GEMEENTE WESTERVELD Besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 juni 2013. Afwezig: Nr. Afdeling 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
os/bmo 13/08267
Onderwerp Samenwerkingsverbanden Raadsvergadering Mededelingen Opiniepeiling Uitnodigingen Werkbezoeken Organisatie Agenda/besluitenlijst vergadering benw 18 en 19 juni 2013. Aanpassingen in Mandaat- en volmachtbesluit, Mandaatregister, Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, Vervangingsregeling, Budgethoudersregeling, Besluit aanwijzing Heffings- en Invorderingsambtenaar
Toelichting
Advies Ter kennisname college
Besluit
Ter vaststelling college. Het Mandaat- en volmachtbesluit, het Mandaatregister, het Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, de Vervangingsregeling, de Budgethoudersregeling, het Besluit aanwijzing Heffingsambtenaar en het Besluit aanwijzing invorderingsambtenaar zijn op een aantal punten aangepast. Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen weergegeven. De bevoegdheid tot het vaststellen van personeelsbeoordelingen komt op grond van het CAR/UWO toe aan het college. In de huidige regeling is deze bevoegdheid gemandateerd aan de portefeuillehouder Personeel en Organisatie, in casu de burgemeester. In de nieuwe
Het Mandaat- en volmachtbesluit, het Mandaatregister, het Mandaatbesluit uitvoering Wet BAG, de Vervangingsregeling en de Budgethoudersregeling vaststellen. Het Mandaatregister Handhaving laten vervallen.
Conform met dien verstande dat de personeelsbeoordelingen voor de afdelingshoofden ook blijft voorbehouden aan het college.
-
-
-
-
regeling wordt de gemeentesecretaris gemandateerd. Bij mandatering van bevoegdheden blijft de mandataris verantwoordelijk en bevoegd de bevoegdheid uit te oefenen. Voorts wordt normaliter enige vorm van ondergeschiktheid noodzakelijk geacht. Deze ondergeschiktheidsverhouding ontbreekt tussen het college en zijn leden. Bij het verlenen van mandaat aan de burgemeester blijft het college verantwoordelijk voor de uitoefening van de bevoegdheid. Dit is niet wenselijk in het kader van collegiale verantwoordelijkheid. Om die reden is de bevoegdheid tot het vaststellen van personeelsbeoordelingen in de nieuwe regeling gemandateerd aan de gemeentesecretaris. Zijn eigen beoordeling is uiteraard uitgesloten, deze blijft voorbehouden aan het college. Het Mandaatregister Handhaving is opgenomen in het Mandaatregister en kan als zelfstandig document komen te vervallen; In het Mandaatregister zijn diverse tekstuele aanpassingen doorgevoerd en zijn er mandaten verplaatst naar andere teams; In alle documenten zijn de functiebenamingen aangepast aan de titels volgens het functieboek HR21; De diverse documenten zijn op elkaar afgestemd.
10.
os/fac 13/12415
Verhoging krediet voor vervanging BI Tool
In het projectplan Westerveld heeft Antwoord is het deelproject 'Sturing- en beheersingsinformatie' opgenomen. Gevraagd resultaat van dit deelproject is 'een informatievoorziening waarmee gegevens op een eenvoudige en eenduidige wijze centraal kunnen worden verzameld en aan elkaar kunnen worden gerelateerd'. Voor realisatie is onder meer een nieuwe BI Tool nodig. Na het opvragen van meerdere offertes is gebleken dat het hiervoor bestemde krediet onvoldoende is. De nieuwe BI Tool wordt tevens ingezet voor de vervanging van de huidige BI Tool Cognos, die gerelateerd is aan onze Centric applicaties. Deze software is inmiddels verouderd en wordt al sinds juli vorig jaar niet meer ondersteund. Omdat vervanging voor de Centric applicaties dit jaar moet plaatsvinden, de offerte die er nu ligt een beperkte geldigheid heeft én om voortgang te houden in bovengenoemd deelproject, wordt het verzoek om verhoging van het krediet vooruitlopend op de 2e Bestuursrapportage 2013 gedaan.
