderen met een achterstand verdienen een extra steuntje in de rug en kinderen die excelleren een grotere uitdaging. Kinderen dienen het (zelf)vertrouwen te krijgen dat ze er mogen zijn, ongeacht hun begaafdheid. Het effectieve gebruik van ICT-middelen en de interne begeleiding van school kunnen een rol spelen bij het ondersteunen van de leerkracht. Goed onderwijs in een respectvolle omgeving D66 vindt dat elk kind recht heeft op een respectvolle omgeving. Een kind kan zich het beste concentreren als het samen kan werken met, aansluiting vindt bij, en gezien wordt door klasgenootjes en de leerkracht en daarin volledig zichzelf kan zijn. Het ontwikkelen en implementeren van beleid tegen pesten op scholen heeft voor D66 hoge prioriteit. Scholen moeten aan ouders kunnen laten zien welk protocol zij volgen in het omgaan met pestgedrag en ook specifieke aandacht schenken aan het tegengaan van discriminatie. Het Gemeentebestuur dient een coördinerende rol in te nemen om de juiste aanpak van pesten te stroomlijnen over alle Amstelveense scholen.
Samenwerking tussen scholen en bedrijfsleven Iedere school heeft zijn eigen sterke punten. Door samenwerking tussen scholen te vergroten kunnen scholen van elkaars sterke punten leren. D66 vindt dat de gemeente scholen moet faciliteren en stimuleren om meer samenwerking tot stand te brengen. Deze samenwerking zou zich niet moeten beperken tot scholen van hetzelfde opleidingsniveau binnen Amstelveen. Juist de samenwerking tussen scholen van verschillende niveaus – zowel in het openbaar als het bijzonder onderwijs als ook van buiten Amstelveen – kan de kwaliteit van het onderwijs versterken. Tenslotte kan ook nauwere samenwerking met het bedrijfsleven van meerwaarde zijn voor het onderwijs in Amstelveen. Niet alleen in de vorm van het aanbieden van stages, maar ook in het verzorgen van gastcolleges en praktijkcases. Goede leraren Goed onderwijs begint met goede leraren. Investeren in cursussen en opleidingen en uitwisselen van ervaringen vergroot de kwaliteit van de leraren en daarmee de kwaliteit van het onderwijs.
Onderwijshuisvesting Achterstallig onderhoud van schoolgebouwen en schoolpleinen moet worden aangepakt. Daarom steunt D66 de snelle realisatie van geplande nieuwe onderwijshuisvesting. Ook wil D66 slim gebruik
6
maken van bestaande locaties. Multifunctioneel gebruik verlaagt de kosten en voorkomt gesleep met kinderen. Verkeersveiligheid rondom onderwijsinstellingen D66 wil meer aandacht voor de verkeersveiligheid rondom scholen. Met een fietsvriendelijke inrichting van de toegangswegen naar scholen kan daarin al een flinke stap worden gezet. D66 is voorstander van het uitbreiden van het aantal .LVVDQG5LGH (Zoen en Zoef) zones bij (basis)scholen voor ouders die hun kinderen afzetten en ophalen met de auto. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de veiligheid van fietsende kinderen. Daarnaast stimuleert de gemeente scholen om duidelijke afspraken te maken met ouders om zo de parkeeroverlast op piekmomenten tegen te gaan. Om deze afspraken kracht bij te zetten worden deze vanuit de gemeente zichtbaar gehandhaafd.
Basisonderwijs en voorschoolse educatie Kwaliteit is meer dan een CITO-score D66 wil dat gemeenten en scholen samen kwaliteitscriteria opstellen om de vergelijking van scholen makkelijker en objectiever te maken. Nu vindt kwaliteitsmeting alleen plaats op basis van de CITO-score. De CITO-score is een belangrijke indicator, maar ook slechts een beperkte momentopname. D66 staat voor een bredere en diepgaande kwaliteitsvergelijking tussen scholen. Wat een school toevoegt aan het niveau van een leerling is belangrijker dan cijfers. D66 spreekt daarom liever over een kwaliteitszorgsysteem.
3
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Innovatie in het basisonderwijs D66 pleit voor innovatie in het basisonderwijs. Bijvoorbeeld door schoolgaande kinderen op jonge leeftijd in aanraking te brengen met informatietechnologie, tablets en internet. Innovatie is voor D66 meer dan alleen het verstrekken van een iPad. Het gaat ook om innovatieve lesmethodes met meer ruimte voor zowel begeleiding van kinderen met een (taal)achterstand als uitdagende lessen voor excellerende kinderen. Informatietechnologie kan daarbij helpen, maar is niet zaligmakend. De alles-in-één-school D66 is voorstander van de alles-in-één-school, waarbij kinderen op één locatie terecht kunnen voor opvang, onderwijs, sport en cultuur. D66 wil samen met de scholen werken aan dit concept voor kinderen tussen 2½ en 12 jaar, waarin peuterspeelzaal, kinderopvang, voor- en vroegschoolse educatie en regulier onderwijs samenkomen. Op de alles-in-één- school kunnen kinderen van half acht ’s ochtends tot half zeven ’s avonds terecht. Kinderen met een leer- of taalachterstand krijgen bijles. Kinderen die wat meer aankunnen worden juist extra uitgedaagd.
Natuur- , cultuur- en gezondheidseducatie in het basisonderwijs D66 is voorstander van het uitbreiden van natuur- , cultuur- en gezondheidseducatie in het basisonderwijs. Want jong geleerd is oud gedaan. Zo worden gezond leven en zelfontplooiing gestimuleerd en leren kinderen vroegtijdig om duurzaam met de wereld om hen heen om te gaan. Succesvoorbeelden zijn de kinderboerderij en de schooltuinen.
Middelbaar onderwijs Talentontwikkeling in het middelbaar onderwijs D66 is voorstander van het creëren van 'WRSFODVVHV' voor talentvolle leerlingen van alle opleidingsniveaus en verschillende scholen. Zo wordt excellent onderwijs gestimuleerd en tot uiting gebracht. Bijvoorbeeld door middel van concepten als een digitaal klaslokaal, waarbij leerlingen interdisciplinair en digitaal lessen kunnen volgen. Of door de invoering van een ambachtsschool voor topleerlingen binnen het VMBO. D66 is tevens voorstander van de vestiging van een categoraal gymnasium in Amstelveen. Samenwerking tussen scholen en bedrijfsleven D66 streeft naar het versterken van de samenwerking tussen scholen en het bedrijfsleven, met meer praktijkgericht onderwijs op middelbare scholen.
7
4
Het ‘meester-leerling’-concept is voor het bedrijfsleven een instrument om leerlingen op te leiden voor beroepen waarin een tekort aan werknemers is (bijvoorbeeld technici). De gemeente speelt een faciliterende rol door onder andere bedrijven te verleiden meer stageplekken aan te bieden. De gemeente geeft daarbij het goede voorbeeld en biedt zelf ook meer stageplaatsen aan. Beroeps- en onderwijsvoorlichting D66 wil dat het bedrijfsleven en middelbare scholen onderling meer samenwerken op het gebied van beroeps- en onderwijsvoorlichting. Door leerlingen tijdig in aanraking te laten komen met verschillende beroepen en onderwijsrichtingen, kunnen ze een goede en doordachte keuze maken ten aanzien van vervolgonderwijs en een beroepskeuze. Gastcolleges door studenten en bedrijven kunnen daaraan een bijdrage leveren. Maatschappelijke stages voor middelbare scholen D66 is voorstander van maatschappelijke stages voor middelbare scholieren. Van de verantwoordelijke burgers van de toekomst wordt meer en meer verwacht dat zij ook maatschappelijk betrokken zijn en anderen helpen. Een maatschappelijke stage is een goede manier om scholieren in aanraking te laten komen met de verantwoordelijkheid die de samenleving heeft voor mensen die hulp behoeven. D66 vindt dat de gemeente een stimulerende rol hoort te spelen om deze stages makkelijker tot stand te brengen.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Economie Ondernemers en Werken
5
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> > >
Economie Ondernemerschap Werken
D66 wil bouwen aan economische groei in Amstelveen. Aan verduurzaming van de economie en aan een eerlijke en open lokale markt. De aantrekkelijke ligging van Amstelveen tussen Schiphol, Amsterdam en de Aalsmeerse bloemenveiling biedt volop kansen. Toch lukt het Amstelveen nog niet genoeg om daarvan de vruchten te plukken. De grote leegstand aan kantoren is hiervan een zichtbaar gevolg. Door meer focus te leggen op sectoren die de Amstelveense economie sterk maken – zoals de creatieve sector en de zakelijke dienstverlening, maar ook door haar positie als vestigingsplaats voor internationale ondernemingen te verstevigen – wil D66 de kansen die er zijn verzilverenǤ Daarbij is inzet op duurzame economische groei voor D66 essentieel. Om nieuwe bubbels en bijbehorende crises te voorkomen, is meer aandacht voor de langetermijneffecten van het beleid noodzakelijk. Dat aandacht voor duurzaamheid kansen biedt voor economische groei, is overal om ons heen te zien. Waar veel sectoren last hebben van de crisis, maakt de duurzaamheidsector een stevige groei door. De duurzame sector groeit, gaat verantwoord om met onze wereld en creëert tegelijkertijd nieuwe banen. Goed voor de toekomst dus. D66 ziet kansen voor Amstelveen door profilering van Amstelveen als duurzame stad. De gemeente heeft daarin een voorbeeldfunctie. Door bijvoorbeeld duurzaam in te kopen, duurzaam aan te besteden en duurzaam te bouwen. 9
6
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Amstelveense ondernemers Verminderen regeldruk Ondanks de roep om deregulering komen er vooral regels bij. In overleg met ondernemers wil D66 de regelgeving kritisch tegen het licht houden. De invoering van precariobelasting is wat D66 betreft niet aan de orde. Communicatie De communicatie van de gemeente met ondernemers kan beter. Te vaak nog worden ondernemers van het kastje naar de muur gestuurd en informatie over nieuwe regelgeving volgt laat. D66 wil dat de gemeente het ondernemers makkelijker maakt om informatie te vinden door meer gebruik te maken van digitale kanalen, zoals social media, websites en nieuwsbrieven. Aangevuld met tijdige informatievoorziening over nieuwe of gewijzigde regelgeving. Stadshart met lokale ondernemers D66 streeft naar een bruisend Stadshart met een levendig Stadsplein. Voor een aantrekkelijk en bruisend Stadshart is de aanwezigheid van lokale ondernemers met unieke Amstelveense winkels van groot belang. Lokale ondernemers zorgen voor authenticiteit en herkenbaarheid van het centrum in de stad.
