GREEN EMPLOYMENT OPPORTUNITIES

This project is supported by the European Union Programme for Employment and Social Solidarity PROGRESS (2007-2013) Contracting Authority: European Commission

GREEN EMPLOYMENT OPPORTUNITIES This programme is implemented by the European Commission. It was established to financially support the implementation of the objectives of the European Union in the employment, social affairs and equal opportunities area, and thereby contribute to the achievement of the Europe 2020 Strategy goals in these fields.The seven-year Programme targets all stakeholders who can help shape the development of appropriate and effective employment and social legislation and policies, across the EU-27, EFTA-EEA and EU candidate and precandidate countries. For more information see: http://ec.europa.eu/progress The information contained in this publication does not necessarily reflect the position or opinion of the European Commission

.

ENG This project is supported by the European Union Programme for Employment and Social Solidarity PROGRESS (2007-2013) Contracting Authority: European Commission

GREEN EMPLOYMENT OPPORTUNITIES Project duration: 12.12.2013.-11.12.2014.

This programme is implemented by the European Commission. It was established to financially support the implementation of the objectives of the European Union in the employment, social affairs and equal opportunities area, and thereby contribute to the achievement of the Europe 2020 Strategy goals in these fields.The seven-year Programme targets all stakeholders who can help shape the development of appropriate and effective employment and social legislation and policies, across the EU-27, EFTA-EEA and EU candidate and pre-candidate countries. For more information see: http://ec.europa.eu/progress The information contained in this publication does not necessarily reflect the position or opinion of the European Commission

2

.

Name of the project: Green Employment Opportunities (GEO) Project holder: Croatian Employment Service Regional Office Zagreb, Zvonimirova 15, Zagreb

Partners: BFI, Hungary L&R Social Research, Austria WYG Consulting Ltd., Croatia City of Zagreb Value of the project: EUR 135, 963.00; EUR 108,750.00 of which is financed by the EU Objective of the project is to develop partnership that will identify best practices in the field of cross border cooperation with emphasis on green economy employment, with the highest potential of transferability to the Republic of Croatia. Results: Project implementation resulted in series of activities involving employees of the Croatian Employment Service and their partners. Activities included a transnational forum, education in training trainers, education in feasibility studies, round table, workshops and a transnational conference. The following are the results of implemented activities: publication of “Green Jobs – Best Practice Models of Green Economy in Austria and Hungary” and “Analysis of Cooperation between Employers and Public Services in Croatia”, “Toolkit” and “Comparative Study”.

3

.

Problem of Unemployment in Croatia Croatia is going through the restructuring process, which is characterised by changes in workforce demand within sectors, privatisation, restructuring of the public sector and economic adjustment. All of the above will probably influence a large number of workers. Furthermore, existing problems in the labour market are worsening, such as low and decreasing share of workforce, high unemployment rate, firing of workforce and large informal sector, deficiency of qualified human capital and inconsistency between skills and needs of the labour market. Unemployment rate was high in 2012 as well, and it amounted to 18%, and increasing trend of unemployment continued also in 2013. According to the data for the period between January and August 2014, registered unemployment rate in Croatia was 20.2 % (source: Croatian Bureau of Statistics). Only limited improvement was achieved by reducing structural weaknesses of the labour market in Croatia, which is still reflected in low employment rate and low share of the employed, as well as in high long-term unemployment rates and youth unemployment. Outstanding problems are long-term unemployment and youth unemployment. Most likely causes of long-term unemployment are inadequate educational background and skills that are not suitable with demands on the labour market, lack of work experience and lack of motivation following long-term absence from a workplace, along with low professional mobility and unwillingness to participate in retraining and additional training programmes. The employers often think that long-term unemployed individuals are unemployable because they do not possess the skills that a volatile labour market demands of them. Long-term unemployment prevails among less educated and older unemployed individuals, while youth unemployment is related with a lack of initial work experience, like we explained in the previous paragraph. Further decrease in overall unemployment rate and solutions for those specific problems are priorities in the following period.

What are green jobs?

4

.

Concept of “green jobs” refers to the jobs in agriculture, production, construction, installation and maintenance, and in scientific, technological, administrative and service activities that contribute to preservation of nature. That includes jobs which relate to preservation and recovery of ecosystems and biodiversity, decrease of energy, resources and water consumption by means of high efficiency and lowcarbon economy, along with renewable energy resources and decrease in emission of greenhouse gases. Green economy shall create and it is already creating new occupations. Some old ones are going to be replaced, some are going to vanish, and some are going to be fundamentally changed. Some green jobs are easier to characterise as environmentally friendly – for example, workers who install solar panels or wind turbines, while others are much more difficult to identify, such as those relating to various suppliers which produce some specific parts that are used in production of panels or turbines. Green jobs do not employ solely high-tech experts (although Europe will need scientists, explorers and engineers). Renewable energy sources industry is rapidly growing, and with almost 2.5 million employees, it represents a great potential. Nearly half of jobs related with renewable energy resources refers to the production of biofuel. Energy efficiency and environmental preservation show a positive impact on employment and economic growth, and they also facilitate new employment and a job for those already employed who attended trainings, certifications and acquired new skills and knowledge.

Green jobs in Croatia – issues and development opportunities Upon becoming a full member of the European Union on July 1, 2013, the Republic of Croatia, along with other member states, assumed the obligation of increase in use of energy from renewable sources, by virtue of Directive 209/28/EC on the promotion of the use of energy from renewable sources. Thereupon, share of energy from renewable sources in gross final consumption should amount to at least 20% in 2020, on the level of European Union. According to the UNDP’s (United Nations’ Development Programme) analysis, there are currently around 27,000 employees in energy sector, but there are no available data on how many of those is “green”, i.e. renewable. Green jobs share is estimated at up to 10% (2,700) on the basis of green energy share in production (10%) and final consumption (7%). Direct employment in green energetics implies production of equipment and maintenance. 5

.

Considering those two together, number of direct jobs in green energetics is estimated at around 4,400, and 34,000 of indirect and induced jobs. As a part of this project, project partner L&R Social Research made a report “Green jobs Best practice models of green economy in Austria and Hungary”. Cluster-landscapes from Upper Austria and Styria are stated as positive examples of green jobs development implemented on the basis of “Green jobs” masterplan. Examples of other projects are stated, mostly including building of passive houses, renewable energy sources plants, technology development and modernisation, and all in accordance with sustainable development principles. Jobs were opened in both public and private sector, and focus of some projects was precisely youth employment, i.e. employments of interns. Significance of qualified workforce in the field of “green jobs” is highlighted, along with the need for institutional and cross-sectoral cooperation. Hungarian projects are focused on raising awareness of climate changes and development of economic system which is going to have the smallest effect on climate changes. That includes decrease in overall energy consumption, but also increase in share of so-called “green energy”, which implements opening of new workplaces in so-called green jobs. Significance of education in such jobs is highlighted, as well as a need for cooperating with national and international experts. Publication offers a review of series of successfully implemented projects in these two countries that can provide as an example for project implementation in Croatia. Cooperation between employers and public services is one of the key elements for success of an entire employment procedure. In order to achieve improvements, it was necessary to analyse current state and to evaluate cooperation so far. That analysis was conducted by WYG Consulting from Zagreb, and it was published under the title “Analysis of cooperation between employers and public services in Croatia”. Cooperation between employers and public services is conducted on three levels: services provided to employers by the Croatian Employment Service (CES), services provided to employers by other public institutions and local cooperation in human resources development projects. The study shows that a small percentage of employers uses services of the CES (and other public services), where measure of job notifications is mostly used and measures of active employment policy. A need for establishing of entrepreneurial zones and incubators, along with business parks and development agencies was highlighted, with special emphasis on development of small and middle-sized enterprises. Insufficient involvement of employers in partnership activities, inadequate capacity for preparation and implementation of projects and insufficiently defined role of local partnerships were highlighted as biggest problems. Special attention needs to be focused on in informing employers on services provided by public services, with 6

.

an emphasis on use of digital technology. In order to track improvement, it is necessary to conduct surveys which refer to a long-term period and to examination of labour market, and surveys conducted in Austria can serve as examples. Reports and all related activities had an objective of connecting the unemployed with local participants who are involved in implementation of employment projects. It was expected that previous projects will serve as a “pool of ideas” that will create new projects and activities in the field of employment in “green” jobs; naturally, with necessary adjustments to Croatian labour market. The Croatian Employment Service, Regional Office Zagreb, has made a comparative study as a part of this project, and it points to opportunities for development of green jobs in the Republic of Croatia, and it also points to a need for development of overall cross-sectoral strategic development that will facilitate systematic development of green employment in a systematised manner. The study is based on experience of partners from Hungary and Austria. As a part of that, a detailed analysis of the labour market was conducted, as well as of possibilities of applying that model of employment in Croatia. The following sectors are deemed as the most appropriate for green jobs: solar thermal systems, applying measures of energy efficiency in construction, use of biomass, building of wind power plants. Apart from written publications and workshops, the Croatian Employment Service, Regional Office Zagreb, implemented a series of activities with the objective to raise awareness on employment opportunities in green economy, which is predicted to be the fastest growing sector in the future. Transnational forum Transnational GEO forum was held between April 22 and April 24, 2014 in the town of Szombathely in Hungary. Representatives from Croatia, Austria and Hungary participated in the forum. The topic of the Forum was the exchange of experiences in green employment as well as in the implementation of green economy projects.

7

.

Results and experience in project implementation so far were presented. Discussion was held on existing regulations, procedures in project implementation, experience from previous facilities and exchange of experience in project implementation. New ideas were presented for implementation of current and future projects and improvement of cross border cooperation. Moreover, further cooperation on the project was agreed upon, as well as future roles within the project.

Workshops A workshop “Training of trainers for implementation of the Toolkit” was held between October 13 and October 24, 2014. Workshop participants acquired knowledge and skills pertaining to business environment and management, skills in project management and also in human resources management. The workshop was predicted for the employees of the Croatian Employment Service. Apart from acquiring skills necessary for better business operations and implementation of the projects in green economy sector, attendees were also introduced to services and tools for easier communication with the sector of demand in the labour market. Special attention was given to the field of marketing and presentation skills, which was the topic of the second part of the workshop.

8

.

Evaluation of the workshop was also conducted, which showed that it has completely fulfilled the participants’ expectations; interactive and pleasant work atmosphere was created; trainers were deemed as individuals with professional competencies who transferred their knowledge in a clear and articulate manner, answered all of the participants’ questions and tried to make training interesting, while the materials provided were deemed useful for further work. The trainers assessed that it is necessary to continue with development of communication skills and of ability of assessing employers’ needs (Needs Analysis). Review of employers’ satisfaction with services provided should be a continuous process involving advisors and simultaneously teaching them to suggest improvements based on feedback.

Experience in project management could also contribute to advisors’’ competency to introduce concepts of “green employment” and “green jobs” on the labour market. Prior to the training, knowledge and skills required for market segmentation, development of a human resources strategy and consolidation of consulting and presentation skills were deemed to be key competencies for achieving successful cooperation with the employers, along with marketing and presentation skills. The Croatian Employment Service should pay special attention to targeted developments of its employees’ competencies. Measures that could improve mutual cooperation between the Croatian Employment Service and the employers, in terms of “green jobs” were proposed during the training. Most of them refer to making employers and the unemployed familiar with the concept of green jobs, and to increasing cooperation with other institutions. It is also necessary to provide a feedback system in order to establish a more transparent relationship between employers and the Croatian Employment Service and to give CES greater influence on development of strategies 9

.

concerning human potential development. Lack of resources and time were mentioned as main obstacles to the strengthening of further cooperation.

Second workshop, also involving the CES employees, was held in October and November. Training was concerned with “feasibility studies”, and it consisted of several modules: planning and identification of basic project parameters and investments, strategic analysis and strategic planning, arranging the financial package for the project and statistical project evaluation, method of cost-benefit analysis and method of evaluating project results. Considering that in 2013 almost 5000 people decided to establish their own business venture as part of Active employment policy measures, i.e. measure of “Self-employment”, the CES has become a sort of a start-up generator. As a part of this training, the CES advisors will, upon completion of this project, be trained to prepare and evaluate feasibility studies, and to provide adequate support to those unemployed individuals who decide to establish their own business venture.

10

.

Round table Round table was held on October 23, 2014. A number of experts participated and tried to provide answers to the questions pertaining to opportunities for green economy development, and to offer support of the educational system to that particular economic sector. The following participants took part: representatives of the Faculty of Economics and Business in Zagreb, Faculty of Electrical Engineering and Computing, Algebra College, representatives of WIFI Institute and WYG Consulting, Association of Technical Culture in Zagreb County and the Mayor of Sv. Ivan Zelina. Green economy was highlighted as the sector of activities that will provide new employment opportunities, although it is necessary to precisely define that concept and to assess the current state of that sector in Croatia. It is necessary to make learning about new technologies available within the real sector, in order to train younger, but also older people, who are looking for work or seeking further improvement. Apart from retraining and additional training, it is necessary to raise awareness on the environment and green economy form the youngest age, with the objective of lifelong learning. Use of renewable energy sources includes the use of new technologies. A job in the field of green economy includes technology development and research, which includes work of experts with different degrees of education. The Mayor of the Town of Sv. Ivan Zelina, Hrvoje Koščec, owner of a passive house himself, highlighted the significance of gradually introducing the public with the concept of passive houses and with the fact that such houses do not necessarily include installation of expensive sophisticated technology. Green economy does not necessarily imply introduction of new jobs and occupations, but it encourages performance of existing jobs in a new, more environmentally friendly way. In Croatia, the fear of science is still present among small entrepreneurs, which needs to be solved by developing a service that will attract large number of users, and also by education of personnel. It is necessary to reduce the emigration of highly educated experts to a minimum. Green economy is an interdisciplinary field and it needs to be perceived as a group of horizontally connected activities. Green economy is an opportunity for structural changes in employment, which implies inclusion of institutions, as well as of individuals. It is necessary to determine which jobs from the green economy sector have real chances of success and to organize and implement educative programmes accordingly.