Het College besluit om, vooruitlopend op de 2e Bestuursrapportage 2013: - Het krediet 7031041 voor vervanging BI Tool te verhogen met € 17.000 - Het krediet 7031026 voor vervanging MS Office (€ 12.500) te laten vervallen - Het krediet 7031031 voor aansluiten back-office applicaties aan DDS te verlagen met € 4.500
Conform advies
11.
dv/tow 13/11927
Gebiedsdossier Terwisscha
Om de drinkwatervoorziening op lange termijn veilig te stellen is onderzoek gedaan naar de mogelijke bedreigingen in het intrekgebied. Het voorliggende rapport gaat over het waterwingebied Terwisscha bij Appelscha; een deel van het intrekgebied ligt in de gemeente Westerveld. Dit onderzoeksrapport zal worden
1 kennisnemen van het onderzoeksrapport 2 het rapport ter kennis brengen van de raadscommissie Ruimte
Conform advies
opgevolgd door een uitvoeringsprogramma. In dit uitvoeringsprogramma worden maatregelen ontwikkeld die gericht zijn op preventie en risicobeheersing van potentiele bedreigingen. 12.
dv/mw 13/12904
Aanvulling op toetsingskader zorg en opvangvoorzieningen, juni 2013
In 2011 heeft de raad een toetsingkader voor de toelating van zorg- en opvangvoorzieningen vastgesteld. Actuele ontwikkelingen rondom de drie transities nopen tot het tijdelijk stoppen van de medewerking aan het ruimtelijk toelaten van zorg- en opvangvoorzieningen van meer dan vijf plaatsen. Dit is in een korte notitie verwoord. De notitie vormt een aanvulling op de vastgestelde notitie.
Aan de raad wordt voorgesteld de Conform met redactionele aanpassing. aanvullende notitie op de nota toetsingskader zorg en welzijn vast te stellen en akkoord te gaan met een tijdelijke stop op de medewerking aan het ruimtelijk toelaten van zorg- en opvangvoorzieningen met meer dan 5 plaatsen. Met tijdelijk wordt bedoeld tot een jaar na het vaststellen van de keuzes en de kaders van de gemeente in de drie transities door de raad. Hoofdargumenten: 1. Inhoudelijk: onze gemeente acht de financiële onzekerheid als gevolg van de drie transities (jeugdzorg, AWBZ zorg en participatiewet) dusdanig groot dat zij geen nieuwe zorgbedrijven meer toe willen laten totdat er zekerheid is of zij het toelaten van deze bedrijven economisch, financieel en maatschappelijk kan dragen met het oog op het behoud van het voorzieningenniveau. 2. Juridisch / Ruimtelijk: onze gemeente wenst haar agrarische en recreatieve uitstraling te behouden en wil de groeiende tendens om agrarische en recreatieve
bedrijven qua bestemmingen om te klappen naar zorgbedrijven (hoofdfunctie) tegenhouden;
13.
dv/tow 13/12106
Jaaroverzicht Permanente Verkeerseducatie 2012
De regering heeft zich tot doel gesteld 1 1. Kennis nemen van het bijgevoegde het aantal verkeersdoden in 2020 terug jaaroverzicht PVE 2012 van de te dringen tot 500 per jaar. Nu is dat nog regio Zuidwest Drenthe. ruim 600 per jaar. Het aantal gewonden 2 2. Het overzicht ter kennisname moet terug naar 12.500 per jaar. Een aanbieden aan de raad. doorvertaling voor Westerveld betekent dat hier het aantal doden + gewonden (ernstige slachtoffers) terug moet van 18 naar 9 in 2020. 15 jaar geleden is daarvoor het programma Duurzaam Veilig (DV) in het leven geroepen. DV bevat 3 pijlers; infrastructuur, educatie/gedrag en handhaving. Inzet op deze drie fronten moet leiden tot een daling van het aantal verkeersslachtoffers. In de afgelopen jaren zijn al veel infrastructurele maatregelen getroffen. Uit cijfers blijkt dat 90% van de verkeersongevallen veroorzaakt wordt door een menselijke fout. Daarom wordt de laatste jaren veel ingezet op gedrag/educatie. Hierbij het overzicht van de projecten uitgevoerd in 2012.
Punt 1: conform Punt 2: het overzicht t.k.n. aanbieden aan de commissie
14.
dv/tow 13/11696
biomassa in het Drents-Friese Wold
Eind 2011 is het idee ontstaan om te onderzoeken in hoeverre biomassa uit het Drents Friese Woud (DFW)
Conform advies
1 Kennis nemen van het onderzoeksrapport en het Plan van Aanpak
aangewend kan worden om vermindering van CO2-uitstoot te bewerkstelligen. Door meerdere organisaties is een bijdrage geleverd aan het tot stand komen van een onderzoekrapport en een Plan van Aanpak. Thans ligt de bestuurlijk vraag voor of er bereidheid is om gezamenlijk tot uitvoering van een project te komen
2 de bereidheid uitspreken om deel te nemen in een gezamenljik project 3 hierbij de voorkeur uitspreken voor inzet van biomassa in of rondom het DFW (local for local) 4 de stukken ter kennis brengen aan de Raadscommissie Ruimte
15.