Wijkwinkelcentra D66 vindt goede wijkvoorzieningen belangrijk. Voor het behoud van goede wijkvoorzieningen, ook op het gebied van winkelen, is het van belang dat de ontwikkelmogelijkheden van wijkwinkelcentra worden onderzocht. Met aandacht voor een levendige buitenruimte en goede parkeervoorzieningen. Dit alles in overleg met ondernemers en omwonenden.
Avondwinkels D66 wil het aantal vergunningen voor avondverkopen (tot 22:00) voor supermarkten en detailhandel uitbreiden.
Internationale oriëntatie Amstelveen huisvest veel internationale
ZZP'ers Steeds meer mensen kiezen voor een carrière als ZZP'ers. Voor deze vorm van ondernemerschap is nog onvoldoende aandacht in het gemeentelijk beleid. D66 wil dat ZZP'ers meer kansen krijgen bij aanbestedingen en ziet meerwaarde in de realisatie van ontmoetingsplekken voor ZZP'ers in Amstelveen.
bedrijven, die voor werkgelegenheid en economische activiteit in Amstelveen zorgen. Daarom wil D66 Amstelveen aantrekkelijk houden voor internationale bedrijven en voor de werknemers en expats die voor deze
Horeca en Detailhandel
bedrijven werken. De internationale
Ruimere openingstijden D66 zet zich in voor ruimere openingstijden voor de horeca. Ondernemers krijgen wat D66 betreft meer vrijheid om zelf hun openingstijden te bepalen.
oriëntatie van Amstelveen wordt onderstreept en mede mogelijk
Regeldruk horeca D66 staat voor zo min mogelijk regeldruk. D66 wil de regelgeving in overleg met ondernemers kritisch tegen het licht houden.
gemaakt door de aanwezigheid van een internationale school. De school vergroot de aantrekkingskracht van de gemeente als
Een bruisend Stadshart en Stadsplein D66 pleit al jaren voor een bruisend Stadshart met een levendig Stadsplein. Een bruisend Stadshart draagt bij aan de economische vitaliteit van de stad.
10
D66 wil niet alleen meer groen, zitgelegenheid en gezelligere verlichting van het plein, maar ook meer festivals, optredens en andere culturele uitingen. Het Stadshart is een belangrijke bron van werkgelegenheid voor Amstelveen. D66 is voorstander van vernieuwing van het Stadshart, mits dit gebeurt in samenspraak met inwoners en ondernemers.
vestigingsplaats voor bedrijven.
7
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Internationale bewegwijzering D66 wil internationale bewegwijzering in Amstelveen uitbreiden bij onder meer het openbaar vervoer, de culturele instellingen en sportieve voorzieningen. D66 vindt het belangrijk dat medewerkers in de publieke dienstverlening zich ook in het Engels goed verstaanbaar kunnen maken en zo gastvrij internationale burgers te woord kunnen staan.
Amstelveen Expat Desk Voor internationale bedrijven werken verschillende nationaliteiten. D66 is voorstander van een expatinformatiepunt in Amstelveen, zodat expats voor overheidsdiensten bij één loket terecht kunnen. Meer hotelkamers Amstelveen is gunstig gelegen tussen Schiphol, Amsterdam en de Aalsmeerse bloemenveiling. Toch zijn er bijna geen hotelfaciliteiten. Voor internationale bedrijven – een belangrijke bron van werkgelegenheid in Amstelveen – is de aanwezigheid van voldoende hotelkamers van belang. De internationale aantrekkelijke positie van Amstelveen kan versterkt worden door het aantal hotelkamers te uit te breiden. D66 wil dat de gemeente een dergelijke uitbreiding actief faciliteert.
Zustersteden D66 hecht veel waarde aan het versterken van de banden met zustersteden in andere landen. Goede internationale banden kunnen het aantrekken van internationale bedrijven vereenvoudigen en daarmee de lokale economie versterken. D66 pleit voor het aangaan van een nieuwe stedenband met een opkomende economie, zoals India.
Schiphol Schiphol is economisch en wat werkgelegenheid betreft voor Amstelveen van groot belang. D66 vindt dat economie en leefbaarheid gelijk op moeten kunnen gaan. Het gebruik en de geluidsoverlast van de Buitenveldertbaan dienen minimaal te zijn. Hier geldt dat vast wordt gehouden aan van te voren afgesproken vliegbewegingen.
Werken Op dit moment hebben mensen die zonder werk zitten te weinig kans op een baan. Dat kan anders. Door meer en slimmer te werken stimuleren we de
11
8
economische groei en vergroten we de koopkracht. D66 wil dat zoveel mogelijk mensen werken en meedoen. Daar wordt iedereen beter van. Daarom wil D66 dat de overheid mensen maximale ruimte en kansen biedt, zodat zij het beste uit zichzelf en anderen kunnen halen. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en D66 wil dat de overheid daarbij aansluit. Maar D66 heeft ook oog voor mensen die echt niet kunnen werken. Zij die het echt nodig hebben, moet een sociaal vangnet geboden worden.
Begeleiding naar werk Arbeidsparticipatie De komende jaren worden gemeenten verantwoordelijk voor de arbeidsparticipatie. De samenleving is gebaat bij zoveel mogelijk werkende mensen. Het hebben van werk, al dan niet betaald, bevordert de gezondheid. Het geeft structuur aan een leven en kans op zelfontplooiing. Daarnaast biedt het sociale contacten en verhoogt het gevoel van eigenwaarde. Kansen op de arbeidsmarkt D66 wil dat iedereen de kans heeft om mee te doen op de arbeidsmarkt. Dit geldt ook voor gedeeltelijk arbeidsongeschikten. Er staan nu teveel mensen met een handicap langs de kant. D66 wil dat mensen beoordeeld worden op wat ze wel kunnen, in plaats van op wat ze niet kunnen. Daarom zet D66 in op re- integratie, ook na langdurige ziekte. De gemeente moet werkgevers stimuleren om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Dit wil D66 doen door het voor werkgevers makkelijker te maken. Bijvoorbeeld door een periode loonkostensubsidie te geven of door actief bij te dragen in de begeleiding van de werknemer.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Daarnaast heeft de gemeente ook hier een voorbeeldfunctie en neemt zij ook zelf mensen met een arbeidsbeperking aan.
Armoedebestrijding
Verkleinen afstand arbeidsmarkt D66 wil dat iedereen kans krijgt om mee te doen op de arbeidsmarkt. Voor de gemeente is een rol weggelegd in de begeleiding van mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt. D66 vindt dat de gemeente bijstandsgerechtigden mag vragen maatschappelijk nuttig werk te doen, zolang dit de zoektocht naar een baan niet in de weg staat.
Scholing Hoe korter mensen werkloos zijn, hoe groter de kans op een nieuwe baan. D66 wil daarom dat de gemeente stevig inzet op bij- en omscholing. Dit zo snel mogelijk nadat iemand zijn baan is kwijtgeraakt. Daar budget voor vrijmaken betekent dat zoveel mogelijk mensen meedoen aan de arbeidsmarkt, maar zorgt op de lange termijn ook voor kostenbesparing door de verlaging van het aantal bijstandsuitkeringen.
Social return D66 vindt dat de gemeente, waar mogelijk, in haar aanbestedingsbeleid meer aandacht moet hebben voor 'social return'. Bedrijven die mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst hebben, krijgen bij gemeentelijke inkopen een pre. Jeugdwerkloosheid Jeugdwerkloosheid is een groeiend probleem. Steeds meer jongeren vinden na hun opleiding lastig een baan. Dat zet een nieuwe generatie op achterstand. Goed onderwijs vergroot de mogelijkheden op werk, maatschappelijke participatie en (financiële) zelfstandigheid. Daarom zet D66 in op een goede aansluiting tussen opleiding en arbeidsmarkt door meer en betere samenwerking tussen scholen, bedrijven en gemeente. Sociale werkplaatsen Sommige mensen hebben een beschermde werkomgeving nodig. D66 wil werkzaamheden in de sociale werkplaats zo veel mogelijk continueren door samenwerking met het bedrijfsleven en overheden in de regio. Arbeidsgehandicapten kunnen met de juiste begeleiding bijdragen aan de zelfredzaamheid van ouderen. D66 wil de wijkregisseur inzetten om op dit vlak vraag en aanbod bij elkaar te brengen.
12
9
Schuldhulp Vaak vragen mensen pas om schuldhulp als het water hen tot aan de lippen staat. D66 streeft naar meer aandacht voor preventie en vroegtijdige hulp bij schuldproblematiek. D66 wil dat doen met schuldhulp die uitgaat van de zelfredzaamheid en de eigen motivatie van de hulpvrager. Wachtlijsten bij schuldhulpverlening zijn voor D66 onaanvaardbaar. Een goede inschatting van de capaciteiten van de hulpvrager is daarbij van belang, om een vangnet te kunnen creëren voor hen die meer ondersteuning nodig hebben. D66 wil dat hulpverleners meer ruimte krijgen voor eigen afwegingen en methodes om tot betere resultaten te komen. Regionale samenwerking D66 zet zich in om de samenwerking in de regio te versterken met betrekking tot de minima. Nu krijgen minima een Amstelveenpas, waarmee zij korting ontvangen op diverse culturele en sociale activiteiten. D66 wil toewerken naar een regiopas, waarbij minima ook in andere steden gebruik kunnen maken van voorzieningen. In omliggende gemeenten gebeurt dit al. Het biedt minima meer mogelijkheden en is tegelijkertijd kostenbesparend. Armoedebestrijding Veel hulp aan kwetsbare mensen in de samenleving wordt georganiseerd vanuit maatschappelijke organisaties, zoals de Voedselbank en de Kledingbank. D66 is voorstander van samenwerking tussen de gemeente en deze organisaties om mensen in nood tijdig te bereiken en een goed laatste vangnet te realiseren. Omdat kwetsbare mensen de weg naar de gemeente vaak minder goed weten te vinden, wil D66 dat de gemeente meer te vinden is op de locaties waar deze mensen wel regelmatig komen.
Bijstandsfraude Het aanpakken van bijstandsfraude is van belang om maatschappelijk draagvlak voor bijstand te behouden. D66 wil dat er streng, maar rechtvaardig gehandhaafd wordt op bijstandsfraude. De gemeente moet daarbij duidelijk en veelvuldig naar ontvangers van bijstand communiceren wat de sancties en gevolgen van fraude zijn.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Wonen en Leegstand
10
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> > > >
Wonen Functiemenging Leegstand en transformatie kantoren in Amstelveen Duurzaam en toekomstbestendig bouwen
De woningmarkt zit op slot, ook in Amstelveen. Verkoop van huizen gaat moeizaam, betaalbare huur- en koopwoningen zijn schaars en de wachtlijsten voor sociale woningen zijn lang. Ondertussen groeit het inwoneraantal in de regio Amsterdam en daarmee ook de vraag naar woningen. Het aanbod in het middensegment is beperkt, met als gevolg dat de doorstroming op de woningmarkt niet op gang komt en het groeiende aantal eenpersoonshuishoudens geen geschikt huis kan vinden. D66 zet in op het bouwen van middensegmentwoningen. D66 wil het zogenaamde VFKHHIZRQHQ in sociale huurwoningen tegengaan en beleid ontwikkelen dat ook rekening houdt met de woonwensen op lange(re) termijn. Op die manier kan de woningmarkt weer op gang komen.