11

.

Transnational conference Transnational conference held on November 6 and November 7, 2014, in Dubrovnik Hotel in Zagreb, gathered a number of international and domestic experts. Results of the project implementation achieved so far were presented through lectures, along with experience from others, previously conducted projects which can be implemented in Croatia. Results of the project implementation so far were presented first, and they were published in a form of a booklet. A model of cooperation between employers and public services, developed by a project partner WYG Consulting Ltd., analysed relations between those two entities. Classification of green job employers and of services they provide was made.

Jürgen Grandits, representative of BFI Hungary, a partner form Hungary, presented best practice models of green economy and green employment. Role of politics was highlighted as the key factor for success of green jobs and green employment model, because politics has to provide a goal, measures and development strategy. Modelled after the document Europe 2020, which predicts opening of up to 3 million new green jobs, the Austrian Ministry of Life issued a Master plan whose aim was opening 100 000 new jobs, with focus on agriculture and forestry, renewable energy resources and tourism. In his lecture, Julije Domac, PhD, Managing Director of North-West Croatia Regional Energy Agency and FEDERANE (European Federation of Agencies and Regions for Energy and the Environment) emphasized energy efficiency as a key element of sustainable future, and he highlighted significance of local and regional level in required transition. The Mayor of the Town of Sv. Ivan Zelina, Hrvoje Košćec, presented an example of engaging individuals and local community in renewable energy sources projects. It is necessary to make the public familiar with a concept of a passive house, and with other types of renewable energy resources, while it is important to communicate that it is not high technology and it is available to

12

.

everyone. In order to use green economy opportunities, it is necessary to harmonise the educational system with the labour market. In his lecture, Ivan Vlainić, President of the Association of Technical Culture in Zagreb County, emphasized the need for educated workforce and better cooperation between education institutions and employers. The first day of the conference was concluded by Predrag Bejaković, PhD, from the Institute of Public Finance, whose lecture emphasized significance of optimal coordination and cooperation between all stakeholders in the process of green economy development. As mentioned in previous workshops, the Republic of Croatia has all the prerequisites for transferring to green economy and for strong economic development and there are many strategies pertaining to the issue.

On the second day of conference, Birgit Birnstingl, representative of Sekem AT, mentioned eco clusters as an example that is most applicable to Croatia. Due to small surface of agricultural land, it was necessary to unite farmers with specific products, in which case the cooperation was maintained also with other sectors of activities, such as tourism. In order to maintain the region balanced, it is necessary to balance its education, economy and culture. Professor Ljubomir Majdančić, PhD, determined geographical position of Croatia as having the potential for the use of solar energy, along with potential environmental risks of using fossil fuels, and also with economic risks. Existing legal regulations are making the use of solar energy more difficult, which poses a problem, along with people’s adjustment to new technologies. Final lecture at the conference was held by Goran Jeras, who mentioned ethical banks as an inventive model of social and solidarity economy. It is one of the instruments of new economy, locally and democratically oriented, where clients of the bank are also its owners. Community and social entrepreneurship is stated as the basis of EU’s recovery from crisis, along with local focus: mini factories and use of local resources. Agriculture, combined with 13

.

biomass-based energetics, wind power plants and solar energy can satisfy 100% of green jobs employment needs. The emphasis of this project was on initiating and establishing of new jobs in the field of green economy. That field of economy was so far less known, which also means less represented in overall labour market. Through workshops, meetings and a conference, experts in relevant fields clearly emphasized potential for the use of renewable energy resources in Croatia, and for opening of new jobs in green economy. Partners from Austria and Hungary presented examples of successful projects in the fields of energetics, agriculture and tourism, with an emphasis on cross-sectoral cooperation. Green economy and green jobs sector was recognized as a key of further development of Croatia, with a potential for employing a larger number of people. In order to make that real, it was necessary to establish better cooperation between education institutions and employers, which the project accomplished by declaring needs of the labour marker for specific workforce. A large number of the Croatian Employment Service’s employees was educated in workshops and training that were held, and they will transfer their knowledge further to other employees of the CES. A larger number of people will thus be familiar with a concept of green jobs, as well as with employment opportunities in that sector of activities. The project introduced the public and all relevant stakeholders with a wide aspect of employment opportunities in this sector, but also with a popularisation of renewable energy resources which are also available to individuals, and not only to legal entities, because those systems do not require expensive technology. The project will continue to give positive results even after its official conclusion, precisely because of further dissemination and multiplying positive effects.

14

.

HR Ovaj projekt financira se iz Programa Europske unije za zapošljavanje i socijalnu solidarnost – PROGRESS (2007.-2013.). Ugovorno tijelo: Europska komisija

MOGUĆNOSTI ZELENOG ZAPOŠLJAVANJA Trajanje projekta: 12.12.2013. - 11.12.2014. Ovaj program provodi Europska komisija. Pokrenut je kako bi financijski podržao provedbu ciljeva Europske unije u područjima zapošljavanja, društvenih pitanja i jednakih mogućnosti, a na taj način pridonosi i ostvarenju ciljeva europske strategije Europe 2020 u tim područjima. Ovaj sedmogodišnji program usmjeren je prema svim dionicima koji mogu pomoći u kreiranju prikladnih i učinkovitih zakona i politika zapošljavanja i socijalne uključenosti u zemljama EU-27, EFTA-EEA i zemljama sa statusom kandidata te pretkandidata za članstvo u Europskoj uniji. Za više informacija posjetite: http://ec.europa.eu/progress Ugovaratelj: Europska komisija Informacije sadržane u ovoj publikaciji ne odražavaju nužno gledište ili mišljenje Europske komisije.

15

.

Naziv projekta: Mogućnosti zelenog zapošljavanja Green Employment Opportunities (GEO) Nositelj projekta: Hrvatski zavod za zapošljavanje Područni ured Zagreb, Zvonimirova 15, Zagreb

Partneri: BFI, Hungary L&R Social Research, Austrija WYG Savjetovanje d.o.o., Hrvatska Grad Zagreb Vrijednost projekta: 135. 963, 00 €, od čega iznos EU financiranja iznosi 108.750,00 €

Ciljevi projekta Cilj projekta je razvoj partnerstva kako bi se identificirala najbolja praksa u području prekogranične sektorske suradnje. Naglasak je pritom na zapošljavanju u zelenim poslovima s velikim potencijalom za prenosivost u RH.

Rezultati: Provođenje samog projekta rezultiralo je nizom aktivnosti u kojima su sudjelovali zaposlenici Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, kao i njihovi partneri. Aktivnosti su uključivale transnacionalni forum, edukacije trening trenera, edukacije iz studija izvedivosti, okrugli stol, radionice, te transnacionalnu konferenciju. Rezultat provedenih aktivnosti su objavljene 16

.

publikacije „Zelena radna mjesta – Modeli najbolje prakse zelenog gospodarstva u Austriji Mađarskoj“ te „Analiza suradnje poslodavaca i javnih službi u Hrvatskoj„ , „Toolkit“ i „Komparativna studija“.

Problem nezaposlenosti u Hrvatskoj

Hrvatska prolazi kroz proces restrukturiranja, čije su karakteristike promjene u potražnji radne snage unutar

sektora, privatizacija, reforma javnog sektora i gospodarsko

prilagođavanje. Sve od navedenog vjerojatno će utjecati na velik broj radnika. Osim toga, pogoršavaju se postojeći problemi na području tržišta rada, kao što su nizak i opadajući udio radne snage, visoka stopa nezaposlenosti, otpuštanje radne snage i veliki neformalni sektor, manjak kvalificiranog ljudskog kapitala i nepodudarnost vještina s potrebama tržišta rada. Stopa nezaposlenosti bila je visoka u 2012. godini te je iznosila 18%, a trend povećanja broja nezaposlenih nastavio se i u 2013. godini. Prema podacima za razdoblje od siječnja do kolovoza 2014., stopa registrirane nezaposlenosti u Hrvatskoj iznosila je 20,2% (izvor: Hrvatski zavod za statistiku, DZS). Postignut je samo ograničeni napredak u smanjenju strukturnih slabosti tržišta rada u Hrvatskoj, koje se još uvijek odražavaju u niskoj stopi zapošljavanja i niskom udjelu zaposlenih te u visokim stopama dugotrajne nezaposlenosti i nezaposlenosti mladih. Problemi dugotrajne nezaposlenosti i nezaposlenosti mladih poprilično su izraženi. Najizgledniji razlozi za dugotrajnu nezaposlenost su neadekvatna obrazovna podloga i vještine, koje ne odgovaraju potrebama tržišta rada, manjak radnog iskustva i manjak motivacije nakon dugotrajne odsutnosti s radnog mjesta, kao i niska profesionalna pokretljivost i nespremnost na sudjelovanje u programima obuke i prekvalifikacije. Poslodavci često smatraju da su dugotrajno nezaposlene osobe nezapošljive, budući da nemaju vještine koje od njih zahtjeva brzo promjenjivo tržište rada. Dugotrajna nezaposlenost prevladava među manje obrazovanim i starijim nezaposlenim osobama, dok je nezaposlenost mladih povezana s manjkom početnog radnog iskustva, kao što smo objasnili u prethodnom odjeljku. Daljnje smanjenje sveukupne stope nezaposlenosti i rješavanje tih pojedinih problema, prioriteti su za sljedeće razdoblje.

17

.

Što su zelena radna mjesta?

Pojam „zelena radna mjesta“ odnosi se na radna mjesta u poljoprivredi, proizvodnji, građenju, instalaciji i održavanju te u znanstvenim, tehnološkim, administrativnim i uslužnim djelatnostima koje pridonose očuvanju prirode. To uključuje radna mjesta koja se odnose na očuvanje i obnovu ekoloških sustava i biološke raznolikosti, smanjenje potrošnje energije, resursa i vode pomoću visoke učinkovitosti i niskougljičnog gospodarstva te obnovljivi izvori energije i smanjenje emisija stakleničkih plinova. Zeleno gospodarstvo stvorit će i već stvara nova zanimanja. Neka stara bit će zamijenjena, neka će iščeznuti, a neka će se temeljito promijeniti. Neka zelena zanimanja lakše je okarakterizirati kao ekološka - primjerice radnici koji instaliraju solarne panele ili vjetroturbine, a neka druga mnogo je teže identificirati, primjerice ona koja se odnose na mnogobrojne dobavljače koji proizvode neke specifične dijelove koji se koriste u proizvodnji panela ili turbina. Na zelenim radnim mjestima nisu zaposleni samo high-tech stručnjaci (premda će Europi trebati i znanstvenici, istraživači i inženjeri). Industrija obnovljivih izvora energije ubrzano raste i s blizu 2,5 milijuna zaposlenih predstavlja veliki potencijal. Gotovo polovina radnih mjesta vezanih za obnovljive izvore energije odnosi se na proizvodnju biogoriva. Energetska učinkovitost i očuvanje okoliša pokazuju pozitivan učinak na zaposlenost i ekonomski rast te omogućuju i novo zapošljavanje i posao već zaposlenima koji su pohađali treninge, certifikacije te stekli nove vještine i znanja.

Zeleni poslovi u Hrvatskoj – problematika i mogućnosti razvoja Ulaskom u punopravno članstvo Europske unije 1. srpnja 2013. godine Republika Hrvatska je zajedno s drugim državama članicama, a temeljem Direktive 2009/28/EZ o poticanju uporabe energije iz obnovljivih izvora, preuzela obvezu povećanja uporabe energije iz obnovljivih izvora pri čemu bi u 2020. godini udio energije iz obnovljivih izvora u bruto neposrednoj potrošnji trebao iznositi najmanje 20 posto, promatrano na razini Europske unije. 18

.

