Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Inhoudsopgave Voorwoord____________________3 1.
2.
3.
4.
Kracht van Generaties___________4 Jeugd Ontplooiingskansen Ouderen Kennis en kunde Zelfstandigheid voor jong en oud Onderwijs_____________________6 Integrale kindcentra Krimp Diversiteit Aansluiting zoeken Ruimtelijke ordening en Wonen___8 Het Sint Annaterrrein Wonen Leegstand Bereikbaarheid Accommodatiebeleid
7.
Kunst en Cultuur_______________15 Kunst en erfgoed Creatieve sector Culturele instellingen Meervoudig ruimtegebruik
8.
Economie_____________________17 Venray vóór ondernemers Economie en onderwijs Economie en openbaar vervoer Economie en leefbaarheid
9.
Financiën_____________________19 Financieel beheer Financiële risico’s Subsidies en uitkeringen Ambtelijk apparaat Lasten
10.
Veiligheid_____________________21 Samenwerking Gebiedsscan en High Impact Crime Preventie Jeugdcriminaliteit Huiselijk geweld Privacy Softdrugsbeleid in Venray
11.
Duurzaamheid_________________23 Energieopwekking Energiebesparing Afval en circulaire economie Inkoop gemeenten Gemeentebossen
Burger en Bestuur______________10 Samenwerking en gemeentelijke herindeling Zelfregulering: burgerparticipatie en burgerinitiatieven Veranderende rol gemeentebestuur
5.
Arbeidsmarkt__________________12 Techport Venray Sociale werkplaatsen
6.
Zorg en Welzijn________________13 Jeugd Ouderen Mantelzorg Waarborgen van kwaliteit Decentralisaties
Kandidaten___________________25
-2-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Voorwoord Het zal u niet zijn ontgaan, D66 doet weer mee! Als enige nieuwe partij in Venray gaan we met een frisse blik en een vernieuwende kijk op de zaak, vol vertrouwen de verkiezingen tegemoet. Zonder gehinderd te worden door sores uit het verleden en met nieuwe namen op de lijst gaan we een ander geluid laten horen. Dit geluid hangt nauw samen met de houding die u gewend bent van D66. Positief kritisch, constructief en zoekend naar nuance zullen we elke uitdaging die op ons pad komt aanpakken. Daarbij zullen we altijd met een progressieve blik richting de toekomst staan. Want uiteindelijk gaat politiek over de vraag hoe we de wereld van morgen een stukje beter kunnen maken. Voor iedereen welteverstaan. Dat is waarom D66 zich altijd zo sterk heeft gemaakt voor de vrijheid van het individu. Je kunt immers pas van een echte samenleving spreken wanneer ieder individu volledig tot zijn recht komt. Of je nu moslim of atheïst, Karklingel of Piëlreus, homo of hetero, tegelzetter of bankdirecteur bent, D66 zet zich in voor elke Venraynaar. Daan Janssen Lijsttrekker D66 Venray
-3-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
1. Kracht van Generaties D66 Venray staat voor: Solidariteit tussen jong en oud. Verbinding maken in plaats van verschillen uitvergroten. Zelfstandigheid mogelijk maken voor jong en oud.
Algemeen Elke generatie heeft zijn eigen krachten en zienswijzen. Deze kunnen elkaar versterken en aanvullen. Door verschillende generaties bij elkaar te brengen ontstaat een optimale samenstelling van kennis, ervaring, netwerk, creativiteit en innovatie. Met andere woorden: maak gebruik van de kracht van generaties! Jeugd Versterking van democratie en burgerparticipatie is en zal altijd een doel van D66 Venray blijven. Ook met betrekking tot jeugdbeleid is dit een belangrijke pijler. Jongeren onder de 18 jaar hebben niet de mogelijkheid om hun mening via verkiezingen kenbaar te maken. We moeten er dus voor zorgen dat deze jongeren op een andere manier de mogelijkheid krijgen om te participeren in de gemeente. Een manier waarop D66 Venray dat graag ziet is door middel van het oprichten van een Jongerengemeenteraad. Zij kunnen de gemeente adviseren over jeugdbeleid. In een groot aantal Nederlandse gemeenten bestaan deze jongerenraden al, vaak met succes. Het zou een stap voorwaarts zijn om in Venray ook een dergelijke jongerenraad op te richten. Naast participatie van jongeren wil D66 Venray de nadruk leggen op positief jeugdbeleid. Tot op heden blijft jeugdbeleid vaak gericht op preventie; het voorkomen dat jongeren de foute weg inslaan. Er zit echter nog iets voor preventief jeugdbeleid. Venrayse jongeren moeten de kans hebben zichzelf te ontwikkelen.
De gemeente moet ervoor zorgen dat er voor jongeren voldoende kansen zijn om zichzelf te ontplooien, ook buiten school. Door jongeren actief te laten participeren kan ontdekt worden waar behoeften liggen, waar de gemeente vervolgens op in kan spelen. Ontplooiingskansen Sport, onderwijs, verenigingsleven en cultuur zijn bij uitstek terreinen waarop mensen zich kunnen ontplooien. D66 Venray vindt dat de gemeente initiatieven moet nemen om deze terreinen bij elkaar te brengen. D66 Venray ziet tal van mogelijkheden dit in Venray structureel te gaan uitbouwen. Dit brengt zeker ook kosten met zich mee, maar een op lange termijn gebaseerd goed en gestructureerd beleid, zal een veelvoud van die kosten terugbrengen. De gemeente Venray moet hierbij goed en gedurfd investeren en moet wat D66 Venray betreft lef tonen om hier met spelers als Raayland, ROC, SPOV, sportclubs, culturele instellingen en verenigingsleven een samenhangende ‘lange-termijn-fundering’ neer te zetten. Daar profiteert iedereen van. D66 Venray is bereid daar het voortouw in te nemen met de huidige situatie als uitgangspunt. Buiten kijf staat dat onderwijs, sport, verenigingsleven en cultuur voor alle generaties een sterke samenhang hebben. Ouderen D66 Venray ziet ouderen niet als één groep. De 70-jarigen die in de sportschool actief zijn, zijn niet te vergelijken met de mensen die in een zorginstelling verblijven. D66 Venray spreekt liever over de groep van senioren tot en met hoogbejaarden. D66 Venray vindt dat we onze waardering voor deze groep moeten tonen door hen actief te betrekken in onze gemeente en door gebruik te maken van hun kennis en kunde. Er zijn nog vele actieve ouderen wiens bereidheid om te participeren nog niet wordt gezien. De houding van D66 Venray is op dit punt gelijk aan onze mening over de rol van onze gemeente richting de jeugd; zowel ouderen als de jeugd mogen meer actief betrokken worden bij onze gemeenschap.
