Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 03 VASTGESTELD

Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d. 13-01-2015 week 03 VASTGESTELD Aanwezig: G.J.A.M. Nijpels (voorzitter), E. Deutekom-Muntjewerff, H. Stoker en R.A.H.P. Heijtink Secretaris: M.A.S. Winder Volgnr: 001

Poststuk: 15.0000137

PZI

Omschrijving: Besluitenlijst B&W vergadering d.d. 06-01-2015 Inhoud: Besluitenlijst B&W vergadering d.d. 06-01-2015 Besluit: De besluitenlijst ongewijzigd vast te stellen Volgnr: 002


BWTM

Omschrijving: Beleidskader omgevingsrecht 2015-2019 en uitvoeringsprogramma 2015 Inhoud: In 2009 heeft de gemeente Opmeer voor het laatst een probleem- en risicoanalyse uitgevoerd om te bepalen welke bedrijven, branches en activiteiten in de gemeente de grootste risico’s veroorzaken. In ditzelfde jaar is deze analyse vertaald in prioriteiten, doelstellingen en een strategie voor toezicht en handhaving. Hierna heeft op onderdelen actualisatie plaatsgevonden. Door (1) veranderingen binnen deze bedrijven, branches en activiteiten (mede als gevolg van de handhavingsinzet de laatste jaren), (2) verandering in weten regelgeving, (3) ervaringen met de effectiviteit van de inzet van instrumenten én (4) veranderingen in de (ruimtelijke) omgeving van risicovolle bedrijven en hun activiteiten, is deze analyse van risico’s, prioriteiten, doelstellingen en strategie door Adviesbureau Arena Consulting herijkt. In bijgaand document zijn de huidige risico’s op het gebied van het omgevingsrecht geïnventariseerd en zijn de doelstellingen opgenomen voor het beleidsplan omgevingsrecht 2015-2019. De doelstellingen zijn gebaseerd op een analyse van de risico’s en problemen binnen onze gemeente, evenals een analyse van de gemeentelijke beleidskeuzen en ambities. Daarbij is gebruik gemaakt van onder andere het handhavingsbeleidsplan 2011-2014, jaarverslagen omgevingsbeleid van 2011 t/m 2013, een analyse van overige documenten en een werksessie met de Wabo VTH-medewerkers. Het Uitvoeringsprogramma 2015 is gebaseerd op dit beleidskader en omschrijft op hoofdlijnen welke capaciteit en instrumenten door ons worden ingezet, zowel gebiedsgeneriek als gebiedsspecifiek. Het gaat hierbij voornamelijk om vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) op gebied van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo)

1

Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d. 13-01-2015 week 03 VASTGESTELD waaronder: •

Ruimtelijke Ordening

•

Bouwen en slopen

•

Brandveilig gebruik van bouwwerken

•

Monumenten

•

Milieu

•

Asbest in bestaande bebouwing

•

Bodem en grondstoffen

•

Evenementen

Het Uitvoeringsprogramma geeft óók een inzicht in de ambities bij de uitvoering van de taken en activiteiten, die de gemeente op het gebied van milieu, natuur en duurzaamheid in 2015 voornemens is te verrichten op basis van het milieubeleidsplan en andere beleids- en beheerplannen. Als bijlage is aan het Uitvoeringsprogramma het werkprogramma van de RUD Noord-Holland Noord over 2015 toegevoegd. Het programma geeft een goed beeld (op hoofdlijnen) van de werkzaamheden die de RUD in 2015 voor de gemeente Opmeer zal uitvoeren. Het programma is in nauw ambtelijk overleg tot stand gekomen. De algemene opzet is door het DB op 15 december 2014 vastgesteld. Besluit: 1.1 De uitgevoerde inventarisatie van risico’s te onderschrijven en in te stemmen met de voorgestelde prioriteitstelling, doelstellingen en strategieën; 1.2 Het beleidskader Omgevingsrecht 2015- 2019 vast te stellen; 2. Het uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2015 (inclusief het werkprogramma RUD) vast te stellen; 3. De gemeenteraad het beleidskader en het uitvoeringsprogramma omgevingsrecht 2015 ter kennisname aan te bieden. Argumenten: 1. Het voorstel past in ons streven te voldoen aan de landelijke kwaliteitscriteria Besluit omgangsrecht. 2. Het uitvoeringsprogramma is een vertaling van de bestuurlijke ambities en prioriteiten op het gebied van het omgevingsrecht, milieu en duurzaamheid voor 2015 en de hieromtrent in RUD verband gemaakte afspraken.

