Foto omslag: Rafaël Drent

Foto omslag: Rafaël Drent

Voorwoord Voor u ligt de toolkit woninginbraken. Deze kit is naast een communicatieplan, samengesteld uit een aantal voorbeelden van maatregelen die u als gemeente zou kunnen nemen in uw strijd tegen woninginbraken, onder het motto "Inbrekers pakken we samen met U". Zonder volledig te willen zijn, denken we u hiermee op weg te kunnen helpen om uw beleid wat betreft preventie van woninginbraken op te kunnen zetten of aan te vullen. Met name de maatregelen Politiekeurmerk Veilig Wonen, de Besmettingsbrief, Burgernet en Preventie avonden bevelen we u van harte aan. We wensen u veel succes met de implementatie.

De werkgroep regionale aanpak woninginbraken

3

Inhoudsopgave Voorwoord

3

Hoofdstuk 1

Communicatieplan

7

Hoofdstuk 2

Besmettingsbrief

11

Hoofdstuk 3

Witte Voetjes Project

19

Hoofdstuk 4

Burgernet

21

Hoofdstuk 5

Politiekeurmerk Veilig Wonen

23

Hoofdstuk 6

Waaks

25

Hoofdstuk 7

Preventieavonden

29

Bijlage 1

Werkproces besmettingsbrief

36

5

1 Communicatieplan Communicatieplan Regionaal Programma Inleiding Ten behoeve van het Regionaal Programma Intensivering Aanpak Woninginbraken werken 18 gemeenten en de politie in de regio Gelderland-Zuid samen aan het doorontwikkelen en verbeteren van tools en handvatten voor: • Preventie • Toezicht & handhaving • Repressie & opsporing • Innovatie Het programma zet in op realistische maatregelen die elders in het land effectief blijken te werken. Ook wordt een aantal nieuwe maatregelen ontwikkeld, op maat, voor gemeenten in de regio Gelderland-Zuid. Het regioprogramma heeft aandacht voor het belang van hoogwaardige informatie, zet in op optimale samenwerking en kent doelstellingen die leiden tot meetbare resultaten.

Kerndoelstelling Programma Gemeenten, politie en burgers pakken problematiek rondom (toename van) woninginbraken gezamenlijk aan en zorgen met een collectieve, integrale samenwerking voor: • Optimalisering inbraakpreventie • Terugdringen van het aantal woninginbraken • Het verhogen van resultaten opheldering/opsporing (handhaving)

Communicatieplan Ten behoeve van vooral het thema ‘preventie’ wordt specifiek voor gemeenten naast de project-toolkit voor inbraakpreventie een ‘Toolkit Communicatie’ samengesteld, waar communicatieadviseurs integraal gebruiksklaar gereedschap in vinden, nodig om het spoor ‘Preventie’ te voorzien van boodschappen op maat en pasklare communicatiemiddelen. De middelen komen tot stand in nauwe samenspraak met gemeente, politie en overige belanghebbenden/partners.

Communicatiedoelstellingen De communicatie inzet is gericht op: • het vergroten van bewustzijn rondom woninginbraken en het stimuleren/motiveren van eigen initiatief en verantwoordelijkheid onder burgers om actief samen te werken met gemeenten en politie om woninginbraken tegen te gaan; • informeren over de middelen en mogelijkheden voor burgers om gezamenlijk actief bij te dragen aan preventie; • frequent (persoonlijk) contact met burgers, t.b.v. kennis- en informatieuitwisseling; • extra aandacht voor communicatie in piekseizoenen ‘winter en zomer’ • een efficiënte, overzichtelijke ‘toolkit’ die niet teveel uiteenlopende middelen bevat. • integrale communicatiemomenten & - middelen, die aansluiten op communicatie(campagnes) voor de andere sporen; • integrale communicatiemomenten en -middelen die aansluiten op of gebruik maken van bestaande campagnes, zoals: ‘Waak voor inbraak.nl (Waaks), Witte Voetjes , Donkere Dagen en collectieve initiatieven zoals Burgernet. • een ‘communicatie-toolkit’ op de groei, die terugkerend ingezet kan worden en naar behoefte kan worden opgeschoond of aangevuld, elk jaar. • een zichtbare, herkenbare campagne met aansprekende slogan(s).

7

Doelgroepen • gemeenten (toolkit) • burgers, via gemeenten (inhoud)

Slogan (*) & Kernboodschap • • • • •

Samen sterk tegen inbraakwerk Inbrekers pakken we samen Inbraak? We pakken het samen op! Samenwerken= Inbraak beperken Inbrekers welkom? Echt niet!

Niemand zit erop te wachten om bij thuiskomst een leeggeroofd huis aan te treffen, of nog erger: een inbreker te betrappen. Met goed advies en slim ‘gereedschap’ kunt ook u/kan ook jij dit voor zijn. De politie Gelderland-Zuid en de gemeente slaan de handen ineen en starten een nieuwe campagne, met advies, informatie en een gevulde ‘gereedschapskist’ vol passende middelen om samen met burgers de klus te klaren en woninginbraak tegen te gaan: Woninginbrekers pakken we samen met U.

Toolkit Communicatie (Middelen) Integrale aanpak en een gezamenlijk communicatieoffensief vanuit alle betrokken gemeenten is van belang. De meeste middelen en de planning in de Toolkit communicatie gaan hier vanuit. Advies is om in het (vroege) voorjaar een collectieve ‘aftrap’ van de communicatiecampagne te organiseren. Naast de collectieve/integrale campagne en bijbehorende communicatiemomenten zal de toolkit facultatieve middelen bevatten, die naar eigen inzicht kunnen worden toegevoegd of ingezet per gemeente. Omdat het regioprogramma in brede zin werkt met ‘toolkits’ is het idee ontstaan om de communicatie zowel intern als extern vorm te geven als feitelijke gereedschapskist waar gemeenten en via gemeenten de burgers passende tools uithalen om samen met de politie woninginbraak tegen te gaan. Ook bij de politie werd bij eerdere campagnes gebruik gemaakt van een gereedschapskist als toolkit, in de vormgeving. De communicatiemiddelen worden aangeboden via een virtuele (digitale) en een feitelijke, tastbare tookit, waarin de volgende middelen aanwezig zijn: • Inhoudsoverzicht & overzicht deelnemende gemeenten met contactgegevens; • Handzaam overzicht stroomdiagram, zoals de ‘gifwijzer’), voor integrale communicatiemomenten en een overzicht (vraag/antwoord) welke middelen je op welk moment kunt inzetten. Kort samengevat: ‘welk gereedschap hoort bij welk incident/moment?’; • Vooropgesteld persbericht voor start van de campagne, later gevolgd door berichten met tussentijdse updates over resultaten en voortgang. • De besmettingsbrief (tekst) en overige integralie middelen uit de project-toolkit met tekst die één op één omgezet kan worden in de (gemeentelijke) huisstijl) • Uitgewerkt (digitaal) format met voorbeeld voor folders, posters en flyers (voorbeeldopmaak en digitale bestanden voor eigen maatwerk). • Uitgewerkt (digitaal) format met voorbeeld voor aankondigingen/uitnodigingen voor bijeenkomsten & contactavonden (preventiebijeenkomsten) • Format voor handig kaartenmapje/boekje (zoals een kleurenwaaier voor schilders) met informatie over deze campagne, maar ook andere bestaande campagnes, zoals genoemd bij de doelstellingen. Op elke kaart alles op een rij, inclusief links (sites) & afzender. • In dit mapje ook aandacht voor hoe en waar burgers eigen initiatieven kunnen aanmelden (stimulans om zelf een wijkproject of actie op te zetten): wat doet u? • Informatiepakket over Burgernet (met het oog op meer aanmeldingen) • Format voor ‘werkmap wijkvoorlichting’, waar werknemers/studenten/stagiaires mee van deur tot deur gaan (naar voorbeeld Utrecht ). • Het logo/huisstijlhandboek voor de campagne (voor nieuwe middelen naast formats); • Eigen website (met alle informatie en downloads) en eigen twitter en facebook voor de regionale campagne, met in de toolkit informatie over website en social media bij deze campagne.

