Anders Ja
D66 D66 Dordrecht
Fractieverantwoording 2010-2014
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
GEACHTE LEZER, Voor u ligt de fractieverantwoording 2010-2014. Dat klinkt heel zwaar, maar laat mij beginnen dat we terugkijken op een fijne en goede periode. Een periode van oppositie voeren, samen met de andere oppositiepartijen, waardoor we o.a. veel van ons programma gerealiseerd hebben. Een periode van wisselingen in de fractie: Jan Willem van Dongen, Osman Bosuguy en Evelyn Schellekens hebben tussentijds de fractie verlaten. Paul Tiebosch, Johan Reumers en Mark Uilhoorn kwamen de fractie versterken. Dit was een periode van veel samenwerken met andere oppositiepartijen: PvdA, GroenLinks, ChristenUnie/SGP en de VSP. Vijf verschillende partijen, die elkaar vonden in punten waar overeenstemming was en elkaars verschillen respecteerden. Dat heeft ons veel gebracht: gezamenlijke voorstellen in de vorm van een alternatieve begroting, vele moties en amendementen. Voor ons vanuit de gedachte om het verkiezingsprogramma te realiseren. Het heeft ons ook veel geleerd over samenwerken, soms wat water bij de wijn doen, om uiteindelijk je doel te realiseren. Onze uitgangspunten zijn gebaseerd op het verkiezingsprogramma en daarmee voeren wij oppositie met argumenten en waar mogelijk alternatieven. U treft in deze verantwoording een mix van onze resultaten ten opzichte van het verkiezingsprogramma, onze fractieleden en onze voorstellen aan. Ik wens u veel leesplezier toe. Nelleke de Smoker, fractievoorzitter PS: Vragen? U kunt ons altijd mailen
[email protected] of bellen 078-6390202. Of kom eens langs in een fractievergadering op de maandagavond.
INHOUD Wonen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Jongeren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Cultuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Duurzaamheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Sport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Verkeer en Vervoer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Veiligheid . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Bestuur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Werken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Financiën . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
66
Samenleven . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
In de Wijken . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Toerisme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Onderwijs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
COLOFON Eindredactie: Vormgeving: Druk: Oplage: Datum:
Verantwoording D66 Fractieleden . . . . . . . . . . . . . 6
Nelleke de Smoker ATMvormgeving Van Adrichem Grafimedia 250 6 januari 2014
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
WONEN De vastgelopen woningmarkt zit nog steeds op slot. Grotendeels door de crisis. Toch zijn er enkele wezenlijke punten van ons programma gerealiseerd; allereerst geen woningbouw in de Zuidpolder. Daarnaast is de particuliere kamerverhuur goed van regels voorzien en wordt er gehandhaafd. Stadswerven is nog steeds niet in uitvoering; door onze voorstellen komt er nu eindelijk een herzien totaal financieel plan waarbij de gevolgen van minder woningen, kantoren en voorzieningen zichtbaar worden. Een nieuw element voor de Stadswerven is voor particulier opdrachtgeverschap. Het Belthurepark (Golf en Wonen) is nog niet in ontwikkeling genomen. Wij blijven zeer kritisch op deze plannen en pleiten ervoor om eerst het gebied achter de Stevensweg in ontwikkeling te nemen. Uiteraard hebben bewonersinitiatieven volop de ruimte gehad. Bewoners medeverantwoordelijk maken voor hun woonomgeving is een uitgangspunt waar D66 nog steeds achterstaat. Met de motie Buurt aan Zet zijn er wijkgerichte voorstellen uitgevoerd. De evaluatie over het werken met wijkbudgetten was positief; helaas is er besloten hier niet mee door te gaan. De actie “Gewoon Doen” is in het reguliere werk opgenomen. Zorgpunten in de woonomgeving blijven voor ons behoud en onderhoud van het wijkgroen en de vele maar wel benodigde speelplaatsen. Het is helaas niet gelukt om de achterstand wat betreft het wegenonderhoud in te lopen. Er worden nu mede door initiatief van D66 voorstellen voor de toekomst ontwikkeld.
