En nu vooruit D66 D66. Verkiezingsprogramma DORDRECHT, GRENZELOZE STAD

D66

En nu vooruit

D66

Verkiezingsprogramma 2014-2018

DORDRECHT, GRENZELOZE STAD

VERKIEZINGSPROGRAMMA 2014-2018

VOORWOORD Geachte Dordtenaar, Samen met andere D66-ers sta ik klaar om Dordrecht in de komende jaren verder te helpen. Wij willen met dit programma bewoners, ondernemers en organisaties inspireren om samen de schouders eronder te zetten. Dordrecht heeft de afgelopen jaren veel te verduren gehad; de crisis legde de woningbouw en andere ontwikkelingen nagenoeg stil, financieel zijn er grote verliezen genomen en ieder jaar zijn er nieuwe bezuinigingen nodig. Onder die omstandigheden belooft D66 u geen gouden bergen, maar wel een kritische blik op wat er met uw geld gebeurt en wat Dordrecht en haar inwoners hiervoor krijgen. Dit verkiezingsprogramma laat zien hoe D66 in de komende periode haar koers wil bepalen. Ik hoop dat het u de inspiratie geeft om te gaan stemmen. Dat is de oproep die ik aan u wil doen: maak gebruik van uw democratisch recht en breng op 19 maart uw stem uit. Ik ga voor D66. Doet u mee?

Nelleke de Smoker-van Andel Lijsttrekker D66 Dordrecht

INHOUD Inleiding ....................................................................... 1 Dordrecht, een ondernemende stad .................... 2 Stimulans voor economie en arbeidsmarkt ................ 2 Ruimte voor ondernemerschap .................................. 2 Een vitale binnenstad................................................... 3 Een tweede leven voor kantoorpanden ...................... 3 Dordrecht, een lerende stad ................................. 4 Goed onderwijs ............................................................ 5 Investeren in jeugd en jongeren ................................... 5 Een leven lang leren ..................................................... 5 Dordrecht, een harmonieuze stad ....................... 5 Zorg en zelfredzaamheid ............................................. 6 Kansen in de maatschappij ......................................... 7 Goede voorzieningen en aantrekkelijke buitenruimte ................................................................ 7 Een veilige leefomgeving ............................................ 7 Dordrecht, een duurzame stad ............................. 8 Duurzame economie .................................................... 8

COLOFON Eindredactie: Vormgeving: Fotografie: Druk: Oplage: Datum:

Milieubewuste gemeente ............................................. 8 Natuurlijke omgeving .................................................. 9 Dordrecht, een aantrekkelijke stad ..................... 9 Ruimtelijke ordening: stad in balans ............................ 9 Beweging op de woningmarkt ................................... 10 Uitnodigende openbare ruimte ................................. 11 Bereikbaarheid van de stad ...................................... 11 Dordrecht, een veelzijdige stad .......................... 11 Cultuur ....................................................................... 12 Evenementen en festivals ......................................... 13 Sport ......................................................................... 13 Dordrecht, een georganiseerde stad ................ 13 Financiën op orde ..................................................... 13 Een transparant bestuur ........................................... 14 Dordrecht en de Drechtsteden ........................... 14 In de wijken .............................................................. 16

66 D66 Kandidatenlijst ................................................ 17

Verkiezingsprogrammacommissie ATMvormgeving D66 Beeldbank, Arjan Hamberg, iStockphoto, Evelyn Schellekens Van Adrichem Grafimedia 500 16 januari 2014


INLEIDING

Geachte lezer, Hartelijk dank dat u de moeite neemt om te lezen wat D66 met Dordrecht wil. Voor ons is Dordrecht een grenzeloze stad, waarvan de verschillende kwaliteiten elkaar versterken en in elkaar overlopen. Als wij onze ogen sluiten en dromen over Dordt, dan zien wij in de eerste plaats een ondernemende stad, waar bedrijven ruimte krijgen en de economie bloeit. Hiervoor is een lerende stad een voorwaarde. Wij dromen ook van een harmonieuze stad met oog voor de toekomst als duurzame stad. Dordt is voor ons een aantrekkelijke en veelzijdige stad en dat willen wij graag zo houden. Dit kan niet zonder een georganiseerde stad, die zijn plaats inneemt in de Drechtsteden, maar de eigen wijken niet uit het oog verliest.

Maar waarom D66? U heeft dit programma niet voor niets gepakt. Blijkbaar spreekt ons gedachtengoed u aan. Maar waar staat D66 eigenlijk voor? Wij zijn een middenpartij en gaan niet altijd voor links of steeds voor rechts. In onze zoektocht naar het best passende antwoord op elke vraag stappen wij over traditionele scheidslijnen en verkennen wij de grenzen van mogelijke oplossingen.

Daarbij gebruiken we vijf richtingwijzers, die samen de kern van ons sociaal-liberale gedachtengoed vormen: 1. Vertrouw op de eigen kracht van mensen en ondersteun de menselijke creativiteit; 2. Denk en handel internationaal en sluit niemand uit; 3. Beloon prestatie en deel de welvaart; laat daarbij ruimte voor de verschillen tussen mensen; 4. Streef naar een duurzame en harmonieuze samenleving vanuit respect en mededogen; 5. Koester de grondrechten en gedeelde waarden, met name vrijheid en gelijkwaardigheid. Politiek houdt zich bezig met de spelregels van de samenleving. Daarbij moeten keuzes gemaakt worden over de besteding van geld en gezamenlijke voorzieningen zoals onderwijs. Laat je dit aan marktpartijen over, geef je mensen de ruimte voor een passende oplossing, of neemt de overheid het heft in handen? D66 ziet het liefst dat mensen de opgaven van de samenleving onderling aanpakken, maar hiervoor moeten zij elkaar wel kennen. Dat is in een wijk of buurt al lastig, laat staan in een stad als Dordrecht met bijna 120.000 inwoners.

66

Dan kan er gekeken worden naar een ander principe: de vrije markt. Het bedrijfsleven, van zzp’ers via het mkb tot multinationals, is een vaak prima manier om problemen aan te pakken.

Wanneer het echter gaat om een gelijkwaardige behandeling van mensen en een rechtvaardige verdeling van schaarse goederen is de overheid meestal de aangewezen partij. In de praktijk bestaan veel oplossingen uit een combinatie en werkt de overheid samen met individuele mensen en met marktpartijen.

Dit is in een notendop de visie en aanpak van D66. Dit verkiezingsprogramma laat zien hoe wij aankijken tegen de toekomst van Dordrecht en welke concrete oplossingen wij voorstellen voor de stad.

1


DORDRECHT, EEN ONDERNEMENDE STAD D66 staat voor goed onderwijs, duurzame economie en vernieuwing. Juist in deze crisis is het belangrijk hierop in te zetten. Een goede regionale economie begint met goed onderwijs. Goed onderwijs biedt de jeugd kansen en het regionale bedrijfsleven de goed geschoolde medewerkers die nodig zijn voor de regionale economie. Een goedlopende regionale economie is cruciaal voor onze stad. Duurzame ontwikkeling draagt hieraan bij; voor nu via economische kansen, voor straks aan de leefbaarheid.

Stimulans voor economie en arbeidsmarkt D66 wil met gerichte maatregelen de basis van onze lokale en regionale welvaart versterken en het bedrijfsleven kansen geven. Verdere versterking van goedlopende regionale sectoren, de regionale economie en de arbeidsmarkt met kwalitatief goed onderwijs zijn hiervoor belangrijke speerpunten. Ook wil D66 kansrijke, vernieuwende sectoren stimuleren, zodat er een verbreding van de regionale economische basis kan ontstaan. Regionale samenwerking tussen de Drechtsteden is daarbij belangrijk. • Vanuit Den Haag zijn er extra middelen voor de maritieme en logistieke sector. D66 wil hiermee een betere aansluiting realiseren tussen het onderwijs en het bedrijfsleven, vanaf het vmbo tot een samenwerking met hbo en wo. D66 is trots op bestaande instituten zoals de werkschool, Leonardo Experience, kennisinstituut ECOshape en de Duurzaamheidsfabriek: technisch onderwijs als de verbinder voor de toekomst. Verdere versterking van het technisch onderwijs is een speerpunt. D66 is voorstander van het oprichten van een Technasium. • Het nog te ontwikkelen bedrijventerrein Kil 4 wordt de logistieke schakel tussen de Zeehaven en het achterland. Voorwaarde hiervoor is een goede verkeersaansluiting op de A16. D66 wil de invulling van Kil 4 beperken tot de logistieke bedrijven. De samenwerking met de haven van Rotterdam zal tot meer werkgelegenheid in en om de haven leiden. D66 wil daarbij sturen op versterking van deze kansrijke bedrijfstak met veel soorten werkgelegenheid. • Er is veel leegstand op de bestaande bedrijventerreinen. D66 hanteert het uitgangspunt: eerst de bestaande bedrijventerreinen opknappen voordat er nieuwe terreinen worden ontwikkeld. Grond en natuur zijn schaars; daar wil D66 zuinig mee omspringen.

• D66 wil initiatieven van lokale en regionale bedrijven rondom duurzame economie stimuleren. De ‘biobased economy’ biedt kansen voor de regio. Wij zijn voorstander van een economie waar groene grondstoffen (biomassa) wordt toegepast als materialen, chemicaliën, transportbrandstoffen of energiebron. • De zorg is van oudsher een grote werkgever in Dordrecht en de regio. Met de komst van het Gezondheidspark is dit zichtbaar geworden. Het Albert Schweitzer ziekenhuis is een topklinisch opleidingsziekenhuis geworden. Ook hier zet D66 in op een goede aansluiting van onderwijs en de behoefte van de arbeidsmarkt. De komende jaren werkt Dordrecht aan verdere invulling van het Gezondheidspark, waarbij D66 de verbinding van zorg en sport door de Sportboulevard nastreeft. • Toerisme is een belangrijke economische sector in Dordrecht. D66 wil het potentieel van de Dordtse iconen, zoals de historische binnenstad, het Nationaal Park de Biesbosch en de toegangspoort naar Kinderdijk met de Waterbus, maximaal benutten. • D66 wil graag de maandelijkse Culturele Zondag introduceren. Levendigheid op zondag kan veel dagjesmensen trekken. Wanneer ook de horeca en de winkeliers zich hierbij aansluiten, bieden wij de toerist voor elk wat wils.

