11
2:
UI
r»~-
83 ö
f
NOTA VOOR DE RAAD
Bl.0100062
ftWto kMod^u^u£ gemeente
e
3f
Oosterhout ^^yiSu ^4fe U100062
Nummer raadsnota: Herhuisvesting Vrijeschool de Strijene naar de Ganzendonk.
1 Datum: 21 mei 2010 [Onderwerp:
Ü%oio
Portefeuillehouder:
Bode
Bijlagen: 1.
Ter inzage: 1. (vertrouwelijk) opzet kosten herhuisvesting Vrijeschool
Voorstel: 1. Akkoord te gaan met de herhuisvesting van de Vrijeschool de Strijene naar de Ganzendonk. 2. Hiervoor een krediet groot € 1.077.533,- beschikbaar te stellen. 3. De kosten (kapitaalslasten) te dekken uit de gereserveerde middelen Integraal Huisvestings Plan 2010-2014. 4. De 7e begrotingswijziging vast te stellen.
Samenvatting Met het vrijkomen van de voormalige basisschool aan de Ganzendonk is een mogelijkheid ontstaan om de problemen rondom huisvesting van de Vrijeschool de Strijene structureel op te lossen. Om de locatie aan de Ganzendonk geschikt te maken voor herhuisvesting, dient een investering van € 1.077.533,- gedaan te worden aan achterstallig en gepland groot onderhoud, aanpassingen aan toegankelijkheid voor mindervaliden en uitbreiding van de parkeervoorzieningen.
Wat willen we bereiken? De problemen rondom de huisvesting van de Vrijeschool de Strijene zijn bekend; de kwaliteit van het gebouw loopt met het jaar achteruit en met name de capaciteit, de hoeveelheid beschikbare vierkante meter onderwijsvoorziening, is drastisch te kort. Gezien de hoeveelheid leerlingen op de Vrijeschool de Strijene (telling 1 oktober 2009: 190 leerlingen) geeft dit recht op een totaal bruto vloer oppervlakte (BVO) van 1156 m2 aangevuld met 55 m2 ten behoeve van de aanwezige voorschool. De huidige locatie aan de Brabantlaan telt echter 933 m2, aangevuld met 75 m2 in de vorm van een tijdelijk geplaatste unit. Deze unit is neergezet met een tijdelijke bouwvergunning welke in 2010 formeel eindigt. Geconstateerd kan worden dat er dus een capaciteitsprobleem is van 278 m2. Zeer recent gemaakte leerling-prognoses geven aan dat ook over een langere periode (> 15 jaar) deze hoeveelheid leerlingen en dus de claim op extra permanente ruimte, hoog blijft en tijdelijk zelfs stijgt. Gezien de beschikbare ruimte op het terrein van de Brabantlaan is een uitbreiding met (in de piek noodzakelijke) 385 m2 niet wenselijk. Het vigerende bestemmingsplan laat een dergelijke uitbreiding ook niet toe. Ook de plaatsing van de tijdelijke unit leidde in het verleden tot grote weerstand in de omgeving van de Brabantlaan. Verhuizing naar een andere locatie lijkt derhalve het meest wenselijk. Eind 2007 is door de Stichting Pallas al een verzoek ingediend om de Vrijeschool te verhuizen naar de nieuwbouwwijk de Contreie. Door uw raad is echter besloten om in de Contreie een nieuwe openbare school te stichten; bij de Vrijeschool zou er immers alleen maar sprake zijn van de verplaatsing van een bestaande school die de nieuw te verwachten leerlingen uit de wijk Contreie, niet op zou kunnen vangen. Uw raad is echter toegezegd met een goede oplossing te komen voor de huisvestingsproblemen van (o.a.) de Vrijeschool.
