G.M.R. S.P.O. VENRAY Verslag van de vergadering d.d. 23 september 2013 Aanwezig:
CvB/Staf:
C. Biersteker, A. Cuppen, A. Heideman, F. Janssen, L. Philipsen, B. de Ruiter A. Steenbakkers en E. Sweelssen E. van der Velden, I. Verhagen, C. Versteegen en J. van Well J. Jongenelen (voorzitter) Y. Raaijmakers
Openbare vergadering 1. Opening en vaststelling agenda De voorzitter opent de vergadering met een speciaal welkom voor de nieuwe GMR-leden. Hij memoreert een aantal afspraken. De GMR-leden zitten in de GMR à titre personnel, zonder last en ruggespraak. Het bovenschoolse belang staat boven het schoolbelang. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Kennismaking De nieuwe GMR-leden stellen zich kort voor, waarna ook de andere aanwezigen zich voorstellen. De leden van de oudergeleding hebben een blauw naambordje en de leden van de personeelsgeleding een geel naambordje. De heer Jongenelen is door de GMR aangesteld als onpartijdig technisch voorzitter tot augustus 2014. Mochten er zaken niet duidelijk zijn, dan kan altijd contact opgenomen worden met een van de andere GMR-leden of met de voorzitter. Verdeling GMR over scholen Afgesproken is dat GMR-leden, indien hieraan vanuit de MR behoefte is, 1 à 2 keer per jaar contact opnemen met de aan hen toegewezen MR. MR-en kunnen altijd via hun contactpersoon vragen aan de GMR stellen. De verdeling van contactpersoon en vervanger wordt ter vergadering aangepast. In de GMR-vergadering van 29 oktober a.s. zal deze verdeling definitief vastgesteld worden. 3. Vaststelling aangepaste adressenlijst per 1 augustus 2013 De adressenlijst per 1 augustus 2013 wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Scholing (G)MR De heer van der Velden is bereid de scholing weer op zich te nemen. Afgesproken wordt dat er op korte termijn een nieuwe inventarisatie gedaan zal worden, omdat er inmiddels nieuwe MR-leden zijn aangesteld. Er wordt een basiscursus aangeboden en het onderwerp krimp zal meegenomen worden. Mevrouw Biersteker heeft een offerte ontvangen voor een cursus over krimp. Zij stuurt deze door naar de heer van der Velden. De verwachting is dat de cursus zal plaatsvinden in november. 5. Bestuurlijke samenwerking / bedrijfsvoering In het vooroverleg is gevraagd de besluitvorming over het plan van aanpak m.b.t. de bestuurlijke samenwerking op het gebied van de financiële administratie van november naar december te verschuiven, omdat er nogal wat vragen zijn. GMR 23 september 2013
1
Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat dit geen probleem is, maar dat de besturen wel de volgende stappen zetten conform het tijdpad. Dit is noodzakelijk omdat de huidige contracten van Dynamiek en Prisma met de onderwijsbureaus per 1 januari 2014 aflopen. Mocht de reorganisatie niet per 1 januari 2014 ingericht zijn, dan dienen deze contracten weer verlengd te worden voor minimaal 1 jaar. De Raad van Toezicht heeft al enkele jaren geleden gezegd dat er gekeken moet worden naar schaalvergroting, omdat het anders onbetaalbaar wordt om de huidige kwaliteit te handhaven. Het traject is na de zomervakantie opgestart. Een werkgroep “clustering administratie”, bestaande uit de heren Badoux (externe deskundige), Hendriks (SPOVenray), Lemmen (Dynamiek) en Timmermans (Prisma), brengen de organisatie en werkwijze van de afdelingen financiën in kaart en beoordelen deze kwantitatief en kwalitatief. De exacte opdracht staat beschreven in het plan van aanpak. Slagvaardigheid is het grootste voordeel. In