14
11
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Bouwen voor starters, ouderen en mensen met een middeninkomen Amstelveen heeft weinig kleinere en betaalbare woningen. Met name voor de middeninkomens is er nu te weinig geschikte huisvesting. D66 wil juist voor deze groep extra woningen realiseren zodat de doorstroming, bijvoorbeeld vanuit de sociale woningbouw, op gang kan komen. Het gaat dan met name om woningen in het middensegment (koop tot € 250.000 en huur tussen € 700 en € 1.000 per maand). Jongerenhuisvesting Amstelveense jongeren komen in Amstelveen bijna niet aan een woning. Hetzelfde geldt voor studenten die een kamer willen huren of na hun afstuderen op zoek gaan naar een eerste eigen huis. De wachtlijsten voor sociale woningbouw zijn lang. Wachttijden van acht, tien of twaalf jaar zijn gebruikelijk. In de private sector beginnen de huren bij € 1.000 per maand. Voor een starter is dat zonder hulp niet op te brengen. Ook koophuizen zijn duur. Bovendien komen veel jongeren met hun tijdelijke contracten en de strengere hypotheekregels niet snel meer in aanmerking voor een hypotheek. Sociale woningbouw Mensen staan vaak jarenlang op een wachtlijst voor een goedkope (sociale) huurwoning. En dat terwijl er in Amstelveen meer goedkope (sociale) huurwoningen zijn dan mensen die er gezien hun inkomen recht op hebben. De oorzaak ligt in het zogenaamde scheefwonen: in een deel van deze woningen wonen mensen met een te hoog inkomen. Zij kunnen in Amstelveen geen betaalbare vervolgwoning vinden, omdat Amstelveen veel goedkopere (sociale) huurwoningen en veel dure woningen heeft. Het middensegment kent een zeer beperkt aanbod. Om de wachtlijsten voor dit type woningen echt te verkorten is doorstroming nodig. De doorstroming komt alleen op gang als mensen een volgende stap in hun wooncarrière kunnen maken. Zolang geschikte vervolgwoningen ontbreken blijven de wachtlijsten voor sociale huisvesting lang. D66 wil dan ook meer woningen voor middeninkomens. Meer betaalbare koopwoningen en meer aanbod van middeldure huur.
Functiemenging Bestemmingsplannen staan vaak maar één functie in een gebied toe, bijvoorbeeld wonen of kantoren.
15
12
D66 wil flexibele bestemmingsplannen, zodat er meer functiemenging ontstaat. Functiemenging bevordert de levendigheid en leefbaarheid. Meer horeca op een bedrijventerrein maakt Amstelveen een interessanter vestigingsplaats voor ondernemers. Met de toenemende vergrijzing groeit het belang van zorgvoorzieningen in de wijken. En door wonen en werken te combineren zijn er altijd mensen aanwezig. Dat zorgt voor meer levendigheid, een betere sociale cohesie en minder inbraken. Flexibele bestemmingsplannen D66 wil dat bestemmingsplannen niet rigide zijn, maar juist flexibel. Hierdoor kan de gemeente sneller en beter inspelen op veranderende behoeftes. Een andere functie toekennen aan een leegstaand gebouw kost veel moeite en inspanning. Het leegstaande gebouw verloedert en nieuwe initiatieven worden in de kiem gesmoord door omslachtige procedures. D66 wil bestemmingsplannen die ondersteunen in plaats van tegenwerken. Onder globale randvoorwaarden meerdere functies toelaten scheelt een hoop bureaucratie en bevordert de levendigheid van een gebied. Zo wil D66 bijvoorbeeld dat het mogelijk wordt om in Kronenburg studenten- en jongerenwoningen te realiseren. Verlagen regeldruk D66 wil een eenvoudigere regelgeving rond ruimtegebruik. In het bestemmingsplan moet staan wat niet mag, in plaats van wat wel mag. Inrichten naar eigen wens D66 vindt dat de gemeente inwoners eerder moet betrekken bij de totstandkoming van bestemmingsplannen. Zo kan beter rekening worden gehouden met de wensen van bewoners.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Leegstand en transformatie in Amstelveen
Naast transformatie moet er ook op de
In Amstelveen staat 25% van de
het gebied van kantorenleegstand.
kantoren leeg. In regio Amsterdam zijn
Te lang hebben gemeenten ingezet op
in de economisch goede tijden te veel
winsten door grond voor kantoren uit te
kantoren gebouwd. Dat is zuur voor een
geven, zonder rekening te houden met
regio waar ruimte schaars is, de
de vraag naar kantoren en de
woningnood hoog en scholen en
consequenties op lange termijn. Nu is
kunstenaars op zoek zijn naar geschikte
er weer een overschot aan kantoren en
locaties. D66 wil dat de gemeente actief
een oplopende leegstand.
kantooreigenaren, ondernemers en
andere ruimtezoekers samenbrengt en
D66 wil dat gemeenten stoppen met
hen stimuleert en helpt om nieuwe
concurreren en starten met
functies te vinden voor leegstaande
samenwerken. Alleen samenwerking
kantoren. Met het groeiend aantal
kan een volgende UDFHWRWKHERWWRP
zzp’ers is er bijvoorbeeld behoefte aan
voorkomen. D66 vindt het tijd voor een
‘huren per uur’, maar ook aan locaties
realistisch verhaal. Een deel van de
waar zelfstandigen elkaar kunnen
kantoren zal leeg blijven. Het is tijd
tegenkomen.
voor beleid dat zich richt op nieuwe
kantoren
langere termijn een beleid komen op
bestemmingen voor deze kantoren, Er zijn teveel kantoren en te weinig
bijvoorbeeld voor het oude KPMG
woningen. D66 wil daarom stimuleren
gebouw.
dat kantoren die daarvoor geschikt zijn omgebouwd worden, bijvoorbeeld naar appartementen. D66 wil dat in kaart wordt gebracht welke kantoren geschikt zijn om te transformeren tot woningen. Zo kan aan de vraag naar ruimte voldaan worden, zonder dat nieuwbouw ten koste gaat van groen.
16
13
Regionale samenwerking Een belangrijke oorzaak van het overschot aan kantoren is gebrek aan samenwerking. Overheden concurreerden met elkaar, met een wildgroei aan bedrijventerreinen tot gevolg. D66 wil dat gemeenten weer aandacht krijgen voor de lange termijn, de consequenties voor de maatschappij, in plaats van alleen de financiële opbrengsten op korte termijn. De economie stopt niet bij de gemeentegrens. D66 pleit daarom voor samenwerking tussen gemeente, provincie en stadsregio. Maar ook tussen gemeenten en ondernemersverenigingen en de Kamer van Koophandel. Alleen samenwerking kan deze problematiek effectief aanpakken.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Duurzaam en
toekomstbestendig
bouwen
D66 staat voor een duurzaam Amstelveen. Niet alleen op het gebied van CO2 of energie-uitstoot. Een duurzaam Amstelveen vereist nadenken over langetermijneffecten, nadenken over toekomstige ontwikkelingen van de stad en de behoeften van toekomstige generaties. Juist op het gebied van wonen en bouwen.
Energie- en waterzuinig bouwen D66 wil energie- en waterzuinig bouwen. Energiezuinig bouwen kost op korte termijn wat meer, maar bespaart op de lange termijn zoveel dat de kostenbesparing groter is dan de extra bouwkosten. Dat is goed voor het milieu en goed voor de energierekening. Hetzelfde gaat op voor het waterverbruik: met slimme oplossingen vermindert zowel het waterverbruik als de hoogte van de waterrekening. Duurzame materialen D66 pleit voor gebruik van duurzame materialen. Materialen die langer meegaan en herbruikbaar zijn. Zo kunnen gebouwen langer meegaan en zijn materialen bij verbouwing of sloop opnieuw te gebruiken. Doordat herbruikbare materialen geld opleveren, worden grondstoffen gerecycled en daarmee wordt geld bespaard. Gemeente geeft het goede voorbeeld D66 wil meer zonnepanelen op gemeentelijk vastgoed. Amstelveen heeft een goede eerste stap gezet met het gezamenlijk inkopen van zonnepanelen. Op dat vlak moet de gemeente zelf meer het goede voorbeeld geven. Gemeente stimuleert duurzame initiatieven D66 wil dat de gemeente duurzame initiatieven van bewoners en ondernemers stimuleert en aanmoedigt.
17
14
Duurzame inrichting D66 gelooft in het bouwen van woningen op een duurzame en toekomstbestendige manier. Door dynamisch te bouwen hoeft een veranderende vraag in de toekomst geen probleem te zijn. In plaats van te denken in eenpersoons- of gezinswoningen, wil D66 meer vrij indeelbare woningen die te (ont)koppelen zijn. Zodat een driekamerwoning kan groeien naar bijvoorbeeld een vijfkamerwoning en andersom. Tevens moet het aanpassen tot seniorenwoning eenvoudig zijn. Diversiteit in wijken D66 staat voor diversiteit in de wijken. Wanneer starters, gezinnen en senioren door elkaar wonen, verhoogt dat de leefbaarheid. Het versterkt de sociale cohesie, gaat overlast tegen en verhoogt de veiligheid. In een diverse wijk zijn meer mensen overdag thuis, waardoor inbrekers eerder opvallen. D66 wil dat de gemeente de buitenruimte zodanig inricht dat mensen met elkaar in contact komen ter bevordering van de sociale binding en de leefbaarheid.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Zorg en Welzijn
15
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> >
Zorg Welzijn
De komende jaren hevelt Den Haag een groot aantal taken over naar de gemeenten. De uitvoering van de AWBZ (bijzondere ziektekosten), jeugdzorg en arbeidsparticipatie komt onder verantwoordelijkheid van de gemeente. Een enorme opgave, want op de bijbehorende budgetten wordt ruim een derde gekort. Maar het biedt ook kansen. Kansen om de eigen kracht van mensen – jong of oud, gezond of minder gezond, met of zonder werk, en met of zonder handicap – in te zetten. Om uit te gaan van wat mensen zelf kunnen en hoe zij bijdragen aan anderen. Daarnaast kan vanuit de gemeente de afstemming van zorg op de specifieke behoefte beter georganiseerd worden, dan vanuit de verzekeraars, het Rijk of de provincie. Niet meer: tien hulpverleners op een gezin, maar zorg onder één regie, met één plan en aanspreekpunt voor de burger. D66 wil meer inzetten op preventie. Zowel bij de over te hevelen taken als bij de zorg- en welzijnstaken waarvoor de gemeente nu al verantwoordelijk is. D66 wil geleidelijk van zorg in instellingen naar meer zorg in de buurt. Van genezen naar voorkomen. Van patiënten die
19
16
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
passief ondergaan naar zelfredzame patiënten met eigen verantwoordelijkheid. Van werken met schijnbaar oneindige middelen naar tegengaan van verspilling.
