Gebiedsindelingen in Amsterdam, een inventarisatie

Gebiedsindelingen in Amsterdam, een inventarisatie

Amsterdam, oktober 2002 Project 2035 In opdracht van: bureau informatiemanagement Amsterdam

drs. Peter van Hinte

O+S, het Amsterdamse Bureau voor Onderzoek en Statistiek Weesperstraat 79 Postbus 658 1018 VN Amsterdam 1000 AR Amsterdam tel: 020-5279541 fax: 020-5279595 e-mail: [email protected] www.onstat.amsterdam.nl

inhoud

blz 1.

Inleiding

1

2.

Conclusies en aanbevelingen

2

3.

Overzicht van de bij O+S gebruikte gebiedsindelingen

5

4.

Overzicht van de bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen

14

Overzicht van de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen

29

5.

1. Inleiding Naast de officiële bij raadsbesluit vastgestelde gebiedsindelingen van Amsterdam worden er ook diverse andere gebiedsindelingen voor Amsterdam gebruikt. Sommige stadsdelen gebruiken eigen gebiedsindelingen. Ten behoeve van wijkbeheer, in eerste instantie gericht op leefbaarheid en veiligheid, worden ook diverse gebiedsindelingen gebruikt. Daarnaast hanteren gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties vanwege hun specifieke takenpakket ook eigen gebiedsindelingen. In opdracht van Bureau Informatiemanagement Amsterdam heeft O+S deze inventarisatie van de voor de gemeente Amsterdam gebruikte gebiedsindelingen gemaakt. De rapportage bevat een inventarisatie van de door gemeentelijke organisaties en semioverheidsorganisaties in Amsterdam gehanteerde gebiedsindelingen. In de inventarisatie wordt ook aandacht besteed aan de reden waarom deze indeling gehanteerd wordt. Daarnaast verschaft deze rapportage inzicht in de specifieke aspecten van de verschillende gebiedsindelingen en hun verschillen en overlap, ook met de bestaande gebiedsindelingen. In hoofdstuk twee worden conclusies uit de inventarisatie getrokken ten aanzien van de relevantie van de onderzochte gebiedsindelingen voor de gemeentelijke beleidspraktijk. Tevens worden aanbevelingen gedaan hoe de bestaande gebiedsindelingen verbeterd kunnen worden op basis van de nieuwe informatie. Hoofdstuk drie bevat het overzicht van de bij O+S regelmatig gebruikte gebiedsindelingen. Dit overzicht is voorzien van kaartmateriaal over de desbetreffende indelingen. Hoofdstuk vier bevat een overzicht van de bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen. Dit verslag is thematisch opgebouwd, waarbij gegevens van de diensten en organisaties, die zich met een thema bezighouden bij elkaar zijn gezet. Voor zover mogelijk en reproduceerbaar is de inventarisatie voorzien van kaartmateriaal over de gebruikte gebiedsindelingen In hoofdstuk vijf wordt een overzicht gegevens van de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen. Voor zover wenselijk en reproduceerbaar is dit overzicht voorzien van kaartmateriaal over de gebruikte gebiedsindelingen

O+S Amsterdam

Gebiedsindelingen in Amsterdam

1

2. Conclusies en aanbevelingen Conclusies Voor het onderzoek naar het gebruik van gebiedsindelingen zijn 26 gemeentelijke diensten, 20 maatschappelijke organisaties en 14 stadsdelen benaderd. In totaal is aan 62 instellingen en stadsdelen een vragenlijst over het gebruik van gebiedsindelingen gezonden. Na zeer intensief rappelleren is van 54 instellingen en stadsdelen een reactie ontvangen, Een overzicht van de benaderde instellingen en stadsdelen en een verkorte inhoud van hun reactie staat in de matrix aan het eind van dit hoofdstuk. Zonder onderscheid te maken naar de zwaarte van het gebruik wordt de gebiedsindeling in stadsdelen door 75% van de respondenten gebruikt, de indeling in buurtcombinaties door 56% en de indeling in buurten en postcodes door respectievelijk 44% en 42% van de respondenten. Voor de gemeente Amsterdam worden 50 verschillende gebiedsindelingen gebruikt, 13 hiervan zijn direct te herleiden uit de officiële door de gemeenteraad vastgestelde gebiedsindelingen stadsdeel, buurtcombinatie en buurt. De andere gebiedsindelingen hebben geen directe relatie met deze gebiedsindelingen. Bij O+S worden met enige regelmaat naast de 3 officiële gebiedsindelingen 7 andere indelingen gebruikt. Bij gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties worden naast de officiële gebiedsindelingen 20 andere gebiedsindelingen gebruikt, waarvan er 9 uit de officiële gebiedsindelingen zijn te herleiden. Bij de stadsdelen worden ook 20 andere gebiedsindelingen gebruikt maar hiervan zijn er slecht 3 direct uit de officiële gebiedsindelingen te herleiden. Bij de diensten en organisaties, die vooral actief zijn op het gebied van wonen en ruimtelijke ordening en bij de stadsdelen worden de officiële gebiedsindelingen het intensiefst gebruikt, ook worden hier veel gegevens verzameld. Bij de diensten en organisaties, die vooral actief zijn op het gebied van milieu, welzijn, gezondheid en werk en uitkeringen worden de gebiedsindelingen vooral gebruikt voor de afbakening van aandachtsgebieden. Een aantal organisaties verzamelt zelf geen gegevens, de organisaties die wel gegevens bijhouden verzamelen meestal niet zoveel gegevens. De stadsdelen krijgen in het kader van DIADAM veel gegevens op stadsdeelniveau en op buurtcombinatieniveau ter beschikking, die meestal ook gebruikt worden. De afwijkende gebiedsindelingen zijn in 5 categorieën in te delen : • Gebiedsindelingen voor de afbakening van werkgebieden (zoals de GGZ-zorgregio’s). Deze gebiedsindelingen zijn nauwelijks van belang voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk, alleen de zorgregio-indeling is van belang. • Gebiedsindelingen, die voor een speciaal doel zijn gemaakt (zoals de gen-mod zones en de passeerdistricten van de Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer). Deze gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk. • Gebiedsindelingen, speciaal gemaakt voor projecten. In de meeste gevallen zijn dit projecten in het kader van de stedelijke vernieuwing. Deze gebiedsindelingen omvatten meestal niet de gehele gemeente of het gehele stadsdeel. Daarnaast hebben ze vaak een ad-hoc karakter; als het project is afgesloten heeft deze indeling haar relevantie verloren. Deze gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk • Gebiedsindelingen, die zijn gemaakt met het oog op wijkbeheer zoals de buurtregiebuurten, de buurtbeheergebieden. Als deze gebiedsindelingen alleen worden gebruikt voor beheer of het aansturen van de reiniging is de relevantie hiervan beperkt, alleen als ze ook voor beleidsvorming worden gebruikt zijn ze relevant. • Gebiedsindelingen, die zijn gemaakt om beter aan te sluiten op de door participanten gevoelde buurtindeling en die de gehele gemeente of het gehele stadsdeel omvatten zijn wel relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk.

O+S Amsterdam


2

De eerste drie soorten gebiedsindelingen zijn alleen in uitzonderingsgevallen relevant voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk. De buurtindelingen, die ontworpen zijn met het oog op wijkbeheer zijn niet alle vanuit dezelfde achtergrond ontworpen en worden niet gemeentebreed gebruikt en ze worden ook niet met hetzelfde doel gebruikt, in sommige stadsdelen worden ze alleen gebruikt om aandachtsgebieden te bepalen, in andere stadsdelen wordt er beleid voor deze gebiedjes gemaakt en worden ook diverse gegevens voor deze gebieden bijgehouden. De vijfde soort gebiedsindeling kan tevens van belang zijn om de bestaande indelingen te verbeteren. Op de volgende bladzijde wordt een overzicht gegeven. Bij de gebiedsindelingen voor buurtbeheer bestaan diverse indelingen naast elkaar : • Buurtbeheergebieden. Deze buurten zijn in 1997 bepaald. De bedoeling was dat stadsdelen, woningcorporaties, politie en bewoners samenwerken in buurtbeheeroverleggen. Het initiatief om deze buurtbeheergebieden te gebruiken ligt bij de stadsdelen. De stadsdelen Bos en :Lommer, Amsterdam Noord en Geuzenveld/Slotermeer en Zuidoost gebruiken deze indeling. • Buurtregiebuurten. Deze indeling is door de politie Amsterdam Amstelland ontworpen. Deze indeling valt in de meeste gevallen niet samen met de buurtbeheergebieden, alleen in stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer is de indeling in buurtregiebuurten gelijk aan de buurtbeheergebieden, stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer heeft haar eigen gebiedsindeling hier op afgestemd. • In het kader van het grote stedenbeleid kunnen de stadsdelen ook buurten aanwijzen. Stadsdeel Oost/Watergraafsmeer heeft dit gedaan. De grenzen van deze buurten vallen voor een deel samen met de buurtbeheergebieden maar niet met de buurtregiebuurten. In andere stadsdelen zijn alleen projectgebieden voor het grote stedenbeleid vastgelegd, die meestal geen relatie met andere gebiedsindelingen hebben. • Voor wijkgericht werken hebben sommige stadsdelen een eigen gebiedsindeling bepaald, waarbij in enkele gevallen een wethouder verantwoordelijk is voor een bepaalde buurt. In andere gevallen zijn deze buurten ontworpen met het oog op de uitvoerbaarheid van wijkbeheer. Deze gebiedsindelingen vallen meestal niet samen met de buurtbeheergebieden of de buurtregiebuurten. De voor de algemene gemeentelijke beleidspraktijk mogelijk relevante gebiedsindelingen zijn vrijwel alle door de stadsdelen ontworpen. Aanbevelingen Om tot een gebiedsindeling te komen, die beter aansluit op de inzichten van beleidsmakers en op belevingswereld van de inwoners van Amsterdam verdient het aanbeveling de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen nader te bezien op hun merites. Op basis hiervan kan een voorstel worden gemaakt wat voor aanpassingen mogelijk en gewenst zijn. Een kanttekening, die moet worden gemaakt is dat de huidige officiële gebiedsindelingen op een aantal plaatsen door de tijd zijn ingehaald. Voorbeelden zijn het Oostelijk Havengebied, Nieuw Sloten, de Middelveldse Akerpolder, Oostzanerwerf en Geuzenveld Oost. Ook de positie van werkgebieden binnen de huidige buurtindeling is ook niet altijd consequent. Naarmate de bouw van IJburg vordert zal ook hier een aanpassing van de gebiedsindelingen noodzakelijk zijn.