Ruimte voor ondernemeschap Ondernemers en bedrijven zijn belangrijk voor Dordrecht. Door de werkgelegenheid die dit schept, bepalen zij de vraag naar onderwijs, voorzieningen en woningen. Ondernemers en bedrijven moeten we vooral zelf laten doen waar zij goed in zijn: ondernemen. De overheid moet daar waar nodig faciliteren en onnodige barrières voorkomen.

66 Dat betekent:

• Gezamenlijk beleid binnen de Drechtsteden op het terrein van winkelgebieden. D66 streeft naar vitale en aantrekkelijke winkelcentra. Wij zien dat met de sterke opkomst van internetwinkels het belangrijk is terughoudend om te gaan met nieuwe winkelcentra: er worden alleen nieuwe winkelcentra

2


•

•

•

•

• •

•

gebouwd, als uit onderzoek blijkt dat deze niet ten koste gaan van bestaande winkelgebieden. Voorkom ‘kannibalisering’ van winkelcentra onderling. D66 wil het midden- en kleinbedrijf, de grootste werkgever in Nederland, helpen door actief de regeldruk tegen te gaan. Dit willen wij bereiken met: - één (regionaal) loket voor alle bedrijven in plaats van diverse loketten, organisaties en advies-instanties - samenhangende regelgeving - waar mogelijk controle achteraf in plaats van regulering vooraf - het actief opruimen van tegengestelde regels door bijvoorbeeld een meldpunt in te richten en ondernemers bij elkaar tegensprekende regels te laten kiezen welke regel zij willen volgen. D66 streeft naar de introductie van flexibele bestemmingsplannen voor de ondernemers in de Binnenstad, waardoor ondernemers sneller kansen kunnen benutten binnen de geldende wettelijke kaders. Een wekelijkse koopzondag wordt een keuzemogelijkheid voor alle ondernemers in Dordrecht, zoals D66 met de landelijke initiatiefwet bedoeld heeft. Actief wervingsbeleid voor nieuwe bedrijven en ondernemers, maar ook actief oog voor gevestigde bedrijven. Dit blijkt o.a. uit middelbaar onderwijs dat aansluit bij de behoeften van bedrijven, die gerichte stage- en werkplaatsen bieden. Aantrekkelijke aanrijroutes in en naar de stad en het centrum. Aanbestedingen van de gemeente worden zo vormgegeven dat lokale en regionale bedrijven, maar ook mkb’ers en zzp’ers, een reële kans maken. Voor de ontwikkeling van het Maasterras staat D66 open voor initiatieven van ondernemers en bedrijven. Goede ideeën worden beoordeeld vanuit een “Ja, mits”-benadering in plaats van “Nee, tenzij”. Deze toegangspoort naar de binnenstad verdient een verbeterde uitstraling. Voor de huidige bewoners en gevestigde bedrijven staat een nette, schone en hele openbare omgeving voorop.

Een vitale binnenstad Dordrecht beschikt over een historische binnenstad met kerken en havens, gelegen aan drie rivieren. Daarbinnen zijn vele pareltjes zoals de musea, Schouwburg Kunstmin, diverse podia, the Movies en straks weer een bioscoop. Dordrecht heeft een regionale functie in de Drechtsteden en ligt tussen twee belangrijke winkelsteden Rotterdam en Breda in. De positionering van de detailhandel in Dordrecht is afhankelijk van dit gegeven. D66 wil extra aandacht voor een aantrekkelijke 19e-Eeuwse Schil en een vitale binnenstad. Dus niet hetzelfde brengen als de concurrentie, maar onze eigen kwaliteit benadrukken.

D66 zet daarom in op:

• Bevorder dat sluitingstijden van de winkels in de binnenstad direct aansluiten op de openingstijden van de horeca. Dit draagt bij aan een levendige binnenstad met een continue ‘programmering’ voor bewoners, dagjesmensen en toeristen. • Om het beeld van de binnenstad en de 19e-Eeuwse Schil te onderstrepen, stelt D66 een kwaliteitscatalogus met afspraken over reclame-uitingen, terrassen en voorbeelden van de gewenste beeldkwaliteit van de gebouwen en buitenruimte voor. • D66 streeft naar concentratie van detailhandel in het centrumgebied van Dordrecht rondom het Statenplein/ Bagijnhof/Achterom. De Voorstraat Noord en West, Vriesestraat, Grote Spuistraat en Vleeshouwersstraat zijn daarbij karakteristieke aanloopstraten. Deze aanlooproutes worden voorzien van een goede bewegwijzering. • Evenementen moeten passen in de citymarketing. De ‘smoel van Dordrecht’ moet versterkt worden door de evenementen. D66 zet daarbij in op kwaliteit boven kwantiteit. • Stadswerven wordt steeds meer een gebied van wonen en culturele instellingen en bedrijven. De aantrekkingskracht en aantrekkelijkheid van deze bedrijven en instellingen dienen samen op te gaan met de bruisende leefbaarheid in dit gebied.

66

• Sterke regievoering van de gemeente op de binnenstad en de 19eEeuwse Schil door een stedenbouwkundig plan voor deze gebieden. Elementen om leegstand aan te pakken zijn: krimp, concentratie, mix van bedrijven en kwaliteit. • Organiseer een laagdrempelig ondernemersforum door en voor de ondernemers. De gemeente heeft hierbij vooral een faciliterende rol. Ideeën met draagvlak vanuit het ondernemersforum kunnen in beginsel ook op steun van de gemeente rekenen, als deze binnen de vooraf overeengekomen (financiële) randvoorwaarden passen. Bij de invulling van dit forum ziet D66 een rol weggelegd voor Dordrecht Marketing. • Speel in op internetwinkels door werken vanuit de woning toe te staan en maak bestemmingsplannen flexibel.

3

Een tweede leven voor kantoorpanden

De leegstand van kantoren in de Drechtsteden bedraagt in 2013 18%. Veel kantoorruimte staat langer dan drie jaar leeg, is verouderd en niet meer aantrekkelijk. Bedrijven kiezen steeds


vaker voor nieuwe, moderne en goedkopere kantoorruimte. Om de kwaliteit van de binnenstad en de 19e-Eeuwse Schil te verbeteren, is het belangrijk leegstaande kantoren een tweede leven te gunnen. Hiermee willen we de leefbaarheid en de lokale economie stimuleren en de aantrekkelijkheid van Dordrecht versterken. Dat is goed voor onze economie.

Dordrecht staat voor de volgende grote uitdagingen: • Het aanpakken van de structurele leegstand van kantoren en andere panden. D66 is voorstander van een pandenbank, vanwaar uit de mogelijkheden voor nieuwe bestemming worden beoordeeld. Dit kan met een scala van instrumenten: van tijdelijk mogelijk maken van bedrijfsverzamelgebouwen of studentenhuisvesting tot herontwikkeling van het gebied. • De gemeente bevordert zogenaamde bedrijfsverzamelgebouwen waarin startende ondernemers met een gemeentelijke uitkering een bedrijf kunnen beginnen en, om deze gebouwen op te zetten, beter gebruik te maken van Europese regionale fondsen. Uiteraard het liefst in leegstaande kantoorpanden. • D66 wil ook de leegstaande kantoren op bedrijventerreinen aanpakken. Daarvoor moet onderzocht worden wat de beste en minst dure mogelijkheden zijn om deze bedrijventerreinen opnieuw te ontwikkelen. • Amstelwijck is een aantrekkelijke, aan de snelweg gelegen, locatie voor kantoorhuisvesting en daarbij passende bedrijven. D66 wil eerst het zuidelijk deel van Amstelwijck invullen: goede infrastructuur is hiervoor een voorwaarde.

DORDRECHT, EEN LERENDE STAD Goed onderwijs en stimulerende jeugdvoorzieningen zijn een investering in de toekomst. Versterking van het onderwijs en aandacht voor jeugd en jongeren maken Dordrecht aantrekkelijker en slimmer. Daarmee investeren we zowel in de toekomst als in de individuele kracht van mensen. In een lerende stad krijgen kinderen en jongeren een goede basiskennis. Bovendien kunnen zij hun persoonlijke talenten ontwikkelen in brede scholen en andere educatieve voorzieningen zoals bibliotheken en kunst- en cultuureducatie. Volwassenen kunnen ook terecht bij onderwijsvoorzieningen, wanneer hun werk of de arbeidsmarkt daarom vragen. De afgelopen jaren heeft Dordrecht veel geïnvesteerd in onderwijs: van de voorschoolse periode tot het vmbo en mbo in het Leerpark.

In de Duurzaamheidsfabriek worden leerlingen al heel jong met techniek bekend gemaakt. De plannen voor meer hbo in de vorm van een University College zijn helaas nog niet gerealiseerd, maar van uitstel hoeft geen afstel te komen. Wij zien in een University College, een basisopleiding voor universiteiten, nog steeds een belangrijke aanvulling voor onze lerende stad. Wij vinden dat investeren in onderwijs nooit klaar is.

Daarom wil D66 in de komende vier jaar werken aan de volgende doelen: • Goed onderwijs – de kwaliteit van het onderwijs valt of staat met wat een school meegeeft aan de leerlingen. Het gaat dan niet alleen om cito-scores en slagingspercentages, maar ook om maatwerk voor individuele leerlingen en een stimulerende leeromgeving. D66 vindt het belangrijk dat alle betrokkenen – leraren, leerlingen en ouders – hierop inspraak hebben door medezeggenschapsraden en ouderraden. Goed onderwijs sluit aan bij de wensen van de leerling en van de arbeidsmarkt. Een voorbeeld hiervan is de terugkeer van de naam mavo: daarvan weet iedereen waar het voor staat. Dit kan worden uitgebreid; wie weet komt ook de Ambachtsschool weer terug. • Investeren in jeugd en jongeren – niet alleen onderwijs, maar ook andere voorzieningen dragen bij aan een goede start voor kinderen en jongeren. Daarom is D66 een voorstander van de alles-in-één school waar jeugdzorg, kinderopvang, peuterspeelzalen en basisscholen samenwerken. Ook cultuuren welzijnsinstellingen spelen een rol in dergelijke alles-in-één-scholen en bieden plaats aan kunst- en cultuureducatie en wijkgerichte sportactiviteiten. • Een leven lang leren – Leren is niet alleen belangrijk voor kinderen en jongeren, maar ook voor mensen zonder baan die zich omscholen, of voor laatbloeiers. Daarom is volwassenenonderwijs belangrijk en moet het beleid tegen jeugdwerkloosheid uitgebreid worden. Samenwerking met het bedrijfsleven en in de regio is hiervoor een belangrijke voorwaarde.

