Pagina 1 van 5
GEMEENTE NUTH
Raad: Agendapunt: Reg.nr:
21 april 2009
RTG:
7 april 2009
WEBU/2009/3361
AAN DE RAAD Onderwerp:
Voorbereidingskrediet project Hulsberg
Inleiding
In de memo van 13 maart 2009 hebben wij u over de stand van zaken van de voortgang van project Hulsberg geïnformeerd. Daarin hebben wij ook aangegeven dat wij uw raad voor de vergadering van 21 april 2009 een voorstel voor het beschikbaar stellen van een voorbereidingskrediet zouden voorleggen. Dat voorstel treft u hierbij aan. Voorgeschiedenis
In uw vergadering van 16 december 2008 respectievelijk 10 februari 2009 heeft u besloten dat in het gebied tussen de Mesweg, Sportparklaan en Kaalstreek in Hulsberg, verder te noemen het plangebied, de brede school van Hulsberg, mogelijk inclusief gemeenschapshuis en verder voetbal, tennis, sporthal en fitness geconcentreerd moeten worden. In uw vergadering van 2 juni 2009 wilt u een keuze maken uit stedenbouwkundige varianten waarin een en ander is uitgewerkt. Om dat raadsvoorstel voor te bereiden hebben wij een taskforce in gericht, welke op dit moment alle informatie verzamelt om een afgewogen voorstel aan u voor te leggen. De taskforce werkt in onze opdracht en hij heeft in dat kader een aantal opdrachten uitgezet, om het raadsvoorstel voor 2 juni 2009 te kunnen onderbouwen. Er zal ook nog een aantal vervolgopdrachten moeten worden uitgezet, waarvoor een voorbereidingskrediet nodig is. Formeel en beleidskader
Raadsbesluiten van respectievelijk 16 december 2008 en 10 februari 2009. Overwegingen
Het project Hulsberg kent een aantal activiteiten, die de taskforce heeft uitgezet. Het betreft de volgende activiteiten: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Stedenbouwkundig ontwerp Overleg gebruikers Das Financiën Communicatie Overleg met provincie Overleg met Riksen / Jongen Overleg met Huis voor de sport Verkeer
In de memo van 13 maart 2009 hebben wij op deze activiteiten een toelichting gegeven. Wij vatten de inhoud van de activiteiten kort samen: ad. 1. Stedenbouwkundig ontwerp De basis van het project is het vinden van een verantwoorde en goede herinrichting van het plangebied. Daarvoor is een stedenbouwkundig ontwerp nodig. ad. 2. Overleg gebruikers Alle zaken die de herinrichting van het plangebied betreffen, raken de gebruikers. Daarom hebben wij uitvoerig overleg met hen. Zij hebben onder meer hun programma’s van eisen tijdig aangeleverd en meegedacht over de stedenbouwkundige varianten. Voorts hebben wij in het
Pagina 2 van 5 overleg met de tennisvereniging en voetbalvereniging uw besluit om de huidige accommodaties enigermate op te knappen, aan de orde gesteld. ad. 3. Das In het plangebied bevinden zich vier dassenburchten, waarvan twee zodanig liggen dat zij de ontwikkeling van het plangebied hinderen. Wij onderzoeken met deskundigen de mogelijkheden om de dassenburchten te verplaatsen. ad. 4. Financiën Een van de aspecten van deze activiteit is het thans voorliggende verzoek aan uw raad om een voorbereidingskrediet te voteren. Voorts onderzoekt de taskforce (met deskundige hulp) de mogelijkheden om fiscaal (BTW) zo gunstig mogelijk het plangebied te ontwikkelen en ook zoekt de taskforce (met deskundige hulp) naar subsidiemogelijkheden. ad. 5. Communicatie Voor de communicatie met de direct betrokkenen en externen (inwoners van Hulsberg, aanwonenden van het plangebied en andere belangstellenden) is een plan opgesteld volgens welk wij thans werken. ad. 6. Overleg met provincie Gedeputeerde Lebens heeft aangegeven dat de provincie wil bekijken of de herinrichting van het plangebied een pilot voor de provincie kan worden. Wij zijn daarover met de provincie in overleg. ad. 7. Overleg met Riksen/Jongen Voor de plannen onder de naam ‘Hulsberg Moves’ was met Riksen/Jongen een intentieovereenkomst aangegaan. Uit die overeenkomst kunnen nog wederzijdse verplichtingen voortvloeien, waarvan wij de strekking thans uitzoeken. ad. 8. Overleg met Huis voor de Sport Wij hebben het Huis voor de Sport verzocht om ons te helpen bij het vorm en inhoud geven van de sportaccommodatie, met name vanwege hun expertise op het gebied van verenigingen in de toekomst, noodzakelijke omvang van sportaccommodaties, etc. Zij kunnen ook helpen bij de belangenafweging tussen gemeente en sportverenigingen. ad. 9. Verkeer Per stedenbouwkundige variant zullen ook de verkeersaspecten in beeld worden gebracht. Voorbereidingskrediet Voor een aantal van deze activiteiten is een voorbereidingskrediet nodig. In onderstaande tabel gaan wij daarop in. nr. 1. 3. 4. 5. 8. 9.