O+S Amsterdam


3

Adviesraden Minderheden Stedelijke Woningdienst bureau PA Dienst Amsterdam Beheer Gemeentewaterleidingen NV Werk Decisio

Stadsdeel Zuideramstel

Stadsdeel Amsterdam Oud Zuid

Stadsdeel Zuidoost Stadsdeel Oost / Watergraafsmeer

Stadsdeel Geuzenveld / Slotermeer Stadsdeel Osdorp Stadsdeel Slotervaart / Overtoomse Veld

Stadsdeel Amsterdam Noord

Stadsdeel de Baarsjes

Stadsdeel Bos en Lommer

Stadsdeel Westerpark Stadsdeel Oud-West Stadsdeel Zeeburg

Bureau Stadsregie Brandweer Amsterdam Openbare Bibliotheek Amsterdam Stadsdeel Amsterdam Centrum

Stadstoezicht

RIAGG Mentrum Gemeentelijk Pedologisch Instituut Integraal Kankercentrum Amsterdam Sociale Dienst Amsterdam Maatwerk Amsterdam CWI Noordwest Bureau Stadspas WRA groep Dienst Economische Zaken Gemeentelijk Havenbedrijf GemeenteBelastingen Amsterdam Register Amsterdam Politie Amsterdam Amstelland

Gemeentelijk Grondbedrijf Bureau Parkstad Milieudienst Amsterdam Omegam Dienst Waterbeheer en Riolering Gemeente Dienst Afvalverwerkingsinrichting GEAM Dienst Welzijn Amsterdam Sportservice Amsterdam Stichting Advies en Begeleidingscentrum Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam Stichting Amsterdam Thuiszorg Projectburau Impuls Impact Advies Fontis Amsterdam GG&GD SIGRA

Dienst Infrastructuur / Verkeer / Vervoer

naam Stedelijke Woningdienst Amsterdamse Federatie van Woningbouwcorporaties Woningbouwvereniging de Dageraad Woningbouwvereniging het Oosten Dienst Ruimtelijke Ordening

gebruikte gebiedsindellingen antwoord stadsdelen buurtcomb. buurten postcodes gebruik en gegevens eigen/andere indeling j j j j j woningen/bevolking woonmilieu's j j j j j woningmarktonderzoek buurtbeheergebieden j j j j woningen/bewoners j j j j j woningen/bevolking/economie marktgebieden j j j j j woningen/bevolking/economie bouwblokken (BIA) gen-mod zones (DIVV) j j j j bevolking/economie/verkeer gen-mod zones paseeerdistrcicten j adressen j j j j divers vernieuwingsgebieden j j j j ophoging j j j j j indeling, overzichten j j g áfvalregistratie j j postverzending j j j j j bevolking,voorzieningen zorgregio's (ZAO) j j sportvoorzieningen j j afbakening j j j j aanbod jeugdzorg regio-indeling j j j j j afbakening j j j j demografie ouderen zorgregio's (ZAO) j j zorgtoewijzing zorgregio's (ZAO) acute opnames ongevallenregio's GGZ-werkgebieden j GGZ-werkgebieden j j j j GGZ-werkgebieden j j j incidentie-berekening j j j j afbakening districten en teams j j j afbakening units (5) j districten sociale Dienst j j j j gegevens stadspashouders j j afbakening j j j j j economie bedrijfslocaties j j j contracten exploitatiegebieden j j j j j belastingobjecten teams j j j j j bevolking,verkiezingen kiesdistricten j disctricten wijkteams buurtregiebuurten j j parkeervergunningsgebieden parkeertariefgebieden j j j kaartvakken j werkgebieden j j j j divers VIP-gebieden 14 deelgebieden 4 rayons politiedistricten j j j j divers j j j j divers buurtcombinaties Oud West j j j j j divers 11 deelgebieden (+ 6 overige vlakken j j j j divers projectgebieden buurtservicegebieden j j j divers buurtindeling de Baarsjes stedelijke vernieuwing j j j j j divers buurtbeheergebieden herstructureingsgebieden j j nauwelijks 10 (+1) buurten j j j j j divers j j j j j divers vernieuwingsgebieden blokken j j j divers aktiegebieden j j j j divers gsb-buurten wijkbeheer verkeersveiligheid j j j j j divers wijkindeling Oud-Zuid schouwbuurten bouwblokken (BIA) j j j j divers 4 ontwikkelingsgebieden kijk op je wijk buurt in beweging geen

achtergrond-gegeven

sd sd deels sd sd sd sd

bc sd bc

geen geen sd geen geen geen geen geen geen

afbakening afbakening afbakening afbakening afbakening afbakening

afbakening afbakening afbakening

eigen projectgegevens aandachtsgebieden verkiezingen

deels bc deels buurt deels buurt deels buurt deels buurt buurt geen deels buurt geen deels buurt deels buurt bouwblok deels buurt deels buurt deels buurt deels buurt buurt deels buurt bouwblok bc deels buurt deels buurt

beleid ruimtelijke ontwikkelling verkeersonderzoek stedelijke vernieuwing afbakening, beheer beleid beleid beheer beleid beheer + beleid beleid beleid stedelijke vernieuwing stedelijke vernieuwing beheer verkeersonderzoek beheer/beleid beheer aggregatie gegevens beleid beheer beheer

locatie brandkranen afbakening

geen bc deels buurt buurt bc

sd

benadering ouderen

afbakening afbakening

aanbod jeugdzorg

sd

gemeente/sd

ja ja ja ja specialistisch ja buurtbeheer mogelijk ja buurtbeheer buurtbeheer

divers wonen/werken divers divers verkeersgegevens divers divers STIF-bestanden divers prestatiegegevens prestatiegegevens

ja ja specialistisch ja ja ja ja ja ja ja

ja neen neen ja neen neen neen neen neen specialistisch je mogelijk

bevolking/verkiezingen prestatiegegevens prestatiegegevens veiligheid/divers vergunningen geen projectgegevens prestatiegegevens, sociale kaart parkeer-gegevens divers beheer en visievorming

divers divers verkeersgegevens bevolking/woningen divers divers divers prestatiegegevens, vastgoed divers divers

specialistisch specialistisch

neen neen neen

ja neen neen neen

ja

nee

ja

neen

projecten

intern mogelijk specialistisch specialistisch specialistisch

relevantie beleid specialistisch buurtbeheer

terreinuitgifte contract-gegevens

clientgegevens gegevens clienten en vacatures gegevens clienten en vacatures

demografie ouderen

bevolking,voorzieningen

marktgegevens divers vergunningen milieu/bodem

woningen/bevolking/economie woningen/bevolking/economie woningen/bevolking/economie bevolking/economie/verkeer

sd

beleid

geen geen geen geen

bc geen

relatie sd/bc/brt data eigen indelingen bc projectgegevens geen -

verkeersonderzoek verkeersonderzoek

strategisch beleid rapportages

functie rapportages beheer

3. Overzicht van de bij O+S gebruikte gebiedsindelingen Stadsdelen,buurtcombinaties en buurten De gebiedsindeling in 15 stadsdelen is bij raadsbesluit vastgesteld op 12 november 1997 (besluit 626) en gewijzigd op 8 juli 1998 (besluit 368). De gebiedsindeling in 94 buurtcombinaties en 355 buurten is vastgelegd in het raadsbesluit van 11 september 1998 (besluit 98/7/32). Deze drie indelingen zijn met terugwerkende kracht ingegaan op 1 januari 1998. Vanwege de wijziging van het aantal stadsdelen en de daarmee gepaard gaande grenswijzigingen, vanwege de annexatie van een deel van de gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude en vanwege de wijziging van de gemeentegrens in het IJsselmeer werden deze nieuwe gebiedsindelingen vastgelegd. De gebiedsindelingen van 1986, die waren vastgesteld vanwege de indeling van de gemeente Amsterdam in 18 stadsdelen (vastgelegd bij raadsbesluiten op 1/12/1983 en 9/1/1985) en de hieraan verbonden indeling in 93 buurtcombinaties en 356 buurten (raadsbesluit 25/2/1986) verviel hiermee. Deze gebiedsindelingen zijn hiërarchisch, elk stadsdeel bevat een aantal buurtcombinaties en elke buurt bevat een aantal buurten. De grenzen van de buurtcombinaties worden gevormd door de buitengrenzen van de buurten, die binnen deze buurtcombinatie vallen en de grenzen van de stadsdelen worden gevormd door de buitengrenzen van de grenzen van de buurtcombinaties, die binnen het stadsdeel vallen. In de meeste databestanden van O+S zijn deze gebiedsindelingen aanwezig en in veel onderzoeken wordt gebruik gemaakt van deze gebiedsindeling. Er zijn er veel gegevens voor deze gebiedsindelingen beschikbaar. Het Centraal Bureau voor de Statistiek gebruikt de indeling in stadsdelen en buurtcombinaties, de buurtcombinaties worden door het CBS echter buurten genoemd.