Prema analizi UNDP-a trenutno je oko 27.000 zaposlenih u energetskom sektoru, no nema dostupnih podataka koliko ih je od njih „zeleno“, odnosno obnovljivo. Udio zelenih poslova procijenjen je na do 10% (2.700) na temelju udjela zelene energije u proizvodnji (10%) i neposrednoj potrošnji (7%). Izravno zapošljavanje u zelenoj energetici podrazumijeva proizvodnju opreme i održavanje. Uzimajući to dvoje zajedno, broj izravnih zelenih poslova u zelenoj energetici procjenjuje se na oko 4.400, a 34.000 neizravnih i induciranih poslova. U sklopu ovog projekta, partner na projektu L&R Social Research izradio je izvješće „Zelena radna mjesta – Modeli najbolje prakse zelenog gospodarstva u Austriji i Mađarskoj“. Kao pozitivni primjeri razvoja zelenih poslova u Austriji navode se primjeri klaster-krajolika iz Gornje Austrije i Štajerske, koji su se odvijali na temelju masterplana „Zelena radna mjesta“. Navode se primjeri ostalih projekata koji većinom uključuju gradnju pasivnih kuća, elektrana na obnovljive izvore energije, razvoj tehnologije i modernizaciju, a sve u skladu sa načelima održivog razvoja. Radna mjesta su bila otvarana i u javnom i privatnom sektoru, dok je fokus nekih projekata bio upravo na zapošljavanju mladih, odnosno pripravnika. Naglašava se važnost kvalificiranju radne snage na području „zelenih radnih mjesta“, kao i potreba institucionalne i međusektorske suradnje. Mađarski projekti su usmjereni na razvoj svijesti o klimatskim promjenama te razvoj gospodarskog sustava koji će imati najmanji utjecaj na klimatske promjene. To uključuje smanjenje potrošnje energije općenito, ali i povećanje udjela tzv.“zelene energije“, koja implementira otvaranje novih radnih mjesta u tzv. zelenim poslovima. Naglašava se važnost obrazovanja u takvim poslovima, a i potreba za suradnjom sa nacionalnim, ali i međunarodnim stručnjacima. Publikacija daje pregled niza uspješno provedenih projekata u ove dvije države koji mogu poslužiti kao primjer za provedbu projekata u Hrvatskoj. Suradnja između poslodavaca i javnih službi je jedan od ključnih elemenata uspješnosti cjelokupnog procesa zapošljavanja. Kako bi došlo do poboljšanja suradnje bilo je potrebno analizirati trenutno stanje i ocijeniti dosadašnju suradnju. Tu analizu je provelo WYG Savjetovanje iz Zagreba, a objavljeno je u vidu publikacije „Analiza suradnje poslodavaca i javnih službi u Hrvatskoj“. Suradnja poslodavaca i javnih službi odvija se na tri razine: usluge koje poslodavci dobivaju od strane HZZ-a, usluge koje poslodavci dobivaju od ostalih javnih institucija te lokalne suradnje na projektima razvoja ljudskih potencijala. Studija ukazuje na mali postotak poslodavaca koji koriste usluge HZZ (ali i ostalih javnih službi), pri čemu najviše se koriste mjere objave oglasa za radna mjesta te mjere aktivne politike zapošljavanja. Naglašena je potreba za osnivanjem poduzetničkih zona i inkubatora, kao i poslovnih parkova i razvojnih agencija, pri čemu je naglasak na razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Kao najveći problemi istaknuta je nedovoljna uključenost poslodavaca u rad partnerstava, 19

.

premalo kapaciteta za izradu i provedbu projekata te nedovoljno jasna uloga lokalnih partnerstava. Posebnu pažnju potrebno je usmjeriti na informiranje poslodavaca o uslugama koje pružaju javne službe, pri čemu je naglasak na korištenju digitalne tehnologije. Kako bi se pratio napredak potrebno je provoditi ankete koje se odnose na dugoročno razdoblje i na ispitivanje tržišta rada, pri čemu kao primjer mogu poslužiti ankete koje se provode u Austriji. Izvješća i sve aktivnosti vezane uz njih, imale su za cilj povezivanje nezaposlenih sa lokalnim sudionicima koji su uključeni u provođenje projekata zapošljavanja. Očekivano je da će prethodni projekti služiti kao „bazen ideja“ iz kojih će nastati novi projekti i aktivnosti u polju zapošljavanja u „zelenim“ poslovima, naravno uz potrebnu prilagodbu hrvatskom tržištu rada. Hrvatski zavod za zapošljavanje, Područni ured Zagreb je u sklopu ovog projekta izradio Komparativnu studiju koja razrađuje mogućnosti razvoja zelenih poslova u Republici Hrvatskoj te ukazuje na potrebu za izradom sveobuhvatnog međusektorskog strateškog dokumenta koji će na sistematizirani način omogućiti sustavni razvoj zelenog zapošljavanja. Studija je temeljena na iskustvima partnera iz Mađarske i Austrije. U sklopu toga napravljena je detaljna analiza tržišta radne snage i mogućnosti implikacije tog modela zapošljavanja za Hrvatsku. Slijedeći sektori su predviđeni kao najpogodniji za zelene poslove: sunčevi toplinski sustavi, primjena mjera energetske učinkovitosti u građevini, primjena biomase, gradnja vjetroelektrana. Osim pisanih publikacija i radionica, HZZ, PU Zagreb je proveo niz aktivnosti koje su za cilj imale podizanje svijesti o mogućnostima zapošljavanja u zelenoj ekonomiji, za koju se predviđa da će biti najbrže rastući sektor u budućnosti Transnacionalni forum Transnacionalni GEO forum održan je od 22.- 24.4. 2014. godine u gradu Szombahtley u Mađarskoj. Sudionici foruma bili su predstavnici iz Hrvatske, Austrije i Mađarske. Tema foruma bila je razmjena iskustva u zapošljavanju osoba u zelenim poslovima, kao i provođenju projekata iz sektora zelene ekonomije. Izneseni su rezultati i iskustva dosadašnje provedbe projekta. Provedena je i diskusija o postojećim regulativama, procesima provedbe projekata, iskustvima iz prethodnih objekata, kao i izmjenama iskustava kod provođenja projekata. Iznesene su i nove ideje koje se tiču

20

.

provođenja sadašnjih, ali i budućih projekata te poboljšanju prekogranične suradnje. Osim toga, dogovorena je daljnja suradnja na projektu, kao i buduće uloge u sklopu projekta.

Edukacije Edukacija „Trening trenera u implementaciji „Toolkita““ provedena je od 13. – 24.10. 2014. godine. Sudionici radionice stekli su znanja i vještine o poslovnom okruženju i poslovnom upravljanju, vještinama vođenja projekata, kao i upravljanju ljudskim potencijalima. Radionica je bila predviđena za zaposlenike Zavoda za zapošljavanje.

Osim usvajanja

vještina koje su potrebne za što bolje poslovanje i provođenje projekata iz sektora zelene ekonomije.

Polaznici su također bili upoznati sa servisima i alatima za olakšanu komunikaciju sa sektorom potražnje na tržištu rada. Posebna pažnja je posvećena i području marketinga i prezentacijskih vještina, što je bila tema drugog dijela radionice.

21

.

Provedena je i evaluacija radionice koja je pokazala da je radionica u potpunosti ispunila očekivanja polaznika; osigurana je interaktivna i ugodna radna atmosferu; treneri su procijenjeni kao osobe s profesionalnim kompetencijama koje su jasno i razumljivo prenijeli svoja znanja i odgovarali na sva pitanja polaznika te su se potrudili učiniti trening interesantnim, dok su osigurani materijali ocijenjeni korisnima za daljnji rad. Treneri su procijenili da je ključno nastaviti razvijati komunikacijske vještine i sposobnost procjene potreba poslodavaca (Needs Analysis). Ispitivanje zadovoljstva poslodavaca s pruženom uslugom treba biti kontinuiran proces u kojem će savjetnici sudjelovati i ujedno se osposobiti za predlaganje poboljšanja na temelju povratnih informacija. Iskustvo u vođenju projekata bi također moglo doprinijeti sposobnosti savjetnika u uvođenju pojma 'zelenog zapošljavanja' i 'zelenih radnih mjesta' na tržište rada. Znanja i vještine potrebne za segmentiranje tržišta, razvoj strategije ljudskih potencijala uz jačanje savjetodavnih i prezentacijskih vještina su prije treninga procijenjene kao ključne kompetencije za ostvarivanje uspješne suradnje s poslodavcima, kao i marketing i prezentacijske vještine. HZZ bi posebnu pažnju trebao posvetiti ciljanom razvoju kompetencija svojih zaposlenika. Tijekom treninga predlagane su mjere koje bi mogle poboljšati međusobnu suradnju HZZ-a i poslodavaca u vidu „zelenih“ poslova. Većina njih se odnosi na upoznavanje poslodavaca i nezaposlenih za konceptom zelenih poslova, te povećanje suradnje sa ostalim institucijama. Također, potrebno je osigurati sustav povratnih informacija kako bi se uspostavio transparentniji odnos poslodavaca i HZZ-a, te osigurati veći utjecaj HZZ-a na razvoj strategija koje se odnose na razvoj ljudskih potencijala. Kao najveća prepreka jačanju daljnje suradnje navedeni su nedostatak vremena i resursa.

22

.

Druga edukacija, u koju su također bili uključeni djelatnici HZZ-a, je održana u listopadu i studenom. Edukacija se odnosila na „Studije izvedivosti“, te se sastojala iz nekoliko modula: planiranje i identifikacija osnovnih parametara projekta i investicija, strateška analiza i strateško planiranje, formiranje financijske konstrukcije projekta i statističke evaluacije projekata, metode cost-benefit analize te metode evaluacije rezultata projekta.

Obzirom da se u sklopu Mjera aktivne politike zapošljavanja, konkretnije mjere „Samozapošljavanje“ u 2013.godini, gotovo 5000 ljudi odlučilo pokrenuti vlastiti poslovni subjekt, HZZ-a je postao svojevrsni generator start-up- ova. Savjetnici HZZ-a, obrazovani za izradu i evaluaciju studija izvedivosti, u sklopu ove edukacije, će po završetku ovog projekta biti u mogućnosti pružiti adekvatnu podršku nezaposlenim osobama koje se odluče na otvaranje vlastitog poslovnog subjekta.

23

.

Okrugli stol Okrugli stol je održan 23.10.2014. godine, na kojem je sudjelovao niz stručnjaka koji su pokušali dati odgovor na pitanje mogućnosti razvoja Zelene ekonomije, kao i potporu obrazovnog sustava tom sektoru ekonomije. Sudjelovali su predstavnici Ekonomskog fakulteta u Zagrebu, Fakulteta elektrotehnike i računarstva te veleučilišta Algebra, predstavnici WIFI instituta i WYG Savjetovanja, Zajednice Tehničke kulture Zagrebačke županije te Gradonačelnik Sv. Ivana Zeline. Zelena ekonomija je istaknuta kao sektor djelatnosti koji će pružiti nove mogućnosti zapošljavanja, iako je potrebno donijeti točnu definiciju tog pojma, kao i utvrditi trenutno stanje tog sektora u Hrvatskoj. Potrebno je omogućiti učenje novih tehnologija u realnom sektoru sa ciljem napredovanja mladih, ali i starijih osoba koje traže posao ili teže daljnjem usavršavanju. Osim prekvalifikacija i dokvalifikacija potrebno je razvijanje svijesti o okolišu i zelenoj ekonomiji provoditi od najranije dobi, sa ciljem cjeloživotnog učenja. Korištenje obnovljivih izvora energije uključuje korištenje novih tehnologija. Posao u domenama zelene ekonomije uključuje razvoj i istraživanje tehnologija, što uključuje rad stručnjaka različtih stupnjeva obrazovanja. Gradonačelnik grada Sv. Ivan Zelina, Hrvoje Koščec, koji je i sam vlasnik pasivne kuće, naglasio je važnost postupnog upoznavanja javnosti sa pojmom pasivnih kuća te da to nužno ne uključuje ugradnju skupe sofisticirane tehnologije. Zelena ekonomija ne podrazumijeva nužno uvođenje novih poslova i zanimanja, već potiče izvršavanje postojećih poslova na novi, ekološki prihvatljiviji način. U Hrvatskoj još uvijek postoji strah malih poduzetnika od znanosti, što je potrebno riješiti razvijem servisa koji će privući veći broj korisnika, ali i obrazovanjem kadrova. Potrebno je odlazak visokoobrazovanih stručnih kadrova svesti na najmanju moguću mjeru. Zelena ekonomija je interdisciplinarno područje te ga treba shvaćati kao skup horizontalno povezanih djelatnosti. Zelena ekonomija je prilika za strukturne promjene u zapošljavanju, što podrazumijeva uključivanje institucija, ali pojedinaca. Potrebno je utvrditi koja zanimanja iz sektora zelene ekonomije imaju realne šanse za uspjeh, te prema njima organizirati i provoditi obrazovne programe.

24

.

Transnacionalna konferencija Transnacionalna konferencija, održana 6. i 7. Studenog 2014. godine u Hotelu Dubrovnik u Zagrebu, je okupila niz inozemnih i domaćih stručnjaka. Kroz predavanja izneseni su rezultati dosadašnjeg provođenja projekata, kao i iskustva iz drugih, prethodno provedenih projekata, a koji se mogu implementirati u Hrvatskoj.

