GEMEENTERAADSZITTING VAN 11 FEBRUARI 2014 AANWEZIG: Luc Vleugels - burgemeester Bernadette De Cat - voorzitter Patrick Feyaerts, David Geerts, Nand Blauwens, Hans Welters, Wim Van den Bruel, Dirk Van Noten - schepenen René Willems vanaf punt 05, Jan Baestaens, Tim Teurfs, Marc Jans, Luc Van den Bulck, Eddy Gorris, Anja Van Loo, Carl Verelst, Carl De Bie, Patrick Wijns, Marleen Verschaeren, Ilse Vermeulen, Stefan Vanbesien, Jan Moons, Sebastiaan Marien, Anne Coeckelbergs, Kurt Vets, Katleen Vantyghem, Michel Van Dyck, Joris De Preter, Charlotte Reypens, Willy Anthonis, Inge Van Esbroeck, Tamara Ceuppens, Guido Vertommen - raadsleden Annick Van Woensel - secretaris wnd. AFWEZIG MET KENNISGEVING: Eric Verbist, Kelly Van Tendeloo - schepenen Monique Thijs - raadslid ======================================================================== Opening gemeenteraadszitting: 20.08 uur Sluiting gemeenteraadszitting: 23.22 uur ======================================================================== AGENDA OPENBARE ZITTING 01. 02.
03.
04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.
Vacantverklaring betrekking inspecteur interventie - politie. Goedkeuring stratentracé en zaak der wegen in verkaveling nieuwe gemeenteweg Heemheide in Booischot (zijstraat Moerstraat) - landmeterskantoor W. Schoeters voor Verelst-Buyle-De Vries & Geens-Op de Beeck. Goedkeuring stratentracé en zaak der wegen in verkaveling nieuwe gemeentewegen Notelaarlei, Kapelheide, Schietboomplein - dhr. Vande Vyvere voor NV Matexi. Goedkeuring wegenis-, riolerings- en omgevingswerken - Jozef Weynsstraat project Maatschappij voor de Huisvesting. Inplanting elektriciteitscabine Leopoldlei - goedkeuring erfpachtovereenkomst. Ondertekening Burgemeestersconvenant. Aanpassing grondreglement - brandweer. Openverklaring betrekkingen beroepsbrandweerman-ambulancier. Retributiereglement gebruik geluidsmeters. Definitieve vastlegging beleidsplan mobiliteit. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze leveren multiwerktuighouder met heetwater onkruidbestrijdingsunit. Goedkeuring definitief ontwerp, lastvoorwaarden en gunningswijze infrastructuurwerken verlengenis Gildestraat (Lage Dreef fase 3). Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze onderhoudswerken aan asfaltwegen: lokaal herstel en bestrijkingen - dienstjaar 2014. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze onderhoudswerken aan bestratingen lot 1 + 2 - dienstjaar 2014. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze onderhoudswerken aan betonwegen: fijnfrezen en lokaal herstel - dienstjaar 2014. Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma’s vernieuwen voegvullingen diverse betonwegen - dienstjaar 2014.
1
11 FEBRUARI 2014
TOEGEVOEGDE AGENDA OPENBARE ZITTING Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet worden volgende schriftelijke en mondelinge vragen aan de agenda van de gemeenteraad toegevoegd: 17. 18. 19.
Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Zonnige Kempen te Pijpelheide. Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Gemeente grijpt naast subsidies uit provinciaal fietsfonds. Vraag namens de heer Michel Van Dyck (N-VA): Petities De Lijn.
AGENDA ZITTING MET GESLOTEN DEUREN 20. 21.
Benoeming inspecteur interventie - politie. Samenstelling selectiecommissie basis- en middenkader en officieren lokale politie. 22. Beslissing inzake heropneming gewezen inspecteur - politie. ======================================================================== AGENDA OPENBARE ZITTING 01.
VACANTVERKLARING BETREKKING INSPECTEUR INTERVENTIE - POLITIE.
De gemeenteraad, beraadslagend in een materie van de lokale politie, in aanwezigheid van de heer hoofdcommissaris-korpschef Lic. L. Geens;
- 2.082.3
Gelet op het Koninklijk Besluit van 30 maart 2001 houdende regeling van de rechtspositie van het personeel (RPPol) inzonderheid artikel VI.II.15;
7/ 1 kl. 1 ontv. 1 pers.d. 2 pol. - kl/ GR - doss. mobiliteit 1 gouv. (fed. dir.) 1 DGS/DSP
Gelet op de wet van 7 december 1998;
Gelet op de nieuwe gemeentewet voor zo nog van toepassing in politiezaken; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 5 september 2001 zoals gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 10 oktober 2011 waarbij de minimale normen voor het operationeel en administratief en logistiek personeel wordt vastgesteld voor de politiezone Heist; Overwegende dat de gemeenteraad overgegaan is tot het vaststellen van de personeelsformatie van het operationeel kader (laatst gewijzigd op 16 oktober 2012) voor de politiezone Heist en goedgekeurd door de gouverneur; Gelet op de nakende pensioneringen die omwille van de nieuwe regeling niet vroeger mogen aangevraagd worden bij de lokale overheid dan na schriftelijke toelating van de federale dienst PDOS; Overwegende dat vier inspecteurs te kennen hebben gegeven met pensioen te gaan in het jaar 2014; dat een personeelslid halftijdse loopbaanonderbreking heeft gevraagd met ingang van 1 januari 2013; dat er nog andere leden zijn die deeltijds werken; dat hierdoor opnieuw capaciteit vrijkomt die ingevolge de laatste wijziging van de personeelsformatie mag ingevuld worden via mobiliteit; Overwegende dat twee inspecteurs in oktober 2013 startten met hun opleiding tot hoofdinspecteur en dat, mits zij slagen, twee betrekkingen van inspecteur vacant worden in juni 2014; Overwegende dat de mobiliteit van een inspecteur, behorende tot interventie naar een andere politiezone werd vastgesteld op 1 juli 2014;
2
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat de continuïteit een belangrijke factor is om de politieorganisatie in staat te stellen haar doelstellingen en basisfunctionaliteiten uit te oefenen; Gelet op het advies van de korpschef van de lokale politie om in de continuïteit te voorzien en over te gaan tot het vacant verklaren van één betrekking in het basiskader in de PA 2013/05; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gehoord de burgemeester; Gehoord de korpschef; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Over te gaan tot het vacant verklaren van één betrekking van inspecteur (basiskader) hoofdzakelijk voor interventie. ART.2.- De invulling van de betrekking te laten geschieden uit de werfreserve van PA 2013/5 en bij ontstentenis via mobiliteit PA 2014/01, en te voorzien in een werfreserve m.b.t. interventie waarbij de voorrangsregeling voor oud-Brusselaars niet van toepassing is. ART.3.- Ingeval van toepassing mobiliteit PA 2014/01: a) De einddatum waarop de kandidaturen moeten ingediend zijn, wordt bepaald door de directie mobiliteit en personeelsbeheer van de federale politie. b) De wijze van selectie te voorzien overeenkomstig artikel VI.II.21.4° met name een selectiecommissie en de toepassing van artikel VI.II.22 (op basis van anciënniteit) niet te weerhouden. c) De uiterste datum van selectie vast te stellen op 30 dagen na overmaken van de ingekomen kandidaatstellingen aan de korpschef door de federale directie mobiliteit en personeelsbeheer overeenkomstig artikel VI.II.20. d) De korpschef heden te gelasten, overeenkomstig artikel VI.II.17 RPPol, de ‘vacature’ ter kennis te brengen aan de directie van de mobiliteit en personeelsbeheer in functie van een publicatie in de PA 2013/05.
02.
GOEDKEURING STRATENTRACÉ EN ZAAK DER WEGEN IN VERKAVELING NIEUWE GEMEENTEWEG HEEMHEIDE IN BOOISCHOT (ZIJSTRAAT MOERSTRAAT) LANDMETERSKANTOOR W. SCHOETERS VOOR VERELST-BUYLE-DE VRIES & GEENS-OP DE BEECK. - 1.811.111.1 11/ 1 kl. 1 brandweer
ART.4.- Deze beslissing voor verder gevolg overmaken aan: - Federale politie, directie mobiliteit en personeelsbeheer (DGS/DSP); - de gouverneur, dienst specifiek toezicht in Antwerpen; - de korpschef van de lokale politie. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op de aanvragen tot verkavelingsvergunning van 8 november 2013 vanwege enerzijds dhr. ing. Verhaegen Jeroen, beëdigd landmeter-expert, in opdracht van landmeterskantoor Winston Schoeters, kantoorhoudende te Gemeenteplein 22, 3140 Keerbergen (daartoe gevolmachtigd door de consoorten Verelst – Buyle – De Vries) en anderzijds vanwege dhr. en mevr. Geens – Op de Beeck, wonende Lisweg 8, 2221 Booischot voor de respectievelijk aaneengrenzende eigendommen gelegen te Booischot (Pijpelheide) langs een nieuw aan te leggen zijstraat van Moerstraat, zijnde Heideheem, kadastraal gekend als respectievelijk 6de afdeling, sectie D nrs. 631D, 631F en 632D (verkaveling kenmerk gemeente 2013/40 – Schoeters) en 6de afdeling, sectie D nr. 634 (verkaveling kenmerk gemeente 2013/41 – Geens & Op de Beeck); Gelet op de ligging van het terrein binnen het Ruimtelijk Uitvoeringsplan (RUP) “Het Moer” (goedgekeurd op 20 april 2006), binnen de bestemmingszones strook voor gegroepeerde of gekoppelde bebouwing B (artikel 2), zone voor openbaar groen OG (artikel 5), voetweg (artikel 7) en openbare weg (artikel 8);
3
11 FEBRUARI 2014
1 2 2 2 1 1
t.z. B&M RO Antwerpen aanvragers IOK HidroRio
Gelet op zijn besluit van 12 november 2013 houdende goedkeuring van de straatnaam in deze verkaveling, nl. Heideheem; Overwegende dat de aanvragen tot verkavelingsvergunning als volgt kunnen beschreven worden: 1. Verkaveling Winston Schoeters voor de consoorten Verelst – Buyle – De Vries – 8 loten: - 6 kavels voor halfopen eengezinswoningen; - 2 kavels voor gesloten eengezinswoningen; - maximale bouwdiepte: 17 meter; - kroonlijsthoogte: 6 meter; - met een inrichting van het openbaar domein (6a 25ca oppervlakte) zoals uitgewerkt in het technisch ontwerp van studiebureau IOK; - volgens verkavelingsontwerp en stedenbouwkundige voorschriften ingediend door landmeterskantoor Winston Schoeters; 2. Verkaveling Geens & Op de Beeck – 7 loten: - 6 kavels voor halfopen eengezinswoningen; - 1 kavel voor gesloten eengezinswoning; - kavels 9 t.e.m. 12: maximale bouwdiepte: 15 meter; - kavels 6 t.e.m. 8: maximale bouwdiepte: 17 meter; - kroonlijsthoogte: 6 meter; - de linkerzijde van lot 9 wordt gekenmerkt door een erfdienstbaarheid ten voordele van de gemeente voor het onderhoud en de reiniging van de beek (waterloop 4de categorie- Kleine Moerloop); - met een inrichting van het openbaar domein (8a 00ca oppervlakte) zoals uitgewerkt in het technisch ontwerp van studiebureau IOK; - volgens verkavelingsontwerp en stedenbouwkundige voorschriften ingediend door landmeterskantoor Winston Schoeters; Overwegende dat het 2 aanvragen tot verkavelingsvergunning betreft voor 2 aaneengrenzende eigendommen maar dat, om het gehele verkavelingsproject te realiseren, één insteekweg moet aangelegd worden en dat er derhalve bijgevolg één gecoördineerde technische studie over de inrichting van het openbaar domein bestaat (zaak der wegen); Overwegende dat het ontworpen stratentracé een voor gemotoriseerd verkeer doodlopende wegenis betreft en aan oostelijke zijde aansluit op de Moerstraat, een voldoende uitgeruste openbare gemeenteweg; Overwegende dat het ontworpen tracé evenwel – conform de grafische aanduidingen op het bestemmingsplan van het RUP – in een voetgangers- en fietsersdoorsteek richting Lisweg voorziet; Gelet op de besluiten van het college van burgemeester en schepenen van 26 november 2013 houdende openingen van de respectievelijke openbare onderzoeken (dossiers 2013/40 en 2013/41) met betrekking tot deze 2 verkavelingen: Na te hebben vastgesteld dat aan de aanvraag de nodige ruchtbaarheid werd gegeven door: - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met een exemplaar van het verkavelingsplan; - op de gewone plaatsen van bekendmaking op het gemeentehuis, vanaf 26 november 2013; - neerlegging van het dossier op de gemeentelijke afdeling Bouw & Milieu eveneens vanaf 26 november 2013; Gelet op de processen-verbaal van sluiting van de 2 ingestelde openbaar onderzoeken van 26 november 2013 tot 25 december 2013 houdende vaststelling dat er geen (0) bezwaarschriften werden ingediend; 4
