Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

1

Inleiding Met trots presenteren wij u namens de bestuursleden van Winkelstad Oosterhout (WSO) en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout (KHN), het Meerjarenplan 20122016. WSO en KHN zijn professionele ondernemersverenigingen die de belangen van hun leden optimaal willen behartigen. Het meerjarenplan bevat dan ook een breed pakket aan activiteiten ten behoeve van de aangesloten leden. Het meerjarenplan is gebaseerd op het jaarprogramma 2009, de input van de individuele bestuursleden en een enquête die in mei 2010 is gehouden onder alle 230 ondernemers in de binnenstad van Oosterhout. De enquête is opgesteld door de ondernemersverenigingen en verwerkt door de gemeente Oosterhout. De enquête heeft als doel de wensen en ambities van de ondernemers van de binnenstad van Oosterhout te inventariseren om zo een breed gedragen meerjarenplan te kunnen maken. Het responspercentage lag rond de 50% wat opmerkelijk hoog is voor een schriftelijke enquête. De respons van de horeca was helaas erg laag. Dat verklaart de relatief lage waardering voor horeca evenementen (de horeca evenementen zijn door winkeliers beoordeeld). In algemene zin is men tevreden over de evenementen van de ondernemersverenigingen. Men vindt dat de evenementen goed zijn georganiseerd en dat ze een positieve invloed op de omzet hebben. De evenementen dragen bij aan het imago van Oosterhout als Winkelstad en in iets mindere mate aan het imago van Oosterhout als Familiestad. De communicatie en de saamhorigheid worden door leden en niet-leden minder goed beoordeeld. De meer specifieke resultaten van de enquête zijn verder verwerkt in het meerjarenplan. Het meerjarenplan start met de missie, de visie en de doelstellingen van de WSO en KHN. Vervolgens wordt een beschrijving van de activiteiten gegeven die de ondernemersverenigingen ten behoeve van de aangesloten leden willen uitvoeren. Het gaat daarbij om de organisatie, het verbeteren van het ondernemersklimaat, evenementen en PR. Het meerjarenplan is de basis waarop de activiteiten en evenementen tot 2016 zijn gebaseerd. Het is geen statisch document, gedurende de jaren kunnen de ondernemersverenigingen naar eigen inzicht activiteiten en evenementen vervolmaken, uitbreiden of stoppen. Het is een strategisch meerjarenplan dat jaarlijks zal worden vertaald naar een kort activiteitenprogramma. De voorgestelde activiteiten kunnen alleen plaatsvinden als er een structurele financiering is. Het meerjarenplan 2012-2016 kan dan ook alleen uitgevoerd worden indien er voor de binnenstad van Oosterhout een Ondernemersfonds wordt ingesteld. Onder het hoofdstuk ‘Het Ondernemersfonds’ wordt dit verder toegelicht.

Luc van Eijk Winkelstad Oosterhout

Bas Hoedemakers Voorzitter Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout


2

Samenvatting Winkelstad en Familiestad De binnenstad van Oosterhout vervult een regiofunctie en profileert zich als Winkelstad en Familiestad. De eigen bewoners wordt een compleet winkelaanbod geboden en een passend aanbod aan evenementen voor het hele gezin. De ondernemersverenigingen werken hard aan de promotie van ‘Winkelstad Oosterhout’ en ‘Familiestad Oosterhout’ in de regio en willen dit in de toekomst blijven doen. Het is al goed, maar het kan nog beter! Hoe bereiken we dat? Binnensteden zijn te vergelijken met producten. Consumenten kiezen voor het meest aantrekkelijke product. De WSO en KHN streven naar een goed bereikbare binnenstad met bijzondere en gevarieerde winkels. Een schone binnenstad waar consumenten veilig kunnen winkelen en ondernemers veilig kunnen ondernemen. Een gezellige stad die je als consument moet beleven met unieke en sfeervolle evenementen. Die beleving maken winkeliers samen, omdat ze goed georganiseerd zijn en daarmee weten hoe je de binnenstad als product aan de man kunt brengen. Belangenbehartiging naar derden De ondernemersverenigingen blijven ook in de toekomst de belangen van de ondernemers behartigen naar andere partijen zoals bijvoorbeeld de gemeente. Het is heel belangrijk dat het ondernemersbelang wordt gehoord bij het opstellen van beleidsnota’s, verordeningen en bestemmingsplannen. Veilig ondernemen De ondernemersverenigingen willen de veiligheid in de binnenstad verder verbeteren door het instellen van een vorm van quick-alert waarbij de ondernemers in geval van nood direct contact hebben met beveiligers. Ook wordt onderzocht of het mogelijk is om samen met de Arendshof extra beveiliging op straat te realiseren. In 2011 liggen er zowel voor het quick-alert als voor de extra beveiliging op straat, een plan van aanpak met tijdspad en begroting. Een schone sfeervolle binnenstad Een schone binnenstad is belangrijk voor de beleving van de consument. Dit is de verantwoordelijkheid van de gemeente. De ondernemersverenigingen willen echter middelen vrijmaken om de sfeer verder te verbeteren in de wintermaanden. De sfeerverlichting wordt verder uitgebreid en op onderdelen vervangen. Gezellige en unieke evenementen werken omzetverhogend omdat ze meer mensen naar de binnenstad trekken. Winkelstad Oosterhout en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout, organiseren aansprekende evenementen die ieder jaar aan kwaliteit winnen. Promotie WSO en KHN, afdeling Oosterhout, weten de kwaliteiten van de Oosterhoutse binnenstad prima onder de aandacht te brengen. In een grote regio worden consumenten uitgenodigd om Oosterhout te bezoeken. Daarvoor worden professionele advertenties in een eigen huisstijl geplaatst in regionale bladen. Ook voor de promotie naar de eigen bewoners wordt gezorgd.