De nieuwe zorg Goede zorg is een essentiële voorziening. Mensen kunnen niet zonder zorg. D66 wil geleidelijk van zorg in instellingen naar meer zorg in de buurt. Van patiënten die passief ondergaan naar zelfredzame patiënten met eigen verantwoordelijkheid. Van werken met schijnbaar oneindige middelen naar tegengaan van verspilling. D66 maakt onderscheid tussen noodzakelijke zorg en gewenste zorg. Noodzakelijke zorg dient goed, toegankelijk en betaalbaar te zijn. Als mensen meer zorg willen, dan zijn ze daar zelf voor verantwoordelijk. Meer transparantie in de zorg Goede zorg betekent zorg die professioneel is, transparant in plaats van bureaucratisch, en met zo min mogelijk administratieve lasten. D66 wil dat zorg geleverd wordt door gecertificeerde aanbieders, waarbij niet alleen diploma’s, maar ook tevredenheid en welbevinden van de cliënt meewegen. D66 wil dat zorgafnemers inzicht krijgen in de kosten van zorg. Woon- en zorgkosten dienen gescheiden inzichtelijk gemaakt te worden. Alleen door de kosten transparant te maken kunnen de kosten worden teruggedrongen. Vangnetfonds Goede zorg is een essentiële voorziening. Mensen kunnen niet zonder zorg. De overheveling van taken naar gemeenten biedt kansen, maar zal niet vanzelf gaan. Zeker niet met de geplande korting op de budgetten. D66 wil niet dat een budgettekort leidt tot een tekort aan zorg. Daarom is D66 voorstander van een zorgvangnet, een budget dat de gemeente reserveert om eventuele klappen op te kunnen vangen. WMO/AWBZ D66 vindt dat bij het uitvoeren van de kerntaken van de WMO de focus moet liggen bij hulpbehoevende ouderen en hun mantelzorgers, chronisch zieken en inwoners met een (tijdelijke) functiebeperking. En bij hulpbehoevenden (jong en oud) die sociaal geïsoleerd dreigen te raken. De gemeente moet zorgen dat deze kwetsbare groepen ook daadwerkelijk kunnen (blijven) participeren in de maatschappij.
20
17
Dementievriendelijke gemeente D66 vindt dat de gemeente ertoe kan bijdragen dat mensen met dementie langer thuis kunnen blijven wonen. Daartoe wordt Amstelveen een 'dementievriendelijke gemeenschap'. Dit houdt onder andere in dat de gemeente meehelpt om het taboe op dementie te doorbreken, specifieke informatie bij het WMO- loket verstrekt, gerichte ondersteuning middels mantelzorg aanbiedt en begeleiding op maat mogelijk maakt in de vorm van FDVHPDQDJHPHQW, dagopvang en respijthulp. Stimuleren van initiatieven De gemeente zal samenwerking tussen wijkcentra, bewonersinitiatiefgroepen, ondernemers, zorgprofessionals en andere buurtverbanden die een bijdrage leveren aan het wijkgericht maken van zorg, ruimhartig stimuleren en faciliteren. Zij kunnen de gemeente helpen de zorg zo dicht mogelijk bij de mensen te brengen, groepsmaatwerk (dagopvang voor licht dementerenden, dagactiviteiten voor gehandicapten) te realiseren en kosten te beperken. De wijkregisseur vormt de schakel. Goede thuiszorg D66 wil dat de gemeente de zelfstandigheid van ouderen stimuleert. D66 wil goede thuiszorg voor ouderen, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en zo volledig en zelfstandig mogelijk kunnen deelnemen aan de maatschappij. Kosten voor huishoudelijke hulp zijn in principe voor eigen rekening. Bij minder draagkrachtigen springt de gemeente bij. Preventie De gezonde keuze moet in Amstelveen de makkelijke keuze zijn. D66 wil dat de gemeente gezond gedrag stimuleert en beloont. Dat gebeurt door het creëren van rookvrije schoolpleinen en een gratis bewaakte fietsenstalling in het Stadshart. D66 wil dat Amstelveen inzet op het voorkómen van ziekte en het verbeteren van de kwaliteit van leven om de zorg- en welzijnsvraag te verlagen. Een groot maatschappelijk effect is te behalen met scholing en goede informatie. Dat levert niet alleen een besparing van kosten op, maar ook een grotere levenskwaliteit. D66 zet daarom in op preventie via gezondheidsbevordering (bewegen, niet roken, matig met alcohol), gezondheidsbescherming (luchtkwaliteit) en ziektepreventie (vaccinaties).
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Zelfredzaamheid Preventie begint bij goede informatie. Bewustwording is het grootst wanneer die informatievoorziening van jongs af aan plaatsvindt. Zelfredzaamheid is het startpunt van gezond ouder worden. Onderwijs krijgt daarmee een steeds belangrijkere rol. Door kinderen te leren voor elkaar te zorgen, aan vrijwilligerswerk te doen, kostenbewust met de zorg om te gaan en vooral: gezond te leven. Sportverenigingen, wijkplatforms en maatschappelijke instellingen leren niet alleen kinderen, maar informeren ook de ouders en andere volwassenen. Iedereen draagt bij aan de samenleving. Jeugdzorg en opvoedondersteuning Opvoeden (tot 18 jaar, voor licht verstandelijk gehandicapten tot 23 jaar) is allereerst de verantwoordelijkheid van de ouders van het kind. Maar opvoeden gaat niet altijd vanzelf. Soms is een steuntje in de rug nodig. D66 vindt het daarom van belang om goede en laagdrempelige opvoedingsondersteuning te hebben. Niet alleen vanuit instanties die met belerende vinger de ouders de les lezen. D66 wil dat de gemeente, samen met scholen, ouderraden en jeugdinstanties opvoedondersteuning tussen ouders onderling stimuleert. Zo kunnen ouders ook van elkaar leren. Eén gezin, één loket, één regisseur Helaas is opvoedondersteuning niet altijd voldoende. Soms is er meer zorg nodig voor het kind. De komende jaren wordt de jeugdzorg in zijn geheel ondergebracht bij de gemeenten. D66 ziet daarin kansen om de jeugdzorg te verbeteren. Nu zijn er allerlei verschillende instanties, met elk hun eigen medewerkers. Hulpzoekende ouders worden van het kastje naar de muur gestuurd en de instanties communiceren onderling te weinig. D66 pleit voor één zorgregisseur per gezin, zodat ouders bij één loket terecht kunnen voor gesloten jeugdzorg, jeugd- ggz, zorg voor licht verstandelijk gehandicapten, jeugdbescherming en reclassering: één gezin, één loket, één regisseur. De zorgregisseur bewaakt de kwaliteit en vooral ook de samenhang van de jeugdzorg die het gezin krijgt. Vrijwilligers Vrijwilligers spelen een belangrijke rol binnen zorg en welzijn en helpen de kosten van de zorg te verminderen. D66 vindt dat de gemeente mantelzorg en vrijwilligerswerk vanzelfsprekender en aantrekkelijker moet maken door dit te stimuleren en te faciliteren. D66 wil dat de gemeente partijen bij elkaar brengt en zorgt voor eenvoudige toegang tot bijvoorbeeld schuldhulpverlening, cursussen en hulp bij huisvesting.
21
18
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Buitenruimte en Bereikbaarheid
19
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen
> > > > > > > > > >
Groen Afval Parkeren OV en Fiets Verkeersveiligheid Milieu en Duurzaamheid Veiligheid Recreatie in en om de stad A9 Stadshart en Stadsplein
Amstelveen staat ieder jaar hoog in de lijst van beste gemeenten om in te wonen. Dankzij onder meer het groene karakter van Amstelveen. Een groene omgeving bevordert de gezondheid, is prettig om in te recreëren en te sporten, en verhoogt de waarde van de huizen. D66 ziet het groen dan ook als kernwaarde voor Amstelveen.
23
20
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Hoogwaardig groen D66 staat voor hoogwaardig groen in de wijken en in de parken. Juist het groen in de directe woonomgeving is bepalend voor de waarde van de huizen van haar inwoners. D66 wil het Amstelveense groen op niveau houden en waar mogelijk verder versterken. De evaluatie van de jury van de ‘(QWHQWH)ORUDOH’, de nationale groencompetitie waar Amstelveen in 2013 de tweede plaats heeft gehaald, kan Amstelveen helpen haar groene positie verder te versterken. µ%RRPYRRU%RRP¶-beleid D66 staat voor een groen Amstelveen. D66 wil daarom een ‘boom voor boom’-beleid. Verdwijnt er een boom, dan moet er elders een andere boom voor terug komen. Uitgangspunt daarbij is dat deze nieuwe boom wordt geplaatst in de directe nabijheid van de gekapte boom. Buitenruimte in verbinding met de inwoners D66 wil dat bewoners via de verschillende media op laagdrempelige wijze kunnen aangeven waar onderhoud aan het groen of de wegen gewenst is. Op die manier kan de gemeente efficiënter de werkzaamheden verrichten en tegelijkertijd meer vraaggericht te werk gaan. Amstelveners worden gestimuleerd bij de natuur als zij stukjes gemeentelijk groen zelf kunnen inrichten en onderhouden. Buitenruimte in en voor de omgeving Een kwalitatief goede buitenruimte is vooral van belang voor hen die aan hun omgeving gebonden zijn. D66 vindt dat het met name voor bewoners van verpleeghuizen belangrijk is dat op korte afstand genoten kan worden van (rolstoeltoegankelijk) hoogwaardig openbaar groen. Naast groen ook meer water in de wijken De komende jaren zal er steeds meer waterberging moeten plaatsvinden. D66 wil waterpartijen creëren die bijdragen aan de natuurrijke uitstraling van Amstelveen. Bij nieuwbouw krijgt de buurt zowel een groene als een blauwe invulling. Dit leidt ertoe dat Amstelveen ook bij nieuwbouw haar hoogwaardige groene karakter behoudt. Daarnaast wil D66 dat de gemeente zich blijft inzetten voor het verbeteren van het water van de Amstelveense Poel om de kwaliteit van dit unieke gebied te versterken. Ook is er aandacht voor de waterkwaliteit van vaarten, singels en sloten. Verticaal groen D66 wil dat de toepassing van verticaal groen bij (school)gebouwen en de A9 gestimuleerd wordt. De aanleg van dit type groen verdient ook aandacht bij tehuizen voor ouderen, omdat wonen in een
24
groene omgeving een positief effect heeft op de gezondheid en het welzijn van mensen. Bovenkerkerpolder D66 wil de Bovenkerkerpolder groen houden. Woningbouw is daar niet aan de orde.
