FRYSLÂN FOAR DE WYN
FORMAT PROJECTVOORSTELLEN
Gebruik van het format is verplicht om redenen van onderlinge vergelijkbaarheid van voorstellen. Voeg een bijlage toe als de ruimte onvoldoende is om een vraag volledig te beantwoorden. Geef daarbij s.v.p. aan op welke vraag die bijlage betrekking heeft.
Gelieve informatie die U bedrijfsvertrouwelijk acht op te nemen in een afzonderlijke bijlage en die bijlage te merken als vertrouwelijk. Die bijlage zal niet openbaar worden gemaakt, terwijl de informatie in kwestie alleen toegankelijk zal zijn voor de leden van de Regiegroep en van de Commissie van Advies.
Voor aanvullende informatie, zie www.fryslanfoardewyn.nl. U kunt ook bellen met 058 – 5853730 of emailen naar
[email protected].
Na het indienen van het format ontvangt u van ons een ontvangstbevestiging. In april ontvangt u van ons een factuur voor de borgsom van € 1.000. Dit bedrag wordt in depot gezet en zal aan U terug worden betaald als Uw projectvoorstel niet wordt opgenomen in het advies van Fryslân foar de Wyn aan de Provincie Fryslân. Als Uw projectvoorstel wel in het advies wordt opgenomen, valt het bedrag toe aan de Stichting ter dekking van kosten die buiten de subsidie van de Provincie vallen. De regeling is vooral bedoeld om vervuiling van het proces door frivole projectvoorstellen tegen te gaan.
Gelieve het ingevulde formulier te emailen naar info@fryslanfoardewyn. Eventuele bijlagen moeten als scan worden bijgevoegd. Formulieren die ontvangen worden na 31 maart, 24.00 uur worden niet meer in behandeling genomen.
De Regiegroep Johannes Houtsma
Albert Koers
Hans van der Werf
Code Fryslân foar de wyn - niet invullen
1
GROEP 1: ALGEMEEN
1.
Naam indiener of indieners Project: Tytsjerkstradiel Murk Naam indiener: Windrijk II BV
2.
Contactpersoon Dhr. J. ter Schuur
3.
Postadres Karturf 35; 8447 DS HEERENVEEN
4.
Telefoon en email adres Telnr. : 06-‐50483139 E-‐mail:
[email protected] of
[email protected]
5.
Datum en handtekening(en) indiener(s)
2
GROEP 2: WINDPARK 6.
Wat is de locatie van het windpark? Voeg als bijlage een situatieschets toe, alsmede fotomateriaal met een 360 graden panorama vanuit de locatie van het windpark naar de omgeving. Locatie Tytsjerkstradiel Murk Het voornemen is gesitueerd in een gebied direct parallel aan en ten westen van De Murk, globaal tussen Aldtsjerk en de Canterlandse Weg in.
Figuur 1: Kaart Locatie
Figuur 2: Positie windmolens
Uitgaande van een moderne 3 MW turbine (SWT 101/E101), kan het windpark een totaal opgesteld vermogen van 18 megawatt krijgen. Indien wordt gekozen voor andere turbines, zal dit vermogen anders zijn.De posities van de windturbines zijn hieronder weer gegeven.
3
Figuur 3: Kaart opstelling windturbines
Vanuit het windpark is een 360º panorama opname gemaakt. Verder zijn een tweetal visualisaties gemaakt vanaf verschillende locaties in de omgeving van het windpark. Zie bijlage 6.2, 6.3 en 6.4 van het toegevoegde Haalbaarheidsonderzoek.
7.
Wat is het geplande aantal windturbines en wat is het nominale vermogen, de ashoogte, de rotordiameter en de rotatiesnelheid van de te plaatsen turbines? INFO over type windturbine Vermogen windturbine (MW) As-hoogte windturbine (meter) Rotordiameter (meter) Rotatiesnelheid INFO over Windpark Aantal windturbines Totaal opgesteld vermogen
minimaal ca. 2.3 MW ca. 78 meter ca. 82 meter 4-6 tpm
maximaal ca. 4 MW ca. 110 meter ca. 115 meter 12-15 tpm
4 turbines 9,2 MW
5 turbines 20 MW
INFO over sanering Aantal turbines Totaal te saneren vermogen
Minimaal 8 turbines Zie Haalbaarheidsonderzoek H5 Minimaal 1 MW Zie Haalbaarheidsonderzoek H5
De definitieve keuze van type, aantal, dimensies van de windturbines is mede afhankelijk van de afstemming optimale inpassing met de omwonenden en andere belanghebbenden (zie Haalbaarheidsonderzoek H4.2).