66 Deze doelen zijn uitgewerkt in de volgende standpunten:

4


Goed onderwijs • Alle educatieve en jeugdinstellingen – scholen, maar ook peuterspeelzalen en kunst- en cultuureducatie – moeten beschikken over goed opgeleide vakkrachten. • D66 vindt dat de gemeente de schoolbesturen moet aanspreken op het invoeren van de mogelijkheden voor digitalisering. De vele verschillende digitale lesmaterialen doen recht aan alle verschillen tussen kinderen en maken maatwerk gemakkelijker. Digitaal onderwijs is wel een middel en geen doel. • Stimuleren van heldere verantwoording door scholen over de kwaliteit, leerwinst en medezeggenschap van leraren, leerlingen en ouders. • D66 wil een Technasium realiseren in Dordrecht, waar havo- en vwoonderwijs wordt verrijkt met extra lesuren in technische vakken. Het regionale bedrijfsleven speelt met praktijkopdrachten en snuffelstages een belangrijke rol in het Technasium. • D66 wil inzetten op meer technisch onderwijs en het mbo versterken, bijvoorbeeld door te stimuleren dat alle werkstages een certificaat opleveren. • Bestaande hbo-opleidingen moeten behouden blijven en waar mogelijk moeten nieuwe hbo-opleidingen opgezet worden. • Regionale samenwerking tussen onderwijsinstellingen is belangrijk om specifiek aanbod van passend onderwijs en beroepsonderwijs te kunnen blijven aanbieden met de gewenste kwaliteit. • Bij renovatie of nieuwbouw van schoolgebouwen zijn duurzaamheid, een gezonde omgeving en multifunctioneel gebruik belangrijke aandachtspunten. • D66 wil dat de gemeente onderwijsinstellingen en bedrijven bij elkaar aan tafel zet om een oplossing te vinden voor de kloof tussen de opleidingen en de vraag van het bedrijfsleven. Als we deze kloof kunnen dichten, kunnen we een deel van de werkloosheid bij de bron voorkomen, namelijk door mensen op te leiden voor werk waar vraag naar is op de arbeidsmarkt.

Investeren in jeugd en jongeren • Vorming van meer alles-in-één scholen verspreid over de stad. Hierin werken basisscholen samen met jeugdzorg, kinderopvang en peuterspeelzalen, maar ook met instellingen op het gebied van kunst- en cultuureducatie, zoals ToBe. • Wachtlijsten en andere belemmeringen voor Vroeg- en Voorschoolse Educatie (VVE) voor kinderen van 2 tot 4 jaar moeten uit de weg geruimd worden. • Via basisonderwijs en andere wijkvoorzieningen kunnen kinderen in Dordrecht makkelijk kennismaken met cultuur, sport en andere vrijetijdsbestedingen. De gemeente gaat hiervoor, wat D66 betreft, partnerschappen aan met onder andere de bibliotheek, culturele ondernemers en sportverenigingen. • Ondersteunen van initiatieven voor de ontwikkeling van betaalbare studentenhuisvesting met onder andere de eigenaren van onroerend goed in en dichtbij het centrum van Dordrecht.

Een leven lang leren

•

•

•

•

willen wij werkloosheid voor iedereen terugdringen. Het blijven ontwikkelen in je vak of omscholen in je vak of omscholen als dat nodig is, vinden we voor iedereen van belang om kansen op de arbeidsmarkt te behouden. Voortzetten van het arbeidsmarktbeleid in de Drechtsteden voor een betere samenwerking tussen onderwijs, ondernemers en overheid. Behouden van toegang tot voortgezet en beroepsonderwijs voor laatbloeiers en zij-instromers. Laaggeletterdheid komt in alle leeftijden en bevolkingslagen voor. Dat wil D66 aanpakken en vooral, door meer inzet op basisscholen, voorkomen. Het Onderwijsmuseum wordt een trekpleister voor iedereen.

DORDRECHT, EEN HARMONIEUZE STAD D66 streeft naar een harmonieuze samenleving: een wereld waarin iedereen de ruimte krijgt om eigen keuzes te maken en waar veel vrijheid voor het individu bestaat zonder de onderlinge verbanden te vergeten. De overheid dient de samen-

66

• Ontwikkelen van scholingstrajecten en andere initiatieven via de Sociale Dienst Drechtsteden om werkloosheid van jongeren onder de 27 terug te dringen. Naast de speciale aandacht voor de jongeren

5

leving zo in te richten, dat iedereen de ruimte krijgt om eigen keuzes te maken en voor zichzelf te zorgen. Wanneer dit niet lukt, moet de overheid een vangnet bieden. Dit vangnet bestaat uit zorg, geregeld in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) en wordt door de gemeente uitgevoerd, Jeugdzorg en sociale voorzieningen, zoals uitkeringen en begeleid of beschut werk. Een vangnet is ook het netwerk waarin mensen leven, bijvoorbeeld familie of de wijk waarin je woont; een wijk met contacten en voorzieningen die allemaal bijdragen aan leefbaarheid.


Veiligheid is van groot belang voor de leefbaarheid. Daarom moet de overheid regels stellen, zodat zoveel mogelijk mensen in vrijheid kunnen leven. •

Zorg en zelfredzaamheid De kosten van de zorg lopen snel op. Nederland is nu al wereldwijd nummer twee in zorguitgaven. Als er niets gebeurt, geeft een gemiddeld gezin over dertig jaar bijna 40% van haar inkomen uit aan zorg. We worden ouder en de medische oplossingen worden duurder. Kosten stijgen ook snel door de manier waarop de zorg is georganiseerd en betaald wordt. Het is daarom noodzakelijk dat de gemeenten nu maatregelen nemen om de zorg goed, toegankelijk en ook betaalbaar te houden. Het Rijk heeft een aantal ingrijpende veranderingen op stapel staan. Er komen meer taken naar de gemeenten toe, met helaas ook minder geld. Dat vraagt om keuzes en biedt ook kansen om nieuw en innovatief te organiseren: dichtbij, sneller en met de regie bij de gebruiker. De zorg van de gemeente bestaat nu vooral uit het beschikbaar stellen van huishoudelijke hulp en voorzieningen om bijvoorbeeld langer zelfstandig te kunnen blijven wonen. Er komen taken bij zoals de begeleiding van mensen met een chronische ziekte en de persoonlijke verzorging van mensen die dat zelf niet kunnen. Dit zijn taken, die voorheen onder de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) vielen, maar nu onder de Wmo komen. Dat wil zeggen dat deze voorzieningen geen wettelijk recht meer zijn. Dit is de overgang van een verzorgingsstaat naar een participatiesamenleving. Daarbij geldt het uitgangspunt dat mensen eerst van hun eigen kracht gebruik maken en in tweede instantie hulp vragen in eigen kring: familie, buren of vrienden. Blijkt dat niet voldoende, dan kan een beroep op organisaties uit de omgeving worden gedaan, bijvoorbeeld vrijwilligers uit de eigen wijk. Pas daarna is er het vangnet van de overheid. Zeker is dat er minder geld naar de gemeente komt. Helaas is dit lagere budget leidend voor de mogelijkheden van de gemeente. Dordrecht zal moeten laten zien ook met minder geld een fatsoenlijk vangnet te kunnen bieden. Dat vraagt creativiteit van de gemeente. Daarnaast moet de gemeente inzetten op het versterken van de banden tussen mensen.

D66 heeft veel ideeën over hoe deze veranderingen moeten plaatsvinden: • D66 wil van zorg in instellingen naar meer zorg in de buurt. Van genezen naar voorkomen. Van cliënten die passief ondergaan naar zelfredzame cliënten met eigen verantwoordelijkheid. Dit vraagt een sociale infrastructuur die hier klaar voor is, en hulpverleners die naast de cliënt staan. • In de praktijk gaan persoonsgebonden budgetten (pgb) vaak helemaal op, terwijl dat niet altijd nodig is. D66 wil het liefst de pgb’s in stand houden, mits dit financieel haalbaar is. Deze budgetten geven de grootste keuzevrijheid voor mensen en stimuleren innovatie in de zorg. • De gemeenten voeren de zorgtaken vaak niet zelf uit, maar besteden de taken uit. Bij de inkoop van zorgtaken moet worden doorgegaan op de ingezette lijn: een vaste prijs en de leveranciers van zorg, of het nu grotere organisaties zijn of zzp’ers, kunnen aangeven wat ze daarvoor kunnen leveren. Zo willen we zorgen dat de kwaliteit van de zorg bovenaan staat. • De gemeente heeft een belangrijke taak bij het ondersteunen van mensen die een beroep op zorg doen. Zij worden geacht om eerst een beroep op het eigen netwerk te doen. Wij begrijpen dat dit makkelijker gezegd dan gedaan is. Voor veel mensen bestaat er een drempel om bijvoorbeeld de buren om hulp te vragen. De gemeente kan hierin

•

•

•

•

•

ondersteunen door actief te bemiddelen en via websites duidelijk te maken waar mensen moeten zijn. Bij de zorg voor de jeugd staat het kind centraal. De zorg voor het kind organiseren we zoveel mogelijk in de eigen omgeving van het kind. Op deze manier is het eenvoudiger om de verbinding tussen zorg voor een kind op school en thuis tot stand te brengen. Jeugdzorg wordt meer betrokken in het basisonderwijs. Juist laagdrempeligheid vergroot de toegankelijkheid van de Jeugdzorg. Het onderwijs krijgt de verantwoordelijkheid om kinderen die een andere dan de gebruikelijke begeleiding nodig hebben, een goede plek te bieden. Ieder kind heeft recht op onderwijs met een goed pedagogisch klimaat waarin het zijn talenten kan ontwikkelen en waarin het tot zijn recht komt. Dit wordt Passend onderwijs genoemd. Hier kunnen scholen gebruik maken van elkaars expertise, maar ook van de nieuwe zorg voor jeugd die onder regie van de gemeente dichtbij wordt georganiseerd. D66 wil meer initiatieven voor preventief jeugdbeleid, zoals Communities that Care. Deze hebben bewezen effectief te zijn voor groepen jongeren die dreigen buiten de boot te vallen. D66 heeft het uitgangspunt dat de uitvoering van de Wmo, Jeugdzorg en de Participatiewet moet passen binnen het budget dat het rijk daarvoor geeft. De cliënten van de sociale dienst zijn verenigd in cliëntenraden. Het beleid rond de uitvoering van de Wmo wordt ondersteund door de Wmo adviesraad. Deze raden moeten een zo groot mogelijke invloed op het beleid hebben. D66 wil daarom dat de leden van deze raden goed getraind worden. D66 wil een Sociale Ombudsman aanstellen: iemand die zich onafhankelijk en onpartijdig inzet, aanspreekbaar is en bij geschillen kan bemiddelen.