3

De ondernemersverenigingen en de gemeente Oosterhout kunnen in slagkracht winnen door gezamenlijk op te trekken in de promotie van evenementen. De slogan ‘Winkelstad Oosterhout’ van de ondernemersverenigingen en de slogan ‘Oosterhout familiestad’ van de gemeente kunnen samen gebruikt worden om acties te promoten en het imago van zowel de winkelstad als de familiestad te versterken. Centrummanagement Dat alles wordt georganiseerd door een bestuur van vrijwilligers, bijgestaan door talloze gemotiveerde winkeliers en anderen die ook iets voor hun stad willen betekenen. Op dit moment verzetten vrijwilligers bergen werk en dat gaat zelfs soms ten koste van hun eigen onderneming of baan. Daarom verdienen ze ondersteuning door een professionele centrummanager, die namens de ondernemersverenigingen belangrijke taken kan uitvoeren. Op dit moment is besloten nog geen centrummanager aan te stellen. De besturen van de ondernemersorganisaties werken echter wel samen in een vorm van centrummanagament. Ondernemersfonds Dat alles moet betaald worden. Op dit moment betalen al heel veel ondernemers mee maar helaas niet alle ondernemers. Maar waar iedereen profiteert is het toch ook logisch dat iedereen meebetaalt? Daarom wordt een ‘ondernemersfonds’ opgericht, waar alle ondernemers aan meebetalen.


4

Inhoudsopgave Samenvatting 1. Missie en Visie 2. Hoofddoelstellingen en doelstellingen van WSO en KHN, afdeling Oosterhout tot en met 2016 3. De organisatie van Winkelstad Oosterhout en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout. 4. Het Ondernemersklimaat 4.1. Belangenbehartiging 4.2. Veiligheid 4.3. Sfeerverlichting 5. De evenementen 5.1. Evenementen algemeen 5.2. Inkomsten uit de evenementen 6.

De evenementen tot en met 2016 6.1. De Zomer- en de Winteruitverkoop 6.2. De Ongelooflijke Oktoberweken 6.3 De Modeshow 6.4. Kaailekker

7. De promotie van WSO en KHN, afdeling Oosterhout 8. Het Ondernemersfonds 9. De meerjarenbegroting 2012-2016 10. Centrummanagement; Het uitvoeren van het jaarplan meerjarenplan 2012-2016

Bijlagen 1. Begroting Meerjarenplan 2012-2016 2. Enquête


5

1.

Missie en visie

Het meerjarenplan 2012-2016 geeft invulling aan de missie, de visie en doelstellingen van ondernemersverenigingen Winkelstad Oosterhout en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout. Missie De binnenstad van Oosterhout profileren als een aantrekkelijk regionaal centrum voor winkelen, uitgaan en toerisme. Visie WSO en KHN, afdeling Oosterhout willen met hun missie het aantal consumenten dat naar de binnenstad van Oosterhout komt vergroten, de bestedingen van deze consumenten verhogen en meer herhaalbezoeken bewerkstelligen. Zij willen dit bereiken door het ondernemersklimaat in de binnenstad verder te verbeteren en door evenementen te organiseren die de lokale en regionale consument aan de binnenstad van Oosterhout bindt. De missie en de visie zijn vertaald in hoofddoelstellingen en doelstellingen tot en met 2016. De hoofddoelstellingen richten zich met name op het binden van de consumenten aan de binnenstad van Oosterhout, de doelstellingen tot en met 2016 betreffen het verbeteren van het ondernemersklimaat en het verder verbeteren van de evenementen. In mei 2010 is een enquête gehouden onder alle ondernemers van de binnenstad van Oosterhout. Gevraagd is naar de kwaliteit van de evenementen en de promotie. De belangrijkste verbeterpunten zijn vertaald in de hoofddoelstellingen en doelstellingen tot en met 2016 en daarna per onderwerp uitgewerkt.