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat er binnen de termijn van het openbaar onderzoek (dossier 2013/41) één bezwaarschrift werd ingetrokken omdat door bemiddeling met de verkavelaar, de betrokken reclamant een overeenkomst heeft kunnen sluiten aangaande een perceelsafsluiting; Gelet op het technisch ontwerp van de inrichting van de verkaveling opgemaakt door het studiebureau IOK, Antwerpseweg 1, 2440 Geel, in opdracht van het gemeentebestuur, en op kosten van de verkavelaar, met opgave van de opbouw van de wegen en de riolering (DWA en RWA), in overleg met de gemeentelijke afdeling Technische Zaken, Pidpa-HidroRio en de nutsmaatschappijen; Overwegende dat er een volledig gescheiden stelsel wordt voorzien in de verkaveling; Overwegende dat het verkavelingsontwerp voor de Heideheem achtereenvolgens een rooilijnbreedte voorziet van 10 meter ter hoogte van de eigenlijke insteekweg en een rooilijnbreedte van 13 meter ter hoogte van de keerlus achteraan; Overwegende dat er tenslotte een fietsersdoorsteek richting Lisweg wordt voorzien (rooilijnbreedte van 4 meter ter hoogte van de verkaveling); Overwegende dat het voorziene stratentracé en openbaar domein een grondgedeelte betreft ter grootte van 14a 25ca; Overwegende dat deze verkaveling zal ingericht worden als een zone 30; Overwegende dat het openbaar domein op een voldoende kwalitatieve manier wordt afgewerkt; Gelet op de beloften van gratis grondafstand van in totaliteit 14a 25ca aan de gemeente Heist-op-den-Berg; Gelet op de voorwaardelijk gunstige adviezen van Onroerend Erfgoed Antwerpen van 6 december 2013 (met kenmerk 4.002/12014/99.135 en 4.002/12014/99.136); Gelet op de voorwaardelijk gunstig adviezen van de Vlaamse Milieumaatschappij van 11 december 2013 en 12 december 2013 met kenmerken WT2013 G 1115 en WT2013 G 1114; Gelet op de voorwaardelijk gunstige adviezen van de gemeentelijke mobiliteitsambtenaar van 28 november 2013; Gelet op de gunstige adviezen van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van 6 december 2013 met kenmerk PO9012-00101 en PO9013-00101; Gelet op het advies van gemeentelijke afdeling Technische Zaken van 9 december 2013; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van Pidpa-HidroRio van 18 december 2013 met kenmerk 13789; Gelet op artikel 4.2.17 § 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
5
11 FEBRUARI 2014
ART.1.– Zijn goedkeuring te verlenen aan het tracé en de inrichting van de ontworpen, nieuw aan te leggen gemeenteweg Heideheem in Booischot (Pijpelheide), overeenkomstig de voorgelegde plannen van landmeterskantoor Winstons Schoeters en studiebureau IOK. ART.2.– Het college van burgemeester en schepenen te gelasten om in de verkavelingsvergunning de volgende voorwaarden op te nemen: - voorafgaand de verkoop van percelen uit deze verkaveling de gronden gelegen in het tracé van de ontworpen straat, nl. een grondgedeelte ter grootte van 14a 25ca (gelegen in een op het verkavelingsplan aangeduide zone voor aan te leggen wegenis en openbaar domein – lot A) gratis over te dragen aan de gemeente; - uitrusting van de wegen volgens het voorontwerp van IOK, op kosten van de verkavelaar; - alle nutsvoorzieningen in de verkaveling op kosten van de verkavelaar: - de nutsvoorzieningen die verstrekt worden door Eandis, zijnde elektriciteit, openbare verlichting, gas; - de nutsvoorzieningen die verstrekt worden door Telenet (ICS-net); - waterleiding; - het inrichten van de openbare ruimte met groen zoals voorzien op het plan van IOK en de aanleg van beplanting; - de infrastructuur- en aanpassingswerken in en buiten de verkaveling, veroorzaakt door de verkaveling, vallen eveneens ten laste van de verkavelaar; - de aanleg van de nuttige fietsersdoorsteek richting Lisweg valt over het gehele tracé eveneens ten laste van de verkavelaar; - de noodzakelijke signalisatie voor inrichting van de verkaveling (straatnaamborden, verkeerssignalisatie zoals aanduidingen zone 30). ART.3.– Voorafgaand de uitvoering ervan moet het ontwerp en het bestek van alle infrastructuur- en omgevingswerken ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Pas daarna kunnen de werken via een openbare aanbesteding gegund worden. De uitvoering zal gebeuren in opdracht van de gemeente en op kosten van de verkavelaar.
03.
ART.4.– Percelen uit deze verkaveling mogen niet vervreemd worden vooraleer de ontworpen straten volledig zijn aangelegd en alle werken zijn uitgevoerd met inbegrip van de nodige nutsvoorzieningen. Slechts na de uitvoering van de hiervoor bedoelde werken en nadat voldaan is aan alle gestelde voorwaarden zullen de stedenbouwkundige vergunningen in deze verkaveling verleend worden. ======================================================================== GOEDKEURING Raadslid Katleen Vantyghem (N-VA) merkt op dat er per huis één parkeerplaats STRATENTRACÉ EN ZAAK voorzien wordt. Volgens het raadslid hebben veel mensen tegenwoordig twee auto’s DER WEGEN IN en ze vraagt of hiervoor wel voldoende parking voorzien werd. VERKAVELING NIEUWE GEMEENTEWEGEN Schepen van Ruimtelijke Ordening Wim Van den Bruel antwoordt dat de parkeermoNOTELAARLEI, gelijkheden onderzocht werden in het kader van het bestaande belastingreglement KAPELHEIDE, en dat hiermee rekening werd gehouden. SCHIETBOOMPLEIN DHR. VANDE VYVERE Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) stelt dat hij een PowerPointpresentatie had verVOOR NV MATEXI. wacht want het gaat hier toch over een ingrijpende verandering. Het raadslid vraagt of de gemeenteraad de situatie in kwestie wel goed genoeg kent. Raadslid Baestaens merkt op dat het project zich bevindt in een laag gelegen en waterziek gebied en vraagt of hiermee voldoende rekening werd gehouden. Daarnaast verwijst het raadslid naar de bezwaarschriften waarin de wens voor een hondenweide werd geuit. Raadslid Baestaens vraagt of dit meegenomen kan worden. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
6
11 FEBRUARI 2014
03.
GOEDKEURING STRATENTRACÉ EN ZAAK DER WEGEN IN VERKAVELING NIEUWE GEMEENTEWEGEN NOTELAARLEI, KAPELHEIDE, SCHIETBOOMPLEIN DHR. VANDE VYVERE VOOR NV MATEXI. - 1.811.111.1 8/ 1 kl. 1 brandweer 1 t.z. 1 B&M 1 RO Antwerpen 1 aanvrager 1 Gowaco 1 HidroRio
De gemeenteraad, Gelet op de aanvraag tot verkavelingsvergunning d.d. 23 september 2013 vanwege landmeter dhr. Bruno Vande Vyvere, p.a. Herentalsebaan 299 te 2150 Borsbeek (voor NV Matexi, Franklin Rooseveltlaan 180 te 8790 Waregem) voor terreinen gelegen te Schriek langs nieuw aan te leggen zijstraten van Tulpenstraat en Narcisstraat, zijnde Notelaarlei, Kapelheide en Schietboomplein, kadastraal gekend als 7de afdeling, sectie B nrs. 654M, 654T en 660F deel en strekkende tot het verkavelen van het terrein in 47 kavels met de volgende kenmerken: - 1 bouwgrond voor een vrijstaande eengezinswoning: lot 1; - 27 bouwgronden voor geschakelde eengezinswoningen: loten 2 t.e.m. 5, 10 t.e.m. 12, 15 t.e.m. 22, 26, 28 t.e.m. 33, 35 t.e.m. 39; - 12 bouwgronden voor halfopen eengezinswoningen: loten 6-7, 8-9, 13-14, 23 en 25, 43-44, 45 en 47; - 4 bouwgronden voor aaneengesloten eengezinswoningen (rijwoningen): loten 24, 27, 34 en 46; - 3 bouwgronden voor sociale woningbouw (Maatschappij voor de Huisvesting van het kanton Heist-op-den-Berg) - de bouwstroken voor hoofdgebouwen op de kavels variëren in bouwdiepte tussen 13 meter over 15 meter tot 16 meter bouwdiepte; - de bouwstroken voor hoofdgebouwen op de kavels voor sociale woningbouw zijn slechts 9,5 meter diep; - met een inrichting van het openbaar domein (77a 21ca oppervlakte) zoals uitgewerkt in het technisch ontwerp van studiebureau Gowaco; - volgens verkavelingsontwerp en stedenbouwkundige voorschriften ingediend door landmeters- en expertisekantoor Peeters & Verboven & Mertens; Overwegende dat het ontworpen stratentracé aan westelijke zijde aansluit op de Tulpenstraat, een voldoende uitgeruste openbare gemeenteweg en aan zuidelijke zijde op de Narcisstraat, eveneens een voldoende uitgeruste openbare gemeenteweg; Gelet op zijn besluit van 11 december 2012 houdende opheffing van een deel van het bij Koninklijk Besluit van 21 februari 1961 goedgekeurd rooilijnlijnplan (opheffing wat betreft de niet-gerealiseerde straten); Gelet op zijn besluit van 19 februari 2013 houdende definitieve goedkeuring van de straatnamen in deze verkaveling: Notelaarlei voor de in asfalt aan te leggen verbindingsstraat tussen Tulpenstraat en Narcisstraat (hoofdas in dit verkavelingsproject), Kapelheide voor de in betonstraatstenen aan te leggen zijstraat aan westelijke zijde en Schietboomplein voor de centrale pleinstructuur; Gelet op de ligging van het verkavelingsterrein in woongebied volgens het gewestplan Mechelen, vastgesteld bij Koninklijk Besluit van 5 augustus 1976; Overwegende dat de aanvraag niet gelegen is in een goedgekeurd bijzonder plan van aanleg of ruimtelijk uitvoeringsplan; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 29 oktober 2013 houdende opening van het openbaar onderzoek met betrekking tot deze verkaveling: Na te hebben vastgesteld dat aan de aanvraag de nodige ruchtbaarheid werd gegeven door: - aanplakking van een bericht van bekendmaking, samen met drie exemplaren van het verkavelingsplan, i.c. één langs de Narcisstraat, één langs de Tulpenstraat en één langs de Ommeweg; - op de gewone plaatsen van bekendmaking op het gemeentehuis, vanaf 29 oktober 2013; - neerlegging van het dossier op de gemeentelijke afdeling Bouw & Milieu eveneens vanaf 29 oktober 2013;
7