2

Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d. 13-01-2015 week 03 VASTGESTELD Volgnr: 003


CTW

Omschrijving: Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur en Onderhoud 2015-2019 (PMI -PMO) Inhoud: Jaarlijks stelt provinciale Staten het Provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur (PMI) en Provinciaal Meerjarenprogramma Onderhoud (PMO) vast. Het PMI en PMO kijkt vijf jaar vooruit, de nu vastgestelde plannen betreffen de periode 2015-2019. In het PMI staan de projecten ter verbetering en uitbreiding van de infrastructuur. In het PMO staan de onderhoudsmaatregelen voor het in stand houden van de voorzieningen op het gewenste kwaliteitsniveau. In de uitvoer worden de plannen gecombineerd. In de gemeente zijn er twee provinciale wegen, de N239 boven Aartswoud en de N241 A.C. de Graafweg door Opmeer. Voor beide staan er werken op de agenda. (PMI hfd. 7, PMO hfd. 6) Het eerste dat aangepakt wordt is de rotonde bij de Langereis in de N241. Dit project is in planfase, dit betekent dat het werk in deze fase wordt voorbereid, vergunningen aangevraagd, en aanbesteedt. De uitvoer staat gepland voor 2015-2016. Het tweede werk is de trajectbenadering voor de rest van de N241 tussen de A7 en de N242. Dit project is in studiefase. Het is de bedoeling de weg in te richten overeenkomstig de laatste uitgangspunten van de CROW (PMI) en de weg direct te reconstrueren (PMO), zodat er daarna 12 jaar geen onderhoud nodig is. Herinrichting van de kruispunten met de Pade en Middelweg is hierin ook voorzien. De uitvoer is gepland in 2016-2017. Als laatste komt de N239 aan de beurt. Dit project is nu in studiefase, het betreft ook aanpak op basis van de trajectbenadering. De plannen voorzien nu in een rotonde bij Aartswoud. Uitvoer is mogelijk in 2018. De uitvoer is gepland na de aanpak van de N241. Besluit: Kennisnemen van de in het PMI en PMO opgenomen werkzaamheden aan de Provinciale wegen N239 en N241 in Opmeer. Argumenten: Verbetering van de verkeersveiligheid op de Provinciale wegen.

3



AZRO

Omschrijving: Afkoop Landinrichtingsrente Ruilverkaveling De Gouw Inhoud: Eind september 2014 ontvingen wij van de Belastingdienst de aanslag 2014. Het aanslagbedrag ad € 8.217,56 betreft één jaartermijn. Uitgaande van 26 jaarlijkse termijnen zou het totaal te betalen bedrag neerkomen op € 213.656,56 (26 x € 8.217,56). Afkoop ineens daarentegen leidt tot een totaalbedrag van € 133.146,05. Gelet op het grote verschil tussen 26 jaarlijkse termijnen en afkoop ineens (nu € 213.656,56 - € 133.146,05 = € 80.510,51), is er in 2010 al gekozen voor afkoop ineens. Meteen na ontvangst van de jaaraanslag 2014 is daarom contact opgenomen met de Belastingdienst Zwolle en verzocht tot afkoop te mogen overgaan. Op 27 november jl. ontvingen wij het daartoe strekkende verzoekformulier, vergezeld van een specificatie van het afkoopbedrag. Het afkoopverzoek zou echter vóór 25 december 2014 moeten worden teruggestuurd, terwijl betaling van de afkoopsom eveneens vóór die datum zou moeten plaatsvinden. Indien het verzoekformulier niet vóór 25 december 2014 ondertekend aan de Belastingdienst zou zijn geretourneerd, dan zou de Belastingdienst er vanuit gaan dat wij geen prijs stellen op afkoop van de rente. Aangezien deze termijn voor ons niet haalbaar was, is begin december bij de Belastingdienst Zwolle uitstel van betaal- en terugzendtermijn gevraagd tot meteen na de raadsvergadering van 5 februari 2015. Beide verzoeken zijn reeds gehonoreerd. Besluit: 1. Akkoord te gaan met de afkoopsom ad € 133.146,05. 2. Het aanvullend benodigd budget ad € 32.287,05 ineens ten laste te brengen van de Reserve Grondbedrijf en dit via een begrotingswijziging ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad. Argumenten: 1. Uit de uitgevoerde verschillenanalyse blijkt dat de afkoopsom correct is berekend. 2. Afkoop ineens is de financieel meest voordelige en daardoor beste optie.