Afval D66 ziet afvalinzameling als een kans in plaats van als alleen een probleem. De afvalscheiding in Amstelveen loopt achter bij het landelijk gemiddelde. En dat terwijl afval bruikbare grondstoffen bevat. Betere afvalscheiding kan de lasten omlaag brengen: gescheiden afval hergebruiken levert geld op, restafval verbranden kóst geld. D66 wil afval milieu- en klantvriendelijker inzamelen. De extra inkomsten die het gescheiden afval genereert, zet D66 in op zowel meer scheiding als verlaging van de afvalstoffenheffing. Leren van andere gemeenten Verschillende gemeenten kennen vernieuwende vormen van afvalinzameling. D66 wil dat Amstelveen leert van succesvolle projecten in andere gemeenten, om zo de afvalscheiding te verbeteren. Ook wil D66 dat inwoners hun gescheiden afval makkelijker kwijt kunnen: ruimere beschikbaarheid van plastic zakken, verbetering van de inzamelplekken van plastic en een onderzoek naar het vervangen van plastic zakken door ondergrondse containers. De vervuiler betaalt Op dit moment betalen eenpersoonshuishoudens teveel voor de afvalinzameling. Ze produceren meestal minder afval en hebben hogere vaste lasten doordat ze deze niet kunnen delen met een huisgenoot. D66 wil het tarief eerlijker verdelen door er meer differentiatie in aan te brengen, afhankelijk van de grootte van het huishouden.
21
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Aanpak overlast huisvuilverzamelplekken D66 wil onderzoeken hoe de overlast van huisvuilverzamelplekken kan worden verminderd, zo mogelijk door verplaatsing van de verzamelplekken. Ook zorgt de gemeente voor betere handhaving.
Parkeren D66 wil zo min mogelijk betaald
Gebruik OV en fiets stimuleren D66 wil dat de gemeente het gebruik van het OV en de fiets aantrekkelijker maakt. Als fietspaden kwalitatief achterblijven en mensen hun fiets niet kwijt kunnen, kiezen ze al snel voor de auto. Daarom wil D66 goed onderhouden, goed verlichte en bij gladheid bestrooide fietspaden en meer fietsenstallingen bij hoogbouw. Betere nachtverbinding met Amsterdam Ten aanzien van het OV wil D66 meer en betere nachtverbindingen met Amsterdam, bijvoorbeeld door de metro of tram langer te laten rijden.
parkeren in Amstelveen. Uitzondering zijn locaties met extreem hoge parkeerdruk, zoals het Stadshart. Betaald parkeren is volgens D66 geen middel om als gemeente geld te verdienen. De opbrengsten van betaald parkeren gaan naar handhaving van parkeerregels, zodat daar waar het noodzakelijk is, bewoners daadwerkelijk gebaat zijn bij de parkeerregulering. Meer langparkeervoorzieningen Op sommige plaatsen rondom de metro- en tramlijn ontstaat parkeerdruk door forenzen die vlakbij een halte hun auto parkeren. D66 wil dat er langparkeervoorzieningen komen om deze parkeerdruk te verminderen. Parkeervergunningen op deze plaatsen komen er alleen als een duidelijke meerderheid van de bewoners daar voorstander van is.
OV en Fiets
Amstelveenlijn D66 is voorstander van het vernieuwen van de metro- en tramverbinding met Amsterdam, mits met de vernieuwing zo min mogelijk haltes verdwijnen. Een van de voordelen van vernieuwing is dat de veiligheid op enkele onveilige kruispunten kan worden aangepakt. Onder meer via ongelijkvloerse kruisingen. De huidige verbinding kan het groeiend aantal reizigers op termijn niet meer aan. Nu al is er sprake van te veel uitval van tram en metro. Op termijn zal de indeling van Station Zuid gewijzigd worden. D66 wil dat de afstand voor een overstap naar een andere OV-verbinding zo kort mogelijk is, om de tijdwinst die een nieuwe verbinding oplevert niet te verliezen. Vanuit Station Zuid dient een rechtstreekse verbinding met Amsterdam Oost te blijven bestaan. Bij het besluit over de vervanging van de Amstelveenlijn is het uitgangspunt dat lijn 5 tot aan het Centraal station wordt gehandhaafd.
Verkeersveiligheid Amstelveen moet de meest fiets- en loopveilige stad van Nederland worden. D66 wil zich inzetten voor een verbeterde verkeersveiligheid door –
D66 wil het gebruik van het openbaar
met behulp van bewoners – gericht te
vervoer (OV) en de fiets stimuleren.
kijken naar de onveilige plekken in de
Door minder auto’s en meer OV en
gemeente en deze plaatsen te
fiets, verbeteren de luchtkwaliteit en de
verbeteren. Blackspotanalyse met de buurt Bewoners weten zelf het beste welke plekken in Amstelveen verkeersonveilig zijn: zij maken dagelijks gebruik van de wegen in hun buurt. Te voet, met de fiets en met de auto.
gezondheid. Te vaak wordt er alleen gekeken naar autoverkeer en wordt de fietser vergeten.
25
22
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
D66 wil de verkeersveiligheid in Amstelveen verbeteren door jaarlijks een blackspotanalyse te doen. Samen met bewoners kijkt de gemeente naar onveilige plekken in Amstelveen en pakt de meest onveilige aan. Met als lange termijnambitie: Amstelveen als meest fiets- en wandelveilige stad van Nederland. Kiss and Ride zones Naast de jaarlijkse blackspotanalyse wil D66 een uitbreiding van het aantal .LVVDQG5LGH (Zoen en Zoef) zones bij basisscholen. Dit beperkt de overlast van autoverkeer voor omwonenden en vergroot de veiligheid voor de lopende en fietsende leerlingen.
Milieu en Duurzaamheid
De krachten bundelen in Amstelveen De grootste verbetering van het milieu en vergroting van duurzaamheid wordt gerealiseerd als inwoners, ondernemers en overheid zich gezamenlijk inzetten. D66 wil dat de gemeente het goede voorbeeld geeft. Met de gezamenlijke inkoop van zonnepanelen is een goede eerste stap gezet. Vele bewoners hebben al zonnepanelen aangeschaft. Nu de gemeente nog: D66 streeft naar meer zonnepanelen op zoveel mogelijk gemeentelijke gebouwen. De gemeente geeft het goede voorbeeld Het goede voorbeeld geven betekent inspanning om zo snel mogelijk een CO2-neutrale gemeente te worden. Wat D66 betreft uiterlijk in 2025, maar het liefst eerder. Het betekent duurzaam inkopen en aanbesteden. Meer laadpalen voor elektrische auto’s en meer milieueducatie op scholen, waarbij ook aandacht wordt besteed aan afvalscheiding.
D66 vindt dat bij alle gemeentelijke beleidsterreinen, milieu en duurzaamheid een belangrijke rol moeten spelen. Het hoort een integraal onderdeel van alle overwegingen te zijn.
Duurzaamheid is voor D66 meer dan luchtkwaliteit en energiebesparing. Duurzaamheid is bijvoorbeeld ook een grotere afvalscheiding, duurzaam bouwen en een gemeente die duurzaam inkoopt en aanbesteedt. D66 denkt in langetermijnbelangen in plaats van alleen aan gewin op korte termijn. D66 houdt dus rekening met de volgende generaties. Onderdelen van milieu en duurzaamheid zijn daarom op meerdere plekken in dit verkiezingsprogramma terug te vinden.
26
23
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Veiligheid
D66 staat voor een maatschappij waarin iedereen zijn of haar leven naar eigen inzicht kan inrichten. Dat vraagt om een overheid die het individu
Recreatie aan de Poel D66 is voorstander van meer recreatiemogelijkheden aan de Noordelijke Poeloever, toegankelijk voor alle Amstelveners.
ruimte en vertrouwen geeft. D66 wil een duidelijk gemeentelijk veiligheidsbeleid dat zowel het individu als de samenleving in hun vrijheid beschermt. De wijken in D66 wil dat bewoners samen met de buurtregisseur hun wijk schouwen om onveilige locaties tijdig aan te pakken en niet te laten verloederen. De gemeente kan bewonersinitiatieven op het gebied van veiligheid meer stimuleren. Aanpak van inbraken en bekendheid wijkagent De aanpak van inbraken krijgt prioriteit bij politie en justitie. En D66 wil een betere zichtbaarheid en grotere bekendheid van de wijkagent, zodat inwoners weten bij wie ze terecht kunnen als ze ergens een onveilige situatie signaleren.
Recreatie in en om de stad Buitenruimte is er om te gebruiken. Om te sporten, te spelen en te genieten. Het Amsterdamse Bos, de heemparken, de Amstel en de verschillende polders zijn belangrijke recreatievoorzieningen voor Amstelveen. Wandelaars, fietsers en sporters genieten er van de natuur.
27
Stimuleren van het gebruik van de buitenruimte en recreatievoorzieningen D66 wil het gebruik van de buitenruimte en recreatievoorzieningen stimuleren door de bekendheid van de verschillende recreatiegebieden te vergroten. Binnen de wijken maakt D66 zich hard voor behoud van groenvoorzieningen, zandbakken en zwembadjes.
Meer evenementen en festivals in Amstelveen D66 zet zich in voor meer evenementen en festivals in het Amsterdamse Bos en in Amstelveen, bijvoorbeeld in het Stadshart en de wijkwinkelcentra. Festivals en evenementen vinden wat D66 betreft op duurzame wijze plaats, waarbij zorgvuldig wordt omgegaan met afval en in groengebieden en flora en fauna voldoende bescherming genieten. A9 Door het Rijk is besloten de A9 te verbreden naar een vierbaansweg. Voor D66 is dit onacceptabel zonder compenserende maatregelen. Onderhandelingen met de verschillende betrokken overheden hebben geleid tot compenserende maatregelen voor de verbreding, bestaande uit onder meer een verdiepte ligging van de A9 door Amstelveen, gedeeltelijke overkapping en een betere geluidswering. D66 ziet de kansen van het plan. Kansen voor de bereikbaarheid van het centrum, het aaneensluiten van het oude dorp, schone lucht voor de kinderen van de Piet Hein- school en het laten verdwijnen van de Amstelveense muur die nu met geluidsschermen van tien meter hoog door de stad loopt. Maar er kleven ook nadelen aan. De werkzaamheden zullen overlast met zich meebrengen en een deel van het Meanderpark verdwijnt. De plannen moeten nog nader worden uitgewerkt. D66 wil dat daar waar de verbreding ten koste gaat van groen, compensatie plaatsvindt door op andere plekken in Amstelveen groen bij te plaatsen. Ook hecht D66 veel waarde aan het betrekken van de inwoners bij de uitwerking van de plannen. Doordat er tussen verschillende overheden afspraken zijn gemaakt, is de invloed van inwoners niet op alle vlakken mogelijk. Maar in bijvoorbeeld de invulling van de overkapping, de compensatie van groen en op andere punten waar invloed nog wel mogelijk is, wil D66 dat uitwerking plaatsvindt in nauwe samenspraak met bewoners.
