Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Een toekomstvisie voor Leopoldsburg

Beste inwoner Het is aangenaam wonen in Leopoldsburg. Onze gemeente beschikt over heel wat troeven. De grootste garnizoenstad van België is een dynamische gemeente met tal van initiatieven. De gemeente biedt werkelijk voor elk wat wils. De natuur- en cultuurliefhebbers, de rustzoeker, de shoppers en de feestvierders, allen vinden hun gading in onze bruisende gemeente.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Een toekomstvisie voor Leopoldsburg

Wij willen dat Leopoldsburg ook voor de toekomst een aangename, bruisende leefgemeente blijft. Daarom maken wij een langetermijnvisie. Niet alles moet nieuw zijn. De bestaande kwaliteiten bewaren is minstens even belangrijk. Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) dat weldra in openbaar onderzoek gaat, geeft antwoorden op concrete vragen en uitdagingen. Hoe evolueren het centrum en de rand? Waar zijn er geschikte plaatsen voor bijkomende woningen? En wat met de landbouw, het landschap, de recreatie? Is er in de toekomst ruimte voorzien voor bedrijven? Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan tekent de krijtlijnen uit en wordt een belangrijk beleidsdocument voor de verdere ruimtelijke ontwikkeling van onze gemeente. Omdat het GRS iedereen aanbelangt, willen we je hierover grondig informeren. Daarom organiseren we eind april, begin mei een vijftal infovergaderingen. Op de infovergadering kom je te weten wat het GRS is en hoe de toekomst van jouw buurt eruit ziet. Na de uiteenzetting is er tijd voorzien voor al je vragen. Deze folder vat de belangrijkste krachtlijnen van het ontwerp van het ruimtelijk structuurplan samen.

Veel leesplezier, en tot op één van de infoavonden!

Richard Demily gemeentesecretaris

Erwin Van Pée burgemeester

Wat is een ruimtelijk structuurplan ?



Met een structuurplan maken we afspraken over het ruimtegebruik in onze gemeente. Ruimte die nodig is voor woningen, sport, recreatie, wegeninfrastructuur en natuur… Maar de beschikbare ruimte is beperkt en er zijn vele verschillende belangen en meningen over het gebruik van die ruimte. Het structuurplan tekent een visie uit voor de toekomst van onze gemeente en geeft aan welke activiteiten waar kunnen plaatsvinden. Een ruimtelijk structuurplan is dus zeker geen concreet plan voor elk perceel grond van de gemeente. Er wordt in een structuurplan zelfs niet op die manier over gronden of terreinen gesproken. Samengevat beschrijft het structuurplan de volgende elementen: • Een opsomming van alle bestaande eigenschappen, structuren en ken merken van de gemeente op alle vlakken (wonen, werken, verkeer, sport, openbaar vervoer, natuur, landschap, …), met daarbij telkens de vast gestelde problemen. • Een voorstel van toekomstige ontwikkeling van de gemeente voor alle sectoren en delen van de gemeente, waarbij als algemene regel geldt dat geprobeerd wordt om de problemen op te lossen of weg te werken, en de kansen en troeven van de gemeente extra in de verf te zetten. • Het “huiswerk” voor de gemeente: een reeks concrete acties die een begin zijn om van Leopoldsburg de gemeente te maken zoals ze beschre ven wordt in de toekomstvisie (denk eraan, we werken aan een visie over 25 jaar!) Klinkt eenvoudig, is het niet? Toch is de opmaak van dergelijk plan met een langetermijnvisie geen makkelijke opdracht, en vergt dit intens overleg tussen de gemeentelijke diensten en het bestuur enerzijds en de hogere overheid anderzijds. Bovendien moet Leopoldsburg zich inpassen in de lijnen die uitgezet worden door het Vlaams Gewest en de provincie Limburg, elk met hun eigen structuurplan. Een ruimtelijk structuurplan behandelt enkel ruimtelijke problematieken. Je zal in het document geen oplossing vinden voor bijvoorbeeld een verkeersdrempel in je straat. Dat is eerder iets voor de verkeerscommissie van de gemeente. Het structuurplan doet geen uitspraken over concrete bouwgronden of kadastrale percelen.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

!SDONK

,EOPOLDSBURG (EPPEN



.