6

3.

Hoofddoelstellingen en doelstellingen van WSO en KHN, afdeling Oosterhout tot en met 2016

Hoofddoelstellingen 1. Meer bezoekers trekken 2. Meer omzet generen 3. Meer bestedingen generen 4. Meer herhalingsbezoeken bewerkstelligen Doelstellingen tot en met 2016: Het ondernemersklimaat 1. De ondernemersorganisatie wordt verder geprofessionaliseerd. 2. De organisatiegraad van de ondernemersverenigingen worden vergroot van 54% naar 100 % door het instellen van een Ondernemersfonds det ingaat per 1 januari 2012. 3. De veiligheid in de binnenstad van Oosterhout wordt verbeterd door het starten van een systeem voor quick-alert en door meer beveiliging op straat. 4. De uitstraling van de binnenstad van Oosterhout wordt verbeterd door uitbreiden en op onderdelen verbeteren van de sfeerverlichting. Doelstellingen tot en met 2016: De evenementen De evenementen hebben als doel meer omzet voor de ondernemers in de binnenstad van Oosterhout te genereren, meer bezoekers naar de stad te trekken, die meer besteden en vaker terugkomen. De evenementen moeten voldoen aan de volgende randvoorwaarden: 1. Evenementen dragen bij aan de beleving van Oosterhout als winkelstad en Oosterhout als familiestad. 2. Evenementen dragen bij aan een groter draagvlak voor de ondernemersvereniging bij de ondernemers. 3. Evenementen hebben een thema of een duidelijke boodschap. De doelstellingen tot en met 2016 zijn een uitwerking van de hoofddoelstellingen en geven invulling aan de missie van WSO en KHN, afdeling Oosterhout. Onderstaand zijn de doelstellingen uitgewerkt in concrete acties en evenementen tot en met 2016. Eerst worden de acties voor het verbeteren van het ondernemersklimaat beschreven, vervolgens de doelstellingen en acties voor de evenementen en de pr. De financiële paragraaf bevat een beschrijving van het Ondernemersfonds en de meerjarenbegroting.


7

3.

De organisatie van Winkelstad Oosterhout en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout.

Winkelstad Oosterhout en Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout zijn professionele organisaties die draaien op de vrijwillige inzet van vele ondernemers en nietondernemers uit Oosterhout. De organisatie van WSO bestaat feitelijk uit twee ondernemersverenigingen, de Arendshof en de Binnenstadsvereniging. De WSO heeft een bestuur met bestuursleden uit beide verenigingen. Al vele jaren wordt succesvol samengewerkt aan belangenbehartiging, promotie en evenementen voor winkeliers van de binnenstad. Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout, is een lokaal georganiseerde ondernemersvereniging met een landelijk bestuur. De ondernemersvereniging organiseert activiteiten voor de horeca maar deelt de algemene doelstellingen van Winkelstad Oosterhout, namelijk meer consumenten trekken, die meer besteden en vaker terugkomen. Uit de enquête blijkt dat er grote waardering is voor de evenementen die worden georganiseerd maar dat de communicatie door het bestuur van de verenigingen naar de leden, verbeterd kan worden. Er worden verschillende suggesties ter verbetering gegeven waaronder meer ondernemersavonden en het verplichte lidmaatschap van de ondernemersvereniging. De website mag worden verfrist en de promotie van de eigen verenigingen mag wat prominenter. Over de koopzondagen willen de ondernemers ook beter worden geïnformeerd. De data staan vast maar zijn niet bij iedereen bekend. Saamhorigheid blijkt niet alleen uit het lidmaatschap aan de ondernemersverengingen maar ook uit vaste openings- en sluitingstijden. Ook daar is winst te halen volgens verschillende ondernemers.


8

4.