CULTUUR Binnen deze sector is er veel bezuinigd. Deze bezuiniging bracht ook kansen boven; cultuurorganisaties maakten beter kennis met elkaar, zoeken elkaar nu op en stemmen activiteiten meer af. De realisatie en opening van het Energiehuis brengt veel beweging in de culturele wereld. Het Energiehuis biedt nu onderdak aan de popcentrale Bibelot met 2 zalen, de middenzaal van Kunstmin en Tobe. Hierdoor kan Bibelot doorgroeien naar een regionaal poppodium. Daarnaast is er ruimte voor commerciële verhuur en onderdak voor de culinaire aanwinst restaurant Kothinsky. Uiteraard letten we goed op de signalen van de omwonenden. De ontwikkelingen rondom het Hofkwartier gaan in afgeslankte vorm verder; dat is kijkende uit financieel oogpunt begrijpelijk maar het zal niet het Hofkwartier worden dat D66 voor ogen had. Het Dordrechts Museum is mooi verbouwd, het Stadsarchief zal eerdaags verhuizen naar het Hof, maar de grote aanpak met de verhuizing van de Statenschool zal door de restauratie van de Statenschool niet meer gebeuren. RTV Dordrecht betrekt eerdaags een nieuw onderkomen en werkt meer samen met RTV Rijnmond. RTV Dordrecht is tevens stageplaats voor o.a. Da Vinci leerlingen. De evenementen brengen de stad jaarlijks veel bezoekers. Big Rivers heeft inmiddels de A-plus status gekregen. Door de veranderingen binnen cultuur en bezuinigingen staan ook de evenementen voor de uitdaging om het met minder geld te realiseren.
66
In 2012 heeft de gemeenteraad besloten het mogelijk te maken dat er een bioscoop in Dordrecht komt. Wij hadden deze bioscoop graag gekoppeld aan de komst van een nieuw FC Dordrecht stadion. Daarmee had het stadion een kostendrager gekregen. Helaas heeft dit voorstel het niet gehaald. Onze inzet voor het bouwen van een grotere P+R garage op de Stadswerven, waarmee de parkeerbehoefte van de buurt ook opgevangen wordt, is niet beloond.
SPORT
De Sportboulevard is in 2010 geopend; daarmee krijgen sporters en sporttalenten betere voorzieningen om zich te ontwikkelen. Veel strijd was er over de parkeerkosten op de Sportboulevard. In ieder geval betalen vrijwilligers van sportverenigingen een gereduceerd tarief om zodoende toch hun vrijwilligerswerk nog leuk te houden. Het incident van de gevallen lamp in het zwembad heeft veel losgemaakt over de controle op toezicht tijdens en na de bouw van voorzieningen. We zien wel dat de sport en daarmee de sportvoorzieningen
1
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
door de bezuinigingen onder financiële druk komen te staan. Daarom pleiten wij voor meer ‘invullingsrecht’ van de bezuinigingen door de Sportraad. Immers daar ontstaat het draagvlak.
VEILIGHEID De ramp van Chemie Pack Moerdijk en een maand later de lekkende ethanol trein op Kijfhoek maakten weer goed duidelijk dat we in een gebied met industrie wonen. Dat brengt risico’s met zich mee. Door de realisatie van de tweede uitrukpost van de brandweer op het Leerpark zijn we in ieder geval in staat betere aanrijtijden te halen. Daarnaast blijven we lobbyen voor betere omstandigheden voor de externe veiligheid rondom ons spoornet. We waren dan ook bijzonder blij dat na het bezoek van Tweede Kamerlid Kees Verhoeven aan onze afdeling, de motie Veldhoven is aangenomen waarmee er eindelijk twaalf miljoen euro beschikbaar kwam voor veiligheidsmaatregelen aan het spoor. Echte verbetering zal optreden als er minder gevaarlijk stoffen over het spoor vanuit Kijfhoek via Dordrecht naar o.a. Vlissingen vervoerd worden. De veiligheid op straat is grotendeels in handen van de inmiddels nationale politie. Jaarlijks voert de gemeenteraad een gesprek met de politie over de veiligheidsanalyse, zodat de politie ook goed geïnformeerd wordt door de raad. Een apart onderdeel is het coffeeshopbeleid. De burgemeester handhaaft het beleid wat door de raad is vastgesteld. Het experiment met de wietpas bracht meer nadelen dan voordelen. Op straat werd het onrustiger en coffeeshops buiten Dordrecht werden opeens geconfronteerd met meer klanten. Sinds het kabinet deze maatregel heeft omgezet in een ingezetene-identificatieplicht (lees inwoner van Nederland zijn) is er in Dordrecht weer meer rust. Door de toepassing van de regels is het aantal coffeeshops inmiddels van 8 naar 5 gedaald.