24
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Veiligheid
D66 staat voor een maatschappij waarin iedereen zijn of haar leven naar eigen inzicht kan inrichten. Dat vraagt om een overheid die het individu
Recreatie aan de Poel D66 is voorstander van meer recreatiemogelijkheden aan de Noordelijke Poeloever, toegankelijk voor alle Amstelveners.
ruimte en vertrouwen geeft. D66 wil een duidelijk gemeentelijk veiligheidsbeleid dat zowel het individu als de samenleving in hun vrijheid beschermt. De wijken in D66 wil dat bewoners samen met de buurtregisseur hun wijk schouwen om onveilige locaties tijdig aan te pakken en niet te laten verloederen. De gemeente kan bewonersinitiatieven op het gebied van veiligheid meer stimuleren. Aanpak van inbraken en bekendheid wijkagent De aanpak van inbraken krijgt prioriteit bij politie en justitie. En D66 wil een betere zichtbaarheid en grotere bekendheid van de wijkagent, zodat inwoners weten bij wie ze terecht kunnen als ze ergens een onveilige situatie signaleren.
Recreatie in en om de stad Buitenruimte is er om te gebruiken. Om te sporten, te spelen en te genieten. Het Amsterdamse Bos, de heemparken, de Amstel en de verschillende polders zijn belangrijke recreatievoorzieningen voor Amstelveen. Wandelaars, fietsers en sporters genieten er van de natuur.
27
Stimuleren van het gebruik van de buitenruimte en recreatievoorzieningen D66 wil het gebruik van de buitenruimte en recreatievoorzieningen stimuleren door de bekendheid van de verschillende recreatiegebieden te vergroten. Binnen de wijken maakt D66 zich hard voor behoud van groenvoorzieningen, zandbakken en zwembadjes.
Meer evenementen en festivals in Amstelveen D66 zet zich in voor meer evenementen en festivals in het Amsterdamse Bos en in Amstelveen, bijvoorbeeld in het Stadshart en de wijkwinkelcentra. Festivals en evenementen vinden wat D66 betreft op duurzame wijze plaats, waarbij zorgvuldig wordt omgegaan met afval en in groengebieden en flora en fauna voldoende bescherming genieten. A9 Door het Rijk is besloten de A9 te verbreden naar een vierbaansweg. Voor D66 is dit onacceptabel zonder compenserende maatregelen. Onderhandelingen met de verschillende betrokken overheden hebben geleid tot compenserende maatregelen voor de verbreding, bestaande uit onder meer een verdiepte ligging van de A9 door Amstelveen, gedeeltelijke overkapping en een betere geluidswering. D66 ziet de kansen van het plan. Kansen voor de bereikbaarheid van het centrum, het aaneensluiten van het oude dorp, schone lucht voor de kinderen van de Piet Hein- school en het laten verdwijnen van de Amstelveense muur die nu met geluidsschermen van tien meter hoog door de stad loopt. Maar er kleven ook nadelen aan. De werkzaamheden zullen overlast met zich meebrengen en een deel van het Meanderpark verdwijnt. De plannen moeten nog nader worden uitgewerkt. D66 wil dat daar waar de verbreding ten koste gaat van groen, compensatie plaatsvindt door op andere plekken in Amstelveen groen bij te plaatsen. Ook hecht D66 veel waarde aan het betrekken van de inwoners bij de uitwerking van de plannen. Doordat er tussen verschillende overheden afspraken zijn gemaakt, is de invloed van inwoners niet op alle vlakken mogelijk. Maar in bijvoorbeeld de invulling van de overkapping, de compensatie van groen en op andere punten waar invloed nog wel mogelijk is, wil D66 dat uitwerking plaatsvindt in nauwe samenspraak met bewoners.
25
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Stadshart en Stadsplein D66 pleit al jaren voor een bruisend Stadshart met een levendig Stadsplein. Een bruisend Stadshart draagt bij aan de economische vitaliteit van de stad. D66 wil niet alleen meer groen, zitgelegenheid en gezelliger verlichting van het plein, maar ook meer festivals, optredens en andere culturele uitingen. Het Stadshart is een belangrijke bron van werkgelegenheid voor Amstelveen. D66 is voorstander van vernieuwing en uitbreiding van het Stadshart. Vernieuwing van het Stadshart biedt kansen die het waard zijn onderzocht te worden. Kansen voor de economie, de werkgelegenheid, de horeca, en de aantrekkelijkheid van het Stadshart. D66 ziet genoeg mogelijkheden om deze kansen te realiseren. D66 wil dat de gemeente – in samenspraak met bewoners, ondernemers en Unibail – zich inzet voor een opwaardering van het Stadshart.
28
26
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Cultuur
27
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
>
Cultuur
Cultuur vormt volgens D66 een verrijking van het leven. De waarde van cultuur is breed. Cultuur staat in dienst van de ontwikkeling van het individu, maakt het delen van ervaringen mogelijk en is gericht op de beleving van het gemeenschappelijke. Zo functioneert cultuur als een verbindende factor tussen mensen. Cultuur leert ons ook omgaan met verschillen in levenswijze, wijst de mensen op het belang verschillen te respecteren en bevordert de tolerantie in de samenleving. Cultuur is ook economisch aantrekkelijk. Een cultureel-creatief klimaat is een aanjager van economische ontwikkeling en trekt bedrijven aan. Cultuur is een onderdeel van het imago van een stad. Een sterke factor cultuur geeft uitstraling tot ver over de stadsgrenzen heen.
30
28
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Citymarketing D66 wil dat de citymarketing van Amstelveen een meer prominente positie krijgt en cultuur moet daar een wezenlijk onderdeel van zijn. Een stad met cultuur is een aantrekkelijke stad om in te wonen, te werken en versterkt de uitstraling van onze moderne stad. De internationale oriëntatie van Amstelveen biedt op cultuurgebied specifieke kansen. Amstelveen kent een groot aantal nationaliteiten. Activiteiten en evenementen kunnen de buitenlandse en lokale cultuur dichter bij elkaar brengen en zorgen voor verrassende verbindingen. Cultuur in het Oude Dorp De cultuur in het Oude Dorp is sterk vertegenwoordigd door de aanwezigheid van het museum Van der Togt, maar dat kan verder worden uitgebouwd. D66 wil dat de belangstelling voor het museum wordt vergroot door bijvoorbeeld een PR-campagne 'Oud Amstelveen' door de gemeente in te zetten. Het Broersepark, de Heemparken en de oude kern zijn attractieve punten die elkaar versterken. Samenwerking tussen cultuurinstellingen D66 wil dat de samenwerking tussen de Muziekschool, de Volksuniversiteit, de Schouwburg, het Cobramuseum, museum Van der Togt, het Poppentheater en P60 nog meer wordt bevorderd. Dit samenwerkingsverband moet vervolgens de aansluiting vinden met Amstelveense basis- en middelbare scholen om alle cultuurvormen onder de aandacht te brengen van jongeren. In het verlengde hiervan zal het samenwerkingsverband voor cultuur ook een rol moeten spelen voor oudere Amstelveners. Hiertoe moet een actieplan worden gemaakt. Cultuur biedt een mogelijkheid om "isolementsituaties" te voorkomen en kan mensen met elkaar laten kennismaken. Professionele kunstenaars D66 waardeert de aanwezigheid van professionele kunstenaars in Amstelveen. Het huidig aantal gesubsidieerde ateliers moet dan ook worden gehandhaafd. De gemeente blijft de expositiemogelijkheden in het museum Van der Togt voor Amstelveense kunstenaars gericht steunen. D66 wil dat er geregeld overleg komt tussen gemeente en lokale kunstenaars om nieuwe initiatieven te stimuleren. Amstelveen stimuleert culturele initiatieven D66 is voorstander van het aanmoedigen van aparte/unieke initiatieven. Deze initiatieven kunnen het culturele klimaat in Amstelveen versterken. Hierbij valt te denken aan een beeldenroute tussen de twee musea en de aanleg van een gedichtenroute door Amstelveen. De inbreng van lokale kunstenaars vormt daarbij een belangrijk onderdeel.
31
29
Terugkerende culturele festivals en activiteiten, zoals een amateurkunstfestival en een jongerentheater, zijn voor D66 mogelijke initiatieven die het cultuuraanbod in Amstelveen kunnen verrijken.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Sport
30
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
>
Sport
Amstelveen is een sportieve gemeente ‘in beweging’. Veel inwoners beoefenen individueel of in verenigingsverband een sport of zijn actief in fitnesscentra. De gemeente investeert en faciliteert waar mogelijk in een gevarieerd aanbod van adequate voorzieningen, maar D66 verwacht tevens dat sporters ook zelf investeren in hun gezondheid en sportplezier.
33
31
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Sportieve samenwerking D66 vindt dat sportverenigingen, het Sportbedrijf, onderwijsinstellingen en welzijnsorganisaties de uitdaging hebben om een gezonde samenwerking te realiseren. Deze instellingen moeten aandacht geven aan gezond leven en meer bewegen, zowel voor jongeren als voor ouderen. Samen moeten ze bewegen en sporten, het tonen van sportief gedrag en gezond leven meer geïntegreerd aanbieden. Regionale afstemming D66 ziet veel kansen in regionale samenwerkingsverbanden. Ook op het gebied van sport valt veel te halen. Amstelveen wil een rol blijven spelen op het gebied van talentontwikkeling en topsport (in relatie met de breedtesport). Daarvoor is regionale afstemming over accommodaties en grote sportevenementen – maar ook op het gebied van talentontwikkeling en topsport – noodzakelijk. Sport voor alle Amstelveners D66 hecht veel waarde aan een gezonde levensstijl, bewegen is hierbij van groot belang. D66 wil dat elke Amstelvener de mogelijkheid krijgt om zich aan te kunnen sluiten bij een sportvereniging. Als draagkracht een probleem vormt om te kunnen sporten moet de gemeente bijspringen. Dat geldt zeker voor kinderen. Individuele sporten In de ruimtelijke ordening zal – vanuit de ‘gezond bewegen’-doelstelling – aandacht gegeven blijven worden aan het aanleggen van (veilige) fiets- en wandelpaden. Hardlopen en fietsen zijn veel beoefende sporten. D66 wil dat de gemeente in overleg met de doelgroep gaat kijken waar de openbare ruimte kan worden verbeterd om het sporten nog aangenamer te maken. Avontuurlijke speelplekken en levendige schoolpleinen D66 wil dat op wijkniveau en op schoolpleinen de aanleg van trapveldjes en avontuurlijke speelplekken verder wordt gestimuleerd. Ook groene- of sportieve initiatieven om schoolpleinen te verrijken vindt D66 goede ontwikkelingen die bijdragen aan de realisatie van een prettige en veilige leefomgeving voor kinderen.