8.
In welke vorm worden de windturbines opgesteld? Voeg als bijlage een situatieschets toe. Indien u meerdere opstellingen heeft, voeg dan graag meerdere varianten toe. Indien reeds aanwezig, voeg beeldmateriaal toe dat het park visualiseert in de directe omgeving. Als dit materiaal er nog niet is, zal het aangemaakt worden en, zo ja, op welke termijn? 4
Opstellingsvorm: enkelvoudige lijnopstelling. Zie figuur 1.3 bij vraag 6. Meerdere varianten: n.v.t. Visualisatie: zie bijlagen 6.1, 6.3 en 6.4 van het Haalbaarheidsonderzoek. 9.
Wat is de juridische status van de indiener(s) van het voorstel? Als het om een rechtspersoon gaat, wie zijn de deelnemers, dan wel de aandeelhouders? Wat gaat de rechtsvorm worden van het windpark en bij wie komt de zeggenschap over het park te berusten? Wat wordt de rechtsvorm: De rechtsvorm van de initiatiefnemers is een Besloten Vennootschap. Ten behoeve van de exploitatie en afhankelijk van de situatie in de uitvoeringsfase kan een andere en voor die situatie geschiktere rechtsvorm worden gekozen. Zeggenschap: zeggenschap ligt op dit moment bij de aandeelhouders van de BV. Juridische status: Besloten vennootschap. Deelnemers/aandeelhouders: Part-‐Energy B.V.; Xander Energy Group BV; TSWE Beheer BV.
10.
Hoeveel bestaande windturbines zullen er bij aanleg van het park gesaneerd worden? Wat is het vermogen van die te saneren turbines en wat is hun locatie? Voeg een situatieschets toe. Is er sprake van contractuele overeenstemming met de eigenaren van de te saneren turbines? Indien sprake is van voorwaardelijke overeenstemming met een te saneren turbine, kunt u dan aan geven hoe groot de kans op sanering is bij realisatie van uw initiatief ? Kunt u aangeven voor hoeveel turbines en voor hoeveel MW u het initiatief met de eerste, tweede, derde etc. voorkeur heeft van de te saneren turbine(s). Aantal te saneren windturbines: 12 turbines flexibel in te zetten; 15 turbines 2de keus. Zie toelichting Haalbaarheidsonderzoek. Vermogen te sanering windturbines: 2 MW. Zie H5 Haalbaarheidsonderzoek. Deze turbines zijn flexibel in te zetten, zie voor nadere toelichting H5 Haalbaarheidsonderzoek.
5
Figuur 4: Saneringslocaties
6
GROEP 3: OMGEVING 11.
Zijn er al uitkomsten van onderzoek naar hinder van het windpark voor de omgeving vanwege geluid en/of slagschaduw? Zo ja, wat zijn die uitkomsten? Zo nee, welke uitkomsten worden verwacht? Wanneer zal er harde informatie beschikbaar komen? Door Pondera Service is een verkennend akoestisch onderzoek en onderzoek naar slagschaduwhinder uitgevoerd (zie rapport Pondera Services). De uitkomsten zijn als volgt: Akoestisch onderzoek Het windpark veroorzaakt een overschrijding van de geluidnorm. Met maatregelen (nachtelijke terugregeling) zijn de overschrijdingen ongedaan te maken. Deze geluidvoorzieningen gaan ten koste van de energieproductie. Onderzoek naar slagschaduw Door het windpark treedt meer slagschaduwhinder op dan het voorgestelde maximum van zes uur per jaar. De hinderduren per turbine die meer dan zes uur bedragen, of de hinderduren die cumulatief meer dan zes uur hinder per jaar veroorzaken kunnen worden teruggebracht door een stilstandsregeling. De stil- standsregeling leidt tot een energieproductieverlies van het windpark.
12.
Zijn er al uitkomsten van onderzoek naar de effecten van het windpark op landschap, natuur en milieu? Zo ja, wat zijn die uitkomsten? Zo nee, welke uitkomsten worden verwacht? Wanneer zal er harde informatie beschikbaar komen? Door Exsin is een haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd (zie Haalbaarheidsonderzoek). Zie tabel 3.3 “Overzicht van milieutechnische aspecten van het windpark” in hoofdstuk 3 van het haalbaarheidsonderzoek.
13.