activiteit Stedenbouwkundig ontwerp Das Financiën Communicatie Huis voor de sport Verkeer Totaal
bedrag € 12.500,00 pm € 4.500,00 € 1.500,00 € 9.500,00 € 3.500,00 € 31.500,00 + pm
Voor een groot deel van deze activiteiten is reeds opdracht verstrekt, omdat wij de informatie nodig hebben om het raadsvoorstel voor 2 juni 2009 te kunnen voorbereiden. Alleen de opdracht aan het Huis voor de sport is nog niet verstrekt. Een onderzoek naar de aanwezigheid van de dassenburchten en de vraag in hoeverre zij nog bewoond zijn, is reeds uitgevoerd. Een nieuwe opdracht om ons te begeleiden in de procedure en de planontwikkeling in de verplaatsing van de dassenburchten is in voorbereiding. De kosten voor de daadwerkelijke verplaatsing van de burchten zullen onderdeel uitmaken van de plankosten en niet van het voorbereidingskrediet. De
Pagina 3 van 5 ontwikkelingen gaan snel en daarmee ook de kosten die wij moeten maken. Wij zullen ervoor zorgen dat uw raad tijdens de behandeling in de vergadering van 21 april 2009 het meest actuele overzicht heeft. Om evenwel niet steeds uw raad te benaderen om middelen beschikbaar te stellen, verzoeken wij u om een voorbereidingskrediet van € 100.000,00 en ons college mandaat te verlenen tot dit maximaal dit bedrag opdrachten ter voorbereiding van dit project te verlenen. Uiteraard verstrekken wij alleen opdrachten voor zover die noodzakelijk en functioneel zijn voor de voorbereiding van het project. Het geld dat wij niet nodig hebben, vloeit weer terug naar het krediet voor de realisatie van de brede school in Hulsberg (zie onder financiële aspecten). Onderhoud sportcomplex Met uw besluit van 16 december 2008 heeft u ook aangegeven dat moet worden bezien welke noodzakelijke aanpassingen aan de huidige accommodaties van de tennisvereniging en de voetbalvereniging nodig zijn. Wij hebben daarover met de vertegenwoordigers van deze verenigingen gesproken, waarbij het volgende naar voren is gekomen:
Tenniscomplex
1. De elektriciteitskasten van de buitenverlichting moeten worden gerepareerd. 2. De draadhekwerken zijn aan de onderkant open, waardoor de ballen van het terrein afrollen. 3. De afwatering van de banen is niet optimaal volgens de vertegenwoordigers van TCH. 4. TCH wil graag dat de doucheruimtes worden opgeknapt/verfraaid.
Voetbalcomplex
1. SVH heeft aangegeven dat het gebouw bruikbaar is, zolang het reguliere onderhoud maar blijft plaatsvinden. 2. Het is bekend dat het hoofdveld (langs de Mesweg) regelmatig niet te gebruiken is, omdat water op het veld blijft staan waardoor het onbespeelbaar wordt. Afgesproken is dat een gespecialiseerd bureau opdracht krijgt om uit te zoeken wat de oorzaak is, hoe het kan worden opgelost en wat de kosten voor het realiseren van die opdracht zijn. 3. Er bestaat een verschil van inzicht over het onderhoud van de velden tussen SVH en onze vakafdeling. Aangezien bij het aanpassen van het hoofdveld ook de toplaag zal worden vervangen, komt dit vanzelf aan de orde.
Met het oplossen / aanpakken van deze zaken zijn kosten gemoeid, waarvoor geld beschikbaar gesteld moet worden: nr. 1. 2. 3. 4. 5.
