College van burgemeester en schepenen van 16 februari 2015

College van burgemeester en schepenen van 16 februari 2015 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021

1

Secretariaat. Notulen cbs 9 februari 2015. Goedkeuring. Lokale Economie. Markt. Toelating standplaats Carabiniers Prins Boudewijn Grenadiers Leopoldsburg 22 april 2015. Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen. Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen. Milieu. Vlarem 1ste klasse, milieuvergunning voor de exploitatie van een nieuw slachthuis door nv De Lokery, Nijverheidsstraat 24. Beroepschrift. Milieu. Vlarem 2de klasse, melding overname milieuvergunning bvba Jozef Nevelsteen Sanitair, gelegen Heieinde 8, door Jos Nevelsteen1. Aktename. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding airco en stookinstallatie door Belfius Bank NV, Kapelplein 1. Aktename. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding bronbemaling door BDP Sales&Marketing, gelegen Libellestraat 10. Aktename. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding verticale boringen, gelegen Tongerlostraat 79. Aktename2. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door A&L bvba van een bronbemaling, gelegen Boerenkrijglaan 135-137. Aktename. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van een gasopslag in August Cannaertsstraat 35. Aktename3. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van gasopslag, Ilsestraat 12. Aktename4. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding verandering airco door BNP Paribas-Fortis Bank NV, Grote Markt 21. Aktename. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door KPN Group Belgium NV, van een zendinstallatie gelegen Hollandse Dreef 6. Aktename. Milieu. Verslag vergadering van de milieuraad van 8 januari 2015 met bijhorend advies. Kennisname. Milieu. Zwerfvuil. Lenteschoonmaak 2015. Personeel. Aanwerving redder (D1-D3). Beoordeling geldigheid ingediende kandidaturen. Personeel. John Torfs, technisch medewerker. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 1 augustus 2015. Personeel. Michiel Denolf. Vaste benoeming als diensthoofd openbare werken (A1a-A3a) vanaf 10 februari 2015. Personeel. Onderhandelingscomité. Kennisname agenda 23 februari 2015. Personeel. Openverklaring. Jobstudenten en monitoren. Bepaling selectietechnieken en timing. Samenstelling selectiecommissie.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 3 persoonlijke gegevens verwijderd 4 persoonlijke gegevens verwijderd 2

022 023 024 025 026 027 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040

5

Personeel. Vrijwilligerswerk. Ellen Weeremans. Basisonderwijs. Anja Gilis. Beëindiging van rechtswege en tijdelijke aanstelling vanaf 1 januari 2015. Basisonderwijs. Esther Rens en Stephanie Claes. Aanstelling als tijdelijk onderwijzer en tijdelijk leermeester RKG als vervanger 5. Basisonderwijs. Isabel De Wever. Beëindiging van rechtswege en tijdelijke aanstelling vanaf 1 januari 2015. Basisonderwijs. Korte vervangingen januari 2015. Basisonderwijs. Sefika Sahin. Tijdelijke aanstelling als leermeester islamitische godsdienst: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015. Kunstonderwijs. Anne-Marie Heylen. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015. Kunstonderwijs. Goele Vansant. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs als vervanging 6. Kunstonderwijs. Kari Van Rooy. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015. Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie D nr. 118M, gelegen Vekestraat. Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep: Lange Nieuwstraat 43a-b-c. (2014/016) 7 Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kathovestraat. (267D/1) (Iveka) Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Stedenbouwkundig attest: Fabriekstraat. (2013/702) (Iveka) Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Danny Kievitstraat. (2014/134) 8 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Boerenkrijglaan. (2014/157) 9 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Stippelberg 325. (2014/161) 10 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 206/1. (2014/150) 11 Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Veldstraat 8b+c. (2014/547) 12 Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 23 februari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname.

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 7 persoonlijke gegevens verwijderd 8 persoonlijke gegevens verwijderd 9 persoonlijke gegevens verwijderd 10 persoonlijke gegevens verwijderd 11 persoonlijke gegevens verwijderd 12 persoonlijke gegevens verwijderd 6

041

Overheidsopdrachten. Aankoop en onderhoud van werkkledij en overig textiel. Toewijzing. Overheidsopdrachten. Vervangen van multifunctionals (printers en kopiërs). Toewijzing. Bibliotheek. Sleep-in kleuters 't Rietje vrijdag 29 mei 2015. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Bezetting De Zoerla in 2016. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - de Merodezaal Heultje. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - polyvalente zaal in bibliotheek Westerlo. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - polyvalente zaal Voortkapel Halfelvers. Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen. Week 8 - Kabinet gemeentehuis Zitdagen belastingen. Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 4 februari 2015. Cultuur. Verslag vergadering Raad van Bestuur Gemeenschapscentrum van 3 februari 2015. Jeugd. Zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren. Organisatie cursus naaien in mei 2015. Gezondheid. Verslag vergadering gezondheidsraad van 20 januari 2015. Kennisname en goedkeuring.

042 043 044 045 046 047 048 049 050 051 052

Aanwezig:

Guy Van Hirtum - burgemeester-voorzitter Herman Wynants, Filip Verrezen, Kelly Verboven, Lowie Thys, Tinne Wuyts, Iris De Wever - schepenen Kristof Welters - OCMW-voorzitter - schepen Jo Vankrunkelsven - secretaris gemeente en ocmw

Verontschuldigd: --------------------------------------------------------------------------------------Om 13:00 uur opent, Guy Van Hirtum, voorzitter de vergadering. 001

Secretariaat. Notulen cbs 9 februari 2015. Goedkeuring.

De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd. 002

Lokale Economie. Markt. Toelating standplaats Carabiniers Prins Boudewijn - Grenadiers Leopoldsburg 22 april 2015.

Voorgeschiedenis Mail van 5 februari 2015 met de vraag 13 voor een standplaats op de markt van 22 april 2015 voor Carabiniers Prins Boudewijn - Grenadiers Leopoldsburg om tombolaloten te verkopen ten voordele van Dagcentrum Vogelzang in Laakdal.

13

persoonlijke gegevens verwijderd

Feiten en context Carabiniers Prins Boudewijn - Grenadiers Leopoldsburg en de aanvrager14 zijn niet in het bezit van een machtiging ambulante activiteiten (leurkaart) Tijdens de markt van 22 april 2015 willen de Carabiniers Prins Boudewijn Grenadiers Leopoldsburg tombolaloten verkopen ten voordele van Dagcentrum Vogelzang in Laakdal. Juridische grond Artikel 21.3. van het gemeentelijke reglement van inwendig bestuur op de openbare markt bepaalt dat de standplaatsen op de wekelijkse openbare markt occasioneel kunnen toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006. Argumentatie Om ook op woensdag 22 april 2015 de organisatie van de openbare markt vlot te laten verlopen, kan Carabiniers Prins Boudewijn - Grenadiers Leopoldsburg15 best om 8 uur deelnemen aan de toewijzing van de losse en toevallig openliggende plaatsen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan ondernemen en werken actie markt actienummer 2015140027 omschrijving project tombolaloten verkopen op markt ten voordele van Dagcentrum Vogelzang in Laakdal raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

003

Carabiniers Prins Boudewijn - Grenadiers Leopoldsburg krijgen toelating om op de openbare markt van 22 april 2015 tombolaloten te verkopen ten voordele van Dagcentrum Vogelzang in Laakdal. Het college beslist dat een standplaats zal toegewezen worden door de marktleider om 8 uur bij de toewijzing van losse en toevallig openliggende plaatsen.

Financiën. Bestellingen. Aktename voorstellen en goedkeuring bestellingen.

Feiten en context Verschillende gemeentelijke diensten dienen aankoopvoorstellen in via de financiële dienst die belast is met de kredietbewaking. Het college stelt de noodzaak vast en neemt de beslissing om tot bestelling over te gaan. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verspreid over verschillende actieplannen

14 15

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd

actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten

Verspreid over verschillende acties Diverse Goedkeuring bestellingen Totaal exploitatie: 23.124,01 euro Totaal investeringen: - euro geen

BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van de voorstellen en besluit over te gaan tot de volgende bestelling: Administratie 1) advies en ondersteuning BTW-boekhouding 2015: 1.500 euro 2) suiker, thee en koffie voor gemeentehuis en technisch centrum: 446,17 euro 3) tijdelijke mailbox voor stagiair Adriaan Ghoos: 30 euro 4) herstellen aanzuigleiding fontein gemeentehuis: 194,25 euro Technische diensten 5) trapneus voor vloerbekleding burelen technisch centrum: 37,63 euro 6) herstellen spoorstang en band voertuig 046AZU: 406,29 euro 7) herstellen boorhamer: 142,01 euro 8) materialen voor rioleringswerken: 19,61 euro 9) straatkolk: 269,23 euro 10) herstellen verfspuitmachine: 2.078,59 euro 11) onkruidborstel voor veegwagen 173ARJ: 1.331 euro Milieu 12) biozakken: 1.728 euro 13) infobrochures Diftar: 802,23 euro Toerisme 14) deelname aan cultuur- en toerismehappening in Gent op 11 juni: 350 euro Groene ruimte 15) plantjes voor aanleg BKO Oevel: 188,76 euro 16) kettingen voor kettingzagen: 364,10 euro Cultuur 17) slot voor deur Merodezaal: 22,70 euro 18) platen voor maken podiumbakken: 680,63 euro 19) bekistingsplaten voor het maken van schragen: 1.152,53 euro 20) wassen van tafelrokken: 105,63 euro 21) laten reinigen luchtkanalen Zoerla: 5.850,07 euro Sport 22) huur zwembad sportpark voor aquagym: 330 euro 23) huur sporthal sportpark voor kleutersportdagen van 17 tot en met 19 juni 2015: 195 euro 24) huur 2 kleedkamers sportpark voor buitenspeeldag EHBO: 10 euro 25) huur polyvalente zaal sportpark voor 10 lessen BBB: 60 euro 26) vervanging aquagym op 26/2 en 4/3: 95,40 euro Onderwijs

27) boeken veilig leren lezen + toetssite voor school Heultje: 230,86 euro 28) busvervoer naar Remouchamps en Paridaiza voor school Voortkapel: 1.900 euro 29) stookolie voor school Oevel: 2.316,91 euro Kinderopvang 30) water voor kinderopvang Oevel: 44,65 euro Begraafplaatsen 31) moeren voor columbarium: 130,44 euro 32) glasplaat oud-strijders: 111,32 euro 004

Financiën. Budgethouderschap. Goedkeuring te betalen bedragen.

Feiten en context Het college heeft zijn bevoegdheden inzake het budgethouderschap niet gedelegeerd en dient bijgevolg de te betalen bedragen goed te keuren. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verschillende actieplannen actie Verschillende acties actienummer Verschillende actienummers omschrijving project Goedkeuring betalingen raming kosten Zie besluit raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college keurt de te betalen bedragen goed van lijst 7/15 van 16/2/15, voor een totaal bedrag van 207.052,25 euro en een te betalen saldo van 207.052,25 euro. 005

Milieu. Vlarem 1ste klasse, milieuvergunning voor de exploitatie van een nieuw slachthuis door nv De Lokery, Nijverheidsstraat 24. Beroepschrift.

Samenvatting De Bestendige Deputatie van de provincie Antwerpen verleent op 22 januari 2015 een milieuvergunning aan de NV De Lokery voor de exploitatie van een nieuw slachthuis met een slachtcapaciteit van 40 000 varkens per week, in Westerlo, Nijverheidsstraat 24 naast de bestaande uitsnijderij van Bens. Het college dient een beroep in tegen het besluit bij de Vlaamse minister. Voorgeschiedenis NV De Lokery Belgium baat momenteel een slachthuis uit in Lokeren en diende in december 2012 een 1°klasse milieuvergunningsaanvraag in voor installaties voor het slachten van varkens met een capaciteit van 110 ton geslachte dieren per dag of 5000 varkens /week (28600 ton /per jaar, terwijl vanaf 30000 ton /per jaar de opmaak van een MER verplicht is) ) met vermelding van latere uitbreiding naar 40000 varkens per week. Het dossier werd tijdens de procedure ingetrokken. De aanvraag voor een milieuvergunning voor 40000

varkens per week werd ontvankelijk en volledig verklaard 25 juli 2014 samen met een project MER. Feiten en context - Voorwerp van de aanvraag: het betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting. Volgende indelingsrubrieken worden vermeld: Rubriek 3.5.1° lozen van koelwater met een debiet van max. 2m³/uur. (klasse 3) Rubriek 3.6.3.2° : afvalwaterzuiveringsinstallatie met een effluent van max. 15m³/uur. (klasse 2) Rubriek 12.1.2° WKK van 500 kW el. (klasse 2) Rubriek 12.2.2° 2 transformatoren met een individueel nominaal vermogen van 1250 kVA. (klasse 2) Rubriek 12.3.2° laadstation van 60 kW voor elektronische transpaletten. (klasse 3) Rubriek 15.4.1° 5 wasstraten voor voertuigen. (klasse 3) Rubriek 16.3.1.2° koelinstallatie: 550 kW, luchtcompressoren: 3 x 30 kW (= totaal 640 kW). (klasse 2) Rubriek 16.7.1° opslag van 500l propaan, acetyleen: 100l, argon: 60l, zuurstof: 100l (= totaal 760l). (klasse 3) Rubriek 16.8.3° opslag van 25000l (16000kg) vloeibare CO2. (klasse 1) Rubriek 17.3.3.2°a) opslag van 13660l schadelijke, irriterende en corrosieve stoffen.(kl2) Rubriek 17.3.4.1°a) opslag van 200l licht ontvlambare vloeistoffen. (klasse 3) Rubriek 17.3.7.1° opslag van 600l olie. (klasse 3) Rubriek 23.3.1°a) opslag van 20 ton kunststof verpakkingsmateriaal. (klasse 3) Rubriek 24.4 1 labo. (klasse 3) Rubriek 25.2.1°a) een behandelingsinstallatie voor varkensharen met een totale drijfkracht van 30 kW. (klasse 3) Rubriek 25.4 opslag van 30 ton varkensharen. (klasse 2) Rubriek 28.2.a)3° opslag van max. 200m³ dierlijke mest. (klasse 1) Rubriek 31.1.2°a) WKK van 600 kW th. (klasse 1) Rubriek 39.4.1° 3 warmtewisselaars met een inhoud van 1000l. (klasse 3) Rubriek 43.1.2°a) 2 stookinstallaties van 700 kW, 1 vlamoven van 2000 kW en 1 decontaminatiemachine van 600 kW (= totaal 4000 kW). (klasse 2) Rubriek 45.1.d) slachthuis met een capaciteit van 736 ton geslachte dieren per dag. (klasse 1) Rubriek 45.1.e) slachthuis met een capaciteit van 226000 ton levend gewicht per jaar. (kl 1) Rubriek 45.4.a) een darmwasserij. (klasse 1) Rubriek 45.4.e)2° opslag van 1488 ton vlees. (klasse 2) Rubriek 53.8.3° grondwaterwinning met een debiet van 123194m³/jaar. (klasse 1) - Ligging: op perceel sectie A, 4de Afdeling, nummer 424 R2, gelegen Nijverheidsstraat 24. - Stedenbouwkundige vergunning: • Op 2 juni 1997 verleende het college vergunning aan Bens Vlees voor het verbouwen en uitbreiden van een bedrijfspand tot vleesuitsnijderij; • Op 21 juni 2010 verleende het college een vergunning aan Bens Retail voor het verbouwen van de bedrijfsruimte. De stedenbouwkundige aanvraag van NV De Lokery van 2 april 2013 voor het bouwen van een nieuwbouw slachthuis met aanhorigheden, het rooien van bomen en het ophogen van