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het ingesteld openbaar onderzoek van 15 november 2013 houdende vaststelling dat zes (6) bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat de bezwaarschriften betrekking hebben op volgende onderwerpen: 1) bezwaren omtrent innemen van open natuur: - “Er werd een canadabos gerooid. Samen met de aangrenzende weide wil men hier nu een verkaveling uitvoeren.” - “Dit is een zinloze en verwoestende verkaveling. In het huidige economische klimaat zal de verkaveling er eindeloos lang troosteloos bijliggen, wachtend op potentiële kopers. De gronden van de aanpalende verkaveling staan immers al enkele jaren vruchteloos te koop. Nieuwe verkavelingen toelaten, wanneer de vorige niet ingevuld raken, is onlogisch”. - “De verkaveling zal een verminkte aanblik geven. In geen geval zal het een meerwaarde vormen voor ons Schrieks landschap”. - “Best was om de toestand te laten zoals hij is. De landbouwgrond, zoals hij oorspronkelijk aangekocht is, doet uitstekend werk als weide en groene ademruimte. Bovendien is hij door de drassigheid niet geschikt als bouwgrond”. 2) bezwaren omtrent waterhuishouding en vrees voor wateroverlast: - “Achter het perceel Tulpenstraat 25 is een gracht aanwezig waar al het regenwater in terechtkomt van tuin, garage, oprit en overloop van de regenput. In de op 24 mei 2005 afgeleverde verkavelingsvergunning voor onze bouwgrond werd opgenomen dat de verkavelaar ertoe gehouden is om op de achterste perceelsgrens (4 kavels) een gracht te graven om de waterhuishouding op het terrein te verbeteren en de infiltratie van water in de bodem te bevorderen. De regenwaterafvoer op de perceelsgrens tussen kavels 2 en 3 dient te worden verzekerd door het vestigen van een ondergrondse erfdienstbaarheid. Het feit dat er over deze gracht niets terug te vinden is op het verkavelingsontwerp maakt ons ongerust. De bestaande gracht mag niet verdwijnen. Voor de waterafvoer is een afvoerbuis voorzien tussen kavels 2 en 3 (aangesloten op de riolering van de Tulpenstraat (erfdienstbaarheid)”. - “Het niveau van de nieuwe straten moet gelijk zijn met dit van de Tulpenstraat. De Tulpenstraat mag zeker niet lager komen te liggen want dan zou alle regenwater naar onze percelen komen. Nu dienen de beek en de weide als bufferzone voor regenwater”. - “Het verkavelingsproject gaat over een vroegere, laaggelegen weide (aan de rand van een gerooid canadabos). Hier 47 woningen bouwen is risicovol. Door de verdwijning van het vroegere bos zal de waterhuishouding grondig verstoord worden. In de toekomst zal dit voor waterellende zorgen”. - “Dit gebied betreft een laag liggende weide die praktisch elke winter overstroomt. Na de recente overstromingen in Vlaanderen, zoals in de Netevallei, Dijle- en Dendervallei, werd door de overheidsinstanties gewaarschuwd om het bouwen in zulke risiciozones af te raden. Het is onverantwoord dit gebied te verkavelen voor 47 woningen, met alle gevaar en ellende voor de latere bewoners. De drassigheid van de grond maakt dat de verkaveling niet geschikt is als bouwgrond”. - “Bij het droogleggen van dit binnengebied zullen de aanpalende woningen serieuze wateroverlast krijgen. De geulen voor het archeologisch onderzoek stonden in een mum van tijd vol water”.
8
11 FEBRUARI 2014
3) bezwaren omtrent de impact op de lokale verkeerssituatie: - “47 loten en later nog eens 21. Dat zijn 136 auto’s, die een autostaanplaats moeten hebben en de verkeersdrukte onvermijdelijk doen toenemen. Openbaar vervoer is quasi onbestaande in Schriek. Een drastische vermindering van het aantal woongelegenheden dringt zich op”. - “Meer dan 100 auto’s zullen deze nu nog landelijke omgeving herschapen in een parking”. 4) bezwaren omtrent de beoogde woningdichtheid: - “Een drastische vermindering van het aantal woongelenheden dringt zich op. De vrijgekomen ruimte kan dan ingenomen worden door een speelbos, een hondenweide en een sportveldje”. - Het aantal voorziene woningen baart mij zorgen. Er blijft amper leef- en speelruimte over”. 5) bezwaren omtrent winstbejag: - “Het voorgestelde project houdt m.i. enkel rekening met een zo groot mogelijke opbrengst. Een sportterrein en een hondenweide passen blijkbaar niet in het plaatje”. - “Stop de uitverkoop van Schriekse gronden aan projectontwikkelaars voor plat geldgewin en voor wie de belangen van de plaatselijke bevolking niet tellen. Enkel de kapitaalkrachtige bouwpromotoren worden er beter van”. 6) bezwaren omtrent verkeerde weergave van eigendomssituatie op het verkavelingsplan: - “Op het verkavelingsplan wordt voor het perceel 653G, Tulpenstraat 31, een verkeerde naam (eigendomssituatie) weergegeven. De aanpalende huizenrij is dus ook incorrect weergegeven.” Overwegende dat volgend standpunt wordt ingenomen met betrekking tot de ingediende bezwaarschriften: 1. bezwaren omtrent innemen van open natuur: De gemeente zet in op het bundelen van wonen en wenst verdere verlinting langs landelijke woongebieden tegen te gaan. Op blz. 98 van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (richtinggevend gedeelte) wordt bepaald: “Klemtoon op kernversterking betekent ook dat op een meer beperkte schaal het gemeenschapsleven in de kernen van het buitengebied plaatsvindt. Het woonbeleid zal dan ook mee gericht zijn op versterking van die kernen. Inbreidingsprojecten voorzien bijkomende woningen en andere functies, maar bouwen niet de hele kern vol. Kwaliteitsvolle open ruimten die passen in de structuur van de kernen en belangrijk zijn voor de beleving en leefbaarheid blijven behouden. Nieuwe realisaties worden zorgvuldig afgewogen en aan de structuur en de draagkracht van het dorp aangepast. De gewenste structuur van de kernen dient daarom nader onderzocht te worden (…). Verdere bebouwing en uitbreiding van de vele aanwezige linten, enkele geïsoleerde gehuchten en afgelegen woonwijken wordt daarom niet gestimuleerd.” Het voorliggende project, met een oppervlakte van 2ha 67a 42ca, is centraal gelegen, namelijk op slechts 400 meter van het centrum van deelgemeente Schriek. Deze verkaveling is een echt inbreidingsproject binnen de woonkern van Schriek. Het gaat inderdaad om een grondgedeelte dat tot op heden onbebouwd is gebleven (weide en bos). Door het terrein te verkavelen wordt er echter op de meest rationele wijze een ruimtelijke indeling van schaars beschikbaar woongebied bekomen. Het te verkavelen terrein zal een overgangszone vorm tussen de centrumstraten van Schriek met een vrij hoge woningdichten (Leuvensebaan) en het ten zuiden daarvan gelegen woongebied (Tulpenstraat, Narcisstraat, Kazernestraat, Dr. J. Vermeylenstraat, Roggeveldenstraat).
9
11 FEBRUARI 2014
Rekening houdende met het feit dat de aanvragers een stedenbouwkundig aanvaardbaar project (met een woningdichtheid van 17,57 woningen per ha en een gedetailleerde studie conform de strenge normen inzake waterhuishouding en DWA/RWA-afvoer) op een vrij centrale locatie binnen Schriek hebben ingediend, dient gesteld te worden dat de vraag van de reclamanten om de bestaande occupatie van weidegrond te bestendigen, niet kan weerhouden worden. De planologische bestemming van het gebied is woongebied. Het ontwikkelen van het terrein (inbreidingsproject) betekent een bundeling van het wonen en geeft zo mee verder vorm aan het dorpskarakter van Schriek. Door zijn specifieke ligging binnen Schriek, gecombineerd met zijn specifieke perceelscontouren, komt het terrein in aanmerking komt voor het ontwikkelen in particuliere bouwgronden. De voorgestelde verkaveling voor woningen is in overeenstemming met de geldende bestemming van het gewestplan. Door de aanwezigheid van publieke groen- en pleinruimtes in de verkaveling wordt het behoud van groen in deze omgeving voldoende verzekerd. Er is geen enkele stedenbouwkundige reden om de verkaveling van dit eigendom niet toe te staan. De vraag tot behoud van het terrein als weiland en de bijhorende persoonlijke band met een specifiek gebied is een begrijpelijke reactie, maar kan stedenbouwkundig niet weerhouden worden. Bovendien moet de grootte van het binnengebied en de ligging in de bestemmingszone woongebied (volgens het gewestplan Mechelen van 5 augustus 1976) voor de bezwaarindieners reeds vroeger indicatie gegeven hebben over het verkavelingspotentieel van dit gebied. Het bezwaarschrift wordt verworpen. 2. bezwaren omtrent waterhuishouding en vrees voor wateroverlast: De terreinen liggen niet in een effectief overstromingsgevoelig of mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Deze gebieden liggen voor Schriek voornamelijk enerzijds in het gebied rond de Pachterslei en anderzijds rond de Tuindijk-Puttestraat. Het terrein is weliswaar vrij watergevoelig (laag gelegen) maar de gedetailleerde technische studie van Gowaco ondervangt de gevoeligheden die zich op waterhuishoudkundig vlak kunnen afspelen. Het Gowaco-ontwerp houdt voldoende rekening met de bekommernissen van de aanpalende eigenaars. Ten eerste wordt er immers een volledig gescheiden stelsel DWA en RWA aangelegd. De DWA-riolering (diameter 250) wordt aangelegd in grès-buizen (onder een minimale helling van 0,4%, aan te sluiten op de bestaande rioleringsinfrastructuur in de omgeving). De DWA-leiding wordt aangesloten op het Aquafin-pompstation nabij Ommeweg-Hoogstraat. Het RWAstelsel wordt afgewerkt onder de vorm van een stelsel RWA-leidingen in betonnen infiltratiebuizen (diameter 400, onder een helling van 0,5 mm/m). Ten tweede wordt onder het Schietboomplein een infiltratiebekken bestaande uit kunststof infiltratiekratten aangelegd (eerste stelsel). Daarnaast wordt er naast het KLJspeelterrein een open bekken aangelegd (tweede stelsel). De buffercapaciteit in deze verkaveling wordt gehaald door deze technische maatregelen. Tenslotte worden ook bestaande scheidingsgrachten of nabijgelegen grachten (ook deze richting Ommeweg) mee geherprofileerd om voor een goede waterafvoer te zorgen. Zoals eerder gesteld wordt het hemelwater opgevangen in het RWA-systeem en deels geïnfiltreerd, gebufferd en vertraagd afgevoerd. De afvoer van de RWA verloopt via het open bekken met inspectieput met wervelventiel en overstortmuur richting scheidingsgracht Ommeweg. De nieuwe gemeentewegen en aanpalende bouwgronden zullen tijdens de aanlegfase worden genivelleerd op het meest gemiddelde niveau zonder dat er sprake is van een ophoging t.a.v. aanpalende straten. Deze maatregelen inzake buffering, grondverzet en terreinaanleg zorgen ervoor dat de omliggende buurt onder geen enkele vorm van hinder kan ondervinden. Er wordt rekening gehouden met dit deelaspect van het bezwaar. Tenslotte was er een bezwaar i.v.m. de scheidingsgracht (kant Tulpenstraat). Het Gowaco-ontwerp anticipeert echter al op deze problematiek door een slootinlaat nabij Notelaarlei aan te leggen (aansluiting op het RWA-systeem).