-4-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Zou het niet mooi zijn als de diverse generaties elkaar (nog) meer vinden? Verder moeten we de zorg en aandacht die ze verdienen dichtbij brengen in de omgeving van hun keuze. Solidariteit tussen de generaties, met behoud van de vrijheid voor het individu. De mensen die (elke dag weer) zorg en aandacht geven aan onze ouderen verdienen speciale aandacht. Ondersteuning en aandacht voor hun verhaal. Zij zijn vaak letterlijk de front office en verdienen daarvoor waardering. De gemeente Venray dient wat D66 Venray betreft de meest verdienstelijke gemeente ten aanzien van mantelzorg te worden. Degenen die vrijwillig aandacht en zorg geven aan de hulpbehoevenden mogen we niet vergeten. Kennis en Kunde Met het afscheid van het werkzame leven gaat veel kennis en kunde op diverse terreinen verloren. Gelukkig gaan de meeste ouderen niet bij de pakken neerzitten en vervullen nog steeds een waardevolle bijdrage aan onze gemeenschap, zie de vele Senior-vrijwilligers bij tal van projecten in Venray zoals de Zonnebloem, Coach4you, Huiswerkbegeleiding en SeniorService. Wat D66 Venray betreft gaat deze participatie niet ver genoeg. Wij zijn van mening dat de aanwezige kennis en kunde verder moet worden aangeboord. Wederom met behulp van die generaties.
Laat ouderen(organisaties) en jongeren(organisaties) daarover met elkaar in gesprek gaan en concrete, praktische plannen uitwerken die financiële en praktische ondersteuning van de gemeente verdienen. Zelfstandigheid voor Jong en Oud De wens van ouderen om zo lang mogelijk in de omgeving van hun keuze te kunnen blijven wonen is leidend. Dit kan in een leefomgeving waarbij solidariteit tussen buurtgenoten en generaties centraal staat en aangevuld wordt door voorzieningen die thuishoren bij specialisten zoals zorgverleners en openbaar vervoer. De wens van jongeren om op eigen benen te gaan staan moet in meerdere mate mogelijk worden gemaakt. Voor studenten, of werkende jongeren, moet het mogelijk worden gemaakt om in Venray op ‘kamers te gaan’. Het moet aantrekkelijk worden gemaakt om in Venray te blijven wonen als jongere. Wonen in Venray moet voor studenten, werkende jongeren en starters betaalbaar zijn. Daartoe zal een hoge kwaliteit van het openbaar vervoer noodzakelijk zijn.
-5-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
2. Onderwijs D66 Venray staat voor: Kwaliteit waarbij het belang van het kind voorop staat. Ontwikkeling van integrale kindcentra. Verbinding maken tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Algemeen De gemeente heeft een belangrijke rol bij het verder ontwikkelen van integrale kindcentra, rekening houdend met de gevolgen van de krimp van de bevolking. Verder is het belangrijk dat gestimuleerd wordt dat er een goede aansluiting is van het beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt Integrale Kindcentra D66 Venray is voorstander van het verder ontwikkelen van brede scholen naar 'alles-in-1scholen' of integrale kindcentra. Dit is het nauwer samen laten werken van kinderopvang, voorschoolse educatie, buitenschoolse opvang, sport en cultuur en de school, onder één leiding. Hierdoor ontstaat een rijker aanbod dat ten goede komt aan alle kinderen, taalachterstanden tegengaat en zorgt voor meer gelijke kansen. D66 Venray wil dat de gemeente het initiatief neemt bij het tot stand komen van deze centra, ook omdat samenwerking tussen instellingen voor kinderen helpt om de klappen van de krimp op te vangen. Krimp Ook D66 Venray ziet dat de krimp steeds meer zijn sporen nalaat, ook in het onderwijs. Sinds een aantal jaren is deze krimp al actief binnen het primair onderwijs en het zal in de komende jaren ook steeds meer zijn kop op gaan steken in het voortgezet onderwijs, zoals de VO-Raad in juni 2013 aangaf.
D66 Venray vindt dat de gemeente Venray meer mag uitdragen dat het om kwaliteit van onderwijs én om leefbaarheid in de dorpskernen en wijken gaat. Wanneer er zwakke of zeer zwakke scholen in onze gemeente zijn, is D66 Venray voorstander van het proactief in gesprek gaan met het schoolbestuur. Zowel om mogelijke verbetertrajecten te ondersteunen, maar ook om actief ouders inzicht te verschaffen in de kwaliteit van de school. In de dorpskernen waar het behoud van de scholen onder druk staan, heeft de gemeente een faciliterende rol om schoolbesturen en dorpsbewoners bij elkaar te brengen om alles uit de kast te halen om de leefbaarheid voor nu en in de verdere toekomst te bewaken. De eerder genoemde Integrale Kindcentra bieden hier een uitstekend platform voor! Van Kerkdorp naar Schooldorp. De leefbaarheid is niet de verantwoordelijkheid van het schoolbestuur, de dorpsbewoners of de gemeente, maar de leefbaarheid is onze gezamenlijke verantwoordelijkheid. Door de krimp in het onderwijs is het tegelijkertijd onvermijdelijk dat er in dorpen en wijken schoolgebouwen (gedeeltelijk) leeg komen te staan. Waar mogelijk bevordert de gemeente Venray het gebruik van schoolgebouwen buiten schooltijden. Bijvoorbeeld voor sport, cultuur en buitenschoolse opvang (BSO). Dit scheelt weer leegstand en het bebouwen van groen elders in de gemeente. Ook hier sluiten de Integrale Kindcentra weer naadloos op aan. Diversiteit Daarnaast streeft D66 Venray naar diversiteit binnen het onderwijsklimaat in de gemeente. Door het teruglopende leerlingenaantal in de gemeente Venray, zien we dat sommige scholen in de wijken en de dorpskernen onder druk komen te staan. D66 Venray staat voor een zo groot mogelijke verscheidenheid aan onderwijsaanbod; zowel qua onderwijsconcept als qua denominatie. Er moet in de gemeente Venray een keuze te maken zijn!
-6-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Aansluiting zoeken Een goede aansluiting van beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt is een belangrijk wapen tegen jeugdwerkloosheid. De gemeente neemt wat ons betreft een actieve rol in het bevorderen van de aansluiting van scholen op de arbeidsmarkt. Bijvoorbeeld in het stimuleren van stageplekken, het ondersteunen van werk-/leertrajecten en het bijeenbrengen van met name MKBondernemingen en scholen. Een nieuw initiatief zoals het technasium van het Raayland college verdient waar mogelijk ondersteuning. Ook in het afstemmen van opleidingsaanbod en arbeidsmarktvraag neemt de gemeente wat D66 Venray betreft een actieve houding aan. Dat geldt met name voor het voorbereidend en middelbaar beroepsonderwijs, maar ook voor hoger beroepsonderwijs en universitair onderwijs kan de gemeente een faciliterende rol vervullen en hierbij de samenwerking zoeken met omringende gemeentes als Venlo, Helmond en Eindhoven.
-7-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
3. Ruimtelijke ordening en Wonen D66 Venray staat voor: Inspelen op woningbehoefte. Versterken van het centrum. Optimaliseren van bereikbaarheid. Ontwikkeling van het Sint Annaterrein.
Algemeen Een aantal punten op het terrein van ruimtelijke ontwikkeling willen we als D66 Venray de komende jaren actief aangepakt zien worden. Het Sint Annaterrein Het terrein is weliswaar niet van de gemeente, maar heeft wel een grote aantrekkingskracht op de Venrayse gemeenschap. Het al jarenlang voortwoekerende verval dreigt gebouwen onherstelbaar aan te tasten. D66 Venray vindt dat het globaal Stedenbouwkundig Plan van 2009 losgelaten moet worden. D66 Venray vindt dit blauwdruk-denken (vanuit een maakbaarheidsgedachte) van voor de crisis, wat nu niet meer houdbaar is. We moeten meer toe naar een organische ontwikkeling, gericht op tijdelijke invullingen. Stapsgewijs ontwikkelen en niet in zijn totaliteit. Vanuit dit blauwdruk-denken is geredeneerd wat men er graag van zou willen maken, waardoor mogelijk geschikte functies die niet beschreven staan ook niet ontwikkeld kunnen worden. D66 Venray pleit voor het zogenaamd negatief bestemmen: aangeven wat Venray perse niet wil op het Sint Annaterrein. Alle functies die daar niet toe behoren, kunnen dan per definitie geïnitieerd worden, zeker als het om tijdelijke bestemming gaat.