8

Vorm & Inhoud (aanvullend) Folders: informatie hoe iedereen zijn woning kan beveiligen, maar ook hoe je zelf een oogje in het zeil kunt houden en een actieve bijdrage kunt leveren om de woning/wijk voor inbrekers zo onaantrekkelijk mogelijk kunt maken. Werkmap Wijkvoorlichting: In Utrecht bevat de map voor medewerkers/studenten informatiefolders en een lijst met een aantal korte vragen, gesteld aan de deur , die kennis en inzicht bij burgers, ten aanzien van inbraakgevaar en inbraakpreventie in kaart brengen en het bewustzijn vergroten. Gesprek bevast tips en voorlichting wat burgers zelf kunnen doen. Ook de vraag ‘wat doet u al zelf’ of ‘wat wilt u doen’ werd gesteld. Op basis van de antwoorden/respons kunnen communicatiemiddelen en acties wijkgerichter en gezamenlijk worden afgestemd. Website (intern/extern): De vormgeving en beeldwerk voor deze campagne moeten op eenvoudige wijze te integreren zijn in de eigen websites/huisstijl van de gemeenten, bv op een aparte pagina. De behoefte is uitgesproken voor een ‘projectsite’ voor deelnemende gemeenten (18), waar alle campagne-informatie, voorbeelden en inhoud van de toolkit (incl.communicatie) op te vinden zijn. Hiertoe kan het overheidsplatform Pleio ingezet worden (gratis!). Indien gekozen worden voor een website die toegankelijk is voor alle betrokkenen en deelnemers (intern en extern), met een link naar de interne (campagne) informatie, dan vervalt de opmerking over het Pleio-platform.

Organisatie Communicatie Er wordt uitgegaan van een campagne met (af te spreken) integrale communicatiemomenten (aftrap, zomeren wintercampagne) en integrale inzet van een aantal (gekozen) middelen. De communicatie-kit bevat daarnaast campagnemiddelen (digitaal/voorbeeld) die naar eigen inzicht en behoefte kunnen worden ingezet. De feitelijke set middelen bestaat uit aantrekkelijk campagnemateriaal, dat wel zo kostenefficiënt mogelijk geproduceerd en verspreid kan worden. Afstemming (keuze) is nodig of: • zowel campagnecoördinatie, organisatie integrale communicatiemomenten als de (uitvoering) van middelen extern wordt gedaan, in samenspraak met gemeenten (werkgroep) • planning en middelen extern worden vervaardigd en de verdere organisatie en uitvoering door betrokken gemeenten wordt gedaan (eigen en gezamenlijke invulling). • de campagne in zijn geheel na vaststelling van dit communicatieplan door gemeenten (werkgroepen) wordt uitgerold. De betrokkenheid bij de campagne, coördinatie en integratie van deze campagne in de gemeentelijke communicatie (mankracht en uren) valt onder eigen verantwoordelijkheid van de betrokken gemeente(n).

Tijdpad • • • • • • • •

Vooraankondiging campagne Communicatieplan gereed Vaststelling communicatieplan Start ontwerp en uitvoering middelen Middelen gereed: Campagne van start Persbericht en collectieve aftrap Zomercampagne Najaars- en wintercampagne

december 2012 (gedaan) januari 2013 z.s.m. februari 2013 (vroeg) voorjaar 2013 eind maart/begin april 2013 april-juli 2013 vanaf september 2013

9

2 De besmettingsbrief 1. Inleiding De besmettingsbrief is een brief welke wordt verspreid onder slachtoffers van woninginbraken en binnen een straal van een woning waar is ingebroken. Op deze manier willen we bewoners bewust maken van het feit dat er ook in hun omgeving woninginbraken worden gepleegd en advies geven hoe men dit in de toekomst kan voorkomen. Daarnaast is herhaald slachtofferschap bij woninginbraken een bekend fenomeen. Daders komen na enkele weken terug om opnieuw toe te slaan, omdat zij weten dat dan de gestolen spullen inmiddels vervangen zijn. Het actiepunt wordt uitgevoerd door de gemeente in samenwerking met de politie en eventueel andere partners zoals de woningbouwcoöperatie. Deze samenwerking start wanneer de politie een aangifte heeft opgenomen en het adres van de inbraak aan de gemeente doorgeeft. Het proces van de verzending van de besmettingsbrief is onder regie van de gemeente. De gemeente zorgt dan dat de besmettingsbrief naar de omliggende woningen wordt verzonden. Doel • Het voorkomen van herhaald slachtofferschap • Informatievoorziening vanuit de politie naar gemeente over inbraken in de gemeente is op orde

2. Wie voert de maatregel uit? De uitvoering van de informatievoorziening aan de gemeente wordt gedaan door politie. Het implementeren van de verzending van besmettingsbrieven bij een woninginbraak ligt bij de gemeenten. De gemeente bewaakt en bepaalt daarnaast hoe vaak de besmettingsbrief in een bepaald gebied wordt verspreid.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? De maatregel kan worden uitgevoerd met behulp van onderstaand werkproces. Een kort communicatietraject voorafgaand aan de invoering van de maatregelen is een aanbeveling. Voor het verspreiden van een besmettingsbrief heeft de gemeente een adres nodig waar een inbraak heeft plaats gevonden. Op basis van dit adres en de gekozen straal selecteert de gemeente de adressen waar ze een besmettingsbrief heen sturen. Dit proces ziet er als volgt uit: 1. Binnen het politiesysteem draait elke dag aan het einde van de nachtdienst, bijvoorbeeld 7 uur, een geautomatiseerd proces waarmee de woninginbraken1 van de vorige dag2 geselecteerd worden. De selectie vindt plaats op nieuwe aangiftes woninginbraak, aangezien deze maar 1x per woninginbraak aangemaakt worden in BVH. De volgende gegevens worden geselecteerd:

_______________ 1

Woninginbraak (met geweld) De maatschappelijke classificatie die geldt wanneer er sprake is van diefstal of poging daartoe, met en zonder geweld tegen personen, in combinatie met wederrechtelijk betreden van een woning. Van (braak)schade hoeft geen sprake te zijn (A20/A30/B20/B30) 2 Als een woninginbraak een langere periode bestrijkt waarin deze gepleegd kan zijn, moet deze maar 1x geselecteerd worden! 11

a. Gemeente b. Plaats c. Straat d. Huisnummer e. Postcode f.

Poging (optioneel --> kan nuttig zijn voor de informatieverstrekking)

g. Methode (lijkt niet makkelijk eenduidig te maken, mogelijk dat Stefan Peters kan kijken wat de mogelijkheden zijn) h. Datum en tijd van de inbraak (optioneel) 2. De gegevens worden gegroepeerd per gemeente op een overzichtelijke wijze. 3. Via de mail worden de gegevens naar een e-mailadres van politie Gelderland-Zuid gestuurd. Op dit e-mail adres staat forwarding die het onderwerp of de verzender van deze e-mail herkent en automatisch de mail doorstuurt naar alle door de gemeenten opgegeven e-mailadressen. 4. De gemeenten lezen elke dag de e-mail en bepalen op basis van plaats, straat en huisnummer of er een besmettingsbrief verstuurt moet worden. Het is namelijk denkbaar dat er bij 2 huizen naast elkaar ingebroken is, dan moet er 1 adres afvallen. Ook is het denkbaar dat eergisteren een woninginbraak 4 huizen verder is geweest. Er kan dan besloten worden niet direct weer een brief te sturen. 5. De gemeenten bepalen op basis van de plaats, straat en huisnummer en een straal (of specifiek) de adressen die een besmettingsbrief gaan krijgen. Hierbij is het een mogelijkheid om bij huizen buiten de bebouwde kom de straal groter te kiezen om mensen op het platteland ook te bereiken. Het is noodzaak om te kijken naar de overeenkomsten tussen de huizen. Bijvoorbeeld hetzelfde hang en sluitwerk of dezelfde bouwperiode. Er moet een logische grens zijn en voorkomen moet worden dat bijvoorbeeld twee huizen van één straat geen brief krijgen, omdat deze niet binnen de straal vallen. Voor gemeenten die werken met GIS, is in bijlage 1 een werkproces bijgevoegd. 6. De gemeenten maken een mailing aan met de besmettingsbrief. Via Excel worden de adressen aan de brief gekoppeld zodat er een samenvoegbestand ontstaat. De brieven worden bij de gemeente geprint en ingevouwen, waarna zij worden verspreid door medewerkers of per post. Voorbeelden van de brieven zijn aan het einde van dit hoofdstuk toegevoegd. 7. Adressen die een brief hebben ontvangen worden in een lijst opgenomen met de datum van verzending, zodat eenzelfde adres niet binnen een periode van bijvoorbeeld één à 2 maanden nogmaals een besmettingsbrief ontvangt.