het terrein, werd stopgezet en opnieuw ingediend op 1 augustus 2014. Ook dat aanvraagdossier werd terug ingetrokken door de aanvrager in het najaar 2014. Tot op heden is geen nieuwe aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning voor een nieuw slachthuis ingediend bij de gemeente Westerlo. - Gewestplan: de percelen waarop de inrichting gepland is, zijn volgens het gewestplan gelegen in industriegebied, binnen de contouren van het BPA “Moleneinde – Kapel – Houdt in een zone ‘plaatsen bestemd voor industrie’ (art. 7)”. - Einde 2012 werd al een eerste aanvraagdossier ingediend voor het slachten van 5000 varkens /week. Bedoeling was om met die “kleine” milieuvergunning te starten met de bouw van het slachthuis om volledig operatief te zijn op het ogenblik dat het huidige slachthuis in Lokeren moest sluiten. Ondertussen zou een uitbreiding worden aangevraagd voor het slachten tot 40 000 varkens per week(of 249600 ton levend gewicht per jaar). Gezien de MER plicht voor de gewenste slachtcapaciteit en onder impuls van de gemeente besliste de aanvrager in februari 2013 het aanvraagdossier in te trekken en opdracht te geven voor de opmaak van een MER. - Watertoets: gelet op de ligging van de inrichting buiten de grenzen van overstromingsgevoelig gebied lijkt men in alle redelijkheid te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting op voorwaarde dat is voldaan aan de van toepassing zijnde milieuvoorwaarden en aan de voorwaarden van de gewestelijk stedenbouwkundige verordening inzake hemelwater. - MER- screening: De wetgeving bepaalt dat er een milieueffecten- rapport moet opgemaakt worden voor het slachten van dieren met een verwerkingscapaciteit van 30000 ton levend gewicht per jaar. Het project -MER, goedgekeurd door de Dienst MER op 22 mei 2014 werd aan de aanvraag toegevoegd. Dit MER stelt als eindconclusie dat er geen onaanvaardbare effecten verwacht worden door de exploitatie van het slachthuis. - Bestaande milieuvergunningen: geen voor de NV de Lokery, het betreft de exploitatie van een nieuwe inrichting. Op hetzelfde perceel werden wel reeds volgende milieuvergunningen verleend: Op 9 oktober 1997 verleende de bestendige deputatie een vergunning klasse 1 aan Bens Vlees NV voor het exploiteren van een vleesuitsnijderij, voor een periode die eindigt op 9 oktober 2017. Nadien werden verschillende vergunningen verleend voor wijzigingen en voor tijdelijke vergunningen met betrekking tot de vleesuitsnijderij van Bens Vlees. Op 10 juni 2010 verleende de bestendige deputatie een vergunning klasse 1 aan Bens Retail (het vroegere Bens Vlees) voor het exploiteren van een vleesverwerkend bedrijf, voor een periode die eindigt op 10 juni 2030. Deze uitbreiding is momenteel nog niet verwezenlijkt. - zoneringsplan: de inrichting is gelegen in het centrale gebied, voorzien van een gemengd rioleringsstelsel langs de Nijverheidsstraat dat afvoert naar het RWZI in Geel. - informatievergadering: deze werd georganiseerd tijdens het openbaar onderzoek op woensdag 3 september 2014 om 19.30 uur in zaal de Biehal in Oevel/Westerlo. Alle inwoners van Oevel werden per brief uitgenodigd. Het verslag werd toegevoegd aan de stukken van het openbaar onderzoek. Tijdens de behandeling van het dossier op de PMVC werd een termijnverlenging voorgesteld om meerdere redenen. Eén er van is omdat de bijlagen van het MER ontbraken aan het dossier waardoor het openbaar onderzoek is geschaad. De gemeente Westerlo wordt gevraagd om het openbaar onderzoek met bijhorende informatievergadering opnieuw te houden. De 2° informatie vergadering werd georganiseerd op 4 december 2014 om 20 uur in dezelfde zaal. Alle inwoners van Oevel werden per brief uitgenodigd. Het verslag werd toegevoegd aan de stukken van het 2°openbaar onderzoek.

- Oorspronkelijk werd het nieuwe slachthuis als een rechthoekige constructie beschreven. Tijdens de MER procedure werd beslist om met Van Gool (uitbater slachthuis Kalmthout) als partner samen te werken en werd een nieuw voorstel uitgewerkt. In dit nieuwe concept worden verschillende onderdelen van het slachthuis geheroriënteerd en nog enkele wijzigingen aangebracht: er komen 5 loskades i.p.v. 3 welke ten noorden (Albertkanaal) van het slachthuis i.p.v. ten westen (kerkhof Oevel) worden ingeplant, er wordt een WKK geplaatst. Dit concept wordt als uitvoeringsalternatief opgenomen in het MER. - bijkomende informatie van de aanvrager op vraag van de PMVC nav de termijnsverlenging. - plaatsbezoek aan slachthuis Noordvlees van Gool in Kalmthout door 2 schepenen, 2 ambtenaren van bouwen milieudienst, de voorzitter van de milieuraad en 1 buurtbewoner van Oevel. - Plaatsbezoek traject lozingspunt Nijverheidsstraat tot monding in Zandvoortloop met twee schepenen, ambtenaren en de heer W. Verbruggen, ingenieur van de dienst Integraal Waterbeleid van het provinciebestuur. Openbaar onderzoek 1 vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen

29 juli 2014 8 augustus 2014 8 september 2014 om 12 uur 2 mondelinge bezwaren, en 509 schriftelijke opmerkingen, waaronder: - 13 schriftelijke bezwaren ingediend per brief; - 494 bezwaren ingediend via e-mail; - een petitielijst met 1395 handtekeningen; - een online- petitielijst met 1481 ondertekenaars. De ingediende bezwaren van het 1° openbaar onderzoek hebben betrekking op: Geur - te verwachten geurhinder - een biowasser is niet de beste keuze voor een slachthuis, het MER stelt ook dat bij de opstart dient geëvalueerd te worden of deze voldoende geurverwijderingsrendement heeft gehaald - er is geen sprake van een back-up voor de lucht- en waterzuiveringsinstallaties - gezondheidsproblemen als gevolg van stank en lawaaihinder - het cumulatief effect met geuroverlast van andere hinderlijke bedrijven in de buurt - is er voldoende rekening gehouden met de omgevingsimpact naar de omliggende bedrijven bv. infiltratie van geur in hun producten - geur afkomstig van wachtende vrachtwagens met levende dieren is niet in rekening gebracht - het MER houdt geen rekening met het aanzuigeffect en de turbulentie veroorzaakt door het verkeer op de E313 een factor in de literatuur ruim beschreven en die een grote invloed heeft op de verspreiding van polluenten en geurstoffen in de directe en ruimere omgeving - het MER is onvolledig en ongefundeerd en minimaliseert de onderzochte effecten: de invloed van de windrichting en de windkracht op de geurhinder in de omliggende gemeenten is niet onderzocht.

-

bij een bezoek aan het kerkhof word je geconfronteerd met de geur van ontbinding en vertering teweeg gebracht door transporten de koeling van het slachthuis zal gebeuren met ammoniak, de gebruikelijke ammoniak- lekken geven geurhinder tot op grotere afstand

Transporten - onveilige situaties en hinder als gevolg van toename transporten. - bijkomend vrachtverkeer veroorzaakt meer fijn stof, meer drukte, files en ongevallen - de hinderlijke effecten dienen geanalyseerd te worden in een MOBER - hinder door het gebruik van sluipwegen door vrachtwagens bij files, wegenwerken, ongeval, drukte bij de fly-over - onveilig fietsverkeer als gevolg van te hoge verkeersdruk - lawaaihinder, Oevel heeft al zoveel geluidsoverlast zowel overdag als 's nachts - vrachtvervoer naast de begraafplaats, quid sereniteit als rouwstoet belandt tussen de met varkens geladen vrachtwagens - beschadiging van de woningen als gevolg van zwaar transport langs Moleneinde De inplanting - inplanting nabij dorpskern op 500m en meerdere woonkernen op amper 200m, een school en een kinderdagverblijf - het dorp van Oevel heeft al overlast en is verzadigd met lawaai, fijn stof, water, verkeer en geur als gevolg van de industrie in de Nijverheidsstraat en de autostrade - de al overmatige hinderbelasting van Oevel beïnvloedt de morbiditeit- en mortaliteitcijfers in de streek - een andere locatie, niet tegen een woonzone gelegen, voor het slachthuis lijkt niet onderzocht te zijn - onze kinderen moeten op de speelplaats in deze geur spelen - is er rekening gehouden met de bedrijven en het winkelcentrum aan de overkant van het kanaal, deze belanghebbenden zijn niet uitgenodigd op de informatievergadering - de rust in de buurt van het kerkhof wordt nog meer vernietigd - inplanting nabij dorpskern, basisschool, kinderdagverblijf miskent de gezondheid, veiligheid en gezelligheid die een dorpskom dient uit te stralen Lozen van afvalwater - lozen van 320m³ afvalwater per dag in de Zandvoortloop via een verbinding van grachten en het bijhorend risico op wateroverlast en gezondheidsimpact voor mens (gebruik van groenten na wateroverlast in de tuin ...) en dier (paarden met voeten in het water en kunnen ze zonder risico grazen?) - lozen in de Zandvoortloop zal vervuiling, geurhinder, verstopping, ziekten en ratten met zich meebrengen - het debiet van de Zandvoortloop is te klein voor het gevraagde afvalwaterdebiet - effect van de afvalwaterlozing op de natuur nabij de Wimp - vervuiling van grondwater door het geloosde afvalwater - verspilling van schaars water en de invloed van waterschaarste op internationale conflicten Gezondheid - verontreiniging met ziektekiemen (40% van de Belgische varkens zou besmet zijn met de ziekenhuisbacterie MRSA) via het water ingeval van slechte werking of calamiteit

-

met de waterzuiveringsinstallatie die het welzijn en de gezondheid van de mens in gevaar zal brengen. veeteelt en slachthuizen veroorzaken zoönotische ziekten die een brede bevolking kunnen besmetten (dodelijke griepvirussen, ...) gezondheidsrisico's als gevolg van de consumptie van rood vlees vliegen en ratten antibiotica- resistentie van zeer schadelijke organismen als gevolg van steeds grotere slachthuizen voor een steeds grotere veeteelt

Dierenwelzijn / vleesconsumptie - dierenwelzijn: de varkens worden op een wrede manier van het leven beroofd, na bedwelming die stuiptrekkingen en hevige irritaties van de luchtwegen veroorzaken - vlees is niet duurzaam, de ecologische voetafdruk van varkensvlees is 5x hoger dan van plantaardige eiwitten - vleesconsumptie is niet nodig om gezond te zijn en moet stoppen om iedereen op de wereld van voedsel te kunnen voorzien Allerlei - twijfel aan het bedrijf op vlak van "goede bedrijfsvoering" - de informatievergadering is veel te laat georganiseerd waardoor te weinig tijd om dossier in te kijken en bezwaar in te dienen - vrees voor eventuele uitbreidingen van het slachthuis eens het er gevestigd is - de lokery dient beschouwd te worden als "één milieutechnische eenheid" met de vleesuitsnijderij van Bens gelegen op hetzelfde perceel zodat de effecten op mens en milieu (emissies, geur en mobiliteit) voor de hele inrichting worden onderzocht - er diende een volledig project MER te worden opgemaakt voor deze bedrijfseenheid - onredelijk veel hinder voor personeel door inplanting pal achter ons bestaande bedrijf met conciërgewoning- niet beoordeeld in het MER, - geen buffering (visuele en geluidshinder)voorzien, - commerciële schade, slachthuis bedreigt de uitstraling van ons bedrijf - de waarde van het vastgoed zal dalen - werknemers zullen vnl. oost- Europeanen zijn, gerelateerd aan criminaliteit - toename van crimineel gedrag bij mensen die in buurt van slachthuis wonen - ernstige mentale en lichamelijke consequenties van arbeiders die in slachthuizen werken - onvoldoende openbaar vervoer voor personeel zodat ieder eigen auto gebruikt en leidt tot verkeersoverlast - de macro-economische context is niet gunstig voor een bedrijf gericht op de Russische markt - het studiebureau dat het MER heeft opgemaakt is niet onafhankelijk (opdracht en vergoeding door de bouwheer) en dit bleek ook op de informatievergadering - de Lokery is al gestart met de bouwwerken in Oevel. - geringe bijkomende werkgelegenheid weegt niet op tegen de hinder Openbaar onderzoek 2 vraag om openbaar onderzoek datum opening openbaar onderzoek

17 november 2014 19 november 2014

datum sluiting openbaar onderzoek ontvangen bezwaren of opmerkingen

19 december 2014 om 12 uur 35 schriftelijke opmerkingen, waaronder: - 5 bezwaren ingediend per brief; - 30 bezwaren ingediend via e-mail; De PMVC oordeelde tijdens de behandeling van het dossier dat wegens het ontbreken van de bijlagen, het dossier niet volledig ter inzage heeft gelegen en de rechtsgeldigheid van de procedure is geschonden. De geïnteresseerden hebben de bijlagen niet kunnen inkijken en bijgevolg moet het openbaar onderzoek voor het aanvraagdossier aangevuld met de MER bijlagen worden overgedaan. Dit betekent dat het vorige openbaar onderzoek wel geldig is verlopen en dus ook de reeds ingediende bezwaren geldig zijn en blijven. De bezwaren van beide openbaar onderzoeken worden beoordeeld door de PMVC bij de behandeling van het dossier ter voorbereiding van het besluit van de bestendige deputatie van de provincie over deze aanvraag. De nieuwe argumenten uit de ingediende bezwaren / informatievergadering van het 2° openbaar onderzoek zijn te herleiden tot: - Er is geen afvoerkanaal aanwezig voor het afvalwater. - het gezuiverde afvalwater zal geloosd woorden via grachten in de Zandvoortloop. Deze grachten staan niet op de AGIV kaarten en zijn administratief afgeschaft. - er is geen rekening gehouden met het op de Agiv kaarten aangeduide overstromingsgebied ter hoogte van Tolhuis / Zandvoortloop. - de vleessector is kenmerkend voor zware financiële belangen/ fraude/criminaliteit en die vraagt nu net het vertrouwen van de burger en de gemeenschap. - De Lokery wil een prestigeproject realiseren waarbij de invloed op de levensgemeenschap van ondergeschikt belang is. - de aanvraag vertoont belangrijke hiaten en contradicties m.b.t. de bedrijfsvoering en te hanteren technieken. - De zuiveringsinstallaties zullen pas na de opstart kunnen geëvalueerd worden op efficiëntie. - Er zijn wel andere plaatsen om dit project te realiseren zonder last voor omwonenden. - De Lokery heeft een slechte reputatie wegens het negeren van milieuwetgeving en niet in acht nemen van klachten van omwonenden. - indien geurhinder maximaal kan voorkomen worden mag de financiële kost dit niet in de weg staan. - de voertuigtellingen zijn onduidelijk, (onderscheid personen- / vracht-) de verkeerstoestand werd niet beoordeeld ahv een plaatsbezoek, hinder beperken is van ondergeschikt belang aan het volgen van de kortste route. - vrachtwagens uit richting Aarschot zullen d.m.v. GPS steeds over Tongerlo en Oevel aanrijden. - de efficiëntie van de luchtwasser is onzeker, het is een experimentele installatie gezien bewijs van efficiënte werking in slachthuizen ontbreekt. - Er is geen back-up voorzien voor de luchtbehandelingsinstallatie. - bijkomend file-leed als gevolg van bijkomende transporten. - reeds gestart met voorbereidende werken. - de wijze waarop werknemers op het terrein worden gehuisvest.

-

de capaciteit van de waterzuivering is onvoldoende, de oppervlakte is te klein voor de nodige waterzuiveringscapaciteit. het effectieve hergebruik van gezuiverd afvalwater d.m.v. "reverse osmose" is onzeker. het MER baseert zich m.b.t. de effecten van de effluentlozing op veronderstellingen en algemene parameters. beide partners hebben een verleden van niet- aangepakte overlast en conflicten met de buurt. vergunning verlenen zal leiden tot aanslepend conflict tussen lokale gemeenschap en het bedrijf.