uitdraai van: 20-05-10 9:22
pagina: 1
WW
w
gemeente
Oosterhout
Met de opheffing van de basisschool de Regenboog aan de Ganzendonk is een geheel nieuwe optie ontstaan om de Vrijeschool adequaat te huisvesten. Met een beschikbaar BVO van 1452 m2 en een maximale geprognosticeerde ruimtevraag van 1336 m2, lijkt deze locatie ook op langere termijn een zeer geschikte optie. Door SHOO is echter het grootonderhoud de laatste jaren niet uitgevoerd aan de locatie Ganzendonk vanwege de onduidelijke toekomst van dit gebouw. De locatie nu weer in zetten voor onderwijsdoeleinden maakt het noodzakelijk om achterstallig groot onderhoud alsnog uit te voeren. Tevens wordt voorgesteld om een aantal ingrijpende zaken, welke binnen enkele jaren noodzakelijk zullen zijn (vervanging dak, kozijnen, etc), nu al aan te pakken; de school staat immers nu leeg. Naast deze noodzakelijke technische aanpassingen, is de nadrukkelijke wens om ook de binnenzijde van de school dusdanig aan te passen, dat de school weer jaren vooruit kan. Vanuit het IHP 2005-2008 is reeds een bedrag van € 129.438,- voor onderwijskundige vernieuwing aan de Vrijeschool beschikbaar gesteld. Deze gelden zijn nog niet aan de locatie Brabantlaan besteed en zullen derhalve door de Strijene aan onderwijskundige vernieuwing op de nieuwe locatie ingezet worden.
Wat gaan we daarvoor doen? Momenteel beschikken we nog niet over een nieuw Integraal Huisvestingsplan (IHP 20102014), waarbij een integrale keuze is gemaakt voor de onderwijshuisvesting in de komende jaren. Na een (telefonische) consultatie van de overige schoolbesturen, vergelijkbaar met een OOGO, blijkt dat men zich kan vinden in een versnelde besluitvorming ten aanzien van de verplaatsing van de Vrije School. De (capaciteits-)problemen bij de Vrijeschool maken separate besluitvorming op dit moment immers zeer noodzakelijk, mede gezien het feit dat het gebouw aan de Ganzendonk alweer enige tijd leeg staat. Overigens heeft ook uw raad in het verleden middels een ingediende motie nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de oplossing van dit probleem. Het nieuwe IHP 2010-2014 zal, zoals wij u bij brief van 5 maart 2010 hebben geïnformeerd, nog dit jaar aan uw raad worden aangeboden. Het opnieuw inrichten van een volwaardige basisschool op deze locatie zal het aantal verkeersbewegingen rondom de school weer doen stijgen ten opzicht van de afgelopen jaren bij een steeds kleiner wordende schoolpopulatie. Alhoewel de verkeersbewegingen bij de Vrijeschool slechts beperkt zijn tot twee maal per dag (de middagpauze wordt door alle kinderen op de school doorgebracht) zijn wij van mening dat er in de openbare ruimte aanpassingen noodzakelijk zijn om de verkeersbewegingen zo optimaal mogelijk te maken. In overleg met de vakafdeling studeren wij op de mogelijkheid van een multifunctionele parkeervoorziening, welke naast de piek in parkeerbehoefte, ingezet kan worden voor de school en/of de wijk. Nadere uitwerking dient hiervoor nog plaats te vinden, maar is goed inpasbaar gezien de eerste studies. Deze combinatie heeft zich in den lande reeds bewezen. Voor Oosterhout zal dit de eerste uitwerking zijn. Voor de raadsbehandeling van 15 juni zal in samenwerking met de Vrijeschool een openbare bewonersavond worden georganiseerd voor de betrokkenen rondom de school aan de Ganzendonk, waarbij met name over dit onderdeel met elkaar van gedachten zal worden gewisseld. En wat heb je er aan gedaan om ervoor te zorgen dat mensen met een beperking geen overlast ondervinden van je beleid? Naast het uitvoeren van achterstallig onderhoud en preventief groot onderhoud, zal specifiek het schoolgebouw worden aangepast op toegankelijkheid conform het advies van BTBBouwadvies (adviesbureau op gebied van Bereikbaarheid, Toegankelijkheid en Bruikbaarheid). Zo zullen de noodzakelijke deuren worden verbreed, zal een ringleiding in de
uitdraai van: 20-05-10 9:22
pagina:2
WW
w
gemeente
Oosterhout
aula worden aangebracht, zal de verdiepte aula worden weggehaald en wordt er een mindervalidentoilet aangebracht. Deze locatie is daarmee het eerste schoolgebouw wat specifiek aangepast wordt aan het besluit van de raad inzake toegankelijkheid openbare gebouwen (raadsbesluit februari 2009). Aanpassingen aan de overige scholen zal meegenomen worden in het IHP 2010-2014.