Prvo su predstavljeni rezultati dosadašnjeg provođenja projekta, a koji su izdani u obliku brošura. Model suradnje između poslodavaca i javnih službi, izrađen od strane projektnog partnera WYG savjetovanje d.o.o., analizira odnose između tih dvaju subjekata. Izrađena je kategorizacija poslodavaca zelenih poslova, kao i usluga koje nude. Jürgen Grandits, predstavnik BFI-a Hungary, partnera iz Mađarske prezentirao je modele najbolje prakse zelenog gospodarstva i zelenog zapošljavanja. Kao ključ uspjeha modela zelenih poslova i zelenih radnih mjesta istaknuta je uloga politike, koja mora zadati cilj, mjere i strategiju razvoja. Po uzoru na Europa 2020, koji predviđa otvaranje do 3 milijuna novih zelenih radnih mjesta, austrijsko Ministarstvo života donijelo je Masterplan koji za cilj ima otvaranje 100 000 novih radnih mjesta, pri čemu je fokus na poljoprivredi i šumarstvu, obnovljivim izvorima energije i turizmu. Dr.sc. Julije Domac, Ravnatelj Regionalne energetske agencije Sjeverozapadne Hrvatske i FEDERANE (European Federation of Agencies and Regions for Energy and the Environment) u svom izlaganju je istaknuo energetsku učinkovitost kao ključni element održive budućnosti, te naglasio važnost lokalne i regionalne razine za potrebnu tranziciju. U skladu s prethodnim izlaganjem, Gradonačelnik grada Sv.Ivan Zelina, Hrvoje Košćec je predstavio primjer uključivanja fizičkih osoba i lokalne zajednice u projekte obnovljivih izvora energije. Potrebno je upoznati javnosti sa konceptom pasivne kuće, kao i ostalim oblicima obnovljivih izvora energije, pri čemu je potrebno dati do znanja da se ne radi o visokoj tehnologiji te da je ona dostupna svima. Kako bi se iskoristile zelene prilike u gospodarstvu potrebno je uskladiti obrazovni sustav sa tržištem rada. Ivan Vlainić, 25

.

Predsjednik Zajednice tehničke kulture Zagrebačke županije je u svom izlaganju istaknuo potrebu za educiranom radnom snagom te boljom suradnjom između obrazovnih institucija i poslodavaca. Dr. sc. Predrag Bejaković, sa Instituta za javne financije zaključio je prvi dan konferencije sa izlaganje u kojem je naglašena važnost optimalne koordinacije i suradnje svih dionika u procesu razvoja zelenog gospodarstva. Republika Hrvatska, kako je već naglašeno na prethodnim radionicama, ima sve preduvjete za prelazak na zeleno gospodarstvo, kao i snažan razvoj gospodarstva, za što postoji i čitav niz strategija.

Drugi dan konferencije, kao primjer koji bi bio najbolje primjenjiv u Hrvatskoj, Birgit Birnstingl, predstavnica Sekem AT-a, je navela eko klastere. Zbog male površine poljoprivrednog zemljišta bilo je potrebno ujedinjenje poljoprivrednika sa specifičnim proizvodima, pri čemu se suradnja odvijala i sa ostalim sektorima djelatnosti, poput turizma. Kako bi regija bila u ravnoteži potrebna je ravnoteža obrazovanja, ekonomije i kulture. Prof. dr.sc. Ljubomir Majdandžić je kao potencijal za korištenje solarne energije naveo korištenje geografskog položaja Hrvatske, kao i potencijalne opasnosti korištenja fosilnih goriva po okoliš, ali i gospodarstvo. Problem predstavlja postojanje zakonskih regulativa koje otežavaju iskorištavanje solarne energije, kao i prilagodba ljudi na nove tehnologije. Završno izlaganje konferencije održao je Goran Jeras, koji je kao inovativni model socijalne i solidarne ekonomije naveo etične banke. Riječ je o jednom od instrumenata nove ekonomije koji je lokalno i demokratski usmjeren, dok su vlasnici banke njezini korisnici. Društvenosocijalno poduzetništvo se navodi kao temelj izlaska iz krize u Europskoj uniji, kao i lokalna usmjerenost: mini tvornice te upotreba lokalnih sirovina. Poljoprivreda, u kombinaciji sa energetikom baziranom na biomasi, vjetroelektranama i solarnoj energiji može zadovoljiti 100% potreba za zaposlenošću u zelenim poslovima.

26

.

Naglasak ovog projekta je bio na pokretanju i uspostavi novih radnih mjesta u polju zelene ekonomije. Ta je grana ekonomije dosad bila slabo poznata, a time i slabo zastupljena na cjelokupnom tržištu rada. Stručnjaci iz relevantnih područja radionicama, sastancima i konferencijom su jasno naglasili potencijal iskorištavanja obnovljivih izvora energije u Hrvatskoj, kao i otvaranje novih radnih mjesta u zelenoj ekonomiji. Partneri iz Austrije i Mađarske su prezentirali primjere uspješnih projekata iz područja energetike, poljoprivrede i turizma, pri čemu je naglasak na međusektorskoj suradnji. Sektor zelene ekonomije i zelenih radnih mjesta je prepoznat kao ključ daljnjeg razvoja Hrvatske, sa potencijalom zapošljavanja većeg broja ljudi. Kako bi se to ostvarilo bilo je potrebno uspostaviti bolju suradnju između obrazovnih institucija i poslodavaca, što je projekt i ostvario iznošenjem potreba tržišta rada za specifičnom radnom snagom. Održanim radionicama i treninzima educiran je veliki broj djelatnika Hrvatskog zavoda za zapošljavanje koje će svoje znanje dalje prenositi ostalim djelatnicima Zavoda. Time će veći broj ljudi biti osviješten o pojmu zelenih poslova, kao i mogućnostima zapošljavanja u tom sektoru djelatnosti. Projekt je upoznao javnost i sve relevantne dionike sa širim spektrom mogućnosti zapošljavanja u ovom sektoru, ali i sa popularizacijom obnovljivih izvora energije, koji su dostupni i fizičkim osobama, a ne samo pravnim subjektima, budući da takvi sustavi ne zahtijevaju skupu tehnologiju. Projekt će i nakon službenog završetka nastaviti davati pozitivne rezultate, upravo zbog daljnje diseminacije i multipliciranja pozitivnih učinaka.

27

.

DE Dieses Projekt wird aus dem Programm für Beschäftigung und soziale Solidarität der Europäischen Union finanziert - PROGRESS (20072013). Auftraggeber: Die Europäische Kommission

GRÜNE BESCHÄFTIGUNGSMÖGLICHKEITEN Projektdauer: 12. Dezember 2013 – 11. Dezember 2014 Dieses Projekt wird aus dem Programm für Beschäftigung und soziale Solidarität der Europäischen Union finanziert - PROGRESS (2007- 2013). Dieses Programm wird von der Europäischen Kommission durchgeführt. Es wurde zu dem Zweck geschaffen, einen finanziellen Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der Europäischen Union in den Bereichen Beschäftigung, Soziales und Chancengleichheit zu geben, und trägt somit zur Verwirklichung der Ziele der Europäischen Strategie Europa 2020 in diesen Bereichen bei. Dieses Siebenjahresprogramm ist an alle maßgeblichen Akteure die in der Schaffung geeigneter und effektiver Gesetze und Politiken der Beschäftigung und der sozialen Eingliederung in der EU‐27, dem EFTA‐EWR und den EU‐Beitrittskandidaten und potenziellen Beitrittskandidaten helfen können. Für

nähere

Informationen

http://ec.europa.eu/progress

besuchen

Sie

bitte

folgende

Auftraggeber: Die Europäische Kommission

Webseite: Die in dieser

Veröffentlichung enthaltenen Informationen geben nicht notwendigerweise den Standpunkt oder die Meinung der Europäischen Kommission wieder

28

.

Projektname: Grüne Beschäftigungsmöglichkeiten Green Employment Opportunities (GEO) Projektträger: Kroatisches Arbeitsamt Regionalbüro Zagreb, Zvonimirova 15, Zagreb

Partner: BFI, Hungary L&R Social Research, Österreich WYG Consulting d.o.o., Kroatien Stadt Zagreb Projektwert: 135, 963. 00 €, wovon der Betrag der EU-Förderung 108,750.00 € beträgt.

Projetziele Das Ziel des Projekts ist die Entwicklung einer Partnerschaft um die Best Practice im Bereich der grenzüberschreitenden sektoralen Zusammenarbeit zu identifizieren. Der Schwerpunkt hier ist die Beschäftigung im Bereich grüner Arbeitsplätze mit großem Potenzial für Übertragbarkeit auf die Republik Kroatien.

Ergebnisse: Die Umsetzung des Projekts führte zu einer Reihe von Tätigkeiten bei denen Mitarbeiter des Kroatischen Arbeitsamtes sowie deren Partner teilgenommen haben. Die Aktivitäten umfassten ein transnationales Forum, Schulung der Ausbilder, Ausbildungen zu Machbarkeitsstudien, Runden Tisch, Workshops und eine transnationale Konferenz. Das Ergebnis der durchgeführten Aktivitäten sind veröffentlichte Publikationen „Grüne 29

.

Arbeitsplätze – Best-Practice-Modelle der grünen Wirtschaft in Österreich und Ungarn“ und „Analyse der Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern und öffentlichen Diensten in Kroatien“, „Toolkit“ und „Vergleichsstudie“.

Das Problem der Arbeitslosigkeit in Kroatien Kroatien befindet sich in einem Umstrukturierungsprozess, deren Merkmale Veränderungen in der Nachfrage nach Arbeitskräften innerhalb des Sektors, Privatisierung, Reform des öffentlichen Sektors und die wirtschaftliche Anpassung sind. Alles Obengenannte wird wahrscheinlich eine große Anzahl von Arbeitern beeinflussen. Außerdem verschlechtern sich die bestehenden Probleme auf dem Arbeitsmarkt, wie z.B. der niedrige und sinkende Anteil der Arbeitskräfte, hohe Arbeitslosigkeit, die Freisetzung von Arbeitskräften und ein großer grauer Markt, Mangel an qualifiziertem Humankapital und die Nichtübereinstimmung von Fähigkeiten und Bedürfnissen des Arbeitsmarktes. Die Arbeitslosenquote war im Jahr 2012 hoch, und lag bei 18%, und die Erhöhung der Arbeitslosenzahl wurde auch in 2013 fortgesetzt. Laut Angaben für den Zeitraum von Januar bis August 2014 belief sich die gemeldete Arbeitslosenquote in Kroatien auf 20.2% (Quelle: Kroatisches Statistikamt, Landesamts für Statistik). Es gab nur begrenzte Fortschritte bei der Verringerung der strukturellen Schwächen des Arbeitsmarktes in Kroatien, die sich immer noch in der niedrigen Beschäftigungsquote und einem niedrigen Anteil der Beschäftigten, wie auch in hoher Langzeitarbeitslosigkeit und Jugendarbeitslosigkeit wiederspiegeln. Probleme der Langzeitarbeitslosigkeit und Jugendarbeitslosigkeit sind sehr ausgeprägt. Die wahrscheinlichsten Gründe für die Langzeitarbeitslosigkeit sind eine unzureichende Ausbildung und Fähigkeiten die den Bedürfnissen des Arbeitsmarkts nicht entsprechen, mangelnde Berufserfahrung und fehlende Motivation die Resultat einer langen Abwesenheit vom Arbeitsplatz ist, sowie eine geringe berufliche Mobilität und mangelnde Bereitschaft zur Teilnahme an Aus- und Weiterbildungsprogrammen. Arbeitgeber glauben oft, dass Langzeitarbeitslose beschäftigungsfähig sind, da sie über die Fähigkeiten die der schnell wandelnde Arbeitsmarkt erfordert nicht verfügen. Langzeitarbeitslosigkeit ist bei weniger gebildeten und älteren Arbeitslosen häufiger, während die Jugendarbeitslosigkeit mit dem Mangel an erster Berufserfahrung verbunden ist, wie schon im vorigen Abschnitt erläutert wurde. Eine weitere Verringerung der

30

.

Gesamtarbeitslosenquote und die Lösung dieser einzelnen Probleme sind Prioritäten für den folgenden Zeitraum.

Was sind grüne Arbeitsplätze?

Der Begriff „grüne Arbeitsplätze“ bezieht sich auf Arbeitsplätze in der Landwirtschaft, Fertigung, Konstruktion, Installation und Wartung, wie auch in wissenschaftlichen, technologischen, Verwaltungs- und Dienstleistungsaktivitäten die zur Erhaltung der Natur beitragen. Dazu gehören Arbeitsplätze die mit der Erhaltung und Wiederherstellung von Ökosystemen und Biodiversität, mit der Reduktion des Verbrauchs von Energie, Ressourcen und Wasser mittels hoher Effizienz und kohlstoffarmer Wirtschaft verbunden sind,

wie auch mit

erneuerbaren Energiequellen und Verringerung der Treibhausgasemissionen. Grüne Wirtschaft wird neue Berufe schaffen, und schafft sie bereits. Einige alten werden ersetzt, einige verschwinden, und einige werden von Grund auf geändert. Manche grünen Berufe ist es möglich einfacher als Umweltfreundlich zu charakterisieren – z.B. Arbeiter die Solarpanelle oder Windkraftanlagen installieren, und andere ist es schwieriger zu identifizieren, z.B. diejenigen die sich auf zahlreiche Lieferanten, die spezifische Teile die bei der Herstellung von Paneelen oder Turbinen benutzt werden, beziehen. Auf grünen Arbeitsplätzen sind nicht nur High-Tech-Experten tätig (obwohl Europa auch Wissenschaftler, Forscher und Ingenieure benötigen wird). Die erneuerbare-EnergienIndustrie wächst rasant und stellt, mit fast 2.5 Millionen Beschäftigten, ein großes Potential dar. Fast die Hälfte der Arbeitsplätze im Bereich der erneuerbaren Energien bezieht sich auf die Produktion von Biokraftstoffen. Energieeffizienz und Umweltschutz weisen eine positive Auswirkung auf Beschäftigung und Wirtschaftswachstum auf und ermöglichen sowohl neue Beschäftigung als auch Arbeit für bereits Beschäftigte die an Ausbildungen und Zertifizierungen teilgenommen und neue Fähigkeiten und Kenntnisse erworben haben.