B N

C

H

P

J

A D

G

Q Stadsdelen

R

A Binnenstad B Westpoort C Westerpark D Oud-West G Zeeburg H Bos en Lommer J De Baarsjes N Amsterdam-Noord P Geuzenveld/Slotermeer Q Osdorp R Slotervaart/Overtoomse veld T Zuidoost U Oost/Watergraafsmeer V Amsterdam Oud-Zuid W Zuideramstel

V

U

W

T

De gebiedsindeling in 15 stadsdelen

O+S Amsterdam


5

66 67 10

65

70 69

71 12

11 75 76

78

79

77 80 83

82

81

60

13

85

84 88 90

36 37 15 14

6463 61

73

68

62

72

05

39

01 16 06 38 33 02 00 04 41 40 17 09 42 18 86 1920 03 08 32 22 07 31 4321 28 24 47 46 27 30 50 87 44 25 26 45 56 49 55 48 52 57 59 54

34

58

91

94 93

98 95

92

96

97

De gebiedsindeling in 15 stadsdelen en 94 buurtcombinaties

De gebiedsindeling in 355 buurten (rood), 94 buurtcombinaties (groen) en 15 stadsdelen (zwart)

O+S Amsterdam


6

Postcodes De indeling in postcodes wordt vastgelegd door TPG-post. De postcode is een hulpmiddel voor de bepaling van de ligging van een adres en op basis van postcodes wordt de looproute voor een postbode bepaald. Circa 25 adressen hebben dezelfde postcode. Bij O+S worden de postcodes gebruikt voor de stadsmonitor. Op basis van het adres met het grootste en de kleinste coördinaten wordt een lijnstuk geconstrueerd en aan deze lijnstukken worden demografische en sociaal-economische kenmerken gekoppeld, die via een kaart worden gepresenteerd. Daarnaast worden postcodes voornamelijk gebruikt voor plaatsbepaling Een postcode bestaat uit 4 cijfers en twee letters. Op basis van de cijfers, ook wel 4-positie postcodegebieden genoemd, kan een aaneengesloten gebied worden gevormd maar de grenzen van deze postcodegebieden vallen niet samen met de grenzen van stadsdelen, buurtcombinatie en buurten, wat een handicap is bij de indeling van gegevens. Op de kaart hieronder is dit te zien. De rode lijnen zijn de grenzen van de postodes, de blauwe lijnen zijn de grenzen van de buurtcombinaties. Binnen de gemeente Amsterdam liggen 78 4-positie postcodegebieden.

De indeling in 4-positie postcodegebieden (rood), gelegd over de indeling in buutcombinaties (blauw).

Sommige bureaus leveren een gebiedsindeling, die is gebaseerd op 5 positie postcodegebieden (de 4 cijfers en de eerste letter van de postcode). Deze gebiedsindeling is via software geconstrueerd en is niet in overeenstemming met de werkelijkheid. Omdat er meer looproutes voor postbodes zijn, die niet op basis van de vijfde letter van de postcode worden ontworpen kunnen slechts bij uitzondering aaneengesloten gebieden worden gemaakt op basis van de 4 cijfers en de eerste letter van de postcode.

O+S Amsterdam


7

Bouwblokken De indeling in bouwblokken is door de Dienst Ruimtelijke Ordening ontworpen en wordt tegenwoordig door het VastgoedRegister Amsterdam bijgehouden. Een bouwblok is meestal een door straten omsloten bebouwd gebied. In de bouwblokcode wordt een aparte code voor de straatwand opgenomen, in de gebiedsindeling wordt deze verbijzondering niet gebruikt. Deze indeling is een tijd niet onderhouden waardoor achterstand is ontstaan in het aanmaken van nieuwe bouwblokken. In Amsterdam zijn er ruim 17.000 bouwblokken. In de vastgoed- en bevolkingsbestanden van O+S is de bouwblokcode opgenomen maar voor deze gebiedsindeling worden geen gegevens gepubliceerd. De bouwblokcode word gebruikt om incidentele vragen te beantwoorden. Bij de voorbereiding van bestemmingsplannen wordt de indeling in bouwblokken regelmatig gebruikt. De Dienst Ruimtelijke Ordening en sommige stadsdelen gebruiken deze indeling en publiceren soms gegevens voor deze indeling. D 25

A 70

A 34

D 27

D 28

A 71 A 50

A 72

G 09

D 29

D 30

36

D 31

G 11

G 14

D 32

39

G 10

G 35 D 33

G 20

D 34

A 73

G 36

G 32

G 21

D 36 A 74

D 37

G 38 G 29

G 33

G 31

G 37

F 07 F 08

F 09

F 10

F 11

F 13

M 11

G 30

F 12

F 14 F 15 L 02

F 18 F 16

L 01

F 17

Een voorbeeld van de bouwblokindeling rond de Stadhuis/Muziektheater (Amstel 1)

O+S Amsterdam


8

bedrijfslocaties Jaarlijks brengt de stuurgroep bedrijfslocaties een overzicht uit van de in Amsterdam beschikbare bedrijfslocaties. In de stuurgroep bedrijfslocaties zijn het Grondbedrijf, het Havenbedrijf, de Dienst Economische zaken en de stadsdelen vertegenwoordigd, het secretariaat berust bij het Grondbedrijf. Deze indeling is in 1998 door leden van de stuurgroep bedrijfslocaties vastgelegd. Deze gebiedsindeling wordt gebruikt om de gronduitgifte en de beschikbare grond op bedrijfslocaties bij te houden. Daarnaast wordt door O+S jaarlijks een rapportage gemaakt over de werkgelegenheid op deze bedrijfslocaties.

Bedrijfslocaties haventerrein bedrijfsterrein overig bedrijfsterrein kantoorlocatie overige kantoorlocatie

.

O+S Amsterdam


9

Noordzeekanaalgebied Ter versterking van de economische structuur van het Noordzeekanaalgebied is het Masterplan Noordzeekanaalgebied opgesteld. Dit Masterplan is gemaakt onder auspiciën van de stuurgroep Masterplan Noordzeekanaalgebied. In deze stuurgroep zijn de gemeenten Amsterdam, Zaanstad, Beverwijk, Velsen en Haarlemmerliede en Spaarnwoude vertegenwoordigd. Verder hebben de provincie Noord-Holland, het ministerie van economische zaken en van verkeer en waterstaat, werkgeversorganisaties, de Kamer van Koophandel, de FNV, CORUS en van het Milieucentrum zitting in de stuurgroep. De werkzaamheden worden gecoördineerd door het projectbureau Masterplan Noordzeekanaalgebied. Binnen het Noordzeekanaalgebied zijn er 8 herstructureringsgebieden en 11 nieuwe gebieden aangewezen. Deze indeling is vastgesteld door de stuurgroep Masterplan Noordzeekanaalgebied. Voor een aantal van deze gebieden zijn ontwikkelingsplannen, voor een aantal nieuwe gebieden is de planvorming nog in gang. O+S monitort voor het projectbureau Masterplan Noordzeekanaalgebied de ontwikkeling van de werkgelegenheid in het gehele gebied, in de herstructuringsgebieden en in de nieuwe gebieden. In 2002 is een nieuwe gebiedsindeling voor het gebied van het Masterplan NZKG gemaakt, deze staat onderaan de bladzijde.

O+S Amsterdam


10

Kadaster De gebiedsindeling van het Kadaster is gebaseerd op kadastrale gemeentes en kadastrale secties. De kadastrale gemeente is grofweg de gemeente-indeling ten tijde van Napoleon, toen het Nederlandse Kadaster werd opgericht. Per gemeente zijn er een aantal secties, waarbinnen de kadastrale percelen liggen. Een kadastraal perceel is een door medewerkers van het Kadaster opgemeten en geïdentificeerd stuk grond of water. Dit perceel wordt op een kaart (het kadastrale plan) vastgelegd. De kadastrale plans worden bewaard bij het Kadaster. De identificatie van een kadastraal perceel geschiedt in eerste instantie via het kadastrale plan. Als er een adres bekend is kan voor de dienstverlening aan het publiek via een relatietabel een bij een adres bijbehorend perceel worden gevonden. Het Kadaster gebruikt deze indeling voornamelijk om aandachtsgebieden af te bakenen, in beperkte mate worden kengetallen per gemeente gemaakt. Binnen de gemeente Amsterdam wordt de indeling van Kadaster voornamelijk voor plaatsbepaling gebruikt, er worden geen gegevens per kadastraal gebied bijgehouden. De grenzen van de kadastrale gemeentes en de kadastrale secties vallen alleen in uitzonderingsgevallen samen met grenzen van stadsdelen en buurtcombinaties. De grenzen van de kadastrale gemeentes vallen ook niet altijd samen met de gemeentegrenzen. Een deel van de kadastrale gemeentes Haarlemmerliede en Weesperkarspel ligt buiten de Gemeente Amsterdam.

Haarlemmerliede Nieuwendam

Ransdorp Amsterdam Sloten

Watergraafsmeer

Weesperkarspel

Kadastrale gemeenten (zwart), secties (blauw) en de indeling in stadsdelen (rood)

O+S Amsterdam


11

Noordzuidlijn Ten behoeve van onderzoek naar de invloed van de Noordzuid-metrolijn zijn in 1996 in overleg met de toenmalige stadsdelen Noord, de Pijp, Rivierenbuurt en met de Dienst Binnenstad invloedsgebieden ontworpen. Verwacht wordt dat de aanleg en het functioneren van de Noordzuidlijn in dit invloedsgebied invloed zal hebben op demografische en sociaal-economische structuur. Nadien zijn in overleg met de Dienst Infrastructuur, verkeer en vervoer invloedszones rond de uitgangen van de metro ontworpen, dit zijn gebieden, die binnen 200 meter loopafstand van de uitgangen van de metrostations liggen. Voor deze gebieden en voor de direct langs de lijn liggende gebouwen is een rapport gemaakt, waarin de situatie in 1996 wordt beschreven (voordat er een raadsbesluit over de aanleg was). Daarna zijn er rapporten over de ontwikkelingen in de jaren erna gemaakt. Voor deze gebieden worden bij O+S gegevens bijgehouden over de bevolking (ook verhuizingen), de economische structuur, de woningvoorraad, de bouwproductie en de onroerend goed markt In de kaart hieronder is de ligging van de lijn met de invloedszones rond de metro-uitgangen en de invloedsgebieden in de stadsdelen weergegeven.