Wat mag het kosten? De kosten van de herhuisvesting van de Vrijeschool bedragen € 1.077.533,- inclusief BTW en zijn als volgt opgebouwd:1 • • • •
achterstallig onderhoud: gepland groot onderhoud: aanpassingen toegankelijkheid: aanpassingen openbare ruimte:
€ 338.682,€524.913,-€ 40.008,€173.930,-
Afhankelijk van de verdere utwerking van de aanpassingen aan parkeervoorzieningen, kan de BTW van het gedeelte "aanpassingen openbare ruimte" teruggevorderd worden uit het BTW-compensatiefonds. Ter vergelijking zou een goede € 900.000,- volgens de Verordening beschikbaar moeten worden gesteld om een uitbreiding te realiseren voor de Vrijeschool aan de Brabantlaan. Dit is uitgezonderd noodzakelijk groot onderhoud en aanpassingen aan de openbare ruimte rondom de Brabantlaan. Het bedrag noodzakelijk voor de herhuisvesting van de Vrijeschool groot € 1.077.533,- dient als eerste tranche uit de (in de vastgestelde meerjarenbegroting 2010-2014) gereserveerde middelen Integraal Huisvestings Plan ter grootte van € 11,175 miljoen te worden betaald. De kapitaalslasten van deze € 11,175 miljoen zijn reeds in de gemeentebegroting opgenomen. Uw raad wordt voorgesteld deze middelen, noodzakelijk voor de herhuisvesting van de Vrijeschool, beschikbaar te stellen.
HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, mr drs S.W.Th. HUISMAN
, burgemeester,
mr P.J. DE RIDDER
, secretaris.
1
1n de raadsledenkamer ligt vertrouwelijk een uitgebreide opsomming van de kosten van de noodzakelijk werkzaamheden ter inzage. uitdraai van: 20-05-10 9:22
pagina:3
WW
BESLUIT VAN DE RAAD
w
gemeente
Nummer:
Q o S t e r h O l l t
0100062
DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT;
gelezen het voorstel van het college van 21 mei 2010;
BESLUIT: 1. 2. 3. 4.
Akkoord te gaan met de herhuisvesting van de Vrijeschool de Strijene naar de Ganzendonk. Hiervoor een krediet groot € 1.077.533,-- beschikbaar te stellen. De kosten (kapitaalslasten) te dekken uit de gereserveerde middelen Integraal Huisvestings Plan 2010-2014. De 7e begrotingswijziging vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 juni 2010.
DE RAAD VOORNOEMD,
/l
voorzitter.
, griffier.
uitdraai van: 20-05-10 9:22
pagina:4
Opzet kosten ingebruikn ming locatie Ganzendonk 4 tbv "De Strijene"
VERTROUWELIJK Onderhoud: j achterstalling onderhoud (planning 2005) golfplaten vervangen zinken gootbekleding vervangen dakranden vervangen boeiborden vervangen dilatatie gevel vervangen bestrating vervangen (ged.) grondkering vervangen kolken vervangen
€ € € € € € € € €
138.084 10.790 13.732 127.320 581 46.029 993 1.153 338.682
€ € € € € € € € € € € € € € € € € €
17.955 9.196 13.837 2.520 215.126 17.031 66.457 29.298 56.975 19.258 21.621 7.104 35.436 787 10.599 775 938 524.913
€ € € € € € € €
262 2.380 2.975 10.115 357 119 23.800 40.008
Herinrichting openbare ruimte: aanpassingen verkeer/parkeervoorzieningen
€
173.930
Totale kosten
€
1.077.533
gepland groot onderhoud (2010-2016): isolatieplaten aanbrengen lichtkoepels vervangen loodslabben binnenspouwblad vervangen anti klimijzers vervangen kozijnen hout vervangen hang sluitwerk vervangen voegwerk binnen vervangen voegwerk buiten vervangen cv leidingen vervangen radiatoren vervangen binnendeur vervangen buitenriolering vervangen spijlenhekwerk vervangen enkele poort vervangen dubbele poort vervangen rijwielhekken vervangen zandbakken vervangen
aanpassingen toegankelijkheid: geleidelijnen vrije doorgang entree/tochtdeuren ringleiding aula aanbrengen hellingbaan/hefplateau aanpassen vrijde doorgang binnendeur trapleuningen/tredenmarkering MIVA toilet
kosten inclusief BTW en begeleidingskosten.
VERTROUWELIJK