Wonen Het woningaanbod in Venray is in het algemeen goed. Er zijn nog voldoende mogelijkheden om te bouwen in vrijwel ieder dorp en Venray. Als er de komende jaren gebouwd gaat worden vindt D66 Venray dat er meer aandacht moet zijn voor specifieke doelgroepen. De bereidheid daartoe moet gepolst worden bij diverse externe partijen waaronder Wonen Limburg. D66 Venray kan zich voorstellen dat huren de trend naar de toekomst wordt: Flexibel wonen. Daarnaast vraagt D66 Venray meer aandacht voor goede huisvesting van arbeidsmigranten. Excessen op het terrein van wonen voor deze doelgroep moeten wat D66 Venray betreft hard aangepakt worden, maar er dient dan ook wel een alternatief aangeboden te worden. Leegstand D66 Venray is voorstander van het opstarten voor een project ruilverkaveling in het kernwinkelgebied. Hierbij zou de gemeente zich hard moeten maken voor het actief verplaatsen van goede winkels in onaantrekkelijke straten naar het kernwinkel gebied. Samen met vastgoedeigenaren, huurders en anderen zal de gemeente moeten kijken hoe we de aantrekkelijkheid kunnen behouden en de leegstand kunnen aanpakken. De kern blijft het compact houden van het kernwinkelgebied. D66 Venray denkt tevens dat de detailhandel in de aanloopstraten waar mogelijk tegen moet worden gegaan. D66 Venray wil samen met vastgoedeigenaren in het kernwinkelgebied kijken naar mogelijkheden voor starters. Bereikbaarheid Venray is goed bereikbaar, maar de toegankelijkheid over het spoor verdient meer aandacht. D66 Venray wil er samen met andere verantwoordelijke partijen voor zorgen dat de Maaslijn eindelijk naar de toekomstige normen van het openbaar vervoer wordt gebracht. Dus verdubbeling en elektrificeren van het spoor.
-8-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Over de weg is Venray goed bereikbaar. De ontwikkeling van Via Venray, de weg van Deurne naar Wanssum, zullen we nauwlettend volgen waarbij naast bereikbaarheid en verkeersveiligheid ook leefbaarheid een belangrijk thema voor D66 Venray zal zijn. Het onderhoud van de wegenstructuur in het buitengebied verdient wat D66 Venray betreft extra aandacht. Het steeds verder toenemende zware agrarische verkeer eist zijn tol. Onderzocht moet worden wat de beste maatregelen zijn om het onderhoud niet tot een steeds grotere kostenpost voor de gemeente te laten verworden. D66 Venray wil de komende raadsperiode een onderzoek naar de gevolgen van het afschaffen van het betaald parkeren voor zowel de gemeente-inkomsten als de effecten voor het centrum. Het betaald parkeren is ingevoerd in een tijd dat het centrum nog groeide in kwantitatieve zin. Mede naar aanleiding van de financiële crisis is het consumentengedrag danig veranderd. De onderlinge strijd tussen steden met dezelfde soort voorzieningen om voor bewoners en bezoekers aantrekkelijk te zijn, gaat niet alleen om het versterken van het centrum in kwalitatieve zin. Het gaat ook over het imago van Venray. Betaald parkeren kan daarop een negatief effect hebben.
Volgens D66 Venray is het daarom nu het moment om een gedegen onderzoek te starten naar alle effecten omtrent het afschaffen van het betaald parkeren. Accommodatiebeleid In de komende raadsperiode zullen de gemeenschapshuizen en het beheer daarvan een belangrijk aandachtspunt worden. Een centrale ontmoetingsruimte in de dorpen en wijken is wat D66 Venray betreft een voorwaarde. In welke fysieke verschijningsvorm dat zal zijn, vinden wij een keuze die vooral samen met de desbetreffende wijken en dorpsbewoners gemaakt moet worden. We zien nu al in de kleinere dorpen een trend dat én een schoolgebouw én een kerk én een gemeenschapshuis in de toekomst moeilijk houdbaar is in een individueel gebouw. Samen met de dorpsbewoners zullen we actiever in kaart moeten brengen hoe functies slim te combineren zijn en welke gebouwen daarvoor geschikt te maken zijn. De overtollige gebouwen zullen samen met gemeente, wijken en dorpen slim herbestemd en herontwikkeld moeten worden.
-9-
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
4. Burger en Bestuur D66 Venray staat voor: Samenwerking tussen gemeenten met democratische controle. Stimuleren en faciliteren van initiatieven vanuit burgers. Toekomst van een terugtredende overheid en een (pro)actieve burger.
Algemeen D66 Venray wil dat het gemeentebestuur luistert naar wat zich in de gemeente Venray afspeelt voordat zij overgaat tot daden. Te vaak hebben burgers en organisaties het gevoel dat er over hen beslist wordt in plaats van met hen. Bijvoorbeeld bij kansen en problemen op het gebied van leefbaarheid zou de eerste stap moeten zijn te luisteren naar wensen en zorgen van bewoners, voordat ambtenaren aan het werk gaan om mogelijke oplossingen op papier te zetten. Ook bij het invullen van bezuinigingen durft D66 Venray inwoners actief te betrekken. Laat de Venrayse burger bijvoorbeeld meepraten over de vraag of er bomen gekapt moeten worden om zodoende de begroting sluitend te krijgen. Allerminst verbazingwekkend is D66 Venray uiteraard ook voorstander van referenda die besluiten van de gemeenteraad kunnen corrigeren of bevestigen, mits het initiatief afkomstig is van de inwoners zelf. De gemeentelijke referendumverordening moet dit dan ook mogelijk maken. Samenwerking en Gemeentelijke Herindeling D66 Venray wil niet lijdzaam toezien hoe de schaalvergroting binnen de Nederlandse overheden zijn weg zal gaan vinden in de toekomst, zonder aandacht te hebben voor de toegankelijkheid, effectieve slagkracht en nabijheid voor bewoners en organisaties. D66 Venray wil dat de gemeente een eigen slagkrachttoets uitvoert:
Is de gemeente bestuurlijk en financieel in staat haar taken effectief uit te voeren? Is de gemeentelijke organisatie bij de uitvoering van deze taken in staat om contact te maken en te houden met onze gemeenschap? Waar dit niet het geval is dient wat D66 Venray betreft het gemeentebestuur te komen met specifieke voorstellen om door bijvoorbeeld samenwerking of zelfs (gedeeltelijk) samengaan deze slagkracht uit te breiden. Voor wat betreft de bestaande samenwerkingsverbanden: het gemeentebestuur moet, wat D66 Venray betreft, in kaart brengen welke bovengemeentelijke samenwerkingen en regelingen er zijn en hoe de democratische controle hierop plaatsvindt en of deze controle voldoet. D66 Venray zal hier in de gemeenteraad bovenop zitten. Wanneer we vinden dat de controle niet op orde is, zullen we voorstellen aandragen om die te verbeteren. Mogelijke oplossing is toezicht door periodieke vergaderingen van gecombineerde gemeenteraden. Het doel is dat gemeenten meer beleid zelf en volledig aansturen en controleren. Zelfregulering: Burgerparticipatie en Burgerinitiatieven Initiatieven van mensen onderling die passen binnen het gemeentebeleid moet de gemeente zoveel mogelijk faciliteren en open tegemoet treden. De gemeentelijke organisatie moet hier open voor staan en bovenal initiatieven stimuleren en zo nodig faciliteren. Dit zonder het algemeen belang uit het oog te verliezen. Initiatieven voor eetpunten voor ouderen, initiatieven van dorpen om openbare ruimten op te knappen, de reparatiewerkplaats DAS in de voormalige basisschool De Kemp waar oud en jong elkaar helpen, of het oprichten van ‘t Zorghuus zoals in Ysselsteyn, zou de gemeente in toenemende mate moeten gaan faciliteren. Zelfregulering past wat D66 Venray betreft bij de ontwikkeling die onze gemeente op dit moment doormaakt en bij het feit dat steeds vaker burgers en organisaties goede initiatieven zelf willen realiseren.