O+S Amsterdam


12

Zorgregio’s. De gebiedsindeling in zorgregio’s is gemaakt door het Ziekenfonds Amsterdam en Omstreken. Deze gebiedsindeling wordt door de Dienst Welzijn Amsterdam en diverse zorg- en welzijnsinstellingen gebruikt. In eerste instantie is deze gebiedsindeling ontworpen om de werkgebieden van instellingen af te bakenen. Deze gebiedsindeling wordt ook gebruikt in onderzoeken en om gegevens te presenteren. Bij O+S wordt deze gebiedsindeling ook hiervoor gebruikt. Omdat deze gebiedsindeling een samenvoeging van stadsdelen betreft zijn bijna alle gegevens voor deze gebiedsindeling op eenvoudige wijze te verzamelen.

B N

Centrum/Oud West

Noord C

H P

A J

D

G

Q R

V

Oost U

Zuid

T Zuidoost

Zorgregio’s (rood) en stadsdelen (zwart).

O+S Amsterdam


13

4. Overzicht van de bij gemeentelijke diensten, maatschappelijke organisaties gebruikte gebiedsindelingen Dit overzicht is thematisch ingedeeld, eerst wordt een overzicht gegeven over het gebruik van gebiedsindelingen bij instellingen, die zich speciaal met bepaalde thema’s bezighouden. De thematische indeling is als volgt : • wonen • ruimtelijke ordening • milieu en bouwen • beheer • zorg en welzijn • gezondheidszorg • werk en uitkeringen • overig

4.1. Instellingen op het gebied van wonen Stedelijke Woningdienst. De Stedelijke Woningdienst gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling worden nauwelijks gebruikt. Daarnaast worden voor woningmarktonderzoek 5 woonmilieus onderscheiden, deze is gemaakt op basis van de buurtcombinatieindeling. Onderscheiden worden de Binnenstad, de Vooroorlogse wijken, het Oostelijk Havengebied, Zuid en omgeving en de Tuinsteden. De hiervoor gebruikte gegevens zijn meestal op projectniveau. De projecten worden aangeduid door een naam, bouwblok of adres.

5

5

2

1

3

2 4

Woonmilieu's Binnenstad Vooroorlogse wijken Oostelijk Havengebied Zuid en omgeving Tuinsteden

5

O+S Amsterdam


14

Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties. De Amsterdamse Federatie van Woningcorporaties gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast wordt de indeling in buurtbeheergebieden (in 1997 vastgesteld) t.b.v. aanpak van de leefbaarheid gebruikt. Het initiatief voor het gebruik van de buurtbeheergebieden ligt bij de stadsdelen. In Amsterdam-Noord wordt deze indeling wel gehanteerd. De indeling in buurtbeheergebieden is gemaakt voor een gezamenlijke aanpak van de leefbaarheid door bewoners, stadsdeel en woningcorporaties. Deze indeling wordt nauwelijks gebruikt Er wordt geen materiaal verzamelt over deze buurtbeheergebieden. Woningbouwvereniging de Dageraad. Woningbouwvereniging de Dageraad hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen en in postcodes. De Dageraad vergaart informatie over wijken, waar zij bezit heeft. Er is informatie beschikbaar over de woningen en de hoofdbewoners. Ook wordt informatie over verhuisstromen bijgehouden. Woningbouwvereniging het Oosten. Woningbouwvereniging het Oosten gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast onderscheidt het Oosten 90 marktgebieden om vastgoedontwikkelingen te monitoren en strategisch beleid te ontwikkelen. Deze indeling in marktgebieden is gemaakt met als streven een gebiedsindeling te maken, die past op de vastgoedmarkt. De 90 marktgebieden zijn samengesteld uit de 355 O+S buurten. Uit strategische overwegingen wordt de opbouw van deze indeling niet aan derden verstrekt. Het Oosten verzamelt voor deze marktgebieden zelf informatie over portefeuillekenmerken, demografische schetsen en klantprofielen. Externe gegevens over deze gebieden worden betrokken uit Diadam-gegevens, gegevens over bedrijfsvestigingen , migratiegevens (O+S), gegevens van Woningnet en gegevens over verkoopprijzen van vastgoed. Andere bronnen zijn data Woonwerk (een samenwerkingsverband van een aantal woningbouwcorporaties), het Programma voor Ruimtelijke Investeringen en de rapportage ‘Wonen in Amsterdam’ (SWD).

O+S Amsterdam


15

4.2. Instellingen op het gebied van ruimtelijke ordening Dienst Ruimtelijke Ordening. De Dienst Ruimtelijke Ordening gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast worden ook de gen-mod zones van de dienst IVV en bouwblokken gebruikt. De gen-mod zones worden gebruikt voor verkeers- en vervoersonderzoek, deze zones beslaan een groter gebied dan alleen Amsterdam. Per gen-mod zones worden door DRO prognoses voor inwoners en arbeidsplaatsen gemaakt. De indeling in bouwblokken is ooit door DRO gemaakt en wordt nu door BIA beheerd. De indeling in bouwblokken wordt voor projecten gebruikt en wordt tevens in diverse GIS-toepassingen gebruikt.

Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer. De Dienst Infrastructuur, Verkeer en Vervoer gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en postcodes. De buurtindeling wordt niet gebruikt. Daarnaast wordt voor verkeerskundig onderzoek gebruik gemaakt van de hiervoor speciaal ontworpen gen-mod zones en passeerdisctricten. De 933 gen-mod zones bestrijken geheel Nederland, 481 hiervan liggen binnen de gemeente Amsterdam. In Amsterdam en omgeving zijn deze zones kleiner, verder van Amsterdam af zijn de zônes groter. De gen-mod zones zijn gebaseerd op de ontsluiting van gebieden. De indeling in gen-mod zones kan veranderen als de ontsluiting verandert. De passeerdisctricten zijn circa 20 schillen in en om Amsterdam heen. De eerste schillen liggen in Amsterdam en zijn het Centrum, het gebied tussen het centrum en de ringweg A10 en het gebied buiten de ringweg A10. De overige passeerdistricten beslaan het ROA gebied en het gebied, dat hieromheen ligt (Haarlem, Almere). Voor deze gebiedsindelingen worden gegevens over aantal arbeidsplaatsen bijgehouden, gegevens van huisenquêtes en zelf verzamelde gegevens betreffende parkeertellingen en verkeerstellingen, De gegevens, die worden verzameld zijn beschikbaar voor de bij IVV gebruikte gebiedsindelingen. De Dienst Ruimtelijke Ordening maakt ook gebruik van de gen-mod zones.

Gemeentelijk Grondbedrijf. Het Gemeentelijk Grondbedrijf gebruikt geen gebiedsindelingen, alle gegevens worden zoveel mogelijk per adres bijgehouden om zo flexibel mogelijk te zijn. Op ad-hoc basis worden andere gebiedsindelingen gebruikt. Ten behoeve van het erfpachttarief is Amsterdam bij raadsbesluit (het laatste besluit dateert van 21 november 2001) ingedeeld in drie tariefgebieden. Tariefgebied A omvat de Binnenstad en de omgeving van het Museumplein, tariefgebied B omvat het gebied van de gemeente Amsterdam binnen de Ringweg (excl. gebied A en stadsdeel Amsterdam-Noord) en tariefgebied C omvat de rest van het grondgebied van de gemeente Amsterdam. Daarnaast wordt soms aangesloten bij in vastgoedkringen gebruikte gebiedsindelingen zoals bijvoorbeeld ‘de Zuidas’. Deze indeling ligt echter niet vast en kan zich in de loop der tijd wijzigen. De meeste gegevens worden op adresniveau verzameld om zo flexibel mogelijk aggregaties te kunnen maken. Het betreft marktgegevens over opname, aanbod en prijsontwikkelingen van vastgoed in Amsterdam. Naast eigen gegevens maakt het Grondbedrijf ook gebruik van externe gegevens en rapporten van makelaars en banken en gespecialiseerde litteratuur.

O+S Amsterdam


16

Bureau Parkstad. Bureau Parkstad coördineert de stedelijke vernieuwing in de Westelijke Tuinsteden en stadsdeel Bos en Lommer. Naast de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten wordt ook een eigen indeling in vernieuwingsgebieden gehanteerd. Hiervoor is de gebiedsindeling ‘vernieuwingsgebieden Parkstad 2015’gemaakt. Voor 23 gebieden in de Westelijke Tuinsteden en stadsdeel Bos en Lommer zijn vernieuwingsplannen. Deze gebieden zijn apart onderscheiden (zie bijgaande kaart). De vernieuwingsgebieden zijn in sommige gevallen een samenvoeging van buurten, vaak liggen de grenzen net anders. daarnaast zijn er nog een aantal kleinere gebiedjes, die geen enkele relatie met de buurtindeling hebben. De gebiedsindeling wordt gebruikt voor de afbakening van aandachtsgebieden en voor deze gebieden worden door bureau Parkstad ook gegevens verzameld. Het betreft gegevens over de woningvoorraad, parkeren, bedrijven, kantoren en sociale voorzieningen. Naast bureau Parkstad maken ook de stadsdelen Osdorp, Geuzenveld/Slotermeer. Slotervaart/Overtoomse veld en Bos en Lommer gebruik van deze indeling. Daarnaast maken diverse consortia van woningcorporaties gebruik van deze indeling. Het betreft Far West, Westwaarts en Prospect Amsterdam.

O+S Amsterdam


17

4.3. Instellingen op het terrein van milieu en bouwen. Milieudienst Amsterdam. De Milieudienst voert taken uit t.b.v. vergunningverlening en handhaving. De stadsdelen zijn hiervoor in de meeste gevallen de opdrachtgever. Daarom wordt alleen de gebiedsindeling in stadsdelen gehanteerd. Er worden alleen gegevens van de vergunningen bijgehouden. OMEGAM. Omegam werkt meestal voor stadsdelen, deze gebiedsindeling wordt gebruikt. Verder hangt het van de opdracht af voor wat voor deelgebied welke gegevens worden verzameld. De afdeling bodem hanteert vanwege de wijze van ophogen intern een verdeling in vooroorlogs gebied (voor 1940) en naoorlogs gebied

Dienst Waterbeheer en Riolering. DWR gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties,buurten en postcodes. Deze gebiedsindelingen worden gebruikt voor de indeling van rioleringsprojecten en om overzichten te maken. Gemeentelijke Dienst Afvalverwerking. De Gemeentelijke Dienst Afvalverwerking gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en postcodes voor de afvalregistratie. GEAM. Het gemeentelijke Dienst Aannemings- en installatiebeheer maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in postcodes. Gegevens worden voor deze gebiedsindeling niet bijgehouden.