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? Er zijn drie fasen te onderscheiden. Fase 1. Informatievoorziening vanuit de politie naar de gemeente, vaste aanspreekpunten Fase 2. Verzending van de besmettingsbrief door gemeente in een vastgelegd proces Fase 3. Bewaking van de herhaling van de besmettingsbrief door registratie. Al deze fasen worden bij voorkeur geborgd in een plan van aanpak of beleid binnen de gemeente en gecontroleerd door de beleidsmedewerker Veiligheid, of een andere voor woninginbraakpreventie verantwoordelijke ambtenaar. Deze is ook verantwoordelijk voor het meten van de voortgang door het bijhouden van de verzendingen.

12

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Direct, veel gemeenten hebben al een e-mail adres doorgegeven en ontvangen dagelijks een overzicht van de politie.

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? 1. Politie zal bij elke woninginbraak het adres aan de gemeente doorsturen, deze informatiedeling is wettelijk onderbouwd. 2. De gemeente heeft intern een proces ingericht waarbij de omliggende adressen in een bepaalde straal of geselecteerde adressen in een wijk kunnen worden gegenereerd en gekoppeld aan de besmettingsbrief. Daar naast zorgen zij voor de verspreiding. Dit kan via de post, maar ook via toezichthouder of Veiliger Wijk Teams.

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? Er is sprake van een inspanning van de informatievoorziening van de politie naar de gemeente, en van uitvoering en verspreiding en registratie van de besmettingsbrief door de gemeente. Bij een groot aantal woninginbraken kan deze inspanning vrij intensief genoemd worden. Vanuit pilotgemeente Tiel is aangegeven dat één woninginbraak ongeveer een half uur in beslag neemt voor het bepalen van het spreidingsgebied en het uitdraaien en verzenden van de brieven. Dit is natuurlijk ook afhankelijk van het aantal brieven dat wordt verzonden. Per gemeente kan intern worden nagegaan wat de verzending van een brief kost. Er zijn namelijk kosten verbonden aan het printen van de brieven en de verzending daarvan.

13

Aan de bewoner(s) van Dit Adres 1 1234 AB Gelderland

Geachte bewoner, Onlangs is er in uw woning ingebroken. Dat is erg vervelend en een inbreuk op uw privacy. De politie doet er alles aan om dit misdrijf op te lossen, de dader(s) aan te houden en eventuele gestolen spullen op te sporen en terug te geven. De politie stelt bij inbraken altijd een uitgebreid onderzoek in. Ook houdt zij goed in de gaten of een inbreker de buurt vaker bezoekt. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat als er eenmaal in een wijk is ingebroken, dit de kans op een inbraak in de omgeving van de getroffen woning sterk vergroot. De dader kent inmiddels het soort huizen, het hang- en sluitwerk en de vluchtroutes in de omgeving en zou daardoor terug kunnen komen. Het is van groot belang om oplettend te zijn en bij vermoeden van een vreemde situatie direct het alarmnummer 112 te bellen. De politie is de komende periode extra alert in uw omgeving, zowel in uniform als onherkenbaar. Om herhaling te voorkomen kunt u zelf ook maatregelen om uw woning nog beter te beveiligen. Het geheel van maatregelen heet het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW). Voor meer informatie kunt u kijken op: http://www.politiekeurmerk.nl/. De gemeente Zaltbommel stelt ook alles in het werk om inbraken te voorkomen, onder andere door Burgernet. Burgernet is een uniek samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners en medewerkers van bedrijven uit de gemeente. Er wordt een ingesproken bericht of een tekstbericht verstuurd met het verzoek uit te kijken naar een vermist kind of een signalement. Zo kunt u direct behulpzaam zijn bij de opsporing van bijvoorbeeld dader(s), een voertuig of een vermist kind. Meld u nu aan en kijk voor meer informatie op www.burgernet.nl. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u altijd contact opnemen met uw wijkagent via 0900-8844 of met team veiligheid van de gemeente Zaltbommel via 0418-681681.

Met vriendelijke groeten,

Burgemeester A. van den Bosch

14

Teamchef Politieteam Bommelerwaard A. de Zeeuw

Aan de bewoner(s) van Dit Adres 1 1234 AB Gelderland

Geachte bewoner, Onlangs is er in een woning bij u in de buurt ingebroken. De politie doet er alles aan om dit misdrijf op te lossen, de dader(s) te aan te houden en eventuele gestolen spullen op te sporen en terug te geven aan de eigenaar. Maar de gemeente Zaltbommel en de politie stellen ook alles in het werk om inbraken te voorkomen. Daarbij rekenen wij graag op úw hulp. De politie stelt bij inbraken altijd een uitgebreid onderzoek in. Ook houdt zij goed in de gaten of een inbreker de buurt vaker bezoekt. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat als er eenmaal in een wijk is ingebroken, dit de kans op een inbraak in de omgeving van de getroffen woning sterk vergroot. De dader kent inmiddels het soort huizen, het hang- en sluitwerk en de vluchtroutes in de omgeving en zou daardoor terug kunnen komen. Wij vragen u daarom oplettend te zijn en bij vermoeden van een inbraak direct het alarmnummer 112 te bellen. De politie is de komende periode extra alert in uw omgeving, zowel in uniform als onherkenbaar. Maar u kunt ook zelf eenvoudige maatregelen nemen om te voorkomen dat u slachtoffer wordt van inbraak. Denk hierbij aan goed hang- en sluitwerk, het gebruiken van het nachtslot als u weggaat of gaat slapen, verlichting aan de vooren achterzijde van uw woning, contact met de buren enzovoort. Deze preventiemaatregelen kunnen de kans op een inbraak in uw woning sterk verkleinen. Kijk voor alle tips op de achterzijde van deze brief. Het geheel van maatregelen om een woning te beveiligen tegen inbraken heet het Politie Keurmerk Veilig Wonen (PKVW). Voor meer informatie kunt u kijken op: http://www.politiekeurmerk.nl/. Daarnaast is de gemeente Zaltbommel gestart met Burgernet. Burgernet is een uniek samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners en medewerkers van bedrijven uit de gemeente. Er wordt een ingesproken bericht of een tekstbericht verstuurd met het verzoek uit te kijken naar een vermist kind of een signalement. Zo kunt u direct behulpzaam zijn bij de opsporing van bijvoorbeeld dader(s), een voertuig of een vermist kind. Meld u nu aan en kijk voor meer informatie op www.burgernet.nl. Mocht u nog vragen hebben dan kunt u altijd contact opnemen met uw wijkagent via 0900-8844 of met afdeling veiligheid van de gemeente Zaltbommel via 0418-681681.

Met vriendelijke groeten,

Burgemeester A. van den Bosch

Teamchef Politieteam Bommelerwaard A. de Zeeuw

15

Wat te doen als u getuige of slachtoffer bent van een inbraak? Blijf kalm, denk aan uw eigen veiligheid en neem geen onnodige risico’s! • • • • • • •

Blijf kalm, denk aan uw eigen veiligheid en neem geen onnodige risico’s Ziet u de daders? Ziet u verdachte omstandigheden? Bel direct het alarmnummer 1 1 2! Onthoud het signalement van de daders en dat van hun eventuele voertuig. Noteer het merk, kleur en kenteken. Kijk waar de daders of verdachte personen naar toe vluchten. Mocht u slachtoffer zijn van inbraak doe dan altijd aangifte. Bel 0900-8844 en maak een afspraak om aangifte te doen.

Belangrijke sites Politie Oost Nederland Gelderland-Zuid Politie Keurmerk Veilig Wonen Gemeente Zaltbommel Stichting M (Meld Misdaad Anoniem) Burgernet

www.politie.nl/gelderland-zuid www.politiekeurmerk.nl www.zaltbommel.nl www.meldmisdaad.nl www.burgernet

Checklist Veilig Wonen • Zorg voor goed hang- en sluitwerk. Vraag advies aan een Politie Keurmerk Veilig Wonen- erkend beveiligings bedrijf. (zie hiervoor: www.politiekeurmerk.nl) • Sluit ramen en deuren altijd af. Vergeet het nachtslot niet, als u gaat slapen of weggaat. • Een schuifpui is inbraakgevoelig. Breng een speciaal hiervoor geschikt slot aan. • Haal de sleutel uit de binnenkant van het slot. • Sleutels buiten verstoppen is niet handig. Deurmat en bloempot zijn geen ‘geheime plaatsen’. • Hang geen adreslabel aan uw sleutel(bos). • Zorg dat u geen grote hoeveelheid geld in huis heeft. • Berg waardevolle papieren en sieraden goed op in een kluisje of huur bijvoorbeeld een bankkluisje. • Plak geen afwezigheidsbriefje op uw deur en vermeld niet op internet dat u afwezig bent. • Zorg voor een bewoonde indruk; laat planten staan, gebruik een tijdschakelaar voor uw verlichting. • Inbrekers houden niet van verlichting. Zorg voor voldoende buitenverlichting; er wordt vaak ingebroken aan de achterzijde. Denk bijvoorbeeld aan een schemerschakelaar of een schrikschakelaar. • Plaats waardevolle spullen, maar ook uw autosleutels, uit het zicht van voorbijgangers. • Zorg dat ergens opklimmen onmogelijk is; zet ladders en vuilcontainers weg. • Zet uw fiets/brommer altijd op slot. Ook als u deze binnen zet.

