Goed bestuur in de praktijk Bestuur en directie
1
INHOUDSOPGAVE
Opzet
Opzet
• Doelstelling
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
• Focus • Proces • Aandachtspunten
2
INHOUDSOPGAVE
Doelstelling
Opzet
• Voorbereiden bestuursvergadering nieuwe situatie
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
• Focus bepalen als toezichthoudend bestuur • Proces: (voorbereiden) bestuursagenda en inhoud
3
INHOUDSOPGAVE
Vooraf
Opzet
Zijn er nog onduidelijkheden of vragen naar aanleiding van de
Doelstelling Focus
uitgewerkte bestuursstructuur of inzichten tijdens de vakantie?
Proces Aandachtspunten
4
INHOUDSOPGAVE
Focus bepalen (1)
Opzet
• Geen verschillenanalyse met vorige situatie, maar vooruitblik
Doelstelling Focus
• Kleine oefening
Proces Aandachtspunten
5
INHOUDSOPGAVE
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Focus bepalen (2) Kernbegrippen in de bestuurlijke focus • Toezicht houden (achteraf) • Goedkeuring geven (vooraf) • Werkgever van directeuren • Stimulator van ontwikkelingen • Transparant naar binnen en naar buiten • Verantwoording afleggen • Kritische sparingpartner • Verantwoordelijk voor (onderwijs) bedrijfsvoering • Belangen Vereniging behartigen
kwaliteit
en
Inhoud geven aan focus: mindset en proces 6
INHOUDSOPGAVE
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Proces (1) Twee belangrijke uitgangspunten: 1. Bestuur als toezichthouder staat wel op afstand, maar is tegelijkertijd leidend in eigen functioneren: primaat van bestuur 2. Voor een goed functioneren verwachtingen helder te zijn.
dienen
wederzijdse
7
INHOUDSOPGAVE
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Proces (2) • Jaaragenda: raamwerk, bewaken integraliteit en cyclisch element in proces
• Uitwerken in bestuursagenda: drie niveau’s • Functie / rol (afgeleid van focus) • Beleidsterrein (afgeleid van jaaragenda en (externe) ontwikkelingen) • Inhoud (afgeleid uit toezichtskader, informatiebehoefte, dashboard)
8
INHOUDSOPGAVE
Proces (3)
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
9
INHOUDSOPGAVE
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Proces (4) • Wie stelt agenda op? • Rol secretaris: bewaken kwaliteit (aangeleverde informatie) en volledigheid (staat alles er op?) • Rol directeuren: inhoudelijke input • Optie: agenda-overleg voorzitter, secretaris en MT • Volgende vergadering • Goedkeuren: onderwijskundig jaarplan • Toezicht: financiële resultaten • Advies/klankbord: kaders meerjarenbegroting
10
INHOUDSOPGAVE
Proces (5)
Opzet
Goedkeuren schoolplan
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
• Wanneer zeg je ja als bestuur? Is basis voor toezicht • Afbakening door strategisch beleidskader directie • Beleidstechnische beoordeling (zie bijgevoegd stappenplan)
11
INHOUDSOPGAVE
Proces (6)
Opzet
Toezicht houden
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
• Rapportage op efficiency (middeleninzet) en effectiviteit (doelrealisatie) • Relatie met managementcontrol en financial control. • Dus niet alleen: activiteit is uitgevoerd cf planning, maar ook wat zijn de resultaten? • Ook niet: allerlei informatie uit KMS (opbrengsten per klas, etc.), zonder relatie met doelstellingen • Op basis van doelen (zie goedkeuring) wordt bepaald wat de te meten elementen zijn, naast vaste onderdelen, zoals opbrengsten op basis van Inspectiekader 12
INHOUDSOPGAVE
Proces (7)
Opzet
Toezicht houden – voorbeeld 1
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Onderwijs
Voortgang doelrealisatie
Resultaten
O
O
V
G
Kwaliteitszorg
nvt
V
G
Laatste meting
Bron
najaar 2010
Externe audit SBD
december 2010
PKO Inspectie
januari 2011
SEO, tussentijdse analyse groep 3-7
nvt
Toetsing Leerstofaanbod Onderwijsleerproces Schoolklimaat Zorg en begeleiding Opbrengsten
Toelichting Resultaten in bijlage uitwerken Doelstellingen noemen per categorie Verwachtingen beschrijven
13
INHOUDSOPGAVE
Proces (8)
Opzet
Toezicht houden – voorbeeld 2
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
14
INHOUDSOPGAVE
Proces (9)
Opzet
Toezicht houden – voorbeeld 3
Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
DOELREALISATIE Doelen en resultaten*
Voortgang
Aandachtspunten en ontwikkelingen
financiële aspecten
* uitgebreide omschrijving in jaarplan
Onderwijs 1) Opbrengstgerichte cultuur 2) Invoering groepsplannen tbv HGW
1 2 3
<
>
Conform begroting
Personeel en organisatie 1)
Huisvesting 1)
15
INHOUDSOPGAVE
Opzet Doelstelling Focus Proces Aandachtspunten
Aandachtspunten Werkgeversrol richting directeuren • Functioneringsgesprekken • Afspraken maken persoonlijke ontwikkeling • Etc. Niet blindstaren op resultaten en dashboards Gesprek met andere geledingen (team, GMR) Maak werkplan voor uitwerking bestuursproces
16
