GEMEENTE WINTERSWIJK
^
B&W-nota
' 26 NOV. 2015 gemeente Afgedaan
nr(s) geregistreerde stuk(ken): 94835 blad: 1/6
PaT
Winterswijk
datum nota: 19 november 2015
programma: 10. Maatschappelijke participatie en zorg werkdoel: 539 - Individuele Wmo voorzieningen onderwerp: Gunning Hulp bij het huishouden 2016-2017 advies: Een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten per 01-01-2016 voor het leveren van hulp bij huishouden met Vitaal thuiszorg, T zorg. Stichting Zorgkombinatie Marga Klompé, Thuiszorgservice Nederland (TSN), Careaz en Zorgkompas. Secr . / Dir. Sch einck akkoord bespreken
^
Vj
Burg. Van Beem
Weth. Gommers
Weth. Saris
Weth. Te Gronde
Weth. Aalderink
\
/
besluit: het besluit staat op pagina 3 behandeld door: mevr. G. Rauwerdink team: Mens&Omgeving
• • ^
niet openbaar openbaar (met uitgestelde publicatie) openbaar (met directe publicatie)
collegiaal overleg gepleegd met: J.P. Rotman, mevr. E. Hogenkamp, collega's gemeente Aalten, Oost Gelre en Oude kritische termijn voor besluitvorming IJsselstreek Nee • Ja, nl. en vanwege: team: Controllers, Inkoopcoördinatie manager: mevr. D. Kerkdijk financiële consequenties: • Nee S Ja, gedekt in begroting • Ja, niet gedekt in begroting, dekking via: • Ja, anders:
portefeuillehouder: mevr. drs. I.G. Saris
G is / wordt opgenomen op de termijnagenda Jaar: Kwartaal: onbepaald: •
naar raadscommissie: • Nee S Ja, ter informatie / voor overleg met college • Ja, ter voorbereiding behandeling cq. besluitvorming raad
S
niet op termijnagenda
aanvrager is op grond van artikel 4:7 van de Algemene wet bestuursrecht geïnformeerd over het (gedeeltelijk) negatieve advies: • Ja • Nee E l n.v.t.
datum behandeling commissie:
de geadresseerde en evt. andere belanghebbenden die naar verwachting bedenkingen hebben tegen het advies, zijn op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht gehoord: • Ja • Nee S n.v.t.
naar gemeenteraad: S Nee • Ja
paraaf griffie:
datum behandeling raad: paraaf griffie:
B&W nota
gemeente
Winterswijk communicatie via: • Persbericht ^ Anders, nl bericht in gemeentenieuws • n.v.t.
bijlagen: -
Sb
besluit
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 94835 blad: 3/6
datum nota: 19 november 2015
onderwerp: Gunning Hulp bij het huishouden 2016-2017
behandeld door: mevr. G. Rauwerdink
datum besluit door college B&W: 24 november 2015
besluit: Een nieuwe raamovereenkomst afsluiten per 01-01-2016 voor het leveren van hulp bij huishouden met Vitaal thuiszorg, T zorg, Stichting Zorgkombinatie Marga Klompé, Thuiszorgservice Nederland (TSN), Careaz en Zorgkompas.
overwegingen college indien besluit afwijkend is van het ambtelijk advies:
paraaf secretaris:
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 94835 blad: 4/6
datum nota: 19 november 2015
inleiding: Op 1 januari 2016 lopen in de gemeenten Aalten , Oost Gelre en Winterswijk de raamovereenkomsten met de aanbieders van hulp bij het huishouden (HH) af en is er geen mogelijkheid meer om de contracten te verlengen. Eerder is besloten om de hulp bij huishouden via een bestuurlijke aanbesteding te laten verlopen. Hiervoor zijn de huidige aanbieders benaderd om ook in 2016 hulp bij het huishouden te leveren, met optie tot verlenging van één jaar. Dit zijn: Careaz, Stichting Zorgcombinatie Marga Klompé, TSN Thuiszorg, Zorgkompas, Vitaal Thuiszorg en T-zorg. Hulp bij huishouden is opgedeeld in HH1 en HH2. De HH1 werkzaamheden richten zich op het schoonmaken. Voor HH2 geldt dat er naast schoonmaakwerkzaamheden ook taken overgenomen worden in de regie en organisatie van het huishouden. Careaz heeft aangegeven geen Hulp bij het Huishouden 1 meer te willen leveren. T-zorg is in de gemeente Aalten en Oost Gelre een nieuwe aanbieder van hulp bij het huishouden. Voor Winterswijk is het een nieuwe aanbieder voor de HH2. Vitaal Thuiszorg wil ook hulp bij het huishouden 2 gaan leveren in 2016 Doelstelling van deze korte aanbesteding is om in 2016 de huidige relatie tussen cliënt en huishoudelijke hulp zoveel mogelijk in stand te houden en daardoor mede te zorgen voor rust onder de huidige cliënten. Verder is met de aanbieders afgesproken om in 2016 in gesprek te gaan voor transformatie van de Hulp bij het huishouden. Voorliggend besluit hebt u dd. 17 november 2015 reeds in beslotenheid genomen. Nu alle drie de betrokken colleges hebben ingestemd, stellen wij u hierbij voor dit besluit openbaar te maken.