N OPENRUIMTEVERBINDING TEVRIJWARENANKERPLAATS CULTUURHISTORISCHEWAARDEVOLLEBAKENSENPUNTRELICTEN KLEINSTEDELIJKGEBIED,EOPOLDSBURG GEtNTEGREERDESTEDELIJKEPROJECTEN WOONKERN!SDONKEN(EPPEN

selectie op bovenlokaal niveau

RANDSTEDELIJKWOONGEBIED DEELGEBIEDMETWIJK OFBUURTCENTRUMVOORWOONONDERSTEUNENDEOMGEVING ZONEVOORWOONWAGENPARK

VEN-gebieden (Vlaams niveau) Droge natuurverbinding (provinciaal niveau)

GROENFRAGMENTENBINNENBEBOUWDEOMGEVING

Natte natuurverbinding ( provinciaal niveau)

CONSOLIDERENLINTEN DROGENATUURVERBINDING(EPPEN 'ERHESERHEIDE

selectie op lokaal niveau

+ANAALVAN"EVERLOALSNATUURVERBINDING

structurerende open ruimte gebieden

STRUCTURERENDEOPENRUIMTEGEBIEDEN

lokale structurerende beekvalleien

BEHOUDVANONDERSTEUNENDEOPENRUIMTEGEBIEDEN VRIJWARINGVANOPENRUIMTEFRAGMENTENINOVERWEGENDBEBOUWDGEBIED

te vrijwaren ondersteunende open ruimte fragmenten lokale gebieden voor produktielandbouw

NATTENATUURVERBINDING

open ruimte vingers aan de rand van de centrumband

DEELRUIMTE$RIE'ROENE2ANDEN OPENRUIMTEVINGERSRANDCENTRUMBAND

nat natuurlijk anker

OPENRUIMTEFILTER

droog natuurlijk anker

LANDBOUW

verwevingsgebied open ruimte fragmenten in bebouwd gebied

LOKALEWEGTYPE)

open ruimte filter

LOKALEWEGTYPE))

groene poort

SPOORLIJN, STATIONPROVINCIAALKNOOPPUNT

De tekeningen en kaarten bij het document zijn louter informatief en hebben geen juridische waarde of verplichtingen.

78

Waarom een ruimtelijk structuurplan voor Leopoldsburg ? Leopoldsburg voert al een tijdje een ruimtelijk beleid gebaseerd op het zo weinig mogelijk innemen van de schaarse open ruimte die er in onze gemeente is. Toch is er nog heel wat werk aan de winkel. De gemeente staat er gelukkig niet alleen voor. Zowel de Vlaamse overheid als de provincie Limburg hebben immers een aantal grote en minder grote plannen in onze regio. Zo werd Leopoldsburg weerhouden als kleinstedelijk gebied, wat inhoudt dat de gemeente een aantal taken moet uitvoeren die eerder van stedelijk dan van landelijk niveau zijn. Zo moet Leopoldsburg bijvoorbeeld de komende jaren ruimte zoeken voor 980 bijkomende woningen. En dan te bedenken dat er voor 1848 helemaal geen sprake was van Leopoldsburg… we zijn aardig op weg om tot echte stad uit te groeien, niet? In Leopoldsburg bevindt zich momenteel de grootste militaire basis van de landmacht. Deze aanwezigheid van militairen zorgt voor een aantal pluspunten, zoals werkgelegenheid. Dit wensen we in de toekomst te behouden en nog bijkomende mogelijkheden te scheppen. Maar tegelijk willen we met de militairen praten over eventueel medegebruik van delen van hun prachtig domein (+/- 1/3 van de oppervlakte van de gemeente ). Wist je dat het Militair Kamp van Beverlo net voor de Eerste Wereldoorlog uitgegroeid was tot het grootste en modernste militaire kamp van Europa? Het had toen kazernes voor 40.000 militairen en 4.000 paarden. En alsof dit nog niet genoeg is. In onze gemeente bevindt zich een echte “marina”! Neen, dat heeft niets te maken met de dochter van een Vlaamse zanger, maar wel alles met de kanaalkom en de mogelijkheid om water, natuur, recreatie en wonen daar te concentreren in een project dat uniek is voor Limburg. Een droom? Neen, maar wel een project van lange termijn dat goed moet worden ingepast. Een structuurplan is nooit echt af. Het is een schets die we kunnen verfijnen en aanpassen aan nieuwe noden, problemen en uitdagingen. Juist die soepelheid maakt het zo’n krachtig instrument! Met het structuurplan als leidraad kunnen we gedetailleerde ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP’s) opmaken die de gewenste ruimte-lijke structuur concreet vorm geven. Uiteindelijk zullen die RUP’s het gewestplan en de bijzondere plannen van aanleg (BPA’s) vervangen. Intussen blijven die gewoon geldig en vormen ze de wettelijke basis voor de toekenning van stedenbouwkundige en andere vergunningen.