Grüne Arbeitsplätze in Kroatien – Problematik und Perspektiven Mit dem Beitritt zur Europäischen Union am 1. Juli 2013 hat die Republik Kroatien, zusammen mit anderen Mitgliedstaaten und im Rahmen der Richtlinie 2009/28 / EG zur

31

.

Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen, sich verpflichtet, die Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen zu erhöhen, wobei im Jahr 2020 der Anteil der Energie aus erneuerbaren Quellen im Bruttoendenergieverbrauch mindestens 20% betragen sollte, auf der Ebene der Europäischen Union betrachtet. Der Analyse des UNDP zufolge sind im Energiesektor rund 27.000 Arbeiter beschäftigt, doch es gibt keine verfügbare Daten darüber wie viele von denen „grün“, d.h. erneuerbar sind. Der Anteil der grünen Arbeitsplätze wird auf bis 10% (2.700) auf der Basis des Anteils der grünen Energie in der Produktion (10%) und Endverbrauch (7%) geschätzt. Direkte Beschäftigung in der grünen Energetik

umfasst die Produktion von Ausrüstung und

Wartung. Nimmt man diese zwei zusammen unter Berücksichtigung, wird die Anzahl der direkten grünen Arbeitsplätze in der grünen Energetik auf rund 4.400 geschätzt, und die Anzahl indirekter und induzierter Arbeitsplätze auf 34.000. Im Rahmen dieses Projekts hat der Projektpartner L&R Social Research den Bericht „Grüne Arbeitsplätze - Best-Practice-Modelle der grünen Wirtschaft in Österreich und Ungarn“ erstellt. Als positive Beispiele der Entwicklung grüner Arbeitsplätze in Österreich werden Beispiele der Clusterlandschaften in Oberösterreich und Steiermark genannt, die den Masterplan „Grüne Arbeitsplätze“ folgten. Genannt werden Beispiele aus anderen Projekten die im Wesentlichen den Bau von Passivhäusern, Kraftwerken die erneuerbare Energiequellen verwenden, Technologieentwicklung und Modernisierung umfassen, und das alles im Einklang mit den Grundsätzen der nachhaltigen Entwicklung. Arbeitsplätze wurden sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor geschaffen, während im Fokus mancher Projekte gerade die Beschäftigung der Jugendlichen, bzw. Praktikanten, war. Die Bedeutung der Qualifikation der Arbeitskräfte im Bereich der „grünen Arbeitsplätze“ wird betont, wie auch die Notwendigkeit der institutionellen und sektorenübergreifenden Zusammenarbeit. Der Schwerpunkt der ungarischen Projekte ist die Sensibilisierung für den Klimawandel und die Entwicklung eines Wirtschaftssystems das den geringsten Einfluss auf den Klimawandel hat. Dazu gehört auch die Reduzierung des Energieverbrauchs allgemein, aber auch Erhöhung des Anteils der sogenannten „grünen Energie“, die die Schaffung neuer Arbeitsplätze in den sogenannten „grünen Arbeitsplätzen“ implementiert. Betont wird die Bedeutung der Ausbildung für solche Arbeitsplätze und auch die notwendige Zusammenarbeit mit nationalen und internationalen Experten. Die Publikation bietet die Übersicht einer Reihe von erfolgreich umgesetzten Projekten in diesen beiden Ländern, die als Beispiel für die Umsetzung von Projekten in Kroatien dienen können. Die Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern und öffentlichen Diensten ist ein wichtiger Erfolgsfaktor des gesamten Personalbeschaffungsprozesses. Um die Zusammenarbeit zu 32

.

verbessern, war es notwendig, die aktuelle Situation zu analysieren und die bisherige Zusammenarbeit zu bewerten. Diese Analyse wurde von WYG Consulting Zagreb durchgeführt und in Form einer Publikation „Analyse der Zusammenarbeit der Arbeitgeber und der öffentlichen Dienste in Kroatien“ veröffentlicht. Die Zusammenarbeit der Arbeitgeber und der öffentlichen Dienste findet auf drei Ebenen statt: Dienstleistungen die die Arbeitgeber vom Kroatischen Arbeitsamt erhalten, Dienstleistungen die die Arbeitgeber von anderen öffentlichen Institutionen erhalten und lokale Zusammenarbeit an Projekten der Personalentwicklung. Die Studie deutet auf einen geringen Prozentsatz der Arbeitgeber die die Dienste des Kroatischen Arbeitsamtes (und anderer öffentlicher Dienste) nutzen, wobei am häufigsten die Maßnahmen der Veröffentlichung von Jobanzeigen und aktive beschäftigungspolitische Maßnahmen genutzt werden. Die Notwendigkeit der Einrichtung von

Gewerbegebieten

und

Inkubatoren,

wie

auch

Businessparks

und

Entwicklungsagenturen, mit Schwerpunkt auf der Entwicklung von kleinen und mittleren Unternehmen wird betont. Als die größten Probleme wurden die unzureichende Beteiligung der Arbeitgeber an der Arbeit der Partnerschaften, mangelnde Kapazitäten für die Entwicklung und Implementierung von Projekten, und die unklare Rolle lokaler Partnerschaften hervorgehoben. Besondere Aufmerksamkeit sollte auf das Informieren der Arbeitgeber über die Dienstleistungen öffentlicher Dienste mit Schwerpunkt auf dem Einsatz der digitalen Technologie gewidmet werden. Um den Fortschritt zu folgen, ist es erforderlich Umfragen die sich auf einen langen Zeitraum beziehen und Arbeitsmarktforschung durchzuführen, wobei als Beispiel die in Österreich durchgeführten Umfragen dienen können. Ziel aller Berichte und aller damit verbundener Aktivitäten, war es Arbeitslose mit lokalen Akteuren die an der Umsetzung von Beschäftigungsprojekten beteiligt sind zu verknüpfen. Man hat damit gerechnet, dass die bisherigen Projekte als „Ideenpool“, aus dem neue Projekte und Aktivitäten im Bereich der Beschäftigung in „grünen“ Arbeitsplätzen entstehen werden, dienen, natürlich, mit den notwendigen Anpassungen an den kroatischen Arbeitsmarkt. Kroatisches Arbeitsamt, Regionalbüro Zagreb hat im Rahmen dieses Projekts eine Vergleichsstudie hergestellt, die die Möglichkeiten für die Entwicklung von grünen Arbeitsplätzen in der Republik Kroatien erarbeitet und auf die Notwendigkeit der Entwicklung

eines

umfassenden

sektorenübergreifenden

Strategiedokuments

das

systematisch die planmäßige Entwicklung der grünen Beschäftigung ermöglicht, hindeutet. Die Studie basiert auf den Erfahrungen der Partner aus Ungarn und Österreich. In Rahmen dessen wurde eine detaillierte Analyse des Arbeitsmarkts und der Möglichkeit der 33

.

Implikation dieses Beschäftigungsmodells in Kroatien gemacht. Die folgenden Sektoren werden als die für grüne Arbeitsplätze am besten geeigneten vorgesehen: SolarthermieSysteme, die Anwendung von Energieeffizienzmaßnahmen in Gebäuden, Anwendung von Biomasse und Errichtung von Windparks. Neben schriftlichen Publikationen und Workshops hat das Kroatische Arbeitsamt, Regionalbüro Zagreb, eine Reihe von Aktivitäten zur Sensibilisierung in Bezug auf Beschäftigungsmöglichkeiten in der grünen Wirtschaft durchgeführt, die, Prognosen zufolge, der am schnellsten wachsende Sektor in der Zukunft sein wird. Transnationales Forum Das transnationale GEO-Forum wurde vom 22. April – 24. April 2014 in der Stadt Szombahtley, in Ungarn abgehalten. Die Teilnehmer des Forums waren Vertreter aus Kroatien, Österreich und Ungarn. Das Thema des Forums war der Austausch von Erfahrungen bei der Beschäftigung von Menschen in grünen Arbeitsplätzen, als auch in der Durchführung von Projekten im Bereich der grünen Wirtschaft.

Die Ergebnisse und Erfahrungen der bisherigen Projektumsetzung wurden vorgestellt. Eine Diskussion über aktuelle Vorschriften, Prozesse der Projektdurchführung, Erfahrungen aus früheren Objekten und Austausch von Erfahrungen bei der Umsetzung von Projekten wurde durchgeführt. Vorgestellt wurden auch neue Ideen zur Umsetzung aktueller und auch zukünftiger Projekte, wie auch Ideen zur Verbesserung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit. Darüber hinaus wurden die weitere Zusammenarbeit am Projekt, sowie die zukünftigen Rollen innerhalb des Projekts, vereinbart.

34

.

Ausbildungen Die Ausbildung „Schulung der Ausbilder in der Implementation von „Toolkit““ wurde vom 13. – 24. Oktober 2014 durchgeführt. Die Teilnehmer des Workshops haben Kenntnisse und Fähigkeiten über das Geschäftsumfeld, die Unternehmensführung und Projektmanagement, sowie über Personalmanagement erworben. Der Workshop wurde für die Mitarbeiter des Arbeitsamts vorgesehen. Neben dem Erwerb von Fähigkeiten die für die bestmögliche Geschäftsleitung und Projektdurchführung aus dem Sektor der grünen Wirtschaft nötig sind, wurden die Teilnehmer auch über die Dienste und Werkzeuge, die die Kommunikation mit dem Sektor der Nachfrage am Arbeitsmarkt erleichtern, informiert.

Besondere

Aufmerksamkeit

wurde

auch

den

Bereichen

Marketing

und

Präsentationsfähigkeiten geschenkt, was Thema des zweiten Teils des Workshops war.

Es wurde auch eine Evaluation des Workshops durchgeführt, die gezeigt hat, dass der Workshop die Erwartungen der Teilnehmer vollständig erfüllt hat; es wurde eine interaktive und angenehme Arbeitsatmosphäre geschaffen; die Ausbilder wurden als Menschen mit 35

.

beruflichen Kompetenzen geschätzt, die klar und verständlich ihr Wissen übertragen und auf alle Fragen der Teilnehmer geantwortet haben. Sie haben sich Mühe gemacht, die Ausbildung interessant zu gestalten und die bereitgestellten Materialien wurden als nützlich für weitere Arbeit geschätzt. Die Ausbilder haben beurteilt, dass es entscheidend ist, weiterhin Kommunikationsfähigkeiten und die Fähigkeit, die Bedürfnisse der Arbeitgeber (Bedarfsanalyse) einzuschätzen, zu entwickeln. Messung der Zufriedenheit der Arbeitgeber mit der erbrachten Leistung soll ein kontinuierlicher Prozess sein, in dem Berater teilnehmen und zugleich geschult werden um auf Feedback basierende Verbesserungen vorschlagen zu können. Erfahrung im Projektmanagement könnte auch zu der Fähigkeit der Berater bei der Einführung des Begriffs „grüne Beschäftigung“ und „grüne Arbeitsplätze“ auf den Arbeitsmarkt beitragen. Die für die Marktsegmentierung nötigen Kenntnisse und Fähigkeiten, Entwicklung der Humanressourcen-Strategie bei gleichzeitiger Stärkung der Beratungs-

und

Präsentationsfähigkeiten

wurden

vor

der

Ausbildung

als

Schlüsselkompetenzen für eine erfolgreiche Zusammenarbeit mit den Arbeitgebern bewertet, wie auch Marketing und Präsentationsfähigkeiten. Das Kroatische Arbeitsamt sollte besondere Aufmerksamkeit der gezielten Kompetenzentwicklung seiner Angestellten schenken. Während der Ausbildung wurden Maßnahmen vorgeschlagen, die die Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern und öffentlichen Diensten in Form „grüner“ Arbeitsplätze verbessern könnten. Die meisten davon beziehen sich auf die Einführung der Arbeitgeber und Arbeitslosen in das Konzept grüner Arbeitsplätze, und auf die Erhöhung der Zusammenarbeit mit anderen Institutionen. Außerdem ist es notwendig, ein FeedbackSystem zu sichern, um eine transparente Beziehung der Arbeitgeber und des Kroatischen Arbeitsamts zu etablieren und um einen größeren Einfluss des Kroatischen Arbeitsamts auf die Entwicklung von Strategien in Bezug auf die Entwicklung der Humanressourcen zu gewährleisten. Als größtes Hindernis für die Stärkung weiterer Zusammenarbeit wurden Zeit- und Ressourcenmangel genannt.

36

.

Eine weitere Ausbildung, an der ebenfalls die Angestellten des Kroatischen Arbeitsamts teilgenommen haben, fand in Oktober und November statt. Die Ausbildung bezog sich auf „Machbarkeitsstudien“ und bestand aus mehreren Modulen: Planung und Festlegung der grundlegenden Parameter des Projekts und der Investitionen, strategische Analyse und strategische Planung, Ausformen der Finanzstruktur des Projekts und statistische Auswertung der Projekte, Methoden der Kosten-Nutzen-Analyse und Bewertungsmethoden von Projektergebnissen.