- 10 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
In een veranderende samenleving zal ook de rol van de gemeente en de burger veranderen. Een toekomst van een terugtredende overheid en een (pro-)actieve burger. Veranderende Rol Gemeentebestuur Ook de gemeenteraad zal hierbij moeten gaan wennen aan een veranderende rol. Zij zal zich steeds meer moeten ontwikkelen tot een orgaan waar initiatieven worden gewogen en gecoördineerd, uiteraard binnen de wettelijke kaders die de gemeenteraad heeft. Burgers en organisaties zullen de ruimte die er is gaan opvullen en steeds vaker ook zelf moeten zorgen voor financiële middelen. De afhankelijkheid van de gemeente (bijvoorbeeld middels subsidies) willen we verder terugbrengen. Daarmee werkt D66 Venray mee aan een toekomst die door de burgers en organisaties van de gemeente Venray zelf gevormd wordt: door het verbinden en stimuleren van initiatieven! D66 Venray wil de procedures in de raad zo aanpassen dat burgers en organisaties eerder betrokken kunnen worden bij het besluitvormingsproces. Dit voorkomt dat mensen het gevoel hebben dat het al een gelopen race is op het moment dat zaken in de Raad komen.
- 11 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
5. Arbeidsmarkt D66 Venray staat voor: Samenwerking tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Aansluiten bij Brainport Eindhoven en Greenport Venlo. Ondersteunen van werkgevers bij het in dienst nemen van mensen met een beperking. Algemeen D66 Venray staat voor een verdere intensivering van de verhoudingen tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Bedrijven creëren werkgelegenheid, dus begint de D66-agenda op sociaal gebied met het aantrekkelijk maken van de gemeente Venray voor bedrijven. Zo wil D66 Venray meer kansen voor ZZP'ers, bijvoorbeeld door locaties met flexibele werkplekken op te zetten of te bouwen. De gemeente moet zelf als werkgever voorop lopen in het bieden van werkervaringsplaatsen, doorstroming van talent en het bieden van werkkansen aan de mindervalide. D66 Venray verlangt van de gemeente ook dat zij actief samenwerken met bedrijven en onderwijsinstellingen om de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt te verbeteren en om te zorgen voor meer stageplekken, werkervaringplekken en reguliere banen. Techport Venray Ondanks dat we de economische wind momenteel niet in de rug hebben, is de grote uitdaging die op de samenleving afkomt het tekort aan gekwalificeerd personeel om de vele arbeidsplaatsen op te vullen en niet het tekort aan banen. De vakbekwame (oudere) werknemer en het jonge, enthousiaste talent hebben hier momenteel het meeste last van op de arbeidsmarkt en komen maar moeilijk aan de bak.
D66 Venray vindt dat de gemeente Venray hierin een actieve rol moet willen spelen en zich moet onderscheiden door actief toenadering en aansluiting te zoeken bij de visie op Brainport 2020. Dat Venlo/Venray in mei 2013 werd benoemd tot belangrijkste Logistieke Hotspot van Nederland is natuurlijk prachtig, maar dat Venlo zich daarbij duidelijk als Greenport onderscheidt, is een gemiste kans voor onze eigen gemeente. D66 Venray ziet de kans om zich als technische speler in dit veld verder te ontwikkelen. Aanvullend op Brainport 2020 en op Greenport Venlo moet de gemeente Venray gaan voor Techport Venray. Door onze kracht (logistiek, zorg, agro) te koesteren en uit te breiden met techniek - denk o.a. aan de ontwikkeling van de 3D printer hebben wij in Venray de kans om onderscheidend en onmisbaar te worden binnen Brainport 2020. D66 Venray wil deze kans grijpen door de samenwerking te zoeken tussen overheid, onderwijs en ondernemers. Sociale Werkplaatsen De gemeente Venray heeft de verantwoordelijkheid voor sociale werkplaatsen en 'beschermde werkplekken'. Het streven is om zoveel mogelijk mensen naar een volwaardige baan te begeleiden. De gemeente kan hieraan bijdragen als werkgever, maar ook als opdrachtgever, door hiermee rekening te houden bij aanbesteding. Er moet voldoende geld worden vrijgemaakt voor de begeleiding van nieuwe instroom. Nieuwe instroom mag niet het kind van de rekening worden. Werkgevers worden wat D66 Venray betreft ondersteund bij het in dienst nemen van mensen met een arbeidsbeperking, zodat zij niet te maken krijgen met veel bureaucratie.
- 12 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
6. Zorg en Welzijn D66 Venray staat voor: Organiseren van de zorg voor kinderen en ouderen in de eigen omgeving. Mantelzorgers! De gemeente moet alles in het werk stellen om deze zorg mogelijk te maken. Solidariteit waarbij niemand buiten de boot valt! Algemeen D66 Venray ziet binnen de zorg op gemeentelijk niveau kwetsbare jeugd en ouderen. D66 Venray is van mening dat het organiseren van zorg op maat, zowel naar vraag als naar locatie, hierin de grote uitdaging is voor de toekomst. Een steeds groter wordende gedeelde verantwoordelijkheid tussen zorgbehoevende, zorgverlener, zorgverzekeraar en de gemeente zal ervoor zorgen dat we elkaar de komende periode hard nodig hebben. In het hoofdstuk over Bestuur en Burger komt als prima voorbeeld van deze veranderende omstandigheden al ’t Zorghuus in Ysselsteyn naar voren, in het hoofdstuk Onderwijs werd al gesproken over de Integrale Kindcentra. Deze vormen van het inrichten van dorpen en wijken in onze gemeente, zullen wat D66 Venray betreft in toenemende mate mede door de gemeente Venray in samenwerking met haar burgers gefaciliteerd moeten worden. Jeugd De veranderingen in de jeugdzorg vanaf 2015 zijn een aandachtspunt voor D66 Venray. Niet langer de landelijke overheid, maar juist de lokale overheid zal de zorg moeten faciliteren. Bij de uitvoering van de jeugdzorg stelt D66 Venray nadrukkelijk het kind centraal. Dat klinkt vanzelfsprekend, maar is het helaas niet.