O+S Amsterdam


18

4.4. Instellingen op het terrein van welzijn. Dienst Welzijn Amsterdam. De Dienst Welzijn gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. In voorkomende gevallen worden ad-hoc indelingen gebruikt, die altijd aggregaten van deze indelingen zijn. Omdat deze indelingen ofwel eenmalig zijn ofwel vrijwel geen items bevatten is hier geen gebiedsindeling voor vastgelegd. Daarnaast wordt de indeling in zorgregio’s gebruikt. Sportservice Amsterdam De afdeling sportservice maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in stadsdelen, voornamelijk voor bestuurlijke contacten en publieksvoorlichting.. Stichting Advies- en Begeleidingscentrum. De Stichting Advies- en Begeleidingscentrum gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen omdat de onderwijsbegeleiding per stadsdeel is geregeld. De indeling wordt alleen gebruikt om aandachtsgebieden af te bakenen en er worden geen gegevens verzameld. Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam. Het Overleg Jeugdzorginstellingen Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en in postcodes. Daarnaast wordt een regionale indeling in zorgregio’s voor de gemeente Amsterdam gebruikt. Voor de gemeente Amsterdam worden hierin de zorgregio’s Centrum/Oud-West/Noord en Oost/Zuidoost en Zuid en Nieuw-West onderscheiden. Het werkgebied van de jeugdzorginstellingen omvat het gehele ROA-gebied (excl Almere), buiten Amsterdam is dit per gemeente georganiseerd. Het OJA verzamelt gegevens over het aanbod en gebruik van de jeugdzorg in Amsterdam en omgeving. De gegevens zijn afkomstig van de jeugdzorginstellingen. Er is behoefte aan demografische gegevens over de jeugd in de agglomeratie Amsterdam. Stichting Amsterdam Thuiszorg. De Stichting Amsterdam Thuiszorg hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en de postcodes. Deze gebiedsindelingen worden alleen gebruikt voor de toewijzing van cliënten aan teams. Er worden geen gegevens verzameld voor deze gebiedsindelingen. Bureau Impuls. Bureau Impuls maakt geen gebruik van gebiedsindelingen. Impact Advies. Impact advies gebruikt geen gebiedsindelingen FONTIS. FONTIS gebruikt voor de benadering van ouderen de gebiedsindelingen in stadsdelen en buurtcombinaties.Verder wordt de gebiedsindeling in zorgregio’s gebruikt. Voor de zorgregio’s verzamelt men demografische gegevens met betrekking tot ouderen.

O+S Amsterdam


19

4.5. Instellingen op het terrein van de gezondheidszorg. GG en GD. De Gemeentelijke geneeskundige en Gezondheidsdienst maakt geen gebruik van gebiedsindelingen. SIGRA. De Samenwerkende Instellingen Gezondheidszorg Regio Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en postcodes. Daarnaast wordt een regio-indeling gebruikt voor spoedopnames via huisartsen, spoedopnames voor verloskamers, ongevallenregio’s en GGZ-werkgebieden. De indeling in spoedopnames via huisartsen en spoedopnames voor verloskamers is gelijk en is in feite een samenvoeging van een aantal stadsdelen (zie kaart).

De ongevallenregio’s zijn gekoppeld aan ziekenhuizen. • AMC (stadsdelen Zuidoost en Watergraafsmeer van Oost/Watergraafsmeer) • OLVG (stadsdelen Zeeburg, Centrum oostelijk van Damrak/Rokin/Amstel en Oost van Oost/Watergraafsmeer) • oven IJ ziekenhuis (stadsdeel Amsterdam Noord) • St Lucas ziekenhuis (centrum westelijk van Damrak/Rokin/Amstel en Westerpark, Oud-West, de Baarsjes, Bos en Lommer en Westpoort ten oosten van de ringweg A10) • Slotervaart-ziekenhuis (Westpoort westelijk van ringweg A10 en Geuzenveld/Slotermeer, Osdorp, Slotervaart/Overtoomse veld) • VU-ziekenhuis (Amsterdam Oud-Zuid, Zuideramstel)

O+S Amsterdam


20

De indeling in GGZ-werkgebieden (werkgebieden Geestelijke Gezondheidszorg) bestaat uit 3 gebieden, de regio’s Centrum/Oud West/Noord, de regio Oost/Zuidoost en de regio Zuid/Nieuw West. Dit zijn samenvoegingen van stadsdelen (zie kaartje).

De SIGRA gebruikt de gebiedsindelingen alleen om aandachtsgebieden af te bakenen en clienten aan instellingen toe te wijzen, er worden geen gegevens verzameld.

O+S Amsterdam


21

RIAGG. De afdeling Centrum gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en in postcodes. De indeling in stadsdelen wordt gebruikt voor benchmarking van gebruiksprevalenties tussen stadsdelen. De postcode-indeling wordt gebruikt om cliënten naar verzorgingsgebied in te delen. Het werkgebied zijn de zorgregio’s Centrum, Oud West en Noord. Deze zorgregio’s worden door het RIAGG sectoren genoemd en ze zijn bedoeld om ”het verzorgingsgebied op te delen in bestuurlijke eenheden, die een ietwat ‘specifiek’ karakter hebben”. Voor deze sectoren worden geen gegevens verzameld, ook geen externe gegevens.. Mentrum. Mentrum gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en postcodes. Daarnaast wordt de indeling in zorgregio’s gebruikt t.b.v. de aansluiting bij huisartsen van de cliënten. De zorgregio-indeling wordt tevens door de dienst Welzijn en de algemene GGZ-instellingen gebruikt. Mentrum verzamelt gegevens van de patiënten. Gemeentelijk Pedologisch Instituut. Het Gemeentelijk Pedologisch Instituut maakt alleen gebruik van de gebiedsindeling in postcodes en dan eigenlijk alleen om te bezien of de aangemelde cliënten binnen of buiten Amsterdam wonen. Integraal Kankercentrum Amsterdam.. Het IKA gebruikt alleen de gebiedsindeling in postcodes. Deze wordt soms gebruikt voor de berekening van incidentie per postcodegebied.

O+S Amsterdam


22

4.6 Instellingen op het gebied van uitkeringen en werk. Sociale Dienst Amsterdam. De Sociale Dienst gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en buurtcombinaties. De Sociale Dienst voert regelingen uit op het terrein van de sociale zekerheid. Er zijn drie soorten regelingen : 1. Regionale regelingen zoals Wet Inkomensvoorziening Kunstenaars. Hierbij gebruikt men de indeling naar gemeentes om te bepalen of een cliënt binnen de regio valt, waar de sociale dienst deze regeling uitvoert. De regio is het ROA gebied (excl. Almere). 2. Centrale regelingen zoals de WVG en de ondersteuning van zelfstandigen. Hierbij controleert men of een cliënt in Amsterdam woont. De unit die deze regelingen uitvoert wordt intern regio 9 genoemd. 3. Stedelijke regelingen. Voor de uitvoering van deze regelingen (zoals de Algemene Bijstandwet) heeft de Sociale Dienst heeft Amsterdam verdeeld in 8 regio’s, die ook wel districten worden genoemd (Zuidoost, Centrum, Noord, Oost, Oud-West, Nieuw-West 1 en Nieuw West 2. Per district zijn er een aantal wijkkantoren, waar een of meer teams of basiseenheden zijn gehuisvest. Voor de indeling van de cliënten naar de basiseenheden of teams wordt de indeling in buurtcombinaties gebruikt. In enkele gevallen behoren nog bepaalde straten (te selecteren op basis van straatcodes) bij een ander team. De Sociale Dienst houdt alleen gegevens van de cliënten bij en verzamelt geen externe gegevens. Intern worden de gegevens op basis van administratienummer verzameld, extern worden depersonaliseerde gegevens met de postcode als kenmerk geleverd. Maatwerk Amsterdam Maatwerk Amsterdam gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen om de WIW-werknemers bij een unitkantoor onder te brengen. Er zijn 4 unitkantoren in Amsterdam (Nieuw West, Centrum/Noord/Oud-West, Oost en Zuidoost). Maatwerk houdt gegevens over haar werknemers bij en over projecten, waarin ze (kunnen) werken. CWI Noordwest. Het Centrum voor Werk en Inkomen gebruikt de gebiedsindelingen stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Deze indelingen worden voornamelijk gebruikt voor de logistiek van de klantenstromen. Omdat de Centra voor Werk en Inkomen ook werken voor cliënten van de Sociale Dienst wordt de districtindeling van de sociale dienst bij het CWI gebruikt voor de afbakening van de werkgebieden van de regiokantoren. Van de sociale dienst krijgt men gegevens over de cliënten, zelf verzamelt het CWI gegevens over vacatures, deze zijn per bedrijf bekend. Bureau Stadspas. Bureau stadspas gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling worden niet gebruikt. Bureau Stadspas verzamelt gegevens over stadspashouders. WRA-groep. De WRA groep gebruikt de gebiedsindeling in postcodes voor de postdistributie. Gegevens worden verder niet bijgehouden.