dv/tow 13/12738
Kenniscentrum Gemeente Schoon
Het gemeentelijk kenniscentrum De intentie uitspreken om aan het Conform advies zwerfafval werd tot nu toe betaald uit Kenniscentrum Gemeente Schoon de het afvalfonds. komende 3 jaar een bijdrage te verlenen. Eind 2013 loopt dit af en krijgen de gemeenten rechtstreeks geld uit het nieuwe afvalfonds verpakkingen. De gemeente krijgt uit het afvalfonds € 1,19 per inwoner voor het opruimen van zwerfafval. Om het kenniscentrum in stand te houden, vraag de VNG om 8 cent per inwoner af te staan; de toezegging wordt gevraagd voor een periode van 3 jaar (de jaren 2014, 2015 en 2016). In eerste instantie wordt een intentiebesluit gevraagd; wanneer er onvoldoende draagvlak is bij de Nederlandse gemeenten, zal het kenniscentrum niet in stand kunnen blijven.
16.
dv/mw 13/12399
Vaststelling financiële bijdrage 2011 Stichting Exploitatie Bosbad
Instemmen met het exploitatietekort van Instemmen met het exploitatietekort € 78.373,65. Als voorschot is uitbetaald 2011 van € 78.373,65 € 77.877,--. Gelet op het exploitatietekort van € 78.373,65 dient een bedrag van € 496,65 aan de stichting te worden betaald
Conform advies
17.
dv/mw 13/12270
Vaststelling financiële bijdrage 2012 Stichting Exploitatie Bosbad Vledder
Instemmen met het exploitatietekort van Instemmen met het exploitatietekort € 108.740,--. Als voorschot op het 2012 van € 108.740,--. exploitatietekort is uitbetaald € 93.415,-- ( voorschot exploitatietekort € 79.515,-- + voorschot onderhoudsbijdrage ivm de verdere verzelfstandiging zwembad € 13.900,--). Gelet op het werkelijke exploitatietekort van € 108.740,-- dient een bedrag van € 15.325,-- aan Stichting Bosbad Vledder te worden uitbetaald.
Conform advies
18.
dv/mw 13/12180
Dorpshuizen: afronding pilot dorpshuis Griet'nstede te Nijensleek
Stichting Dorpshuis Nijensleek en CBS de Bron hebben een voorstel uitgewerkt om de dorpshuisfunctie binnen de school in het nieuwe schooljaar te kunnen voortzetten. Het voorstel betreft de aanschaf van inklapbaar en verplaatsbaar meubilair, gordijnen en de realisatie van een klein keukenblok in de ruimte die wordt gebruikt voor dorpshuisactiviteiten. Stichting en school kunnen daardoor o.a. de problemen met de berging van meubilair van het dorpshuis oplossen. De kosten bedragen € 11.000,- (inclusief BTW). De stichting en school vragen deze kosten te subsidiëren. Wanneer het college positief besluit over de aanvraag, kan de pilot Dorpshuizen met de stichting worden afgerond, omdat het is gelukt een dorpshuisfunctie te behouden voor Nijensleek.
De pilot Dorpshuis Griet'nstede Conform advies afronden door: - Stichting Griet'nstede te Nijensleek voor het realiseren van dorpshuisfunctie in het schoolgebouw een eenmalige subsidie te verlenen van maximaal € 11.000,- (inclusief BTW).
19.
dv/mw 13/12236
Jaarstukken 2012 stichting bibliotheek Westerveld
Stichting Bibliotheek Westerveld moet elk jaar verantwoording afleggen over de verkregen subsidie. Dit moeten zij
Besloten wordt: 1. Kennis te nemen van de jaarrekening 2012 en het
Conform advies
doen door een jaarverslag en jaarverslag 2012 van Stichting jaarrekening + accountantsverklaring op Bibliotheek Westerveld; te sturen. Voor de verantwoording 2012 2. De subsidie 2012 definitief vast hebben wij op in mei 2013 de benodigde te stellen op €402.608; jaarstukken ontvangen. Deze moeten 3. De reservepositie van de door het college worden vastgesteld. bibliotheek te betrekken bij de uitvoering van de bibliotheeknota 2012-2020 en de realisatie van de extra bezuinigingen als gevolg van de Sociale structuurvisie en hierover nadere afspraken te maken met de stichting Bibliotheek Westerveld.
20.
21. 22.
dv/mw 13/12350
Horizontale verantwoording 2012
Persbesluitenlijst Informatie aan raad
Jaarlijks dient voor 1 juli de horizontale verantwoording door b en w te worden gepubliceerd. (art. 9 Wmo)
Horizontale verantwoording 2012 vaststellen en tkn aan de Wmoadviesraad.
Conform advies
Persbesluitenlijst +
Aanvullende Agenda/besluitenlijst
Vastgesteld in de BenW vergadering van 2 juli 2013 secretaris,
voorzitter,
N.L.J.J. Dusink
H. Jager