66 6

•


Kansen in de maatschappij D66 wil dat zoveel mogelijk mensen werken en meedoen. Daar worden we allemaal beter van. Daarom willen wij dat de overheid mensen maximale ruimte en kansen biedt, zodat zij het beste uit zichzelf en anderen kunnen halen. De sleutel voor verandering ligt bij mensen zelf en wij willen dat de overheid daarbij aansluit. D66 heeft ook oog voor mensen die echt een steuntje in de rug nodig hebben. Wij willen hen die het echt nodig hebben sociale voorzieningen bieden met het idee dat mensen zo snel als mogelijk weer op eigen benen kunnen staan. Een bijzondere groep mensen die een beroep doet op deze voorzieningen zijn arbeidsgehandicapten; mensen die nu werken in de sociale werkvoorziening of een geregelde dagbesteding hebben. Voor deze groep gaat er veel veranderen. Het Rijk wil alle regelingen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt overhevelen naar de Participatiewet en de uitvoering overdragen aan de gemeenten. De gedachte hierachter is dat gemeenten het goedkoper kunnen en dus wordt het budget beperkt. Op termijn zullen de huidige sociale werkplaatsen, zoals Drechtwerk, verdwijnen. Het Rijk doet een beroep op ondernemers om mensen met een arbeidshandicap of een uitkering in te zetten. • D66 zet in op ‘social return on investment’. Dit wil zeggen dat wanneer de gemeente een opdracht verleent, zij als eis stelt dat mensen met afstand tot de arbeidsmarkt worden ingezet. • Om ondernemers te stimuleren hun verantwoordelijkheid voor deze groep te nemen, kan de MVO-award, een prijs voor Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen, worden uitgereikt aan werkgevers die zich inzetten voor werknemers met arbeidshandicap. • Van wie een gemeentelijke uitkering krijgt, verwachten we een tegenprestatie. Dat kan vrijwilligerswerk zijn. • D66 wil snelle hulp bij schuldenproblematiek, zodat de situatie niet verder verslechtert. • Een uitkering is een tijdelijke voorziening om mensen de tijd te geven weer aan werk of scholing te komen. Fraude met uitkeringen kan niet worden getolereerd en moet worden aangepakt.

Goede voorzieningen en aantrekkelijke buitenruimte D66 wil dat de wijken toekomstbestendig worden. Hiervoor zijn goede voorzieningen en een aantrekkelijke buitenruimte voorwaarden. Mensen moeten zo lang mogelijk thuis kunnen wonen. Daarvoor is een netwerk van contacten en eventueel hulp nodig. Het begint natuurlijk met de buurt. • Geef de buurt terug aan de bewoners. Betrek mensen bij het onderhoud van de buurt en zoek contact als er werkzaamheden gepland staan. Ook voor grotere ontwikkelingen, bijvoorbeeld het invullen van een ‘woon-zorg-zone’, moeten bewoners geraadpleegd worden. Via het wijkgericht werken heeft de gemeente hier al een prima netwerk voor. • D66 wil voorzieningen behouden en versterken door bundeling van functies zoals scholen, welzijnsorganisaties, zorginstellingen en sportverenigingen. Een voorbeeld: de sportkantine kan overdag ook door een andere groep gebruikt worden. • Mensen zijn niet gelijk maar wel gelijkwaardig. Ieder mens is anders en heeft eigen ideeën over de inrichting van zijn of haar leven. Ieder mens heeft het vermogen creatief te denken en oplossingen te vinden. Integratie van burgers betekent voor D66 dat er geen apart doelgroepen-

beleid is, zo blijft diversiteit bestaan. • Ouderenhuisvesting dient zo goed mogelijk over de wijken verdeeld te zijn en zich te concentreren nabij de wijkwinkelcentra. • Vrijwilligers zijn belangrijk voor de samenleving zowel voor zorg, in het welzijnswerk, in de sport maar ook in de buurt. Immers als bewoners van de buurt, zijn zij de professionals, daarom ondersteunt de gemeente vrijwilligerswerk via trainingen en cursussen en door haar netwerk in te zetten.

Een veilige leefomgeving Een voorwaarde voor een harmonieuze stad is een veilige stad. Ook in de afgelopen periode stond veiligheid hoog op de politieke agenda. De samenwerking van de gemeente, politie, justitie en andere organisaties loont: overlastgevers worden aangepakt en de inzet op preventie werpt vruchten af. Het speciale project Overlast heeft in de Colijnstraat de overlast verlaagd, maar we moeten oppassen voor verspreiding van de overlastgevers. Daarom is D66 geen voorstander van de mobiele toezichtpost. Wij vinden dat dit het probleem voortjaagt naar andere plaatsen in de stad. Investeren in duurzame oplossingen – zoals voorzieningen of individuele begeleiding van overlastgevers – zijn wel oplossingen waar D66 voor staat. Een veilige leefomgeving wordt ook bepaald door het hanteren van weten regelgeving voor bedrijven en industrie. Vergunningen en daarbij horende veiligheidsplannen dienen altijd actueel te zijn. • De gemeenteraad dient jaarlijks prioriteiten met de politie te bespreken. Samen bespreken zij de veiligheidsanalyse. • Wij steunen alle mogelijkheden die het mogelijk maken dat coffeeshops hun producten niet illegaal hoeven in te kopen en waarbij de kwaliteitscontrole gewaarborgd is. Productie, handel en verkoop van softdrugs dienen op verstandige wijze gelegaliseerd te worden. Hierbij zijn de gezondheid van gebruikers en het beperken van eventuele overlast de doelen. • Drank en Jongeren vereist een integrale aanpak vanaf de basisschool tot toezicht bij de verkooppunten.

66 7


• De Moerdijkramp en het incident bij Kijfhoek geven aan dat we in een kwetsbaar gebied wonen. We willen daadwerkelijke controles op locatie bij de bedrijven met een verhoogd risico en geen controles vanaf papier. We willen toezichthouders die niet gedogen, maar ingrijpen. Vergunningen moeten altijd actueel zijn. • Door de ligging van Dordrecht tussen de N3, de rivieren en een spoorlijn loopt Dordrecht hoge risico’s op het gebied van externe veiligheid. D66 zet in op vermindering van het aantal goederentreinen met risicovolle ladingen dat door Dordrecht rijdt; dit vervoer kan deels worden voorkomen en vaker over water of de Betuwelijn plaatsvinden. Daarnaast willen we chemisch vervoer per spoor veiliger maken. Wel dient er bij het Hollands Diep een radar geplaatst te worden. Voor deze zaken lobbyen we bij het rijk en andere overheden.

DORDRECHT, EEN DUURZAME STAD Een duurzame stad is een fijne plek om te leven, nu en in de toekomst. Daarom is het belangrijk om onderwerpen als economie, wonen en zorg nu goed te regelen, zonder de rekening door te schuiven of alvast krediet te nemen op te toekomst. Natuurlijk gaat duurzaamheid ook over natuur en milieu. Op dit punt heeft Dordrecht een duidelijke ambitie: klimaatneutraal zijn in 2050. Wat D66 betreft doen we daar nog een schepje bovenop en stoten we in onze stad vanaf 2040 geen CO2 en andere broeikasgassen meer uit. Hierdoor wordt onze stad schoner, groener, gezonder en welvarender. Niet voor niets hebben we daarom in de vorige periode om tussenevaluaties gevraagd. Voor D66 is vergroening belangrijk op alle beleidsvelden: van bedrijventerreinen en ruimtelijke ordening tot de gemeentelijke organisatie en verkeer en vervoer. Duurzaam denken vraagt creativiteit: een kantorenlocatie herontwikkelen tot starterswoningen in plaats van slopen is ook duurzaam. Het biedt bovendien vaak kansen, bijvoorbeeld economische kansen voor slimme bedrijven en kansen op besparingen. Maar dat is niet de belangrijkste reden om naar duurzaamheid te streven. In 2050 zijn er 9 miljard mensen op de wereld die we een menswaardig bestaan willen bieden. Schaarste aan energie, voedsel en grondstoffen zullen ons de komende jaren meer en meer raken. De uitdagingen zijn groot, de oplossingen divers.

We weten dat veranderingen tijd kosten en daarom wil D66 in de komende vier jaar werken aan de volgende duurzame doelen: • Een duurzame economie – duurzaamheid is geen apart onderdeel van het gemeentebeleid, maar is een kenmerk op alle beleidsterreinen. Hierbij heeft de gemeente een randvoorwaardenscheppende rol en werkt zij samen met burgers en bedrijven. • Een milieubewuste gemeente – groene initiatieven stimuleren, vervuilers laten betalen voor extra kosten en de kwaliteit van de leefomgeving verbeteren. De gemeente geeft hierin zelf het goede voorbeeld en probeert steeds een stap verder te gaan dan wat wettelijk moet en minimaal nodig is. • Een natuurlijke omgeving – de Biesbosch is de groene long van onze stad. Daarom is het belangrijk dit gebied en de overige natuur op ons eiland goed te beheren en versterken. De bebouwde kom kunnen we vergroenen door tijdelijke natuur en stadslandbouw.