Het Ondernemersklimaat

4.1. Belangenbehartiging De ondernemersverenigingen blijven de belangen behartigen van de eigen leden naar derden. Een van de belangrijkste en meest bepalende partner is natuurlijk de gemeente Oosterhout. Daar wordt beleid gemaakt dat een directe weerslag heeft op de ondernemers van de binnenstad. Denk aan terrasverordeningen, uitstalbeleid, detailhandelbeleid, horecabeleid, toerismebeleid, parkeerbeleid etc. De ondernemersverenigingen zitten in een vroeg stadium bij de gemeente aan tafel en zorgen zo dat het ondernemersbelang zoveel mogelijk wordt gehonoreerd. Ondanks de vele uren die het bestuur besteed aan de belangenbehartiging wordt deze taak door de ondernemers niet zo hoog beoordeeld in de enquête. Het bestuur zou meer ruchtbaarheid moeten geven aan de belangrijke rol die zij hierin vervullen. 4.2. Veiligheid De veiligheid en de veiligheidsbeleving van de binnenstad van Oosterhout wordt door de ondernemers als redelijk goed ervaren. Het merendeel van de ondernemers voelt zich veilig in de winkel en op straat. De algemene veiligheid kan volgens de ondernemers geoptimaliseerd worden door meer beveiliging op straat te laten surveilleren. De overlast van hangjongeren, scooters, winkeldiefstal etc zal met de inzet van een beveiligingsbedrijf verminderen waardoor de veiligheidsbeleving van de consument en de ondernemer verder zal verbeteren. In 2011 wordt een plan van aanpak met een tijdspad geformuleerd voor het realiseren van meer beveiliging op straat. Er zal samenwerking worden gezocht met de Arendshof en afhankelijk van de beschikbare middelen op ‘risico-uren’ worden ingezet. De WSO maakt in het meerjarenplan middelen vrij om structureel te werken aan het verbeteren van de veiligheid voor de ondernemers in de binnenstad. Zij wil dit doen door het opstarten van een traject om te komen tot een zogenaamd quick alert. Dit is een fysieke mogelijkheid om hulp in te roepen als de nood aan de man is. De geënquêteerde ondernemers gaven met een overweldigende meerderheid van 86% aan behoefte te hebben aan een dergelijke ‘noodknop’. In 2011 zal onderzocht worden welke vorm van quick-alert het meest passend is voor de ondernemers van de binnenstad van Oosterhout. Er zal een plan van aanpak met een tijdspad worden geformuleerd voor de invoering ervan.

4.3. Sfeerverlichting De WSO maakt in het meerjarenplan middelen vrij om de sfeerverlichting op plekken te verbeteren en uit te breiden. Uit de enquête blijkt dat vooral de ondernemers in de binnenstad behoefte hebben aan meer en betere sfeerverlichting. De Arendshof is over het algemeen tevreden. De sfeerverlichting wordt opgehangen in de periode van oktober tot januari om zo de feitelijke veiligheid en de veiligheidsbeleving in de binnenstad in de “donkere maanden” te verbeteren en in algehele zin de uitstraling van de binnenstad te optimaliseren.


9

5.

De evenementen

5.1. Evenementen algemeen Het bestuur van WSO en KHN, afdeling Oosterhout wil haar leden aantrekkelijke en kwalitatief goede evenementen bieden die veel lokale en regionale consumenten naar de stad trekken. Goede evenementen versterken de concurrentiekracht van Oosterhout ten opzichte van de regiogemeenten zoals Breda. Uit de enquête blijkt een groot draagvlak voor de evenementen bij leden- en niet leden. De evenementen dragen volgens de ondernemers bij aan de hoofddoelstellingen; meer bezoekers, die langer blijven, meer besteden en vaker terugkomen. Men wil best meer evenementen op koopzondagen om deze nog beter te profileren. Ook met Sinterklaas en Kerst mogen er meer acties en evenementen worden georganiseerd. De communicatie, promotie en organisatie van de evenementen is goed, hoewel de promotie in de regio wel wat meer aandacht mag krijgen. Ook de spreiding van de evenementen over de binnenstad mag beter. De nadruk ligt nu wat meer op de Arendshof. Er worden op dit moment vijf evenementen door de WSO georganiseerd; De zomer- en winteruitverkoop, de Modeshow en de Ongelooflijke Oktoberweken. De horeca organiseert meerdere evenementen waarvan het Bluesfestival en ’t Pruvenement belangrijke publiekstrekkers zijn. Het is de wens van de ondernemersvereniging en de ondernemers om ook een evenement te organiseren in de zomervakantie om zo de rijkelijk aanwezige toeristen in de omgeving van Oosterhout naar de binnenstad te trekken. Je slaat dan twee vliegen in een klap; extra omzet in de slappe zomermaanden en extra naamsbekendheid voor de binnenstad in de regio en ver daarbuiten. Het is mogelijk hiervoor een nieuw evenement te organiseren of het bestaande evenement ‘Zomeruitverkoop’ kwalitatief te verbeteren en verder uit te breiden. Het is de bedoeling van de beide besturen dat de eigen evenementen jaarlijks geëvalueerd worden zodat er aanpassingen in concept en uitvoering kunnen plaatsvinden met als doel kwalitatief goede evenementen te organiseren die bijdragen aan de missie, de visie en de doelstellingen van de WSO en KHN, afdeling Oosterhout. Het meerjarenplan is geen statisch document, gedurende de jaren kunnen de ondernemersverenigingen naar eigen inzicht activiteiten en evenementen vervolmaken, uitbreiden of stoppen. 5.2. Inkomsten uit de evenementen De evenementen van WSO en KHN, afdeling Oosterhout kunnen alleen verbeterd en/of uitgebreid worden als er voldoende financiële middelen beschikbaar zijn. De inkomsten uit het Ondernemersfonds dienen als basis om de voorgestelde activiteiten en evenementen uit te voeren. Deze inkomsten zijn statisch terwijl de professionalisering van organisatie en evenementen door de jaren heen steeds meer financiële middelen zal vragen. Het is daarom noodzakelijk de ontwikkelingen jaarlijks te evalueren. WSO en KHN, afdeling Oosterhout willen extra inkomsten generen door sponsoring en inkomsten uit evenementen. De inkomsten uit evenementen worden gerealiseerd met het verhuren van kramen aan bedrijven zodat zij producten of diensten aan kunnen bieden of door ruimte te bieden aan promotionele uitingen van bedrijven voorafgaand aan of tijdens het evenement.


