Fractie Heusden Één
Ons kenmerk: Uw brief van: Behandeld door: Doorkiesnummer: E-mailadres: Onderwerp: Datum:
Vermeld bij uw correspondentie altijd ons kenmerk!
7 april 2008 Dhr. E.F. Roosenboom (073) 513 17 89
[email protected] OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 19 april 2008
Verz.
Geachte mevrouw Van der Heijden, Naar aanleiding van vragen van inwoners van de gemeente Heusden aan uw fractie met betrekking tot de OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 2008 heeft u hierover in uw brief d.d. 7 april 2008 aan het college een aantal vragen gesteld. De beantwoording van deze vragen volgt hieronder. Postadres Gemeente Heusden Postbus 41 5250 AA Vlijmen
Rekening houden met bezwaren van het voorgaand jaar Vraag: “Wij vragen ons af of bij de vaststelling van de waarde van de objecten rekening wordt gehouden met de bezwaren die voorgaand jaar zijn toegekend en zo ja, hoe wordt daar in de procedure rekening mee gehouden?”.
Bezoekadressen Julianastraat 34 Vlijmen Raadhuisplein 16 Drunen
Telefoon (073) 513 17 89 Fax (073) 513 17 99 Digitaal loket www.heusden.nl e-mail
[email protected]
Antwoord: Het waarderingsproces in het kader van de Wet Waardering Onroerende Zaken (Wet WOZ) bestaat uit verschillende deelprocessen. Het proces bezwarenafhandeling is één van deze deelprocessen. Indien een bezwaar tegen de WOZ-beschikking gegrond wordt verklaard worden de resultaten van de hertaxatie van een object in de WOZadministratie vastgelegd. U kunt hierbij ondermeer denken aan mutaties/correcties ten aanzien van de inhoud , onderhoudstoestand, kwaliteit, uitstraling, doelmatigheid en ligging van een object. Na afronding van dit proces en de andere relevante processen, zoals b.v. mutatiebijhouding naar aanleiding van bouwvergunningen en kadastrale mutaties, wordt er een initieel bestand uit de woz-administratie aangemaakt dat dient als input voor de volgende herwaardering. Dit bestand wordt geleverd aan het taxatiebureau die aan de hand van een waarderingsmodel de nieuwe waarden modelmatig bepaalt, rekening houdend met alle mutaties die in de woz-administratie zijn verwerkt. Gemeente Heusden gebruikt uw persoonsgegevens uitsluitend voor het doel waartoe zij zijn verstrekt. Indien u daarover
Bankrelatie BNG 28.50.03.909
inhoudelijk meer wilt weten kunt u contact opnemen met de behandelend ambtenaar van onze gemeente (Wet Bescherming Persoonsgegevens, artikel 33 en 34)
Ons kenmerk Onderwerp Datum Pagina
OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 19 april 2008 2 van 5
Vraag:”Indien in principe rekening gehouden wordt met de bezwaren van voorgaand jaar, is het mogelijk dat bij enkele objecten dit niet is gebeurd en waar ligt dit aan? Hoe kan dit in de toekomst voorkomen worden?”.
Antwoord: Zoals eerder beschreven wordt de waarde van objecten modelmatig bepaald. Hiervoor wordt in onderling overleg met de gemeente door het taxatiebureau het raamwerk van het waarderingsmodel ingericht. In dit model wordt ondermeer vastgelegd met welk percentage een m3-prijs van een object moet worden gecorrigeerd indien er b.v. sprake is van een staat van onderhoud van een object die onder het gemiddelde ligt of b.v. de kwaliteit van een object die onder het gemiddelde ligt. In beginsel zullen deze correcties voor de meeste objecten voldoende zijn om tot een woz-waarde te komen die in voldoende mate rekening houdt met alle waardebepalende factoren, zoals die ook uit de bezwaarfase van de vorige ronde zijn vastgelegd. Desalniettemin is het in individuele gevallen mogelijk dat bovengenoemde correcties in het model niet voldoende zijn om de bepaalde woz-waarde dusdanig te corrigeren dat hieruit een reële waarde t.o.v. de waarde na bezwaar uit de vorige ronde voortvloeit. Derhalve is er voorafgaand aan het versturen van de waarde-beschikkingen 2008 een controle uitgevoerd op de objecten waartegen in de vorige herwaarderingsronde bezwaar is gemaakt. Helaas is gebleken dat er toch nog objecten zijn die teveel in waarde zijn gestegen en waarbij dus onvoldoende rekening is gehouden met de resultaten uit de vorige bezwaarronde. In het proces van de jaarlijkse herwaardering zal deze controle intensiever worden uitgevoerd, waardoor de kans op het hernieuwd indienen van een bezwaar op grond van dezelfde argumenten als in de vorige herwaarderingsronde zo gering mogelijk is.
Bezwaren Vraag: “Wij zouden graag –nadat de ingediende bezwaren zijn beoordeeld- op de hoogte willen worden gebracht van de totale waardeverlaging naar aanleiding van de ingediende bezwaren. Wij zouden graag bij dit antwoord alvast het aantal ingediende bezwaren tegen de OZB-aanslag/WOZ-beschikking en het percentage van het aantal gehonoreerde bezwaren ontvangen. Kan het college hiervoor een indicatie geven wanneer zij deze gegevens aan ons kunnen verstrekken? “.
Antwoord: Na afronding van de bezwarenafhandeling, het streven is medio juni 2008, zal het college u op de hoogte brengen van het totaal aantal ingediende waardebezwaren alsmede het totaal aantal gehonoreerde bezwaren en de hieruit voortvloeiende totale waardeverlaging.