Zijn omwonenden en andere belanghebbenden betrokken bij het ontwikkelen van de plannen? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, gaat dit nog gebeuren en op welke wijze? Is er in de directe omgeving draagvlak voor het windpark of is er juist weerstand? Hoe breed is dat draagvlak of die weerstand? Betrokkenheid omwonenden/belanghebbenden
Grondeigenaren Grondeigenaren zijn als mede-‐initiatiefnemers/participant betrokken bij het windpark. Deels zijn deze contractueel vastgelegd. Een aantal zitten nog in een vergevorderde onderhandelingsfase met een positieve grondhouding. Gestreefd wordt om dit in mei 2014 af te ronden. 7
Direct omwonenden (afstand < 400 meter) Direct omwonenden binnen een straal van 400 meter van het windpark, zijn betrokken bij het windpark. Gesprekken om de omwonenden middels een overeenkomst te betrekken bij het project verlopen positief. Zo mogelijk wordt gestreefd om in mei 2014 tot afronding te komen. De direct omwonenden zijn sterk meedenkend. Direct omwonenden (afstand > 400 meter) Direct omwonenden buiten een straal van 400 meter van het windpark, zijn voor een deel mondeling geïnformeerd over de plannen. De komende periode worden inloopavonden georganiseerd, voor direct omwonenden en inwoners van de aangrenzende dorpen. Tijdens deze inloopavonden kunnen deze inwoners hun mening geven over de inrichting en ontwerp van het windpark, hetgeen invloed zal (kunnen) hebben op het definitieve ontwerp van het windpark. Middels een (huis aan huis) flyer en/of een advertentie in de lokale krant zullen de inwoners op deze inloopavonden geattendeerd worden. Tevens zal informatie worden gegeven via een website, die in de eerste helft van mei wordt gelanceerd. Op deze website wordt tevens meer gedetailleerde informatie omtrent het windpark gepresenteerd. Waaronder de informatie uit dit format. Op deze wijze zal worden gewerkt aan het verder verhogen van het draagvlak. Dorpsbelangen/ondernemersverenigingen/bedrijven/andere organisaties Met Dorpsbelang is voor 13 mei 2014 een afspraak gemaakt om de plannen toe te lichten. Ook zal met Enerzjy Koöperaasje Trynwâlden (Trynergie) een overleg worden gepland in mei 2014. Met de Skriezekrite is overleg geweest en staat een aanvullende afspraak voor de eerste week mei gepland. Onder voorwaarden staan zij positief t.o.v. het plan. Voorts zijn in E10 verband contacten onderhouden met Doarpswurk. Natuur-‐ en milieuorganisaties In het kader van de gebiedsanalyse van Windlandschap Noordoost Friesland (Stichting E10) zijn in 2013 gesprekken gevoerd met de volgende natuur-‐ en milieuorganisaties: -‐ Friese Milieu Federatie -‐ It Fryske Gea -‐ NFW (Noardlyke Fryske Wâlden) -‐ Waddenvereniging -‐ Staatsbosbeheer -‐ Wetterskip Fryslân -‐ BFVW (Bond Friese Vogelwachten) -‐ BoerenNatuur -‐ Landschapsbeheer Friesland Overheden
8
Tevens zijn de overheden op zowel gemeentelijk (wethouder en ambtenaren), provinciaal (Gedeputeerde, ambtenaren, alle Statenfracties als landelijk (2e kamer fracties of woordvoerders) niveau persoonlijk geïnformeerd over de plannen. Draagvlak/weerstand Voor dit windpark is een breed draagvlak, bij de direct omwonenden en Staatbosbeheer met aangrenzende percelen. Met Doarsmûnen Wyns, Bartlehiem en Tergrêft is een overeenkomst afgesloten voor het saneren van de windmolens ten behoeve van dit windpark. 14.