D66 Venray is voorstander van decentralisatie van de verantwoordelijkheid voor Jeugdzorg naar gemeenten, omdat zo de zorg voor het kind zoveel mogelijk in de eigen omgeving kan worden georganiseerd en het eenvoudiger wordt een verbinding tussen school en werk tot stand te brengen. Jeugdzorg moet vooral gebruik maken van de eigen kracht van gezinnen. Door effectieve gezinshulp moeten uithuisplaatsingen zo veel mogelijk voorkomen worden. Daarbij is het bevorderlijk expliciet aandacht te besteden aan de 'match' tussen gezinsvoogden en gezinnen. Bij melding van verwaarlozing en misbruik handelt de gemeente als het aan D66 Venray ligt snel, met oog voor de specifieke situatie en zonder dat kinderen onnodig lang in onzekerheid blijven verkeren. Centra voor Jeugd en Gezin dienen volgens D66 Venray zoveel mogelijk in scholen gehuisvest te zijn, zodat de drempel om naar hulpverleners toe te stappen zo laag mogelijk is. Deze integratie van zorg en onderwijs ziet D66 Venray geëffectueerd worden in de Integrale Kindcentra. Ouderen D66 Venray pleit ervoor om de zorg (zoals huisartsenposten, wijkverpleging, huishoudelijke hulp) zo dicht mogelijk bij de mensen te organiseren: in de wijken en in de dorpen. Bij het inrichten van die zorg stimuleert de gemeente Venray samenwerking tussen deze zorgverleners, zorgverzekeraars en lokale/regionale ziekenhuizen en zorginstellingen. Met name wordt waar mogelijk ketenzorg voor chronisch zieken ingericht; daarbij werken huisartsen, wijkverpleging, specialistische zorg en de patiënt nauw samen en stemmen zij behandeling en financiering af. D66 Venray wil dat de zorg in de buurt van mensen wordt georganiseerd. De wijkverpleging speelt hierin een belangrijke rol, maar hier liggen ook kansen en verantwoordelijkheden voor de dorpen en wijken zelf. De klanten van de WMO en AWBZ zijn verenigd in cliëntenraden. Deze krijgen wat D66 Venray betreft een grotere invloed op het beleid en helpen bij de beoordeling van zorgaanbieders.
- 13 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Mantelzorg Het komt het welzijn van ouderen ten goede als zij zo lang mogelijk thuis kunnen blijven wonen. D66 Venray wil dat de gemeente hierin helpt met huishoudelijke ondersteuning. Ook zorgt de gemeente wat D66 Venray betreft voor huisvesting van ouderen in de wijken, zodat zij gemakkelijk mee kunnen blijven doen in de wijk waar ze hebben gewoond en niet hoeven te verhuizen naar een verzorgingstehuis. De meest 'comfortabele' zorg geven de mensen dichtbij de zorgbehoevende: familie en vrienden. Daarna komen kennissen en pas daarna zorgverleners. Deze familie, vrienden en kennissen dient de gemeente volgens D66 Venray goed te ondersteunen, bijvoorbeeld door hen een aantal dagen per jaar toegang te geven tot vervanging door zorgverleners, zodat zij ontlast worden en ook met vakantie kunnen gaan. Waarborgen van Kwaliteit Een goede kwaliteit zorg binnen de gemeente is met een vergrijzende bevolking zoals in de gemeente Venray belangrijk. Die kwaliteit moeten we met zijn allen bewaken en D66 Venray ziet hierbij een leidende rol weggelegd voor de gemeente.
Klachten over rolstoelvervoer, huishoudelijke hulp of wijkverpleging hoeven zorgbehoevenden niet langer bij de zorgverleners zelf te melden, maar er komt een speciaal gemeentelijk meldnummer voor, als het aan D66 Venray ligt. Bij aanbestedingen worden de klachten en de klachtenafhandeling meegewogen in de gunning van opdrachten. Decentralisaties Omdat de exacte uitwerking van de drie decentralisaties ten tijde van het opstellen van dit verkiezingsprogram nog niet is uitgekristalliseerd, zal D66 Venray de ontwikkelingen op de voet volgen. Hierbij denkt D66 Venray met name aan meer ambtelijke samenwerking op beleidsonderdelen met behoud van eigen identiteit van de gemeenten en de bijbehorende bijsturingsmogelijkheden . De zorgvrager staat hierin centraal: niemand mag buiten de boot vallen! D66 Venray vindt het van groot belang dat er een gedegen democratische controle is op deze samenwerking, waarbij de rekenkamer een rol speelt.
- 14 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
7. Kunst en Cultuur D66 Venray staat voor: Betrekken van burgers bij kunst en cultuur. Bloeiende kunstsector en behoud en onderhoud van cultureel erfgoed. Samenwerking tussen culturele instellingen. Algemeen Kunst en cultuur zijn essentieel voor de Venrayse samenleving. Voor D66 Venray draagt een stevige en creatieve kunst- en cultuursector bij aan een open en verbonden gemeente. Kunst en Erfgoed De gemeente Venray zou volgens D66 Venray haar inwoners meer moeten betrekken bij de keuze van beeldende kunst in de buitenruimte, zoals de kunst in het centrum en op de rotondes. Inwoners zouden ook meer betrokken kunnen worden bij het behoud en onderhoud van ons cultureel erfgoed. Dit vormt een brug tussen ons verleden en onze toekomst en is vaak een drager van lokaal verleden en lokale cultuur. D66 Venray vindt het belangrijk dat onze samenleving dit historisch besef behoudt.
De gemeente Venray heeft de verantwoordelijkheid het behoud van ons cultureel erfgoed te blijven beschermen tegen de economische en politieke waan van de dag. Een helder selectiebeleid met oog voor zowel behoud als vooruitgang is hiervoor onmisbaar. Waar nodig door creatieve samenwerking met private initiatieven die de culturele waarde van het erfgoed kunnen garanderen. Creatieve Sector De creatieve industrie wordt een steeds meer erkend onderdeel van de economie. De gemeente Venray zou wat D66 Venray betreft deze creatieve sector moeten faciliteren. Dit kan door flexibele bestemmingsplannen te hanteren of door op te treden als aanjager middels bijvoorbeeld een eenmalige subsidie. Culturele Instellingen De gemeente weegt, als het aan D66 Venray ligt, eigen ondernemerschap en bijbehorende initiatieven van een culturele instelling positief mee bij het besluit om een subsidie te verlenen. Vooral als dit leidt tot meer financiële zelfstandigheid. Tegelijkertijd wil D66 Venray niet dat de politiek of het gemeentebestuur een inhoudelijk oordeel velt over de kwaliteit of toelaatbaarheid van kunst uitingen. Naast mogelijke financiële ondersteuning kan de gemeentelijke organisatie bijvoorbeeld als volgt ondersteunen.