Argumentatie Het gemeentebestuur merkt in eerste instantie op dat het dossier De Lokery en de procedure vrij chaotisch zijn verlopen. De eerste aanvraag is ingediend voor een kleine vergunning om zo snel mogelijk te kunnen beginnen met de bouwwerken om dan ondertussen een uitbreiding te vragen tot een slachtcapaciteit van 40000 varkens per week. Dit lijkt sterk op het omzeilen van de MER- plicht. Na de intrekking van het dossier werd een nieuw aanvraagdossier ingediend samen met een project- MER dat meerdere tegenstrijdige gegevens bevatte. Op de informatievergadering werden het dossier en het MER toegelicht waarbij alle mogelijke effecten werden geminimaliseerd en / of weggewuifd. De aanvrager is er toen onvoldoende in geslaagd om de ongerustheid m.b.t. de impact van het slachthuis op de omgeving te verzachten wat geleid heeft tot wantrouwen van de buurt in het project. Dit alles heeft bijgedragen tot het massaal indienen van bezwaren tijdens het openbaar onderzoek. De ingediende milieutechnische bezwaren hebben betrekking op: voornamelijk geurhinder, transporten, afvalwaterlozing en de inplanting. Na het afsluiten van het openbaar onderzoek bleek dat de bijlagen van het MER ontbraken waardoor het hele openbaar onderzoek moest worden over gedaan. Tijdens de tweede informatievergadering was de aanvrager beter voorbereid en werden een aantal onderwerpen verduidelijkt echter onvoldoende om de ongerustheid en het ongenoegen van de omwonenden te bedaren. Tijdens de termijnverlenging heeft de aanvrager, op vraag van de provinciale milieuvergunningscommissie (PMVC), bijkomende informatie ingediend in het bijzonder m.b.t. de geurhinder. De nieuwe geurmodellen toonden aan dat de klassieke biofilter een veel beter resultaat gaf hoewel de aanvrager, voornamelijk omwille van plaatsgebrek, besloot de luchtwasser zoals voorzien in het aanvraagdossier te behouden. Op de vergadering van de PMVC van 6 januari 2015 bezorgt de aanvrager andere bijkomende geurmodellen op basis waarvan zij uiteindelijk en op de valreep beslist hadden te kiezen voor meerdere verticale biofilters in plaats van de luchtwasser. Het zouden meerdere filters zijn, meer dan 4, hoeveel juist zou nog berekend worden en meegedeeld. 1) Geur Het vergunningsbesluit vermeldt in de bijzondere voorwaarden: - onder punt 1. "Voor de luchtbehandeling van het slachthuis en het gebouw voor fysicochemische voorzuivering worden verticale biofilters voorzien boven de waterzuiveringsinstallatie." Het besluit vermeldt nergens het aantal te voorziene verticale biofilters terwijl net het aantal bepalend is voor de geurimpact in de omgeving. Het model 5 toont immers aan dat met 4 verticale biofilters voor de zuivering van 72 000m³ lucht de geurcontour van 1,5 se/m³ (zijnde de neutrale geur van de biofilter i.p.v. de onaangename geur van het slachthuis d.m.v.

de luchtwasser van 0,5 se/m³) de woonzone aan de overkant van de E313 raakt. Model 7 met meer dan 4 biowassers geeft een nog beter resultaat dat aanleiding gaf tot de keuze van de aanvrager voor deze optie. Ook de emissiehoogte, in dit geval ongeveer 8-9 m, wordt niet vermeld terwijl die bij de luchtwasser(op 20) als bijzondere voorwaarde zou zijn opgelegd. Meer dan waarschijnlijk zullen de biofilters ook niet boven de waterzuiveringsinstallatie geplaatst worden. Het besluit geeft onvoldoende garantie dat geurhinder in de buurt maximaal wordt voorkomen. - onder punt 2. "Ten laatste 1 jaar na de opstart van de exploitatie dient een geurstudie te worden uitgevoerd om te evalueren of de verticale biofilters voldoende geurverwijderingsrendement behalen." Er wordt echter niet vermeld welk rendement dient gehaald te worden noch hoeveel geureenheden /m³ de 98- percentielwaarde mag bedragen noch tot waar de geurcontouren mogen reiken. Ook dit biedt weinig garanties voor het voorkomen van geurhinder in de omgeving. - onder punt 4. Uiterlijk 3 maanden voor de aanvang van de werken voor de bouw van de exploitatie bezorgt de exploitant ... enerzijds een uitvoeringplan waarop onder andere de verticale biofilters zijn ingetekend en anderzijds de vermelding van het voorziene aantal verticale biofiltereenheden. Het aantal verticale biofilters is bepalend voor de geurimpact en het minimum aantal dient vastgelegd te zijn in de milieuvergunning om de minimale geurimpact te garanderen. Een verticale variant blijkt bovendien een aantal belangrijke nadelen te hebben naar opvolging en onderhoud. Een continue maximale belasting gaat mogelijk ten koste van de performantie. Wetende dat voor de luchtzuivering geen back up is voorzien is het opleggen van het minimum aantal biofilters in de milieuvergunning een vereiste. - Het vergunningsbesluit vermeldt op p. 65 in de "milieutechnische evaluatie van het advies van de PMVC van 6 januari 2015 dat de aanvullende adviezen van AMV (afdeling milieuvergunningen), AZG (Agentschap zorg en gezondheid) en de VMM (Vlaamse milieumaatschappij) gunstig zijn". Het aanvullend advies van AZG van 22 december stelt nochtans dat volgens de modelleringen uit de bijkomende informatie van de aanvrager het voorzien van een klassieke biofilter de enige optie is om de geurhinder in de woonzone acceptabel te houden. "Aangezien het een nieuwe activiteit betreft, vindt de afdeling Preventie dat de nodige BBTinspanningen moeten geleverd worden rekening houdend met het nuleffect. Zoals aangegeven wordt in het richtlijnenboek lucht, is "aanvaardbare hinder" geen statisch gegeven. Wat nu nog aanvaardbaar is, hoeft binnen een termijn van bv. 10 jaar niet meer aanvaardbaar te zijn. Bijkomende investeringen ifv de voortschrijdende BBT kunnen er voor zorgen dat dit niveau meer en meer evolueert naar een nuleffect. De beste optie om voor de bouw van dit nieuwe slachthuis geurhinder te voorkomen is de klassieke filter. .... Het advies van AZG is voorwaardelijk gunstig voor de gevraagde activiteiten omdat de risico's voor de mens en milieu tot op een aanvaardbaar niveau kunnen gebracht worden." Ons inziens houdt dit in dat AZG bij hun oorspronkelijk standpunt blijft dat de geurcontouren voor alle woningen dienen terug gebracht te worden tot <0,5 se/m³ wat quasi overeenkomt met het nuleffect. Het advies is gunstig op voorwaarde dat de risico's tot een aanvaardbaar niveau gebracht worden. Aangezien in de bijkomende informatie werd aangetoond dat het haalbaar is om de geurcontour voor alle woningen terug te brengen tot <0,5 se/m³ d.m.v. de klassieke biofilter kan het risico inderdaad op die manier terug gebracht worden tot aanvaardbaar en dient het advies van AZG in die zin slechts als voorwaardelijk gunstig te worden beschouwd.

- Het vergunningsbesluit vermeldt op p. 60 in het gunstig advies van de PMVC dat m.b.t. het overkappen van de biologie zoals door de gemeente wordt gevraagd "opgemerkt wordt dat men zich star vasthoudt aan kaartjes die gebaseerd zijn op een theoretisch model waarin cijfers gebruikt worden die 20 jaar oud zijn. Een geurstudie bij Noordvlees- Van Gool toont aan dat er van de waterzuiveringsinstallaties in de praktijk veel minder geuremissies waargenomen worden dan het theoretisch model weergeeft." Daaruit wordt besloten dat het daarom weinig relevant is om de biologie te overkappen. Dit standpunt wordt nochtans nergens door de deskundigen lucht binnen de PMVC bevestigd (noch ontkend) en ook niet aangetoond met cijfermateriaal. Het is echter duidelijk dat de geurhinder idealiter beperkt wordt door het gebruik van de klassieke biofilter met een overdekte biologische trap van de waterzuivering. De geur van de biofilter en de biologische trap hebben beiden het neutrale karakter zodat er geen reden meer is om deze afzonderlijk te beoordelen en te toetsen zoals in het geval van de luchtwasser. Het vergunningsbesluit motiveert niet waarom de emissie van de biologische trap niet dient behandeld te worden in het kader van de geurimpact naar de omgeving. 2) Water - Het vergunningsbesluit vermeldt op p. 60 in het advies van de PMVC van 6 januari dat m.b.t. de lozing van afvalwater de VMM niet bevoegd is voor de waterkwantiteit- aspecten en daarom subadvies werd gevraagd aan de provinciale dienst Integraal Waterbeleid, tevens beheerder van de Zandvoortloop. Zij geeft een gunstig advies voor het gevraagde debiet. Het advies van VMM stelt ook, net als het aanvraagdossier, dat de geplande RWA leiding van de Nijverheidsstraat (project 22098 B van Aquafin) zijnde een open gracht, zal afwateren naar de Puntloop. Volgens datzelfde project zal deze bestaande gracht van de Nijverheidsstraat, na verbreden, verdiepen en herprofileren, het hemelwater van de aangrenzende bedrijven ontvangen en afvoeren gebruik makend van de bestaande verbindingen naar waterlopen. Dit betekent dat niet enkel naar de Puntloop wordt afgevoerd zoals oorspronkelijk gedacht maar tevens naar de Zandvoortloop via de verbinding die ook het effluent van de Lokery naar de Zandvoortloop afvoert. Het is niet duidelijk of en in welke mate de dienst waterbeleid van de provincie hiermee rekening heeft gehouden in hun advies m.b.t. de waterkwantiteit. Tijdens het plaatsbezoek met de provinciale dienst en het gemeentebestuur is dit alleszins niet ter sprake gekomen. De geplande lozing van het effluent in de Zandvoortloop heeft bijgevolg geen tijdelijk maar een blijvend karakter. Bovendien lijkt voor deze lozing die gebruik maakt van de afvoergrachten van de snelweg een toelating nodig van AWV die op dit ogenblik nog niet werd gevraagd. Overleg met Aquafin en de waterloopbeheerder lijkt noodzakelijk om te onderzoeken of dit bijkomend debiet (zijnde het effluent van de Lokery en het afgekoppelde hemelwater van de bedrijven van de Nijverheidsstraat) ingeval van grote regenval wateroverlast zal veroorzaken. De vrees voor wateroverlast kan niet worden genegeerd. Ter hoogte van een afwateringsgracht naar de Zandvoortloop treedt bij grote regenval wateroverlast op in de tuinen van enkele aanpalende. Wateroverlast als gevolg van grote regenval kan in de toekomst niet uitgesloten worden, in het bijzonder bij toename van het debiet door het geloosde afvalwater. Het vergunningsbesluit heeft onvoldoende rekening gehouden met deze problematiek. 3) Mobiliteit De gemeente heeft uitdrukkelijk gevraagd om de toegang langs de onreine zone, rechtstreeks aansluitend op de Nijverheidsstraat en volledig op eigen perceel te leggen ten minste tot voorbij de toegangsweg naar het kerkhof. Het vergunningsbesluit vermeldt op p. 63 in het gunstig advies van de PMVC dat de aanvrager m.b.t. de toegangsweg argumenteert "dat het Agentschap Wegen en Verkeer een

strikte beperking oplegt voor het aantal ontsluitingen van een bedrijf naar de openbare weg. Heden zijn er reeds 3 toegangswegen. Bovendien zou het voorzien van een aparte parallelle weg over het eigen bedrijfsterrein ten koste gaan van parkeerplaatsen. Deze parkeerplaatsen zijn nodig om wachtende vrachtwagens volledig binnen te stallen en niet op de openbare weg." Het bedrijf is echter gelegen langs een gemeenteweg terwijl het AWV deze beperking enkel oplegt langs de gewestwegen. Het feit dat er reeds 3 toegangswegen zouden zijn klopt evenmin: het plan toont slechts 1 toe- en uitgangsweg voor de onreine zone, langs het zijstraatje van de Nijverheidsstraat zijnde openbare weg doch met een specifieke bestemming. Het deel wordt enkel gebruikt als toegang tot het kerkhof en het achterliggend bedrijf. Voor de toe- en uitgang van de reine zone wordt gebruik gemaakt van de huidige toegangsweg van Bens Vlees rechtstreeks naar de Nijverheidsstraat. Het dossier stelt duidelijk dat de Lokery een nieuwe inrichting is en geen milieutechnische eenheid vormt met Bens Vlees. Bijgevolg dienen ook het aantal ontsluitingen van beide bedrijven niet samengeteld te worden. Het deel van het perceel waar de toegang zou kunnen gerealiseerd worden is op het oorspronkelijk plan voorzien voor de personeelsparking en op het nieuwe plan onbestemd gebleven. De Lokery heeft niet aangetoond of deze personeelsparking al dan niet kan geherlokaliseerd worden, mogelijk in kelder- of daketage. Ons inziens is plaatsgebrek de enige reden waarom niet op het verzoek van de gemeente wordt ingegaan en blijft de vraag of de gewenste exploitatie / capaciteit niet te ruim genomen is in verhouding met de perceelsoppervlakte? De huidige toegangsweg is weliswaar een openbare weg met specifieke bestemming, in beheer van de gemeente, doch in het bijzonder omwille van het kerkhof dient de draagkracht van deze weg in beschouwing genomen en bewaakt te worden. De serene sfeer van het afscheid van een overledene mag niet verstoord worden door de aanwezigheid van slachthuistransporten. Het vergunningsbesluit heeft hier onvoldoende rekening mee gehouden. 4) Ruimtelijke draagkracht: De ingediende bezwaren geven aan dat de omgeving reeds onder druk staat. De vergunningverlenende overheid dient bij het beoordelen van de ingediende bezwaren een gemotiveerd oordeel te vellen over de ruimtelijke draagkracht van de omgeving in dit geval in verhouding tot de aspecten geurhinder, wateroverlast en mobiliteit. De omvang van het gevraagde slachthuis op deze locatie heeft tot gevolg dat de best beschikbare technologie niet kan toegepast worden en er geen toe- en uitgang langs de onreine zone op eigen terrein kan voorzien worden beiden omwille van de beperkte beschikbare oppervlakte. Bovendien moet het gezuiverde afvalwater worden afgevoerd via ondergedimensioneerde grachten. Het vergunningsbesluit vermeldt geen gemotiveerd oordeel over de ruimtelijke draagkracht. Om al deze redenen wenst het college in beroep te gaan tegen het milieuvergunningbesluit. Juridische grond - het decreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaams Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen betreffende milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus

actieplan actie actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

006

Kwaliteitsvolle leefomgeving Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving 2015000056 beroep tegen een milieuvergunning klasse 1 / /

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de bestendige deputatie van 22 januari 2015 dat vergunning verleent voor de exploitatie van een nieuw slachthuis met een slachtcapaciteit van 40000 varkens per week aan de nv Lokery in de Nijverheidsstraat 24. Het college van burgemeester en schepenen beslist tot het instellen van een beroep tegen het besluit van de bestendige deputatie van 22 januari 2015 waarbij een milieuvergunning wordt verleend voor de exploitatie van een nieuw slachthuis aan de nv De Lokery, gelegen Nijverheidsstraat 24 in Westerlo. Het college van burgemeester en schepenen hecht goedkeuring aan het beroepschrift en vraagt de minister om het besluit van de bestendige deputatie te vernietigen.

Milieu. Vlarem 2de klasse, melding overname milieuvergunning bvba Jozef Nevelsteen Sanitair, gelegen Heieinde 8, Aktename16.

Voorgeschiedenis - Op 14/09/1992 werd door het college van burgemeester en schepenen een milieuvergunning afgeleverd voor de exploitatie van 5400 l stookolie, de opslag van 5000 l gas in verplaatsbare recipiënten, het lozen van huishoudelijk afvalwater, mechanische metaalbehandeling tot 5 kW en smederij tot 5 kW, voor een termijn van 20 jaar. - Op 2 juli 2012 verleende het college vergunning aan de bvba Jozef Nevelsteen Sanitair, Heieinde 8 in Westerlo voor de opslag van in totaal 3700 liter propaan en butaan in gasflessen en een ondergrondse stookolietank van 5400 liter voor de verwarming van woning en magazijn, voor een termijn die eindigt op 2 juli 2032. - Op 10 juni 2014 ontving de milieudienst een melding van overname van de vergunde inrichting op naam van bvba Jozef Nevelsteen Sanitair door de eenmanszaak Jos Nevelsteen17 (dossiernummer K2/2014/727). Bij ontvangst van de melding wordt een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan en geldt tevens als vergunning. Feiten en context - Voorwerp: de melding van de overname van de milieuvergunning op naam van bvba Jozef Nevelsteen Sanitair door de eenmanszaak Jos Nevelsteen; de inrichting omvat volgende rubrieken:

16 17


- rubriek 16.7.2°: opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in verplaatsbare recipiënten, met uitzondering van deze bedoeld in rubriek 48, met een gezamenlijk inhoudsvermogen van meer dan 1.000 l tot en met 10.000 l (opslag van in totaal 3700 liter propaan en butaan in gasflessen; Vlarem klasse 2); - rubriek 17.3.6.1°b: opslagplaatsen voor vloeistoffen met een ontvlammingspunt hoger dan 55°C, maar dat 100°C niet overtreft, met uitzondering van deze bedoeld onder rubriek 48, met een totaal inhoudsvermogen van 100 l tot en met 20.000 l voor andere dan sub a) bedoelde inrichtingen (een ondergrondse stookolietank van 5400 liter voor de verwarming van woning en magazijn; Vlarem klasse 3; rubriek 17.3.6.1°b). - ligging: op perceel 4de afdeling, sectie C, nummers 1S2 en 1T2, gelegen Heieinde 8 in Oevel / Westerlo. - riolering: het bedrijf is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied. - bestemming: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woongebied. - stedenbouwkundige vergunningen: op 17 maart 1969 werd aan Jos Nevelsteen een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd voor het bouwen van een woning. Op 4 juli 1977 werd aan Jozef Nevelsteen - Seyen een vergunning afgeleverd voor het verbouwen van een woning tot woonhuis en winkel. - watertoets: het perceel is gelegen buiten de grenzen van een recent overstroomd gebied, overstromingsgevoelig gebied of een van nature overstroombaar gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting, aangezien op basis van het dossier kan worden afgeleid dat de exploitatie zal plaatsvinden in de huidige infrastructuur. Argumentatie Het betreft de melding van de overname van een bestaand, vergund 2° klasse bedrijf voor loodgieterij en verkoop van gas in flessen. De einddatum van de lopende vergunning is 2 juli 2032. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project melding overname Vlarem raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Het college neemt akte van de melding van de overname van de vergunde inrichting op naam van bvba Jozef Nevelsteen Sanitair door de eenmanszaak

Jos Nevelsteen, omvattend: - de opslag van in totaal 3700 liter propaan en butaan in gasflessen; Vlarem klasse 2; rubriek 16.7.2°; - een ondergrondse stookolietank van 5400 liter voor de verwarming van woning en magazijn; Vlarem klasse 3; rubriek 17.3.6.1°b, op perceel sectie C, 4 de afdeling (Oevel), nummers 1S2 en 1T2, gelegen Heieinde 8, 2260 Westerlo.