O+S Amsterdam


23

4.7. Overige instellingen. Dienst Economische Zaken. De Dienst Economische Zaken gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en in buurtcombinaties. Soms wordt de gebiedsindeling in postcodes gebruikt. Voor de stadsdelen en buurtcombinaties worden gegevens bijgehouden, deze zijn voor een belangrijk deel afkomstig van O+S. De Dienst Economische zaken maakt jaarlijks in samenwerking met het Grondbedrijf, het Havenbedrijf en de Dienst Ruimtelijke Ordening de publicatie ‘bedrijfslocaties in Amsterdam’. In deze publicatie staat een overzicht van de beschikbare grond per bedrijfslocatie. Om deze locaties te kunnen afbakenen worden soms de postcodes gebruikt. Voor deze gebiedsindeling in bedrijfslocaties worden gegevens bijgehouden over het soort terrein, de soort vestigingen op dit terrein en de beschikbare grond en gronduitgifte. Gemeentelijk Havenbedrijf. Het Gemeentelijk Havenbedrijf gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en buurtcombinaties. Daarnaast is voor het havengebied een indeling in 14 exploitatiegebieden vastgelegd. In deze exploitatiegebieden beheert het Gemeentelijk Havenbedrijf de grond en geeft terreinen uit aan bedrijven. Per contract (uitgifte) worden gegevens over het bedrijf, waaraan het terrein is uitgegeven bijgehouden.

O+S Amsterdam


24

Gemeentebelastingen Amsterdam. Gemeentebelastingen Amsterdam hanteert de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties,buurten en postcodes. Daarnaast wordt ook gebruik gemaakt van indeling in kadastrale secties voor de eigendom van belastingobjecten. Bij Gemeentebelastingen zijn voor het databeheer twee teams, die zijn samengesteld om een ongeveer gelijke workload te hebben. Team 1 beheert de stadsdelen Oost/Watergraafsmeer, Zuidoost, Zuideramstel, Amsterdam Oud-Zuid, Oud-West, de Baarsjes, Osdorp, Slotervaart/Overtoomse veld en Geuzenveld/Slotermeer.. Team 2 beheert de stadsdelen Centrum, Amsterdam-Noord, Westpoort, Westerpark , Bos en Lommer en Zeeburg. Deze teams zullen eind 2002 worden opgeheven, dan zullen aparte teams per stadsdeel worden ingesteld. De gegevens, die Gemeentebelastingen beheert beschikbaar zijn op objectniveau, die een relatie met BVA-adressen. Register Amsterdam. Het Register Amsterdam gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast worden kiesdistricten onderscheiden. De kiesdistricten worden door de stadsdelen ingedeeld en worden bepaald door de ligging van de stemlokalen. Omdat de plaats van de stemlokalen kan wijzigen, is de indeling in kiesdistricten geen indeling die vastligt. Bij de volgende verkiezingen of een volgend referendum kan de indeling weer anders zijn. O+S aggregeert de uitslagen van de stembureaus naar buurtcombinatie. Het Register verzamelt gegevens over de bevolking en verkiezingen, het eerste per adres, het laatste per stembureau/kiesdistrict.

O+S Amsterdam


25

Politie Amsterdam-Amstelland De Politie Amsterdam Amstelland heeft haar werkgebied opgedeeld in 8 districten. Zes districten vallen geheel binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam vallen, één district ligt voor een deel binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam (district 7 bevat naast stadsdeel Zuidoost ook de gemeentes Diemen en Ouderamstel. Binnen de 8 districten liggen 31 wijkteamgebieden, 25 wijkteamgebieden liggen in Amsterdam. Deze 31 wijkteamgebieden zijn onderverdeeld in 213 buurtregiebuurten, waarvan er 185 in Amsterdam liggen. De grenzen van deze gebiedsindelingen vallen in veel gevallen echter niet samen met de grenzen van de stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De indeling in buurtregiebuurten is gemaakt ten behoeve van wijkgericht werken. Voor elke buurtregiebuurt is een buurtregisseur. Bij het ontwerpen van de buurtregiebuurten is men in eerste instantie uitgegaan van de buurtindeling van O+S en vervolgens heeft men deze aangepast om handiger bereikbare werkgebieden te creëren, die ook aansluiten bij de indeling van de wijkteams. De grenzen van de buurtregiebuurten vallen in veel gevallen niet meer samen met de grenzen van de O+S-buurtindeling. Sommige stadsdelen hebben hun buurtindeling op de buurtregiebuurten afgestemd.. De indeling in districten en wijkteams wordt vooral gebruikt om aandachtsgebieden af te bakenen, er worden wel prestatiecijfers (zoals het aantal aangiften) per district en wijkteam bijgehouden. Voor de buurtregiebuurten worden naast prestatiecijfers ook demografische en sociaal/economische gegevens bijgehouden, deze cijfers worden door O+S geleverd.

De indeling in buurtregiebuurten (rood), wijkteams (groen) en disctricten (blauw) van de Politie Amsterdam-Amstelland voor Amsterdam (het grondgebied van Amsterdam is grijs weergeven)..

O+S Amsterdam


26

Stadstoezicht. Stadstoezicht gebruikt de gebiedsindelingen in de stadsdelen. Daarnaast zijn er tbv parkeerhandhaving twee gebiedsindelingen vastgesteld, de parkeervergunning-gebieden en parkeertarief-gebieden, Stadstoezicht heeft twee hoofdtaken : stadswachten en parkeercontroles. De stadswachten worden op verzoek van de stadsdelen ingezet. Hiervoor wordt de indeling in stadsdelen gebruikt. Behalve over de inzet van de stadswachten worden geen gegevens verzameld. De parkeercontroles vinden plaats in door de gemeenteraad vastgestelde gebieden, vastgelegd in de ‘Verordening Parkeerbelastingen’. De laatste verordening is van 31 januari 2002. Er wordt een onderscheid gemaakt in parkeervergunning-gebieden en parkeertarief-gebieden. De indeling in 6 parkeertariefgebieden wordt gebruikt om gebieden te groeperen naar hoogte van de parkeerbelasting (zie kaartje hieronder). De 36 parkeervergunning-gebieden zijn onderscheiden om de hoogte van de parkeerbelasting en de periode, waarvoor deze verschuldigd is vast te leggen. De parkeervergunning van de bewoners en bedrijven is aan dit gebied verbonden. Buiten dit gebied is de parkeervergunning niet geldig. Per stadsdeel zijn er meerdere parkeervergunninggebieden. Per parkeervergunninggebied zijn alleen gegevens over de verstrekte parkeervergunningen beschikbaar.

Bureau Stadsregie. Bureau Stadsregie gebuikt de gebiedsindeling in stadsdelen. Het aanspreekpunt voor stadsregie zijn steeds de wegbeheerders en dat zijn de stadsdelen. Andere indelingen worden niet gebruikt. Ten behoeve van de voorlichting aan weggebruikers wordt hier soms van af geweken en wordt ofwel de naam van een bekende buurt ‘De Pijp’ of een combinatie van stadsdelen gebruikt. Bureau Stadsregie verzamelt gegevens over projecten.

O+S Amsterdam


27

Brandweer Amsterdam. De Brandweer gebruikt geen gebiedsindelingen. Wel wordt er ter bepaling van straat en huisnummer een indeling in kaartvakken gebruikt, die afkomstig is van het Gemeentewaterleidingen. Op de kaartvakken is de ligging van de brandkranen snel op te zoeken. Een voorbeeld van deze kaartvakken staat hieronder. De omcirkelde punten zijn de locaties van de brandkranen.

Openbare Bibliotheek Amsterdam. De Openbare Bibliotheek heeft haar eigen indeling in werkgebieden. Elk bibliotheekfiliaal heeft haar werkgebied. Binnen de gemeente Amsterdam zijn er 25 bibliotheekfilialen. De werkgebieden zijn bepaald door de directie van de Openbare Bibliotheek. De grootte van de werkgebieden hangt samen met de grootte van het filiaal en de maximale afstand, die men wil afleggen om een bibliotheekfiliaal te bezoeken. De gebiedsindeling wordt gebruikt voor de afbakening van aandachtsgebieden en ook worden er gegevens verzameld. Per werkgebied worden productiecijfers van het filiaal verzameld en wordt een sociale kaart gemaakt. Daarnaast maakt men gebruik van demografische gegevens van O+S. Hierbij zijn op basis van de buurtcombinatie de werkgebieden bepaald; van enkele buurtcombinaties is de helft van de inwoners aan één filiaal en de helft aan een ander filiaal toegewezen.

O+S Amsterdam


28

5. Overzicht van de bij de stadsdelen gebruikte gebiedsindelingen Stadsdeel Amsterdam Centrum. Stadsdeel Amsterdam centrum maakt gebruik van de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. Daarnaast wordt gebruik gemaakt van de indeling in politiedistricten en zorgregio’s. Stadsdeel Amsterdam centrum heeft 3 andere gebiedsindelingen gemaakt, de indeling in VIP-gebieden, de indeling in 14 deelgebieden en de indeling in 4 rayons. De indeling in 22 VIP-gebieden (verkeersinrichtingsplan) is specifiek op parkeren gericht en is ontworpen om per deelgebied een nuancering aan te brengen. De grenzen van de VIP-gebieden lopen niet altijd gelijk met de buurtgrenzen. Per deelgebied worden gegevens over parkeren verzameld. Ten behoeve van de vergunningverlening heeft men behoefte aan gegevens over het gebruik van de percelen. De ligging van de VIP-gebieden staat op de kaart hier linksonder.

De indeling in 14 deelgebieden wordt voor diverse doeleinden gebruikt. De grenzen van deze 14 deelgebieden vallen samen met buurtgrenzen. In veel gevallen valt een deelgebied samen met een buurtcombinatie; in andere gevallen bestaat een deelgebied uit een samenvoeging van een aantal buurten. In het trendrapport Amsterdamse Binnenstad worden diverse gegevens voor deze gebiedsindeling gepresenteerd, verder wordt deze indeling ook gebruikt bij diverse onderzoeken en bestemmingsplannen. De gegevens voor het trendrapport (bevolking, werken, wonen) worden ofwel van O+S betrokken of worden gegenereerd uit STIF-bestanden en ARRA-bestanden. De ligging van de 14 deelgebieden staat op de kaart hier rechtsboven.

O+S Amsterdam


29

De indeling in vier rayons wordt zowel bij de afdeling Bouwen, Wonen, Economie als bij de afdeling Openbare ruimte gebruikt en is in eerste instantie ontworpen om aandachtsgebieden af te bakenen voor beheerstaken. Deze indeling wordt ook gebruikt om een visie voor deze gebieden te ontwikkelen. Voor deze gebiedsindeling worden gegevens over bevolking, wonen, werken en parkeren bijgehouden.