Da im Rahmen der Maßnahmen der aktiven Beschäftigungspolitik, konkreter gesagt der Maßnahme „Selbstbeschäftigung“ im Jahr 2013, fast 5000 Menschen beschlossen haben, ihre eigene Geschäftseinheit zu starten, ist das Kroatische Arbeitsamt zu einer Art Start-upGenerator geworden. Die Berater des Kroatischen Arbeitsamts, die für die Gestaltung und Evaluation der Machbarkeitsstudien ausgebildet sind, werden als Teil dieser Ausbildung nach Abschluss dieses Projekts, in der Lage sein, eine angemessene Unterstützung für Arbeitslose die sich für die Eröffnung einer eigenen Geschäftseinheit entscheiden, zu bieten.

Runder Tisch Runder Tisch, an dem eine ganze Reihe von Experten, die versucht haben eine Antwort auf die Frage der Entwicklungsmöglichkeiten der grünen Wirtschaft und ihre Unterstützung des Bildungssystem dieses Sektors der Wirtschaft zu geben, teilgenommen hat, wurde am 23. Oktober

2014

abgehalten.

Teilgenommen

haben

die

Vertreter

der

Wirtschaftswissenschaftlichen Fakultät in Zagreb, der Fakultät für Elektrotechnik und Informationstechnik und der Hochschule Algebra, Vertreter vom WIFI Institut und WYG Consulting, Gemeinschaften der technischen Ausbildung der Gespanschaft Zagreb und Bürgermeister von Sv. Ivan Zelina. 37

.

Grüne Wirtschaft wurde als der Wirtschaftssektor, der neue Beschäftigungsmöglichkeiten zur Verfügung stellen wird, hervorgehoben, obwohl es nötig ist diesen Begriff genau zu definieren, als auch den aktuellen Stand dieses Sektors in Kroatien festzulegen. Es ist nötig, eine Gelegenheit für die Erlernung der neuen Technologien im realen Sektor zu bieten, um jüngeren und auch älteren Menschen die Arbeit suchen oder sich weiterbilden wollen Aufstieg zu ermöglichen. Zusätzlich zur Umschulung und Weiterbildung ist es notwendig, die Sensibilisierung für die Umwelt und die grüne Wirtschaft von frühem Alter an, mit dem Ziel des lebenslangen Lernens, zu fördern. Die Nutzung erneuerbarer Energiequellen umfasst auch die Verwendung neuer Technologien. Arbeit in den Bereichen der grünen Wirtschaft beinhaltet Entwicklung und Erforschung von Technologien, was die Arbeit von Experten verschiedenster Bildungsstufen mit einschließt. Bürgermeister der Stadt Sv. Ivan Zelina, Hrvoje Koščec, der selbst Eigentümer eines Passivhauses ist, betonte die Wichtigkeit der stufenweisen Öffentlichkeitsaufklärung über das Konzept der Passivhäuser und dass es nicht unbedingt einer Installation von teurer ausgefeilter Technik dafür bedarf. Grüne Wirtschaft bedeutet nicht nur, die Einführung von neuen Berufen und Arbeitsplätzen, sondern auch die Förderung, bereits bestehende Berufe und Arbeitsplätze auf eine neue und umweltbewusste Art und Weise zu handeln. In Kroatien herrscht bei Kleinunternehmern noch Angst vor der Wissenschaft, was dringend durch die Entwicklung eines Services, der eine größere Anzahl von Benutzern anzieht und die Weiterbildung von Fachkräften, gelöst werden soll. Es ist notwendig die Aussiedlung hoch qualifizierten Personals auf ein Minimum zu beschränken. Grüne Wirtschaft ist ein interdisziplinares Gebiet, und sie sollte als eine Reihe horizontal verbundener Aktivitäten verstanden werden. Grüne Wirtschaft ist eine Chance für strukturelle Veränderungen in der Beschäftigung, die die Beteiligung von Institutionen und auch Einzelpersonen impliziert. Es ist notwendig zu bestimmen, welche Berufe der grünen Wirtschaft eine realistische Chance auf Erfolg haben, und für diese dann entsprechende Bildungsprogramme zu organisieren und durchzuführen.

Transnationale Konferenz Die transnationale Konferenz die am 6. und 7. November 2014 in Hotel Dubrovnik, Zagreb stattfand, brachte eine Reihe von ausländischen und lokalen Experten zusammen. In Vorträgen wurden die Ergebnisse der bisherigen Umsetzung von Projekten vorgestellt, wie auch Erfahrungen aus anderen, bisher durchgeführten Projekten die in Kroatien implementiert werden können. Zuerst wurden Ergebnisse der bisherigen Umsetzung von

38

.

Projekten vorgestellt, die in Form von Broschüren herausgegeben wurden. Das Modell der Zusammenarbeit zwischen Arbeitgebern und öffentlichen Diensten, das der Projektpartner WYG Consulting d.o.o. angefertigt hat, analysiert die Beziehungen zwischen diesen beiden Subjekten.

Eine Kategorisierung der Arbeitgeber die grüne Arbeitsplätze anbieten und der von ihnen angebotenen Dienstleistungen wurde erstellt. Jürgen Grandits, Vertreter von BFI – Hungary, eines Partners aus Ungarn, präsentierte Best-Practice-Modelle der grünen Wirtschaft und der grünen Beschäftigung. Als Schlüssel zum Erfolg des Modells grüner Beschäftigung und grüner Arbeitsplätze wurde die Rolle der Politik hervorgehoben, die Ziele, Maßnahmen und eine Entwicklungsstrategie festlegen soll. Nach dem Vorbild der Strategie Europa 2020, die die Eröffnung bis zu 3 Millionen neuer grüner Arbeitsplätze vorsieht, hat das österreichische Lebensministerium den Masterplan erstellt, deren Ziel es ist, 100 000 neue Arbeitslätze zu schaffen, wobei der Fokus auf Land- und Forstwirtschaft, erneuerbaren Energiequellen und Tourismus liegt. Dr.sc. Julije Domac, Direktor der Regionalen Energieagentur NordwestKroatien und FEDERANE (European Federation of Agencies and Regions for Energy and the Environment) hat in seinem Vortrag Energieeffizienz als Schlüsselelement einer nachhaltigen Zukunft hervorgehoben und betonte die Bedeutung der lokalen und regionalen Ebene für die notwendige Transition. Entsprechend dem früheren Vortrag hat Bürgermeister der Stadt Sv. Ivan Zelina, Hrvoje Košćec, ein Beispiel für die Einbeziehung natürlicher Personen und der lokalen Gemeinschaft in Erneuerbare-Energien-Projekte vorgestellt. Es ist notwendig, die Öffentlichkeit mit dem Konzept des Passivhauses, wie auch mit anderen Formen der erneuerbaren Energien bekanntzumachen, wobei es notwendig ist klarzustellen, dass es sich dabei nicht um Hochtechnologie handelt, sondern es ist für jeden zugänglich. Um die grünen Möglichkeiten in der Wirtschaft zu nutzen, ist es notwendig, das Bildungssystem und den Arbeitsmarkt auf einander abzustimmen. Ivan Vlainić hat in seinem Vortrag den Bedarf nach 39

.

ausgebildeten Fachkräften betont, Präsident der Gemeinschaft der technischen Ausbildung der Gespanschaft Zagreb hat in seinem Vortrag den Bedarf nach ausgebildeten Fachkräften und einer besseren Zusammenarbeit zwischen Bildungseinrichtungen und Arbeitgebern betont. Dr. sc. Predrag Bejaković vom Institut für Öffentliche Finanzen hat den ersten Tag der Konferenz mit einem Vortrag über die Wichtigkeit der optimalen Koordination und Zusammenarbeit aller Beteiligten im Entwicklungsprozess der grünen

Wirtschaft

abgeschlossen. Die Republik Kroatien, wie es bereits in früheren Workshops betont wurde, hat alle Voraussetzungen für den Übergang zu einer grünen Wirtschaft, aber auch für starke Entwicklung der Wirtschaft, wofür es eine Reihe von Strategien gibt.

Am zweiten Tag der Konferenz hat Birgit Birnstingl, Vertreterin von Sekem AT, als ein Beispiel das am besten in Kroatien anwendbar wäre, Öko-Cluster genannt. Wegen kleiner Flächen des Ackerlandes, war ein Zusammenschluss der Landwirte mit spezifischen Produkten nötig, wobei auch Zusammenarbeit mit anderen Tätigkeitsfeldern wie z.B. Tourismus stattfand. Die Region im Gleichgewicht zu halten, erfordert auch Gleichgewicht zwischen Bildung, Wirtschaft und Kultur. Prof. dr.sc. Ljubomir Majdandžić hat als Potential für Verwendung der Solarenergie die Nutzung der geographischen Lage Kroatiens, wie auch die potenziellen, mit der Verwendung fossiler Brennstoffe verbundenen Umwelt-Gefahren, aber auch Gefahren für die Wirtschaft genannt. Probleme hier sind einerseits gesetzliche Regelungen, die die Solarenergienutzung erschweren und andererseits die Anpassung der Menschen an neue Technologien. Den Abschlussvortrag der Konferenz hat Goran Jeras abgehalten, der als innovatives Modell der Sozial- und Solidarwirtschaft ethische Banken angegeben hat. Es handelt sich hier um eins der Instrumente der neuen Wirtschaft, das lokal und demokratisch orientiert ist, und die Besitzer der Bank sind ihre Kunden. Soziales Unternehmertum wird als Grundlage für die Bewältigung der Krise in der Europäischen Union angegeben, wie auch die lokale 40

.

Orientierung: Mini-Fabriken und Verwendung lokaler Rohstoffe. Landwirtschaft, kombiniert mit Energie die auf Biomasse basiert wird, Windkraft und Solarenergie können 100% des Bedarfs nach Beschäftigung im Bereich grüner Arbeitsplätze befriedigen.

Der Schwerpunkt dieses Projektes war die Initiierung und Gründung neuer Arbeitsplätze im Bereich der grünen Wirtschaft. Dieser Zweig der Wirtschaft war bisher wenig bekannt, und daher auf dem gesamten Arbeitsmarkt kaum vertreten. Experten in den relevanten Bereichen

haben

durch

Workshops,

Tagungen

und

die

Konferenz

klar

die

Einsatzmöglichkeiten erneuerbarer Energiequellen in Kroatien und auch die Schaffung neuer Arbeitsplätze in der grünen Wirtschaft deutlich hervorgehoben. Partner aus Österreich und Ungarn haben Beispiele erfolgreicher Projekte in Bereichen Energie, Landwirtschaft und Tourismus präsentiert, mit Schwerpunkt auf sektorenübergreifenden Zusammenarbeit. Der Sektor der grünen Wirtschaft und grüner Arbeitsplätze wurde als Schlüssel zur Weiterentwicklung Kroatiens mit Potenzial für Beschäftigung einer größeren Zahl von Menschen erkannt. Um dies zu erreichen, war es notwendig, eine bessere Zusammenarbeit zwischen Bildungseinrichtungen und Arbeitgebern zu schaffen, was das Projekt auch erzielt hat, indem der Bedarf des Arbeitsmarkts nach spezifischen Arbeitskräften betont wurde. Durch Workshops und Schulungen wurde eine große Anzahl von Angestellten des Kroatischen Arbeitsamts ausgebildet, die dann ihr Wissen an andere Angestellte des Arbeitsamtes weitergeben werden. Damit wird eine größere Zahl von Menschen über das Konzept der grünen Arbeitsplätze informiert, wie auch über die Beschäftigungsmöglichkeiten in diesem Sektor. Durch dieses Projekt wurden die Öffentlichkeit und alle relevanten Beteiligten mit einer breiten Palette von Beschäftigungsmöglichkeiten in diesem Sektor und auch mit der Popularisierung erneuerbarer Energiequellen die auch natürlichen Personen und nicht nur Rechtspersonen verfügbar sind, da diese Systeme keine teure Technologie benötigen, bekanntgemacht. Das Projekt wird auch nach dem offiziellen Ende positive Ergebnisse liefern, und zwar aufgrund der weiteren Verbreitung und Vermehrung positiver Effekte.

41

.

HU A projektet a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja finanszírozza – PROGRESS (2007.-2013.) Szerződő: Európai Bizottság

A ZÖLD FOGLALKOZTATÁS LEHETŐSÉGEI A projekt időtartama: 2013.12.12- 2014.12.11. A projektet a foglalkoztatás és a szociális innováció európai programja finanszírozza – PROGRESS (2007.-2013.) Ezt a programot az Európa Bizottság bonyolítja. Azzal a céllal indítoták, hogy pénzügyileg támogatni lehessen az uniós célokat a foglalkoztatás, a társadalmi befogadás és a szociális politika területén, így segítve az Európa 2020. sratégiai céljainak megvalósulását ezeken a területeken. Ez a hétéves program minden olyan szegmensre irányul, amely segítheti a megfelelő és hatékony jogszabályok és foglalkoztatási, valamint a társadalmi integrációs politika kialakítását az EU-27, EFTA-EEA országokban és az uniós tagságra jelölt, valamint arra előjegyzett országokban. További információ: http://ec.europa.eu/progress. Szerződő: Európai Bizottság . A jelen publikációban közölt információk nem feltétlenül tükrözik az Európai Bizottság állásfoglalását és nézeteit.

42

.