WERKEN Onze pogingen om de zondagsopenstelling van winkels te verruimen en daarmee de keuze aan de ondernemer te laten zijn gestrand. Binnen de huidige coalitie liggen hier te harde afspraken over. Raadsbreed delen we de zorgen over de binnenstad en de ondernemers. Daar waar mogelijk worden ondernemers geholpen met informatie en netwerken, echter het actief werven van nieuwe bedrijven valt in deze tijd niet mee. D66 is er voorstander van om dit regionaal aan te pakken. De leegstand en daarmee het verstoorde winkelbeeld hebben in ieder geval de vastgoedeigenaren met elkaar in gesprek gebracht. De ondernemers zelf willen graag samenwerken maar er is onvoldoende draagvlak om een verplicht ondernemersfonds in te voeren. Uiteraard wil D66 iedere samenwerking bevorderen en samen steeds gericht kijken naar wat de binnenstad nodig heeft. Voor D66 was het niet bespreekbaar dat het Scheffersplein in de zomermaanden gerenoveerd zou worden; wij zijn dan ook ingenomen met deze oplossing om het in de herfst en winter te doen. Kijkende naar de Voorstraat Noord zien we goede ontwikkelingen; toch is en blijft aandacht noodzakelijk.
66
De ontwikkeling van de Zeehaven zit in de lift door de samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam. De geluidsproblematiek blijft een punt van aandacht, maar er wordt geïnvesteerd in meer werkgelegenheid. Door de samenwerking binnen de Drechtsteden zijn vanuit Den Haag de projecten maritiem en logistiek aan onze regio toegewezen. D66 is akkoord gegaan met de ontwikkeling van bedrijventerrein Kil 4, mits dit voor de logistiek ontwikkeld wordt. Verder houden we vast aan ons uitgangspunt dat bestaande bedrijventerreinen eerst aangepakt en opgeknapt moeten worden. Veel van het arbeidsmarktbeleid bespreken en bepalen we in regionaal verband nl. de Drechtsteden. Het is een uitdaging om de maritieme en logistieke opgave vanuit Den Haag op te pakken. De vergaande samenwerking met het Havenbedrijf Rotterdam is goed voor onze zeehaven maar ook voor de gehele regio. Het brengt meer werkgelegenheid maar zal ook meer van het onderwijs binnen de Drechtsteden vragen.
2
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
SAMENLEVEN Iedereen moet mee kunnen doen in de samenleving. Integreren is werken en/of leren. Wie een uitkering krijgt, levert een tegenprestatie door te gaan leren of vrijwilligerswerk te doen. Met een goed minimabeleid en snelle schuldhulpverlening krijgt iedereen een kans in de samenleving. Dat zijn de punten waar wij als D66 voorstaan. Bij het minimabeleid pleiten we voor maatwerk, goed beheer en het voorkomen van fraude. Met de invoering van de Wmo huishoudelijke hulp heeft Dordrecht (Drechtsteden) iedere organisatie de kans gegeven om, op basis van een aantal uitgangspunten, mee te doen. D66 is heel tevreden over deze aanpak, die er voor zorgt dat kleinere organisaties gewoon mee blijven doen. Het integratiebeleid is in deze raadsperiode omgevormd naar een algemener beleid. Vanuit D66 benaderen wij dit als: een ieder is niet gelijk maar wel gelijkwaardig. De omvorming naar een algemener beleid juichen wij toe. Zo worden de schaarse middelen naar een ieder toe bedeeld in plaats van naar doelgroepen.
TOERISME De steeds verdere realisatie rondom het Energiehuisterrein, de heropening van het Dordts Museum maar ook de komst van het hotel van der Valk brengt Dordrecht meer bezoekers. Meer bezoekers brengt meer levendigheid in de stad en een beter bestaansrecht voor ondernemers. Speciale aandacht is deze periode uitgegaan naar de Voorstraat Noord en met succes. Mede door de inzet van de ondernemers en investeringen van de gemeente is de Voorstraat Noord een uniek aantrekkelijk gebied aan het worden. Op de eerste zondag van de maand is het daar goed toeven door o.a. Kunstrondje Dordt. De Nieuwe Dordtse Biesbosch kan ook meer bezoekers brengen; de Nieuwe Dordtse Biesbosch is een natuurgebied waar agrariërs wonen/werken en bezoekers recreëren. Uiteraard blijft dit gebied open en behouden; D66 heeft tegen de plannen van de grote waterplas gestemd omdat we deze te groot en onbetaalbaar in onderhoud vinden. Wij zien juist een kans in het saneren van de bestaande waterplas bij de Viersprong.