- 15 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Personeel dat niet mee kan of wil met de nieuwe richting kan niet afgestoten worden door de hoge kosten die met ontslag verbonden zijn. D66 Venray stelt voor om een deel van de subsidie om te zetten in manuren van gekwalificeerd personeel van de gemeente Venray, dat met dit specifieke proces behulpzaam kan zijn. De gemeente dient dit personeel tegen kostprijs aan te bieden, dan besparen de instellingen enorm op de kosten van inhuur van dienstverleners op het opbouwen van eigen expertise. Meervoudig Ruimtegebruik Op dit moment loopt binnen onze gemeente de discussie naar mogelijke meerwaarde van één cultuurhuis, waar met name de Schouwburg, het Kunstencentrum Jeruzalem en de Bibliotheek samenkomen. Dit samengaan zou de noodzakelijke samenwerking ten goede komen. D66 Venray is sterk voorstander van een sterkere samenwerking tussen genoemde partijen en zo nodig ook nog andere. Nieuwbouw is echter wat ons betreft niet een voorwaarde voor samenwerking, maar eerder een mogelijk gevolg hiervan. Op andere plekken is gebleken dat samen in één gebouw soms samenwerking stimuleert, maar soms ook niet. De factor die van belang is voor samenwerking zijn de mensen en de wil om er samen iets van te maken, niet de stenen.
- 16 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
8. Economie D66 Venray staat voor: Eén Loket en minder regeldruk voor ondernemers. Duurzaamheid en innovatie. Vitalisering van voormalige en verouderde industrieterreinen.
Algemeen Economie en duurzaamheid zijn voor D66 Venray onlosmakelijk met elkaar verbonden. D66 Venray ziet dit niet als modetrend maar als welbewuste keuze voor de toekomst. Daarbij hebben we oog voor de sectoren waarin Venray excelleert, bijvoorbeeld de agro-industrie, de (geestelijke) gezondheidszorg, logistiek en toeleveringswerk. Ook de verblijfsrecreatie, met de daaruit volgende impact op de detailhandel en lokale horeca, verdient aandacht. Venray vóór Ondernemers! De gemeente Venray moet voor alle ondernemers in de contacten en onderhandelingen een betrouwbare en deskundige partner zijn. Een positieve grondhouding van de gemeente ten opzichte van initiatiefnemers die meer schwung in de gemeente Venray willen brengen, is volgens D66 Venray vanzelfsprekend. Dit geldt ook voor initiatieven op het gebied van duurzame energiewinning en Fair Trade. Als gespreks- en onderhandelingspartner is de gemeente wat ons betreft bereikbaar via één loket. Vooraf moet duidelijk zijn wat mag en niet mag, zodat ondernemers in een vroeg stadium belangrijke beslissingen kunnen nemen. D66 Venray bepleit dan ook een proactieve rol van de gemeente bij het beperken van regeldruk. Dat kan bijvoorbeeld door te onderzoeken of (deel)bestemmingsplannen kunnen worden opgesteld als negatief bestemmingsplan, zoals eerder aangegeven ten aanzien van het Sint
Annaterrein. Bij aanbesteding zorgt de gemeente er voor dat de gevolgde procedure, bureaucratische druk en gehanteerde criteria het Venrayse MKB niet benadelen. Door zogenaamd functioneel aanbesteden biedt de gemeente ruimte aan de innovatiekracht van lokale en kleinere bedrijven. Economie en Onderwijs Volgens D66 Venray is een goede aansluiting van onderwijs op de arbeidsmarkt belangrijk bij de bestrijding van jeugdwerkloosheid. De gemeente moet een hierbij een actieve rol nemen. Bijvoorbeeld in het stimuleren van stageplekken, het ondersteunen van werk-leertrajecten en het bijeenbrengen van Venrayse (MKB)ondernemingen en scholen. Economie en Openbaar Vervoer Voor een goed onderwijs- en vestigingsklimaat in Venray is het openbaar vervoer van groot belang. Maar goed openbaar vervoer verbetert ook de leefbaarheid, omdat inwoners van Venray gemakkelijk werk of studie in de omgeving kunnen bereiken. Speerpunten zijn wat D66 Venray betreft vooral het treintraject RoermondNijmegen, de verbinding met Helmond en Eindhoven en de (bus)bestemmingen binnen de gemeente. Economie en Leefbaarheid D66 bepleit vitalisering van voormalige en verouderde industrieterreinen. Dit verdient voorrang boven het eenzijdig uitbreiden van industrieterreinen. Het St. Annaterrein moet met voorrang en op verantwoorde en dus duurzame wijze worden ontwikkeld. Planontwikkeling en – uitvoering rond het St. Annaterrein kan een enorme economische injectie opleveren op velerlei terrein. D66 Venray wil minder geluidshinder en andere vormen van milieuvervuiling. Dat hoeft wat ons betreft niet met meer regels, maar kan ook met strengere handhaving bereikt worden.
- 17 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
We zien ook mogelijkheden voor samenwerking tussen bedrijven. Het afval van het ene bedrijf kan immers de grondstof zijn voor het andere bedrijf. D66 Venray wil regels die samenwerking in de weg staan zoveel mogelijk uit de weg ruimen, zodat die bedrijven kosten besparen (en daarmee competitiever worden) en het milieu geholpen is.
- 18 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
9. Financiën D66 Venray staat voor: Transparante en leesbare begroting. Bovengrens van lastenverhoging gekoppeld aan de inflatie. Planmatig risicobeheer waarbij samenwerking gezocht wordt met andere gemeentes. Algemeen D66 Venray is en blijft gecommitteerd aan gezonde gemeentefinanciën. Dit betekent zeker niet dat er altijd alleen bezuinigd moet worden. Een slimme mix van hervormen, investeren en bezuinigen is belangrijk. Duidelijke doelen op de gebieden die voor de gemeente Venray kerntaken zijn, moeten uitgangspunt zijn voor financieel beleid. Met de drie decentralisaties jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen, krijgt de gemeente er de komende jaren belangrijke taken bij. De begroting zal hierdoor met wel een derde kunnen stijgen. Op korte termijn een kerntakendiscussie lijkt D66 Venray onzinnig. Wanneer het duidelijk is wat de drie decentralisaties precies met zich meebrengen, dan is deze discussie onvermijdelijk. Financieel Beheer D66 Venray vindt dat een transparante, heldere, betrouwbare en met name leesbare begroting belangrijk is. De huidige programma- en financiële begroting is gedegen, maar ook omvangrijk. Bovendien is het soms lastig verbanden te leggen. Volgens D66 Venray is het beter om gewenste doelen/effecten te formuleren, daar (beleids-)middelen en producten aan te koppelen en per middel/product een raming weer te geven. Dan kan de programmabegroting helder en transparant gekoppeld worden aan de financiële begroting en kan, ook richting burger, een (financiële) verantwoording worden afgelegd over het gevoerde beleid.
Om de controlerende rol van de gemeenteraad naar behoren uit te voeren is het noodzakelijk dat de gemeentefinanciën transparant zijn en dat informatie tijdig beschikbaar is. Een proactieve gemeentelijke rekenkamer is volgens D66 Venray een belangrijk hulpmiddel bij het doelmatig besturen. Financiële Risico’s Grote mee- en tegenvallers zijn een aanwijzing dat er onvoldoende zicht en grip is op de financiële huishouding. Door keuzes uit het verleden, de economische crisis en de omvang, is het gemeentelijk grondbedrijf een risicogebied. Ook de drie decentralisaties brengen financiële risico’s met zich mee. Alle risico’s moeten beheersbaar blijven door ze duidelijk te inventariseren, te bewaken en te evalueren. Planmatig risicobeheer is daarom voor D66 Venray voorwaarde voor gezond financieel beleid. D66 Venray vindt dat hierbij niet iedere gemeente zelf het wiel dient uit te vinden; samenwerken met andere gemeenten heeft de voorkeur. Subsidies en Uitkeringen Subsidies zijn wat D66 Venray betreft altijd tijdelijk en worden periodiek geëvalueerd. Dit neemt niet weg dat realistisch gezien een aantal nuttige activiteiten niet zonder subsidie kan. Van of via de gemeente Venray verstrekte uitkeringen en subsidies dienen goed gecontroleerd te worden op rechtmatigheid. Hierbij past – binnen de regels van privacy – maximale uitwisseling van gegevens tussen de verschillende (uitkerende) instanties.