Ons kenmerk Onderwerp Datum Pagina
OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 19 april 2008 3 van 5
Folder Vraag: U verzoekt het college om de tekst met betrekking tot de wettelijke bezwaarmarge in de folder van volgend jaar zodanig aan te passen dat alle afwijkingen worden vermeld of indien dit niet haalbaar is de website van de gemeente heusden aan te passen en daarvoor een te verwijzing te maken in de folder. Daarnaast verzoekt u het college in de informatiepagina van de Heusdense Courant de bezwaarmogelijkheden en juiste gegevens omtrent de minimale waardeafwijking te vermelden voordat de bezwaartermijn voor de meeste OZB-aanslagen afloopt.
Antwoord: Het college zal er voor zorgdragen dat volgend jaar de tabel met betrekking tot de wettelijke bezwaarmarge in de folder danwel op de website van de gemeente Heusden vermeld wordt, zodat de inwoners hiervan tijdig en volledig op de hoogte worden gesteld. Tevens zal het college er voor zorgdragen dat, voor het verstrijken van de bezwaartermijn, op de informatiepagina van de Heusdense Courant de bezwaarmogelijkheden en volledige informatie omtrent de bezwaarmarge worden gepubliceerd. Waarderingskamer Vraag: “Wat zijn volgens de waarderingskamer de verbeterpunten voor de uitvoering van de Wet WOZ voor de gemeente Heusden?”. Antwoord: In het kader van de Wet WOZ naar waardepeildatum 1-1-2007 heeft de Waarderingskamer met dagtekening 29 januari 2008 de gemeente Heusden schriftelijk in kennis gesteld over de afronding van toezicht. De Waarderingskamer noemt de volgende verbeterpunten met betrekking tot de uitvoering van de Wet WOZ: De bewaking van de volledigheid van de woz-administratie; Het tijdig verzenden van alle WOZ-beschikkingen.
Vraag: “Is het mogelijk dat wij een afschrift krijgen van het rapport van de waarderingskamer waarin de verbeterpunten vermeld staan?”. Antwoord: Een kopie van de brief d.d. 29 januari 2008 en het “Rapport van bevindingen afronding toezicht herwaardering” zoals ontvangen van de Waarderingskamer zal als bijlage bij deze brief worden toegevoegd.
Ons kenmerk Onderwerp Datum Pagina
OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 19 april 2008 4 van 5
Vraag: ”Heeft de gemeente Heusden deze verbeterpunten inmiddels doorgevoerd? Indien de verbeterpunten nog niet allemaal zijn doorgevoerd in de organisatie, kan het college aan ons aangeven wat de planning daarvoor is en wat ze nog moeten uitvoeren.”
Antwoord: De volledigheid van de woz-administratie heeft met name betrekking op de kadastrale volledigheid en de volledigheid van het aantal objecten in de woz-administratie, zodat niet ten onrechte objecten buiten de waardering blijven en dus sommige belastingplichtigen ten onrechte geen aanslag OZB ontvangen. Door de totale kadastrale oppervlakte te vergelijken met de totale toegekende oppervlakte in de wozadministratie blijkt of de gemeente voldoet aan deze volledigheid. Hierbij dient dan wel rekening gehouden te worden met de verschillende groepen woz-objecten ondermeer: de objecten waarvoor een beschikking genomen is of moet worden; de gebouwde objecten die zijn "vrijgesteld" voor de waardebepaling; de ongebouwde objecten die zijn "vrijgesteld" voor de waardebepaling. In de jaarplanning van het waarderingsproces en het aanslagenproces zijn controles t.b.v. de volledigheid van de woz-administratie opgenomen. Hierbij wordt echter geen gebruik gemaakt van het “beoordelingsprotocol volledigheid woz-administratie” zoals dat door de Waarderingskamer is vastgesteld. In de toekomst zal er gebruik gemaakt worden van dit beoordelingsprotocol in combinatie met de reeds aanwezige controles om de volledigheid van de woz-administratie nog meer te waarborgen. De beschikkingen dienen overeenkomstig de Wet WOZ te worden genomen binnen 8 weken na het begin van het tijdvak, i.c. 1 januari 2008, waarvoor zij geldt. Overigens brengt het niet naleven van dit voorschrift geen nietigheid van de beschikking mee. Zoals u hebt gemerkt zijn de beschikkingen verstuurd met dagtekening 31 maart 2008, dit als gevolg van problemen bij de uitwisseling van het bestand tussen het taxatiebureau en de gemeente. In de toekomst wordt meer aandacht geschonken aan deze technische uitwisseling van bestanden, waardoor er tijdig beschikt kan worden. Tot slot kan ik u mededelen dat het aantal objecten waarvoor nog geen beschikking is verzonden in tegenstelling tot voorgaande jaren beperkt is gebleven. Gemiddelde waardestijging woningen Volledigheidshalve deel ik u mede dat de gemiddelde waardestijging van de woningen tussen waardepeildatum 1-1-2005 en waardepeildatum 1-1-2007, berekend op basis van de beschikte waarden van beide waardepeildata, 5,1% bedraagt.
Ons kenmerk Onderwerp Datum Pagina
OZB-aanslagen/WOZ-beschikkingen 19 april 2008 5 van 5
Ik vertrouw erop u met het bovenstaande voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het college van Heusden, de secretaris,
de burgemeester,
mr. J.T.A.J. van der Ven
drs. H.P.T.M. Willems