ONDERWIJS Een multifunctioneel gebouw is wat D66 betreft de toekomst voor het onderwijs. Steeds meer zijn schoolpleinen na schooltijd ook toegankelijk voor de buurt en zo hoort ’t ook. Het leerlingenaantal loopt terug en dat heeft gevolgen voor het onderwijs. D66 gaat hierbij uit van kwaliteit boven kwantiteit. De vmbo richtingen van het Dalton en Insula gaan fuseren. Voor D66 telt dat we allereerst het vmbo in Dordrecht behouden en dat kunnen we met deze fusie doen. Hbo onderwijs is in Dordrecht en de regio nog de ontbrekende factor. De inspanningen om een University College in Dordrecht te krijgen hebben in ieder geval goede relaties en de hoop dat het Scheepsvaart en Transport College in Dordrecht enkele opleidingen zal starten opgeleverd. Goede verbindingen tussen Onderwijs, Ondernemers en de Overheid zijn wat D66 betreft vanzelfsprekend. Het bedrijfsleven gaat steeds meer aangeven welke leerlingen zij nodig hebben; zo krijgen leerlingen betere kansen op stage en werk. Onze inzet blijft gericht op technische vmbo- en mbo-leerlingen een goede start te geven.
66
De bibliotheek staat net zoals andere organisaties voor bezuinigingen. Deze bezuinigingen heeft de bibliotheek opgevangen door wijkfiliaal Sterrenburg om te zetten in een zgn. bibliopunt. Daar kunnen leden hun boeken afhalen. De onderwijspakketten voor het basisonderwijs worden weer gratis voor gebruik ter beschikking gesteld.
JONGEREN
Met de opening van filmhuis de Movies is de aantrekkingskracht van de stad weer groter geworden. Voor de oudere jeugd zijn op een aantal zichtbare plaatsen plekken gecreëerd waar gevoetbald, gebasketbald of gewoon gehangen kan worden.
3
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
Om meer jongerenwoningen te maken is onderzocht of bepaalde kantoorgebouwen omgebouwd kunnen worden tot woonruimte voor studenten of starters. Dit blijkt moelijker te liggen dan gedacht aangezien bijv. de draagkracht van kantoorvloeren minder is dan van woningen. Het programma Jeugd en Alcohol wordt met kracht uitgevoerd: van preventie op scholen tot voorlichting met ouders in samenwerking met de dienst Jeugd en Gezondheid (de nieuwe GGD). Uiteraard wordt alles in werking gezet om jongeren met een diploma van school te laten komen.
DUURZAAMHEID Op het gebied van duurzaamheid is veel gebeurd; nu zijn duurzaam inkopen, groene elektriciteit en een elektrisch wagenpark geen vreemde begrippen meer. Mede door de opening van het NMC, natuur en milieucentrum Weizigt, is voor iedere Dordtenaar milieu-educatie toegankelijk. Het Dordtse Duurzaamheidscafé – dat ieder kwartaal georganiseerd wordt – is een begrip geworden. Het stadsdistributiecentrum is gerealiseerd maar moet nog wel meer bekendheid krijgen. Nu zijn een tiental ondernemers aangesloten bij deze dienst. Onze moties (voorstellen) zonne-atlas en zonnepanelen op braakliggende gronden zijn aangenomen en in uitvoering. Met de zonne-atlas kunt u zien of het dak van uw woning geschikt is voor zonnepanelen en welke stand het gunstigst is. De provinciale stortplaats Derde Merwedehaven is per 31 december 2012 vervroegd gesloten. De sluiting was een lang gekoesterde wens van de gemeenteraad om daarmee o.a. een einde te maken aan het verkeerd storten van afval (o.a. asbesthoudend materiaal) en de discussies over de volksgezondheid. Het terrein zal in de toekomst ingericht worden voor recreatie, daarnaast blijft er vier hectare beschikbaar voor bedrijven die volgens D66 niet belastend voor het milieu en omgeving mogen zijn.