A projekt megnevezése: A zöld foglalkoztatás lehetőségei Green Employment Opportunities (GEO) Projektfelelős: Horvát Foglalkoztatási Hivatal Zágrábi Területi Iroda, Zvonimirova 15, Zágráb

Partnerek: BFI, Magyarország L&R Social Research, Ausztria WYG Savjetovanje d.o.o., Horvátország Zágráb város A projekt értéke: 135. 963, 00 €, amelyből az EU támogatás összege 108.750,00 €

A projekt céljai A projekt célja a partnerség fejlesztése ahhoz, hogy kialakuljon a legjobb gyakorlat a határon átnyúló ágazati együttműködés területén. A hangsúly ezenkívül a zöld munkahelyen való foglalkoztatottságon, és ezen gyakorlat Horvátországba való átemelésének komoly lehetőségén van Eredmények: A projekt megvalósítása számos tevékenységet eredményezett, amelyben a Horvát Foglalkoztatási Hivatal és partnereinek munkatársai vettek részt. A tevékenységek között volt nemzetközi fórum, tréner továbbképzés, kivitelezhetőségi tréning, kerekasztalbeszélgetés, műhelyek és nemzetközi konferencia is. A megvalósult programok eredményeként az alábbi publikációk jelentek meg: „Zöld munkahely – A zöld gazdaság legjobb gyakorlati modelljei Ausztriában és Magyarországon“, „A munkáltatók és a közszolgálat

együttműködésének

vizsgálata

Horvátországban“,

„Toolkit“

és

az

„Összehasonlító tanulmány“. 43

.

A horvát munkanélküliségi probléma

Horvátország szerkezetátalakításon megy keresztül, amelynek jellegzetessége az ágazaton belüli munkaerő-kereslet megváltozása, a privatizáció, az állami szektor reformja és a gazdasági igazodás. A felsoroltak közül mindegyik nagyszámú alkalmazottat érint. Ezen felül a munkaerőpiac meglévő problémáit erősíti az alacsony és csökkenő munkaerő arány, a magas munkanélküliségi ráta, a munkaerők elbocsátása, a nagy informális szektor, a hiányzó képzett humántőke, valamint a képzettség és a piaci igények közti különbség. A munkanélkülségi ráta 2012-ben 18%-ot tett ki, a számok növekedése pedig a 2013-as évben is folytatódott. A 2014. január és augusztus közti időszak adatai szerint a regisztrált munkanélküliek száma Horvátországban 20,2%-ot tett ki (forrás: Horvát Statisztikai Hivatal, DZS). Csupán egy mérsékelt előrelépés történt a horvát munkaerőpiac strukturális gyengeségének

csökkentésében,

foglalkoztatottságot

és

a

amely

továbbra

foglalkoztatottak

is

arányát,

alacsony és

magas

rátán

tartja

rátán

a

a

tartós

munkanélküliséget és a fiatalkori munkanélküliséget. A tartós és a fiatalkori munkanélküliség viszonylag kiemelt szerepben van. A tartós munkanélküliség okai a nem megfelelő képzettségi- és készségalap, amelyek nem felelnek meg a piaci igényeknek, a kevés munkatapasztalat és az alacsony szintű motiváció a tartós munkanélküliség miatt, az alacsony szintű szakmai mobilitás, valamint a felkészületlenség a tovább- és átképzési programokon való részvételre. A munkaadók gyakran úgy gondolják, hogy a tartósan munkanélküliek nem foglalkoztathatók, mivel nincsenek a gyorsan változó munkaerőpiaci igényeknek megfelelő képességeik. A tartós munkanélküliség az alacsonyabban képzett és idősebb munkanélkülieket érinti leginkább,

míg

a

fiatalkozi

munkanélküliség

a

kevés

munkatapasztalattal

van

összefüggésben, ahogy azt az előző részben már megmagyaráztuk. A munkanélküliségi ráta további csökkentése és az egyes problémák megoldása prioritást kell, hogy élvezzenek az elkövetkező időszakban.

44

.

Mi a zöld munkahely?

A „zöld munkahely“ fogalma alatt azon munkahelyeket értjük a mezőgazdasági, termelési, építkezési, telepítési, karbantartási, tudományos, technológiai, adminisztratív és szolgáltatási ágazatokban, amelyek hozzájárulnak a természet védelméhez. Ide tartoznak azok a munkahelyek, amelyek az ökológiai rendszerek és biológiai különbségek megőrzéséhez és megújításához, az energia-, erőforrás- és vízfogyasztás csökkentéséhez kapcsolódnak magasfokú hatékonysággal és alacsony széntartalmú gazdasággal, valamint megújuló energiaforrásokkal és az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentésével. A zöld gazdaság új munkahelyeket teremtett és még fog is teremteni. A régiek némelyike lecserélődik, mások eltűnnek, míg lesznek olyan munkahelyek, amelyek alapjaiban változnak meg. Némely zöld foglalkozást könnyebb meghatározni – például a napelemeket vagy szélturbinákat felszerelő munkások, míg másokat sokkal nehezebb azonosítani, mint például azon gyártók, akik a turbinákhoz vagy a napelemekhez szükséges speciális alkatrészeket gyártják. A zöld munkahelyeken nem csak high-tech szakemberek dolgoznak (mindazonáltal Európának kellenek a tudósok, kutatók és mérnökök is). A megújuló energiaforrás ipara rendkívül gyorsan növekszik és a közel 2,5 millió alkalmazottjával nagy potenciált jelent. A megújuló energiaforráshoz köthető munkahelyek majdnem fele a bioüzemanyag előállításához kapcsolódik. Az energetikai hatékonyság és a környezetvédelem pozitívan hat a foglalkoztatottságra és a gazdasági növekedésre, valamint lehetővé teszi az új foglalkoztatást és a munkát azon alkalmazottak számára, akik elvégezték a tréningeket, tanúsítványt szereztek, valamint új készségeket és tudást sajátítottak el. Zöld munkák Horvátországban – problematika és fejlesztési lehetőségek A Horvát Köztársaság Európai Unióhoz történő csatlakozásával 2013. július 1-én más tagországokkal együtt, a 2009/28/EZ - a megújuló energiaforrások használatának ösztönzéséréről szóló direktíva alapján kötelezettséget vállalt a megújuló forrásokból való energiahasználat növekedésére, amely szerint 2020-ra a megújuló forrásból származó energia mennyiségének a közvetlen bruttó használatban minimum 20%-nak kell lennie, ez általános uniós szinten. Az UNDP vizsgálata alapján jelenleg körülbelül 27 ezer alkalmazott van az energetikai ágazatban, de arra nincs elérhető adat, hogy ebből mennyi a „zöld“, vagyis a megújuló. A

45

.

zöld munkák részaránya 10%-ra (2.700) tehető a zöld energia gyártása (10%) és a közvetlen fogyasztás (7%) arányai alapján. Az energetikai szektorba történő közvetlen alkalmazás magában foglalja a felszerelés gyártását és karbantartását is. Ezt a kettőt egybevéve a közvetlen zöld munkák száma a zöld energetikában 4.400-ra tehető, a közvetett és indukált munkák száma pedig 34.000 körül mozog. E projekt keretében az egyik partner, az L&R Social Research kidolgozott egy jelentést „Zöld munkahely - A zöld gazdaság legjobb gyakorlati modelljei Ausztriában és Magyarországon“ címmel. A zöld munkahelyek fejlesztésének pozitív példái az Ausztria felső részében és Stájerországban található tájegység-klaszterek, amelyek a „Zöld munkahelyek“ főterve alapján alakultak ki. Más projektek példái is bemutatásra kerülnek, amelyek többnyire passzív házak, megújuló energiaforrású erőművek építését, technológiai fejlődést és modernizációt foglalnak magukba, és mindezt a fenntartható fejlődés jegyében. Munkahelyek nyílta az állami és a civilszektorokban is, míg egyes projektek fókuszában a fiatalok, vagyis a gyakornokok elhelyezkedése volt. Kiemelendő a „zöld munkahelyek“ területén dolgozó munkaerő szakképesítésének fontossága, valamint a intézmények közti és ágazatok közötti együttműködés szükségessége. A magyar projekek a klímaváltozásról való tudatosság és olyan gazdasági rendszerek fejlesztésére helyezi a hangsúlyt, amelyek minimálisan befolyásolják a klímaváltozásokat. Ide tartozik az energiafogyasztás általános csökkentése, az ún. „zöld energia” részarányának megnövelése, amely előmozdítja az új munkahelyek létrehozását a ún. zöld munkáknál. Kiemelendő ezeknél a munkáknál a szakképzés fontossága és a helyi ill. nemzetközi szakemberekkel való együttműködés. A tanulmány betekeintést enged számos, ebben a két országban

sikeresen

megvalósított

projektbe,

amelyek

példaként

szolgálhatnak

Horvátországnak is. A munkáltató és a közszolgálat közötti együttműködés kulcsfontosságú eleme az egész foglalkoztatási folyamat sikerének. Ahhoz, hogy jobb együttműködés alakuljon ki, szükséges volt megvizsgálni a jelenlegi helyzetet és értékelni az eddigi együttműködést. Ezt a vizsgálatot a zágrábi WYG Tanácsadás végezte, az eredményeket pedig „A munkáltatók és a közszolgálat együttműködésének vizsgálata Horvátországban“ című tanulmányban írták le. A munkáltató és a közszolgálat együttműködése háro szinten írható le: szolgáltatások, amelyeket a munkáltatók a Horvát Foglalkoztatási Hivataltól kapnak, szolgáltatások, melyeket a munkáltatók más közintézményektől kapnak, valamint a lokális együttműködések olyan projektekben, amelyek fejlesztik a humánerőforrást. A tanulmány kimutatja, hogy a munkáltatók csak egy egészen kis száma veszi igénybe a Horvát Foglalkoztatási Hivatal (a 46

.

továbbiakban: HFH) szolgáltatásait (és más közszolgálatoként úgyszintén), és ebből is leggyakrabban az álláshirdetéseket, valamint a foglalkoztatási politika aktív intézkedéseit. Kiemelt szükség van vállalkozói zónák és inkubátorok, ipari parkok és fejlesztési intézetek létrehozására, emellett pedig a hangsúly a kis- és középvállalkozások fejlesztésén van. Legnagyobb problémaként a munkáltató elégtelen részvételét emelték ki a partnerségi munkákban, nincs elegendő kapacitás egy projekt kidolgozására és megvalósítására, valamint nem tisztázottak a helyi partnerségek szerepkörei. Különös figyelem fordítandó a munkáltatók tájékoztatására olyan szolgáltatásokról, amelyeket a közszolgálati egységek nyújtanak, ezen belül pedig a digitális technológián van a hangsúly. Ahhoz, hogy az előrehaladás követhető legyen, kérdőíveket kell kitöltetni, amelyek hosszabb időszakkal foglalkoznak a munkapiac kapcsán, és itt példaként szolgálhatnak azok a kérdőívek, amelyeket Ausztriában töltettek ki. A jelentéseknek és mindennek, ami azokhoz tartozik az a célja, hogy összekössék a munkanélkülieket azokkal a helyi szereplőkkel, akik be vannak kapcsolva a foglalkoztatási projektbe. Várható, hogy a korábbi projektek „ötlettárként“ fognak szolgálni, amelyekből új projektek és aktivitások születnek a zöld munkahelyeken való foglalkoztatás terén, természetesen a horvát munkaerőpiac sajátosságaira szabva. A Horvát Foglalkoztatási Hivatal zágrábi területi irodája e projekt keretében egy összehasonlító tanulmányt dolgozott ki a zöld munkahelyek lehetséges fejlesztéséről Horvátországban, és ebben rámutat egy átfogó, ágazatok közti stratégiai dokumentum kidolgozásának szükségességére, amely szisztematikus módon tenné lehetővé a zöld foglalkoztatás fejlesztését. A tanulmány a magyar és osztrák partner tapasztalatain alapszik. Ennek keretében sor került a munkaerőpiac részletes analízisére és a foglalkoztatási modell horvátországi alkalmázásának lehetőségeire. A következő ágazatok bizonyultak a legmegfelelőbbnek a zöld munkákhoz: termikus napenergia rendszerek, energetikai hatékonysági intézkedések az építőiparban, biomassza alkalmazás, szélerőművek építése. Az írott tanulmány mellett a HFH zágrábi területi irodája számos programot hajtott végre, amelyeknek célja a tudatosság erősítése a zöld gazdaságokban való foglalkoztatottságról, amelyről feltételezik, hogy a jövőben a leggyorsabban növő ágazattá válik.

47

.

Nemzetközi fórum A nemzetközi GEO fórum 2014. április 22. és 24-e között került megrendezésre a magyarországi Szombathelyen. A fórumon Horvátország, Magyarország és Ausztria képviselői vettek részt. A fórum témája a tapasztalatcsere volt a zöld munkahelyeken való foglalkoztatás kapcsán, valamint a projekt megvalósítás a zöld gazdasági ágazatban.

Bemutatták a projekt megvalósítása során szerzett eredményeket és tapasztalatokat. Vitára is sor került a létező regulatívákról, a projekt megvalósításának folyamatairól, és az eközben szerzett tapasztalatokról. Új ötletek is elhangzottak a jelenlegi és a jövőbeni projektek és a határokon átnyúló együttműködés kapcsán. Ezen kívül megegyeztek a projektben való további együttműködésben és felosztották a szerepeket.