007

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding airco en stookinstallatie door Belfius Bank NV, Kapelplein 1. Aktename.

Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend op 27 december 2012 door Belfius Bank NV, Pachecolaan 44, 1000 Brussel. Bij ontvangst wordt een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3, omvattend: - koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (koelingen en airco's van in totaal 9 kW; Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°); - een verwarmingsinstallatie op gas van 24 kW (niet ingedeeld); - het lozen van huishoudelijk afvalwater (niet ingedeeld). - ligging: Kapelplein 1, op perceel sectie A, 1ste afdeling, nummer 621F. - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt buiten de grenzen van een recent overstroomd gebied, overstromingsgevoelig gebied of een van nature overstroombaar gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - stedenbouwkundige vergunningen: op 20 maart 2006 werd aan Arthur Janssens een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het bouwen van een nieuwbouw, een bankkantoor op het gelijkvloers en 3 appartementen op de verdieping. Argumentatie Het gaat om een melding van een nieuwe inrichting voor de vestiging van een bankkantoor. De gevraagde rubrieken voor het lozen van huishoudelijk afvalwater en voor een verwarmingsinstallatie op gas van 24 kW worden niet in het besluit opgenomen omdat ze beiden niet zijn ingedeeld. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; -

-

-

het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn.

BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

008

Het college neemt akte van de melding van Belfius Bank NV, voor koelingen en airco's van in totaal 9 kW (Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°), gelegen Kapelplein 1, 2260 Westerlo, op perceel sectie A, 1ste afdeling, nummer 621F. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.16. GASSEN Afdeling 5.16.3. Installaties voor het fysisch behandelen van gassen Art. 5.16.3.3 - Art. 5.16.3.4 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding bronbemaling door BDP Sales&Marketing, gelegen Libellestraat 10. Aktename.

Voorgeschiedenis

Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 9 januari 2013 door Bart De Peuter, zaakvoerder van BDP Sales &Marketing, Maalderijstraat 15, 2200 Morkhoven. Bij ontvangst wordt een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en tevens geldt als vergunning. Feiten en context - bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek 53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging voor het bouwen van een eengezinswoning; - ligging: op perceel 1ste afdeling, sectie D, nummer 845G, gelegen Libellestraat 10 in Heultje/Westerlo; - periode: niet gekend; - het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in collectief te optimaliseren buitengebied (groene cluster); - het opgepompte grondwater met een debiet van maximaal 9 m³/uur, zal geloosd worden in het gemengde rioolstelsel, wegens het gebrek aan een gracht; - de inrichting is gelegen in woongebied volgens het gewestplan; - op 20 augustus 2012 verleende het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning met garage. Argumentatie Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10 m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT

Artikel 1

Artikel 2

009

Het college neemt akte van de melding van BDP Sales &Marketing, Maalderijstraat 15, 2200 Morkhoven, voor een bronbemaling technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van bouwkundige werken en voor de maximale duur van de kelderwerken, gelegen Libellestraat 10 in 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1 Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.53. Winning van grondwater: Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding verticale boringen, gelegen Tongerlostraat 79. Aktename18.

Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 9 januari 2013 19. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en dat tevens geldt als vergunning. Feiten en context

18 19


- voorwerp van de melding: verticale boringen, andere dan deze bedoeld in de rubrieken 53,54 en 55.3, tot en met een diepte van het dieptecriterium zoals weergegeven op de kaart in bijlage 1ter aan dit besluit en gelegen buiten een beschermingszone type III (2 verticale boringen op een diepte van 99 meter voor de bodemwarmtewisselaars van een warmtepomp; Vlarem klasse 3; rubriek 55.1.1°). - ligging: op perceel 4de afdeling, sectie C, nummer 27E, gelegen Tongerlostraat 79 in Oevel/Westerlo; - het dieptecriterium is voor deze plaats vastgesteld op 100 meter. - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied volgens het gewestplan; - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De gevraagde inrichting is niet gelegen in een waterwingebied noch in beschermingszones. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - stedenbouwkundig: op 12 december 2011 werd een stedenbouwkundige vergunning afgeleverd door het college van burgemeester en schepenen voor het bouwen van een nieuwbouw, een vrijstaande eengezinswoning met garage. De inplanting van de ondergrondse constructie voor de bodemwarmtewisselaars voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van een stedenbouwkundige vergunning; - bestaande milieuvergunningen: op 2 maart 2012 diende Dave Van der Auwera een meldingsdossier in voor een droogzuiging voor het bouwen van een eengezinswoning. Argumentatie Het gaat om 2 geothermische boringen op een diepte van 99 m. De nieuwe woning in de Tongerlostraat 79 is niet gelegen binnen een beschermingszone type 3 rond een drinkwaterwinning. Het is een volledig gesloten systeem en er wordt geen grondwater verpompt. Het leidingsnet wordt gevuld met propyleenglycol (30%). De boringen, exploitatie en afsluiting dienen op een professionele wijze uitgevoerd te worden conform de bijlage 5.53.1 van vlarem II: code van goede praktijk voor boringen en exploiteren en afsluiten van boorputten voor grondwaterwinningen. Het elektrisch vermogen van de warmtepomp is niet ingedeeld. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. BESLUIT

Artikel 1

Artikel 2

010

Het college neemt akte van de melding 20 voor 2 verticale boringen op een diepte van 99 meter voor de bodemwarmtewisselaars van een warmtepomp (Vlarem klasse 3; rubriek 55.1.1°), op perceel 4de afdeling, sectie C, nummer 27E, gelegen Tongerlostraat 79 in 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.55: Boringen: Art. 5.55.1. - Art. 5.55.3. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door A&L bvba van een bronbemaling, gelegen Boerenkrijglaan 135-137. Aktename.

Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend bij het gemeentebestuur op 24 juni 2014 door bvba A&L, Oude Aarschotsebaan 57C, 2221 Booischot21. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en dat tevens geldt als vergunning.

20 21


Feiten en context - voorwerp van de melding: bronbemaling die technisch noodzakelijk is voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werken, ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen gelegen in een ander gebied dan vermeld in 1° (Vlarem-rubriek 53.2.2°). De exploitant meldt een droogzuiging nodig voor het bouwen van een appartementsgebouw en woning met handelsruimte, van 26 juni tot 28 augustus 2014 en met een debiet van maximum 15 m³/uur; - ligging: perceel 1ste afdeling, sectie B, nummers 82C3 en 82D3, gelegen Boerenkrijglaan 135 (A-F), 137 en 137/1, 2260 Westerlo; - periode: van 26 juni tot uiterlijk 28 augustus 2014; - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - het opgepompte grondwater met een debiet van maximum 15 m³/uur, zal geloosd worden in de riolering; - bestemming: de inrichting is gelegen in woongebied volgens het gewestplan; - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting; - stedenbouwkundige vergunning: op 12 november 2013 verleende het college vergunning voor het rooien van een 5-tal bomen + het opruimen van het struikgewas, en op 22 april 2014 verleende het college vergunning aan A&L voor het bouwen van een nieuwbouw, een bouwblok met 5 appartementen + een privéruimte met kantoorruimte + tuinberging. - watertoets: het perceel is niet gelegen in overstromingsgevoelig gebied. Argumentatie Het opgepompte grondwater dient volgens de Vlarem- wetgeving bij voorkeur te worden geïnfiltreerd in de bodem of geloosd te worden in oppervlaktewater. Enkel indien beide oplossingen onmogelijk zijn, mag het geloosd worden in de riolering. Voor lozingen > dan 10 m³ /uur in de gemengde riolering is de toelating van Aquafin vereist. Het bemalingswater zal geloosd worden in een rioolkolk van de Boerenkrijglaan. Infiltratie zou volgens de aanvrager niet mogelijk zijn gezien de aanpalende percelen bebouwd zijn. Op het achterliggend perceel staat het gebouw zelfs tot tegen de perceelsgrens. In de nabijheid zijn geen grachten noch oppervlaktewater aanwezig. De toelating van Aquafin tot lozen in de riolering werd verleend op 4 juli 2014 (bemaling van 27/6/2014 tot 11/7/2014 voor een debiet van 15 m³/uur (fase 1) en van 4/8/2014 tot 27/8/2014 voor een debiet van 15 m³/uur (fase 2)). Bij de aktename worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving

actienummer omschrijving project raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

2015000056 melding inrichting Vlarem klasse 3 / /

Het college neemt akte van de melding van bvba A&L, Oude Aarschotsebaan 57C, 2221 Booischot voor een bronbemaling technisch noodzakelijk voor de verwezenlijking van een appartementsgebouw met woning en kantoorruimte, van 26 juni tot 11 juli en van 4 augustus tot 28 augustus 2014 en met een debiet van maximum 15 m³/uur (Vlarem-rubriek 53.2.2°), op perceel 1ste afdeling, sectie B, nummers 82C3 en 82D3, gelegen Boerenkrijglaan 135 (A-F), 137 en 137/1, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1 - Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3.1 Afdeling 4.2.8 - Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.53. Winning van grondwater: Afdelingen 5.53.1 - 5.53.6: Art. 5.53.1 - Art. 5.53.6.3.3 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be.

011

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van een gasopslag in August Cannaertsstraat 35. Aktename22.

Samenvatting en voorgeschiedenis De aanvrager23 diende op 30 juli 2014 een meldingsdossier in (met dossiernummer K3/2014/2722) voor de opslag van propaan in een bovengrondse tank bedoeld voor de verwarming van een woning. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan en geldt tevens als vergunning. Feiten en context - voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs, uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compressoren en uitgezonderd buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvan de afnameleiding afgesloten is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een gezamenlijke waterinhoud tot en met 3.000 l (een bovengrondse propaangastank van 1.000 liter; Vlarem klasse 3; rubriek 16.8.1°). - ligging: August Cannaertsstraat 35, op perceel sectie E, 1ste afdeling, nummer 241R. - bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied volgens het gewestplan. - riolering: het perceel is gelegen in een groene cluster (collectief te optimaliseren buitengebied) volgens het zoneringplan. - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid. - Stedenbouwkundig: op 29 december 2004 verleende het college vergunning aan Alex Haepers voor het verbouwen van een woning + bouwen van een nieuwbouw (autobergplaats- berging) + slopen van 2 bergingen. - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting. Argumentatie Het gaat om een bovengrondse tank voor de opslag van 1000 l propaan nodig voor de verwarming van de woning. Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is;

22 23


- het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project meldingsplicht Vlarem: gastank raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

24

Het college neemt akte van de melding 24, voor de opslag van propaangas in een bovengrondse tank van 1.000 liter (Vlarem klasse 3, rubriek 16.8.1°), in de August Cannaertsstraat 35, 2260 Westerlo, op perceel sectie E, 1ste afdeling, nummer 241R. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.16 Gassen: Afdeling 5.16.1: art. 5.16.1.1 - 5.16.1.9 Afdeling 5.16.6: art. 5.16.6.1 - 5.16.6.17 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest


actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 012

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding van gasopslag, Ilsestraat 12. Aktename25.

Samenvatting en voorgeschiedenis De aanvrager26 diende op 16 september 2014 een meldingsdossier in (met dossiernummer K3/2014/2726) voor de opslag van propaan. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd. Dit ontvangstbewijs is voor de aanvrager het bewijs dat hij aan de meldingsplicht heeft voldaan en geldt tevens als vergunning. Feiten en context - voorwerp van de melding: een nieuwe inrichting klasse 3: opslagplaatsen voor samengeperste, vloeibaar gemaakte of in oplossing gehouden gassen, in vaste reservoirs, uitgezonderd deze van drukvaten deeluitmakend van compressoren en uitgezonderd buffervaten (reserve aan koelmiddel in een opslagtank waarvan de afnameleiding afgesloten is van het koelcircuit valt hier niet onder), met een gezamenlijke waterinhoud tot en met 3.000 l (een bovengrondse propaangastank van 1.000 liter; Vlarem klasse 3; rubriek 16.8.1°). - ligging: Ilsestraat 12+, 2260 Westerlo, op perceel sectie C, 2de afdeling, nummer 217C. - bestemmingszone: de inrichting is gelegen in woongebied met landelijk karakter volgens het gewestplan. - riolering: het perceel is gelegen in een groene cluster (collectief te optimaliseren buitengebied) volgens het zoneringplan. - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De gemelde inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid. - Stedenbouwkundig: de gastank is gelegen bij een bedrijfsgebouw. Het college verleende op 8 december 2008 een vergunning voor een nieuwbouw opslagruimte bij een tuinbouwbedrijf + uitbreiding van de bestaande serre. De gastank zal ook gebruikt worden voor het verwarmen van de woning van de exploitant, op perceel sectie C, 2de afdeling, nummer 170P. Voor deze woning verleende het CBS vergunning op 13 januari 1997. - bestaande milieuvergunningen: geen, het betreft een nieuwe inrichting. Argumentatie Het gaat om een bovengrondse tank voor de opslag van 1000 l propaan nodig voor de verwarming van de woning en een bedrijfsgebouw bij een tuinbouwbedrijf. Door het opleggen en naleven van de algemene en sectorale voorwaarden van Vlarem 2 en vermeld in deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt.

25 26


Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij later decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2014000384 omschrijving project meldingsplicht Vlarem: gastank raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

27

Het college neemt akte van de melding 27, voor de opslag van propaangas in een bovengrondse tank van 1.000 liter (Vlarem klasse 3, rubriek 16.8.1°), in de Ilsestraat 12+ in Westerlo, op perceel sectie C, 2de afdeling, nummer 217C. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.16 Gassen: Afdeling 5.16.1: art. 5.16.1.1 - 5.16.1.9


Afdeling 5.16.6: art. 5.16.6.1 - 5.16.6.17 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 013

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding verandering airco door BNP ParibasFortis Bank NV, Grote Markt 21. Aktename.

Voorgeschiedenis Het meldingsdossier werd ingediend op 2 september 2014 door Belfius Bank NV, Pachecolaan 44, 1000 Brussel. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: een verandering aan een al eerder gemelde inrichting die na de verandering ingedeeld blijft als inrichting van klasse 3, omvattend koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (airconditioninginstallaties van in totaal 9,03kW; Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°). - ligging: Grote Markt 21, 2260 Westerlo, op perceel sectie B, 1ste afdeling, nummer 453D; - bestemming: gelegen in de woonzone volgens het gewestplan; - riolering: het perceel is volgens het zoneringsplan gelegen in het centrale gebied; - watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt buiten de grenzen van een recent overstroomd gebied, overstromingsgevoelig gebied of een van nature overstroombaar gebied, waardoor men in alle redelijkheid lijkt te kunnen stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - stedenbouwkundige vergunningen: op 23 augustus 1982 werd aan ASLK een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het verbouwen van een handelshuis tot kantoorruimte + appartementen. Nadien volgden verschillende vergunningen voor veranderingen, onder andere voor het wijzigen van de gevelreclame. - bestaande milieuvergunningen: op 7 december 2009 nam het college akte van een melding door Fortis Bank NV voor het lozen van 70 m³/jaar huishoudelijk afvalwater in de riolering en airconditioningsinstallaties met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 18,55 kW. Argumentatie Het gaat om het veranderen van een reeds gemelde inrichting die na verandering ingedeeld blijft als klasse 3 inrichting. Het lozen van huishoudelijk afvalwater, ander dan afkomstig van woongelegenheden met een debiet tot 600m³/jaar, in de riolering, rubriek 3.3, is niet meer ingedeeld in de huidige lijst van als hinderlijk beschouwde inrichtingen. De bestaande airco's werden vervangen door 2 exemplaren van 4.05kW en een van 0,93 kW, wat het totaal geïnstalleerd vermogen op 9,03 kW brengt. Het gaat bijgevolg om een vermindering van geïnstalleerd vermogen. Bij de akteneming worden de algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden opgelegd. Door het naleven van deze algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden

kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, de natuur en op de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van 6 februari 1991 van de Vlaamse Executieve, en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin de algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) opgenomen zijn. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project melding inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college neemt akte van een verandering aan een al eerder gemelde inrichting die na de verandering ingedeeld blijft als inrichting van klasse 3, omvattend, gelegen Grote Markt 21, 2260 Westerlo, op perceel sectie B, 1ste afdeling, nummer 453D, zodat de inrichting voortaan omvat: airconditioninginstallaties van in totaal 9,03kW; Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1.1°. Artikel 2 De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11 art. 4.1.0.1 – 4.1.11.8 Hoofdstuk 4.2: Beheersing van de oppervlaktewaterverontreiniging Afdelingen 4.2.1 – 4.2.8 art. 4.2.1.1 – 4.2.8.4.1 Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3 art. 4.3.1.1 – 4.3.3.1 Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6 art. 4.4.1.1 – 4.4.6.2.5 Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen: 4.5.1 – 4.5.6 art. 4.5.1.1 – 4.5.6.1 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.8: Verwijdering van PCB’s en PCT’s Hoofdstuk 4.9: Energieplanning art. 4.9.1 – 4.9.3 Hoofdstuk 4.10: Emissies van broeikasgassen Afdeling 4.10.1 art. 4.10.1.1 – 4.10.1.5 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen:

Hoofdstuk 5.16. Gassen Afdeling 5.16.3. Installaties voor het fysisch behandelen van gassen Art. 5.16.3.3 - Art. 5.16.3.4 De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 014

Milieu. Vlarem 3de klasse, melding door KPN Group Belgium NV, van een zendinstallatie gelegen Hollandse Dreef 6. Aktename.