VERKEER EN VERVOER Zowel lokaal als regionaal is verkeer en vervoer een belangrijk punt. Het gaat immers over de bereikbaarheid van de stad en de bedrijven maar ook de leefbaarheid in uw buurt. We blijven lobbyen voor goede aansluitingen van de N3 op de A15 en A16. Met de besluiten voor de verbetering N3/A16 om het industrieterrein Kil 4 mogelijk te maken hebben we ingestemd. Het nieuwe fietsplan zal niet leiden tot Dordrecht fietsstad 2014, maar geeft wel voldoende punten om de positie van de fietser te verbeteren. In de binnenstad zijn er momenteel gratis fietsenstallingen. De parkeergarages blijven de gemoederen bezighouden. Voor de Stadswerven (parkeergarage bioscoop) hebben we gepleit voor een P+R garage zodat hiermee dit deel van de stad ook wat meer ontlast kan worden. De laatste cijfers zowel in parkeeraantallen als financieel hebben ons doen besluiten om tegen het publieke deel van de parkeergarage Kromhout te stemmen.
66
De waterbus zorgt voor belangrijke verbinding van de Drechtsteden onderling en met Rotterdam. Uitbreiding van de vaartijden in avond en weekend is voorlopig niet betaalbaar.
Het nieuwe verkeerscirculatieplan is recent vastgesteld door de gemeenteraad. D66 is geen voorstander van de zgn. doseerpoller, dat wil zeggen de poller gaat omlaag en laat altijd één auto door. Hiermee achterhaalt men de verkeersluwe binnenstad.
BESTUUR
De overheid is er voor u; daarom let D66 goed op de kwaliteit van het bestuur. Voor bewoners is het geregeld dat op het Sprekersplein van de gemeenteraad gesproken kan worden met de raads- en commissieleden over geagendeerde, maar ook niet geagendeerde, onderwerpen. Voor het burgerinitiatief (het agenderen van een onderwerp) zijn de criteria versoepeld en inzetbaar vanaf straatniveau.
4
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
De prestaties van de gemeente zijn inzichtelijk en via het openbare subsidieregister op de website van de gemeente is duidelijk waar het subsidiegeld aan besteed wordt. Zorgen hebben we nog steeds over de snelheid van brievenafhandeling; zelfs in deze digitale tijd. Het tegengaan van onnodige en soms weleens tegenstrijdige regels en bureaucratie blijft onze aandacht houden. Bestuur is ook de Drechtsteden; de samenwerking tussen de gemeenten Dordrecht, Zwijndrecht, Papendrecht, Sliedrecht, Hendrik Ido Ambacht en Alblasserdam. In deze periode is de Drechtraad doorgegroeid naar maandelijkse bijeenkomsten van de Drechtraad, waar besluiten worden voorbereid en genomen. Een aantal taken is overgedragen (bijv. Sociale Dienst), op andere gebieden wordt samengewerkt: economie, arbeidsmarktbeleid, wonen en verkeer zijn hier voorbeelden van. De Drechtraad is niet direct gekozen. De uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen bepaalt het stemgewicht van iedere fractie in de Drechtraad. Politiek hebben we deze periode een regiofractie gevormd met onze collega’s uit Zwijndrecht, Papendrecht, Hendrik Ido Ambacht en Alblasserdam. U kunt ook informatie terugvinden op www.d66drechtsteden.nl. Voor de andere Gemeenschappelijke Regelingen telt dat D66 vindt dat de gemeenteraad meer grip op besluiten moet hebben. Dit doen we door het instellen van meer informatiemomenten, zoals bij de nieuwe GR Jeugd en Gezondheid (voormalige GGD).
FINANCIËN D66 loopt niet weg voor pijnlijke keuzes bij financiën. Ons voorstel om een kerntakendiscussie (waar is de gemeente van en wat doe je met politieke keuze extra) te voeren, werd door de gemeenteraad aangenomen. Helaas werd de uitvoering geblokkeerd omdat niet iedere partij mee wilde doen. De tijden dat we bezuinigingen kunnen doorvoeren met de zogenaamde kaasschaafmethode (bijv. met bepaald % minder geld) is voorbij. Wij staan voor duidelijke keuzes met daarbij ook de inkomsten voor de gemeente verhogen waar dit mogelijk is. Het instellen van toeristenbelasting is een mogelijkheid die wat D66 betreft benut mag worden. Financiën hebben altijd onze aandacht; we werken als overheid immers met geld van de burger en dat dient goed ingezet te worden. Ons voorstel om een nodige buffer te houden voor de risico’s die de gemeente loopt (de weerstandscapaciteit op 1.0), is een belangrijke leidraad voor de begroting 2014.
IN DE WIJKEN Voor de wijken pleiten we steeds voor maatwerk; geen enkele wijk is gelijk. De overlast van dak- en thuislozen in de binnenstad is verminderd door o.a. de komst van het hostel op het Gezondheidspark. De herstructurering in Wielwijk komt in de laatste fase en de aanpak van de Vogelbuurt gaat eerdaags van start. Door de grootscheepse aanpak van de Provincialeweg zijn Stadspolders, de Hoven en Dubbeldam beter bereikbaar in de spitstijden.