10
11 FEBRUARI 2014
In deze verkaveling wordt dus een opvang voorzien voor de afvoer van de gracht (gelet op het gescheiden karakter is de nieuwe situatie dus zelfs een verbetering t.o.v. de huidige toestand). Er wordt voldoende rekening gehouden met de bezwaren. 3. bezwaren omtrent de impact op de lokale verkeerssituatie: Voor het autoverkeer worden ontsluitingen voorzien via de Narcisstraat en de Tulpenstraat. Voor gemotoriseerd verkeer zijn er geen rechtstreekse verbindingen voorzien richting Ommeweg of Leuvensebaan. Dit is een bewuste keuze. Op deze manier wordt het plaatselijk verkeer mogelijk gemaakt, zonder een doorgaand verkeer te stimuleren. Sluikverkeer is immers uit den boze. De omliggende straten Tulpenstraat en Narcisstraat zullen door deze maatregel weliswaar een bijkomende verkeersbeweging ondervinden maar deze is zeker niet van dien aard dat deze straten deze beperkte verkeersflux niet kunnen verwerken. Deze straten ondervinden tijdens de ochtend- en avondspits al het gebruikelijke en beperkte woon-werk en woon-school verkeer dat afkomstig is van deze en omliggende straten. Er wordt op geen enkele manier een aanzienlijke verhoging van de verkeersbeweging voorzien. Tevens worden twee ontsluitingen voor gemotoriseerd verkeer voorzien, waardoor een optimale verdeling van de bewegingen kan vooropgesteld worden. Er zullen aan de toegangszones van de verkaveling versmallingen geplaatst worden (poorteffect), alsook afwijkend materiaalgebruik ter hoogte van bochten en kruispunten. De Notelaarlei zal bovendien uitgerust worden met snelheidsremmende verkeersplateaus ter hoogte van de kruising met het Schietboomplein zodat het zone-30 regime effectief kan afgedwongen worden. Fietsgebruik wordt door de inrichting van de verkaveling aangemoedigd d.m.v. nuttige doorsteken (niet berijdbaar door gemotoriseerd verkeer) richting Ommeweg (dorpscentrum) en richting Leuvensebaan (basisschool). De bezorgdheid van de omwonenden dat deze verkaveling ruimtelijk één parking zal vormen is onterecht. De stedenbouwkundige voorschriften verplichten de bouwheren minimaal één parkeergelegenheid per kavel te voorzien, hetzij onder de vorm van een garage of carport binnen de speciaal daartoe voorzien strook voor garage/carport, hetzij onder de vorm van een inpandige garage. Daarnaast worden door ontwerper Gowaco op het openbaar ingericht gedeelte van de verkaveling een aantal langsparkeerstroken voor bezoekersparkeren ingericht. Deze zullen gelet op het aantal te realiseren woningen zeker volstaan. Het Schietboomplein zal echter als een echt groen plein met graszone aangelegd worden. Parkeren is in die zone verboden. Op die manier worden de ruimtelijke bezwaren inzake kwaliteitsinvulling van de openbare ruimte voldoende in rekening gebracht. 4. bezwaren omtrent de beoogde woningdichtheid: Betreffende de woningdichtheid is het huidig ontwerp de resultante van een uitvoerig voortraject waarbij eerdere voorstellen werden aangepast tot een ruimtelijk aanvaardbaar ontwerp. De 47 kavels integreren zich voldoende in de omgeving. De combinatie van vrijstaande, gekoppelde, gegroepeerde en geschakelde bebouwing zorgt voor een variatie in het woonaanbod. De kavels zijn vlakbij de kern van Schriek gelegen en vormen door hun ligging dus een meerwaarde. De gekozen woningdichtheid van 17,57 woningen per hectare is zeker niet te hoog ten opzichte van de omgeving. Dit standpunt (aanvaardbare woningdichtheid) heeft de Gecoro in zijn vergadering van 14 september 2011 overigens bijgetreden. In eerdere, onaanvaardbare voorstellen met een woningdichtheid van 26 woningen per hectare werd immers gesteld dat de kwaliteitsdoelstellingen werden bezwaard. Het bezwaar dat de huidige woningdichtheid (17,57 woningen per hectare) te hoog zou zijn is dan ook niet verder te weerhouden gelet op eerdere aanpassingen aan het ontwerp die rekening houden met de kwaliteitsdoelstellingen op het vlak van densiteit en openbare inrichting (groenzones). Ruim 29% van het terrein zal immers openbaar ingericht worden. Er wordt voldoende groen voorzien binnen die zones. 5. bezwaren omtrent winstbejag: De bezwaren omtrent winstbejag maken geen onderdeel uit van een oordeelkundig standpunt of objectieve argumentatie i.v.m. het ingediend ontwerp en hebben al zeker geen betrekking op het onderwerp van de zaak der wegen.
11
11 FEBRUARI 2014
Het verkavelingsontwerp geeft blijk van een optimale en duurzame perceelsinrichting. Argumentatie opgebouwd rond het feit dat de verkavelaars hier enkel winstbejag nastreven wordt dan ook als zonder voorwerp beschouwd. 6. bezwaren omtrent verkeerde weergave van eigendomssituatie op het verkavelingsplan: Het verkavelingsontwerp zal in het rood aangepast worden met de correcte adressen en eigendomstitels van alle grafisch voorgestelde percelen langs de Tulpenstraat. Er wordt rekening gehouden met dit deelaspect van het bezwaar. Alleszins blijkt uit de reactie van de bezwaarindiener dat hij tijdens het openbaar onderzoek effectief werd ingelicht over deze verkaveling. Gelet op het technische voorontwerp van de inrichting van de verkaveling opgemaakt door het studiebureau Gowaco, in opdracht van het gemeentebestuur, en op kosten van de verkavelaar, met opgave van de opbouw van de wegen en de riolering (DWA en RWA), in overleg met de gemeentelijke afdeling Technische Zaken, PidpaHidroRio en de nutsmaatschappijen; Overwegende dat er een volledig gescheiden stelsel wordt voorzien in de verkaveling; Overwegende dat het verkavelingsontwerp voor de Notelaarlei achtereenvolgens een rooilijnbreedte voorziet van 12 meter ter hoogte van kavels 23-24-25 (kant Tulpenstraat), 11 meter in het centrale gedeelte en weerom 12 meter rooilijnbreedte ter hoogte van de aansluiting met de Narcisstraat; Overwegende dat het verkavelingsontwerp voor de Kapelheide achtereenvolgens een rooilijnbreedte voorziet van 8 meter, 9,25 meter en 14,25 meter (ter hoogte van een keerlus); Overwegende dat het verkavelingsontwerp voor het Schietboomplein een rooilijnbreedte voorziet van 10 meter ter hoogte van de kruising met de Kapelheide en 4 meter ter hoogte van de eigenlijke pleinstructuur met eenrichtingsverkeer rondom het plein (ter hoogte van kavels 6 t.e.m. 9 wordt een verbreding tot 7 meter ontworpen met het oog op een eventueel later aan te snijden achterliggend woongebied); Overwegende dat een bijkomende keerlus wordt aangelegd ten westen van het Schietboomplein, teneinde kavel 1 bereikbaar te maken; Overwegende dat vanaf dit keerpunt een fietsersdoorsteek (rooilijnbreedte van 3 meter, verharding 1,74 meter inclusief boordstenen, zie typedwarsprofiel TP8) richting Ommeweg wordt voorzien; Overwegende dat er tenslotte een fietsersdoorsteek richting Leuvensebaan wordt voorzien (rooilijnbreedte van 4,15 meter ter hoogte van typedwarsprofiel TP7, verharding 2,18 meter inclusief boordstenen, plaatselijk minder, zie TP7); Overwegende dat het voorziene stratentracé en openbaar domein een grondgedeelte betreft ter grootte van 77a 21ca; Overwegende dat deze verkaveling zal ingericht worden als een zone 30; Overwegende dat het openbaar domein op een voldoende kwalitatieve manier wordt afgewerkt; Gelet op de belofte van gratis grondafstand van 77a 21ca aan de gemeente Heist-opden-Berg vanwege NV Matexi (opgemaakt te Borsbeek op 23 september 2013); Overwegende dat de infrastructuurwerken op kosten van de verkavelaar zullen uitgevoerd worden; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de Gecoro van 14 september 2011;
12
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van Onroerend Erfgoed Antwerpen van 22 oktober 2013 (met kenmerk 4.002/12014/99.129) waarbij gesteld wordt dat het terrein door een archeologische prospectie met ingreep in de bodem dient te worden onderzocht, op kosten van de verkavelaar en dit voorafgaand de uitvoering van het verkavelingsproject; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van VMM van 6 november 2013 met kenmerk Wt2013 G1022; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijke mobiliteitsambtenaar van 8 november 2013; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke vrijwillige brandweer van 20 november 2013 met kenmerk PO8972-00101; Gelet op het advies van gemeentelijke afdeling Technische Zaken van 25 november 2013 met kenmerk I13/1773/TD; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van het Agentschap voor Natuur en Bos van 28 november 2013 (kenmerk COMP/13/0384/AN) onder voorbehoud dat de verkavelaar een bosbehoudsbijdrage van 15.143,04 euro dient te betalen; Gelet op het voorwaardelijk gunstig advies van Pidpa-HidroRio van 22 januari 2014 met kenmerk 13702; Gelet op de toelichtingsnota d.d. 3 september 2013 van studiebureau Gowaco aangaande de wegenis- en rioleringswerken voor deze verkaveling; Gelet op artikel 4.2.17 § 1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.– Zijn goedkeuring te verlenen aan het tracé en de inrichting van de ontworpen, nieuw aan te leggen gemeentewegen i.c. Notelaarlei, Kapelheide en Schietboomplein te Schriek, overeenkomstig de plannen van landmetingen Peeters & Verboven & Mertens en studiebureau Gowaco. ART.2.– Het college van burgemeester en schepenen te gelasten om in de verkavelingsvergunning volgende voorwaarden op te nemen: - voorafgaand de verkoop van percelen uit deze verkaveling de gronden gelegen in het tracé van de ontworpen straat, grondgedeelten ter grootte van 77a 21ca (gelegen in een op het verkavelingsplan aangeduide zone voor aan te leggen wegenis en openbaar domein – kavels A, B; C, D en E) gratis over te dragen aan de gemeente; - uitrusting van de wegen volgens het voorontwerp van Gowaco, met aanbrengen verkeersremmers ter hoogte van de aansluitingen met de Tulpenstraat en Narcisstraat (inrichtingsprincipe van een snelheidsremmende verkeerspoort) en met aanbrengen van verkeersplateaus ter hoogte van de Notelaarlei, meerbepaald ter hoogte van de kruisingen met het Schietboomplein, op kosten van de verkavelaar; - alle nutsvoorzieningen in de verkaveling op kosten van de verkavelaar: - de nutsvoorzieningen die verstrekt worden door Eandis, zijnde elektriciteit, openbare verlichting, gas, ook op de trage wegen richting Ommeweg en Leuvensebaan wordt openbare verlichting geplaatst; - de nutsvoorzieningen die verstrekt worden door Telenet (ICS-net); - waterleiding; - het cabineperceel lot G (73 m²) ter beschikking te stellen van Eandis;
13
11 FEBRUARI 2014
-
-
-
-
de bosbehoudsbijdrage ter compensatie van het te ontbossen gedeelte dient betaald te worden t.a.v. Agentschap voor Natuur en Bos; het inrichten van de openbare ruimte met groen zoals voorzien op plan van Gowaco en de aanleg van beplanting (o.a. laanbeplanting, beplanting in de groenzone, zijdelingse parkeerplaatsen), op kosten van de verkavelaar; de infrastructuurwerken in de verkaveling, infrastructuur- aanpassings- en herstelwerken (aan wegen, grachten en nutsleidingen) en buiten de verkaveling, veroorzaakt door de inrichting van de verkaveling (o.a. ter hoogte van Ommeweg) vallen eveneens ten laste van de verkavelaar; de aanleg van de nuttige fietsersdoorsteken richting Ommeweg en Leuvensebaan vallen over het gehele tracé eveneens volledig ten laste van verkavelaar NV Matexi; de noodzakelijke signalisatie voor inrichting van de verkaveling (straatnaamborden, verkeerssignalisatie zoals aanduidingen zone 30, informatiebord speelplein…).