Voorgeschiedenis en samenvatting KPN Group Belgium NV, Neerveldstraat 105, 1200 Brussel, heeft op 15 juli 2013 een nieuwe inrichting gemeld: de exploitatie van een zendinstallatie voor mobiele communicatie op de watertoren in de Hollandse dreef in Westerlo. Bij ontvangst werd een ontvangstbewijs afgeleverd dat voor de aanvrager het bewijs vormt dat hij de meldingsplicht heeft volbracht en tevens geldt als vergunning. Feiten en context - Voorwerp van de melding: - Accumulatoren (gebruik van): vast opgestelde batterijen waarvan het product van het vermogen, uitgedrukt in Ah, met de klemspanning, uitgedrukt in V, meer bedraagt dan 10.000 (vast opgestelde accumulatoren van in totaal 10.656 VAh, ten behoeve van een zendinstallatie voor mobiele communicatie; Vlarem klasse 3; rubriek 12.3.1°); - Koelinstallaties voor het bewaren van producten, luchtcompressoren, warmtepompen en airconditioninginstallaties, met een totale geïnstalleerde drijfkracht van 5 kW tot en met 200 kW (een airconditioninginstallatie van 1,49 kW; Vlarem klasse 3; rubriek 16.3.1°). - Ligging: Hollandse dreef 6, 2260 Westerlo, op perceel 1ste afdeling, sectie B, nummer 77H3; - Bestemming: de inrichting is volgens het gewestplan gelegen in woonuitbreidingsgebied; - Watertoets: het perceel waarop de inrichting gelegen is, ligt niet binnen de grenzen van overstromingsgevoelig gebied. Men kan in alle redelijkheid stellen dat er geen substantieel schadelijk effect wordt verwacht ten gevolge van de gevraagde inrichting. De voorliggende inrichting is verenigbaar met de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid; - Stedenbouwkundige vergunning: - op 19 maart 1996 kreeg Mobistar een vergunning voor het oprichten van GSMantennes op de watertoren van PIDPA; - op 1 oktober 1996 kreeg Proximus Belgacom Mobile een vergunning voor het bouwen van een basisstation (=zendcel + mast) op de PIDPA watertoren; - op 2 oktober 1999 kreeg KPN Orange Belgium een vergunning voor het plaatsen van antennes en technische infrastructuur op de watertoren; - op 24 juli 2002 kreeg Belgacom Mobile Proximus vergunning voor de regularisatie van een GSM-installatie.

- Conformiteitattest 00001155_001 afgeleverd op 30 05/2012 door het afdelingshoofd van de afdeling lucht, risicobeheer, milieu en gezondheid van het departement LNE, voor 6 zendantennes. Argumentatie Het gaat om een nieuwe inrichting klasse 3 inrichting, zijnde de accumulatoren (horende bij de zendantennes) die vanaf 10000 VAh meldingsplichtig zijn. De zendantennes worden geplaatst boven op de watertoren waar nog 4 andere vaste zendantennes zijn geplaatst van 3 andere eigenaars. In Vlaanderen is er voor zendmasten een conformiteitattest vereist. Dit attest wordt afgeleverd door de Vlaamse overheid als uit het technisch dossier blijkt dat de antenne voldoet aan de normen, zowel de norm per antenne als de cumulatieve norm voor straling van alle vast opgestelde zendantennes samen. De gemeente waar de installatie van de antenne is gepland, wordt op de hoogte gebracht door de Vlaamse overheid als er een conformiteitattest wordt afgeleverd. Voor deze zendmast werd dit attest in 2012 afgeleverd. De 6 zendantennes hebben een frequentie tussen de 900 MHz en 2100 MHz. De mast heeft een hoogte van 35 m. De aanvraag vermeldt bij de toepasselijke rubrieken naast rubriek 12.3.1° ook rubriek 16.3.1° (koelinstallaties). Omdat de totale geïnstalleerde drijfkracht slechts 1,49 kW bedraagt, is deze rubriek niet ingedeeld en wordt ze ook niet opgenomen in het besluit. Door het opleggen van de algemene en sectorale voorwaarden bij deze akteneming, kunnen de risico's voor de externe veiligheid, de hinder, de effecten op het leefmilieu, op de wateren, op de natuur en de mens buiten de inrichting tot een aanvaardbaar niveau worden beperkt. Juridische grond - het milieuvergunningendecreet van 28 juni 1985 en de wijzigingen bij latere decreten; - het besluit van de Vlaamse Executieve van 6 februari 1991 en de wijzigingen bij latere besluiten, waarin het Vlaamse Reglement betreffende de milieuvergunning (Vlarem) vastgesteld is; - het besluit van 1 juni 1995 van de Vlaamse Regering met algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II) en de wijzigingen bij latere besluiten. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Kwaliteitsvolle leefomgeving actie Naleven en toezicht op naleving van milieuwetgeving en gerelateerde wetgeving actienummer 2015000056 omschrijving project melding verandering inrichting Vlarem klasse 3 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Het college neemt akte van de melding door KPN Group Belgium NV, Neerveldstraat 105, 1200 Brussel, van vast opgestelde accumulatoren van in totaal 10.656 VAh, ten behoeve van een zendinstallatie voor mobiele communicatie (Vlarem klasse 3; rubriek 12.3.1°), op perceel 1ste afdeling, sectie B, nummer 77H3, gelegen Hollandse Dreef 6, 2260 Westerlo. De volgende algemene en sectorale milieuvergunningsvoorwaarden uit Vlarem II dienen strikt te worden nageleefd: - Algemene milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen, in het bijzonder:

Hoofdstuk 4.1: Algemene voorschriften Afdelingen 4.1.1 – 4.1.11: Art. 4.1.0.1 - Art. 4.1.7.4.; Hoofdstuk 4.2: Beheersing van oppervlaktewaterverontreiniging Afdeling 4.2.1: Art.4.2.1.1. - Art. 4.2.1.3. Afdeling 4.2.8: Art. 4.2.8.1.1 - Art. 4.2.8.3.1. Hoofdstuk 4.3: Beheersing van bodem- en grondwaterverontreiniging Afdelingen 4.3.1 – 4.3.3: Art. 4.3.1.1. - Art. 4.3.3.1. Hoofdstuk 4.4: Beheersing van de luchtverontreiniging Afdelingen 4.4.1 – 4.4.6: Art. 4.4.1.1. - Art. 4.4.6.2.5. Hoofdstuk 4.5: Beheersing van geluidshinder Afdelingen 4.5.1 – 4.5.6: Art. 4.5.1.1. § 1. - Art. 4.5.2.2.; Art. 4.5.5.1. § 1. - Art. 4.5.6.1. §4 Hoofdstuk 4.6: Beheersing van hinder door licht: art. 4.6.0.1 – 4.6.0.4 Hoofdstuk 4.7: Beheersing van asbest: art. 4.7.0.1 – 4.7.0.3 Hoofdstuk 4.9: Energieplanning: art. 4.9.1 – 4.9.3 - Sectorale milieuvoorwaarden voor ingedeelde inrichtingen: Hoofdstuk 5.12: Elektriciteit Art. 5.12.0.1. - 5.12.0.5. De opgesomde algemene en sectorale milieuvoorwaarden kunnen teruggevonden worden in Vlarem II. Deze zijn evenwel louter indicatief; bij wijzigingen van Vlarem II wordt de exploitant immers steeds geacht de meest actuele versie van de van toepassing zijnde bepalingen na te leven. De integrale en geconsolideerde tekst van Vlarem II is te raadplegen op de website www.lne.be. 015

Milieu. Verslag vergadering van de milieuraad van 8 januari 2015 met bijhorend advies. Kennisname.

Feiten en context De milieuraad heeft op 8 januari een open vergadering. Volgende agendapunten worden besproken: 1. Het ontwerp- Energie- en Klimaatactieplan Kempen 2020 voor Westerlo. Advies aan het college. 2. Goedkeuring verslag milieuraad van 13 november 2014. 3. Kasverslag 2014. 4. Evaluatie werking milieuraad 2014. 5. Terugkoppeling adviezen. 6. Verslag en/of agenda van de gemeenteraad. 7. Lopende zaken milieudienst. 8. Rondvraag. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie milieuraad actienummer 2014000299 omschrijving project milieuraad

raming kosten raming opbrengsten

2014000514 /

BESLUIT Artikel 1

016

Het college neemt kennis van het verslag van de milieuraad van 8 januari 2015 en het bijhorende gunstig advies over het ontwerp- Energie en Klimaatactieplan Kempen 2020 voor Westerlo. Het advies werd opgenomen in het gemeenteraadsbesluit van 26 januari 2015 tot goedkeuring van het Energie- en Klimaatactieplan Kempen 2020 voor Westerlo. Milieu. Zwerfvuil. Lenteschoonmaak 2015.

Voorgeschiedenis In 2004 en 2007 nam de gemeente Westerlo deel aan de Zwerfvuilopruimactie Zappa van de provincie Antwerpen. In 2005, 2006 en 2008 - 2013 nam de gemeente Westerlo zelf het initiatief om een zwerfvuilactie op touw te zetten onder de naam “Westerlo, opgeruimde gemeente”. In 2014 kreeg de zwerfvuilactie een nieuwe naam 'Lenteschoonmaak'. Feiten en context - De actie “Lenteschoonmaak ” op zaterdag 25 april 2015 omvat zwerfvuil ruimen in elke deelgemeente. De zwerfvuilactie start om 9u30. In elke deelgemeente verdeelt een schepen of gemeenteraadslid de benodigde materialen. Om 9u45 start de zwerfvuilactie. - Om 13u00 wordt de opruimdag afgesloten op het voorplein van het gemeentehuis. Het verzamelde afval wordt door vrijwilligers die beschikken over een aanhangwagen of een kleine bestelwagen naar het gemeentepark gebracht. De overige verzamelpunten worden opgehaald door de technische dienst. - Uit de deelnemers van de zwerfvuilactie worden 6 winnaars geloot. De prijzenpot bedraagt 500 euro o.v.v. waardebons te besteden bij de Westelse handelaars. - Er kan worden nagepraat met een frietje en een drankje. - Een oproep tot deelname aan de actie verschijnt in de Westelinfo van maart en de jeugdverenigingen worden persoonlijk aangeschreven. De milieudienst schrijft de organisatoren van straatbarbecues en straatfeesten aan om deel te nemen. - De forfaitaire tegemoetkoming van 500 euro van OVAM indevuilbak wordt ten laatste eind oktober in het jaar van de opruimactie aangevraagd en wordt in de maand december uitbetaald door 'indevuilbak'. - Voor de deelnemers wordt er door de gemeente op het einde van de actie een frietje en een drankje voorzien. Argumentatie - De gemeente ontvangt van Fostplus zwerfvuilzakken, handschoenen en fluovestjes. - De zwerfvuilcampagne heeft een lage drempel voor de burgers. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Duurzaamheid en klimaat actie zwerfvuilopruimactie actienummer 2015140339 omschrijving project organisatie zwerfvuilopruimactie raming kosten 1500 euro, via aankoopvoorstellen goed te keuren raming opbrengsten /

BESLUIT Artikel 1

Het college beslist op zaterdag 25 april 2015 een lenteschoonmaak te organiseren. De actie omvat zwerfvuil ruimen in elke deelgemeente. In elke deelgemeente verdeelt een schepen of een gemeenteraadslid de benodigde materialen. De opruimdag wordt afgesloten om 13u op het voorplein van het gemeentehuis met een frietje en een drankje. De prijzenpot samengesteld door het gemeentebestuur bestaat uit waardebons t.w.v. 500 euro te besteden bij de Westelse handelaars.

Opdrachten portier

zorgen voor de nodige drank tijdens het afsluitmoment van de zwerfvuilopruimactie personeeldienst noteren van de overuren op de personeelsfiche. 017

Personeel. Aanwerving redder (D1-D3). Beoordeling geldigheid ingediende kandidaturen.

Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen verklaarde op 5 januari 2015 een voltijdse contractuele betrekking van redder (D1-D3) open bij aanwerving. Feiten en context Het college van burgemeester en schepenen beoordeelt de geldigheid van de ingediende kandidaturen en de voorgelegde bewijzen en duidt op basis hiervan de personen aan die mogen deelnemen aan de selectieprocedure. 13 personen stelden zich kandidaat. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Aanwervingen actienummer 2015140114 omschrijving project beoordeling kandidaten voor deelname aan de selectieprocedure raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college laat 12 kandidaten toe tot de selectieprocedure: 28 Artikel 2 Het college laat 1 kandidaat niet toe tot de selectieprocedure omdat hij nog niet in het bezit is van een diploma Hoger Redder: 29 018

Personeel. John Torfs, technisch medewerker. Aanvaarding ontslag wegens pensionering vanaf 1 augustus 2015.

Voorgeschiedenis30

28

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 30 persoonlijke gegevens verwijderd 29

Feiten en context31 Argumentatie32 Juridische grond Artikel 57 §2 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college bevoegd is voor het ontslaan van personeel. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan technische diensten binnen organisatie ondersteuning actie wedden en vergoedingen overige technische diensten actienummer 2015000867 omschrijving project pensionering John Torfs, vastbenoemd technisch medewerker, vanaf 1 augustus 2015 raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen besluit om John Torfs33 ontslag te verlenen uit zijn ambt van vastbenoemd technisch medewerker wegens pensionering vanaf 1 augustus 2015. Artikel 2 Een kopie van dit besluit wordt bezorgd aan John Torfs. 019

Personeel. Michiel Denolf. Vaste benoeming als diensthoofd openbare werken (A1a-A3a) vanaf 10 februari 2015.

Voorgeschiedenis34 Feiten en context35 Argumentatie36 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Technische dienst binnen organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen overige technische diensten (technisch centrum, gebouwen, transport, poetsdienst, administratie) actienummer 2015000015 omschrijving project vaste benoeming Michiel Denolf raming kosten De vaste benoeming van een voltijds diensthoofd openbare werken is in het budget van 2015 voorzien vanaf 10 februari 2015. raming opbrengsten BESLUIT

31

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 33 persoonlijke gegevens verwijderd 34 persoonlijke gegevens verwijderd 35 persoonlijke gegevens verwijderd 36 persoonlijke gegevens verwijderd 32

Artikel 1

020

Het college van burgemeester en schepenen benoemt Michiel Denolf37 in vast verband als diensthoofd openbare werken (A1a-A3a) vanaf 10 februari 2015. Personeel. Onderhandelingscomité. Kennisname agenda 23 februari 2015.

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie actienummer omschrijving project Agenda onderhandelingscomité raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de agendapunten en bijlagen van het onderhandelingscomité van 23 februari 2015. 021

Personeel. Openverklaring. Jobstudenten en monitoren. Bepaling selectietechnieken en timing. Samenstelling selectiecommissie.

Voorgeschiedenis - De gemeenteraad van 17 december 2007 keurde de personeelsformatie goed. In deze personeelsformatie zijn 3.500 uren voor jobstudenten voor o.a. de buitenschoolse kinderopvang en dienst werken in eigen beheer en onderhoudswerken opgenomen. De jeugddienst en de sportdienst kunnen monitoren aanstellen voor hun zomerwerking. - De gemeenteraad van 2 februari 2009 stelde de aanwervingsvoorwaarden vast voor jobstudenten in de buitenschoolse kinderopvang, de monitoren voor speelpleinwerking en monitoren voor de sportdienst. Voor jobstudenten op de dienst werken in eigen beheer zijn geen specifieke voorwaarden opgenomen. - De gemeenteraad van 11 oktober 2009 keurde de gewijzigde aanwervingsvoorwaarden voor sportinitiator en sportbegeleider goed (wijziging 2 bijlage 8 RP 2 februari 2009). - De gemeenteraad van 29 maart 2010 keurde de gewijzigde aanwervings-voorwaarden voor sportmonitoren goed. - Het arbeidsreglement van 2 februari 2009 stelt de salaris- en arbeidsvoorwaarden vast voor jobstudenten en monitoren. - Artikel 215 van de rechtspositieregeling van 2 februari 2009 bepaalt de selectieprocedure. Feiten en context Buitenschoolse kinderopvang Het diensthoofd-coördinator van de buitenschoolse kinderopvang vraagt voor de vakantiemaanden 2 jobstudenten per week voor de begeleiding van de kleuters.