principe is het de bedoeling dat de gezamenlijke financiële administratie uitgevoerd wordt vanuit SPOVenray, omdat SPOVenray als enige organisatie de financiële administratie al in eigen beheer uitvoert. De streefdatum voor de PSA is 1 januari 2015. De uitwerkingen komen in een plan van bevindingen met daarbij een stappenplan. Dit plan wordt opnieuw ter instemming voorgelegd aan de GMR. Vanuit de GMR komen de volgende vragen c.q. opmerkingen: - Het tijdpad is erg krap. - Duidelijker aangeven dat de samenwerking in eerste instantie alleen bedoeld is voor de financiële administratie en niet de personele administratie (PSA). - In de ene alinea wordt gezegd dat het intern binnen de organisatie wordt uitgevoerd, terwijl in een andere alinea gesproken wordt over uitbesteding. Dit is erg verwarrend. - De voordelen van samenwerking worden genoemd. Voor het complete plaatje zou het ook fijn zijn om een opsomming te krijgen van de nadelen. Mevrouw Raaijmakers zal deze opmerkingen doorgeven aan de werkgroep. De geanonimiseerde bijlage 1 en bijlage 2 zullen alsnog per mail worden toegezonden. T.a.v. de inspraaktermijn wordt afgesproken dat geprobeerd zal worden in de novembervergadering een besluit te nemen, maar wordt de mogelijkheid om dit besluit te verzetten naar december opengehouden. 6. Ingekomen post -
Brief ministerie m.b.t. voortgang invoering functiemix PO Deze brief, die ter informatie is toegezonden, is door het ministerie opgesteld i.v.m. de strubbelingen bij de invoering van de functiemix. Het ministerie vindt dat er slagvaardiger gehandeld moet worden. In het formatieplan van SPOVenray staat hoeveel mensen benoemd zijn in een LB-functie in het kader van de functiemix. Alhoewel het quotum niet bereikt is, zullen mensen niet omwille van dit quotum in een LB-functie geplaatst worden. SPOVenray schept mogelijkheden voor mensen om in een LB-functie benoemd te worden. De evaluatie van de functiemix is gepland voor de GMR-vergadering van 18 december a.s. Vooruitlopend hierop zegt mevrouw Raaijmakers dat er 1 selectiecommissie (i.p.v. nu 4 commissies) komt, zodat de gesprekken op dezelfde manier gevoerd worden. De, in het verleden verstrekte, Van Rijn gelden om leerkrachten te belonen heeft SPOVenray gebruikt om IB-ers op te leiden en in te schalen in een LB-functie. Als een soort “boete” mogen IB-ers in een LB-functie niet meegeteld worden met de functiemix. De staatssecretaris is op de hoogte van deze onbillijke maatregel. Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat de PO Raad een paper heeft gemaakt over de stille bezuinigingen en hoeveel fte dat landelijk kost. Dit paper wordt ter informatie toegezonden aan de GMR. Vanuit de GMR wordt gevraagd of de prestatiebox iets te maken heeft met de functiemix. Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat de prestatiebox de investeringen in taal, rekenen, muziek en cultuur zijn.
-
Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat de directeuren de CBE professionaliseringsscan al hebben ingevuld. In het DO van 3 oktober a.s. wordt de uitslag besproken. De leerkrachten, het ondersteunend personeel en het College van Bestuur vullen de scan in tussen 7 en 28 oktober a.s. De GMR vraagt zich af hoe de meerwaarde voor de medewerkers gemeten wordt. Dit in beeld brengen is veel interessanter dan de competenties. Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat er een analyse op stichtingsniveau komt, die ook ter informatie ingebracht zal worden in de GMR.