Képzések A „Toolkit“ végrehajtási trénerek tréningje 2014. október 13. és 24-e között zajlott. A műhely résztvevői tudást és készségeket szereztek az üzleti környezetről és az üzleti vezetésről, a projektvezetői feladatokról és a humánerőforrás kezeléséről. A műhelyt a Foglalkoztatási Hivatal alkalmazottai számára szervezték. A zöld gazdasági ágazatban zajló projekt megvalósításához szükséges ismeretek és készségek elsajátításán túl a résztvevők megismerkedtek azokkal a szolgáltatásokkal és eszközökkel, amelyek megkönnyítik a kommunikációt a munkaerőpiac keresleti ágazatáva

48

.

Különös figyelmet szenteltek a marketing területének és a prezentációs készségeknek, amely a műhely második felének volt a témája. Sor került a műhely értékelésére is, amely kimutatta, hogy a program teljesen megfelelt a résztvevők igényeinek; biztosítva volt az interaktív és kellemes munkakörnyezet; a trénereket olyan személyekként értékelték, mint akik profik a szakmában, érthetően és világosan adták át a résztvevőknek a tudást és ismereteket, válaszolták meg a kérdéseket, a tréninget érdekessé tették, végül pedig a biztosított eszközöket hasznosnak ítélték meg a jövendőbeli munkához. A trénerek szerint fontos a kommunikációs képesség és a munkáltató igényeit felmérő készség (Needs Analysis) további fejlesztése.

A munkáltató szolgáltatással való elégedettségének felmérése folyamatosságot igényel, amelyben a tanácsadók is részt vesznek és egyúttal fel is készülnek a fejlődésre a visszajelzések alapján. A projektvezetésben szerzett tapasztalat hozzájárulhat a tanácsadó általi „zöld foglalkoztatás“ és „zöld munkahely“ fogalmak bevezetéséhez a munkaerőpiacra. Az ismeretek és készségek szükségessége a piac szegmentációjához, a humánerőforrás stratégia fejlesztéséhez a tanácsadási, prezentációs és marketing készségek erősítésével 49

.

együtt a tréning előtt kulcskompetenciaként szerepeltek a munkáltatókkal való sikeres együttműködéshez.

A HFH-nak különös figyelmet kell szentelnie az alkalmazottai kompetenciájának fejlesztésére. A tréning ideje alatt javaslatot tettek olyan intézkedésekre, amelyek javíthatnának a HFH és a munkáltató közötti együttműködést a „zöld“ munkák kapcsán. A többségük a zöld munkák koncepciójának megimertetését tűzte ki célul a munkáltatóval és a munkanélkülivel, valamint az együttműködést más intézetekkel. Ugyanígy szükséges a biztosítani a visszatérő információk rendszerét ahhoz, hogy transzparensebb legyen a kapcsolat a munkáltató és a HFH között, és biztosítani kell a HFH minél nagyobb hatását a stratégia fejlesztésére, ami a potenciális humánerőforrást illete. Az együttműködés további erősítének legnagyobb akadályát az idő- és forráshiány jelenti.

A másik képzés, amelyben szintén a HFH alkalmazottai vettek részt, októberben és novemberben került megtartásra. A képzés a „Megvalósítási tanulmányok“-on alapult és több modulból épült fel: a projektek és befektetések tervezése és az alap paramétereinek azonosítása, stratégiai vizsgálat és tervezés, a projekt pénzügyi szerkezetének formálása és statisztikai értékelése, a cost-benefit analízis módszerei, valamint a projekteredmények értékelési módszerei. Tekintettel a foglalkoztatási politika aktív intézkedéseire, (konkrétan az 50

.

„Önfoglalkoztatás“ keretében a 2013-as évben közel 5000 személy döntött a saját vállalkozás elindítása mellett) a HFH egy start-up generátorrá vált. A HFH tanácsadói, akik elég képzettek a megvalósítási tanulmány elkészítésére és értékelésére, ennek a képzésnek a keretében, és a projekt végére képesek lesznek megfelelő támogatást biztosítani azon munkanélküliek számára, akik a saját vállalkozás mellett döntenek.

Kerekasztal-beszélgetés A kerekasztal-beszélgetésre 2014. október 23-án került sor számos szakember részvételével, akik megpróbáltak válaszolni a zöld gazdaság fejlesztési lehetőségeinek kérdésére. Részt vettek a zágrábi Közgazdasági Egyetem, az Elektrotechnikai és Informatikai Egyetem, az Algebra Főiskola, a WIFI Intézet, a WYG Tanácsadás, a Zágráb megye Technikai Kultúra Egyesület képviselői, valamint Sv. Ivan Zeline polgármestere. A zöld gazdaság mint egy olyan ágazat került kiemelésre, amely új foglalkoztatási lehetőségeket rejt magában, de még meghatározásra vár a fogalom pontos meghatározása, ugyanígy ezen ágazat jelenlegi helyzete Horvátországban. Nagyon fontos biztosítani a reálágazatok ismeretszerzését az új technológiákról, különösen a fiatal, de az idősebb munkakeresők szakmai fejlődése céljából. Az át- és továbbképzésen kívül fontos a zöld gazdaságra és környezettudatosságra nevelés minél korábban, mindez pedig az élethosszig tartó tanulás céljával. A megújuló energiaforrások használata magában foglalja az új technológiák használatát. A munka a zöld gazdaság tartományaiban a technológiai fejlesztést és kutatást is jelenti, ami különböző képzettségű szakemberek munkáját feltételezi. Sv. Ivan Zelin polgármestere, Hrvoje Koščec, aki maga is tulajdonosa egy passzív háznak, kiemelte a nyilvánosság fokozatos tájékoztatásának fontosságát a passzív ház fogalmáról, ami nem jelenti egyúttal a drága, szofisztikált technológiák beépítését. A zöld gazdaság nem jelenti szükségszerűen az új munkakörök és foglalkozások bevezetését, hanem inkább a meglévők tökéletesítését segíti elő egy új, ökológiailag elfogadható módon. Horvátországban a kisvállalkozókban még mindig van egyfajta félelem a tudománytól, ami felszámolható a szolgáltatások fejlesztésével, így több felhasználó venné igénybe, de az alkalmazottak képzése is sokat segítene ebben a kérdésben. A magasan képzett szakmai alkalmazottak távozását a lehető legalacsonyabb szintre kell csökkenteni. A zöld gazdaság egy interdiszciplináris terület és úgy kell rá tekinteni, mint egymáshoz horizontálisan kötődő tevékenységek összessége. A zöld gazdaság egy lehetőséget ad a foglalkoztatás struktúrájának megváltoztatására, ami nemcsak intézmények, hanem egyének bekapcsolását 51

.

is jelenti. Meg kell határozni, hogy a zöld gazdaság szektoraiban mely szakmáknak van reális esélyük a sikerre, és ennek a figyelembe vételével kell kialakítani az oktatási programokat.

Nemzetközi konferencia A nemzetközi konferencia, amelyet 2014. november 6-7-én tartották a zágrábi Dubrovnik Hotelben, sok hazai és külföldi szakembert vonzott. Az előadásokon keresztül bemutatták a projekt eddigi eredményeit, és a más projektekből leszűrt tapasztalatokat, amelyeket átültethetők lennének a horvátországi gyakorlatba. Elsőként a projekt eddigi eredményei kerültek bemutatásra, amelyeket brossúra formájában adtak ki. A munkáltató és közszolgálat közötti együttműködési modell, amelyet a WYG Tanácsadás dolgozott ki, e két fél közötti kapcsolatokat vizsgálja.

Kialakították a zöld munkahelyek munkáltatói kategóriáit, és azok szolgáltatásait. Grandits Jürgen, a BFI Hungary projektpartner képviselője bemutatta a zöld gazdaságok és zöld foglalkoztatás legjobb gyakorlatai modelljeit. A zöld munkahelyi és munkaköri modellek sikerének kulcsaként kiemelték a politika szerepét, amelynek meg kell határoznia egy fejlődési célt, intézkedéseket és stratégiát. Az Europa 2020 mintája alapján, amely 3 millió új zöld munkahely létrehozását látja elő, az osztrák Életminisztérium létrehozott egy főtervet, amelynek célja 100 ezer új munkahely megnyitása, ennek fókuszában pedig a mezőgazdaság és az erdészet területe van, megújuló engeriaforrásokkal is a turizmusban. Dr.sc. Julije Domac, az Északkelet-Horvátország Regionális Energetikai Intézet és a FEDERANE (European Federation of Agencies and Regions for Energy and the Environment) igazgatója előadásában kiemelte az energetikai hatékonyságot mint a fenntartható jövő kulcselemét, majd felhívta a 52

.

figyelmet a helyi és regionális szintek fontosságát a szükséges tranzícióhoz. Az előző előadással összhangban Hrvoje Košćec, Sv. Ivan Zelin polgármestere bemutatta az egyének és lokális közösségek bekapcsolásának példáját a megújuló energiaforrás projektekbe. A nyilvánosságot meg kell ismertetni a passzív ház koncepciójával és más megújuló energiaforrásokkal, valamint tudatosítani kell bennük, hogy nem csúcstechnológiáról van szó és mindenki számára elérhető. Ahhoz, hogy kihasználhatók legyenek a zöld lehetőségek a gazdaságban, rendkívül fontos az oktatási rendszer és a munkaerőpiac összehangolása. Ivan Vlainić, a Zágráb megyei Technikai Kultúra Egyesület elnöke kihangsúlyozta az igényt a képzett munkaerőre, továbbá az oktatási intézmények és munkaadók közötti jobb együttműködésre. Dr. sc. Predrag Bejaković, a Közpénzügyi Intézet képviselője azzal zárta a konferencia első napját, miszerint nagy fontossággal bír az összes résztvevő optimális koordinációja és együttműködése a zöld gazdaság feljődési folyamatában. Horvátországnak, ahogy azt már a korábbi műhelyeken is meghatározták, minden előfeltétele megvan ahhoz, hogy áttérjen a zöld gazdaságra, és erős gazdasági fejlődést mutasson, amelyhez számos stratégia áll a rendelkezésére.

A konferencia másnapján Birgit Birnstingl, a Sekem AT képviselője a klaszterekről beszélt, mint a Horvátországban legjobban alkalmazható példákról. A kis mezőgazdasági területek miatt szükséges volt a mezőgazdászok egyesítése a speciális termékek által, aminek következtében fejlődött az együttműködés más ágazatokkal, mint például a turizmussal is. Ahhoz, hogy a régió egyensúlyban legyen, szükséges az oktatás, gazdaság és kultúra egyensúlya is. Prof. dr.sc. Ljubomir Majdandžić napenergia használati potenciálként nevezte meg Horvátország földrajzi helyzetét, a környezetre és a gazdaságra is potenciális veszélyforrásként pedig a fosszilis tüzelőanyagokat hozta fel. A probléma létező törvényi regulatívák létezését határozza meg, amelyek megnehezítik a napenergia kihasználását, és az emberek megismerkedését az új technológiákkal. 53

.

A konferencia záró előadását Goran Jeras tartotta, aki mint a szociális és szolidáris gazdaság innovatív modelljeként az etikus bankot mutatta be. Ez egy új gazdasági eszköz, amely lokális és demokratikus irányultságú, míg a tulajdonosok maguk az ügyfelek. A társadalmi-szociális vállalkozás, mint a krízisből kivezető kiút jelenik meg az Európai Unióban, éppúgy mint a lokális irányultság: a mini gyárak és a helyi nyersanyagok felhasználása. A mezőgazdaság az energetikával együtt a biomasszára, a szélerőművekre és napenergiára alapozva 100%-ban kielégíthető a zöld munkahelyeken való foglalkoztatottsági igényeket.

Ezen projekt hangsúlya a zöld gazdaság területén való új munkahelyek létrehozatalán volt. A gazdaság e szegmense ezidáig kevéssé volt ismert, és egyúttal gyengén képviselt a munkaerőpiac egészében. A releváns területek szakemberei műhelyekkel, találkozókkal és konferenciával igyekeztek hangsúlyozni a megújuló energiaforrások kihasználásának lehetőségeit Horvátországban, és új munkahelyek nyitását a zöld gazdaságban. Az osztrák és magyar partnerek a saját sikeres projektjeiket mutatták be az energetika, mezőgazdaság és turizmus területéről, ahol kiemelt szerepet kapott az ágazatok közötti együttműködés. A zöld gazdaság ágazata és a zöld munkahelyek jelentik a kulcsot Horvátország további fejlődéséhez, minél nagyobb számú ember foglalkoztatásával. Ahhoz, hogy ez megvalósuljon, jobb együttműködésre van szükség az oktatási intézmények és munkáltatók között, amelyet a projekt meg is valósított a szakképzett munkaerő iránti igények kihangsúlyozásával. A műhelyeken és tréningeken a Horvát Foglalkoztatási Hivatal sok alkalmazottját sikerült továbbképezni, akik a megszerzett ismereteket átadják majd a kollégáiknak. Ezáltal egyre több ember tájékozódik a zöld munka fogalmáról és az ebben a szektorban való elhelyezkedési lehetőségekről. A projekt tájékoztatta a nyilvánosságot és minden releváns résztvevőt az ebben az ágazatban való foglalkoztatási lehetőségek széles sprektumáról, a megújuló energiaforrások popularizációjáról, amelyek nem csak jogi-, de magánszemélyek számára is elérhetőek, hiszen ezek a rendszerek nem igényelnek drága technológiát. A projekt a hivatalos befejezését követően is pozitív eredményeket fog generálni, a további terjesztés és a pozitívumok sokszorozódása által.

54