37


o van 1 juli 2015 tot en met 10 juli 2015, van 13 juli 2015 tot en met 17 juli 2015, van 27 juli 2015 tot en met 31 juli 2015. o van 3 augustus 2015 tot en met 7 augustus 2015 en van 17 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015. Kandidaten moeten minstens 18 jaar zijn of in de loop van 2015, 18 jaar worden. Jeugddienst - speelpleinwerking De jeugdconsulent vraagt voor het organiseren van de speelpleinwerking zomer 2015 - 1 hoofdmonitor en 7 monitoren per week van 1 juli 2015 tot en met 17 juli 2015 - 1 hoofdmonitor en 5 monitoren per week van 27 juli 2015 tot en met 7 augustus 2015 - 1 hoofdmonitor en 7 monitoren per week van 17 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015 Monitoren moeten minstens 16 jaar zijn. Hoofdmonitoren moeten minstens 18 jaar zijn. Technische dienst Het diensthoofd, na overleg met de technische medewerkers, vraagt 2 jobstudenten per week om de continuïteit op de technische dienst te verzekeren van 1 juli 2015 tot en met 28 augustus 2015. De kandidaten moeten minstens 16 jaar zijn. Sportdienst De sportdienst voorziet voor volgende organisaties: van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: o Kleutersportkamp: 2 monitoren voor halve dagen. o Omnisportkamp: 1 monitor voor hele dagen. van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: o Kleutersportkamp: 2 monitoren voor halve dagen. o Omnisportkamp: 1 monitor voor hele dagen. De kandidaten moeten minstens 18 jaar zijn. Argumentatie De speelpleinwerking en de sportkampen kunnen ingericht worden als de jeugddienst en de sportdienst kunnen beschikken over monitoren. Jobstudenten ondersteunen de vaste begeleiders van de dienst kinderopvang en de werkmannen van de technische dienst. Zo kan tijdens de vakantiemaanden de continuïteit binnen de diensten verzekerd worden. Jobstudenten mogen ondersteunende taken op deze diensten uitvoeren ter aanvulling van de eigen personeelsleden. Het college kan kiezen voor de beperkte selectieprocedure voor het aanwerven van contractuelen met korte contracten. De personeelsdienst stelt voor de selectie te laten gebeuren op basis van een interview en een selectiecommissie samen te stellen uit de diensthoofden en verantwoordelijken van de betrokken diensten. De publicatie van de vacatures gebeurt via de website van het gemeentebestuur, Westel-Info en met een affichecampagne in de scholen. Kandidaten kunnen solliciteren tot en met 20 maart 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan sportdienst ondersteuning technische dienst binnen organisatie ondersteuning jeugd ondersteuning

actie

actienummer

omschrijving project

raming kosten

raming opbrengsten

kinderopvang ondersteuning wedden en vergoedingen sport wedden en vergoedingen technische dienst wedden en vergoedingen jeugd wedden en vergoedingen kinderopvang 2015000030 2015000015 2015000031 2015000035 aanwerving sportmonitoren zomervakantie 2015 aanwerving jobstudenten technische dienst zomervakantie 2015 aanwerving monitoren speelpleinwerking zomervakantie 2015 aanwerving jobstudenten BKO zomervakantie 2015 3.000 euro (sport) 6.000 euro (technische dienst) 20.000 euro (jeugd) 5.500 euro (bko) /

BESLUIT Artikel 1 Het college verklaart volgende vacatures open voor jobstudenten en monitoren: Buitenschoolse kinderopvang 2 jobstudenten per week als begeleider bij de kleuters o van 1 juli 2015 tot en met 10 juli 2015, van 13 juli 2015 tot en met 17 juli 2015, van 27 juli 2015 tot en met 31 juli 2015. o van 3 augustus 2015 tot en met 7 augustus 2015 en van 17 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015. Kandidaten moeten minstens 18 jaar zijn of in de loop van 2014, 18 jaar worden. Speelpleinwerking - 1 hoofdmonitor en 7 monitoren per week van 1 juli 2015 tot en met 17 juli 2015 - 1 hoofdmonitor en 5 monitoren per week van 27 juli 2015 tot en met 7 augustus 2015 - 1 hoofdmonitor en 7 monitoren per week van 17 augustus 2015 tot en met 28 augustus 2015 Monitoren speelpleinwerking moeten minstens 16 jaar zijn. Hoofdmonitoren speelpleinwerking moeten minstens 18 jaar zijn. Technische dienst 2 jobstudenten per week van 1 juli 2015 tot en met 28 augustus 2015. Kandidaten moeten minstens 16 jaar zijn. Sportdienst

Artikel 2

Artikel 3

Artikel 4

022

Voor volgende organisaties: van 6 juli 2015 tot en met 10 juli 2015: o Kleutersportkamp: 2 monitoren voor halve dagen. o Omnisportkamp: 1 monitor voor hele dagen. van 17 augustus 2015 tot en met 21 augustus 2015: o Kleutersportkamp: 2 monitoren voor halve dagen. o Omnisportkamp: 1 monitor voor hele dagen. Kandidaten moeten minstens 18 jaar zijn. Voor de aanwerving van jobstudenten en monitoren wordt een wervingsreserve aangelegd. De kandidaten opgenomen in de wervingsreserve kunnen effectief aangesteld worden afhankelijk van het aantal inschrijvingen of bij afwezigheid van de effectief aangestelde jobstudent/monitor. De kandidatuurstellingen met curriculum vitae moeten uiterlijk op 20 maart 2015 verstuurd worden aan het college van burgemeester en schepenen. De sollicitatiecommissie selecteert de kandidaten op basis van een interview dat bij de kandidaten naar de motivatie, de belangstelling en de inzetbaarheid bij het bestuur peilt. De selectie zal uitgevoerd worden in de maand april-mei 2015. De sollicitatiecommissie bestaat uit: Buitenschoolse kinderopvang - speelpleinwerking - diensthoofd-coördinator BKO Greet Maes - jeugdconsulent Annelies Van de Wouwer Sportdienst - diensthoofd sport Wim Boeckx - sportfunctionaris Ann Loos - sportfunctionaris Tania Steurs Technische dienst - Michiel Denolf, diensthoofd Werken Eigen Beheer - Michel Verboven, technisch hoofdmedewerker Personeel. Vrijwilligerswerk. Ellen Weeremans.

Feiten en context Vanuit hun katholiek en maatschappelijk onderbouwd onderwijsproject probeert de vrije Sint-Lambertusschool van Westerlo de leerlingen meer te bieden dan een onderwijs dat alleen maar het verwerven van kennis nastreeft. Eén van de aspecten die binnen deze context sterk aan belang wint is de "vrijwilligersdag". Het is de bedoeling dat de leerlingen van het 6e jaar Sociaal en Technische Wetenschappen zich op dinsdag 24 februari 2015 een hele dag "belangloos" inzetten voor de medemens. Dit betekent dat de leerlingen hiervoor niet betaald worden. Van de leerlingen wordt verwacht dat zij zelf opzoek gaan naar een 'werkplaats'. Deze werkplaats hoeft geen verband te houden met de richting waarin de leerlingen zitten.

Ellen Weeremans vraagt om op 24 februari 2015 vrijwilligerswerk te doen in de bibliotheek van Westerlo. Argumentatie Steven Duyck, bibliothecaris, is bereid om Ellen Weeremans op 24 februari 2015 in te zetten als vrijwilliger zodat het werken in de bibliotheek voor haar een waardevolle ervaring zal worden. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan verbeteren interne organisatie actie verzekering actienummer 2015140206 omschrijving project vrijwilliger voor één dag: Ellen Weeremans raming kosten Er is geen financiële impact. Er wordt een vaste premie betaald voor burgerlijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen, ongeacht het aantal vrijwilligers. raming opbrengst / BESLUIT Artikel 1

023

Het college stemt in met het verzoek van Ellen Weeremans, 38 om één dag vrijwilligerswerk te verrichten in de bibliotheek van Westerlo in het kader van de "vrijwilligersdag" van de Vrije Sint-Lambertusscholen te Westerlo op 24 februari 2015.

Basisonderwijs. Anja Gilis. Beëindiging van rechtswege en tijdelijke aanstelling vanaf 1 januari 2015.

Voorgeschiedenis39 Feiten en context40 Juridische grond Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs. Artikel 21 §1 van het decreet rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs legt de regels vast voor het beëindigen van een tijdelijke aanstelling. Argumentatie41 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project stopzetting tijdelijk aanstelling van doorlopende duur van Anja Gilis als administratief medewerker HSO met een 1/36e opdracht en

38



tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van Anja Gilis als administratief medewerker HSO met een 1/36e opdracht vanaf 1 januari 2015. / /

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beëindigt vanaf 1 januari 2015 van rechtswege en zonder vooropzeg de tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van Anja Gilis 42 als administratief medewerker HSO met een 1/36e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college stelt Anja Gilis43 tijdelijk aan voor doorlopende duur als administratief medewerker HSO met een 1/36e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo van 1 januari 2015 tot en met 31 augustus 2015. Artikel 3 Anja Gilis valt onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. 024

Basisonderwijs. Esther Rens en Stephanie Claes. Aanstelling als tijdelijk onderwijzer en tijdelijk leermeester RKG als vervanger 44.

Voorgeschiedenis45 Feiten en context46 Juridische grond - Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. - Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie47 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project aanstelling Esther Rens en Stephanie Claes als tijdelijk onderwijzer en als tijdelijk leermeester RKG in vervanging48

42

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 44 persoonlijke gegevens verwijderd 45 persoonlijke gegevens verwijderd 46 persoonlijke gegevens verwijderd 47 persoonlijke gegevens verwijderd 43

raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1

Artikel 2

Artikel 3

de bezoldiging is ten laste van het ministerie van onderwijs en vorming /

Het schepencollege stelt Esther Rens, 49, aan als tijdelijk onderwijzer met een 12/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Heultje, Schoolstraat 1 - 2260 Westerlo op maandagnamiddag 2 februari 2015 en op maandagnamiddag 9 februari 2015 in vervanging 50. Het schepencollege stelt Stephanie Claes, 51 aan als tijdelijk leermeester RKG met een 18/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Heultje, Schoolstraat 1 - 2260 Westerlo van 2 februari 2015 tot en met 17 februari 2015 52 Esther Rens en Stephanie Claes vallen onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangen hun wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijven het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo.

Overeenkomstig artikel 27 verlaat schepen Iris De Wever tijdelijk de zitting. 025

Basisonderwijs. Isabel De Wever. Beëindiging van rechtswege en tijdelijke aanstelling vanaf 1 januari 2015.

Voorgeschiedenis53 Feiten en context54 Juridische grond Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs. Artikel 21 §1 van het decreet rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs legt de regels vast voor het beëindigen van een tijdelijke aanstelling. Argumentatie55 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032

48


omschrijving project


stopzetting tijdelijk aanstelling van doorlopende duur van Isabel De Wever als kleuteronderwijzer met een 5/24e opdracht en tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van Isabel De Wever als kleuteronderwijzer met een 2/24e opdracht vanaf 1 januari 2015. / /

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beëindigt vanaf 1 januari 2015 van rechtswege en zonder vooropzeg de tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van Isabel De Wever, I56 als kleuteronderwijzer met een 5/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Heultje, Schoolstraat 1 - 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college stelt Isabel De Wever, 57 aan voor doorlopende duur als kleuteronderwijzer met een 2/24e opdracht in vacante uren van 1 januari 2015 tot en met 30 juni 2015 aan de gemeentelijke basisschool van Heultje, Schoolstraat 1, 2260 Westerlo. Artikel 3 Isabel De Wever valt onder de toepassing van het decreet rechtspositie van 27 maart 1991 en ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs en vorming. Zij onderschrijft het pedagogisch project van de basisscholen van Westerlo. Schepen Iris De Wever vervoegt opnieuw de zitting.

026

Basisonderwijs. Korte vervangingen januari 2015. 58

027

Basisonderwijs. Sefika Sahin. Tijdelijke aanstelling als leermeester islamitische godsdienst: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015.

Voorgeschiedenis59 Feiten en context60 Juridische grond Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs. Artikel 21 §1 van het decreet rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs legt de regels vast voor het beëindigen van een tijdelijke aanstelling. Argumentatie61

56

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 58 persoonlijke gegevens verwijderd 59 persoonlijke gegevens verwijderd 60 persoonlijke gegevens verwijderd 57

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan onderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen basisonderwijs actienummer 2015000032 omschrijving project stopzetting tijdelijk aanstelling voor doorlopende duur van Sefika Sahin als leermeester islamitische godsdienst met een 4/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel vanaf 1 januari 2015. raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college beëindigt vanaf 1 januari 2015 van rechtswege en zonder vooropzeg de tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur van Sefika Sahin, 62 als leermeester islamitische godsdienst met een 4/24e opdracht aan de gemeentelijke basisschool van Oevel, Gemeentestraat 9 - 2260 Westerlo. 028

Kunstonderwijs. Anne-Marie Heylen. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015.

Voorgeschiedenis63 Feiten en context 64 De uren waarin Anne-Marie Heylen tijdelijk werd aangesteld van 1 september 2014 tot en met 30 juni 2015 zijn niet meer vacant vanaf 1 januari 2015. Juridische grond • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd onderwijs. • Artikel 21 §1 van het decreet rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs legt de regels vast voor het beëindigen van een tijdelijke aanstelling. Argumentatie65 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan kunstonderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen kunstonderwijs actienummer 2015000033 omschrijving project stopzetting tijdelijke aanstelling van doorlopende duur van AnneMarie Heylen als leraar DKO met een 2/22e opdracht door vaste benoeming als leraar DKO met een 2/22e opdracht vanaf 1 januari 2015.

61

persoonlijke gegevens verwijderd persoonlijke gegevens verwijderd 63 persoonlijke gegevens verwijderd 64 persoonlijke gegevens verwijderd 65 persoonlijke gegevens verwijderd 62


/ /

BESLUIT Artikel 1 Het college beëindigt vanaf 1 januari 2015 van rechtswege en zonder vooropzeg de tijdelijke aanstelling voor doorlopende duur aan de gemeentelijke tekenschool, Boerenkrijglaan 23 - 2260 Westerlo van Anne-Marie Heylen, 66 als leraar deeltijds kunstonderwijs met een 2/22e opdracht. 029

Kunstonderwijs. Goele Vansant. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs als vervanging 67

Voorgeschiedenis68 Feiten en context69 Juridische grond • Artikel 4, paragraaf 5 van het decreet van 27 maart 1991 bepaalt dat het college beslist over het tijdelijk aanstellen van onderwijzend personeel. • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd basisonderwijs en legt door de artikelen 19 tot en met 29 de regels vast voor tijdelijke aanstellingen. Argumentatie70 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan kunstonderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen kunstonderwijs actienummer 2015000033 omschrijving project aanstelling van Goele Vansant als tijdelijk leraar deeltijds kunstonderwijs in vervanging 71 raming kosten de wedde wordt betaald door het ministerie van Onderwijs en Vorming raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het schepencollege stelt Goele Vansant, 72 aan als tijdelijk leraar deeltijds kunstonderwijs met een 2/22e opdracht aan de Gemeentelijke Tekenschool, Boerenkrijglaan 23 - 2260 Westerlo op 4 februari 2015, in vervanging 73 Artikel 2 Goele Vansant ontvangt haar wedde rechtstreeks van het ministerie van onderwijs

66


en vorming. Zij onderschrijft het artistiek pedagogisch project van de Gemeentelijke Tekenschool van Westerlo. 030

Kunstonderwijs. Kari Van Rooy. Tijdelijke aanstelling als leraar deeltijds kunstonderwijs: beëindiging van rechtswege vanaf 1 januari 2015.

Voorgeschiedenis74 Feiten en context 75 Juridische grond • Het decreet van 27 maart 1991 regelt de rechtspositie van het personeel van het gesubsidieerd onderwijs. • Artikel 21 §1 van het decreet rechtspositie van de personeelsleden van het gesubsidieerd onderwijs legt de regels vast voor het beëindigen van een tijdelijke aanstelling. Argumentatie76 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan kunstonderwijs ondersteuning actie wedden en vergoedingen kunstonderwijs actienummer 2015000033 omschrijving project stopzetting tijdelijke aanstelling van doorlopende duur van Kari Van Rooy als leraar DKO met een 1/22e opdracht door vaste benoeming als leraar DKO met een 1/22e opdracht vanaf 1 januari 2015. raming kosten / raming opbrengsten / BESLUIT Artikel 1 Het college beëindigt vanaf 1 januari 2015 van rechtswege en zonder vooropzeg de tijdelijke aanstelling van doorlopende duur aan de gemeentelijke tekenschool, Boerenkrijglaan 23, 2260 Westerlo van Kari Van Rooy, 77 als leraar deeltijds kunstonderwijs met een 1/22e opdracht. 031

Ruimtelijke Ordening. Artikel 5.2.2.: perceel sectie D nr. 118M, gelegen Vekestraat.