10

6.

De evenementen tot en met 2016

Onderstaand worden de evenementen beschreven en wordt aan de hand van de uitkomsten van de enquête een ambitie geformuleerd. 6.1. De Zomer- en de Winteruitverkoop Deze twee sprankelende evenementen sluiten het modeseizoen voor de zomer en de winter af. Naast de aantrekkelijk geprijsde artikelen in de winkel wordt de consument verrast met een bonte braderie in de straten. Alle ondernemers kunnen deelnemen aan de braderie door een stand te huren bij de ondernemersvereniging. Resultaten uit de enquête De ondernemers zijn zeer tevreden over beide evenementen. Het gemiddelde cijfer voor deze evenementen is een ruime 7. Ze zijn goed georganiseerd en dragen bij aan het imago van Oosterhout Winkelstad en Oosterhout Familiestad. De evenementen trekken veel bezoekers naar de stad en dat werkt omzetverhogend. De Arendshof is opmerkelijk positief over de bijdrage van beide evenementen aan het imago van Oosterhout als Winkelstad en waardeert dit met een ruime 8. Ambitie Sterke evenementen die aan kracht zouden kunnen winnen wanneer de braderie in kwaliteit verbeterd en de promotie van de evenementen in de stad en in de regio wordt geïntensiveerd. De braderie themagewijs invullen werpt in andere steden haar vruchten af en zou ook in Oosterhout een toevoeging kunnen zijn. Gedacht kan worden aan een ‘proeverijplein’, een kleine kermisattractie, een Pasar Malam etc. Zo wordt ook de horeca beter betrokken en het evenement kan beter worden gespreid over de stad. 6.2. De Ongelooflijke Oktoberweken De Ongelooflijke Oktoberweken duren 3 weken en zijn al jaren een groot succes. Met kaartenacties van de winkeliers zijn mooie prijzen te winnen. De hoofdprijs is een auto. Uit de ingeleverde kaarten blijkt dat niet alleen de inwoners van Oosterhout meedoen. Ook de regio en zelfs buiten de regio doet mee om in aanmerking te komen voor een van de vele prijzen. Het feest wordt opgeluisterd met muziek en de binnenstad wordt versierd met banieren en vlaggen. Resultaten uit de enquête De Ongelooflijke Oktoberweken krijgen met het rapportcijfer 7,3 een goede algemene beoordeling van de ondernemers. Het imago van Oosterhout als Winkelstad en Familiestad wordt volgens de ondernemers versterkt. De ondernemers uit de Arendshof zijn wel veel positiever dan de ondernemers uit de binnenstad. De promotie en organisatie zijn goed en er is een positieve invloed op de omzet. Enkele ondernemers hebben in de enquête aangegeven dat het evenement erg geconcentreerd is op de Arendshof. Ambitie Een succesvol evenement dat mogelijk beter verdeeld kan worden door de stad door de betrokkenheid te vergroten van de winkeliers in de binnenstad en de horeca in de binnenstad. 6.3. De Modeshow De Modeshow is een evenement waar de laatste trends op het gebied van fashion en lifestyle worden gepresenteerd aan een breed publiek. Een catwalk van ruim 800 meter slingert door de binnenstad van Oosterhout en geeft invulling aan de slogan ‘Oosterhout Winkelstad met allure’. Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