34
32
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Jongeren
33
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
>
Jongeren
D66 hecht groot belang aan een goed leef- en leerklimaat voor de meer dan 16.000 jongeren die in Amstelveen wonen. Investeren in jongeren is investeren in de toekomst. Naast excellente onderwijsvoorzieningen om de ontplooiing van jongeren te bevorderen is ook het geven van vrijheid en het creëren van een goede maatschappelijke omgeving van belang. Dat betekent dat de gemeente niet met wijzende vinger de jeugd tegemoet moet treden maar ruimte moet bieden zelf te kiezen voor een eigen toekomstpad. D66 benadert jongeren daarom met open vizier en betrekt hen bij ontwikkelingen in de gemeente.
36
34
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Jongeren met open vizier benaderen D66 wil dat de gemeente jongeren minder repressief gaat benaderen. De ‘wij- zij’-benadering die op dit moment nog te veel doorklinkt in het gemeentelijk beleid werkt een verkeerde grondhouding tegen de overheid in de hand. Dat wil overigens niet zeggen dat er niet gehandhaafd moet worden op overmatige overlast, alcoholmisbruik en vandalisme. Wel vindt D66 dat de jeugd de ruimte moet krijgen om zichzelf sociaal te ontwikkelen. De inzet van grootschalige handhavingmiddelen als mosquito’s en camerabewaking ziet D66 dan ook als overbodig en averechts werkend. Door in gesprek te blijven met jongeren en kansen te bieden wordt overlast voorkomen en een succesvolle ontwikkeling van de Amstelveense jeugd bereikt. Ook kan de realisatie van meer jongerenontmoetingsplaatsen, verspreid door Amstelveen, straatoverlast beperken.
De oprichting van een jongerenraad in Amstelveen D66 wil jongeren meer betrekken bij de werkwijze van de gemeente. Door de oprichting van een lokale jongerenraad krijgt een belangrijke doelgroep een duidelijkere stem in de inrichting van de stad. Deze jongerenraad helpt met het uiteenzetten van initiatieven van andere jongeren in Amstelveen. Ruimte voor initiatieven van jongeren De gemeente, jongerenwerkers en jongerencentra samen kunnen nog niet half zo goed bedenken wat voor jongeren leuk is om te doen in hun vrije tijd als de jongeren zelf. Door het stimuleringsfonds ‘Motie Doen’ – voor de initiatieven van jongeren – uit te breiden en het tevens toegankelijker en bekender te maken worden jongeren meer gestimuleerd om eigen initiatieven vorm te geven.
37
35
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Meedoen Meedenken en Meebeslissen
36
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> >
Vertrouwen op eigen kracht van Amstelveners Vrijheid
D66 gaat uit van een samenleving die gebouwd is op vertrouwen. Vertrouwen in mensen, in de keuzes die zij maken en in de verantwoordelijkheden die zij dragen. Een maatschappij voor en door mensen zelf. Een maatschappij waarin mensen zoveel mogelijk zelf bepalen hoe hun leven en hun stad worden ingericht. En dat betekent dat mensen vaker dan eens in de vier jaar om hun mening wordt gevraagd. Mogen winkels op zondag open? Worden er meer fietspaden aangelegd of moeten er meer rijstroken voor auto’s komen? Hoe kan het zwerfvuil in de straat beter worden aangepakt? Komen er in de wijk meer parkeerplaatsen of extra speelplekken? Hoe zit het met de winkels op het Westwijkplein? Allemaal vragen die onder Amstelveners leven. Die leven onder inwoners die een mening hebben en mee willen praten over hoe het beter kan in de straat, de wijk en de stad. Meedoen of niet? De overheid heeft daarin een dienende rol. Zij is er voor de burgers, niet andersom. De overheid moet een betrouwbare partner zijn, transparant en overzichtelijk. De overheid als hulp, niet als belemmering. En als het fout gaat, dan erkent de overheid dat en is zij aanspreekbaar. In zo’n samenleving hebben burgers en overheid een gedeelde verantwoordelijkheid om – met een duidelijke afbakening van taken –
39
37
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
de grote problemen van deze tijd aan te pakken. D66 vertrouwt erop dat inwoners van Nederland prima in staat zijn om te beslissen wat nodig is in hun directe leefomgeving. Sterker nog: het uitwisselen van meningen en het vinden van gedeelde grond versterkt de sociale binding in buurten. Participatietrajecten Participatietrajecten kennen tot nu toe wisselend succes. D66 vindt het belangrijk dat bij ‘meedoen, meedenken en meebeslissen’ van tevoren duidelijk is wat de mogelijkheden en spelregels zijn voor de deelnemers. De raad speelt hierin een belangrijke rol. Zij stelt vooraf de kaders vast, bepaalt de randvoorwaarden en stuurt op hoofdlijnen. Raadsleden moeten zich daarom ook afzijdig houden van bewonerscommissies. Als inzichten wijzigen en ijkpunten worden aangepast, dan wordt dit duidelijk en zonder enig voorbehoud aan de belanghebbenden gecommuniceerd. Burgers vroegtijdig betrekken Participatie begint met een goede voorbereiding. Overheden zijn bang dat participatie leidt tot vertraging in procedures en kwaliteitsverlies. Dat is onjuist. Vroeg en goed voorbereid beginnen zorgt volgens D66 voor breder draagvlak en minder weerstand in een later stadium. Wanneer burgers zelf aan het begin staan van ontwikkelingen en daar ook aan kunnen bijdragen, ontstaan er gedeelde belangen en gezamenlijke verantwoordelijkheden. Bovendien zijn de bijdragen van burgers in de praktijk juist vaak van kwalitatief niveau. Vertrouw op de eigen kracht van mensen D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. De kennis en kunde van burgers zijn een uitstekende aanvulling bij planvorming. Goed gebruik hiervan stimuleert een betrokken maatschappij. Soms betekent het dat ontwikkelingen anders gaan dan bedacht, maar ook dat de gemeente en de politieke partijen worden uitgedaagd, met stevige en heldere visies te komen om mensen te overtuigen. De overheid moet flexibel genoeg zijn om gelegenheidscoalities van burgers te herkennen en ook daadwerkelijk het gesprek met hen aan te gaan. Ideeën moeten worden beoordeeld op de kwaliteit, niet op van wie ze afkomstig zijn.
Participatie begint bij communicatie D66 vindt dat participatie afhankelijk is van open communicatie. Duidelijk moet worden gemaakt wat de reikwijdte en de bandbreedte van de participatie is. Door dit verwachtingenmanagement ontstaat er een betrouwbare overheid en worden discussies niet vervuild door kritiek op de werkwijze. Transparantie over het te volgen traject zorgt er voor dat argumenten zoveel mogelijk inhoudelijk kunnen zijn. Communicatie is van groot belang, maar communicatie betekent niet alleen burgers informeren. Het openbaar bestuur moet ook durven leren van de inbreng van burgers. Dat kan door goed te luisteren en met de inbreng vervolgens iets te doen;; overnemen of beargumenteerd afwijzen.
40
38
Participatie via internet Participatie is ook toepasbaar via internet. Internet en nieuwe media scheppen nieuwe kansen om burgers meer, massaler en directer te betrekken bij beleidsvorming. D66 wil dat de gemeente meer gebruik maakt van de mogelijkheden op dit terrein. Interactieve besluitvorming en informatie- uitwisseling kunnen bijdragen aan het beter bereiken van burgers.
Wijkconferenties Participatie is levendig. Participatie is meer dan een verordening of een participatieparagraaf. Participatie doe je met mensen en het liefst zo vroeg mogelijk. D66 wil daarom dat er wijkconferenties georganiseerd worden om samen met burgers ontwikkelingen en uitdagingen in kaart te brengen. Dit zou stadsbreed of aan de hand van een specifiek onderwerp gedaan kunnen worden. Wijkplatforms kunnen daarbij ook een belangrijke rol spelen.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Huiselijk geweld Helaas blijft huiselijk geweld een hardnekkig probleem. D66 vindt dat de gemeente organisaties die deze situaties proberen te veranderen en de mensen te helpen, moet faciliteren en waar mogelijk te ondersteunen. Huiselijk geweld is een probleem dat voorkomt in alle lagen van de bevolking. Het is vaak ‘erfelijk’: omdat kinderen opgroeien met geweld in huis, vormt dit hun referentiekader om later ook geweld te gebruiken. Deze geweldsspiraal moet doorbroken worden middels extra aandacht voor kinderen (ook als zij geen slachtoffer zijn). Daarnaast moet er een betere gedragsaanpak voor daders komen. De veiligheid van kinderen hangt af van veel factoren, variërend van betrouwbare werknemers in kinderdagverblijven, tot een grondige aanpak van pesten op school.
Grondrechten D66 koester de grondrechten en gedeelde waarden als vrijheid voor en gelijkwaardigheid van ieder mens ongeacht opvattingen, geloof, seksuele geaardheid, gerichtheid of herkomst. Daarom vindt D66 dat discriminatie, antisemitisme, islamofobie bestreden en uitgebannen moet worden. Daarin hebben wij als burgers allen een eigen verantwoordelijkheid. Grondrechten werken niet enkel tussen burgers onderling. De overheid mag niet zonder goede grond inbreuk maken op de vrijheden van burgers. Vanwege het grote belang daarvan pleit D66 voor meer bewustwording en structurele educatie binnen de gemeentelijke organisatie.
42
39
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Bestuur Organisatie en Financiën
40
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
> > >
Bestuur Organisatie en Dienstverlening Financiën
D66 is al sinds haar oprichting in 1966 pleitbezorger van een transparante en meer democratische overheid. Ook in Amstelveen valt hier nog een wereld te winnen. D66 wil dat het gemeentebestuur actief naar buiten treedt en verantwoording aflegt over de genomen besluiten. Om zo een brug te slaan tussen de gemeente en de inwoners van Amstelveen. Zodat iedereen – jong of oud, man of vrouw – zich gehoord kan voelen.