Op vakantie? • • • •

Vraag uw buren om uw huis in de gaten te houden. Geef aan waar en hoe u te bereiken bent. Laat een waarschuwingsadres van familie achter. Zorg er voor dat ze in geval van nood uw woning in kunnen (reservesleutel). Laat uw post uit het zicht leggen.

Vertrouwt u het niet, bel dan meteen de politie op 1- 1 - 2! 1 – 1 – 2 daar pak je ook daders mee!

16

Voorbeeld bewonersbrief bij poging tot inbraak Geachte bewoner, Onlangs is er in uw woning een poging tot inbraak gedaan. Dat is erg vervelend en een inbreuk op uw privacy. De politie doet er alles aan om dit misdrijf op te lossen en de dader(s) aan te houden. De gemeente Tiel stelt ook alles in het werk om inbraken te voorkomen. De politie stelt bij (poging tot) inbraken altijd een uitgebreid onderzoek in. Ook houdt zij goed in de gaten of een inbreker de buurt vaker bezoekt. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat als er eenmaal in een wijk een poging tot inbraak is gedaan, dit de kans op een inbraak in de omgeving van de getroffen woning sterk vergroot. De dader kent inmiddels het soort huizen, het hang- en sluitwerk en de vluchtroutes in de omgeving en zou daardoor terug kunnen komen. Het is van groot belang om oplettend te zijn en bij vermoeden van een vreemde situatie direct het alarmnummer 112 te bellen. De politie is de komende periode extra alert in uw omgeving, zowel in uniform als onherkenbaar. Om herhaling te voorkomen kunt u zelf ook maatregelen nemen om uw woning nog beter te beveiligen. Het geheel van maatregelen heet het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW). Voor meer informatie kunt u kijken op: http://www.politiekeurmerk.nl/. Ook is de gemeente Tiel gestart met Burgernet. Burgernet is een uniek samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners en medewerkers van bedrijven uit de gemeente. Er wordt een ingesproken bericht of een tekstbericht verstuurd met het verzoek om, indien mogelijk, uw medewerking te geven. Zo kunt u direct behulpzaam zijn bij de opsporing van de dader(s). Meldt u nu aan en kijk voor meer informatie op www.burgernet.nl Mocht u nog vragen hebben dan kunt u altijd contact opnemen met de heer O. van Wijk, wijkagent Centrum en Tiel-West, via 0900 - 8844 of het programmabureau Veiligheid van de gemeente Tiel, mevrouw Smits via (0344) 637 111. Met vriendelijke groet,

Ir. J. Beenakker Burgemeester

Dhr. E. Prigge Teamchef Politieteam Neder-Betuwe/Tiel

17

Voorbeeld buurtbrief bij poging tot inbraak Geachte bewoner, Onlangs is er in een woning bij u in de buurt een poging tot woninginbraak gedaan. Dat is erg vervelend en een inbreuk op uw privacy. De politie doet er alles aan om dit misdrijf op te lossen en de dader(s) aan te houden. Maar de gemeente Tiel stelt ook alles in het werk om inbraken te voorkomen. De politie stelt bij (poging tot) inbraken altijd een uitgebreid onderzoek in. Ook houdt zij goed in de gaten of een inbreker de buurt vaker bezoekt. Uit onderzoek is namelijk gebleken dat als er eenmaal in een wijk is ingebroken, dit de kans op een inbraak in de omgeving van de getroffen woning sterk vergroot. De dader kent inmiddels het soort huizen, het hang- en sluitwerk en de vluchtroutes in de omgeving en zou daardoor terug kunnen komen. Het is van groot belang om oplettend te zijn en bij vermoeden van een vreemde situatie direct het alarmnummer 112 te bellen. De politie is de komende periode extra alert in uw omgeving, zowel in uniform als onherkenbaar. Om herhaling te voorkomen kunt u zelf ook maatregelen nemen om uw woning nog beter te beveiligen. Het geheel van maat-regelen heet het Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW). Voor meer informatie kunt u kijken op: http://www.politiekeurmerk.nl/. Ook is de gemeente Tiel gestart met Burgernet. Burgernet is een uniek samenwerkingsverband tussen burgers, gemeente en politie om de veiligheid in de woon- en werkomgeving te bevorderen. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een telefonisch netwerk van inwoners en medewerkers van bedrijven uit de gemeente. Er wordt een ingesproken bericht of een tekstbericht verstuurd met het verzoek om, indien mogelijk, uw medewerking te geven. Zo kunt u direct behulpzaam zijn bij de opsporing van de dader(s). Meldt u nu aan en kijk voor meer informatie op www.burgernet.nl Mocht u nog vragen hebben dan kunt u altijd contact opnemen met de heer O. van Wijk, wijkagent Centrum en Tiel-West, via 0900 - 8844 of het programmabureau Veiligheid van de gemeente Tiel, mevrouw Smits via (0344) 637 111. Met vriendelijke groet,

Ir. J. Beenakker Burgemeester

18

De heer E. Prigge Teamchef Politieteam Neder-Betuwe/Tiel

3 Witte voetjes project 1. Inleiding Tijdens het witte voetjes project controleert de politie en de gemeente of woningen een gemakkelijk doelwit zijn voor inbrekers. In huizen die voor insluipers gemakkelijk te betreden zijn, leggen zij een wit, kartonnen, voetje neer. Dit kan in de deuropening zijn maar ook op de vensterbank. Op het voetje staat de tekst; Geef inbrekers geen kans. Figuur 1 is een voorbeeld van een voetje. Deze activiteit wordt hoofdzakelijk uitgevoerd door de politie, maar mogelijk ook door/in combinatie met de Boa’s van de gemeente of bewoners. Zij zullen de buurt intrekken om de huizen te controleren en zo mogelijk een voetje te plaatsen. Doel - Burgers stimuleren om ramen en deuren te sluiten. - Voorkomen van insluipingen door inbrekers.

2. Wie voert de maatregel uit? De uivoering van het project zal door de politie en gemeenten gedaan worden. Mogelijk kunnen de Boa’s of bewoners hierbij ondersteuning leveren.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? Bij voorkeur tijdens de zomermaanden, wanneer er veel ramen en deuren openstaan i.v.m. de temperatuur, gaat de politie lopend de buurt in. Hier controleren zij de huizen op openstaande deuren en ramen, en plaatsen in de opening een wit voetje. Wanneer de bewoners dit voetje ontdekken, worden zij bewust gemaakt op het risico van inbraak en hopelijk gestimuleerd om maatregelen te nemen of hun gedrag te veranderen. Bij speciale diensten dient de hotspot bepaald te worden alwaar gelopen wordt. De politie weet hoeveel inbraken er in een bepaalde buurt hebben plaatsgevonden, misschien is het dan verstandig om op die hotspot het project uit te voeren. Naast speciale diensten kunnen tijdens afgesproken periodes de voetjes ook onderdeel zijn van de dienstwagen zodat zij altijd kunnen worden uitgedeeld.

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? De voortgang wordt bewaakt door de politie en de gemeente. Er moeten duidelijke afspraken gemaakt worden wanneer de voetjes uitgedeeld worden, en een korte terugkoppeling wanneer de voetjes uitgedeeld zijn. Op basis van de politiecijfers m.b.t. woninginbraak, kan er gekeken worden welke wijk het hoogste aantal woninginbraken heeft. Deze hotspot kan als eerste aangedaan worden met de voetjes. Vervolgens kan er gekeken worden, op basis van de politiecijfers, welke wijken nog meer in aanmerking komen voor de voetjes. Afhankelijk van de grootte van de wijk, kan er mogelijk ook nog bijgehouden worden hoeveel witte voetjes er zijn uitgedeeld.