GMR 23 september 2013
2
In het vooroverleg is door de GMR gevraagd om een nieuwsbrief over deze professionaliseringsscan uit te laten gaan om mensen gerust te stellen. Er zijn nog steeds medewerkers die hierover een vervelend gevoel hebben en zich niet veilig voelen. Mevrouw Raaijmakers zal proberen nog een nieuwsbrief uit te laten gaan. -
Passend Onderwijs - Besluit deelname aan Swv Noord Limburg Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat het bij wet verplicht is voor een onderwijsorganisatie om zich te verbinden aan een samenwerkingsverband. Het bestuursbesluit is genomen in de vergadering van het College van Bestuur van 10 september jl. en is ondertekend. - Brief Ministerie m.b.t. samenwerking aan Passend Onderwijs Deze brief is ter informatie toegezonden. - Concept reglement OPR Dit concept reglement is ter kennisname toegezonden aan de GMR. De OPR heeft hierover instemmingbevoegdheid. Vanuit SPOVenray is doorgegeven dat de voorkeur t.a.v. de vertegenwoordiging van de eerste Ondersteuningsplanraad (OPR) uitgaat naar een ouder. Het Swv bestaat uit 16 besturen (7 gemeente), die 8 ouders en 8 personeelsleden afvaardigen. Het onderwerp is het ondersteuningsplan. De heer Steenbakkers is kandidaat gesteld namens SPOVenray. Vanuit de GMR worden de volgende vragen gesteld: - In het modelreglement is in tegenstelling tot het voorliggende concept een artikel (10) opgenomen, waarin staat dat een lijst van verkiesbare personen bekend gemaakt wordt aan de leden van de MR-en. - Artikelen 17 en 22: het instemmingsrecht staat dubbel beschreven. - In het modelreglement is in tegenstelling tot het voorliggende concept een artikel (21) opgenomen, waarin aangegeven wordt dat de OPR een bindende voordracht kan doen voor de benoeming van een van de leden van de Raad van Toezicht van het Samenwerkingsverband. Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat i.v.m. de hoge overheadkosten niet gekozen is voor een Raad van Toezicht. - Hoe verhouden zich de termijnen van 4 en 6 weken zich, die genoemd zijn in artikel 23? - Concept statuut OPR - De bevoegdheden in artikel 3 zijn niet gelijk aan de genoemde bevoegdheden in artikel 17 van het reglement. - Artikel 3, ad 5: het woord “kan” in de zin “het schoolondersteuningsprofiel kan niet strijdig zijn met het ondersteuningsplan” vervangen door “mag”. - Artikel 6, ad 4g, m.b.t. toezicht uit het modelstatuut wordt weggelaten uit het voorliggende statuut. - De faciliteiten voor de kosten voor administratieve ondersteuning uit het modelstatuut (artikel 8. Ad 6) is komen te vervallen in het voorliggende statuut. Deze vragen worden voorgelegd aan de werkgroep OPR. - Hoofdlijnen notitie Passend Onderwijs Noord Limburg Omdat er enkel tekstuele aanpassingen zijn gedaan is de definitieve versie nogmaals toegezonden.
-
Nieuwsbrief nr. 2 MobiliteitsIDEE De nieuwsbrief is ter informatie toegezonden. Vanuit de GMR wordt gevraagd hoe lang de twee vacatures, die op de website van MobiliteitsIDEE staan, daar blijven staan. Mevrouw Raaijmakers antwoordt dat het de taak is van de projectleider, mevrouw Poppelier, om te bekijken waarom de vacature niet vervuld is (bijv. is er geen belangstelling of is de website onvoldoende bekend).
7. Plan van aanpak / voortgang nota Optimaal Onderwijs Mevrouw Raaijmakers merkt op dat iedereen heeft kunnen meelezen hoe heftig de situatie over Veulen is geworden. De discussie in de kranten verdient geen schoonheidsprijs.