Stadsdeel Westerpark. Stadsdeel Westerpark gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Voor specifieke projecten worden soms buurten of buurtcombinaties op ad-hoc basis samengevoegd. Omdat deze gebiedsindelingen zijn gemaakt op basis van de bestaande gebiedsindelingen kunnen de benodigde gegevens via agrregatie worden verkregen. Voor de bovengenoemde gebiedsindelingen worden diverse gegevens bijgehouden over bevolking, wonen en werken, onderwijs en zorg, deze gegevens zijn meestal afkomstig van O+S.

O+S Amsterdam


30

Stadsdeel Oud West. Stadsdeel Oud West gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling wordt niet gebruikt. Daarnaast hanteert stadsdeel Oud West een eigen buurtindeling. Deze is op 10 maart 1998 door de deelraad vastgesteld. Deze is vrijwel gelijk aan de indeling in buurtcombinaties maar de grens van bc 20 en bc 21 ligt niet langs de Jan Pieter Heije straat maar langs de Nicolaas Beetsstraat en de Gerard Brandstraat. Volgens het stadsdeel zijn de buurtgrenzen logischer dan de buurtcombinatiegrenzen van O+S en zijn de namen van de buurten in overeenstemming met de namen van de buurten zoals deze bij de bewoners van het stadsdeel bekend zijn. Het stadsdeel verzamelt in beperkte mate zelf gegevens over deze buurten, voornamelijk bij plannen voor splitsen en verkoop van woningen. Daarnaast gebruikt het stadsdeel veel gegevens van O+S.

O+S Amsterdam


31

Stadsdeel Zeeburg. Stadsdeel Zeeburg gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen en buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast hanteert het stadsdeel zelf een gebiedsindeling, waarbij de Indische Buurt is op gedeeld in 4 kwadranten en het Oostelijk Havengebied is opgedeeld in 7 gebieden. Deze indeling is alleen op woongebieden gericht en de bedrijfsterreinen en het buitengebied zijn in deze indeling niet opgenomen. Medewerkers van het stadsdeel onderscheiden hiervoor het Industriegebied Crucqius, Bedrijventerrein Veemarkt, bedrijventerrein Zeeburgerpad, Zuidelijke IJ-oevers/Oostelijke Handelskade, Diemerzeedijk/Nieuwe Diep, Flevopark en Zeeburgerdijk-Oost. In de Indische buurt vallen de grenzen samen met de buurtgrenzen, in het Oostelijk Havengebied is de indeling verfijnder dan de buurtindeling, hier worden de volgende buurten onderscheiden : Architectenbuurt, Entrepot, Borneo, Sporenburg, Rietlanden, KNSM-eiland en Java-eiland. Deze indeling heeft in eerste instantie te maken met de verdeling van geldstromen maar wordt ook gebruikt om beleid te maken en voor buurtbeheer. Voor deze gebieden houdt men gegevens bij over bevolking en woningen. Daarnaast worden gegevens over het aantal honden (afkomstig van Gemeentebelastingen) en gegevens over parkeervoorzieningen bijgehouden. Voor verkeerskundig onderzoek wordt een indeling in vlakken gebruikt, deze is gemaakt op basis van ontsluitingswegen.

O+S Amsterdam


32

Stadsdeel Bos en Lommer. Stadsdeel Bos en Lommer gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. Hiervoor houdt men gegevens over het aantal inwoners en woningen bij. Daarnaast wordt een indeling in 9 projectgebieden gehanteerd, deze indeling is gekozen om homogene stedenbouwkundige eenheden te definiëren. Het betreft de gebieden Kolenkitbuurt, Jan van Galensportpark, Bos en Lommerplein, Admiraal de Ruyterweg, Admiralengracht, Robert Scottbuurt, Gibraltarbuurt, Landlust en Gulden Winckelbuurt. De grenzen van de projectgebieden lopen in de meeste gevallen anders dan de buurtgrenzen. Voor deze gebiedsindeling houdt men gegevens over het aantal inwoners en woningen bij.

Naast deze indeling in projectgebieden wordt er ook een indeling in buurtservicegebieden. Deze indeling in 6 gebieden is gemaakt ten behoeve van het buurtbeheer. Voor elke buurt is een buurtconciërge aangesteld. Voor deze gebieden worden prestatiegegevens als aantal bezoekers, aantal activiteiten en aantal klachten bijgehouden. Gaarne zou men voor deze indeling ook Diadam-gegevens hebben.

O+S Amsterdam


33

Stadsdeel de Baarsjes. Stadsdeel de Baarsjes gebruikt vooral de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties. De buurtindeling wordt heel zelden gebruikt en de indeling in postcodes wordt soms gebruikt voor enquêteverwerking en gegevensmanipulatie. Daarnaast gebruikt stadsdeel de Baarsjes een eigen buurtindeling en een indeling in projectgebieden, bestemmingsplangebieden en de bouwblok-indeling. De buurtindeling Stadsdeel de Baarsjes is op 3 februari 1998 door het stadsdeelbestuur vastgesteld en bestaat uit de buurtcombinaties 40 tot en met 43, waarbij buurtcombinatie 40 is gesplitst in een deel ten Noorden van Admiraal de Ruyterweg/Jan Evertsenstraat en een deel ten zuiden hiervan. De buurtindeling is gemaakt vanuit de wens van het stadsdeelbestuur om buurtgericht te werken. Voor elke buurt is een buurtcoördinator. Voor de buurtindeling wordt veel beschrijvende informatie bijgehouden, ook enquête-gegevens. Veel beschrijvende informatie is gebaseerd op O+S gegevens, die voor een deel speciaal bij O+S worden besteld. De Amsterdamse federatie van Woningcorporaties maakt voor de Baarsjes ook gebruik van de buurtindeling Stadsdeel de Baarsjes.

buurtindeling stadsdeel de Baarsjes

De indeling in projectgebieden betreft gebieden, die zijn onderscheiden ten behoeve van een gebiedsgerichte aanpak in het kader van het grote steden beleid. Dit zijn 8 kleinere gebiedjes in de omgeving van de Hoofdweg. Voor deze gebiedjes worden specifiek voor de aanpak gegevens verzameld, deels wordt deze informatie zelf verzameld, deels is deze van participanten zoals woningbouwverenigingen afkomstig. Ook worden door onderzoeksbureau’s gegevens voor deze gebiedjes verzameld.

O+S Amsterdam


34

Voor bestemmingsplannen worden meestal eenmalig gegevens verzameld. Bij de oprichting van stadsdeel de Baarsjes waren er voor het gehele stadsdeel al vigerende bestemmingsplannen, sindsdien zijn diverse bestemmingsplannen herzien. De indeling in bouwblokken wordt incidenteel voor specifieke vragen gebruikt. Hierbij wordt vaak gebruik gemaakt van de STIF-bestanden.

O+S Amsterdam


35

Stadsdeel Amsterdam Noord. Stadsdeel Amsterdam Noord gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De indeling in postcodes worden voornamelijk gebruikt om bewonersbrieven te versturen. Daarnaast gebruikt het stadsdeel een indeling in buurtbeheergebieden en een indeling in projectgebieden voor stedelijke vernieuwing. De indeling in buurtbeheergebieden is gemaakt om de bewonersparticipatie per buurt te vergroten. Daarnaast sluit deze indeling aan bij de organisatiestructuur en de klantgerichte werkwijze van de afdeling SWS (Stadsdeelwerken en Sport). Per buurtbeheergebied worden voornamelijk prestatiegegevens verzameld over reiniging, vuilinzameling, groen, wegen en sport, daarnaast worden ook gegevens uit de BVA gebruikt. In de toekomst zijn ook sociale gebiedsanalyses gewenst. De projectgebieden stedelijke vernieuwing zijn 6 grote projecten in het kader van Panorama Noord, te weten de Banne, Nieuwendam Noord, van Hasselt, de Bongerd, IJ-oevers en de centrale zone Amsterdam Noord. Voor deze tijdelijke gebieden worden voor het project specifieke gegevens verzameld.

O+S Amsterdam


36

Stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer. Stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer maakt nauwelijks gebruik van andere gebiedsindelingen dan hun eigen buurtindeling. De buurtindeling van stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer bestaat uit indeling in 10 buurten, waarbij het buitengebied en het Sloterpark buiten beschouwing worden gelaten of tezamen als elfde buurt wordt beschouwd.. Deze buurtindeling is ontworpen voor een buurtgerichte aanpak op het gebied van veiligheid, stedelijke vernieuwing, beheer, welzijn, onderwijs, wonen en werken. Deze grenzen van deze indeling lopen in Slotermeer vrijwel gelijk aan de buurtgrenzen, in Geuzenveld liggen de grenzen in veel gevallen anders. De grenzen van de buurten van stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer vallen samen met de buurtregiebuurten van de Politie. Op dit moment worden er gegevens verzameld voor een buurtscan over veiligheid en beheersbaarheid. Per buurt worden ook aparte buurtkranten uitgegeven. Gaarne had men ook de kerncijfers voor het gehele stadsdeel Geuzenveld/Slotermeer voor deze buurten. Woningbouwverenigingen, welzijnsinstellingen en de politie maken ook gebruik van deze buurtindeling.

Stadsdeel Osdorp. Stadsdeel Osdorp gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De gebiedsindeling in postcodes wordt nauwelijks gebruikt. Voor incidentele vragen of voor eenmalige projecten worden soms andere gebiedsindelingen gebruikt. Stadsdeel Osdorp hanteert geen andere gebiedsindelingen. Voor deze gebiedsindelingen worden diverse gegevens bijgehouden over bevolking, wonen en werken, vooral met het oog op herontwikkeling van buurten.