44
41
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Een betrokken bestuur betrekt inwoners en legt verantwoording af D66 vindt dat het college van burgemeester en wethouders (B&W) transparanter moet zijn over de voortgang in haar beleidsdoelstellingen. Zo kunnen inwoners van de stad jaarlijks de vorderingen volgen. Ook de gemeenteraad kan over haar besluiten beter communiceren. Bijvoorbeeld door er voor te zorgen dat inwoners eerder op de hoogte worden gesteld van onderwerpen waarover de gemeenteraad in de toekomst een besluit neemt. En door ingewikkelde beleidsnotities te vertalen naar begrijpelijke en leesbare stukken. Op die manier hebben inwoners gelegenheid mee te denken over het besluit. Transparantie over subsidies en financiën De gemeente kan, wat D66 betreft, meer informatie aan haar inwoners geven over de gemeentelijke financiën, zoals de verstrekking van subsidies. De afgelopen periode is een eerste aanzet gegeven door een subsidieregister in te stellen, waarin inwoners kunnen zien welke organisaties subsidie ontvangen en hoeveel. D66 is voorstander van verdere transparantie door onder meer inzicht te geven in de voorwaarden waaronder de subsidie is verstrekt. Ook de gemeentelijke financiën zijn voor inwoners vaak ingewikkeld en ondoorzichtig. D66 wil een financiële huishouding die begrijpelijk is voor iedereen. Raadpleging van straten, wijken of alle inwoners D66 staat voor een samenleving waarin mensen zoveel mogelijk zelf bepalen. Een samenleving waarin de overheid de inwoners regelmatig om hun mening vraagt. D66 wil daarom de komende periode werk maken van de raadpleging van haar inwoners op belangrijke dossiers. In de vorm van enquêtes, vragenlijsten en het bieden van de gelegenheid om vooraf te kiezen uit verschillende opties, wil D66 inwoners op straat-, wijk- en stadsniveau beter betrekken. Zo kunnen de inwoners van Amstelveen meer dan eens in de vier jaar invloed uitoefenen op het gemeentebeleid.
Organisatie en Dienstverlening De komende jaren zal de ambtelijke organisatie van de gemeente Amstelveen een grote verandering ondergaan. Toenemende rijksbezuinigingen op het budget van de 45
42
gemeente en overdracht van rijkstaken naar de gemeenten vereisen een andere houding van de gemeente: niet naar binnen gekeerd, maar naar buiten. In contact blijvend met haar inwoners en over de eigen stadsgrenzen heen kijkend. D66 vindt dat de gemeentelijke organisatie kleiner, wendbaar en duurzaam moet worden om – ook in de toekomst – goed te kunnen inspelen op actuele ontwikkelingen en goede dienstverlening te kunnen bieden tegen een acceptabele prijs. De gemeente zichtbaar in de stad De gemeente hoort volgens D66 in de stad aanwezig te zijn, goed bereikbaar voor inwoners en bedrijven. Daarom wil D66 in ieder geval (flexibele) publieksbalies in het centrum van de stad vestigen. Ook wil D66 dat onderzoek plaatsvindt naar verplaatsing van (delen van) het gemeentehuis. Een duurzame organisatie D66 denkt in langetermijnbelangen in plaats van aan gewin op korte termijn en houdt rekening met de volgende generaties, op alle vlakken. De gemeente geeft daarbij het goede voorbeeld. D66 zet volop in op papierloos werken, duurzaam inkopen en duurzaam aanbesteden. Ook kan het gemeentelijk wagenpark worden verduurzaamd en kunnen meer zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen worden geplaatst. Flexibele en toekomstgerichte dienstverlening De openingstijden van de gemeentelijke balies moeten volgens D66 beter aansluiten bij de werktijden van haar inwoners. Het gemeentehuis zou daarom in ieder geval op zaterdag open moeten zijn. Ook wil D66 dat de gemeente een pilot start met het thuis afleveren van documenten, zoals paspoorten en rijbewijzen. In enkele andere gemeenten worden hier ook al tests mee gedaan.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Regionaal samenwerken D66 wil de samenwerking met buurtgemeenten waar mogelijk intensiveren. Banen, wonen, natuur, recreatie en luchtvervuiling houden niet op bij de gemeentelijke grenzen. Door samen te werken met omringende gemeenten kan de gemeente haar inwoners beter van dienst zijn en kunnen gezamenlijke efficiencywinsten worden geboekt. Financiën De gemeente Amstelveen staat de komende jaren voor een grote uitdaging op het gebied van financiën. Het Rijk bezuinigt op de bijdragen voor gemeenten en draagt tegelijkertijd Rijkstaken over aan gemeenten. D66 wil allereerst binnen het huidige gemeentelijke budget zoeken naar slimme oplossingen, hervormingen en een andere manier van werken. D66 is geen voorstander van lastenverzwaring om het kleinere budget structureel op te lossen. Geen lastenverzwaring De structurele oplossing voor gemeentelijke tekorten vindt D66 niet in het verzwaren van de gemeentelijke lasten, zoals de OZB en de afvalstoffenheffing. D66 wil dat de gemeente kijkt hoe het taken met minder geld kan uitvoeren, door slimmer en anders te werken en door te hervormen. Eigen kracht van mensen als uitgangspunt D66 vertrouwt op de eigen kracht van mensen. Mensen zijn zo creatief dat ze steeds opnieuw zelf oplossingen vinden. D66 wil dat de overheid deze kracht, vindingrijkheid en creativiteit van mensen ondersteunt en ruimte geeft. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en D66 wil dat de overheid daarbij aansluit.
46
43
Vraaggericht werken D66 wil dat de gemeente vraaggericht gaat werken. De wensen van inwoners horen het (welzijns)aanbod te bepalen. Te vaak is er nog sprake van aanbod en uitvoering waar geen behoefte aan is, met leeg blijvende zaaltjes of overbodig onderhoud tot gevolg. De gemeente hoort volgens D66 te kijken wat haar inwoners willen en op basis daarvan taken uit te voeren in plaats van andersom. Subsidies De gemeente geeft jaarlijks tientallen miljoenen euro’s uit aan subsidies. Voordat er gekeken wordt naar lastenverzwaringen wil D66 eerst het nut en de noodzaak van deze subsidies tegen het licht houden. Prestatieafspraken met subsidieontvangers, ook voor de langere termijn, zijn hiervoor een middel bij uitstek. Een subsidieontvanger dient steeds haar maatschappelijke meerwaarde te blijven aantonen. D66 wil subsidies zo veel mogelijk tijdelijk verstrekken. Resultaatgericht en kritisch onderhandelen De gemeente sluit jaarlijks vele contracten af met andere organisaties in de vorm van aanbestedingen, gunningen of samenwerkingsovereenkomsten. Zeker bij de overheveling van extra zorgtaken vanuit het Rijk vanaf 2015 is het belangrijk goede prestatieafspraken te maken, waarbij aandacht wordt gehouden voor een scherpe prijs en goede resultaten.
Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018 Verkiezingsprogramma D66 Amstelveen 2014 - 2018
Nawoord ͞ĞŐĞŵĞĞŶƚĞƐƉĞĞůƚĞĞŶƐƚĞĞĚƐŐƌŽƚĞƌĞƌŽůŝŶƵǁůĞǀĞŶ͘ĂĂƌŽŵŵŽĞƚƵŽŽŬĞĞŶǀĞĞůŐƌŽƚĞƌĞƌŽůŝŶƵǁ ŐĞŵĞĞŶƚĞƐƉĞůĞŶ͘ĂƚďĞŐŝŶƚŵĞƚƐƚĞŵŵĞŶŽƉϭϵŵĂĂƌƚ͖ƐƚĞŵŵĞŶŽƉϲϲ͘͟ ĞŐĞŵĞĞŶƚĞǁŽƌĚƚďĞůĂŶŐƌŝũŬĞƌ͕ƵǁƐƚĞŵĚƵƐŽŽŬ Voorjaar 2014 en u mag wéér naar de stembus. Gaat u weer stemmen? Veel mensen vragen zich af of gemeentepolitiek wel belangrijk is. Ik overtuig u er graag van dat u juist bij deze gemeenteraadsverkiezingen uw stem moet laten horen. Een ijzeren wet in de politiek is: alle politiek is lokaal. Als raadslid, wethouder en burgemeester heb ik gezien hoe dat werkt: de belangrijkste vraag moet steeds zijn ‘Wat betekent dit voorstel voor mensen in hun dagelijks leven, in hun directe omgeving?’. Voor D66 is het essentieel dat iedereen meepraat en meebeslist over de plannen die ons raken. Dat is een democratisch recht én, vinden wij, ook een democratische plicht. Het is in ieder geval de beste garantie voor politiek waarin de mens centraal staat. Dat is belangrijk, want er moeten indringende keuzes gemaakt worden. Hoe groot wordt de klas van uw kind komend jaar? Werken beroepsonderwijs en het lokale bedrijfsleven samen tegen jeugdwerkeloosheid? Worden zorg en ondersteuning van ouderen en gehandicapten op maat geleverd? Pakt uw gemeente nu eindelijk de leegstand aan van achterhaalde industrieterreinen en niet gebruikte beeldbepalende gebouwen? Geeft uw gemeente ruimte aan bewoners die samen zonnepanelen op hun daken laten plaatsen? Heeft u als bewoner zelf iets over dit alles te zeggen? De gemeente speelt een steeds grotere rol in uw leven. Daarom moet u ook een veel grotere rol in uw gemeente spelen. Dat begint met stemmen; stemmen op D66. D66 werkt aan een samenleving die gebouwd is op vrije mensen die zich inspannen en ontplooien. Hierdoor wordt de samenleving als geheel sterker en rijker. Wij mensen zetten ons van nature niet alleen in voor onszelf, maar ook voor onze naasten, onze leefomgeving, de maatschappij en onze gezamenlijke toekomst. Daarom komt D66 op voor de kansen van iedereen, bijvoorbeeld via het onderwijs. Met een overheid die steunt, randvoorwaarden schept en waar nodig stuurt. D66 weet zeker dat de kracht van mensen onderling de belangrijkste maatschappelijke motor is. Wij vertrouwen op die kracht van mensen, individueel en samen. D66-‐politici hebben een kenmerkende stijl: we zijn duidelijk over wat we willen, we denken in mensen en niet in groepen, we beginnen bij u en niet bij de regels en houden altijd het oog op de toekomst. Wij zijn optimistisch, maar weten ook dat we hard moeten werken om onze idealen te verwezenlijken. Gaat u zitten afwachten of u in de beste of in de slechtste gemeente van Nederland woont? Of gaat u er, samen met D66, voor zorgen dat uw gemeente de handschoen oppakt? U kunt het verschil maken. Zeker hier in Amstelveen, in uw eigen omgeving! Wacht niet af. Stem op 19 maart. Beter nog; stem D66! Alexander Pechtold
47
44