GMR 23 september 2013
3
SPOVenray heeft alleen gereageerd op de onjuiste berichtgeving over het proces en heeft daarnaast een achtergrond interview gegeven. Zij zegt tamelijk geschokt te zijn over de woorden van de wethouder dat SPOVenray, door in een enquête twee mogelijkheden voor te leggen, de ouders een pistool op de borst heeft gezet. In mei is de stuurgroep hierover al geïnformeerd en zijn beide stuurgroepleden hiermee akkoord gegaan. Dat het een pijnlijke situatie voor de ouders is, is begrijpelijk en dat ouders proberen de school zo lang mogelijk open te houden eveneens. Onderwijskundig en sociaal is het echter geen goede oplossing om de school met twee groepen nog twee jaar open te houden In het vragenuurtje van de commissie maatschappelijke diensten is niet erg professioneel gehandeld en is de bestuurder van SPOVenray op een negatieve manier gekwalificeerd. De wethouder heeft pas in een later stadium gezegd dat er geld beschikbaar zou zijn voor het openhouden van de school. Dit is nooit aan de orde geweest in een stuurgroepvergadering. De wethouder zegt verkeerd geciteerd te zijn. Bedoeld was dat er geld vrijgemaakt kon worden. SPOVenray vindt dit een slechte zaak, omdat dit betekent dat de gelden uit de onderwijspot komen en daarmee ook andere scholen tekort gedaan wordt. Het College van Bestuur van SPOVenray heeft een brief hierover gestuurd aan het College van B&W. Het antwoord hierop is ter informatie toegezonden aan de GMR. De Raad van Toezicht heeft zich dusdanig gestoord aan alle opmerkingen richting de bestuurder van SPOVenray, dat de Raad besloten heeft een brief te sturen aan de ouders van BS Antonius. Een afschrift van deze brief is eveneens ter informatie toegezonden aan de GMR Een GMR-lid merkt op dat zij het niet eens is met mevrouw Raaijmakers. Volgens haar vinden de ouders van BS Antonius dat SPOVenray er niet alles aan heeft gedaan om de school open te houden. Er is niet gekeken naar alle creatieve oplossingen, maar vooral uitgegaan van financiële argumenten. Mevrouw Raaijmakers geeft aan dat zij het hiermee niet eens is en dat deze discussie niet in de GMR thuishoort. Besloten vergadering 8. Vaststelling verslag d.d. 18 juni 2013 -
-
-
-
Pagina 1, mobiliteitscentrum Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat de intentieverklaring getekend is. Voordat de definitieve samenwerkingsovereenkomst getekend wordt, vindt er een evaluatie plaats waarbij de meerwaarde zichtbaar gemaakt wordt. Deze evaluatie gebeurt in mei/juni 2014 nadat de formatie is vastgesteld. De GMR wordt na deze evaluatie om instemming gevraagd. Pagina 1, mobiliteitscentrum De MR, die vragen had gesteld, heeft een afspraak gemaakt met mevrouw van Lieshout. Pagina 1, medicijnprotocol Mevrouw Raaijmakers zal in de memo het verzoek aan de directeuren opnemen om aan teams kenbaar te maken dat er een protocol medicijngebruik is. Pagina 1, uitslag verkiezingen De contactpersonen zullen de MR-en, die geen stem hebben uitgebracht, vragen naar de reden. Pagina 2, lerarenbeurs Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat SPOVenray geen invloed heeft op de lerarenbeurs. Extra kosten, die hieraan verbonden zijn, worden niet vergoed door SPOVenray. Pagina 3, mobiliteit Vanuit het vooroverleg wordt gevraagd het al dan niet handhaven van de T-bekostiging op te nemen in de planning. Aldus wordt afgesproken. Mevrouw Raaijmakers zegt dat bekeken wordt welke effecten het al dan niet handhaven van de T-bekostiging voor de scholen heeft.
Planningsschema d.d. 23 september 2013 - Vanuit het vooroverleg wordt gevraagd de evaluatie van de verplichte mobiliteit (het mobiliteitsplan) op te nemen in de planning. Afgesproken wordt deze evaluatie te agenderen voor de GMRvergadering van 18 december a.s. Hieraan voorafgaand wordt een enquête opgesteld die uitgaat naar alle personeelsleden en betrekking heeft op de afgelopen drie jaren. Een werkgroep, bestaande uit mevrouw Cuppen, mevrouw Versteegen, de heer Janssen en mevrouw van Lieshout, zullen een opzet maken voor deze enquête en inbrengen in de GMR-vergadering van 29 oktober a.s. of 28 november a.s. GMR 23 september 2013
4
-
T.a.v. het plan van scholen/visie op leidinggeven wordt afgesproken dat mevrouw Raaijmakers de GMR in de GMR-vergadering van 18 december a.s. in strikte vertrouwelijkheid zal informeren over de stand van zaken. Zij doet hiervoor een beroep op artikel 20, lid 2, van het medezeggenschapsreglement.