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Vrij te bepalen door gemeentes in afstemming met de politie, maar bij voorkeur tijdens de zomermaanden (juli t/m augustus).

19

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? 1. Er zal binnen de politie of door de Boa’s, tijd vrij gemaakt moeten worden om deze activiteit uit te voeren. 2. Bij voorkeur wordt het project uitgevoerd tijdens de zomermaanden. 3. Voordat de voetjes uitgedeeld worden moet er gekeken worden welke wijk het meest in aanmerking komt voor deze actie. 4. Na het uitdelen van de voetjes meldt de politie aan de gemeente dat de voetjes zijn uitgedeeld.

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? - Invoering: Vooraf zal er tijd voor de politieagenten/boa’s ingeroosterd moeten worden, zodat zij de buurt in kunnen. Er zal ook gekeken moeten worden hoeveel agenten daadwerkelijk beschikbaar zijn om deze activiteit uit te voeren. De voetjes zelf zijn reeds beschikbaar bij de politie. - Uitvoering: De uitvoering van deze activiteit kan intensief genoemd worden, maar is afhankelijk van de grootte van het gebied dat de politie wil controleren. Bij voorkeur worden eerst de hotspots gecontroleerd, daarna kan gekeken worden welke buurten ook voetjes krijgen. Afhankelijk van het aantal beschikbare agenten, zal deze activiteit sneller verlopen met meer agenten. Daarnaast is een voorraad voetjes van belang, op dit moment ligt het ontwerp van de voetjes bij de politie en kunnen deze daar opgevraagd worden.

8. Overige relevante opmerkingen Tijdens het uitdelen van de voetjes kan er mogelijk een vorm van burgerparticipatie ingezet worden, zodat er meer voetjes in een kortere periode verspreid kunnen worden. Groepen die mogelijk mee kunnen helpen zijn leden van een buurtcommissie of bijvoorbeeld leden van een scoutinggroep. Hiertoe zal het politieontwerp moeten worden aangepast.

Figuur 1 Wit Voetje

20

4 Burgernet 1. Inleiding Door de landelijke invoering van Burgernet en het opgaan van SMS-Alert in dit instrument is besloten Burgernet in de loop van 2011-2013 in de 18 gemeenten in te voeren. De invoering van Burgernet zal plaatsvinden onder de verantwoordelijkheid van het regionaal college. In 2013 zal Burgernet geïmplementeerd zijn en kan dit middel ook worden ingezet bij woninginbraken. Zowel op heterdaad bij een melding als buiten heterdaad in de vorm van een preventieactie (online buurtonderzoek, extra waakzaam en preventietips).

2. Wie voert de maatregel uit? De uitvoering van de Burgernetactie wordt gedaan door de politiemeldkamer. Deze wordt gevoed door gemeente en politie. De gemeente en politie bewaken en bepalen de inzet van Burgernet.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? Bij een inbraak op heterdaad kan direct via de politiemeldkamer een Burgernetactie worden gestart. In overleg tussen gemeente en politie kan ook ter preventie een zgn. alerteringsbericht per sms of e-mail worden verzonden, met hetzelfde principe als de besmettingsbrief. Een voorbeeld van een bericht per e/mail (dat de voorkeur heeft boven SMS) vindt u onder punt 9. Dit kan na iedere woninginbraak binnen een straal van gemiddeld 150 meter worden uitgevoerd, maar ook in een breder gegografisch gebied om informatie over een serie inbraken, specifieke signalementen etc te verspreiden. De Burgernet alertering wordt uitgevoerd door Bureau Burgernet.

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? Er zijn vier fasen te onderscheiden. Fase 1, Voldoende deelnemers Burgernet Fase 2, Implementatie bij politiemeldkamer (urgente acties) en Bureau Burgernet (niet urgente acties/ alerteringen) Fase 3, Aansturen Burgernet meldingen vanuit politie en gemeente Fase 4, Registratie van Burgernet Al deze fasen worden geborgd in een plan van aanpak en gecontroleerd door de programmamanager van de gemeente.

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Implementatie is gestart, uitvoering acties m.b.t. woninginbraken kunnen direct worden ingevoerd.

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? 1. Gemeenten moeten voldoende deelnemers werven 2. Politiemeldkamer moet op de hoogte zijn van de mogelijkheden en deze toepassen 3. Gemeente en politie moeten Burgernetacties aansturen 21

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? Invoering Voor de invoering van Burgernet betalen alle gemeenten een structureel bedrag per inwoneraantal. Deze maatregel past onder de deelname aan burgernet en brengt geen extra kosten met zich mee. Er is sprake van een inspanning van de informatievoorziening van de politie(meldkamer) naar burgers in de vorm van Burgernet, zowel preventief als repressief. Daarnaast moeten politie en gemeente preventieve meldingen en meldingen op heterdaad uitzetten bij de meldkamer, zodat de Burgernet actie wordt gestart.

8. Overige relevante opmerkingen Er zal een resultaatmeting gedaan worden in termen van aantal gemeenten met een werkend proces voor Burgernet en het aantal toepassingen.

9. Voorbeeld Burgernetbericht (Gelderland-Midden) Beste Burgernetter, Op ……. (dag) ……… (datum) ...... (tijdstip) is er in een woning aan de ………(straat) t.h.v. (lokatie nader omschrijven bijv. kruising, horeca/winkel en/of bubeko/bibeko) in ……… (plaatsnaam) ingebroken d.m.v. ..... (mo). (Signalement toevoegen indien bekend.) De politie wil deze zaak graag oplossen en vraagt daarbij uw hulp. Mogelijk hebt u iets gezien of gehoord dat kan bijdragen aan de oplossing van dit misdrijf. Daarom willen wij graag weten of u - of één van uw huisgenoten - rond het tijdstip van deze woninginbraak personen heeft gezien die zich verdacht ophielden of zich vreemd gedroegen in de omgeving? Of misschien hebt u opvallende voertuigen in de straat of omgeving gesignaleerd? Alle aanwijzingen, hoe onbeduidend deze ook lijken, kunnen van groot belang zijn voor het onderzoek. U kunt uw informatie aan ons doorgeven via telefoonnummer: 0900-8844. Een inbraak voorkomen? Ziet u iets verdachts in uw omgeving, een persoon of een auto? Noteer het signalement of het kenteken van de auto. Voor verdachte situaties kunt u altijd bellen met 1-1-2. Voor meldingen waarbij de komst van de politie niet direct noodzakelijk is, belt u: 0900-8844. Op de website politiewijzer.nl vindt u tips om een woninginbraak te voorkomen.

Met vriendelijke groet, Namens de politie Relatiebeheer Bureau Burgernet

22

5 Politie Keurmerk Veilig Wonen 1. Inleiding Het politiekeurmerk Veilig Wonen is een veiligheidsinstrument dat bijdraagt aan de de inbraakwerendheid en sociale veiligheid in en rond woningen, wooncomplexen, wijken en omgeving. Er wordt onderscheid gemaakt tussen PKVW bestaande bouw en PKVW nieuwbouw. Kijk ook eens op www.politiekeurmerk.nl

2. Wie voert de maatregel uit? Voor het keurmerk nieuwbouw kan de gemeente een grote rol spelen in de implementatie voor het keurmerk in een nieuwe wijk. De gemeente kan bijvoorbeeld afspraken maken met een woningbouwvereniging of de project ontwikkelaar. Voor het keurmerk bestaande bouw zullen de bewoners zelf een certificaat moeten aanvragen.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? Het PKVW bestaande bouw kan tijdens de preventie avonden (Hoofdstuk 7) worden gepromoot door de politie. PKVW Nieuwbouw en renovatie zal in samenwerking met een inspectie bedrijf tot stand moeten komen. Dit bedrijf kan vanaf de eerste plannen betrokken worden.

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? Elk PKVW bestaande bouw certificaat dat wordt afgegeven wordt geregistreerd bij het CCV. Bij het CCV kan worden opgevraagd hoeveel woningen in een gemeente het keurmerk hebben. Bij het PKVW Nieuwbouw heeft de gemeente zelf de regie rol dus dit wordt door de gemeente geborgd.

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Het PKVW wordt tijdens de preventie avonden gepromoot, dus de planning zal in dezelfde lijn als deze avonden liggen.