66
De Laan der Verenigde Naties is verbeterd en in diverse wijken is de zoektocht naar meer parkeergelegenheid samen met bewoners afgerond. De manege heeft in Crabbehof definitief een plek gevonden.
Zo zijn er nog meerdere punten op te noemen waarvoor de fractie zich heeft hard gemaakt. Dit was om u een indruk te geven van een raadsperiode.
5
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
VERANTWOORDING D66 FRACTIELEDEN
NELLEKE DE SMOKER: “Veel van ons programma is gerealiseerd” Deze raadsperiode startte heftig in 2010; geen zetelwinst en geen collegedeelname voor D66. Dat was even slikken maar we hadden wel een leuk team. Dat het team zo snel van samenstelling zou veranderen had niemand voorzien, maar dat is wel het dynamische aan politiek. Ik ben er trots op dat we als fractie veel van ons programma hebben gerealiseerd; veel moties en amendementen hebben behaald en bovenal dat onze basis weer verbreed is. Een regiofractie in de Drechtraad was even wennen, maar ook daar zie ik dat de basis zich niet beperkt tot enkel Drechtraadleden maar ieder D66fractielid uit welke gemeente dan ook gewoon aanschuift. Deel uitmaken van dergelijke verbanden versterkt niet alleen jezelf maar ook het doel waarvoor je dit doet: politiek volgens D66.
Wat neem je mee? De contacten en de verbondenheid; het besef dat we ons resultaat gezamenlijk neerzetten. Dan mogen fractiediscussies best scherp zijn, maar uiteindelijk komen we tot een gedragen resultaat. Samenwerking binnen de fractie, binnen en buiten de raad, te beginnen in de Drechtsteden.
Een vooruitblik voor de nieuwe fractie Een nieuwe fractie zal zelf de koers weer moeten bepalen, waarbij ik hoop dat ervaring van deze periode en de frisse relativering van nieuwe fractieleden een mooie mix worden. Met het nieuwe verkiezingsprogramma en de enthousiaste kandidaten kan D66 zeker vooruit!
PAUL TIEBOSCH: “Het D66 geluid goed naar buiten brengen” Als instromend raadslid moest ik in een paar dagen een nieuwe balans tussen raad/privé/werk zien te vinden. Eerlijk gezegd viel dit niet mee. Mijn doel was verbindingen zoeken in de raad en het geluid van D66 goed naar buiten te brengen. Of dat gelukt is moeten anderen maar aangeven. Hard werken is geen garantie voor succes. De onderwerpen waar ik mij mee bezig heb gehouden, waren zeer verschillend en leuk om te doen: ik heb het meest genoten van het grote cultuurdebat in september 2011 in Kunstmin, de schaduw van het Dordtse postkantoor heb ik middels een amendement mogelijk gemaakt. Veel energie gestoken in een meer dualistische rol van de Dordtse gemeenteraad bij bestemmingsplannen en het begrip uitnodigingsplanologie in Dordrecht geïntroduceerd. De Structuurvisie 2040 staat er vol mee! Het is gelukt om het achterstallig onderhoud van de wegen op de agenda van alle politieke fracties te krijgen! Ook veel gedaan om risicomanagement tussen de oren van alle raadsleden te krijgen; dit is gelukt. Het project Nieuwe Dordtse Biesbosch was een geweldige uitdaging. Succes komt in de politiek vaak pas later en ook in dit project. Een nieuwe recreatieplas is van de baan en ook het college richt zich nu op het saneren en uitbreiden van de plas bij de Viersprong. Als ik nog een raadsperiode door mag, ga ik door met verbindingen leggen. De overheid doet een stap terug en de raad moet daarin mee. Een kerntakendiscussie hoort daarbij en zorgen dat er in de samenleving geen eilanden ontstaan!
66 6
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
TAMARA BONNEMA: “Zorg voor juiste prestatie-indicatoren” 2010-2014 was mijn tweede periode als commissielid. Ik had gehoopt op een periode als raadslid, maar ook als commissielid vond ik het een eer mijn inbreng van D66 te kunnen leveren. In de sociale thema’s en ook voor duurzaamheid is dat eigen kracht, preventie, innovatie, en verantwoording op de outcome.