34

N

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

Globale visie voor Leopoldsburg Ons structuurplan is gebaseerd op het principe van duurzame ruimtelijke ontwikkeling. Het vertrekt vanuit de bestaande situatie en gaat na hoe we best inspelen op de ruimtelijke kansen en behoeften van vandaag én morgen. Het resultaat is een gewenste ruimtelijke structuur, een streefdoel op lange termijn. Leopoldsburg als kleinstedelijk gebied met een aangename woonomgeving, temidden van drie groene randen, dat is zo een beetje de kernzin van onze visie. Om die visie te realiseren, schetst het plan de gewenste evolutie van enkele grote deelruimten. Daarnaast gaat het gedetailleerd in op de toekomstige ontwikkeling van alle ruimtelijke functies zoals wonen, werken of recreatie. Leopoldsburg kan als kleinstedelijk gebied voor zijn onmiddellijke omgeving een ondersteunende functie vervullen door het voorzien van een belangrijk aanbod aan woningen nabij en vlot verbonden met de werkgelegenheidscentra in de buurt. Daarbij is een goede ontsluiting via het openbaar vervoer een vereiste. Een intense mix van wonen, diensten, horeca en handel is een goede basis voor een aangenaam woonklimaat in het centrum van de stad. De aanwezigheid van het militair domein en alle evolutie daarrond zijn een belangrijke sturende factor voor de gewenste ontwikkeling van de gemeente Leopoldsburg! Te grote afhankelijkheid van één enkele tewerkstellingsfactor is echter risicovol. Het kleinstedelijk gebied moet immers een eventuele daling van de bedrijvigheid of de tewerkstelling op het militaire domein kunnen opvangen.

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

De gemeente beschikt binnen haar beperkte oppervlakte over een grote verscheidenheid aan landschappen. Dit geldt zowel voor de bebouwde als voor de open ruimte. Als jonge nederzetting, verbonden met het militair kamp, kenmerkt Leopoldsburg zich door haar rechthoekig stratenpatroon met specifieke zichten en mooie gebouwen. De deelgemeente Heppen is dan weer een historisch dorp. Deze verscheidenheid is een grote troef voor de woonkwaliteit van de gemeente. Op recreatief vlak is in Leopoldsburg nog heel wat mogelijk. De aanwezigheid van het militair domein, de authentieke militair geordende stadskern (de carrés) en de grote groengehelen zorgen ervoor dat Leopoldsburg voor toeristen en recreanten zeer aantrekkelijk is en blijft. In het structuurplan zijn hierrond acties opgenomen, zoals de verdere ontwikkeling en ondersteuning van (verblijfs)accommodatie voor toeristen, regelmatig overleg met de militaire overheid over medegebruik van delen van het militair domein… Dit is nog maar een beperkte selectie van enkele belangrijke elementen uit de ruimtelijke visie op onze gemeente. Meer details krijg je op de infoavond!

Een geruststellertje!

Eigenaar van een stuk bouwgrond? Maak je geen zorgen. Ons structuurplan verandert niets aan de bestemming ervan. Bezit je een vergunde zonevreemde woning, dan hebben we goed nieuws: de gemeente zal onderzoeken of de huidige toestand door middel van ruimtelijke uitvoeringsplannen kan geregulariseerd worden.

“Wij willen ruimte om te ondernemen”

De twee uitgangspunten achter het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan!

• BETAALBAAR WONEN VOOR IEDEREEN! • SPAARZAAM OMGAAN MET RUIMTE!

“Wij willen rustig wonen in het centrum” “Wij willen ruimte om te spelen”

“Wij willen ruimte om te skaten”

“Wij willen betaalbaar wonen”

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

Enkele veel gestelde vragen Hoe kan ik me informeren over het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan? Eind april en begin mei organiseren we verschillende infoavonden over ons structuurplan. Een uitgelezen kans om een betere kijk te krijgen op de plannen voor de vier deelruimten en het toekomstig ruimtelijk beleid. Ook de plannen van Vlaanderen en de provincie Limburg die betrekking hebben op ons grondgebied worden uit de doeken gedaan. Iedereen is welkom en na afloop kan je met al je vragen terecht bij vertegenwoordigers van de gemeente en het gespecialiseerde studiebureau dat we inschakelden.