Duurzame economie • Energiebesparing en duurzame materialen zijn belangrijke criteria bij de beoordeling van aanbestedingen en bouwvergunningen. Zet regelgeving in als dat vergroening kan bevorderen. • We volgen de ontwikkeling van schaliegas kritisch en zijn van mening dat winning van schaliegas niet in een dichtbevolkt gebied, nabij drinkwatervoorzieningen en zeker niet in de Biesbosch mag plaatsvinden. • Uitnodigend vestigingsbeleid voor ondernemers die duurzame, innovatieve technologieën ontwikkelen. Wij vinden de Duurzaamheidsfabriek hier een prachtig voorbeeld van. • Stimuleren van duurzame vervoersketens tussen onder andere openbaar vervoer, deelauto’s en fietsen. • Faciliteren van duurzame burgerinitiatieven over bijvoorbeeld energiebesparing en maatschappelijk verantwoord ondernemen. • Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen is natuurlijk duurzaam ondernemen; de gemeente zet deze ondernemers jaarlijks in de schijnwerpers. • Afval bestaat niet. D66 wil inzetten op het produceren van producten die volledig hergebruikt kunnen worden. Dat kan de gemeente niet zelf, maar Dordrecht kan wel stimuleren en de mogelijkheden voor hergebruik vergroten.

Milieubewuste gemeente • Geef korting op de parkeervergunning voor elektrische auto’s. • Voortzetten van collectieve inkoop van zonnepanelen (SamenZonneEnergie) en starten van nieuwe collectieve inkoopinitiatieven van bijvoorbeeld windmolens en LED-lampen. • Onderzoek welke mogelijkheden er zijn om afvalscheiding financieel te belonen. • Stimuleer ‘groene daken’ door goede voorlichting: daken bedekt met planten voor meer groen en beter gebruik van regenwater. • Meer schoon verkeer (fietsen en elektrische bussen) van en naar de binnenstad.

66

De volgende standpunten van D66 ondersteunen deze drie doelen.

8


• Op ons eiland zijn er vele voormalige stortplaatsen zoals de Derde Merwedehaven, Crayenstein West, de Stort van Troost en Transberg. D66 pleit voor goede monitoring en duurzame inrichting. Daar waar er onverhoopt problemen ontstaan, denk aan verspreiding van het voormalig afval, moet er een gerichte oplossing uitgevoerd worden. • D66 wil dat de gemeente grootschalig gaat inzetten op isolatie van bestaande bouw, van eigen gebouwen, particulier vastgoed en sociale woningbouw. Hier liggen enorme mogelijkheden, die veelal economisch aantrekkelijk gerealiseerd kunnen worden, maar in de praktijk toch blijven liggen. Omdat de energierekening voor met name gezinnen met een laag inkomen een groot deel van de uitgaven uitmaakt, ligt in woningisolatie ook een sleutel voor het verbeteren van de economische positie van deze groep. De gemeente zal hier een mix moeten toepassen van voorlichting, vereenvoudigde procedures en waar mogelijk gerichte financiële ondersteuning, bijvoorbeeld een leenfonds voor investeringen in energiebesparing. • Wij willen onderzoeken of het, in navolging van de komst van het stadsdistributiecentrum, zinvol is een milieuzone voor vrachtwagens in de binnenstad in te stellen. • D66 wil dat in planvorming- en inkoopprocessen van de gemeente de kosten over de gehele levensduur (levensloopkosten) van een product, gebouw of installatie worden meegewogen en daarmee dus niet alleen maar aanschafkosten. Daarmee kiest de gemeente voor oplossingen die op de lange termijn het meest economisch en duurzaam zijn. Het plaatsen van zonnepanelen op gemeentelijke gebouwen is hiervan een voordehandliggende concrete invulling. • Door zogenaamd ‘functioneel aanbesteden’ of aanbesteden in kleinere percelen biedt de gemeente ook de ruimte om de innovatiekracht van lokale en kleinere bedrijven aan te spreken.

Natuurlijke omgeving • Uitbreiding van het aantal locaties met tijdelijke natuur binnen de bebouwde kom op bijvoorbeeld braakliggende terreinen. • Stimuleren van stadslandbouw, vooral op die locaties waar de oogst in de directe omgeving verkocht en gebruikt kan worden door horeca, ziekenhuizen of buurtverenigingen. • De Nieuwe Dordtse Biesbosch is een natuurgebied waarin agrariërs wonen en werken en Dordtenaren recreëren. Voorop staat dat dit gebied open en behouden blijft. D66 is echter geen voorstander van de plannen die nu leiden tot onder andere een grote waterplas. Wij willen dat er een inrichting komt die werkbaar is voor de agrariërs en betaal-

baar voor de stad. De jaarlijkse beheerkosten, die alleen de gemeente betaalt, zijn in het huidige plan (2012) te hoog. • De inrichting van de openbare ruimte draagt bij aan een groene stad; de gemeente organiseert acties als ‘tegel eruit, plant erin’ voor bewoners om zoveel mogelijk groen in de stad te brengen. • Bij het onderhouden van groenvoorzieningen is het soms nodig gebruik te maken van bestrijdingsmiddelen; als het nodig is, kiest de gemeente wat D66 betreft voor de minst schadelijke variant.

DORDRECHT, EEN AANTREKKELIJKE STAD Een aantrekkelijke stad is geen vanzelfsprekendheid: het vraagt veel van de inwoners, de huizen, de straten, de parken, de bedrijven en natuurlijk de ruimte die daar tussen ligt. Lang niet alle delen van onze stad zijn voor iedereen even aantrekkelijk. Dat is bijvoorbeeld op de woningmarkt te merken: huizenprijzen dalen in Dordrecht sneller en huizen staan langer te koop. Ook het aantrekken van nieuwe bedrijven verloopt langzaam: kantoren staan leeg en op de bedrijventerreinen is nog veel ruimte. Dit is niet uniek voor onze stad. De crisis maakt het voor elke gemeente moeilijk nieuwe inwoners en bedrijven te trekken. Maar ook de concurrentie van onze buren Breda en Rotterdam vraagt om creativiteit. Reden genoeg om in te zetten op Dordrecht als een aantrekkelijke stad. Dit hoofdstuk gaat over de fysieke inrichting van de stad: ruimtelijke ordening, de woningmarkt, de openbare ruimte en bereikbaarheid.

66 Ruimtelijke ordening: stad in balans

Ons uitgangspunt voor ruimtelijke ordening is dat een stad in balans moet zijn. Iedereen moet er kunnen vin-

den wat hij zoekt: dus verschillende soorten woonmilieus en verschillende soorten huizen.

9


• Zorg voor een volwaardige democratische inbreng bij ruimtelijke plannen. Betrek inwoners hierbij in samenspraak en vooraf. • D66 zet zich in om waar mogelijk “uitnodigingsplanologie” te formuleren: door middel van globale, maar heldere ‘spelregels’ en ‘spelregelkaarten’ worden partijen verleid om initiatieven te ontplooien in het gebied. Deze spelregels beperken zich wat ons betreft tot wat niet mag – de rest mag dan wel.

Beweging op de woningmarkt In Dordrecht zijn goedkopere woningen oververtegenwoordigd. Delen van de stad, die minder in trek waren, worden heringericht. Dat kan door sloop en nieuwbouw zoals nu in Dordt-West, maar daarvoor zal de komende jaren geen geld zijn. Gelukkig zijn er meer mogelijkheden. Door huizen van binnen aan te passen, ontstaan mogelijkheden om de woning steeds aan actuele wensen en andere functies aan te passen. Zo behouden we karakteristieke kenmerken van wijken en maken we flexibel gebruik mogelijk. Wij noemen dat: sociaal en duurzaam omvormen van de bestaande woningen. D66 wil streven naar sociale duurzaamheid door het vergroten van sociale samenhang en leefbaarheid in onder meer straten, buurten en wijken. • Ga realistisch om met nieuwbouw. Zolang de vraag er niet is, heeft grootschalig plannen maken geen zin. Om de voorraad in de toekomst op peil te houden, moet kwaliteit voorop staan en nieuwbouw iets toevoegen aan de stad. Door de zogenoemde verdunning, wat inhoudt dat er gemiddeld minder mensen in één huis wonen, blijft er wel een bescheiden vraag naar nieuwe woningen. Nieuwe projecten zijn daardoor kleinschaliger, maar mogen van D66 best opvallen. • Stadswerven moet een aantrekkelijk woongebied met variatie worden, zowel in woningen door bijvoorbeeld particulier opdrachtgeverschap als in de combinatie met culturele instellingen. • Geen gedoe in de polder. Ruimte voor nieuwe bebouwing zoeken we binnen de grenzen van de bestaande bebouwing. Nieuwe uitbreidingslocaties in het buitengebied zijn de komende decennia niet nodig. • Het bestemmingsplan Belthurepark (Golf en Wonen) is in 2008 goedgekeurd; D66 heeft toen tegengestemd. Nu is er nog bijna niets van het plan gerealiseerd. Het huidige plan stoppen geeft echter onverantwoorde financiële risico’s. Daarom zullen we kritisch zijn op de uitvoering van het plan. Voor ons is de golfbaan zeker geen absolute voorwaarde en als er dan gebouwd moet worden, dan liever niet ten zuiden van de Zuidendijk. • Blijf de woningvoorraad differentiëren: zorg voor veel verschillende woningen en doorstroming door bijvoorbeeld extra te bouwen voor senioren. Als zij huizen achterlaten, komt de doorstroming op gang. • Ontwerp woningen met het oog op verschillende functies, zodat de woningen geschikt zijn om in te wonen en voor werken, voorzieningen en recreatie. Dit vraagt om dynamische woningarchitectuur en flexibele bestemmingsplannen. Opvolgende bewoners kunnen de woning indien gewenst welstandsvrij aanpassen en de woningen zijn vrij indeelbaar.