ART.3.– Voorafgaand de uitvoering ervan dient het ontwerp en het bestek van alle infrastructuur- en omgevingswerken ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Pas daarna kunnen de werken d.m.v. een openbare aanbesteding gegund worden. De uitvoering zal gebeuren in opdracht van de gemeente en op kosten van de verkavelaar.
04.
ART.4.– Percelen uit deze verkaveling mogen niet vervreemd worden vooraleer de ontworpen straten volledig zijn aangelegd en alle werken zijn uitgevoerd met inbegrip van de nodige nutsvoorzieningen. Slechts na de uitvoering van hiervoor bedoelde werken en nadat voldaan is aan alle gestelde voorwaarden zullen stedenbouwkundige vergunningen in deze verkaveling verleend worden. ======================================================================== GOEDKEURING Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) verwijst naar de aanleg van een petanqueveld en WEGENIS-, RIOLERINGS- veronderstelt dat dit voor iedereen en ten allen tijde ter beschikking zal zijn. Naar EN OMGEVINGSWERKEN aanleiding van de heraanleg van het voetpad in de Boudewijnlaan vermeld in dit - JOZEF WEYNSSTRAAT - dossier, wijst het raadslid op de noodzaak tot heraanleg van het voetpad in de RasPROJECT MAATSCHAPPIJ hoevewijk op de Achterheide. Tot slot vraagt raadslid Baestaens wie de groenaanleg VOOR DE HUISVESTING. gaat onderhouden. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
04.
GOEDKEURING WEGENIS-, RIOLERINGSEN OMGEVINGSWERKEN - JOZEF WEYNSSTRAAT PROJECT MAATSCHAPPIJ VOOR DE HUISVESTING.
De gemeenteraad,
- 1.811.111.1
Gelet op zijn besluit van 19 februari 2013 betreffende de definitieve goedkeuring van de straatnaam ‘Jozef Weynsstraat’;
3/ 1 kl. 1 B&M 1 t.z.
Gelet op de aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning van de Maatschappij voor de Huisvesting van het kanton Heist-op-den-Berg, voor het bouwen van 26 nieuwe seniorenwoningen, inclusief wegenis-, riolerings- en omgevingswerken aan de Jozef Weynsstraat en de Spoorwegstraat;
Overwegende de ligging van het terrein in woongebied volgens het gewestplan, binnen het bijzonder plan van aanleg (BPA) Zuid de Bergstraat, in een zone voor openbare gebouwen en gebouwen met een publieke bestemming; Overwegende dat door de ligging in een BPA geen openbaar onderzoek vereist is;
14
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat de werken onder andere het volgende omvatten: heraanleggen van de bestaande wegenis Jozef Weynsstraat, heraanleggen voetpad Boudewijnlaan, aanleggen voetpaden langs de Spoorwegstraat, aanleggen van verbindingspaden tussen de verschillende woonentiteiten, aanleggen van parkeervoorzieningen, aanleg petanqueveld, plaatsen van keerelementen, aanleggen van een gescheiden rioleringsstelsel, aanleggen van ondergrondse buffervoorzieningen, inrichten van de groenzones, profileren van bestaande afwateringen, en dit alles conform de voorgelegde plannen; Overwegende dat de vernieuwing noodzakelijk is in het kader van rioleringswerken; Overwegende dat de heraanleg plaatsvindt over een lengte van 160 meter, grotendeels binnen het bestaande wegprofiel; Overwegende dat enkel de eerste 50 meter van de straat verbreed worden naar 6 meter en dit in functie van de nieuw aan te leggen dwarsparkeerplaatsen, om in- en uitrijden te vergemakkelijken, dat dit dus een aanpassing betreft van de bestaande rooilijn; Overwegende dat langs de Spoorwegstraat 5 nieuwe woningen worden gebouwd, en dat hier de bestaande gracht zal worden ingebuisd en een nieuw voetpad aangelegd, dat op termijn kan worden doorgetrokken tot aan de Boudewijnlaan; Overwegende dat er 11 nieuwe parkings worden voorzien aan de rechterzijde – de eerste 50 meter van de Jozef Weynsstraat, waarvan 2 parkeerplaatsen, aangepast voor mensen met een handicap; Overwegende dat er nog bijkomende parkings aan de nieuwe woningen worden aangelegd (13 stuks); Overwegende dat het terrein ook heel groen wordt aangekleed met een onderhoudsvriendelijke beplanting; Overwegende dat een bestaand hoogteverschil op het terrein grotendeels wordt opgevangen door de aanlegging in taluds, maar dat plaatselijk ook keerelementen moeten worden voorzien, ter hoogte van het wandelpad achter de woningen, op 2 meter van de achterste perceelsgrenzen; Overwegende dat de perceelsgrenzen groen gebufferd zullen worden; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
05.
INPLANTING ELEKTRICITEITSCABINE LEOPOLDLEI GOEDKEURING ERFPACHTOVEREENKOMST.
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ENIG ARTIKEL: Zijn goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde inrichting en plaatselijke verbreding van de Jozef Weynsstraat en de inrichting van de Spoorwegstraat en het gehele gebied van de nieuwe seniorenwoningen, overeenkomstig de voorgelegde plannen van studiebureau D+A Consult, in opdracht van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen en de Maatschappij voor de Huisvesting Heist-op-denBerg. ======================================================================== Vervoegt de zitting: René Willems – raadslid ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het schrijven van Drawing Assistance bvba van 9 december 2013 (kenmerk DA/2013/11/08);
- 2.073.511
15
11 FEBRUARI 2014
9/ 1 kl. 1 t.z. 1 B&M 1 ontv. 1 r.d. 1 brandweer 1 Drawing Assistance 1 not. Cuypers 1 Eandis
Gelet op de vraag van Eandis infra Mechelen om een nieuwe cabine (type 2000) van 3,45 meter bij 2,70 meter te plaatsen op de parking aan het kruispunt van de Leopoldlei met de E. Woutersstraat (1ste afdeling, sectie A nr. 783B2) ter vervanging van een oude af te breken cabine; Gelet op het opmetingsplan van Drawing Assistance bvba van 4 december 2013; Overwegende dat een verplaatsing noodzakelijk is uit technische, ruimtelijke en veiligheidsoverwegingen; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 21 januari 2014 waarbij het voorstel om de cabine in te planten op een cabineperceel van 5,45 meter bij 4,70 meter (openbaar domein), op 1,50 meter uit de trapjes richting kruispunt Leopoldlei – E. Woutersstraat (kant Leopoldlei, achter de bushalte) principieel werd goedgekeurd; Gelet op de overeenkomst van 26 oktober 1979 tussen NV Intercom en de gemeente Heist-op-den-Berg waarbij de gemeente jaarlijks een bedrag van 2,50 euro ontvangt ter erkenning van het eigendomsrecht ter hoogte van de oude cabine; Overwegende dat voor de oprichting en instandhouding een erfpachtovereenkomst dient afgesloten te worden, ter vervanging van de voorgaande overeenkomst; Overwegende dat aan de raad wordt voorgesteld om de voorgelegde erfpachtovereenkomst goed te keuren waarbij de erfpachtgever (gemeentebestuur Heist-op-denBerg) een erfpachtrecht van 99 jaar toekent aan de erfpachter (Iverlek, Aarschotsesteenweg 58, 3012 Wilsele-Leuven) voor een 25,62 m² groot cabineperceel; Overwegende dat de authentieke akte van erfpacht op een later tijdstip zal worden verleden; Overwegende dat de erfpachtgever voor de toekenning van dit erfpachtrecht een eenmalige vergoeding van 3.750 euro ontvangt (bedrag gebaseerd op een grondwaarde van 125 euro/m²); Overwegende dat Iverlek deze vergoeding dient te storten in de gemeentekas op rekeningnummer BE50 0910 0008 6218 met vermelding “erfpachtvergoeding cabine Leopoldlei”; Gelet op artikel 2 en 43 § 2.12° van het gemeentedecreet; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- De gemeenteraad verleent zijn goedkeuring aan de voorgelegde overeenkomst voor het geven van een erfpachtrecht van 99 jaar aan de opdrachthoudende vereniging Iverlek voor het oprichten en in stand houden van een elektriciteitscabine op het openbaar domein ter hoogte van het kruispunt E. Woutersstraat - Leopoldlei. ART.2.- Iverlek wordt ertoe gehouden een erfpachtvergoeding van 3.750 euro te betalen in de gemeentekas, op rekeningnummer BE50 0910 0008 6218, met vermelding “erfpachtvergoeding cabine Leopoldlei”. ART.3.- De voorzitter en secretaris worden gemachtigd de erfpachtovereenkomst te ondertekenen namens het gemeentebestuur. De authentieke akte zal verleden worden voor het ambt van de geassocieerde notarissen Cuypers, Cuypers en Cuypers. ========================================================================
16
11 FEBRUARI 2014
06.
ONDERTEKENING BURGEMEESTERSCONVENANT.
Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) wijst op de besparingsnoodzaak en vraagt wat dit project aan de gemeente kost en wat het zal opbrengen. Schepen van Energie en Duurzaamheid Wim Van den Bruel antwoordt dat elke investering in energiezuinige maatregelen een terugverdientijd heeft. Raadslid Baestaens stelt dat de convenant openstaat voor alle lokale overheden en vraagt of de twinning partners van de gemeente ook deelnemen. Burgemeester Luc Vleugels antwoordt dat die beslissing tot de vrijheid van elke lokale overheid behoort. Hij weet niet of de twinning partners gaan deelnemen. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
06.
ONDERTEKENING BURGEMEESTERSCONVENANT.