activiteit Reparatie verlichting tenniscomplex Reparatie hekwerk en vervangen poorten Opknappen doucheruimte tenniscomplex Onderzoek redenen wateroverlast hoofdveld voetbal Oplossen wateroverlast hoofdveld voetbal Totaal
Toelichting:
bedrag € 1.500,00 € 4.000,00 € 5.000,00 € 2.000,00 € 30.000,00 € 42.500,00
1. De reparatie van de verlichting op het tenniscomplex heeft reeds plaatsgevonden, omdat er sprake was van een gevaarlijke situatie. Het bedrag is een raming van de kosten, omdat wij nog geen rekening hebben ontvangen. Vanwege het spoedeisende karakter is vantevoren geen offerte gevraagd. 2. Het grootste gedeelte van deze kosten betreft het vervangen van drie toegangspoorten. Bij de inspectie van het hekwerk naar aanleiding van de aanmerkingen van de tennisvereniging, is geconcludeerd dat de toegangspoorten eveneens aan vervanging toe zijn. Die vervanging is steeds uitgesteld, omdat het complex op de nominatie stond om te worden verplaatst of opgeknapt, maar dit kan nu geen uitstel meer dulden. 3. Het opknappen van de doucheruimte is een wens van de tennisvereniging, maar vanuit functioneel oogpunt niet noodzakelijk. Het is een gedateerde, maar propere
Pagina 4 van 5 doucheruimte, die zeker nog voldoet totdat een nieuwe accommodatie is gerealiseerd. Desalniettemin stelt de tennisvereniging er prijs op als de doucheruimte wordt opgeknapt, omdat zij naar hun mening niet echt uitnodigt om te douchen. Het gaat enkel om verf- en tegelwerk. De technische installatie voldoet aan alle eisen (ook wat legionella betreft). Onze bouwkundig adviseur heeft met vertegenwoordigers van de tennisvereniging een opname gemaakt, waarbij de conclusie is getrokken dat de vereniging met een bijdrage van de gemeente van € 5.000,00 zelf de doucheruimte wil opknappen. Wij hebben aan de vertegenwoordigers van de tennisvereniging aangegeven het verzoek om beschikbaarstelling van de bijdrage aan uw raad voor te leggen. 4. De afwatering van het hoofdveld van de voetbalvereniging is niet goed. Regelmatig moeten wedstrijden worden afgelast, omdat teveel water op het veld blijft staan. Dat is een bekend probleem en omdat nu duidelijk is dat het complex niet zal worden verplaatst naar de Raadhuisstraat, moet het worden opgelost. Om precies te achterhalen wat de oorzaak is en wat de oplossing moet zijn, hebben wij een gespecialiseerd bureau opdracht gegeven om advies uit te brengen. 5. Met het oplossen van de wateroverlast zijn veel kosten gemoeid. Dat hoeft geen probleem te zijn, als wij zeker weten dat het veld op de huidige plek nog lange tijd zal worden gebruikt. Maar als blijkt dat de beste stedenbouwkundige variant is om het veld niet te handhaven dan zou elke investering een desinvestering zijn. Wanneer u het geld beschikbaar stelt, is het dus nog niet zeker dat wij het ook zullen besteden. Wij zullen dat in nauw overleg met de voetbalvereniging plannen en u zeker op de hoogte houden van de ontwikkelingen. Ook van deze bedragen ontvangt u uiterlijk tijdens de raadsvergadering het meest actuele overzicht van de werkelijke kosten.
Financiële aspecten
Voor het voorbereidingskrediet stellen wij u voor om het bedrag van € 100.000,00 te putten uit het reeds door uw raad gereserveerde investeringskrediet van 3,5 mln. voor de realisatie van een brede school in Hulsberg. Als de voorbereidingskosten minder zijn dan het gevraagde krediet, blijft het restant beschikbaar voor het investeringskrediet. Als meer kosten gemaakt moeten worden, zullen wij uw raad een nieuw voorstel voorleggen. Voor de onderhoudskosten van de bestaande complexen stellen wij u voor om deze kosten te dekken uit het positieve rekeningresultaat 2008.
Voorstel
Wij stellen u voor om: 1. Van het reeds gevoteerde investeringskrediet Brede school Hulsberg een bedrag van € 100.000,00 te bestemmen als voorbereidingskrediet. 2. Ons college mandaat te verlenen om tot maximaal het voorbereidingskrediet opdrachten te verstrekken voor zover nodig en noodzakelijk ter voorbereiding van het project Hulsberg en binnen de context van onderhavig voorstel. 3. Een bedrag van € 42.500,00 (of € 37.500,00 als uw raad besluit om geen geld te geven voor het opknappen van de doucheruimte van het tenniscomplex) beschikbaar te stellen om het onderhoud aan de bestaande sportcomplexen in Hulsberg zoals beschreven in voorliggende nota uit te voeren, zulks voor zover nodig en noodzakelijk. Burgemeester en wethouders van Nuth, de secretaris
de burgemeester
Pagina 5 van 5 Mr. F.L.J. van Vloten
Mr. H.G. Vos
Besluit
De raad besluit om: 1. Van het reeds gevoteerde investeringskrediet Brede school Hulsberg een bedrag van € 100.000,00 te bestemmen als voorbereidingskrediet. 2. Het college mandaat te verlenen om tot maximaal het voorbereidingskrediet opdrachten te verstrekken voor zover nodig en noodzakelijk ter voorbereiding van het project Hulsberg en binnen de context van onderhavig voorstel. 3. Een bedrag van € 42.500,00 (of € 37.500,00) beschikbaar te stellen om het onderhoud aan de bestaande sportcomplexen in Hulsberg zoals beschreven in voorliggende nota uit te voeren, zulks voor zover nodig en noodzakelijk. De raad van de gemeente Nuth, Aldus besloten door de raad van de gemeente Nuth in de openbare vergadering van de griffier,
de voorzitter,
P.J.M. Boyen
Mr. H.G. Vos
Bijlage(n)
Geen Ter inzage
NVT