De woningmarkt zit nog steeds op slot. De woningmarkt mist dynamiek en wordt verstoord door allerlei regels en hindernissen. Dit is een probleem voor woningbezitters, maar ook voor veel bedrijven en dus de lokale economie. Ondanks dat dit een nationaal probleem is, vindt D66 dat de gemeente samen met bedrijven en organisaties in de stad de koppen bij elkaar moet steken. Niet boven de partijen, maar midden in de markt. Alleen samen kan de woningmarkt in beweging worden gebracht. • Starterslening en andere financiële mogelijkheden worden als middel ingezet om ook jongeren de kans te geven een woning te kopen. Hierdoor komt de markt in beweging en wordt de vraag naar woningen gestimuleerd. • De gemeente moet het initiatief nemen om de lokale makelaars, bouwers, kopers en anderen die belang bij de woningmarkt hebben, bijeen te brengen. Gezamenlijk kan worden gekeken naar mogelijkheden om elkaar te helpen. • D66 wil meer ruimte voor zelfbouw en een beperkte toetsing door de welstandscommissie in gebieden buiten het historisch centrum. • In Dordrecht zijn bewoners geïnteresseerd in collectief opdrachtgeverschap. De gemeente gaat hierbij faciliteren met advies en kennis en kan ruimte creëren voor initiatieven. • Voor particulier opdrachtgeverschap moet meer aandacht komen, zowel in beleid, als in de uitvoering.

66 10


• Het kamerverhuurbeleid heeft voor betere huisvesting en aanpak van de overlast gezorgd. De spreiding van kamerverhuur in straten en wijken komt de leefbaarheid ten goede. Overlast wordt gelijk aangepakt. D66 wil dit beleid voortzetten.

Uitnodigende openbare ruimte D66 hecht veel waarde aan de inrichting van de openbare ruimte. Hier gaan wij in op de fysieke factoren en de inrichting. D66 wil dat de wijken toekomstbestendig worden. Hiervoor zijn goede voorzieningen en een goede buitenruimte voorwaarden. Mensen moeten zo lang mogelijk thuis kunnen wonen. Goed onderhouden stoepen en straten en veel groen in de wijk is ons uitgangspunt. Geen lange, tochtige straten, maar straten die te overzien zijn met parkeerruimte, groen en speelruimte. De inrichting moet hierbij aansluiten: uitnodigen om je buren te ontmoeten en samen verantwoording voor je buurt te nemen. • Onderhoud van wegen vraagt veel geld. De achterstand in het onderhoud bedraagt nu € 134 miljoen. Deze inhaalslag lijkt onbetaalbaar. D66 wil de achterstand inlopen door in te zetten op een structurele aanpak in combinatie met andere werkzaamheden zoals riolering. • Als nieuwe wegen aangelegd worden, moet er gelijktijdig voor onderhoud gespaard gaan worden. • Het openbaar groen in plantsoenen draagt bij aan een aantrekkelijke stad en aan de luchtkwaliteit. Klein openbaar groen kan door bewoners onderhouden worden zodat de kwaliteit voorop staat en variatie behouden blijft. • De Dordtse parken blijven behouden en verdienen goed onderhoud. • Tijdelijke invulling van braakliggende terreinen door bijvoorbeeld groen, kruidentuinen of speelterreinen met inzet en samenspraak van bewoners. • Iedere wijk moet voldoende speelruimte bieden voor alle leeftijden van kinderen en jeugd. • Iedere wijkcontainer krijgt een afvalklep voor klein afval. Dit vermindert het aantal benodigde prullenbakken en zorgt minder zwerfvuil op straat.

• Parkeren in parkeergarages moet goedkoper zijn dan op straat parkeren. • Parkeergarage Kromhout is volgens D66 niet nodig; wij pleiten voor een P+R-garage op Stadswerven en het beter bewegwijzeren van de parkeergarage aan de Riedijkshaven. De locatie Steegoversloot wordt pas ontwikkeld als de behoefte is aangetoond. • Pas wegen en kruispunten snel en in één keer goed aan. Te vaak moeten ingrepen later weer aangepast worden. • Wegen moeten zodanig worden ingericht dat direct duidelijk is wat er van verkeersdeelnemers verwacht wordt en zij hun snelheid wel moeten aanpassen. • Fietsen is gezond, duurzaam en beter voor milieu. We moeten bevorderen dat fietsen aangenaam is door ononderbroken fietspaden aan te leggen. Bij een goed fietsbeleid horen gratis en voldoende fietsenstallingen.

Bereikbaarheid van de stad Om Dordrecht aantrekkelijk te houden, is bereikbaarheid een voorwaarde. Voor ons eiland is dat niet altijd eenvoudig. Verkeersveilig-

DORDRECHT, EEN VEELZIJDIGE STAD

66

heid en een optimaal bereikbare binnenstad zijn voor ons randvoorwaarden voor het verkeer in de stad.

• D66 zet zich in om de frequentie van de huidige buslijnen te verhogen en/of het lijnennet uit te breiden. Om de parkeerdruk in de binnenstad te beperken zet D66 in op transferia: grotere parkeerplaatsen aan de rand van de binnenstad met busvervoer naar het centrum, zoals een P+R-garage op Stadswerven. Het project gratis openbaar vervoer 65+ stopt. D66 wil geen inkomenspolitiek bedrijven via het openbaar vervoer en voor ouderen zijn er de landelijke kortingsregelingen. • Verhoog de frequentie van het openbaar vervoer zowel in de stad als naar bedrijventerreinen, maar ook naar de regio met de Waterbus. De vaartijden van de waterbus in de avonduren en het weekeinde uitbreiden.

11

Cultuur, evenementen en sport geven mensen een andere beleving van de werkelijkheid. Het houdt ons

een spiegel voor of geeft de mogelijkheid om jezelf te ontwikkelen. Kunst, cultuur en sport dragen bij aan een open en verbonden Dordrecht. Veelzijdigheid in deze voorzieningen is van groot belang voor de levendigheid en de aantrekkelijkheid van onze stad. Zowel in de cultuur als in de sport kent Dordrecht een lange traditie: in de oudste stad van Holland werd


geschiedenis geschreven met de Dordtse Synode en is een van de oudste voetbalverenigingen van Nederland gevestigd. In de afgelopen jaren is er veel gebeurd op cultureel en sportief gebied. Met de komst van het Energiehuis, de komende afronding van het Hofkwartier (Dordrechts Museum, DiEP, The Movies), het Onderwijsmuseum in gebouw De Holland en een bioscoop is Dordrecht weer met culturele voorzieningen verrijkt. De Sportboulevard is een toonaangevend voorbeeld, waar nu vele Dordtse sporters hun sport bedrijven. Ook worden er jaarlijks landelijke topevenementen georganiseerd. Bovendien is onze stad al meerdere keren uitgeroepen tot evenementenstad van het jaar, waarmee het ook voor niet-Dordtenaren duidelijk is dat er in Dordrecht veel te beleven valt. Na alle investeringen is het tijd om gebruik te maken van deze voorzieningen voor cultuur, evenementen en sport. D66 wil zich daarom richten op toegankelijkheid van de voorzieningen, de kwaliteit van gesubsidieerde voorzieningen en partnerschappen met ondernemers en gebruikers.

Cultuur Iedereen heeft er een mening over en iedereen heeft ermee te maken: cultuur. Het gaat dwars door alle bevolkingsgroepen en -lagen heen en verbindt mensen rondom wat ze leuk vinden (of juist niet). Cultuur vormt het DNA van de stad, het zit in onze genen. Rekening houden met verschillende behoeften hoort daarbij, oftewel iedere generatie zijn eigen sensatie. Een bijzondere culturele voorziening is de bibliotheek als middel bij uitstek om jezelf te ontplooien of te vermaken. Net als in heel veel andere gemeenten is onze bibliotheek een aanzienlijke kostenpost. Daarom wordt al enkele jaren gesproken over het versoberen van deze subsidie: minder wijkfilialen en deze ombouwen tot ‘biblioservicepunten’. Onze bibliotheek, een van de oudste van Nederland, staat voor de uitdaging mee te gaan met de huidige ontwikkelingen.

Op het gebied van cultuur wil D66 de komende periode het volgende: • De Culturele Zondag, waar culturele instellingen, ondernemers en horeca elkaar vinden in een boeiend programma van ontmoeting, muziek en voorstellingen. Wie subsidie van de gemeente krijgt, levert een tegenprestatie, bijvoorbeeld op de Culturele Zondag. • D66 wil graag de resterende wijkfilialen van de bibliotheek behouden. Bij een dergelijke laagdrempelige voorziening – 50%van de inwoners is bezoeker en/of lid – past een decentrale en diverse functie waarin ontmoeting en persoonlijke ontwikkeling centraal staan. Samenwerking met ondernemers, scholen en buurtinitiatieven kunnen deze functies verder versterken. • In de komende jaren beleven we een aantal culturele mijlpalen. In 2014 is de heropening van het Hof en de opening van het Nationaal Onderwijsmuseum in gebouw De Holland en in 2018 vieren we 400 jaar Dordtse Synode. Deze activiteiten zijn een opstap naar de belangrijkste mijlpaal: 800 jaar stadsrechten Dordrecht (2020). Daarom ondersteunen we rondom deze mijlpalen initiatieven en activiteiten die Dordrecht nationaal op de kaart zetten. • Actuele literaire activiteiten in Dordrecht kunnen op onze steun rekenen, zoals de uitreiking van de Debutantenprijs voor een beginnend schrijver.

• Cultuur is ook ondernemen: het culturele budget moet ingezet worden als aanjager van de economie door opstartpremies voor creatieve ondernemers en een divers en kwalitatief goed evenementenbeleid. De creatieve industrie wordt een steeds belangrijker onderdeel van de economie. De gemeente faciliteert wat D66 betreft deze creatieve sector met flexibele bestemmingsplannen, het beschikbaar stellen van industrieel erfgoed voor vestiging van ateliers of kleine bedrijfsruimtes. • Cultuur is laagdrempelig kennismaken met kunst, gericht op educatie. Deelname van cultuur in het onderwijs is vanzelfsprekend en met Dordtse initiatieven en voorbeelden aansprekend. Muziekonderwijs is hiervan bij uitstek het voorbeeld. D66 wil dit beleid dan ook voortzetten. • De meer dan 1000 monumenten zijn het Dordts cultureel erfgoed. D66 wil dit meer toegankelijk maken voor bezoekers door monumenten vaker open te stellen. Zo verbinden we cultuur met toerisme en economie. • Media is bij uitstek een middel om cultuur onder de aandacht van bewoners te brengen. Als platform voor plaatselijk nieuws, opinies en ideeën is een lokale radio- en tv-zender hiervoor de aangewezen organisatie. D66 vindt het belangrijk dat deze zender werkt met een kleine professionele organisatie en met vrijwilligers en stagiaires, zodat lokaal mediatalent ruimte voor ontwikkeling krijgt.