4



AZRO

Omschrijving: Zienswijze inpassingsplan windpark Wieringermeer Inhoud: Van 5 december 2014 tot en met 19 januari 2015 liggen het ontwerp inpassingsplan (incl. het milieueffectrapport) en de ontwerp vergunningen van het windpark Wieringermeer ter inzage. In die periode kan iedereen reageren op deze stukken. Dat kan in de vorm van een zienswijze. Wij hebben eerder zonder succes een negatieve vooroverlegreactie, ex artikel 3.1.1. Besluit ruimtelijke ordening en gedateerd 30 juli 2014, gegeven op het voorontwerp inpassingsplan Windpark Wieringermeer. In de vooroverlegreactie heeft de gemeente gemotiveerd verzocht om de mast- en tiphoogte van de windturbines aan de Oudevaarttocht (parallel aan de Westfriesedijk) niet te verhogen en om draagvlak onder vooral de inwoners van Aartswoud en omgeving te creëren en daarvoor alle mogelijkheden te bezien. Besluit: 1. de opgestelde brief als zienswijze in te brengen; 2. een afschrift van de zienswijze te sturen naar het bestuur van het toekomstig windfonds met het verzoek om in overleg de mogelijkheden voor de inwoners van Aartswoud e.o. te bespreken. 3. De dorpsraad Aartswoud een afschrift van de zienswijze toezenden. Argumenten: 1. Het verzoek om de windturbines niet te verhogen is niet gehonoreerd. 2. Uit de ter inzage liggende documenten blijkt dat een deel van de baten van het project ten goede komt aan de inwoners van de Wieringermeerpolder in de vorm van een windfonds.

5



AZRO

Omschrijving: Conceptaanvraag verbouwen bestaande appartement en bouw tweede appartement boven winkel perceel Wuiver 12 te Spanbroek. Inhoud: Mevrouw heeft een conceptaanvraag ingediend voor het verbouwen van een bestaande bewoonde appartement en de bouw van een tweede appartement boven de bestaande winkel (keurslager) op het perceel Wuiver 12 te Spanbroek. Besluit: 1. Niet in te stemmen met de bouw van een tweede appartement. 2. In principe in te stemmen met de verbouwing van het bestaande appartement. Argumenten: 1.1. Het plan is strijdig met het bestemmingsplan ‘Centrum Opmeer/Spanbroek’. 1.2. De locatie is niet opgenomen in het vastgestelde gemeentelijk woningbouwprogramma en ook niet als herstructureringslocatie in de Structuurvisie Opmeer 2025. 1.3. Het plan past niet binnen het concept voorontwerp Bestemmingsplan ‘Centrum Opmeer/Spanbroek’. 2.1. Het bestemmingsplan geeft de mogelijkheid om gebouwen binnen het bouwvlak met in achtneming van de (bouw)regels te vergroten.

6



SV

Omschrijving: Mandatering bevoegdheden bezwaar en beroep WWB/Participatiewet aan directeur WerkSaam Inhoud: Vanaf 1 januari 2015 voert WerkSaam de WWB/Participatiewet, IOAW, IOAZ en Bbz uit voor de regiogemeenten. Er is een mandaatbesluit nodig om WerkSaam ook eventuele bezwaar- en beroepschriften te laten afhandelen met betrekking tot besluiten die voor 1 januari 2015 nog door de gemeente Opmeer zijn genomen. Besluit: 1. het mandaatbesluit vast te stellen en dit te laten verwerken in de mandaatregeling van Opmeer 2. een drietal machtigingen af te geven zodat juridisch medewerkers van WerkSaam Opmeer kunnen vertegenwoordigen bij gerechtelijke procedures en de benodigde correspondentie kunnen voeren. Argumenten: 1 en 2 dit is juridisch nodig.