- 19 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Ambtelijk Apparaat Medewerkers van de gemeente hebben recht op een goede transparante arbeidsverhouding waarbinnen flexibiliteit en een-leven-lang-leren gewoon zijn. Dit beperkt wat D66 Venray betreft de inhuur van dure, externe adviseurs. Met name indien hun activiteiten betrekking hebben op activiteiten van de gemeente die niet behoren tot de kernactiviteiten! Als er al bezuinigd moet worden op arbeidsplaatsen, moet dit volgens D66 Venray op basis van kwaliteit. We moeten voorkomen dat bezuinigingen ten koste gaan van talent!
Lasten D66 Venray staat ervoor dat de inflatie de bovengrens is bij lastenverhogingen. Wij bepleiten een onderzoek naar de effecten van het betaald parkeren, omdat dit ondernemers in het centrum mogelijk benadeelt en parkeerders doet uitwijken naar goedkopere parkeerruimte binnen of buiten de gemeente Venray, en dus weg van het centrum. D66 Venray wil graag een onderzoek naar de toegevoegde waarde van de toeristenbelasting voor zowel de gemeente als haar burgers en bedrijven. Levert deze belasting netto voldoende op? Daarbij moet ook gekeken worden naar financiële en administratieve inspanningen die ondernemers moeten leveren. Mogelijk komen er meerdere heffingen voor zo’n onderzoek in aanmerking.
- 20 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
10. Veiligheid D66 Venray staat voor: Preventief beleid. Duidelijkheid over prioriteit. Waarborgen van de privacy van burgers en organisaties. Algemeen Niet alleen de politie waakt over onze veiligheid, ook gemeenten hebben op dit vlak een belangrijke rol, van preventie tot effectieve repressie. D66 Venray wil inzetten op die keuzes die effectief zijn in het bestrijden van grote problemen, zoals personen die grote overlast bezorgen, jeugdoverlast maar ook huiselijk geweld. Dit alles zonder de privacy van onze burgers en organisaties onnodig te beperken. Samenwerking De komende jaren krijgt de gemeente Venray steeds meer regie op het thema veiligheid. D66 Venray vindt dat de gemeente hiermee een belangrijk sturingsinstrument in handen heeft om de veiligheid (en veiligheidsbeleving) van de burgers handen en voeten te geven. Deze regie betekent overigens niet dat de gemeente alles zelf moet en wil doen. Partners in het veld (zoals politie, woningcorporaties en jeugdzorg) zijn mede verantwoordelijk. Samen met de gemeente dienen deze maximaal samen te werken. Gebiedsscan en High Impact Crime Op het gebied van veiligheid moeten er steeds meer keuzes worden gemaakt. Waar richten we ons op en hoe kunnen we zo effectief mogelijk de veiligheid en het bijbehorende gevoel positief stimuleren? Een effectief instrument hierbij is de zgn. High Impact Crime. Vanuit HIC wordt gekeken welke criminaliteit in de gemeente de samenleving het meest overlast bezorgt op basis van criminaliteit en zorg. Door planmatig zorg en straf aan elkaar te koppelen wordt er dwang en drang
toegepast, waarmee dus de grootste overlastgevers in grote gezamenlijkheid worden aangepakt. Verder dient er door de politie een gebiedsscan gemaakt te worden. Aan de hand hiervan kunnen prioriteiten gegeven worden en bijbehorende keuzes worden gemaakt in het overleg tussen politie, justitie en burgemeester. Preventie D66 Venray vindt dat er niet alleen maar aandacht moet zijn voor de achterkant van veiligheid: repressie. Preventie is namelijk de andere kant van de medaille die veiligheid heet. Voorkomen dat personen afzakken naar criminaliteit vereist dat aan de voorkant de diverse instanties (meer) moeten samenwerken. Een ander aspect is voorlichting op school door politie en de zichtbaarheid en herkenbaarheid van wijkagenten. Laagdrempelig voor zowel ouderen als jongeren. Agenten horen wat ons betreft op straat en niet achter hun bureau. Jeugdcriminaliteit In de beleving van vele bewoners draagt overlastgevende jeugd in belangrijke mate bij aan het gevoel van onveiligheid. Ook hiervoor wil D66 Venray speciale aandacht richten op het aanpakken van het probleem aan de achterkant en preventie aan de voorkant. Zo maakt de politie samen met het jongerenwerk de zogenaamde BEKE lijsten. Daarbij worden probleemveroorzakende jeugdgroepen in kaart gebracht. Op deze manier kan een gerichte aanpak worden toegepast. De gemeente voert hier de regie waarbij het doel is om de overlast terug te brengen in samenwerking met partners in het veld, zoals bijvoorbeeld straatcoaches. Zodra het om criminele jeugd gaat wordt de politie leidend en volgt er een repressieve koers. Huiselijk Geweld Huiselijk geweld is een thema dat steeds meer aandacht krijgt. Het tegengaan en bestrijden van huiselijk geweld is een ander belangrijk speerpunt dat D66 Venray verder wil uitbouwen.
- 21 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Belangrijk, aangezien wij vinden dat huiselijk geweld (dat tegenwoordig Geweld In Afhankelijkheidsrelatie (GIA) heet), altijd zeer ingrijpend is. Juist omdat het om thuissituaties gaat is het een moeilijk thema, maar daarom niet minder urgent. Ook ouderenmishandeling en eergerelateerd geweld rekenen wij tot deze categorie. D66 Venray wil dat de gemeente de zorgverleners die de WMO, AWBZ en Jeugdzorg uitvoeren, goed in staat zijn om huiselijk geweld te herkennen en weten welke mogelijkheden er zijn om stappen te ondernemen.
Softdrugs Beleid in Venray De afgelopen jaren is gebleken dat het beleid op het gebied van softdrugs niet effectief is. Verkoop, aankoop en bezit van softdrugs wordt gedoogd, terwijl de producent van de softdrugs een
Privacy Wat D66 Venray betreft is het belangrijk dat de privacy van de burgers en organisaties wordt gewaarborgd. Te vaak wordt deze (bijvoorbeeld middels cameratoezicht) opgeofferd vanwege een (al dan niet vaag) veiligheidsrisico. Soms zelfs vanwege het bestrijden van kleinere zaken zoals het illegaal storten van afval. D66 Venray pleit ervoor om cameratoezicht alleen toe te passen waar het noodzakelijk is en alternatieven niet meer voorhanden zijn. Bij het bestrijden van serieuze misdrijven dienen de diverse maatschappelijke organisaties echter wel maximaal samen te werken! Privacy mag dan geen excuus (meer) zijn. Uiteraard wel allemaal binnen het kader van de geldende wetgeving.