11

De winkeliers kunnen zich van tevoren inschrijven en kunnen dan de eigen collectie voor een breed publiek tonen. Resultaten uit de enquête Dit evenement is vorig jaar voor het eerst georganiseerd en niet opgenomen in de enquête. Ambitie Het is de ambitie van de WSO om dit concept verder uit te werken. Er wordt gedacht aan uitbreiding van het thema of het toevoegen van een nieuw thema. Naast de winkeliers uit Oosterhout kan bijvoorbeeld ook aan andere winkeliers, groothandelaren en fabrikanten de mogelijkheid worden geboden om de nieuwste modetrends aan het publiek tonen. Zij kunnen een stand huren om de producten aan een groot publiek aan te bieden. De stands worden waar mogelijk in de aanloopstraten en op de kleinere pleinen geplaatst. Daar wordt ook de mogelijkheid geboden om verschillende demonstaties te geven op het gebied van fashion, haarmode en visagie. Met het aanbieden van stands aan ondernemers die aan het evenement gerelateerde producten of diensten leveren ontstaat er een verbeterde spreiding door de stad. 6.3. ’t Pruvenement en het Bluesfestival Ieder jaar organiseren zo’n 40 horeca ondernemers in de maand juli een pruvenement op de Markt en in de Klappeijstraat met een keur aan internationale hapjes. De vele toeristen die in het hoogseizoen in Oosterhout vakantie vieren zijn - net als de eigen inwoners enthousiaste bezoekers van het evenement. In september wordt – inmiddels traditioneel – het Bluesfestival georganiseerd. Met internationale artiesten en op verschillende podia is het genieten geblazen! Vanuit de hele Benelux komen bluesliefhebbers daarvoor naar Oosterhout. Resultaten uit de enquête De resultaten geven een vertekend beeld doordat de horeca maar minimaal heeft deelgenomen aan de enquête. Dit betekent dat de horeca evenementen zijn beoordeeld door de winkeliers. Het gemiddelde cijfer valt dan ook lager uit dan voor de ‘winkelierevenementen’. De evenementen dragen minder goed bij aan het imago van Oosterhout als winkelstad. Oosterhout Familiestad vinden de ondernemers beter passen bij deze evenementen. De organisatie en promotie zijn goed maar de evenementen hebben maar een beperkte positieve invloed op de omzet van de winkeliers. Het oordeel van de horeca zal anders zijn maar kan door gebrek aan enquêteresultaten niet worden verwoord. Ambitie Beide feesten zijn echte horecafeesten en zetten Oosterhout op de kaart als een Bourgondische en Muzikale stad. Door gebrek aan input kan op dit moment geen ambitie worden geformuleerd.

7. De promotie van WSO en KHN, afdeling Oosterhout Het doel van de WSO en KHN, afdeling Oosterhout is om de binnenstad van Oosterhout te profileren als een aantrekkelijk regionaal centrum voor winkelen, uitgaan en toerisme. Dit om de meer bezoekers naar Oosterhout te trekken, die langer blijven, meer besteden en vaker terugkomen. De ondernemersverenigingen doen dit door met een vaste huisstijl de evenementen aan een zo breed mogelijk lokaal en soms zelfs bovenlokaal publiek te communiceren. Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

12

Dit betreft vaste afspraken met diverse media over (veelal maandelijkse) advertentieruimte en de daarbij behorende redactionele aandacht. In het meerjarenplan wordt rekening gehouden met tarief- en prijsverhogingen van 10 procent per jaar. Naast de geplande vaste uitingen, die voor een groot deel worden ingezet om de vijf evenementen te promoten, is er nog een klein budget beschikbaar voor andere promotieactiviteiten.