O+S Amsterdam


37

Stadsdeel Slotervaart/Overtoomse veld. Stadsdeel Slotervaart/Overtoomse veld gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties,buurten en postcodes. Daarnaast worden een indeling in bestemmingsplangebieden en een indeling in vernieuwingsgebieden gebruikt. De indeling in bestemmingsplangebieden is afkomstig van de bestaande bestemmingsplannen. De indeling in vernieuwingsgebieden lijkt te varieren, met name Ovetroomse veld (buurtcombinatie 85) en Nieuw Sloten (buurtcombinatie 88) worden soms anders onderverdeeld. De laatste indeling in vernieuwingsgebieden staat hieronder. Op basis van deze gebiedsindelingen wordt beleid gemaakt. Op dit moment heeft men voor 3 vernieuwingsgebieden gegevens over de woningen beschikbaar, daarnaast gebruikt men extern materiaal uit woonwensen-onderzoek en marktonderzoek naar vraag en aanbod van woningen. Men heeft voor de vernieuwingsgebieden behoefte aan demografische gegevens (incl prognoses) en sociaal/economische gegevens.

O+S Amsterdam


38

Stadsdeel Zuidoost. Stadsdeel Zuidoost gebruikt de gebiedsindeling in stadsdelen en buurtcombinaties. In het kader van de vernieuwing van de Bijlmermeer is de Bijlmermeer opgedeeld in 3 actiegebieden, Amsterdamse Poort, Kraaiennest en Ganzenhoef. Deze grenzen van de actiegebieden liggen vrijwel gelijk aan de buurtgrenzen. Daarnaast onderscheidt het stadsdeel de gebieden Venserpolder en Gaasperdam. Voor deze gebieden worden gegevens over bevolking en woningen en prognoses hiervan verzameld (geleverd door O+S). Zelf heeft het stadsdeel twee jaar geleden een inventarisatie van de voorzieningen gemaakt maar deze gegevens zijn niet meer geactualiseerd.

Voor wijkbeheer wordt het schaalniveau aangepast aan de uitvoering en het gevoel van betrokkenheid bij de bewoners. Voor de uitvoering van het wijkbeheer worden gegevens over de omvang en samenstelling van de bevolking, veiligheid en voorzieningen verzameld, daarnaast wordt gebruik gemaakt van gegevens van de politie Amsterdam Amstelland en gegevens van de woningcorporaties. Op dit moment mist men nog gegevens over werkgelegenheid en opleidingsniveau. Hieronder staat de indeling in wijkbeheersgebieden schematisch aangegeven, het bruine gebied is nog verder opgesplitst in deelgebieden.

O+S Amsterdam


39

.

O+S Amsterdam


40

Stadsdeel Oost/Watergraafsmeer. Stadsdeel Oost/Watergraafsmeer maakt gebruik van de gebiedsindeling in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. De postcode-indeling wordt niet gebruikt. Daarnaast worden drie andere indelingen gebruikt. Het betreft de indeling in gsb-buurten, een indeling in wijkbeheergebieden en een indeling in verkeersveiligheidsgebieden. De indeling in gsb-buurten, de buurten voor de ontwikkeling van het grote steden beleid is gemaakt om gegevens te presenteren op een schaalniveau dat overeenkomt met de gebieden, die door de betrokkenen (ambtenaren, bewoners e.a.) als logische eenheden worden gezien. Deze indeling is gedetailleerder dan de buurtcombinatie-indeling en betreft grotendeels een samenvoeging van buurten, alleen buurt 551 (ten Oosten van het Amstelstation) wordt langs de Gooiseweg doormidden gedeeld. Voor de gsb-buurten worden door het stadsdeel zelf gegevens verzameld betreffende klachten over extreme overlast, kwaliteit van de openbare ruimte, speelplaatsen en maatschappelijke voorzieningen. Daarnaast wordt externe gegevens gebruikt (Diadam-bestanden, onderwijsgegevens (cito-scores) en aangiftecijfers). Gegevens, die men graag zou hebben zijn milieugegevens (geluidsniveaus’s, uitstootgegevens) en parkeergegevens (geparkeerde voertuigen en parkeerplaatsen).

De indeling in gsb-buurten van stadsdeel Oost/Watergraafsmeer. De indeling in wijkbeheergebieden is gemaakt voor het beheer van de openbare ruimte. Voor de wijkbeheergebieden worden geen gegevens verzameld. Deze indeling wijkt in geringe mate af van de indeling in gsb-buurten (buurt 271 wordt bij de Oosterparkbuurt gerekend en buurten 560, 561 en 562 worden samengevoegd onderverdeeld in Middenmeer-Noord en Middenmeer-Zuid). De indeling in verkeersveiligheidsgebieden betreft een gebiedsindeling, die is gebaseerd op gebieden, die worden omsloten door scheidingswegen. Behalve over verkeersveiligheid worden voor deze gebieden geen gegevens verzameld.

O+S Amsterdam


41

Stadsdeel Amsterdam Oud-Zuid. Stadsdeel Amsterdam Oud-Zuid maakt gebruik van de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties, buurten en postcodes. Daarnaast worden eigen indelingen in wijken, schouwbuurten gebruikt.. De postcode-indeling wordt vooral gebruikt voor beantwoording van specifieke vragen. De andere indelingen worden vooral gebruikt voor het beschikbaar stellen van informatie. De indeling in wijken en schouwbuurten is hiërarchisch opgebouwd. Deze indeling van stadsdeel Amsterdam Oud-Zuid is gemaakt ten behoeve van het wijkgericht werken. De indeling in wijken is herleid uit buurtcombinaties. In de meeste gevallen vallen de grenzen samen met de grenzen van de buurtcombinaties. In de Zuid-Pijp zijn de buurtcombinaties 25 en 26 samengevoegd. Het enige verschil is dat het Vondelpark als aparte wijk wordt beschouwd. De indeling in schouwbuurten is gedetailleerder dan de indeling in buurten. Stadsdeel Amsterdam Oud-Zuid telt 42 schouwbuurten en 33 O+S buurten. In verband met beheersaspecten lopen de grenzen als ze door straten lopen niet door het midden van straten maar langs de rooilijn van de bebouwing. De wijken schouwbuurtindeling wijkt af van de wijkteamindeling en de regiebuurten van de politie.

Voor de wijken worden allerhande statistische gegevens verzameld ten behoeve van omgevingsanalyses en wijkplannen. Het betreft onder andere gegevens over bevolking, wonen, werken, openbare ruimte en parkeerplaatsen. Graag zou men ook gegevens over het terreinoppervlak van de diverse functies hebben maar deze zijn niet beschikbaar. De indeling in schouwbuurten is gemaakt voor het beheer van de openbare ruimte en het betreft de buurten waar buurtschouwen worden gehouden. Vergeleken met de wijkindeling worden wat minder gegevens bijgehouden, het betreft vooral gegevens voor omgevingsanalyses, wijkplannen en gegevens voor het beheer van de openbare ruimte. Hiervoor worden vooral de Diadam-bestanden gebruikt. Het is lastig dat de schouwbuurten niet samenvallen met de buurtgrenzen. Graag zou men ook de gegevens, die op buurtcombinatieniveau beschikbaar zijn ook voor de schouwbuurten willen hebben.

O+S Amsterdam


42

De indeling in bouwblokken wordt door BIA bijgehouden en wordt vooral gebruikt om uit gegevensbestanden data voor de schouwbuurten te genereren of om incidentele vragen te beantwoorden. Geconstateerd wordt dat de bouwblokindeling slecht wordt bijgehouden (plusminus 5% van de adressen was in 2001 fout ingedeeld. Gaarne zag men dat ook aan de ARRA-gegevens de bouwblokindeling was toegevoegd.

Stadsdeel Zuideramstel. Stadsdeel Zuideramstel gebruikt de gebiedsindelingen in stadsdelen, buurtcombinaties en buurten. Ten behoeve van wijkgericht werken is het stadsdeel in 12 buurten verdeeld. Meestal wordt gebruik gemaakt van de gebiedsindeling in buurtcombinaties. Sommige beleidsplannen worden ook op dit niveau gemaakt. Voor deze indeling worden gegevens bijgehouden, waarvan de meeste van O+S afkomstig zijn. Voor ontwikkelingsplannen worden de buurtcombinaties samengevoegd tot 4 gebieden, Rivierenbuurt, Buitenveldert, de Prinses Irenebuurt en de Zuidas. Vanwege de ontwikkelingsplannen voor de Zuidas is het opportuun dit gebied apart te kunnen onderscheiden. Ten behoeve van wijkgericht werken zijn er is in het stadsdeel twee andere gebiedsindelingen gemaakt. Voor deze gebiedsindelingen worden behalve prestatieaspecten geen gegevens bijgehouden, ze worden voornamelijk gebruikt om aandachstgebieden te bepalen. Bij de actie ‘Kijk op je Wijk’ wordt een fijnmazige gebiedsindeling in 31 gebieden gehanteerd. Jaarlijks wordt een schouw gehouden, waarbij de grootte van de wijk zodanig is gekozen dat deze binnen een uur beloopbaar is. De actie ‘Kijk op je Wijk’ is vooral gericht op schoonmaak. De wijkindeling voor ‘Kijk op je Wijk’ voor de Rivierenbuurt staat hieronder.

De actie ‘Buurt in Beweging‘ is eenmalig en in deze actie wordt een groter gebied behandeld, waarbij naast schoonmaak ook aandacht wordt besteed aan andere zaken als geveltuintjes, egelopvang en speeltuinen. Tot nu toe zijn er vier acties ‘Buurt in Beweging gehouden. Voor de uitvoering van ‘Buurt in Beweging’ is meer geld beschikbaar. De gebiedsindeling, die bij ‘Buurt in Beweging’ wordt gebruikt stemt in grote lijnen overeen met de buurtregiebuurten van de politie. In sommige gevallen wordt hier vanaf geweken. De gebiedsindeling voor ‘Buurt in Beweging’ bestaat uit 13 schouwbuurten. Bij de bepaling van de grootte van deze schouwbuurten speelt mee dat de werkzaamheden, die uit een schouw voortvloeien door een werkploeg binnen 3 maanden moeten kunnen worden afgerond.

O+S Amsterdam


43

Gebiedsindelingen in Amsterdam, een inventarisatie

Recommend Documents