66 12


Evenementen en festivals Om de stad in de schijnwerpers te zetten, organiseren we evenementen. Evenementen dragen bij aan het imago van de stad. Uitgangspunt hierbij is kiezen voor de kwaliteit en niet voor de kwantiteit; zo moet de Kerstmarkt bijvoorbeeld echt op Kerst gericht zijn en niet op de grootte van de markt. Het Statenplein is het Dordtse evenementenplein; dat betekent dat grote evenementen, zoals Big Rivers, ook op marktdagen gebruik van het Statenplein kunnen maken. Uiteraard is er een goed alternatief voor de markt op het Bagijnhof en Achterom. Evenementen, gericht op jongeren, vinden plaats bij het Energiehuis en in het verlengde hiervan tijdens het Wantijpopfestival. Grote evenementen kunnen ook plaatsvinden op het parkeerterrein van de Sportboulevard; een uitstekende locatie voor bijvoorbeeld de Dordtse Kermis en Boulevard of Dance. De vrijwilligers, die de evenementen mogelijk maken, worden geconfronteerd met toenemende regels en veiligheidseisen. D66 vindt dat de gemeente hen zou moeten ondersteunen met training en voorlichting.

Sport Sport verbroedert. Sport bevordert de gezondheid. Sport verbindt. Er zijn vele sportverenigingen, die de veelzijdigheid van Dordrecht onderstrepen: van aikido tot voetbal en van korfbal tot jeu de boules. In deze tijd van crisis is het van belang om in sport te blijven investeren.

D66 doet dat op diverse manieren: • De sportaccommodaties in de wijken worden niet verplaatst voor nieuwbouwprojecten. Vooral in de wijken worden zij multifunctioneel gebruikt bijvoorbeeld voor gymles van het basisonderwijs of voor jongerenwerk. Dat wil D66 behouden. • Jong geleerd, oud gedaan: op de basisscholen blijft lichamelijke oefening, de gymles, een belangrijk middel om kinderen tot sporten te stimuleren. Het schoolzwemmen in nieuwe stijl blijft wat ons betreft voortbestaan. • Sport is voor iedereen toegankelijk. Als ouders niet voldoende geld hebben, mag dat voor kinderen geen belemmering zijn om lid te worden van een sportvereniging. • Sportverenigingen draaien op vrijwilligers; deze activiteiten tellen mee als maatschappelijk relevant werk bij het beoordelen van aanvragen voor bijstand en re-integratie. • De gemeente ondersteunt de besturen van sportverenigingen bij hun vrijwilligersbeleid. • De Betaald Voetbal Organisatie FC Dordrecht verdient erkenning en waardering met hun prestaties en beleid. De plannen over een nieuw stadion of renovatie van het huidige stadion zullen wij op haalbaarheid beoordelen. FC Dordrecht krijgt wat D66 betreft geen overheidssteun, maar kan wel financieel beloond worden voor de levering van diensten, zoals wijkvoetbal. • De Sportboulevard heeft een belangrijke recreatieve functie. Daarom is het belangrijk dat de Sportboulevard het hele jaar geopend is. De geplande zomersluiting van drie weken tijdens de schoolvakantie wordt als het aan D66 ligt ongedaan gemaakt.

DORDRECHT, EEN GEORGANISEERDE STAD D66 wil een openbaar bestuur dat toegerust is op zijn taken en zo dicht mogelijk bij de mensen is georganiseerd. Een democratisch bestuur is een belangrijke waarborg van onze vrijheid. Goed bestuur is toegankelijk, transparant en controleerbaar. Macht en tegenmacht zijn in evenwicht en mensen moeten directe invloed op het bestuur kunnen uitoefenen. Goed en betrouwbaar bestuur is van vitaal belang voor de democratie. Bestuurders moeten controleerbaar zijn en besluitvorming transparant. Diverse incidenten rondom integriteit van lokale bestuurders, gelukkig geen Dordtse, hebben deze noodzaak alleen maar onderstreept. Als je kijkt naar de rol van het gemeentebestuur in de stad, dan is deze duidelijk in de afgelopen jaren veranderd. De gemeente is geen ‘supermacht’ die alleen bepaalt wat er gebeurt. Wij realiseren ons dat de overheid alleen samen met inwoners, bedrijven en organisaties resultaten kan behalen. Het is toch prachtig als mensen met elkaar, zonder bemoeienis van de gemeente of bedrijven, oplossingen vinden voor problemen dicht bij huis?! Uiteraard lukt dat niet voor alle problemen. Maar ook dan hoeft de gemeente niet de eerste partij te zijn die te hulp geroepen wordt. Dit vraagt om een gemeentebestuur dat hiervan doordrongen is en uit zichzelf een bescheiden rol kiest. Wel een opstapje of een steuntje in de rug zijn, maar minder bepalen en verbieden, en als het nodig is ingrijpen en handhaven.

66 13

Voor D66 wordt een georganiseerde stad geleid door een transparant bestuur, dat haar financiën op orde heeft.

Financiën op orde

Financieel wacht de gemeente zware tijden. Er zullen keuzes

gemaakt moeten worden om het huishoudboekje van de gemeente sluitend te krijgen.

D66 wil de financiën op orde krijgen langs verschillende lijnen:


• D66 vindt dat de gemeente toe moet naar structureel begrotingsevenwicht. Dat wil zeggen dat inkomsten en uitgaven in evenwicht moeten komen zonder daarvoor in te teren op reserves of te leunen op de opbrengsten van het verkopen van bezittingen zoals grond. • Bij bezuinigingen wil D66 dat de gemeente eerst expliciet uitspreekt wat haar kerntaken zijn (bijvoorbeeld openbare ruimte, mobiliteit, uitvoering bijstand). Bezuinigingen moeten vooral de activiteiten die niet tot de kerntaken behoren treffen. • Als er bezuinigingen nodig zijn dan moet de gemeente eerst naar haar uitgaven kijken, voordat zij de onroerendezaakbelasting (OZB) verhoogt. Mocht ze toch de OZB verhogen, dan vindt D66 dat de gemeente daarover bij het aanslagbiljet verantwoording moet afleggen en uitleggen waarom zij de OZB verhoogt en waaraan zij dit geld uitgeeft. • Om de financiële druk te beperken vindt D66 dat de gemeente niet de bezuinigingen van het rijk moet opvangen. Als er geen/minder geld uit Den Haag komt, zal de activiteit aangepast/verminderd worden. • Om de controlerende rol van de Gemeenteraad naar behoren uit te voeren is het noodzakelijk dat de gemeentefinanciën transparant, tijdig beschikbaar en volledig verantwoord zijn. Een actieve gemeentelijke rekenkamercommissie is volgens D66 een nuttig instrument voor de gemeenteraad. • Ook de komende jaren verwacht D66 bezuinigingen. Wanneer dit ten koste gaat van arbeidsplaatsen bij de gemeentelijke organisatie stuurt D66 aan op selectie op basis van kwaliteit. Voorkomen moet worden dat bezuinigingen vooral ten koste gaan van jong talent of juist alleen ervaren medewerkers treffen. Leeftijd mag nooit het enige criterium zijn. • Bij het invullen van bezuinigingen durft D66 inwoners actief te betrekken. De gemeenteraad hoeft bezuinigingen niet over de burger uit te storten, maar kan ook het te bezuinigen bedrag vaststellen en inwoners de kans geven dit bedrag in te vullen of alternatieve ideeën te presenteren. • Subsidies zijn wat D66 betreft altijd tijdelijk en worden periodiek geëvalueerd. • Grondpolitiek heeft in het verleden bijgedragen aan de gemeentebegroting. Nu de woningmarkt op slot zit, is de negatieve kant – het nemen van een miljoenenverlies – zichtbaar geworden. D66 wil dat grondpolitiek op basis van zichtbare, realistische, controleerbare en begrijpelijke uitgangspunten gevoerd wordt. D66 wil een gemeente die de ruimtelijke ordening stuurt via bestemmingsplannen en niet door het innemen van grondposities.

Een transparant bestuur

• D66 is voorstander van referenda die besluiten van de gemeenteraad kunnen corrigeren of bevestigen, mits het initiatief afkomstig is van de inwoners. De gemeentelijke referendumverordening moet dit dan ook mogelijk maken. • Dordtenaren krijgen doelmatige en klantvriendelijke dienstverlening van de gemeente. D66 kiest voor een aanpak met vermindering van overbodige en tegenstrijdige regelgeving, waarbij de vraag van de burger en van bedrijven het uitgangspunt is. • De gemeente is bereikbaar en geeft antwoord. D66 verlangt van het stadsbestuur een snelle, duidelijke en begrijpelijke afhandeling van brieven en e-mails binnen de afgesproken termijn van zes weken.

DORDRECHT EN DE DRECHTSTEDEN Bij het besturen van een gemeente komt veel kijken. Zeker de komende jaren, waarin er nog meer taken naar gemeenten toekomen. Dordrecht is een sterke gemeente die deze taken aan kan, maar er zijn redenen om samenwerking te zoeken. Bijna alle gemeenten in Nederland zijn daarmee bezig. Gelukkig lopen de Drechtsteden hierin voorop. De gemeenschappelijke regeling Drechtsteden is een samenwerkingsverband tussen de gemeenten Dordrecht, Zwijndrecht, Papendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Alblasserdam en Sliedrecht.

66

De overheid is er voor u. De mening van alle Dordtenaren doet er toe.

D66 wil dat het gemeentebestuur luistert naar wat zich in de gemeente afspeelt voordat zij overgaat tot daden.

• In samenspraak moet de eerste stap zijn: luisteren naar bewoners, naar wat hun wensen, zorgen en ideeën zijn. Uiteraard laat de gemeente altijd zien wat er met de inbreng van bewoners is gebeurd en laat zij in samenwerking met de burgers de initiatieven van burgers bloeien. De houding van D66 is hierbij ‘ja, tenzij’. • Het burgerinitiatief (per straat, wijk of voor de gehele stad) om onderwerpen op de politieke agenda te krijgen, ondersteunt D66 van harte. Naast het burgerinitiatief kan men ook de gemeenteraad vragen een Sprekersplein over een bepaald onderwerp te organiseren.