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? Er zijn verschillende opties voor een gemeente wat betreft de PKVW nieuwbouw inspectie. Er kan gekozen worden voor een inspectiebedrijf maar er kan ook binnen de gemeente iemand opgeleid worden om deze inspecties zelf uit te mogen voeren. De certificatie moet altijd worden uitbesteed. Voor het PVWK bestaande bouw zijn er verschillende bedrijven die een certificaat kunnen afgeven. Steekproefsgewijs zullen deze certificaten gecontroleerd worden door een gemandateerd inspectiebedrijf.

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? Het PKVW bestaande bouw vraagt vooral tijd, personele inzet en kosten voor de bewoners. Het PKVW nieuwbouw kost vooral tijd, deze tijd gaat zitten in gesprekken die gevoerd moeten worden met de projectontwikkelaars/woningbouwverenigingen. Ook zal er bij de nieuwbouw een kostenplaatje aan verbonden zitten om het keurmerk in de nieuwe wijk te implementeren. 23

(8. Overige randvoorwaarden) Bestaande bouw De bewoners kunnen door een PKVW-bedrijf maatregelen laten uitvoeren en bij ditzelfde bedrijf een certificaat aanvragen. Nieuwbouw De gemeente of woningcorporatie heeft de regierol bij de realisatie van het keurmerk. Andere partijen zoals; PKVW-bedrijven of adviesbureaus kunnen hierbij van dienst zijn.

24

6 Project Waaks 1. Inleiding Waaks is een project, waarbij hondenbezitters gevraagd worden extra alert te zijn en verdachte en ongewone situaties en heterdaad (telefonisch) te melden. Dit verhoogt de pakkans en daardoor de veiligheid in de wijk/gemeente. Het actiepunt wordt uitgevoerd door de gemeente in samenwerking met de politie. Burgers ontvangen van de gemeente een brief met daarin een uitleg over Waaks en over de manier waarop er melding gedaan kan worden via de telefoon. Bij heterdaad moeten burgers 112 bellen, bij een lage prioriteit zal een telefoontje naar 0900-8844 volstaan. De taak van de politie is, om de meldingen te verwerken en te behandelen. Doel - Het verhogen van de pakkans - Het genereren van extra ogen en oren voor de politie - Het verlagen van de meldingdrempel.

2. Wie voert de maatregel uit? Het informeren van de burger over Waaks, zal door de gemeente gedaan worden. Zij zullen de hondenbezitters aanschrijven (adressen achterhalen via hondenbelasting bestand). In Bijlage 1 is een concept uitnodiging te vinden die door gemeentes verstuurd kan worden. Vervolgens gaan de burgers zelf aan de slag met Waaks, en zullen zij melding doen van verdachte situaties of heterdaad gevallen. In de brief die de gemeente stuurt, moet wel duidelijk vermeld worden op welke manier er gemeld moet worden. Dus via het juiste telefoonnummer met een degelijk signalement van de verdachte. De politie zal de meldingen behandelen en bepalen wat er met de melding gedaan wordt.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? De gemeente stuurt een brief naar hondenbezitters, met daarin een uitleg over Waaks. Optioneel kunnen gemeentes er ook voor kiezen een voorlichtingsavond over Waaks te organiseren. Dit om het project duidelijker uit te leggen en eventuele vragen te beantwoorden. Wanneer hondenbezitters iets verdachts zien tijdens het uitlaten, dan is het de bedoeling dat zij dit melden. Elke melding is belangrijk, en de hondenbezitters moeten zich daar bewust van zijn. De gedachte dat iets verdachts wel mee zal vallen moet ontnomen worden door een goede uitleg. Vervolgens verwerkt de politie de melding, en bepalen zij of zij naar de locatie gaan. Wanneer de hondenbezitters melding doen bij de politie, wordt hun gevraagd ook te melden dat zij actief deelnemen aan het project Waaks. Hierdoor kan de politie monitoren hoeveel meldingen er binnen komen dankzij Waaks. De gemeente kan er voor kiezen om Waaks te spreiden over heel de gemeente, of om te starten in een bepaalde wijk. Het voordeel van gemeentebreed starten, is dat in één keer alle hondenbezitters ingelicht zijn over het project en dat er geen vragen ontstaan waarom Waaks wel ingezet wordt in de ene wijk, maar niet in de andere. Het voordeel van het starten in een wijk is dat er meer aandacht besteed kan worden aan de hondenbezitters en zij hier bijvoorbeeld contact over hebben met de wijkagent.

25

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? De voortgang van de activiteit gaat via 4 fases. Fase 1, De gemeente informeert hondenbezitters over Waaks. (zie voorbeeld einde van dit hoofdstuk) Fase 2, Hondenbezitters gaan aan de slag met Waaks en bellen de meldkamer. Fase 3, De meldkamer verwerkt melding en registreert de melding als een Waaks-melding. Fase 4, De politie gaat naar de locatie en onderneemt actie. Doordat hondenbezitters bij een melding melden dat zij dit doen gelet op de deelname aan het project, kan de politie bijhouden hoeveel meldingen Waaks genereert. Is er een stijging in het aantal meldingen te zien, nav Waaks, dan heeft het project succes. De politiemeldkamer moet dus op de hoogte zijn van Waaks en kunnen bijhouden hoeveel meldingen er binnen komen n.a.v. het project.

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Vrij te bepalen door gemeenten

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? 1. Hondenbezitters moeten via een duidelijk brief aangeschreven worden. 2. De politiemeldkamer moet ingelicht zijn over Waaks in de gemeente, dit om de waarschijnlijke stijging van het aantal meldingen te verklaren en om melding te registreren als Waaks-melding. 3. Er zal gekeken moeten worden hoe de Waaks meldingen geregistreerd worden, dit om inzichtelijk te krijgen hoeveel extra meldingen het project genereert.

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? - Invoering: Het aanschrijven van hondenbezitters vraagt tijd van de gemeente. Aan de uitnodigingen zitten papier- en brief kosten verbonden. De meldkamer moet van te voren bedenken hoe zij de Waaks-meldingen gaan registreren. - Uitvoering: Wanneer de meldingen van hondenbezitters binnen komen, moeten deze geregistreerd worden. Vervolgens moet er door de gemeente gekeken worden of Waaks het beoogd doel bereikt.

8. Voorbeeld Uitnodiging Beste hondenbezitter, Als hondeneigenaar loopt u dagelijks op straat en u kent uw eigen wijk goed. U herkent daardoor ook sneller verdachte situaties, zoals personen in de tuin van de buren terwijl deze van huis zijn of personen die opvallend in auto’s of woningen kijken. Daarom vragen wij u als hondenbezitter om de ogen en de oren van uw wijk te zijn en mee te doen aan Waaks! Waaks! is een samenwerkingsverband tussen gemeente, politie en de hondenbezitters. Wij vragen u om extra alert te zijn op verdachte situaties tijdens het uitlaten van uw hond en deze situaties te melden bij de politie. Wij verwachten niet dat u zelf ingrijpt bij een verdachte situatie, maar wel dat u de politie belt. Uw eigen veiligheid staat uiteraard voorop.

26

Contact Wanneer u iets ziet wat u wilt melden, is het belangrijk dat u contact opneemt met de politie. Hiervoor zijn twee telefoonnummers beschikbaar: 112: Daar pakt u daders mee - Bel dit nummer als u getuige bent van een heterdaad situatie. Ziet u een inbreker zijn slag slaan, of twee jongens een bushokje vernielen? Bel dan 112. - Wanneer u belt, probeer dan een duidelijk signalement van de daders te geven. Denk hierbij aan het soort kleding die de dader draagt, welke kleur jas hij/zij aan heeft of misschien heeft de dader een opvallend kapsel. Let goed op in welke richting de daders vertrekken en geef dit door aan de politie. - Daarnaast mag u 112 ook gebeld bellen wanneer u getuige bent van een auto-ongeluk, als u ziet dat er iemand een grote hoeveelheid afval dumpt (zwaar milieudelict) of wanneer u getuige bent van geweld. - Bel dit nummer wanneer u verdachte personen in uw wijk ziet, die bijvoorbeeld in auto’s kijken of foto’s maken van een woning. - 0900 8844: Geen spoed, wel politie - U belt 0900 8844 wanneer u slachtoffer bent van een woninginbraak en sporen ziet van inbraak, zoals een kapot raam of een beschadigde deur. - U kunt dit nummer ook gebruiken wanneer u een afspraak wilt maken voor het goed van aangifte. - Voor overige vragen aan de politie, kunt u dit nummer ook bellen. Wanneer u melding maakt van een heterdaad of een verdachte situatie, meld dan alstublieft ook dat u dit doet omdat u deelneemt aan Waaks. Voor overige vragen over Waaks! kunt u terecht bij de gemeente Wijchen, te bereiken via (024) 649 22 77. Verder hopen wij op een succesvolle samenwerking en willen graag samen optreden tegen de criminaliteit in uw wijk. Met vriendelijke groet,

Gemeente Wijchen

27

7 Preventieavonden 1. Inleiding De maatregel ‘het organiseren van informatie preventieavonden’ valt onder het spoor preventie. Tijdens een preventie avond worden burgers gestimuleerd om actief mee te helpen aan 1. Inbraakpreventie 2. Brandpreventie 3. Burgerparticipatie in het bijzonder gericht op het ondersteunen van nieuwe buurtpreventieprojecten.