Voorgeschiedenis Op 4 februari 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een attest van verdeling ontvangen zoals voorzien in artikel 5.2.2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Het attest is ingediend door notaris Bart Van Thielen, gevestigd Herentalsesteenweg 33 in 2230 Herselt. Het attest heeft betrekking op een deel van het perceel sectie D nr. 118M, gelegen Vekestraat in 2260 Westerlo. Feiten en context

74


-

Het betreffende perceelsdeel is volgens het gewestplan Herentals-Mol, goedgekeurd bij koninklijk besluit van 28 juli 1978, gelegen in een woongebied met landelijk karakter. Het betreffende perceelsdeel stemt overeen met kavel 3 uit de goedgekeurde nietvervallen verkavelingsvergunning nr. 93D/137/315. Op het betreffende perceel is een bijgebouw ingeplant op het kadastraal plan. Voor zo ver wij kunnen nagaan is er voor dit bijgebouw geen vergunning afgegeven. Dit bijgebouw dient dan ook terug gesloopt te worden.

Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. (artikel 5.2.2.). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 93D/137/315, goedgekeurd op 5 december 1972. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Attest van verdeling raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen viseert het verdelingsplan ingediend door notaris Bart Van Thielen, gevestigd Herentalsesteenweg 33 in 2230 Herselt. Het attest heeft betrekking op een deel van het perceel sectie D nr. 118M, gelegen Vekestraat in 2260 Westerlo. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er voor het betreffende perceel de goedgekeurde niet-vervallen verkavelingsvergunning nr. 93D/137/315 van toepassing is. Het college van burgemeester en schepenen wenst op te merken dat er geen enkel bouwwerk (vast noch verplaatsbaar) kan of mag worden opgericht of verbouwd zolang er geen voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke stedenbouwkundige vergunning is voor afgegeven door het college van burgemeester en schepenen. 032

Ruimtelijke Ordening. Kennisname beslissing bouwberoep: Lange Nieuwstraat 43a-b-c. (2014/016) 78

Voorgeschiedenis - Op 16 juni 2014 verleende het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning 79 voor het verbouwen van een bestaande woning naar 3

78 79


-

appartementen + 4 parkeerplaatsen, op perceel sectie E(Tlo) nr. 409W3, gelegen Lange Nieuwstraat 43a-b-c in 2260 Westerlo. Er werd beroep aangetekend 80 bij de deputatie van de Provincie Antwerpen tegen het vergunningsbesluit.

Feiten en context De deputatie heeft zich in zitting van 23 december 2014 uitgesproken over voormeld beroep. Het beroep wordt niet ingewilligd. Er wordt vergunning verleend onder de voorwaarden opgenomen in het besluit van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo van 16 juni 2014. Bijkomend dient een parkeerplaats (inclusief verharding) geschrapt te worden voor de aanleg van een groenbuffer. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Kennisname beslissing in beroep raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het besluit van de deputatie van 23 december 2014 waarbij het beroep 81 tegen het vergunningsbesluit van 16 juni 2014 van het college van burgemeester en schepenen van Westerlo, voor het verbouwen van een woning tot 3 appartementen + 4 parkeerplaatsen, op perceel sectie E(Tlo) nr. 409W3, gelegen Lange Nieuwstraat 43a-b-c in 2260 Westerlo, niet wordt ingewilligd. Er wordt vergunning verleend onder de voorwaarden opgenomen in het besluit van het college van 16 juni 2014, bijkomend dient een parkeerplaats (inclusief verharding) geschrapt te worden voor de aanleg van een groenbuffer. 033

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Private verkaveling: Kathovestraat. (267D/1) (Iveka)

Voorgeschiedenis Op 4 februari 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een offerte ontvangen, opgemaakt door Iveka op 27 januari 2015 met ref. 270664, voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet in de private verkaveling 82. Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nr. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F, 1006M, gelegen Kathovestraat in 2260 Westerlo.

80


-

De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 5.105,00 euro en vallen volledig ten laste van de verkavelaar.

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1

Artikel 2 034

Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 5.105,00 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nr. 1006L, 1006K, 1006H, 1006G, 1006F, 1006M, gelegen Kathovestraat in 2260 Westerlo, op voorwaarde dat de verkavelingsvergunning wordt goedgekeurd. De oprichting van een distributiecabine voor gas is noodzakelijk.

Ruimtelijke Ordening. Nutsvoorzieningen. Stedenbouwkundig attest: Fabriekstraat. (2013/702) (Iveka)

Voorgeschiedenis Op 5 februari 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen een offerte ontvangen, opgemaakt door Iveka op 29 januari 2015 met ref. 264346, voor de uitbreiding van het elektriciteitsnet in de aanvraag tot stedenbouwkundig attest van Topographos bvba. Feiten en context De kostenraming heeft betrekking op het perceel kadastraal gekend onder sectie D nr. 1072, 1072E/2, gelegen Fabriekstraat in 2260 Westerlo. De kosten voor de aanleg van de nutsvoorzieningen worden geraamd op 43.186,20 euro en vallen volledig ten laste van de verkavelaar. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Nutsvoorzieningen kostenraming raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de kostenraming, geraamd op 43.186,20 euro, voor de aanleg van de nutsvoorzieningen, betreffende het perceel sectie D nr. 1072, 1072E/2, gelegen Fabriekstraat in 2260 Westerlo. Artikel 2 De installaties voor openbare verlichting (palen en armaturen) moeten in

eigendom worden overgedragen aan de gemeente. De oprichting van een distributiecabine voor elektriciteit is noodzakelijk. 035

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Kievitstraat. (2014/134) 83

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers84 hebben op 12 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garage, op het perceel sectie E(TLO) nr. 61L2 = kavel 43 uit verkaveling 165TLO/137/363(2), gelegen Kievitstraat 13 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 9 februari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 10 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 43 deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 165TLO/137/363(2), goedgekeurd op 17 april 1987. - De aanvraag is gelegen op de hoek van de Kievitstraat en de Korhoenstraat, beide voldoende uitgeruste wegen die voorzien zijn van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Van 24 december 2014 t.e.m. 22 januari 2015 werd een openbaar onderzoek georganiseerd. Er werden geen bezwaarschriften ingediend. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie

83 84


-

-

-

-

-

-

-

De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met achterliggende garage. De woning wordt conform de geldende verkaveling ingeplant op 12m uit de as van de twee voorliggende wegen en op 3m van de rechter zijdelingse perceelsgrens. De maximale bouwdiepte van de woning bedraagt 16m. De woning bestaat uit twee bouwlagen en een plat dak. Vooraan en achteraan worden twee bijvolumes geplaatst bestaande uit een bouwlaag en een plat dak. De maximale bouwhoogte bedraagt 6,10m. De woning wordt deels onderkelderd. Op 13m uit de achtergevel of 29m uit de voorgevelbouwlijn, op de rechter perceelsgrens en op 3m van de achterste perceelsgrens wordt een dubbele garage opgetrokken. Deze garage heeft een oppervlakte van 64m² (8m op 8m). De garage wordt afgewerkt met een plat dak en heeft een kroonlijsthoogte van 3m. Volgens de verkavelingsvoorschriften moet de woning afgewerkt worden met een hellend dak met een dakhelling tussen 25°en 60°. De gevels dienen afgewerkt worden in gevelsteen, natuursteen, sierbepleistering in lichte kleur en/of baksteen geverfd in lichte kleur. De aanvrager wenst in de voorgevel en zijgevel in beperkte mate een gevelbekleding in houten planchetten te willen toepassen. Conform artikel 4.4.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vraagt de aanvrager een afwijking op de verkavelingsvoorschriften voor de gevelmaterialen en de dakvorm. De nabije omgeving wordt gekenmerkt door een verscheidenheid aan dakvormen: plat dak (naastliggende woning), verschillende dakhellingen, nok evenwijdig en dwars op de straat. Een moderne compacte woning is niet storend in het straatbeeld. Bijgevolg kunnen de gevraagde afwijkingen op de verkavelingsvoorschriften voor de gevelmaterialen en de dakvorm conform artikel 4.4.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening toegestaan worden. De voorliggende aanvraag is op deze manier in overeenstemming met de wettelijke bepalingen. De manier waarop de hobbyruimte op de bouwplannen is vormgegeven (vooruitspringend volume op de gelijkvloers vooraan met een grote raamopening), leent deze ruimte zich voor de inrichting van een beperkte complementaire functie. De verkaveling is enkel bestemd voor eengezinswoningen. Bijgevolg is voor de eventuele realisatie van een complementaire functie een verkavelingswijziging vereist. Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 10.000 liter, terwijl een hemelwaterput van 5.000 liter verplicht is. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via de toiletten, wasmachine en buitenkraan. Op basis van dit groter nuttig hergebruik kan een afwijking toegestaan worden. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 3.825 liter met een oppervlakte van 6,12m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag voorziet de bouw van een vrijstaande eengezinswoning. De gevraagde afwijkingen op de

verkavelingsvoorschriften voor de gevelmaterialen en de dakvorm kunnen conform artikel 4.4.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening toegestaan worden. Voor het overige wordt de aanvraag in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak en plat dak. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen en een plat dak kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabariet betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. Buiten de bebouwing wordt een tuinpad, terras en een oprit via de Korhoenstraat voorzien. Voor het overige krijgt het perceel een groen karakter. De oprit naar de dubbele garage dient beperkt te worden tot een breedte van 5m. In functie van het groene karakter van de woonwijk dienen de aanwezige bomen in de Korhoenstraat en Kievitstraat behouden te blijven. Bijgevolg dient de oprit tussen twee bomen aangelegd te worden. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een plat dak. De gevels worden uitgevoerd in een zwart/donkergrijze handvormsteen met in beperkte mate houten planchetten in de voor- en zijgevel. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit.

Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 9 februari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Verkavelingsvergunning nr. 165TLO/137/363(2), goedgekeurd op 17 april 1987. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 9 februari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 85 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met garage, op het perceel sectie E(TLO) nr. 61L2 = kavel 43 uit verkaveling 165TLO, gelegen Kievitstraat 13 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) alle andere stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden gesteld door Ruimte Vlaanderen Antwerpen op 17 april 1987, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 165TLO/137/363(2) 2) de oprit naar de dubbele garage in de achtertuin dient beperkt te worden tot een breedte van 5m en dient tussen twee bomen in de Korhoenstraat aangelegd te worden 3) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het

85


4) 5)

6) 7)

036

hoogste punt van het wegdek, weglaten verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel de woning uitvoeren zoals voorzien op de plannen 1/3 t.e.m. 3/3 d.d. 27.10/.2014. de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing).

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Boerenkrijglaan. (2014/157) 86

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvragers87 hebben op 11 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een half open eengezinswoning, op het perceel sectie B nr. 285z4, gelegen Boerenkrijglaan 172 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 9 februari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 9 januari 2015. - De aanvraag is gelegen in een woonzone volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het perceel van de aanvraag maakt geen deel uit van een bijzonder plan van aanleg, een ruimtelijk uitvoeringsplan of een goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langsheen de straat Boerenkrijglaan, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding.

86 87


- De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - De oorspronkelijke woning dateert van 1938 en wordt beschouwd als zijnde vergund. Op 25 oktober 2004 werd er een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het verbouwen van de eengezinswoning in halfopen bebouwing. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van de bestaande halfopen eengezinswoning, welke bestaat uit een hoofdvolume 2 bouwlagen hoog en 9,05 m diep afgedekt met een zadeldak, en een achterbouw respectievelijk twee bouwlagen (5,70 m) en één bouwlaag (2,94m) hoog. De totale bouwdiepte van de woning bedraagt 17 m. - De voorliggende aanvraag voorziet in het uitbreiden van uiterste achterbouw met een klein volume, waarna het gelijkvloers wordt heringericht. De uitbreiding heeft een atypische vorm en wordt ingeplant op respectievelijk 3,86 m en 4,29 m uit de rechter perceelsgrens. De uitbreiding wordt analoog aan de bestaande achterbouw afgewerkt met een plat dak en heeft een bouwhoogte van 3,11 m. De bouwdiepte wordt ingevolge het nieuwe volume lichtjes uitgebreid tot 17,40 m. - Het gelijkvloers wordt heringericht ingevolge de verbouwing. Zo wordt de bestaande speelhoek en toiletruimte (momenteel ingericht in de uiterste achterbouw ter hoogte waarvan de uitbreiding plaatsvindt) heringericht naar keuken en de vroegere keuken naar eetplaats. De voormalige eetplaats wordt mee in gebruik genomen als zitplaats. Ter hoogte hiervan, onder de trapruimte, wordt de toiletruimte ingericht. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing op voorliggende aanvraag. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit eengezinswoningen, zowel in vrijstaande, gekoppelde als aaneengesloten eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen en uitbreiden van een bestaande halfopen eengezinswoning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De voorliggende aanvraag voorziet in een geringe uitbreiding (< 40 m²) van een reeds bestaande achterbouw bij een halfopen eengezinswoning, waarbij het gabariet van de bestaande achterbouw wordt aangehouden. Er kan dus in alle redelijkheid gesteld

worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabariet betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De bestaande achterbouw (één bouwlaag) wordt uitgebreid met een volume met een oppervlakte van minder dan 40 m². De afstand tot de zijdelingse perceelsgrens blijft voldoende groot (minstens 3,86 m). De bouwdiepte wordt uitgebreid tot 17,40 m, wat kan aanvaard worden gelet op de ruime perceelsdiepte. De verhouding bebouwde zone en open ruimte blijft in evenwicht en niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. o Visueel-vormelijke elementen De uitbreiding volgt het gabariet van de reeds bestaande achterbouw. De uitbreiding wordt eveneens afgewerkt met een plat dak, de bouwhoogte bedraagt 3,11 m. De zij- en achtergevel worden gevormd door overwegend grote glaspartijen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in aluminium in een grijze kleur. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 9 februari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003.

- Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 2 januari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 88 voor het verbouwen van een half open eengezinswoning, op het perceel sectie B nr. 285z4, gelegen Boerenkrijglaan 172 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de werken uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen van 8 december 2014 - dossiernr.: 2014-07 - plannummer 2/2 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 037

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Stippelberg 325. (2014/161) 89

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis

88 89


- De aanvragers90 hebben op 18 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie D nr. 679g, gelegen Stippelberg 325 in 2260 Westerlo. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 9 februari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 18 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied met landelijk karakter langs de weg en achterliggend in een agrarisch gebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Woongebieden met landelijk karakter zijn in hoofdzaak bestemd « voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven ». Zowel bewoning als landbouw zijn bijgevolg de hoofdbestemmingen van het gebied, en beide bestemmingen staan er op gelijke voet. Daarnaast kunnen eveneens de andere inrichtingen, voorzieningen en activiteiten, bedoeld in artikel 5.1.0. worden toegelaten. Voor inrichtingen bestemd voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf - met inbegrip van de para-agrarische bedrijven - blijft de voorwaarde gelden dat zij slechts toelaatbaar zijn voor zover zij niet wegens de taken van bedrijf die zij uitvoeren moeten worden afgezonderd in een daartoe aangewezen gebied. Er dient dan ook steeds te worden onderzocht of zij bestaanbaar zijn met de bestemming van woongebied met landelijk karakter. Concreet betekent dit dat zij niet van aard mogen zijn de woon- of landbouwfunctie van het gebied te verstoren. - Het perceel maakt geen deel uit van een bijzonder plan van aanleg, ruimtelijk uitvoeringsplan of goedgekeurde en niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langsheen de Stippelberg, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een betonverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. - De bestaande woning werd vergund op 27 juli 1981. Op 5 december 1983 werd er een wijziging op deze vergunning goedgekeurd. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Er zijn geen externe adviezen vereist. Argumentatie - De te verbouwen woning is afgedekt met een zadeldak (25°) waarvan de nok evenwijdig staat op de voorgevel, op een hoogte van 6,61 m. De kroonlijst is er gelegen op 3,54 m. De woning is 13 m breed en 13 m diep. De woning beschikt over een overdekt terras ter hoogte van de keuken-wasplaats. - De voorliggende aanvraag voorziet in het verbouwen van de bestaande woning door het verwijderen van het hellend dak, het optrekken van de verdieping tot een hoogte van 6,46 m en de woning verder af te werken met een plat dak. De gevels zullen bekleed worden met een crêpi, in aardkleuren (dikte 2 cm). Het overdekt terras wordt verwijderd. - De indeling op de gelijkvloerse verdieping blijft behouden, er worden volgende functies in onder gebracht: inkomhal met toiletruimte en een trap naar de eerste verdieping, een bureel, een hobbyruimte, een wasplaats, een keuken met koele berging en een eetplaats met salon. De verdieping wordt heringedeeld en er wordt voorzien in een overloop met afzonderlijk toilet, 3 slaapkamers waarvan één met dressing, een logeerkamer en een badkamer met dubbele wastafel, bad en douche.