De gemeenteraad, Gelet op de principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 25 juni 2013 inzake het Burgemeestersconvenant;
- 2.075.31 6/ 1 kl. 3 fin.d. 1 B&M 1 IOK
Overwegende dat het Intergouvernementele Panel voor Klimaatverandering (IPCC) heeft bevestigd dat de klimaatverandering een feit is en dat het energiegebruik door de mens daar in aanzienlijke mate debet aan is; Overwegende dat de Europese Unie op 9 maart 2007 het pakket Energie voor een Veranderende Wereld heeft goedgekeurd, waarmee zij zich eenzijdig ertoe heeft verbonden haar CO2-uitstoot tussen nu en 2020 met 20% te verminderen door de energie-efficiëntie met 20% te verhogen en het aandeel van duurzame energiebronnen in de totale energiemix tot 20% te verhogen; Overwegende dat een van de prioriteiten van het communautaire Actieplan voor energie-efficiëntie ‘Het potentieel realiseren’, de oprichting van een «burgemeestersconvenant» is; Overwegende dat het Comité van de Regio’s van de Europese Unie de overtuiging is toegedaan dat lokale en regionale overheden hun krachten dienen te bundelen omdat multilevel governance een effectief middel is om de efficiëntie van maatregelen tegen klimaatverandering te vergroten, en er daarom voor pleit om ook regionale overheden bij het Burgemeestersconvenant te betrekken; Overwegende dat wij bereid zijn gehoor te geven aan de in het Handvest van Leipzig betreffende Duurzame Europese Steden geformuleerde aanbevelingen met betrekking tot het verhogen van de energie-efficiëntie; Overwegende dat wij op de hoogte zijn van het bestaan van de Aalborg Commitments, die aan de basis liggen van vele stedelijke duurzaamheidsprojecten en vele initiatieven in het kader van Lokaal Agenda 21; Overwegende dat wij ons ervan bewust zijn dat de lokale en regionale overheden samen met de nationale overheden de verantwoordelijkheid dragen voor het bestrijden van de opwarming van de aarde en zich dan ook actief daarvoor moeten inzetten, ongeacht wat de andere partijen doen; Overwegende dat steden direct en indirect (via de door de burgers gebruikte producten en diensten) verantwoordelijk zijn voor meer dan de helft van de broeikasgasemissies als gevolg van het gebruik van energie in het kader van menselijke activiteiten; Overwegende dat de Europese Unie de in het vooruitzicht gestelde emissiereductie alleen kan realiseren als ook de lokale stakeholders en de burgers en hun organisaties daartoe een bijdrage leveren;
17
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat de lokale en regionale overheden, als bestuurslagen die het dichtst bij de burgers staan, het voortouw dienen te nemen en het voorbeeld moeten geven; Overwegende dat veel van de maatregelen ter vermindering van de vraag naar energie, ter bevordering van het gebruik van duurzame energie en ter bestrijding van de klimaatverandering onder de bevoegdheden van de lokale overheden vallen of zonder de politieke steun van de lokale overheden niet zouden kunnen worden uitgevoerd; Overwegende dat effectieve maatregelen op lokaal niveau de EU-lidstaten beter in staat stellen hun verplichtingen op het vlak van de vermindering van broeikasgasemissies na te komen; Overwegende dat lokale en regionale overheden in heel Europa de broeikasgasemissies helpen verminderen door het opzetten van energie-efficiëntieprogramma’s, incl. programma’s op het vlak van duurzame stedelijke mobiliteit, en door het stimuleren van het gebruik van duurzame energie; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ENIG ARTIKEL: Wij, het gemeentebestuur, verbinden ons ertoe om de lat nog hoger te leggen dan de EU en de CO2-uitstoot op ons grondgebied tussen nu en 2020 met ten minste 20% terug te dringen; om dat doel te bereiken zijn wij bereid ons te committeren aan een Actieplan betreffende duurzame energie voor die gebieden die onder onze bevoegdheid vallen; deze verbintenis en het actieplan zullen volgens onze respectievelijke procedures worden geratificeerd; een emissieberekening uit te voeren die als uitgangspunt voor de tenuitvoerlegging van het actieplan moet dienen; het actieplan binnen een jaar na de formele ondertekening van het Burgemeestersconvenant in te dienen; onze structuren aan te passen en het nodige personeel in te zetten om de vereiste acties te kunnen ondernemen; het maatschappelijk middenveld op ons grondgebied actief te betrekken bij het opstellen van het actieplan, d.w.z. bij het uitwerken van de noodzakelijke beleidsmaatregelen om de doelstellingen ervan te kunnen verwezenlijken; in alle in het Convenant vertegenwoordigde gemeenschappen zal een actieplan worden opgesteld, dat uiterlijk een jaar na de ondertekening van het Convenant bij het secretariaat zal worden ingediend; na de indiening van het actieplan minstens om de twee jaar een voortgangsrapport in te dienen voor evaluatie-, toezicht- en controledoeleinden; onze ervaringen en knowhow met andere territoriale gemeenschappen te delen; in samenwerking met de Europese Commissie en andere stakeholders energiedagen of stedenconvenantdagen te organiseren om de burgers rechtstreeks te laten profiteren van de voordelen en mogelijkheden die een verstandiger energiegebruik biedt, en de lokale media regelmatig over de uitvoering van het actieplan te informeren;
18
11 FEBRUARI 2014
actief deel te nemen en bij te dragen, aan de jaarlijkse EU-Conferentie van Burgemeesters voor een Energieduurzaam Europa; de boodschap van het Convenant in de geijkte fora onder de aandacht te brengen en andere burgemeesters aan te sporen om bij het Convenant aan te sluiten; de beëindiging van ons lidmaatschap van het Convenant te aanvaarden als het secretariaat van te voren schriftelijk heeft laten weten dat: i) een jaar na de formele ondertekening van het Convenant nog steeds geen actieplan is ingediend; ii) de in het actieplan aangegeven algemene CO2-reductiedoelstelling niet werd gehaald vanwege het niet uitvoeren of onvoldoende uitvoeren van het Actieplan; iii) in twee opeenvolgende verslagleggingsperioden geen voortgangsrapport werd ingediend; Wij, het gemeentebestuur, scharen ons achter het besluit van de Europese Commissie om een mechanisme voor technische en promotionele ondersteuning in het leven te roepen en te financieren, incl. evaluatie- en monitoringsmechanismen en mechanismen ter bevordering van de uitwisseling van knowhow en de verspreiding van succesvolle maatregelen, een en ander binnen de grenzen van onze financiële mogelijkheden; de rol van de Europese Commissie om de coördinatie van de EU-Conferentie van Burgemeesters voor een Energieduurzaam Europa op zich te nemen ; het voornemen van de Europese Commissie om de uitwisseling van ervaringen tussen de deelnemende gebieden te vergemakkelijken en om richtsnoeren en een lijst van referentievoorbeelden op te stellen, en met bestaande activiteiten en netwerken die de rol van lokale overheden op het gebied van klimaatbescherming ondersteunen, te combineren. Wij dringen erop aan dat deze referentievoorbeelden een integrerend deel van dit Convenant vormen en in de bijlage moeten worden vermeld ; het voornemen van de Europese Commissie om de deelnemende steden te erkennen als ‘energieduurzame Europese stad’ en allerlei initiatieven te nemen om deze steden in de schijnwerpers te zetten, zoals b.v. het ontwerpen van een speciaal logo; de krachtige steun van het Comité van de Regio’s, en daarmee ook van de Europese lokale en regionale overheden, voor dit Convenant en de doelstellingen ervan; de hulp die vele lidstaten, regio’s, provincies, grote steden en andere institutionele pleitbezorgers van dit Convenant aanbieden om kleinere steden en gemeenten te helpen aan de bepalingen van het Convenant te voldoen; Wij, gemeentebestuur, verzoeken de Europese Commissie en de nationale overheden coherente ondersteunings- en samenwerkingsstructuren opzetten om de ondertekenaars van dit Convenant te helpen bij de uitvoering van hun actieplannen; de Europese Commissie en de nationale overheden in hun respectieve begeleidende programma’s een centrale plaats in te ruimen voor de in dit Convenant genoemde activiteiten en de steden te informeren over en betrekken bij de voorbereiding van beleidsmaatregelen en financiële regelingen ten behoeve van het lokale bestuursniveau voorzover die binnen de werkingssfeer van dit Convenant liggen;
19
11 FEBRUARI 2014
de Europese Commissie met de financiële sector te onderhandelen over de invoering van financiële regelingen die de uitvoering van de actieplannen mogelijk helpen maken; de nationale overheden om de lokale en regionale overheden te betrekken bij de voorbereiding en uitvoering van de nationale actieplannen ter bevordering van de energie-efficiëntie en het gebruik van duurzame energie; de Europese Commissie en de nationale overheden om ons de nodige ondersteuning te geven bij de uitvoering van onze actieplannen, conform de reeds overeengekomen beginselen, regels en procedures en eventuele toekomstige wereldwijde afspraken, met name in het kader van het Raamverdrag klimaatverandering van de Verenigde Naties;
07.
AANPASSING GRONDREGLEMENT BRANDWEER.
onze actieve bijdrage aan het terugdringen van de CO2-uitstoot kan uiteindelijk resulteren in een ambitieuzere mondiale doelstelling. ======================================================================== Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) verwijst naar de opmerking van het ACV-OD dat deze vakbond akkoord gaat mits de mogelijkheid tot bevordering voor het eigen personeel gewaarborgd wordt. Het raadslid vraagt of dit gewaarborgd wordt. Verder wijst raadslid Baestaens erop dat het VSOA-LRB niet akkoord gaat omdat het dossier onvoldoende voorbereid was. Raadslid Baestaens vraagt wat de invloed is van de standpunten van de vakbond. Burgemeester Luc Vleugels antwoordt dat er akte genomen werd van die verzuchtingen en dat de opmerking “niet goed voorbereid” voor de vakbond betekende dat de uitbreiding van het kader onvoldoende was. De burgemeester vervolgt dat het bestuur het hiermee eens is en dat deze uitbreiding niet voldoende is gezien de plannen die het bestuur heeft. Het bestuur is echter niet akkoord met de stelling dat het dossier niet goed voorbereid zou zijn. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
07.
AANPASSING GRONDREGLEMENT BRANDWEER.
De gemeenteraad,
- 1.784.071.1
Gelet op de noodzaak van een efficiënt georganiseerde brandweerdienst om in te staan voor de veiligheid van de inwoners van het brandweergewest waarvoor de brandweerdienst van Heist-op-den-Berg bevoegd en verantwoordelijk is;
4/ 1 kl. 1 brandweer 1 pers.d. 1 gouv.
Gelet op de vraag van de brandweer tot aanpassing van het personeelskader;
Gelet op het belang van een maximaal gevuld kader om over voldoende manschappen te beschikken voor het vervullen van de taken van de brandweerdienst, inzonderheid voor de bemanning van interventies tijdens de daguren; Gelet op de meerjarenplanning waarin beslist werd om te investeren in een verhoogde permanentie in de kazerne voor een bemande autopomp en 2 ziekenwagens; dat het bijgevolg onontbeerlijk is om het personeelskader met 2 beroepsbrandweerlieden uit te breiden; Overwegende dat een bijkomende functie van korporaal toelaat voldoende doorgroeimogelijkheden te creëren in het beroepskader;
20
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het voorstel van de officier-dienstchef, kapt. B. Michielsen, om het artikel 6 van het grondreglement als volgt te wijzigen: Categorieën
Graden
Aantal betrekkingen Beroeps Vrijwil- Totaal ligers
I operationeel personeel 1. Officier-dienstchef Kapitein 2. Officieren (Onder-)Luitenant 3. Onderofficieren Adjudant (1ste-)Sergeant (-majoor) 4. Korporaals Korporaal 5. Brandweerlieden Brandweermanverpleegkundige Brandweermanambulancier Totaal I II Personeel belast met bijzondere taken 1. Officier-geneesheer (Onder-)Luitenant Totaal II Algemeen totaal
1 1 1 1
0 3 2 5
1 4 3 6
2
8
10
2
2
5
44
49
13
62
75
0 13
1 1 63
1 1 76
Gelet op de noodzaak deze wijzigingen door te voeren in de basistekst van het grondreglement; Gelet op het advies van de officier-dienstchef, kapt. B. Michielsen; Gelet op het advies van het syndicaal overleg van 7 februari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Zijn goedkeuring te verlenen aan de voorgestelde wijziging. ART.2.- De tekst van het artikel 6 te wijzigen, zoals hierboven weergegeven. ART.3.- De brandweer te gelasten met de aanpassing van de teksten.
08.
OPENVERKLARING BETREKKINGEN BEROEPSBRANDWEERMAN-AMBULANCIER.