Zijn er afspraken gemaakt met omwonenden en andere belanghebbenden in de directe omgeving over compensatie voor schade en hinder als gevolg van het windpark? Zo ja, hoe luiden deze afspraken? Zo nee, gaan er nog afspraken gemaakt worden en aan wat voor soort afspraken wordt dan gedacht? Afspraken compensatie: Compensatie direct omwonenden Een bedrag van € 0,80 tot € 1,00 per MWh zal jaarlijks beschikbaar worden gesteld ten behoeve van de compensatie voor schade en hinder voor (direct) omwonenden en andere belanghebbenden en ten behoeve van een gebiedsfonds. Met omwonenden zijn of worden afspraken gemaakt over de compensatie voor schade en hinder. De volgende afspraken zijn/worden gemaakt: Met de direct omwonenden binnen een straal van 500 meter van een windturbine zijn/worden op basis van een overeenkomst, individuele afspraken gemaakt. Dit betreft zowel de financiële vergoeding als specifieke maatwerk afspraken, zoals bijvoorbeeld ten behoeve van het beperken van hinder van slagschaduw. Voor direct omwonenden vanaf een straal van 500 meter tot 1.000 meter worden vaste vergoedingen verstrekt en indien nodig specifieke maatwerkoplossingen, zoals bijvoorbeeld ten behoeve van het beperken van hinder van slagschaduw. De hoogte van de financiële vergoedingen zijn indicatief volgens de volgende staffel:
Afstand in meters 500 – 600 600 – 700 700 – 800 800 – 900 900 – 1000
Vergoeding per jaar in € 1.000,900,800,700,600,-
Het aantal omwonenden, die een compensatie ontvangen is minimaal het aantal omwonenden die binnen de slagschaduwcontouren vallen.
9
Gebiedsgebonden bijdrage Ten behoeve van de omwonenden, wordt een gebiedsfonds/dorpsfonds opgezet. Dit is een jaarlijks gevuld fonds uit het hiervoor genoemde ter beschikking gesteld bedrag van € 0,80 per MWh. Omwonenden binnen een straal van ca 1,5 tot 2,0 kilometer beslissen gezamenlijk over maatschappelijke projecten in hun directe omgeving. Dit gebiedsfonds/dorpsfonds wordt ondergebracht in een aparte stichting, met een eigen bestuur, gekozen uit het gebied op basis van een of meerdere profielen. Windrijk II zullen de op te richten stichting en haar beoogd bestuur ondersteunen bij de oprichting van de stichting, waaronder de inhoud van de statuten en reglementen. Het (nieuw gekozen) bestuur beslist zelf waaraan het geld uit het fonds besteed wordt, uiteraard binnen de kaders van de statuten en reglementen. De verwachting is dat er na compensatie voor schade en hinder van direct omwonenden een bedrag van € 0,44 resteert voor het gebiedsfonds. Het minimaal gereserveerde bedrag zal in ieder geval € 0,30 zijn. Indien dit bedrag niet resteert, zal maximaal € 0,20 vanuit de exploitatie worden gestort. Indien dit nog niet toereikend is, zal dit resterende tekort verrekend worden met de compensatiegelden van de direct omwonenden. Op basis van de uitgangspunten van het projectplan, wordt de bijdrage aan het fonds begroot op ongeveer € 26.400 per jaar. Daarnaast zal bekeken in hoeverre maatwerk afspraken/oplossingen mogelijk zijn, toegesneden op mogelijk specifieke ‘hindergevallen’ (slagschaduwsensor, planten bomen, zonnewering, etc.). Zie ook H4 van Haalbaarheidsstudie.
15.
Zijn er regelingen op grond waarvan omwonenden en andere belanghebbenden in de directe omgeving in financiële zin kunnen participeren in het windpark? Zo ja, hoe luiden die regelingen? Zo nee, gaan er nog regelingen komen en aan wat voor soort regelingen wordt dan gedacht? Ja, er zijn regelingen op grond waarvan omwonenden en andere belanghebbenden in de directe omgeving in financiële zin kunnen participeren. Deze regelingen moeten nog verder worden toegesneden, specifiek op de lokale situatie en in overleg met en afhankelijk van de omgeving. Financiële participatie De mogelijkheid wordt geboden om voor 30% in het kapitaal van het windpark te participeren. Hierbij hebben (direct) omwonenden een voorkeursrecht ten opzichte van niet (direct) omwonenden. Als (direct) omwonenden worden aangemerkt, omwonenden binnen dezelfde straal van 1,5/2,0 kilometer als het gebiedsfonds. Om rekening te houden met de verschillende risicoprofielen (risicorendementsverhouding), wordt participatie zowel door middel van obligaties als 10
certificaten van (preferente) aandelen aangeboden. De participaties zullen gestructureerd worden via een apart fonds, ondergebracht bij een stichting (Stichting administratiekantoor), waarvoor tevens een aanvraag zal worden gedaan om deze aan te merken als een zogenaamd groenfonds. Hierdoor profiteert de ‘belegger’ van een aantal fiscale voordelen. Opgemerkt dient te worden, dat dit gebaseerd is op de huidige fiscale wetgeving. De belangrijkste kenmerken van de verschillende aangeboden vormen van participatie zijn: Obligaties: • Aandeel in windpark met lage risico-rendementsverhouding •
Achtergesteld vreemd vermogen
•
Vaste rente: bancaire rente (10jr) + opslag van 2,0 % (op basis van de huidige tarieven, zou dit uitkomen op een rendement van ongeveer 5,1%)
•
Aanvraag aan te merken als groenfonds1, hierdoor: o Vrijstelling box 3: 1,2% o Heffingskorting : 0,7% o (Totaal verwacht rendement op basis van de huidige tarieven bedraagt dan ongeveer 7,0%)
Certificaten van (preferente)2 aandelen: • Aandeel in windpark met hogere risico-rendementsverhouding. •
Eigen vermogen
•
Alleen uitkering voor zover er winst is
•
Aanvraag aan te merken als groenfonds3 o Vrijstelling box 3: 1,2% o Heffingskorting : 0,7% o (Totaal verwacht rendement: 9,0%)
Zie ook H4 van de Haalbaarheidsstudie.
