Generiek Platform Zaken 23 november 2006 Tom Steenbakkers Mario Smit
1
Agenda
Introductie CIBER Wat is Generiek Platform Zaken? De case van de gemeente Zwolle Vragen
2
Wie is CIBER? Wereldwijde IT dienstverlener (top 25) – 980M US$ omzet in 2005 – ±9500 medewerkers, 85 kantoren in 17 landen
Bestaan al 32 jaar Beursgenoteerd (CBR op NYSE) In Nederland: – 35M Euro omzet – 350 medewerkers, 4 kantoren
Partnerships met:
3
Vergunningen op de schop?
intelligent indieningformulier voor verschillende vergunningen. Gestart wordt met het door VROM ontwikkelde formulier voor de bouwvergunning.
... ZIBB.NL – 28 april 2005 In de pilots streven gemeenten, milieudiensten en andere overheden naar minder administratieve lasten voor burgers en bedrijven, betere dienstverlening en kortere procedures. Het gaat daarbij onder meer om het opzetten van één loket, afstemming van vergunnings- en handhavingsprocessen en betere samenwerking binnen en tussen overheidsinstanties.
Persbericht VROM – 6 september 2005 Pilot voor integrale omgevingsvergunning in Alkmaar van start ICT Het bijzondere van de pilot in Alkmaar zijn de ICT-toepassingen. De gemeente wil aanvragers zo goed mogelijk helpen door hen met met de volgende ICTinstrumenten te faciliteren. De gemeente wil langs digitale weg de aanvrager helpen bij het beantwoorden van de vraag of een vergunning nodig is en zo ja welke. Daarnaast werkt de gemeente aan een intelligent indieningformulier voor verschillende vergunningen. Gestart wordt met het door VROM ontwikkelde formulier voor de bouwvergunning. Tot slot zal de gemeente gebruik gaan maken van functionaliteiten die onder meer VROM en een kopgroep van gemeenten ontwikkelen in het Digitaal Bouwloket. Hiermee kunnen gemeenten bouwtekeningen bekijken en deze aan andere overheden ter beschikking stellen. Alle betrokkenen kunnen de tekeningen beoordelen en commentaren 'aan de tekening hangen'.
“Het zijn vooral de gemeenten die veel ergenis veroorzaken bij bedrijven en burgers”
4
Het Spanningsveld
Locale overheid
Effect: Continue wijzigingen
– – – –
Kortere Procedures Betere Dienstverlening Meer Elektronisch Minder Administratieve lasten
Speelveld
Burgers & bedrijven
Centrale overheid
5
Het Spanningsveld
Locale overheid
Effect: Gemeente is last en geen ondersteuning!
Speelveld
Centrale overheid
Burgers & bedrijven
– Negatief, Ergernis, Langdurig – Geen inzicht in proces – Geen inzicht in verantwoordelijkheden – Gegevens dubbel invoeren 6
Het speelveld van het project • Hoe wenst een gemeente hiermee om te gaan? – Welke eisen stelt dit aan de gemeente: Business processen, ICT, organisatie: SNELHEID! – Hoe efficient om te gaan met interne processen – De wereld om ons heen veranderd sneller, standaard pakketten zijn geen optie:
PLATFORM DE ENIGE JUISTE KEUZE!
7
De gemeente Zwolle • Hoofdstad van de provincie Overijssel • 113.118 inwoners per 1 januari 2006 staat Zwolle wat inwonertal betreft op de 23e plaats van de Nederlandse gemeenten. • Bekende Nederlanders – Laurens Jan Brinkhorst, politicus, lid van D66 en minister – Johan Thorbecke (14 januari 1798 - 4 juni 1872), staatsman – Erben Wennemars (1 november 1975), wereldkampioen schaatsen – Piet Schrijvers (15 december 1946), oudvoetbalkeeper 8
Wat is generiek platform zaken? • Wat is een zaak? – een samenhangende hoeveelheid werk met een gedefinieerde aanleiding en een gedefinieerd resultaat, waarvan kwaliteit en doorlooptijd bewaakt moeten worden. Een zaak kan extern worden geïnitieerd door een burger of door een organisatie of bedrijf.
• GPZ zorgt voor de complete afhandeling van een zaak – – – – –
Van de invoer door de burger (PDF formulier). De registratie, bij binnenkomst. De behandeling, actieve controle op termijnen. De afronding, koppeling naar achterliggende systemen. Rapportages, management heeft stuurinformatie. 9
Invoer, door de burger • PDF als medium • Uitstekende representatie op scherm en papier • Intelligent – Controle op fouten – Instructie – Controle verplichte velden
• Resultaat – informatie gaat schoon het proces in.
10
Demonstratie
11
Registratie
12
Registratie • Aanvrager ontvangt – Archiefexemplaar van zijn aanvraag (PDF/A) – Zaaknummer voor verdere communicatie in de toekomst. • Aanvullende stukken • Controle status van de aanvraag
• Gemeente heeft – Archiefexemplaar in het elektronisch dossier (PDF/A) – Start behandeling in een elektronisch proces
13
Behandeling
14
Behandeling • • • •
“Zien, Begrijpen en Acteren” Geeft overzicht Stimuleerd samenwerking Geeft alle gebruikers inzicht in de status van een zaak op het niveau van: – De gebruiker – De afdeling – De gemeente
• Overschrijding termijnen direct waar te nemen
15
Afronding, koppelingen • Opslag zaakgegevens in een open bestandsformaat (koppelbaarheid gegarandeerd) • Koppelingen ondermeer met: – – – – – –
SAP Documentum Oneworld Gemeentelijke basisregistratie Centraal Bureau voor de Statistiek Brievengenerator
16
Rapportages, sturen op feiten
17
Rapportages, sturen op feiten • GPZ kent: – Rapportages die inzicht geven in het nu: • Directe sturing mogelijk
– Rapportage die inzicht geven in de afgelopen periode: • Geeft de mogelijkheid het beleid aan te scherpen.
18
Wat hebben we bereikt? • De resultaten van GPZ: – Eenvoudige interface voor burgers/bedrijven – Integraal (digitaal) samenwerking tussen afdelingen (vergunning, toezicht en handhaving etc.) – Inzicht in processen (management rapportage) – Minder administratieve handelingen – Mobiel handhaven mogelijk geworden
19
20
Afsluiting Mario Smit
Tom Steenbakkers
Email
[email protected] Mobiel +31 6 50285683
Email
[email protected] Mobiel +31 6 5473 1716
Service line manager ECM & Portals
Sales manager
CIBER Nederland B.V. Archimedesbaan 16 3439 ME Nieuwegein Telefoon +31 30 608 5080 Fax +31 30 608 5081
21