ART.4.- De brandweer te gelasten met de verspreiding van de gewijzigde tekst aan alle belanghebbenden. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op de noodzaak van een efficiënt georganiseerde brandweerdienst om in te staan voor de veiligheid van de inwoners van het brandweergewest waarvoor de brandweerdienst van Heist-op-den-Berg bevoegd en verantwoordelijk is;
- 2.08 Gelet op de nakende pensionering van een adjudant in het beroepskader; 3/ 1 kl. 1 pers.d. 1 brandweer
Gelet op de meerjarenplanning waarin beslist werd om te investeren in een verhoogde permanentie in de kazerne voor een bemande autopomp en 2 ziekenwagens, bijgevolg is het opportuun de gepensioneerde adjudant te vervangen door 2 beroepsbrandweermannen-ambulanciers en te voorzien in een wervingsreserve; Gelet op zijn beslissing van 11 februari 2014 om artikel 6 van het grondreglement aan te passen door de uitbreiding van het beroepskader; Gelet op het grondreglement, laatst gewijzigd op 11 februari 2014;
21
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het advies van het syndicaal overleg van 7 februari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Twee voltijdse betrekkingen van beroepsbrandweerman-ambulancier (PB – PB3) vacant te verklaren bij aanwerving met een wervingsreserve van 5 jaar. ART.2.- Een oproep te doen tot de kandidaten overeenkomstig de bepalingen van het grondreglement van 11 maart 2008, laatst gewijzigd op 11 februari 2014. De kandidaturen moeten uiterlijk op 20 maart 2014 schriftelijk (aangetekend of tegen ontvangstbewijs) aan de burgemeester worden gericht. ART.3.- De voorgelegde functiebeschrijving goed te keuren. ART.4.- Overwegende de noodzaak om de selectieprocedure beheersbaar en betaalbaar te houden, voornamelijk met betrekking tot de voorgeschreven psychotechnisch proef, deze proef slechts op te leggen aan de kandidaten in dalende orde van geschiktheid op het totaal van de schriftelijke en mondelinge proef totdat 2 kandidaten de score ‘geschikt voor de functie’ op de psychotechnische proef bereikt hebben. De kandidaten die worden opgenomen in de werfreserve zullen deze psychotechnische proeven volgens voorgaand principe afleggen zodra zij opgeroepen worden om openverklaarde functies in te vullen. ART.5.- De jury als volgt samen te stellen: - Voorzitter van de commissie: Kapt. Eric Janssens, brandweer Wuustwezel; - Officier ander brandweerkorps: Lt. Bart Stroobants, brandweer Lier; - Onderofficier ander brandweerkorps: Adj. Marc Oris, brandweer Turnhout; - Secretariaat: Kapt. Bert Michielsen, dienstchef brandweer Heist-op-den-Berg of zijn afgevaardigde.
09.
RETRIBUTIEREGLEMENT GEBRUIK GELUIDSMETERS.
ART.6.- De officier-dienstchef te gelasten met de organisatie van de aanwervingsprocedure. ======================================================================== Burgemeester Luc Vleugels licht een wijziging aan de beslissing toe. In de ontwerpbeslissing staat per vergissing dat jongeren jonger dan 25 jaar 30 euro moeten betalen, dit moet 70 euro zijn. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
09.
RETRIBUTIEREGLEMENT GEBRUIK GELUIDSMETERS.
De gemeenteraad,
- 1.713.417
Gelet op het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieuvergunning, zoals gewijzigd bij latere decreten;
9/ 1 kl. 1 ontv. 2 fin.d. 1 B&M 1 evenementen 1 jeugdd. 1 druk- en uitleend. 1 gouv.
Gelet op het gemeentedecreet;
Gelet op het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende milieuvergunning (Vlarem 2); Gelet op het besluit van 17 februari 2012 van de Vlaamse Executieve houdende goedkeuring van nieuwe geluidsnormen van muziek in inrichtingen; Overwegende dat sinds 1 januari 2013 de nieuwe regels rond geluidsnormen in voege zijn, waarbij het geluidsniveau gedurende de hele activiteit gemeten wordt; Overwegende dat de gemeente 3 geluidsmeters heeft aangekocht om via de uitleendienst ter beschikking te stellen;
22
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het voorstel van de jeugddienst om de geluidsmeters aan de volgende voorwaarden ter beschikking te stellen: - erkende verenigingen: gratis + waarborg van 100 euro; - niet-erkende verenigingen: 70 euro + waarborg van 100 euro; - jongeren tot en met 25 jaar: 70 euro + 100 euro waarborg; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Voor een termijn vanaf 1 maart 2014 en eindigend op 31 december 2019 wordt een retributie gevestigd voor het gebruik van een geluidsmeter: - erkende verenigingen: gratis + waarborg van 100 euro; - niet-erkende verenigingen: 70 euro + waarborg van 100 euro; - jongeren tot en met 25 jaar: 70 euro + 100 euro waarborg.
10.
DEFINITIEVE VASTLEGGING BELEIDSPLAN MOBILITEIT.
ART.2.- De gemeentelijke druk- en uitleendienst opdracht te geven om de geluidsmeters op te nemen in de lijst van de te ontlenen materialen. ======================================================================== Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) heeft bedenkingen bij een aantal punten van het mobiliteitsplan. Het raadslid stelt dat de actualiteitswaarde van het plan getest werd in augustus 2007. Op pagina 6 van het plan staat een verwijzing naar de behoefte om het cultuurcentrum uit te breiden wat volgens het raadslid erop wijst dat dit plan gedateerd is. Raadslid Baestaens verwijst ook naar pagina 16 waar vermeld staat dat ervoor gezorgd moet worden dat de bediening door het openbaar vervoer gegarandeerd moet blijven. De hoogtebegrenzer in de Schaliehoevestraat is het enige actiepunt dat terug te vinden is. Daarnaast stelt raadslid Baestaens dat het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan de woonkernen selecteert, maar volgens het raadslid worden Grootlo, Booischot en Zonderschot niet vernoemd als woonkernen. Raadslid Baestaens verwijst naar pagina 42 waar vermeld wordt dat de gemeente vragende partij blijft voor een reguliere busverbinding tussen het centrum en de deelgemeentes. Het raadslid vraagt of de gesprekken met De Lijn daarover nog bezig zijn. Volgens raadslid Baestaens moet De Lijn voor de keuze gesteld worden: ofwel ervoor zorgen dat het aanbod voldoet ofwel is het een beleidskeuze dat de gemeente dit zelf inricht. Verder merkt raadslid Baestaens op dat er voor de vrachtroutes geen onderzoeken uitgevoerd werden, maar verderop in het mobiliteitsplan vindt men volledige pagina’s over hoe de vrachtwagens zouden moeten rijden. Wat betreft het lokaal zwaar verkeer ten zuiden van de N10 zou men het zwaar verkeer komende van Putte langs de dorpskern van Putte opnieuw naar de provincieweg leiden. Het raadslid vraagt in welke mate de omleiding van zwaar verkeer afdwingbaar is. In verband met het parkeerbeleid voor Heist-centrum, vermeld op pagina 56 van het mobiliteitsplan, zegt raadslid Baestaens dat er afspraken gemaakt werden met het KTA en deze zijn ook al in voege. Het raadslid vraagt om ook afspraken te maken met Carrefour in de Bergstraat om hun parking openbaar te stellen. De gesprekken zijn volgens het raadslid bezig en hij vraagt dat er verdere inspanningen voor gedaan worden. Raadslid Baestaens verwijst naar pagina 57 (parking in de deelgemeentes) waar de uitwijkmogelijkheid naar de randparkings bij evenementen in de deelkernen wordt vernoemd. Het raadslid vestigt de aandacht erop dat er hiervoor overeenkomsten met de private eigenaars van de parkings vereist zijn. Verder vraagt het raadslid hoe zeker de komst van de oostelijke rondweg is de eerstvolgende tien jaar. Raadslid Baestaens wijst ook op de vermelding van de vraag van de NMBS om de parking aan het station betalend te maken. Tot slot veronderstelt het raadslid dat het project van de sporthal ten zuiden van de N10 wel geschrapt zal worden.
23
11 FEBRUARI 2014
Schepen van Mobiliteit David Geerts antwoordt dat de reguliere busverbinding tussen het centrum en de deelgemeentes één van de onderwerpen is in de volgende beheersovereenkomsten met De Lijn. De schepen wijst er op dat De Lijn momenteel een wettelijk monopolie heeft op de organisatie van het openbaar vervoer. Wat betreft het zwaar verkeer zijn er volgens schepen Geerts al contacten geweest met de producenten van GPS-toestellen. Daarnaast wijst de schepen erop dat dit een gewestmaterie is en vervolgens licht hij de ontsluitingsrichtingen toe. In verband met het parkeerbeleid antwoordt schepen Geerts dat de gesprekken met het KTA hernomen gaan worden en dit ook in het kader van de plannen met de academie. Wat betreft Carrefour zal er ook bekeken worden hoe het openbaar stellen van de parking gerealiseerd kan worden. Schepen Geerts bevestigt dat de hogere overheid het belang van een betere ontsluiting van onze gemeente erkent, maar het is wachten op kredieten om dit te realiseren. In 2019 worden kredieten voorzien om te starten met dit dossier. Wat betreft de parking aan het station stelt schepen Geerts dat er bij de opmaak van het initiële mobiliteitsplan 1.200 opstappende reizigers per dag waren in Heist. Begin 2012 waren dat al 1.700 opstappers per dag. Volgens de schepen heeft de NMBS 300 eigen parkeerplaatsen aan het station en door het parkeren betalend te maken wil men de switch naar bus en fiets bewerkstelligen. Schepen Geerts wijst erop dat er dan wel bussen moeten zijn. De fietsafstand bedraagt gemiddeld 5 km. Betalend parkeren heeft volgens de schepen een enorme weerslag op de omliggende straten qua parkeerduurregime en daarom werd aan de NMBS de vraag gesteld om dit te herbekijken. Schepen Geert vraagt zich tot slot af waarom deze vragen niet gesteld werden tijdens het openbaar onderzoek. Volgens de schepen is nu slechts een fragmentarisch antwoord mogelijk. Raadslid Marc Jans (N-VA) stelt dat het allemaal zeer traag gaat en vraagt of de realisatie van artikel 3 van het ontwerpbesluit tot 2015 moet wachten. Schepen Geerts antwoordt dat niets het bestuur weerhoudt om morgen met de voorbereiding van het vervolg te beginnen en nodigt de fracties uit om mee te denken. Raadslid Jans stelt de volgende actiepunten voor: een circulatieplan voor het centrum, de verdere uitwerking van de parkeerproblematiek, het bekijken van de stationsproblematiek, de parkeersituatie rond het sportcomplex en binnenkort het zwembad en de verdere ontsluiting met de auto, fiets, bus en trein. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt: 10.
DEFINITIEVE VASTLEGGING BELEIDSPLAN MOBILITEIT.