1
Dit is op basis van de huidige fiscale wetgeving. Dit kan t.z.t. gewijzigd dan wel niet meer mogelijk zijn Er wordt nog overwogen om een keuzemogelijkheid te bieden tussen certificaten van preferente aandelen en certificaten van gewone aandelen. Preferente aandelen, krijgen hiertoe een winstaandeel die gebaseerd is op een vast rentepercentage en preferent is aan de winstuitkering aan de aandeelhouders van gewone aandelen. Hierdoor is het risico kleiner dan bij gewone aandelen. 3 Dit is op basis van de huidige fiscale wetgeving. Dit kan t.z.t. gewijzigd dan wel niet meer mogelijk zijn. 2
11
GROEP 4: BESLUITVORMING 16.
Wat is het standpunt van de gemeente of gemeenten waarin het windpark gesitueerd zal worden? Als er nog geen formeel standpunt is, is er overleg geweest met de betrokken bestuurders en wat is daarvan de uitkomst? Gemeentelijk standpunt: Gemeente Tytsjerksteradiel heeft geen actief windmolenbeleid gevoerd. De gemeente was ietwat sceptisch ten opzichte van plaatsing windturbines, met name in het meer bosrijk deel van de gemeente. Omtrent een deel van onderhavige lijnstelling is nog niet expliciet met de gemeente opnieuw overleg gevoerd. Na college vorming zal hier verder vervolg aan gegeven worden. De gemeente is ambtelijk en bestuurlijk in het verleden geïnformeerd over de plannen van Stichting E10. De gemeente (wethouder/ambtenaar) is op de hoogte gebracht van de laatste ontwikkelingen. Het standpunt van de gemeente is dat het de ontwikkelingen binnen de provincie afwacht.
17.
Zijn er al stappen gezet richting overheid om tot formele besluitvorming te komen? Zo ja, wat is daarvan de uitkomst? Stappen in formeel besluitvormingproces: Gemeente Tytsjerksteradiel heeft nog geen formeel standpunt ingenomen.
18.
Zijn de vereiste grondposities contractueel vastgelegd en, zo ja, in welke vorm? Is de financiële soliditeit en rentabiliteit van het windpark verkend of geanalyseerd en, zo ja, wat zijn de voornemens qua financiering? Welke partijen willen in principe meedoen? Grondposities vastgelegd: Alle grondposities zijn grotendeels contractueel vastgelegd. Afronding overige posities in mei. Welke partijen doen mee: Dorpsmolens in de omgeving staan positief t.o.v. het initiatief en doen in het project mee. NS Stations heeft interesse getoond om mee te doen. Verkenning financiële haalbaarheid en rentabiliteit: Met behulp van het in opdracht van Agentschap.nl door RebelGroup Advisory B.V. ontwikkelde financiële model is een verkennende exploitatieberekening gemaakt. Hieruit blijkt, dat het plan financieel haalbaar is Voornemens financiering: Qua financiering zal ongeveer 20-‐30%% als eigen c.q. risicodragend vermogen worden ingebracht middels obligaties en/of (certificaten van) aandelen. Hiertoe zal onderzocht worden in hoeverre er voor de financiering een groenfonds kan worden opgezet. Daarnaast zal 70-‐80% als vreemd vermogen worden ingebracht door banken.
19.
Welke voorzieningen zullen er worden getroffen om te verzekeren dat de windturbines verwijderd kunnen worden als de overheid dit zou eisen na ommekomst van 27,5 jaar? Er zal een dotatie getroffen worden over de laatste 7,5 jaar om te bewerkstelligen dat er voldoende financiële middelen beschikbaar zijn die de verwijdering van het windpark met toebehoren kunnen bekostigen.
12