2. Wie voert de maatregel uit? De gemeente voert de regie voor de organisatie maar zal tijdens de avonden vooral de veiligheidspartners aan het woord laten.

3. Hoe wordt de maatregel uitgevoerd? Bij het organiseren van een veiligheidsavond moet je duidelijk voor ogen hebben wat je wilt communiceren en wat niet. Dit betekent dat je een werkgroep van veiligheidspartners moet samenstellen die je nodig hebt voor het uitbrengen van de boodschap. Onderstaande afbeelding illustreert de aftrap werkgroep bijeenkomst van veiligheidsavonden.

Woningbouw corporatie

Brandweer

Burgernet

Gemeente

Politie

Buurtpreventie

VWT

Bij de gemeente die werken met een veiliger wijk team (VWT) kan deze uitgenodigd worden. Daarnaast is het mogelijk bedrijven zoals Selecta DNA, PKVW erkende bedrijven en Burgernet uit te nodigen. Zij kunnen een korte toelichting geven of bijvoorbeeld in de vorm van een veiligheidsmarkt opgesteld worden na afloop van de presentatie. Tijdens de voorbereiding worden de werkgroepleden om input gevraagd voor de veiligheidsavonden. Bij overeenstemming worden ook afspraken vastgelegd. Doel van de voorbereiding is om tot overeenstemming te 29

komen over het programma. De voorbereiding fungeert ook als kennismaking tussen veiligheidspartners en om samenwerkingverbanden te verbeteren. Een voorbeeld programma 1 (Tiel)

19.30 inloop koffie/thee 20.00 Start programma burgermeester/wethouder opent de veiligheidsavond en benadrukt het nut ervan 20.05 Wijkagent VWT 20.10 Teamchef van de politie noemt een aantal feiten & cijfers (ondersteund met powerpoint) 20.25 Politie PKWV. Informatie over de voordelen en eisen van PKVW maar ook gevolgen van slechte onderhouden hang en sluit werk (ondersteund door een powerpointpresentatie) 20.40 Buurtpreventie doel /opzetten buurtpreventieproject (ondersteund door een powerpointpresentatie) 20.50 Burgernet: (doel Infomeren over burgernet en aanmeldingen genereren) 21.00 Brandweer (doel informeren/brandpreventie middelen aan te schaffen) 21.15 Einde presentaties: Nu volgt er gelegenheid om de gastsprekers vragen te stellen ondertussen gaat de ondernemersmarkt van start. Tijdens de ondernemersmarkt hebben de bewoners de gelegenheid informatie in te winnen en zich aan te melden voor o.a. burgernet en buurtpreventie.

30

Een voorbeeld programma 2 (Nijmegen)

Wie

Wat

Duur

Cadeaubonnen regelen en in contact brengen met wijkagent. Politie Gelderland-Politie Zuid: wijkagent of teamchef

Deel 1: welke cijfers zijn er te vermelden over Neerbosch Oost en Heseveld: aantal, tijdstippen, hotspots, modus operandi. Veilig wijkteam noemen.

15

Korte pauze

Koffie/thee

15

Politie Gelderland-Zuid: team tegenhouden

Deel 2: Presentatie over het gedrag van bewoners en preventietips. Genoemd worden o.a. burgernet en social media? En in de slipstream ook skimmen, hoe omgaan met pincode.

30

Wijkmanager

Vragen stellen Wijk Afsluiten: - verwijzen naar - informatiemarkt - verwijzen naar folders

15

Vertonen voorlichtingsfilm Veilig wonen voor bewoners.

5

Totaal plenaire gedeelte Na afloop van de veiligheidsavonden krijgen de bewoners informatie, zoals alarmkaarten aangereikt. Hierin staan alle nummers in het geval van nood of klachten. (zie bijlage 1, voorbeeld gemeente Tiel) Ook kunnen bewoners zich na afloop aanmelden bij de buurtpreventiecoördinator voor een buurtpreventieproject. Hiervoor zijn aanmeldingsformulieren beschikbaar. De buurtpreventiecoördinator zal dan contact opnemen met de buurtbewoners voor een aftrapavond. Als er tijdens de aftrapavond blijkt dat er voldoende animo is, kan het buurtpreventieproject in de desbetreffende wijk/straat van start gaan. De buurtpreventiecoördinator neemt het initiatief in de organisatie van de aftrapavonden. De gemeente deelt het belang van buurtpreventie en financiert de kosten voor organisatie.

4. Hoe wordt de voortgang bewaakt, gemeten en geborgd? Voor de preventie avonden moeten voldoende aanmeldingen zijn. In de informatie brief aan de bewoners kunnen zij zich aanmelden. Deze aanmeldingen komen binnen bij de gemeente, die het in de gaten houden.

5. Wanneer kan de uitvoering starten en wat is de verdere tijdsplanning? Vrij te bepalen door gemeenten.

31

6. Welke randvoorwaarden moeten vervuld worden? 1. Er moeten voldoende aanmeldingen zijn. 2. De avond moet door alle partners goed voorbereid zijn.

7. Wat vraagt de invoering en uitvoering aan tijd, personele inzet en andere kosten? Vooral de tijd en personele inzet zijn hoog. Een preventie avond neemt ongeveer 2 uur in beslag, per avond. Tijdens deze avond zullen alle partners vertegenwoordigd zijn. Ook gaat er tijd zitten in de voorbereiding van een preventie avond. Deze voorbereiding hoeft niet voor elke preventie avond opnieuw gedaan worden dus dit is een eenmalige investering in tijd en personele inzet. Er kunnen kosten zijn voor het huren van een bepaalde locatie van de preventie avond.

8. Overige relevantie informatie Planning Veiligheidsavonden Nadat het programma in overeenstemming met de werkgroep is vastgesteld kunnen de gebieden en locaties in beeld gebracht worden. Locatie Bij het beoordelen van een geschikte locatie is het van groot belang dat de locatie centraal gelegen ligt aan het desbetreffende gebied waar de veiligheidsavond zal plaats vinden. Daarnaast moet de locatie voldoende capaciteit hebben om het maximale aantal bewoners aan te kunnen. Daarnaast moet er ook een scherm & beamer geplaatst kunnen worden voor de presentatie (eventueel microfoon). Let op! Informeer altijd bij de brandweer naar de gebruikers-vergunning bij zoeken van de juiste locatie. Hieruit kun je opmaken hoeveel mensen er maximaal toegelaten mogen worden. Zijn de locaties door de bovenstaande selectieronden heen? Vraag dan aan de beheerder van het pand om een bezichtiging. Hierdoor kun je beter beoordelen of een locatie geschikt is. Uitnodigen Bij het maken van de uitnodiging is het belangrijk hetgeen te vermelden wat is afgesproken in de werkgroep. Daarnaast zijn er ook een aantal aandachtpunten welke in de brief vermeld moet staan. • Aanleiding veiligheidsavond • Tijd en datum van de veiligheidsavond • Aanmeldingsmogelijkheden • Locatie veiligheidsavond De inwoners krijgen per brief een uitnodiging over de veiligheidsavond (bijlage 2, voorbeeld Tiel). Daarnaast kunnen ook externe kanalen zoals de krant, buurtverenigingen en wijkcomités ingezet worden voor de bekendmaking van de avonden. Omdat het voor de organisatie belangrijk is om te weten hoeveel mensen er komen, wordt in de uitnodiging aangegeven dat mensen zich moeten aanmelden voor de veiligheidsavond. Dit kan zowel via de mail als telefonisch.