13

8. Het Ondernemersfonds door invoering BIZ De ondernemersverenigingen willen door gebruik te maken van de ‘Experimentenwet Bedrijven Investerings Zone’ per 1 januari 2012 een Ondernemersfonds invoeren. Dit maakt het mogelijk om een verplichte ondernemersbijdrage in te stellen om zo alle ondernemers mee te laten betalen aan het meerjarenplan. In 2009 heeft een ruime meerderheid van de ondernemers (68 %) ingestemd met het invoeren van een ondernemersfonds. De heffing wordt op verzoek van de ondernemersverenigingen en de leden, opgelegd aan alle ondernemers in de horeca, detailhandel en dienstverlening in de binnenstad van Oosterhout. De heffing wordt door de gemeente doorbetaald aan een op te richten ‘Stichting Ondernemersfonds Oosterhout’, die verantwoordelijk is voor een juiste besteding. De Bedrijven Investerings Zone wordt ingesteld bij besluit van de gemeenteraad. De gemeenteraad besluit vast te stellen: 1. De omvang van de Bedrijven Investerings Zone (straat, huisnummer) 2. De hoogte van de heffing. Er kan worden gekozen uit een heffing die gekoppeld wordt aan de WOZ-waarde van het zakelijk onroerend goed (categorie nietwoningen) waarbij een BIZ toeslag op de OZB wordt geheven. Een tweede mogelijkheid is een vaste toeslag per pand toe te passen. In overleg met- en op wens van de ondernemersverenigingen is gekozen voor een vaste opslag van 450 Euro per pand per jaar. 3. De begroting van de Stichting Bedrijven Investerings Zone Oosterhout 4. Een subsidieverordening, waarin wordt bepaald dat de geïnde BIZ toeslag als subsidie wordt uitgekeerd aan de stichting Bedrijven Investeringszone Oosterhout. De kosten die de gemeente maakt met het innen van de heffing (perceptiekosten) worden in rekening gebracht bij de Stichting, die jaarlijks verantwoording aflegt over de besteedde middelen. Het bestuur van de stichting wordt gevormd door afvaardigingen namens de beide ondernemerspartijen. Twee vanuit ‘Winkelstad Oosterhout’ en twee vanuit het winkelcentrum Arendshof. De heffing zal niet worden opgelegd aan de huurders van het winkelcentrum De Arendshof, omdat met het bestuur van De Arendshof is overeengekomen dat de heffingen voor alle huurders daar centraal zal worden betaald door de ondernemersvereniging. Dit wordt vastgelegd in een intentieovereenkomst tussen het gemeentebestuur en het bestuur van de ondernemersvereniging Arendshof. Bij leegstand is wettelijk bepaald dat de BIZ-heffing dan door de eigenaar van het onroerend goed dient te worden betaald. Draagvlak Omdat de Bedrijven Investerings Zone een instrument van ondernemers voor ondernemers is, dient de gemeente zich er van te overtuigen dat een ruime meerderheid van de ondernemers zich kan vinden in de instelling van de BI Zone. De ondernemersverenigingen hebben daar al op geanticipeerd, door een eigen meting te houden waarbij 68 procent van de ondervraagde ondernemers voorstander bleek te zijn van de BIZ. De gemeente is wettelijk verplicht een dergelijke meting ook zelf uit te voeren om zich er van te overtuigen dat er een meerderheid is. Vereist is een opkomstpercentage van tenminste 50 procent, waarbij er een tweederde meerderheid voorstander moet zijn van het instellen van een BI Zone. Van de meting moet door een notaris een proces verbaal worden gemaakt. De draagvlakmeting kan worden gehouden nadat de Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

14

gemeenteraad van Oosterhout een besluit heeft genomen over de invoering van de zone, maar vóórdat feitelijk aanslagen kunnen worden verzonden, omdat de heffing pas rechtskracht heeft nadat is gebleken dat een meerderheid van de ondernemers het daar mee eens is. De gemeente int jaarlijks de heffing en draagt de opbrengsten over aan de Stichting Ondernemersfonds binnenstad Oosterhout waar het bestuur wordt gevormd door de beide ondernemersverenigingen. De ondernemersverenigingen zijn niet over een nacht ijs gegaan. Het is ook voor hen van groot belang dat het instellen van een Ondernemersfonds een door de ondernemers gedragen besluit is. Daarom hebben zij in 2010 de wensen en de ambities van de ondernemers geïnventariseerd en deze vastgelegd in het meerjarenplan 2012-2016. Vervolgens is aan de ondernemers van de binnenstad nogmaals gevraagd of zij akkoord gaan met het instellen van een Ondernemersfonds waarop wederom een overtuigende meerderheid van 68% heeft ingestemd.

9. De meerjarenbegroting 2010- 2015 De meerjarenbegroting 2012-2016 zal worden gefinancierd uit de gelden van het Ondernemersfonds. De gelden voor Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout worden onder aftrek van de bijdrage voor de centrummanager volledig ingezet voor de activiteiten van deze vereniging. Dit betekent dat het meerjarenplan 2012-2016 ten laste komt van de begroting van Winkelstad Oosterhout die daarmee de activiteiten bekostigd om het ondernemersklimaat te verbeteren, de evenementen te organiseren, de promotie te realiseren en een deel van de kosten van het centrummanagement te betalen.