Leuke momenten/wat neem je mee van deze fractieperiode In het eerste jaar hebben de oppositiepartijen gezamenlijk een alternatieve begroting gemaakt. Ik werd trekker van thema sociaal. Het was gelijk een kans een aantal raads- en commissieleden te leren kennen. We waren trots op ons resultaat. Ik heb de laatste twee jaar de voorbereidingen voor de transities actief gevolgd. Ik heb een grote drive ervaren van alle betrokkenen, professionals van allerlei organisaties, ervaringsdeskundigen, ambtenaren en bestuurders om het nieuwe stelsel vorm te geven.
Vooruitblik De nieuwe fractie wil ik vooral meegeven om de transitie jeugdzorg samen met de andere transities: • Niet weg te geven aan een democratisch oncontroleerbaar gremium • De samenhang met de andere transities in de gaten te blijven houden • Blijven leren van casuïstiek: afgesproken is om op basis van incidenten niet meteen het beleid te willen veranderen. Het moet mogelijk zijn meer te doen met minder middelen als we echt inzetten op preventie, eigen kracht en kwaliteit. Samen met goed sturen door de raad vanuit vertrouwen in professionals en een adequate verantwoording kunnen de transities succesvol verlopen. Zorg voor juiste prestatie-indicatoren en waak voor perverse effecten!
MARK UILHOORN: “Hou de lokale politiek in de gaten” Op 12 juni 2013 heb ik mijn debuut gemaakt in de adviescommissie. Hoe heeft het zover kunnen komen? Op de verkiezingslijst van 2010 stond ik immers ergens rond plek 30. Na actief te zijn geweest in de studentenpolitiek begin jaren 90, en aansluitend D66 lidmaatschap is rond de jaarwisseling van 2013 door de vier kennismakingsavonden met de gemeenteraadspolitiek het vuurtje weer aangewakkerd. Op de vraag of ik een opengevallen plek in de fractie wilde invullen heb ik dan ook ja gezegd. Tijdens een kort kennismakingsgesprek met onze twee raadsleden Nelleke en Paul heb ik enig idee gekregen wat van mij verlangd zou worden. Mijn eerste woordvoering op 12 juni 2013 was het dossier koopzondagen. Op dit dossier komen de diverse politieke uitgangspunten van de politieke partijen goed naar voren en tegelijkertijd hoe een coalitieakkoord een dwangbuis kan zijn. Duidelijk is dat op dit dossier ook de gemeenteraadsverkiezingen van maart 2014 een rol voor zich op eisen. Overleg in de voorafgaande fractievergadering maakte dat ik goed beslagen ten ijs ben gekomen. Hoewel mijn carrière binnen de Dordtse gemeenteraadspolitiek medio maart 2014 – voorlopig – zal zijn beëindigd, is mij wel duidelijk geworden dat gemeenteraadspolitiek – zelfs al is het maar als commissielid – veel tijd in beslag neemt. De volgende fractieleden wil ik ook meegeven dat men zich binnen de fractievergadering vrij moet voelen om ter bevordering van de discussie tegengestelde standpunten in te nemen en elkaar het vuur nader aan de schenen te leggen, en dat dit de onderlinge saamhorigheid niet in de weg staat.
66
De leden van D66 roep ik op om via de website van de Dordtse gemeenteraad de lokale politiek in de gaten te houden en – ook ongevraagd – hun specifieke deskundigheid ter kennis van de fractie te brengen.
KORS HOFMAN: “In Raad en Adviescommissie hebben we onze sporen getrokken” De afgelopen drieëneenhalf jaar overziende valt mij op hoe snel de tijd verstrijkt. Een aantal zaken uit het eerste jaar staan mij nog voor de geest als gebeurden ze een paar maanden geleden. Tegelijkertijd komen andere dingen, vooral enige personele wisselingen, nu op mij over als stammende uit de ‘oertijd’ van de huidige fractie. Merkwaardig.
Ik ben deze periode als fractie-assistent begonnen onder de (uitgesproken) voorwaarde dat het inhoudelijk voor mij een beetje de moeite waard zou zijn. Ik doelde op het intern en extern duidelijk en redelijk expliciet langs D66-lijnen opereren van de fractie. Ik ben daarin niet teleurgesteld.