14


Deze gemeenten werken intensief samen op sociaal gebied, gemeentelijke dienstverlening, arbeidsmarkt en ruimtelijke aanpak. Het dagelijks bestuur wordt aangestuurd door de Drechtraad, waarin één vertegenwoordiger per politieke partij per gemeente zitting heeft. De Drechtraad wordt dus niet direct gekozen; het is een stap in de goede richting, maar geen directe volksvertegenwoordiging. D66 ziet de resultaten die zijn geboekt: meer slagkracht door samenwerking, goedkopere uitvoering door samenwerking en betere dienstverlening door samenwerking. Deze resultaten moeten de komende jaren worden uitgebouwd. Maar D66 heeft ook zorgen. Komen de beslissingen niet steeds verder van de inwoners af te staan? Blijven de deelnemende gemeenten wel baas in eigen huis? Is er voldoende controle mogelijk op de uitgaven van de Drechtsteden? Wij blijven positief deelnemen aan de samenwerking, maar vragen ook steeds aandacht voor onze zorgen. Daarnaast moet samenwerking altijd een middel blijven en geen doel op zich. Daarom wil D66 dat de gemeente een eigen slagkrachttoets uitvoert: is de gemeente bestuurlijk en financieel in staat haar taken uit te voeren? En zijn de bestaande samenwerkingsverbanden tussen gemeenten en bovengemeentelijke regelingen effectief? Ook is het verstandig dat het gemeentebestuur in kaart brengt welke bovengemeentelijke samenwerkingen en regelingen er zijn en hoe de democratische controle hierop plaatsvindt en of deze controle voldoet.

•

•

Hieronder leest u wat de Drechtsteden doen en waar D66 Dordrecht zich voor in zet in de Drechtraad: • Economie en Arbeid: de arbeidsmarkt is regionaal. D66 vindt dat er een goede aansluiting tussen Ondernemers en Onderwijs moet zijn. De Overheid (lees Drechtsteden) helpt hierbij. Als men geen werk kan vinden, biedt de Sociale Dienst voor een tegenprestatie een uitkering. De Participatiewet wordt, als die straks is aangenomen, ook door de Drechtsteden uitgevoerd. • Regionale ontwikkeling van bedrijventerreinen en herstructurering van bestaande terreinen: naast dat dit leegstand bestrijdt is dit ook duurzamer. De Drechtsteden hebben ook een gezamenlijke kantorenvisie. • Duurzaamheid: D66 zet in op het langetermijndenken; daar waar mogelijk geen vervuilende activiteiten, we stimuleren bewoners tot duurzaam denken en ontplooien geen activiteiten, die de markt al succesvol doet. D66 staat voor duurzaamheid. Lokale milieuplannen moeten in regionale samenwerking op elkaar afgestemd en gesteund worden, bijvoorbeeld de collectieve inkoop van zonnepanelen. • Externe veiligheid: dwars door de Drechtsteden lopen spoor, snelwegen en rivieren. Het vervoer van gevaarlijke stoffen brengt grote risico’s met zich mee, net als de grote bedrijven die met deze stoffen werken. D66 is blij met de behaalde subsidie voor de eerste maatregelen voor verbetering van de Externe Veiligheid en zal zich inzetten voor andere goede en haalbare plannen om de externe veiligheid te verbeteren. • Mobiliteit gaat verder dan de Dordtse gemeentegrenzen. Bereikbaarheid van de Drechtsteden is belangrijk voor onze bewoners maar ook voor de bedrijven. Daarom zet D66 in op behoud van alle intercity’s via Dordrecht Centraal, pleiten we voor verbreding van de A15, betere aansluitingen van de N3 op de A16 en A15, uitbreiding van de waterbus (ook in de avonduren), op elkaar aansluitend openbaar vervoer in de regio en veilige, vrij liggende fietspaden • Wonen: Binnen de Drechtsteden worden al jaren afspraken gemaakt over nieuwe woningbouw. Hiermee wordt geprobeerd diversiteit in het

•

•

woonaanbod aan te brengen en als regio aantrekkelijk aanbod voor (nieuwe) bewoners te realiseren. Ondanks de huidige crisis wil D66 vasthouden aan deze manier van woningbouwverdeling, daarbij de bouwgrenzen van Dordrecht respecterend. De decentralisatie Jeugdzorg is een nieuwe kans om het kind centraal te stellen. D66 is voorstander van decentralisatie van de verantwoordelijkheid voor Jeugdzorg naar gemeenten, omdat zo de zorg voor het kind zoveel mogelijk in de eigen omgeving kan worden georganiseerd en het eenvoudiger wordt een verbinding tussen school en zorg tot stand te brengen. Hulpverlening moet vooral gebruik maken van de eigen kracht van gezinnen. Wmo en AWBZ betaalbaar en zorgzaam zijn de sleutelbegrippen. D66 wil dat de zorg in de buurt van mensen wordt georganiseerd. Zorg is een voorziening die de gemeente kan toekennen als er geen andere mogelijkheden meer zijn zoals mantelzorg door familie, vrienden of kennissen. De klanten van de Wmo en AWBZ zijn verenigd in cliëntenraden. Deze krijgen wat D66 betreft een grotere invloed op het beleid en helpen bij de beoordeling van zorgaanbieders. Cultuur: het verbinden van de regio kan ook via cultuur. De gemeenten hebben allen een culturele voorziening of podium, waarbij D66 pleit voor het samenbrengen van de programmeringen om te komen tot een compleet aanbod voor de bewoners. De regionalisering kent bestuurlijke gevolgen: D66 vraagt een competent bestuur, een simpele opzet van besluitvorming met participatie van bewoners. Daarmee komt de Drechtraad in positie door betere verantwoording. Beslissingen van de Drechtsteden moeten op een goede manier onder de aandacht van de inwoners worden gebracht. Het is een goed idee naast communicatie een regionale referendumverordening op te stellen. Sommige belangrijke beslissingen lenen zich hier goed voor en kunnen zo meer onder de inwoners gaan leven.

66 15

•


IN DE WIJKEN Alle wijken • De buurt is van de bewoners; daarom betrekken we bewoners bij onderhoud en vragen we goede ideeën om samen uit te voeren. • Zet in op activiteiten die de samenhang in een wijk vergroten. Ontmoet je buren. • Meer bankjes in wijkwinkelcentra en in de winkelstraten van het centrum. • Iedere wijkcontainer krijgt een zijklep voor klein afval ter voorkoming van zwerfvuil. • Zorg voor de omgeving en voor iedere wijk parkeerbeleid op maat.

• Het project Buurt Bestuurt draagt bij aan veiligheid. • Geef het Gouveneursplein weer terug aan de bewoners.

Nieuw Krispijn • Speelgelegenheid voor kinderen van elke leeftijd. • 24 uur per dag een veilig Weizigtpark. • Het winkelbestand aan het Paulusplein in stand houden en opplussen.

Dubbeldam Binnenstad

• Het Damplein blijft een volwaardig wijkwinkelcentrum. • Het veer bij Kop van ’t Land blijft in stand. • Geen woningbouw in de polders plannen; Belthurepark enkel onder goede voorwaarden uitvoeren.

• Meer studentenwoningen en woningen voor jongeren. • Wonen boven winkels wordt gestimuleerd. • Waar kansen zich voordoen uitlaatplaatsen voor honden.

19e-Eeuwse Schil • Uitvoeren van het wijkverkeersplan. • D66 is tegen afsluiting van de Groenedijk. • Leegstaande kantoren krijgen een nieuwe bestemming.

Stadspolders

Sterrenburg • Goed onderhoud van wegen. • Voldoende activiteiten voor jongeren en speelplekken voor iedere leeftijd. • Zorgvuldig omgaan met het groen bij uitbreiden van parkeergelegenheid. • Geen woningbouw in de polders plannen; Belthurepark enkel onder goede voorwaarden uitvoeren.

• Zorgvuldig omgaan met het groen bij uitbreiden van parkeergelegenheid. • De wijkbibliotheek blijft. • Een veilige fietsoplossing bij rotonde Groene Zoom. • Het veer bij Kop van ’t Land blijft in stand.

Crabbehof • Minder gestapelde flats en meer (grotere) eengezinswoningen. • Wijkbibliotheek blijft. • Het winkelcentrum Crabbehof krijgt ondersteuning bij renovatie.

Wielwijk • Luchtkwaliteit langs de A16 moet verbeteren. • Uitvoering van de plannen de Tromptuinen en de omlegging van de verkeersweg. • Blijven investeren in de opbouw van de wijk en de onderlinge contacten van bewoners.

Staart

66

• Onderhoud langs de Wantijoever altijd in samenspraak met bewoners. • Voldoende activiteiten voor jongeren. • Het fietspad langs de Baanhoek groener aankleden.

Het Reeland

• Meer seniorenwoningen in de wijk. • De Vogelbuurt krijgt met herstructurering een nieuwe kans. • Er komt een bestemming voor de school aan de Reeweg Oost (voormalige lts).

Oud Krispijn

• Blijven investeren in de opbouw van de wijk en onderlinge contacten van bewoners. • Zorg voor voldoende hufter-bestendige speeltoestellen.

16


KANDIDATENLIJST GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2014 1.

Nelleke de Smoker

2.

Johan Reumers

3.

Paul Tiebosch

4.

Jan Paul Schuiten

5.

Stefan Hoogeveen

6.

Kees van Klink

7.

Kors Hofman

8.

Leo Schurink

9.

Mark Uilhoorn

10.

Isabel Elias

11.

Tamara Bonnema

12.

Hans Scherpenzeel

13.

Karin Tempelaar

14.

Evelyn Schellekens

15.

Hans Bloemen

16.

Jan Piet de Vries

17.

Petra de Visser

18.

Arjan Hamberg

19.

Johan Borsten

20.

Mark van Hillo

21.

Peter Andersson

22.

Ad de Smoker

23.

Sebastiaan de Krom

24.

Bert Veerman

25.

Bill Hermsen

26.

Jeroen Sorbi

27.

Cees van der Teen

28.

Herman Veenenbos

29.

Klaas Langerak

30.

Jan Willem van Dongen

66 17

D66 Dordrecht

En nu vooruit D66 D66. Verkiezingsprogramma DORDRECHT, GRENZELOZE STAD

Recommend Documents