15

10. Centrummanagement: Het uitvoeren van het meerjarenplan 2012-2016 Centrummanagement1 is een vorm van structureel samenwerken tussen publieke- en private partijen in een binnenstad/(winkel)centrum. Doel is de aantrekkingskracht en daarmee het economisch functioneren van de binnenstad/centrum te versterken. Centra vormen immers het visitekaartje van gemeenten en zijn medebepalend voor het woon- en werkklimaat in de hele gemeente. Opzet, aanpak en ambitieniveau kunnen veel van elkaar verschillen. Echter, altijd staat ´samen de handen ineen slaan´ aan de basis. De gedachte is dat het (winkel)centrum steeds meer wordt gezien als een product dat moet worden aangepast aan de wensen van de consument en andere gebruikers. Een ingewikkeld proces dat alleen kan worden bereikt door de krachten te bundelen en door in onderlinge samenwerking in het centrum te ontwikkelen, te beheren en te promoten. Dit wordt vastgelegd in een door alle partijen gedragen visie. Cruciaal is dat de samenwerking plaatsvindt op basis van vertrouwen en gelijkwaardigheid, met erkenning van elkaars verantwoordelijkheden en met een duidelijke taak- en rolverdeling en een gezamenlijke inzet van middelen. Zonder een dergelijke samenwerking kunnen de betrokken partijen, zoals gemeente, ondernemers en (vastgoed)eigenaren nooit hetzelfde resultaat behalen. De organisatievorm waarin deze totaalaanpak wordt gegoten noemen we centrummanagement. Het centrummanagement wordt aangestuurd door een bestuur dat is samengesteld uit alle partijen die (commerciële)belangen in de binnenstad hebben, met name de ondernemersorganisaties inclusief horeca, de gemeente, de vastgoedeigenaren en de ambulante handel. Aan de Kamer van Koophandel wordt gevraagd een adviseur aan het bestuur toe te voegen. Daarbij hoort een voortdurende visieontwikkeling op de binnenstad. Een binnenstad is geen statisch geheel, maar vormt een dynamische eenheid, waar nieuwe ontwikkelingen tot wijzigingen in beleid kunnen- of moeten leiden. Na instelling van het centrummanagement kan het niet meer zo zijn dat ondernemers alleen mogen reageren op gemeentelijke inspraakprocedures. Nieuw gemeentelijk beleid voor de binnenstad wordt door de gemeente in gezamenlijkheid met het centrummanagement uitgewerkt, met respect voor elkaars verantwoordelijkheden en (wettelijke) bevoegdheden.

1

Bron: www.kamervankoophandel.nl; centrummanagement


16

Begroting STICHTING ONDERNEMERSFONDS BINNENSTAD OOSTERHOUT (BIZ-Zone 132 ondernemers) bedragen in euro’s, excl.BTW Inkomsten Binnenstad Inkomsten Arendshof Sub totaal Leegstand in Binnenstad en Arendshof Inkomsten netto Bijdrage aan W.V.B. voor reserveringen (o.a. feestverlichting) en organisatiekosten. Begroting W.S.O. Saldo Evenementen Zomeruitverkoop Modeshow Eerst Eten Ongelofelijke oktoberweken Winteruitverkoop Sinterklaas Kerstacties Totaal

59.400,00 37.000,00 96.400,00 - 4.000,00 92.400,00 10.560,00 81.840,00

3.000,00 8.000,00 4.000,00 20.000,00 3.000,00 2.000,00 3.500,00 43.500,00

Promotie Advertenties (kranten) Stem De Maaskoerier Kanton Stadsnieuws

4.200,00 3.360,00 4.440,00 6.800,00

Posters koopzondagen Website ontwikkelen volgens ccms-systeem

4.000,00 7.000,00

Totaal Organisatiekosten Vergaderkosten Onvoorzien Administratiekosten Accountant Afrondingen Totaal Totaal begroting


29.800,00

2.000,00 2.250,00 1.000,00 3.000,00 90,00 8.540,00 81.840,00

17

Begroting ONDERNEMERSFONDS HORECA

Deze begroting is gebaseerd op het huidige aantal van 30 bedrijven. Het is te verwachten dat dit aantal zich in de toekomst zal uitbreiden. Op dit moment staan er een 5-tal bedrijven leeg in de klappeijstraat en de markt. Afhankelijk van het aantal en soort evenementen kan er een extra bijdrage per bedrijf per evenement worden gevraagd. Promotie voor de evenementen is in het evenement verwerkt. De begroting moet nog door de leden worden geaccordeerd.

(bedragen exclusief BTW) Inkomsten 30 bedrijven a 450 euro Uitgaven Sfeerverlichting / aankleding Promotie /website Manager Vergaderkosten Accountants- en administratiekosten Perceptiekosten Veiligheid Evenementen Totaal

13.500,00

2.500,00 1.500,00 1.000,00 250,00 750,00 400,00 1.500,00 5.600,00 13.500,00

Voorlopige specificatie evenementen: Koninginnenacht Pruvenement KOM Bluesfestival Kaaise dweildag Mosselfeest Kleine evenementen Zomercarnaval Totaal


1.000,00 1.500,00 500,00 500,00 500,00 500,00 600,00 500,00 5.600,00

18

Winkelstad Oosterhout, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Oosterhout

Recommend Documents