Er staat een koffie of drankje voor je klaar. Je kan komen naar de infoavond specifiek voor jouw buurt. Maar niets belet je indien je op het Geleeg woont en een stuk grond in Heppen bezit om ook naar de infoavond van Heppen te komen. Je bent van harte welkom!

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan



Woensdag 26 april Infoavond GRS – Leopoldsburg Centrum/Geleeg Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Gemeentehuis Raadzaal



Donderdag 27 april Infoavond GRS – Immert Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Zaal Krügerhof



Dinsdag 2 mei Infoavond GRS – Boskant Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Wijkschooltje Boskant – Refter



Woensdag 3 mei Infoavond GRS – Strooiendorp Tijdstip: 19.00 uur Plaats: parochiezaal Strooiendorp



Donderdag 4 mei Infoavond GRS – Heppen Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Buurthuis

Waar kan ik terecht voor meer informatie?

Wie keurt dit plan uiteindelijk goed?

Eerst en vooral zijn er binnenkort de infoavonden. Verder vind je meer informatie in het infoblad en in de nabije toekomst kan je ook terecht op de gemeentelijke website www.leopoldsburg.be. Tijdens de periode van het officiële openbaar onderzoek (periode wordt nog meegedeeld in het infoblad) kan je het volledige document ook inkijken op de dienst ruimtelijke ordening (gemeentehuis) of in de bibliotheek (Geleeg). Dit kan tijdens de openingsuren van de respectievelijke diensten.

De gemeenteraad van Leopoldsburg keurt dit plan goed. De volgende stap is dat de Bestendige Deputatie van het provinciebestuur haar goedkeuring geeft. Zij kijken na of het plan wel voldoende rekening houdt met de hogere beleidsplannen zoals het structuurplan van de provincie en het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen. Nadien zet de minister zijn handtekening en wordt het structuurplan echt van kracht.

Hoe kan ik een opmerking of bezwaar indienen? Tijdens het officiële openbaar onderzoek heeft elke inwoner het recht een opmerking of bezwaar in te dienen over de inhoud van dit ruimtelijk structuurplan. Dit openbaar onderzoek duurt 90 kalenderdagen en het gemeentebestuur zal tijdens dit openbaar onderzoek een extra informatievergadering organiseren rond het ruimtelijk structuurplan. Pas na de behandeling van deze opmerkingen en de eventuele aanpassingen van het document kan de gemeenteraad het ruimtelijk structuurplan definitief aanvaarden, en voor een laatste goedkeuring overmaken aan de provincie Limburg. Tijdens de 90 dagen van het openbaar onderzoek kan je op 2 manieren je bezwaren of opmerkingen overmaken: • Je kan je bezwaar of opmerking opsturen (aangetekend hoeft niet) naar het College van burgemeester en schepenen, Koningin Astridplein 37, 3970 Leopoldsburg. • Je kan je bezwaar of opmerking afgeven aan de dienst Ruimtelijke Ordening (gemeentehuis Leopoldsburg).

Heb je nog steeds vragen? Aarzel dan niet om contact op te nemen met Dienst Ruimtelijke Ordening, contactpersoon: Kristin Kerremans (stedenbouwkundig ambtenaar) Koningin Astridplein 37, 3970 Leopoldsburg, tel 011 34 92 30, email: [email protected]

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

5 Wijkvergaderingen :

Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan(GRS) Een toekomstvisie voor Leopoldsburg Woensdag 26 april Infoavond GRS - Leopoldsburg Centrum/Geleeg Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Gemeentehuis Raadzaal

verantwoordelijke uitgever: Erwin Van Pée, Kerkhovenweg 37, 3970 Leopoldsburg

Donderdag 27 april Infoavond GRS - Immert Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Zaal Krügerhof Dinsdag 2 mei Infoavond GRS - Boskant Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Wijkschooltje Boskant – Refter

Jij komt toch ook ?

Woensdag 3 mei Infoavond GRS - Strooiendorp Tijdstip: 19.00 uur Plaats: parochiezaal Strooiendorp Donderdag 4 mei Infoavond GRS - Heppen Tijdstip: 19.00 uur Plaats: Buurthuis

Heppen Strooiendorp Immert Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan

Centrum

Boskant