De gemeenteraad,
- 1.811.122.7
Gelet op de Sneltoets, uitgevoerd door de Gemeentelijke Begeleidingscommissie op 6 april 2007;
4/ 1 kl. 1 mob. 1 Vectris 1 MOW
Gelet op het mobiliteitsplan van de gemeente Heist-op-den-Berg, conform verklaard door de Provinciale Audit Commissie op 5 november 2002;
Overwegende dat, naar aanleiding van de uitvoering van de Sneltoets, door de gemeente werd geopteerd voor spoor 2: één of meerdere thema’s uitwerken en toevoegen aan het mobiliteitsplan (verbreding) of verder detailleren (verdiepen);
24
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat de kerndoelstelling waarrond gewerkt wordt, het verhogen van de verkeersleefbaarheid beoogt evenals op volgende concrete thema’s voortgebouwd wordt: - uitwerking zone 30-gebieden; - opmaak trage wegen-beleid; - verbetering netmanagement openbaar vervoer; - actualisatie wegencategorisering; - uitwerking routes zwaar vervoer; - parkeerbeleidsplan; - analyse ongevallengegevens; Overwegende dat voor de uitwerking van ‘spoor 2 – verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan’, drie fases worden onderscheiden; Gelet op de conform-verklaring van de verkenningsnota door de Provinciale Audit Commissie op 19 juni 2008; Overwegende dat in de tweede fase, de uitwerkingsnota, de voorgestelde onderzoeken uit de verkenningsnota worden uitgevoerd en een voorstel tot beleidsvisie wordt geformuleerd; Gelet op de conform-verklaring van de uitwerkingsnota door de Provinciale Audit Commissie op 21 januari 2010; Gelet op de presentatie en besprekingen in de Adviesraad voor Verkeer in zitting van 5 maart 2013 en het gunstig advies; Gelet op de zitting van 21 oktober 2013 van de Gemeentelijke Begeleidingscommissie waar een consensus werd bereikt over het nieuwe beleidsplan en waarin tevens de opmerkingen uit het openbaar onderzoek en infoavond werden besproken; Gelet op de conform-verklaring van het beleidsplan door de Regionale Mobiliteitscommissie in zitting van 21 november 2013 mits enkele inhoudelijke aanpassingen die werden gevraagd door de externe kwaliteitsadviseur; Overwegende dat de gevraagde aanpassingen werden doorgevoerd in het uiteindelijke beleidsplan; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Het voorgelegde beleidsplan (fase 3) voor het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan voor de gemeente Heist-op-den-Berg definitief vast te leggen. ART.2.- De vastlegging van het nieuwe beleidsplan mobiliteit te laten publiceren in het Belgisch Staatsblad.
11.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE LEVEREN MULTIWERKTUIGHOUDER MET HEETWATER ONKRUIDBESTRIJDINGSUNIT.
ART.3.- Dit plan goed te keuren om de huidige bovenlokale ondersteuning niet te hypothekeren. Tegelijkertijd in 2015 een geactualiseerd beleidsplan te starten omwille van de gewijzigde realiteit op de verschillende vlakken van mobiliteit. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
25
11 FEBRUARI 2014
- 2.073.535 5/ 1 kl. 3 fin.d. 1 t.z.
opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren multiwerktuighouder met heetwater onkruidbestrijdingsunit” een bijzonder bestek met nr. 2014003 werd opgesteld door Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 139.669,42 euro exclusief btw of 169.000,00 euro inclusief 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Gelet op het gunstig advies van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. 2014003 en de raming voor de opdracht “Leveren multiwerktuighouder met heetwater onkruidbestrijdingsunit”, opgesteld door Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 139.669,42 euro exclusief btw of 169.000,00 euro inclusief 21% btw. ART.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. ART.3.- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
12.
GOEDKEURING DEFINITIEF ONTWERP, LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE INFRASTRUCTUURWERKEN VERLENGENIS GILDESTRAAT (LAGE DREEF FASE 3). - 1.811.111.1 8/ 1 kl. 3 fin.d. 1 B&M 1 t.z. 1 Pidpa 1 Grontmij
ART.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien op actiecode 2014000677. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
26
11 FEBRUARI 2014
Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Infrastructuurwerken verlengenis Gildestraat (Lage Dreef fase 3)” werd gegund aan Grontmij, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bijzonder bestek met nr. 13150008 werd opgesteld door de ontwerper, Grontmij, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 70.976,00 euro exclusief btw of 79.743,08 euro inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van een open aanbesteding; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door het gemeentebestuur van Heist-op-den-Berg en dat dit deel wordt geraamd op 50.515,08 euro inclusief btw; Overwegende dat een deel van de kostprijs betaald wordt door Hidrorio, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen, en dat dit deel wordt geraamd op 29.228,00 euro exclusief btw (vrij van btw); Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op actiecode 2014000678; Gelet op het gunstig advies van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. 13150008 en de raming voor de opdracht “Infrastructuurwerken verlengenis Gildestraat (Lage Dreef fase 3)”, opgesteld door de ontwerper, Grontmij, Stationsstraat 51, 2800 Mechelen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming 79.743,08 euro inclusief btw. ART.2.- Hidrorio/Pidpa, Desguinlei 246, 2018 Antwerpen aan te duiden als opdrachtgever voor deze werken. ART.3.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een open aanbesteding. ART.4.- De kosten ten laste van Hidrorio/Pidpa zijn geraamd op 29.228,00 euro exclusief btw (vrij van btw). ART.5.- De kosten ten laste van de gemeente Heist-op-den-Berg zijn geraamd op 50.515,08 euro inclusief btw. ART.6.- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. ART.7.- De uitgave voor het gemeentelijke aandeel van deze opdracht is voorzien op actiecode 2014000678.
27
11 FEBRUARI 2014
13.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE ONDERHOUDSWERKEN AAN ASFALTWEGEN: LOKAAL HERSTEL EN BESTRIJKINGEN DIENSTJAAR 2014. - 1.811.111.3 5/ 1 kl. 3 fin.d. 1 t.z.
ART.8.- De werken mogen slechts aanvatten nadat er een akkoord bestaat tussen de gemeente en de eigenaars van de drie aanpalende bebouwbare percelen 327 E, 327F en 327G over hun tussenkomst in de realisatie van nutsvoorzieningen en riolering. ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoudswerken aan asfaltwegen - dienstjaar 2014: lokaal herstel en bestrijkingen” een bijzonder bestek met nr. KVE/005 werd opgesteld door Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 209.318,92 euro exclusief btw of 253.275,89 euro inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op actiecode 2014000596; Gelet op het gunstig advies van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. KVE/005 en de raming voor de opdracht “Onderhoudswerken aan asfaltwegen - dienstjaar 2014: lokaal herstel en bestrijkingen”, opgesteld door Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 209.318,92 euro exclusief btw of 253.275,89 euro inclusief btw. ART.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een open aanbesteding. ART.3.- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. ART.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien op actiecode 2014000596.
28
11 FEBRUARI 2014
14.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE ONDERHOUDSWERKEN AAN BESTRATINGEN LOT 1 + 2 - DIENSTJAAR 2014.
======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
- 1.811.111.3 5/ 1 kl. 3 fin.d. 1 t.z.
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoudswerken aan bestratingen - dienstjaar 2014” een bijzonder bestek met nr. KVE/003 werd opgesteld door Technische Zaken; Overwegende dat deze opdracht opgedeeld is in de volgende percelen: - Lot 1 - Herstellingen aan voetpaden en rijwegen: raming: 208.702,65 euro inclusief btw; - Lot 2 - Lokale herstellingen van fietspaden: raming: 48.895,23 euro inclusief btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 212.890,81 euro exclusief btw of 257.597,88 euro inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van een open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op actiecode 2014000596 (lot 1) en 2014000676 (lot 2); Gelet op de gunstige adviezen van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. KVE/003 en de raming voor de opdracht “Onderhoudswerken aan bestratingen lot 1 + 2 - dienstjaar 2014”, opgesteld door Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 212.890,81 euro exclusief btw of 257.597,88 euro inclusief btw. ART.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een open aanbesteding. ART.3.- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
29
11 FEBRUARI 2014
15.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE ONDERHOUDSWERKEN AAN BETONWEGEN: FIJNFREZEN EN LOKAAL HERSTEL - DIENSTJAAR 2014. - 1.811.111.3 5/ 1 kl. 3 fin.d. 1 t.z.
ART.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien op actiecode 2014000596 (lot 1) en 2014000676 (lot 2). ======================================================================== De gemeenteraad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Onderhoudswerken aan betonwegen dienstjaar 2014: fijnfrezen en lokaal herstel” een bijzonder bestek met nr. KVE/004 werd opgesteld door Technische Zaken; Overwegende dat deze opdracht is opgedeeld in volgende loten: - lot 1: fijnfrezen en lokaal herstellen van betonwegen, raming: 188.486,90 euro inclusief btw; - lot 2: affrezen van slemlaag fietssuggestiestrook, raming: 45.229,80 euro inclusief btw; Overwegende dat de totale uitgave voor deze opdracht wordt geraamd 233.716,70 euro inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van een open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op actiecode 2014000596 (lot 1) + 2014000676 (lot 2); Gelet op de gunstige adviezen van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. KVE/004 en de raming voor de opdracht “Onderhoudswerken aan betonwegen dienstjaar 2014: fijnfrezen en lokaal herstel”, opgesteld door Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 233.716,70 euro inclusief btw. ART.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van een open aanbesteding.
30
11 FEBRUARI 2014
ART.3.- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.
16.
ART.4.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien op actiecode 2014000596 (lot 1) + 2014000676 (lot 2). ======================================================================== Raadslid Jan Baestaens (E.T.A.) heeft één vraag over de punten 11 tot en met 16 samen. Het raadslid stelt dat de totaalsom van de werken 810.000 euro bedraagt bij benadering. Raadslid Baestaens zegt een persartikel gelezen te hebben waarin burgemeester Luc Vleugels zegt dat het beleidsdomein van de fietspaden een pijnpunt blijft en dat voor een perfect onderhoud een bedrag van 7 tot 8 miljoen euro nodig is wat de gemeente niet heeft.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA’S VERNIEUWEN VOEGVULLINGEN DIVERSE BETONWEGEN DIENSTJAAR 2014. Schepen van Openbare Werken Patrick Feyaerts antwoordt dat de uitspraken van burgemeester Vleugels kloppen. Volgens de schepen is wat hier voorligt enkel het herstel van mankementen. In de meerjarenplanning, zo vervolgt schepen Feyaerts, is voorzien dat de renovatie en aanleg van de fietspaden volgens een bepaald procedé over de volledige lengte aangepakt worden en dat kost meer. Daarop stemt de raad over dit agendapunt als volgt:
16.
GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN, GUNNINGSWIJZE EN UIT TE NODIGEN FIRMA’S VERNIEUWEN VOEGVULLINGEN DIVERSE BETONWEGEN DIENSTJAAR 2014.
De gemeenteraad,
- 1.811.111.3
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van 85.000,00 euro exclusief btw niet bereikt);
5/ 1 kl. 3 fin.d. 1 t.z.
Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen voegvullingen diverse betonwegen - dienstjaar 2014” een bijzonder bestek met nr. KVE/002 werd opgesteld door Technische Zaken; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 56.700,00 euro exclusief btw of 68.607,00 euro inclusief 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 14 maart 2014 om 10.00 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes;
31
11 FEBRUARI 2014
Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget 2014 op actienummer 2014000481; Gelet op het gunstig advies van de financiële dienst van 30 januari 2014; BESLUIT:
Alle fracties gaan eenparig akkoord.
ART.1.- Goedkeuring te verlenen aan het bijzonder bestek met nr. KVE/002 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen voegvullingen diverse betonwegen dienstjaar 2014”, opgesteld door Technische Zaken. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 56.700,00 euro exclusief btw of 68.607,00 euro inclusief 21% btw. ART.2.- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. ART.3.- Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - COOLS nv, Lodewijk de Raetstraat 32, 3920 Lommel; - Jarvis belgium (Trafiroad), Begoniastraat 9, 9810 Nazareth; - ROBUCO nv, Genthof 4, 9255 Buggenhout. ART.4.- De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 14 maart 2014 om 10.00 uur. ART.5.- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het budget 2014 op actienummer 2014000481. ======================================================================== Ingevolge artikel 32 van het gemeentedecreet worden volgende schriftelijke en mondelinge vragen aan de agenda van de gemeenteraad toegevoegd: 17.
18.
19.
TOEGEVOEGDE AGENDA. Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Zonnige Kempen te Pijpelheide. 1/ 1 kl. ======================================================================== TOEGEVOEGDE AGENDA. Vraag namens de heer Jan Baestaens (E.T.A.): Gemeente grijpt naast subsidies uit provinciaal fietsfonds. 1/ 1 kl. ======================================================================== TOEGEVOEGDE AGENDA. Vraag namens de heer Michel Van Dyck (N-VA): Petities De Lijn 1/ 1 kl. ========================================================================
32
11 FEBRUARI 2014