9. Verslag bespreking GMR en Raad van Toezicht d.d. 18 juni 2013 Pagina 3 – wijziging: In de 8ste regel komt de tweede keer “een vergadering” te vervallen. Hierna wordt het verslag goedgekeurd. 10. Mededelingen -
-
-
Over het verslag van het College van Bestuur van 10 juni 2013 zijn geen vragen Over het verslag van het College van Bestuur van 20 augustus 2013 geen vragen. Er is een kaart ontvangen de heer van Berlo. Het gaat naar omstandigheden goed met hem en hij wenst de GMR een goed schooljaar toe. De voorzitter zal namens de GMR reageren en hem nog een bloemetje sturen voor zijn verjaardag. In het vooroverleg werd gevraagd of het mogelijk is om bij ontslag ook een eervol ontslag te krijgen. Mevrouw Raaijmakers dacht dat dit standaard in de ontslagakte stond. Zij zal dit navragen. De GMR vraagt of er informatie is over de veranderende vergoeding voor LGF-leerlingen. Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat er in de formatie rekening meegehouden moet worden dat de inschaling op LGF per 1 augustus 2014 stopt. De scholen kunnen dan declareren bij het samenwerkingsverband. De GMR vraagt snel een informatiebrief naar de ouders te sturen over veranderingen t.a.v. LGF. Mevrouw Raaijmakers neemt dit mee naar de Stuurgroep Passend Onderwijs. Mevrouw Raaijmakers deelt mee dat er afgelopen jaar veel tijd gestoken is in risicomanagement (o.a. soft controls en bestuurlijke visitatie). Ook door de krimp is er behoefte aan een risicoanalyse en het in beeld brengen van de financiële risico’s. Zij vraagt of de GMR belangstelling heeft om hierover een keer uitgebreider geïnformeerd te worden. Afgesproken wordt dat het punt “risicomanagement” geagendeerd wordt voor de vergadering van 28 november a.s. Het vooroverleg zal voor één keer schriftelijk plaatsvinden, zodat om 19.30 uur begonnen kan worden met de officiële GMR-vergadering.
11. Mobiliteit Dit punt is al eerder in de vergadering aan de orde geweest. 12. Rondvraag - Op de desbetreffende vraag wordt geantwoord dat een GMR-lid vanuit de personele geleding gecompenseerd wordt in het taakbeleid (de school ontvangt hiervoor geld) en een reiskostenvergoeding ontvangt. GMR-leden vanuit de geleding ouders ontvangen € 35,00 per aanwezige vergadering. De declaraties dienen 2x per jaar (aan het einde van het kalenderjaar en aan het einde van het schooljaar) ingediend te worden bij de voorzitter. - Gevraagd wordt wat de taak is van de contactpersonen. Hiervoor wordt verwezen naar het communicatieplan. Afgesproken wordt dit iedereen nogmaals toe te zenden. - Een GMR-lid complimenteert mevrouw Raaijmakers dat zij in het proces van het convenant kleine scholen altijd heel transparant is geweest en dat de uitspraken van haar in de pers altijd in lijn waren met wat er gezegd is tegen de GMR. Het GMR-lid zegt dat de GMR graag iets wil betekenen in m.n. zaken richting de gemeente vanwege het ontstane spanningsveld. 13. Sluiting De voorzitter sluit om 22.00 uur de vergadering en bedankt iedereen voor de inbreng en wenst allen wel thuis. Volgende vergadering:
GMR 23 september 2013
Dinsdag 29 oktober 2013 Aanvang: 20.00 uur Vergaderruimte SPOVenray 5