7



sv

Omschrijving: Schuldhulpverlening: verlenging overeenkomst Kredietbank Nederland Inhoud: Na een regionale aanbesteding is de opdracht voor schuldhulpverlening per 1 april 2014 gegund aan Kredietbank Nederland. In eerste instantie voor de duur van 1 jaar met de mogelijkheid om 3 keer met 1 jaar te verlengen. De overeenkomst loopt af op 31 maart 2015. Verlenging dient tijdig kenbaar te worden gemaakt aan de Kredietbank. Besluit: 1 de overeenkomst met de Kredietbank voor 1 jaar te verlengen (tot en met 31 maart 2016) 2 dat de afdeling Sociale voorzieningen de mogelijkheden voor uitvoering van de poort tot de schuldhulpverlening nader onderzoekt en voor 1 december 2015 met een voorstel komt inclusief de financiële gevolgen. Argumenten: 1 de Kredietbank voert de schuldhulpverlening naar behoren uit en ook de andere regiogemeenten kiezen voor verlenging met 1 jaar 2 binnen de formatie van de afdeling Sociale voorzieningen is geen ruimte voor deze taak en de vereiste expertise is niet beschikbaar. Volgnr: 009


WZ

Omschrijving: beëindiging en benoeming lidmaatschap Wmo Adviesraad Inhoud: De Wmo Adviesraad heeft d.d. 12 november en 27 december 2014 schriftelijk meegedeeld dat respectievelijk mevrouw Lisa Lammes en de heer Loek Mulder hun lidmaatschap van de Wmo Adviesraad beëindigen. Mevrouw Yvonne Schilder is sinds 2014 geen actief lid meer van de Wmo Adviesraad. De Wmo Adviesraad draagt met zijn brief d.d. 27 december 2014 de heer H. van Engen voor als nieuw lid. Besluit: 1. Akkoord te gaan met de beëindiging van het lidmaatschap per 1-1-2015 van de dames Yvonne Schilder en Lisa Lammes en de heer Loek Mulder. 2. Akkoord te gaan met de benoeming van de heer H. van Engen als lid van de Wmo Adviesraad per 1-1-2015. Argumenten: 1.1 Het college dient o.g.v. de overeenkomst met de Wmo Adviesraad (artikel 5, lid 5 a) een besluit te nemen over de beëindiging van het lidmaatschap van de Wmo Adviesraad. 2.1 Het college dient o.g.v. de overeenkomst met de Wmo Adviesraad (artikel 4, lid 4) een besluit te nemen over een door de Wmo Adviesraad voorgedragen kandidaat. 2.2 De voordracht van de Wmo Adviesraad voldoet aan de eisen in de overeenkomst met de Wmo Adviesraad (artikel 4, leden 8 en 9).

8



WZ

Omschrijving: jaarrekening 2013 Stichting Allure Inhoud: Allure, Stichting voor openbaar primair onderwijs is verantwoordelijk voor het openbaar basisonderwijs in de gemeenten Koggenland, Medemblik en Opmeer. Door de invoering van het raad-van-toezichtmodel per 1 januari 2012 heeft een verschuiving plaatsgevonden van het extern toezicht van de gemeenteraad naar de Raad van Toezicht van Allure. Het blijft wel zo dat de gemeenteraden kunnen ingrijpen wanneer er sprake is van ernstige taakverwaarlozing of functioneren in strijd met de wet. Besluit: 1. Kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2013 van Allure en het advies van de financiële commissie 2. Akkoord te gaan met de inhoud van bijgevoegde informatienota aan de raad Argumenten: 1. In de statuten van Allure is opgenomen dat voor de periode van vijf jaar, ingaande 1 januari 2012, de financiële stukken ter goedkeuring worden voorgelegd aan de financiële commissie (artikel 17). De gemeente Opmeer, Koggenland en Medemblik hechten waarde aan de controle en willen zicht houden op de financiële ontwikkeling van Allure. Om dit te kunnen bewerkstellingen is financieel toezicht noodzakelijk. De financiële commissie bestaat uit drie personen, te weten van elke gemeente een ambtenaar van de afdeling financiën. De commissie heeft een adviserende rol aan de college’s. 2. In het kader van de actieve informatieplicht is het wenselijk dat het college de raad informeert over de financiële ontwikkeling van Allure. Vanuit de actieve informatieplicht van het college aan de raad is een informatienota opgesteld.

9

Besluitenlijst van de vergadering van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Opmeer d.d week 03 VASTGESTELD

Recommend Documents