7
FRACTIEVERANTWOORDING 2010-2014
Extern hebben we flink en met succes gewerkt aan de zichtbaarheid in de media en de stad en hebben we in raad en adviescommissie onze sporen getrokken. Intern, tijdens fractievergaderingen en overige fractiebijeenkomsten bleek het nooit te mankeren aan een goed werkend D66-kompas. Daarbij vulden de fractieleden elkaar op een tamelijk gelukkige wijze aan: sommigen vroegen iets meer aandacht voor de politieke pragmatiek en anderen wilden iets langer expliciet stilstaan bij de D66-aarding van de in te nemen standpunten. Een zinnige vooruitblik reikt over de datum van de komende verkiezingen heen en is dus enigermate speculatief. De nieuwe fractie zal wel niet identiek zijn aan de huidige. Hopelijk volgt uitbreiding en het zou ook kunnen komen tot een andere positie. Wellicht is het goed om er niet zomaar op te vertrouwen dat in een nieuwe situatie de D66-vertegenwoordiging in het stadsbestuur als vanzelf het gelukkige geheel van nu zal opleveren.
JOHAN REUMERS: “Een laagdrempelig Ondernemersforum” In de afgelopen periode heeft de fractie een mooie groei doorgemaakt. In diverse discussies in de fractievergaderingen heeft het ervaren duo Nelleke en Paul de commissie- en steunfractieleden mee op sleeptouw genomen. Het politieke succes, waar ik aan hecht, is de aandacht voor houdbare en duurzame financiën van de Gemeente, ook voor het huidige college. Samen heeft de fractie zich ontwikkeld en is steeds meer georiënteerd op de buitenwereld. Vrije fractieavonden worden in de wijken van Dordrecht doorgebracht, waar wordt gesproken met ondernemers, vertegenwoordigers uit het onderwijs en van sociale voorzieningen.
Wat neem je mee Het goede overleg met de ondernemers uit de binnenstad. Het heeft geleid tot aanpassingen in het verkiezingsprogramma van D66. Dit nodigt uit om in de komende periode deze punten ook te realiseren. Het betreft een laagdrempelig Ondernemersforum, waarmee het succes van meer bezoekers in de binnenstad verder kan worden uitgebouwd.
Een vooruitblik voor de nieuwe fractie
De beoogde nieuwe fractie, het liefst bestaande uit minstens 4 raadsleden, heeft een mooie uitdaging om verder te bouwen op het fundament van de huidige fractie. De aanstaande verkiezingscampagne kan goed gebruikt worden voor het verder bouwen aan het beoogde team. Als het team het vertrouwen wint van de bewoners van deze stad, kan de komende jaren de bestaande basis verder uitgebouwd worden. Gegeven de huidige economische omstandigheden is er echt wat te kiezen in maart.
JAN PAUL SCHUITEN: “Een Raad die stuurt in plaats van roeit” 2009-2014 was mijn eerste actieve periode in de lokale politiek. Als commissielid het woord gevoerd in de Dordtse Kamers en "op straat". Deelnemen en ontdekken. Veel respect gekregen voor mensen die zelf iets doen – vaak naast een volledige baan – en die zelf ervaren dat democratie is dat je niet altijd je zin krijgt. Ik heb me ook verwonderd. Iedere vrijdag een dikke envelop met papier die steevast niet door de brievenbus past. De verleiding is groot om je als Raad teveel in de ambtelijke uitvoering te laten zuigen. Mijn stelling is dat in een professionele ambtelijke organisatie ook gewoon veel goed gaat. Politiek vergt inhoudelijke betrokkenheid, maar ook enig relativeringsvermogen en een "gezonde afstand" tot ambtelijke organisatie en logica. Te dichtbij is het beeld ook niet meer scherp. Raadsleden zijn dat met me eens, maar de vertaling naar de praktijk blijkt moeilijk. De vrijdagse envelop past nog steeds niet door de brievenbus.
66
Leuke momenten/wat neem je mee van deze fractieperiode
Het leukst waren de debatten die niet zozeer werden ingegeven door ambtelijke stukken maar door belangrijke politieke tegenstellingen, wel/niet koopzondagen, wel/niet reguleren van wietteelt, veel/weinig financiële risico's accepteren, veel/weinig lokale invloed op regionale zorg et cetera. Ook de gesprekken met mensen op straat, tijdens thema-avonden en politieke cafés gaven me veel energie en ik heb me daarin geroerd.
Vooruitblik
Ik wens dat de Raad nog veel meer eigenaar wordt van haar agenda. Een Raad die focust op het beslechten van politieke tegenstellingen en minder op "het managen van de uitvoering", procedures en techniek. Een Raad die stuurt in plaats van roeit.
8
D66 Dordrecht