D66 Venray wil de gecontroleerde productie en levering van softdrugs aan coffeeshops gedogen. Hierdoor is het mogelijk de kwaliteit van softdrugs in de hand te houden en zal de straathandel afnemen. Dat sluit aan bij landelijk beleid en zal met name in onze grensstreek ervoor zorgen dat overlast wordt beperkt en de veiligheid wordt vergroot.
crimineel is die illegaal levert aan de coffeeshop. Dat is halfslachtig beleid, dat criminaliteit aanwakkert. Door de invoering van de wietpas nam de straathandel toe en dat leidde tot een groot gevoel van onveiligheid binnen de samenleving.
- 22 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
11. Duurzaamheid D66 Venray staat voor: Proactief inzetten op duurzaamheid. Faciliteren en ondersteunen van duurzame initiatieven. Beheer in optima forma van onze gemeentebossen.
Algemeen Het is niet altijd makkelijk om duurzame keuzes te maken. Toch wordt het steeds belangrijker dat dit wel wordt gedaan. Niet alleen vanuit economisch oogpunt, maar ook vanuit moreel oogpunt. Tot welke generatie je ook behoort, je geeft de wereld door aan een volgende. Daarom laten we als D66 Venray duurzaamheid in alles doorklinken. Energieopwekking D66 Venray wil dat de gemeente proactief locaties voor windenergie en andere duurzame energieopwekking identificeert en zich sterk maakt voor een snelle vergunningverlening. Draagvlak onder burgers is cruciaal. Daarom moet de gemeente actief aansturen op omarming van initiatieven door burgers. Dit kan de gemeente bevorderen door proactieve communicatie, maar ook door bijvoorbeeld leges van vergunningen te koppelen aan zichtbare investeringen, burgerparticipatie bij de investering in energieopwekking te ondersteunen of door specifieke projecten onderdeel te maken van een integraal duurzaamheidsplan. Energiebesparing D66 Venray wil dat de gemeente grootschalig gaat inzetten op isolatie van bestaande bouw; zowel eigen gebouwen, particulier vastgoed en sociale woningbouw. Hier ligt nog een enorm verbeterpotentieel dat veelal economisch aantrekkelijk gerealiseerd kan worden, maar in de praktijk toch blijft liggen.
Omdat de energierekening voor met name gezinnen met een laag inkomen een groot deel van de uitgaven uitmaakt, ligt in woningisolatie ook een sleutel voor het verbeteren van de economische positie van deze groep. De gemeente zal hier een mix moeten toepassen van voorlichting, vereenvoudigde procedures en waar nodig gerichte financiële ondersteuning. Nauwe en verdergaande samenwerking met woningcorporaties is hierbij erg belangrijk. Afval en Circulaire Economie De gemeente streeft naar zoveel mogelijk hergebruik van afval. Hiermee wordt onze samenleving duurzamer, maar kunnen ook afvalstoffenheffingen omlaag. De gemeente haalt hiertoe afval gescheiden op en loopt in haar eigen activiteiten voorop in hergebruik. Als inwoners en ondernemers creatieve oplossingen bedenken om reststromen of restwarmte van industriële processen te hergebruiken, zal de gemeente deze waar mogelijk faciliteren. Onnodige belemmeringen, bijvoorbeeld als gevolg van inflexibele bestemmingsplannen, wil D66 de gemeente laten verwijderen. Inkoop Gemeenten D66 wil dat in planvorming- en inkoopprocessen van de gemeente de kosten over de gehele levensduur van een product, gebouw of installatie wordt meegewogen en dus niet alleen maar aanschafkosten. Daarmee zal de gemeente kiezen voor oplossingen die op de lange termijn het meest economisch en duurzaam zijn. Daarbij ziet de gemeente er ook op toe dat toegepaste grondstoffen, en zo mogelijk ook producten, zo goed mogelijk voor later hergebruik geschikt zijn. Door zogenaamd "functioneel aanbesteden" biedt de gemeente ook de ruimte om de innovatiekracht van lokale en kleinere bedrijven aan te spreken.
- 23 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Gemeentebossen Meer dan menig andere gemeente beschikt Venray over een flink stuk natuur, dichtbij en goed toegankelijk voor iedereen. Natuur maakt niet alleen mensen gelukkig, maar is eveneens van belang voor de economie. Want natuur is aantrekkelijk om in te wonen, te werken en te ontspannen en is mede daardoor een belangrijke factor voor bedrijven om er zich te vestigen. In die natuur van bossen en heiden komen planten en dieren voor die in een ecosysteem met elkaar verbonden zijn. Het onttrekt niet, put de aarde niet uit, maar hergebruikt de grondstoffen. Het levert zuurstof en duurzaam hout. Het biedt naast gezonde lucht ook ruimte om elkaar te ontmoeten en samen te genieten van de natuur. Die natuur moet daarom goed beheerd worden: duurzaam en dienstbaar voor ons Venray.
- 24 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Kandidaten 1. Daan Janssen (23) 2. Remy Aarts (45) 3. Nick van Sinderen (42) 4. Emiel Beerkens (53) 5. Esther Hoppenreijs (40) 6. Daniëlle van der Woude (39) 7. Ans van Oers-Coenen (72) 8. Anne-Marie Goossens (50) 9. Marita Muller (44) 10.Hans Schaeffers (55) 11.Jan van de Ven (32) 12.Martijn van der Putten (24) 13.Mirte van Loenen (23) 14.Anne-Lize Trines-van Mierlo (70) 15.Hans Teunissen (50)
v.l.n.r.: Emiel Beerkens, Anne-Lize Trines-van Mierlo, Hans Teunissen, Hans Schaeffers, Remy Aarts, Daan Janssen, Nick van Sinderen, Esther Hoppenreijs, Anne-Marie Goossens, Ans van Oers-Coenen, Martijn van der Putten, Jan van de Ven. Daniëlle van der Woude, Marita Muller en Mirte van Loenen ontbreken op deze foto.
- 25 -
Verkiezingsprogramma D66 Venray 2014-2018
Colofon Dit verkiezingsprogramma is tot stand gekomen onder de verantwoordelijkheid van de leden van D66 afdeling Venray. De volgende leden hebben actief meegedacht en meegeschreven aan dit programma: Ans van Oers-Coenen, Nick van Sinderen, Daniëlle van der Woude, Jan van de Ven, Hans Teunissen, Mirte van Loenen, Martijn van der Putten, Esther Hoppenreijs, Jos Janssen, Remy Aarts, Martinet Roling, Hans Schaeffers, Emiel Beerkens en Daan Janssen. Speciaal woord van dank aan: Onze eindredacteur Jan van de Ven en het landelijk bureau van D66 waar vanuit we goede ondersteuning hebben ontvangen. Vorm Daan Janssen Beelden www.d66.nl www.rooynet.nl Daan Janssen Uitgave Februari 2014
In dit verkiezingsprogramma vindt u concrete oplossingen voor vraagstukken die nu spelen. Maar de dagelijkse praktijk van een volksvertegenwoordiger is gevarieerder dan wij nu kunnen voorspellen. Daar zijn ongetwijfeld vraagstukken bij die in dit programma beperkt of zelfs geheel niet aan de orde komen. Daarom heeft D66 zijn uitgangspunten en ideeën vertaald in vijf sociaal-liberale ‘richtingwijzers’. Deze zal een gekozen D66 vertegenwoordiger hanteren bij het nader invullen van toekomstige politieke keuzes. De ‘richtingwijzers’ en meer informatie over D66 Venray kunt u vinden op onze website. Website: Facebook: Twitter:
www.d66venray.nl www.facebook.nl/d66venray @d66venray
- 26 -