advies: Een nieuwe raamovereenkomst af te sluiten per 01-01-2016 voor het leveren van hulp bij huishouden met Vitaal thuiszorg, T zorg, Stichting Zorgkombinatie Marga Klompé, Thuiszorgservice Nederland (TSN), Careaz en Zorgkompas.
argumenten/onderbouwing: 1.1. Met de gunning voldoen wij aan de verplichting om hulp bij het huishouden in natura aan te bieden aan inwoners met een indicatie voor hulp bij het huishouden 1 of 2. Door met de huidige partijen contracten af te sluiten behouden we keuzevrijheid en kunnen inwoners met een Wmo indicatie voor hulp in het huishouden deze in natura afnemen bij een aanbieder naar keuze. Daarnaast voorkomen we onrust onder de inwoners en houden we de huidige cliënt- hulp relaties zoveel mogelijk in stand. 1.2. De af te sluiten contracten gelden voor één jaar met een optie tot verlenging van één jaar. De gemeenten zijn voornemens om in de loop van 2016 een nieuwe aanbesteding te publiceren voor het gehele Sociale Domein. Hier wordt hulp bij het huishouden in meegenomen. Hierbij horen ook andere tarieven. Dit moet ingaan per 1-1-2017. Indien dit niet haalbaar mocht zijn, dan is er voorzien in een verlengingsjaar voor de HH (inclusief indexering van de tarieven). Waarschijnlijk zal hulp bij het huishouden er vanaf 2017 anders uitgaan zien.
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 94835 blad: 5/6
datum nota: 19 november 2015
1.3 Door in te stemmen met de tarieven kunnen we met alle aanbieders een raamovereenkomst af sluiten. Aan de thuiszorgleveranciers is gevraagd welk tarief zij wilden hanteren voor het komende jaar. Hierbij was het huidige tarief met een indexering het richtpunt. In goed overleg en met wederzijdse instemming van beide partijen zijn de nieuwe tarieven 2016 vastgesteld. Daarmee komen we uit op de volgende tarieven voor 2016: Aanbieder T-zorg Vitaal Thuiszorg Careaz TSN Thuiszorg Zorgkompas Marga Klompé
Tarief 2016HH1 €21,50 €20,50 Careaz stopt met leveren HH-1 €21,92 €21,76 Biedt geen HH-1.
Tarief HH2 2016 €23,38 €23,75 €27,50 €24,45 €25,30 €25,21
betrokkenenparagraaf: In Winterswijk zijn 11 klanten die nu HH1 van Careaz ontvangen. Zij moeten vanaf 1 januari ondergebracht worden bij een andere aanbieder. Klanten en betrokken medewerkers zijn hier door Careaz in overleg met de gemeente over geïnformeerd. Tot 1 december onderzoekt Careaz met de overige aanbieders de mogelijkheden tot het overnemen van personeel om klant hulp relaties zoveel mogelijk in stand te houden. Na 1 december wordt de klant verder geïnformeerd over de uitkomsten hiervan.
advisering externe adviesorganen/belangenorganisaties: Tijdens de Wmoraadvergadering van 23 november a.s wordt de Wmoraad op de hoogte gebracht van de uitkomsten van de aanbesteding hulp bij huishouden.
scenario's (indien gewenst/mogelijk): -
financiële paragraaf incl. financiële risico's en fiscale consequenties: De dekking voor de totale kosten van de Hulp bij het huishouden wordt gevonden in Wmo-middelen. Het betreft hier wel een zogenaamde open einderegeling. Het beschikbaar budget voor 2016 bedraagt € 2.645.361,- (inclusief € 300.000,- extra geraamde budget) (BW besluit nummer 84821). Op basis van het verwacht aantal uren geleverde zorg in 2015 bedraagt het benodigd budget voor hulp bij huishouden 2016 € 2.275.450,-. Omdat het aantal uren hulp bij huishouden blijft afnemen zien we dat het verwacht benodigd budget nagenoeg gelijk blijft, ondanks het hogere uurtarief.
B&W-nota
gemeente
Winterswijk behoort bij nota onder nummer: 94835 blad: 6/6
datum nota: 19 november 2015
overige risico s: --
aspecten duurzaamheid: -
vervolgprocedure en planning: Na goedkeuring van de gunning door het college van B&W dd. 17 november 2015 worden zsm de gunningsbrieven naar de aanbieders verzonden. Met Careaz worden aparte afspraken gemaakt over het overzetten van cliënten van HH1 . Deze cliënten zijn uiterlijk voor het einde van het jaar overgezet. Klanten worden schriftelijk geïnformeerd dat HH per 01-01-2016 wordt voortgezet. Tijdens de looptijd van het contract wordt regelmatig overlegd met de aanbieders om voorbereidingen te treffen voor de pilot hulp bij huishouden die in 2016 plaats vindt.
relatie met andere besluitvorming/andere projecten: De looptijd van de raamovereenkomsten is gelijk gesteld aan de raamovereenkomsten voor aanbieders Wmo begeleiding en jeugd.
integriteitstoets: -
overige opmerkingen: -