32

Voorbeeld 1

ALARMNUMMERS Alarmnummer Ambulance / Brandweer / Politie: 112 In niet levensbedreigende situaties: Ambulance ............................................................................................................................... (024) 379 48 88 Brandweer ............................................................................................... (0344) 67 57 57 (tijdens kantooruren) Poltie .......................................................................................................................... 0900-8844 (€ 0,13/min) Wijkagent Dhr. D. van Ekeren ......................................................................................................................... (0900-8844) Dierenambulance Dierenambulance .................................................................................................. (0344) 627 071, 06-53506353 Gemeente Stadhuis .................................................................................................................................... (0344) 637 111 Bel- & Herstellijn ....................................................................................................................... (0344) 637 555 Milieuklachten ........................................................................................................................... (026) 359 99 99 Storingsnummers Kabel ......................................................................................................................... (0900)-1580 (€ 0,10/min) Water ......................................................................................................................................... (0418) 51 56 94 Gas en elektriciteit ............................................................................................................................ 0800-9009 Telefonische hulpdiensten Kindertelefoon .............................................................................................. 0800-0432 (dagelijks 14.00-20.00) Korrelatie ..................................................................................................................... 0900-1450 (€ 0,15/min) SOS Telefonische Hulpdienst ......................................................................................... 0900-0767 (€ 0,05/min) Landelijk Steunpunt Huiselijk Geweld (SHG) .......................................................... 0900-6600066 (€ 0,10/min) GGD Rivierenland ...................................................................................................................... (0344) 698 845 Radiozender bij calamiteiten Omroep Gelderland, radiofrequentie 103.50

33

Voorbeeld 2

Geachte heer/mevrouw, U heeft er misschien wel eens mee te maken gehad; een inbraak of brand in uw woning of in uw omgeving. Dat de impact hiervan groot is hoeven wij u niet uit te leggen. Wij als gemeente proberen samen met de politie en brandweer zoveel mogelijk ons best te doen u te beschermen tegen dit soort risico's. Maar zonder uw hulp lukt dit niet! Daarom organiseert de gemeente Tiel in samenwerking met de brandweer en de politie een veiligheidsavond voor uw wijk. De veiligheidsavond vindt plaats op 3 oktober 2012 in Sporthal de Betuwe, adres: Wadenoijenlaan 399 te Tiel. Het programma start om 20.00 uur en duurt tot 21.15 uur. U bent van harte welkom vanaf 19.30 uur voor een kop koffie/thee. U krijgt informatie over de volgende onderwerpen: • Veiliger Wijk Team – De wijkagent stelt zich voor en vertelt over het VWT. • Buurtpreventie – Hoe kunt u samen met uw buurtgenoten uw wijk veiliger maken? • Woninginbraakpreventie – Hoe komen inbrekers binnen? Wat kunt u zelf doen hiertegen? • Brandpreventie – Brand ontstaat sneller dan u denkt. Hoe kunt u brand voorkomen? • Burgernet - Door uw ogen en oren te gebruiken, kunt u direct helpen uw leefomgeving veiliger te maken. Na afloop van de presentaties is er een informatiemarkt waar verschillende ondernemers u te woord staan voor preventie advies. In verband met de organisatie en beschikbare ruimte verzoeken wij u tijdig aan te melden voor de veiligheidsavond. U kunt zich aanmelden via [email protected] of telefonisch via (0344) 637 111. Wilt u in de aanmelding de volgende gegevens vermelden: aangeven met hoeveel personen u komt (maximaal twee), uw adres en postcode. U kunt zich uiterlijk aanmelden tot 1 oktober 2012. Mogen wij u begroeten op 3 oktober?

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders de secretaris,

de burgemeester,

mr. M.A.J. Oosterwijk

ir. J. Beenakker

34

Bijlage 1 Werkproces besmettingsbrief en GIS gemeente Tiel Adressen selecteren • Open het Excel bestand met de woning inbraken • Open GIS (geografisch informatie systeem) • In de rechter kolom in GIS druk op je: zoekingang.

• Neem hiervoor het adres waar is ingebroken 1. Selecteer: Adres 2. Voer de stad in waar is ingebroken 3. Voer de straatnaam in 4. Voer het huisnummer in • Selecteer een gebied om het huis heen waar je brieven naar wilt versturen (dit zijn dezelfde soort huizen en de straat waar is ingebroken). 1.

Druk op het zwarte pijltje in GIS, en druk vervolgens op: selecteer elementen met polygoon. 2. Klik met je linker muisknop op het punt waar je wilt beginnen met selecteren. Vervolgens trek je een lijn naar het punt tot waar je het gebied wilt selecteren. Vervolgens druk je weer op je linker muisknop. Blijf dit herhalen totdat je het gewenste gebied hebt geselecteerd. Om dit gebied te bevestigen druk je op je rechter muisknop. (Alle geselecteerde huis(nummers) kleuren nu lichtblauw. 3.

Druk op het i icoon om de informatie van de geselecteerde huizen te updaten. 4,

Alle geselecteerde adressen worden bij de informatie weergegeven. 36

Excel bewerken Vanuit de geïmporteerde adressen in excel worden de etiketten gemaakt (etiketten worden gemaakt in word maar de voorbereiding moet worden gedaan in excel). Op deze etiketten moet komen te staan: - Aan de bewoners van - het adres + huisnummer - ( eventueel huistoevoeging of letter) - postcode + woonplaats Ga in het excel bestand met de adressen staan op de A en klik op je rechtermuisknop. Kies voor invoegen, de rijen zullen allemaal 1 plaats naar rechts verschuiven. In tabel A wordt het volgende ingevuld: - A1 Aan - A2 Aan de bewoners van - A3 Aan de bewoners van etc. Controleer bij de tabel GEBRUIKSDOELEINDEN of er alleen adressen met een woonfunctie tussen staan. Alle andere doeleinden moeten niet in de lijst blijven staan. Etiketten maken - Open word. - Klik in je werkbal op Extra - Ga met je muis staan op: brieven en verzendlijsten - Druk dan in het volgende scherm op: Wizard afdruk samenvoegen… Rechts in je scherm open een tabblad Samenvoegen. Volg het stappenplan 1. Met wat voor type document werk u: Etiketten.

2. Rechts onder aan de pagina klik je op: Volgende: Begindocument.

37

3. Het volgende beeld ontstaat: Klik op: opties....

4. Er opent zich een nieuw venster:

Verander het productnummer naar: J8159: Adres (naar beneden scrollen)(de rest hoef niet aangepast te worden) en klik vervolgens op OK. In het Word document verschijnen nu etiketten, nog zonder adres. 5. Kies rechts onder voor: Volgende: Adressen selecteren.

6. Druk op bladeren, en open het desbetreffende excel bestand.

38

7. Het volgende scherm opent zich:

Kies altijd: Report$ en klik vervolgens op OK. 8. Er opent weer een nieuw venster. Hierbij klik je alleen op OK.

9. Rechts onder in het document klik je op: Volgende: Labels schikken.

39

Klik op: meer items...

10. In dit venster volg je de volgende handelingen: • Klik op aan en vervolgens op invoegen • Klik op straatnaam en vervolgens op invoegen • Klik op huisnummer en vervolgens op invoegen • (eventueel: huisletter en/of toev en vervolgens invoegen) • Klik op postcode en vervolgens op invoegen • Klik op woonplaats en vervolgens op invoeg • Sluit daarna het venster door op sluiten te drukken

40

11. In de meest linkse etiket boven aan de pagina verschijnen de toegevoegde items.

Klik met je muis achter <> en klik op enter Klik met je muis achter <<Straatnaam>> en klik op spatie Klik met je muis achter <> en klik op enter Klik met je muis achter <> en klik op spatie (in geval van huisnummer en/of toevoeging: laat deze met een spatie achter huisnummer staan) Met deze handeling zorg je dat straks alle informatie mooi onder elkaar en van elkaar af staat. 12. Klik rechts in beeld op alle etiketten bijwerken zodat bovenstaande informatie op alle etiketten verwerkt wordt.

Zo ziet dit er dan uit:

13. Klik op: Volgende: Labelvoorbeeld.

Op de etiketten verschijnt nu alle adressen waar het heen gestuurd wordt. Controleer of de etiketten goed zijn, let hierbij op staan de straatnaam en huisnummer los van elkaar enz.

41

14. Klik op afzonderlijke label bewerken.

Het volgende scherm verschijnt: druk op OK.

15. Om de etiketten mooi uit te laten komen op de uitgedraaide versie verschuif je de rechter kolom verder naar rechts.

42