90


-

-

-

Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater is niet van toepassing op voorliggende aanvraag. De aanvrager voorziet toch in een hemelwaterput met een inhoud van 10.000 liter met een nuttig hergebruik van het hemelwater via de toiletspoelingen, de wasmachine en buitenkraan. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De onmiddellijke omgeving langs de Stippelberg wordt gekenmerkt door eengezinswoningen in vrijstaande woontypologie. Ten zuiden van het aanvraagperceel, langsheen de straat Hoog Heultje, werd een garagewerkplaats met tankstation opgericht. De voorliggende aanvraag heeft betrekking op het verbouwen van een reeds vrijstaande eengezinswoning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De onmiddellijke omgeving bestaat uit eengezinswoningen met een sterke verscheidenheid: vrijstaande bebouwing bestaande uit zowel een- als twee bouwlagen, afgedekt met hellende daken en flauw hellende daken. Gelet op het voorgestelde bouwvolume van 2 bouwlagen onder een plat dak, kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabariet betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De verhouding bebouwde zone en open ruimte blijft ongewijzigd en is niet storend naar de onmiddellijke omgeving toe. De afstanden tot de perceelsgrenzen is en blijft voldoende groot. De bestaande oprit naar de voormalige garage (nu hobbyruimte) en het terras achteraan de woning blijven behouden. Buiten de bouwstrook en de verharding werd het perceel ingericht als tuin. o Visueel-vormelijke elementen De gevels van de woning worden bezet met een crêpi (aardkleuren). Het buitenschrijnwerk wordt uitgevoerd in wit aluminium. De raamdorpels worden voorzien in aluminium, de gronddorpels in arduin. De regenwaterafvoeren worden uitgevoerd in zink. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de voorgestelde dakvorm en gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard.

o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is (of kan in overeenstemming gebracht worden mits het opleggen van de nodige voorwaarden) met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits het naleven van de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het voorwaardelijk gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar van 9 februari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO). - Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Besluit van de Vlaamse Regering van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning, verkavelingsaanvragen en aanvragen tot verkavelingswijziging en latere wijzigingen. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 9 februari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 91 voor het verbouwen van een vrijstaande eengezinswoning, op het perceel sectie D nr. 679g, gelegen Stippelberg 325 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) de werken uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan van 8 december 2014 - dossier nr. 21-37-14 - plan nr.: 1 (en enig) 2) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing). 038

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Vergunning: Olenseweg 206/1. (2014/150) 92

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - De aanvrager93 heeft op 1 december 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met inpandige garage, op het perceel sectie A, nr. 536K/deel en 535C2/deel (= kavel 1B uit verkaveling 162A/3), gelegen Olenseweg 206/1 in 2260 Westerlo. - Op 6 april 2009 verleende het schepencollege een verkavelingswijziging 162A/2 van verkaveling met nr. 162A (goedgekeurd op 6 februari 1995) op het betrokken perceel. Op 1 september 2014 verleende het schepencollege een wijziging van de bestemming van tweegezinswoning naar eengezinswoning voor de kavel 1B. - De gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 6 februari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 29 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving.

91


- Het perceel van de aanvraag maakt als kavel 1B deel uit van de niet-vervallen verkaveling nr. 162A/3, goedgekeurd op 1 september 2014. - De aanvraag is gelegen langsheen de Olenseweg, een voldoende uitgeruste weg die voorzien is van een asfaltverharding. Voor deze weg is een gewestelijk rooilijnplan van toepassing (d.d. 25 mei 1976). - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek Er diende geen openbaar onderzoek georganiseerd te worden. Adviezen Op 16 januari 2015 bracht het Agentschap Wegen en Verkeer een gunstig advies uit gezien de aanvraag in overeenstemming is met de algemene en bijzondere voorwaarden (kenmerk 114/B/BAV/2015/171). In de bijzondere voorwaarden wordt er onder punt 4 vermeld dat alle werken op het openbare gewestdomein voor bijvoorbeeld de aanleg van een oprit (max. 4,50 m breed) het voorwerp dienen uit te maken van een afzonderlijke aanvraag via de gemeente. Daarnaast wordt er onder punt 5 vermeld dat er geen inritten voor voertuigen mogen worden aangelegd tegenover bestaande bomen van de weg. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in het bouwen van een vrijstaande eengezinswoning met een inpandige garage. - De eengezinswoning wordt conform de geldende verkaveling ingeplant op 19m uit de as van de Olenseweg, op 3m van de linkerperceelsgrens en op 4,28m uit de rechter perceelsgrens. De eengezinswoning bestaat uit twee bouwlagen en een hellend dak met plat dak op de uitbouwen. De maximale bouwdiepte van de woning op het gelijkvloers 12,20m en op de verdieping 9m. De maximale kroonlijsthoogte bedraagt 5,88m. Op het gelijkvloers van de woning bevindt zich een garage met wasplaats, inkom met toilet, een zitplaats met trap naar de verdieping met eethoek en open keuken en een berging. Op de verdieping bevinden zich drie slaapkamers waarvan één met dressing, een badkamer en afzonderlijk toilet en een onafgewerkte zolder. De woning wordt deels uitgerust met 2 kelders en een technische ruimte en deels met kruipkelder. De zolderruimte blijft voorlopig onafgewerkt. - Het voorliggende bouwproject heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. - De aanvrager voorziet in een hemelwaterput van 5.000 liter. Herbruik van het hemelwater zal gebeuren via een wasmachine, toiletten, uitgietbak en buitenkraan. De aanvrager plaatst een infiltratievoorziening met een buffervolume van 2000 liter met een oppervlakte van 5,98m². De aanvraag is in overeenstemming met de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat een MER-screeningsnota vereist is. Rekening houdend met de kenmerken van het project en de omgeving blijkt dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn. - De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen. De voorliggende aanvraag wordt in overeenstemming geacht met de ter plaatse geldende

verkavelingsvergunning. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar en stedenbouwkundig vergunbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De voorliggende aanvraag heeft nagenoeg geen mobiliteitsimpact. o Schaal De omgeving bestaat uit vrijstaande en gekoppelde eengezinswoningen bestaande uit een- en twee bouwlagen afgedekt met een zadeldak. Het voorgestelde bouwvolume van twee bouwlagen met een hellend dak is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Op deze manier kan in alle redelijkheid gesteld worden dat de aanvraag wat korrelgrootte en gabariet betreft niet storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. De verharding blijft beperkt tot de opritten, tuinpaden en terras. De verhouding bebouwde zone en open ruimte is in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. o Visueel-vormelijke elementen De woning voorziet in twee bouwlagen en een hellend dak. De gevels worden uitgevoerd in een combinatie van donker met lichtgrijze gevelsteen en enkele accenten in twinson panelen. Het buitenschrijnwerk wordt voorzien in grijs gelakt aluminium. Het dak wordt bekleed met vlakke dakpannen. De gevelplint en de dorpels worden voorzien in arduin en de regenwaterafvoeren in zink. De materialen zijn in overeenstemming met de verkavelingsvoorschriften. Gelet op de verscheidenheid in het straatbeeld kunnen de gevelmaterialen aanvaard worden. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. Het voorgestelde terreinprofiel op de plannen wordt aanvaard. o Hinderaspecten Eventuele hinderaspecten ten gevolge van de aanvraag beperken zich tot een aanvaardbaar niveau in de omgeving. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De aanvraag heeft geen nadelige effecten op het gebruiksgenot van de omliggende percelen of de veiligheid in het algemeen. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, alsook met de goede ruimtelijke ordening. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Gunstig, mits de voorwaarden opgenomen in onderstaand besluit. Motivatie standpunt college - Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het gunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 6 februari 2015 en sluit zich aan bij dit advies. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO).

- Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). - Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. - Koninklijk besluit van 25 mei 1976 houdende de goedkeuring van het gewestelijk rooilijnplan 'gewestweg Herentals-Herselt'. - Verkavelingsvergunning nr. 162A/3, goedgekeurd op 1 september 2014 door het college van burgemeester en schepenen. - Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. - Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. - Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. - Besluit van de Vlaamse Regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013. - Advies van gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 6 februari 2015. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige aanvraag raming kosten Geen extra kosten raming opbrengsten Geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning 94 voor het bouwen van een nieuwbouw = vrijstaande eengezinswoning met inpandige garage, op het perceel sectie A nr. 536K/deel en 535C2/deel (= kavel 1B uit verkaveling 162A/3), gelegen Olenseweg 206/1 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van het Agentschap Wegen en Verkeer van 16 januari 2015 met kenmerk 114/B/BAV/2015/171 2) de stedenbouwkundige voorschriften en voorwaarden, gesteld door het college van burgemeester en schepenen, in zitting van 1 september 2014, bij aflevering van de verkavelingsvergunning nr. 162A/3 3) alle ophogingen in de bouwvrije voor- en zijtuinstroken, hoger dan het hoogste punt van het wegdek, weglaten 4) verplicht de woning aansluiten op het rioleringsnet, dat zal uitmonden in het rioolwaterzuiveringsstation 5) verplicht een hemelwaterput en infiltratievoorziening plaatsen

94


overeenkomstig het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 5 juli 2013 en voorzien in het hergebruik van dit hemelwater d.m.v. de nodige aftappunten; de overstortleiding dient te infiltreren op het eigen perceel 6) de woning uitvoeren zoals voorzien op het bouwplan 1/1 d.d. 26/11/2014 dossiernr. 140058 7) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing) 039

Ruimtelijke Ordening. Stedenbouwkundige aanvraag. Werken van geringe omvang. Vergunning: Veldstraat 8b+c. (2014/547) 95

Inleiding - Volgens artikel 4.7.17. van de VCRO maakt in ontvoogde gemeenten de gemeentelijke stedenbouwkundige ambtenaar voor elke beslissing over een vergunningsaanvraag een verslag op, dat deel uitmaakt van het vergunningendossier. Het verslag kadert de aanvraag binnen de regelgeving, de stedenbouwkundige voorschriften, de eventuele verkavelingsvoorschriften en een goede ruimtelijke ordening, en omvat desgevallend een voorstel van antwoord op de bezwaarschriften in het kader van het gevoerde openbaar onderzoek. Voorgeschiedenis - Ars Valendi: Veldstraat 3A in 2260 Westerlo96 heeft op 13 november 2014 een stedenbouwkundige aanvraag ingediend voor het omvormen van 2 winkels tot 2 woongelegenheden en 2 commerciële ruimtes, op het perceel sectie A nr. 544w, gelegen Veldstraat 8B+C in 2260 Westerlo. - Op 14 oktober 2013 werd door het Agentschap Inspectie RWO een proces-verbaal opgemaakt voor het uitvoeren van vergunningsplichtige werken in strijd met de vergunning. Op 25 november 2013 weigerde het college van burgemeester en schepenen een stedenbouwkundige vergunning voor de regularisatie van het omvormen van 2 winkels tot 4 woongelegenheden. Tijdens de beroepsprocedure heeft de aanvrager zijn beroep ingetrokken. - Op het betrokken perceel werden op 13 april 1989 en 27 november 1989 stedenbouwkundige vergunningen verleend voor de oprichting van een nieuw shoppingcentrum (6 winkels en berging) aan de bestaande sporthal en de uitbreiding van de bestaande sporthal. Op 1 oktober 2001 werd een regularisatievergunning verleend voor de gedeeltelijke omvorming van de sporthal naar studio's. - De gemeentelijk stedenbouwkundige ambtenaar bracht op 2 februari 2015 het volgende advies uit: Feiten en context - Het voorgelegde dossier werd ontvankelijk en volledig verklaard op 10 december 2014. - De aanvraag is gelegen in een woongebied volgens het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor

95 96


toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voorzover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. - Het goed is niet gelegen binnen de contouren van een goedgekeurd ruimtelijk uitvoeringsplan, noch binnen de grenzen van een goedgekeurd plan van aanleg, noch binnen de omschrijving van een behoorlijk vergunde en niet-vervallen verkaveling. - De aanvraag is gelegen langs de Veldstraat, een voldoende uitgeruste weg, die voorzien is van een klinkerverharding. - De aanvraag is niet gelegen in een recent overstroomd gebied of overstromingsgebied. Openbaar onderzoek - Er diende geen openbaar onderzoek te worden georganiseerd. Adviezen - Op 25 januari 2015 bracht de gemeentelijke brandweer een voorwaardelijk gunstig advies uit op voorwaarde dat alle opmerkingen opgenomen in het advies worden aangepast en uitgevoerd. Een van de opmerkingen (punt 4.4.2) heeft betrekking op de handelsruimte en bankfiliaal vooraan die geen onderwerp uitmaakt van de voorliggende stedenbouwkundige aanvraag. Argumentatie - De voorliggende aanvraag voorziet in de regularisatie van de omvorming van 2 winkelruimtes tot 2 woongelegenheden en 2 commerciële ruimtes. De twee woonentiteiten en een commerciële ruimte zijn reeds gerealiseerd. Voor de uitgevoerde werken in strijd met de stedenbouwkundige vergunning werd op 14 oktober 2013 een proces-verbaal opgesteld door het Agentschap Inspectie RWO. - Het betrokken perceel is momenteel bebouwd met een sporthal, met aan de zijde van de Veldstraat enkele handelsruimten. De te verbouwen handelsruimtes zijn toegankelijk langs een centrale gang haaks op de voorgevel. - De twee commerciële ruimtes hebben bruto-oppervlaktes van +/-35m² en +/-50m². Deze ruimtes zijn toegankelijk via de centrale gang. In functie van de brandveiligheid wordt voor de bestaande uitstalramen een voorzetwand uit gyproc geplaatst. Op deze manier ontstaat een soort van inkomsas. De winkelruimtes zijn voorzien van een commerciële ruimte en een sanitaire voorziening. Enkel door lichtkoepels in het dak kan natuurlijk licht binnen. - De twee woongelegenheden hebben bruto-oppervlaktes van +/-38m² en +/-42m². De woonentiteiten bestaan uit een woonkamer/keuken, slaapkamer, een sanitaire voorziening (douche + toilet) en berging. De woonentiteiten worden van elkaar en van de commerciële ruimtes gescheiden door een dubbele binnenmuur van 20cm dik. Het is onduidelijk in welk materiaal de voorzetwand zal worden uitgevoerd. Verder wordt ook een technisch lokaal voorzien waar de gasketel en de gas- en elektriciteitsmeters zich bevinden. - De aanvraag is in overeenstemming met de voorschriften van het vastgestelde gewestplan, maar het gevraagde doet afbreuk aan het woongenot van de toekomstige bewoners. Het gevraagde zal leiden tot onverenigbare stedenbouwkundige situaties in de omgeving. - De woonkwaliteit van de twee woonentiteiten wordt dan ook sterk in vraag gesteld. De gevormde wooneenheden voldoen niet aan de moderne eisen aangaande welstand en wooncomfort. Zo voldoen de woonentiteiten wat betreft de oppervlakte niet aan de basisminimumnormen zoals vooropgesteld door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen. Volgens deze normen bedraagt de basisminimumoppervlakte voor een type 1/1woning (woning met 1 slaapkamer voor een gezin tot 1 persoon) 44m². Voor een type 1/2woning (1 slaapkamer voor een gezin tot 2 personen) bedraagt de basisminimumoppervlakte 52m². Beleidsmatig wordt gestreefd naar een gemiddelde brutovloeroppervlakte van 100m² per woonentiteit (exclusief terrassen/buitenruimtes en gemeenschappelijke ruimtes). Bovendien zijn de woongelegenheden enkel toegankelijk via de zijdelingse asfaltstrook die dienst doet als toegang naar de achterliggende woonentiteiten en

-

-

-

parking. De woonentiteiten beschikken aldus niet over een private buitenruimte. Het feit dat de enige raamopening en toegangsdeur in de gevel rechtstreeks uitgeeft op een toegangsweg/parking doet inbreuk aan de privacy van de inwoners. Dit wordt bevestigd door de bijgevoegde foto's waaruit duidelijk blijkt dat bij de reeds gerealiseerde woonentiteiten de gordijnen toe zijn om inkijk van voorbijgangers te vermijden. Bijgevolg kan verwacht worden dat in de praktijk het natuurlijk licht enkel via de lichtkoepel in het dak binnen komt. De voorliggende aanvraag heeft geen omvangrijke oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een risicozone voor overstromingen, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld te worden dat het schadelijk effect beperkt is. Enkel wordt door de toename van de verharde oppervlakte de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Aangezien de voorliggende aanvraag een verbouwing van een bestaand volume voorziet, is de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater niet van toepassing. De voorliggende aanvraag is niet van die aard dat deze moet aangevuld worden met een mer-screeningsnota. De volgende beoordeling – als uitvoering van art. 1.1.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening gericht op een duurzame ruimtelijke ontwikkeling en met oog voor de ruimtelijke draagkracht, de gevolgen voor het leefmilieu en de culturele, economische, esthetische en sociale gevolgen - houdt rekening met de criteria als uitvoering van art. 4.3.1. van de codex. o Functionele inpasbaarheid De voorliggende aanvraag situeert zich in een omgeving waar meerdere (grootschalige) handelszaken, een fitnesscenter, een sporthal/binnenspeeltuin en woongelegenheden aanwezig zijn. De aanvraag wordt functioneel inpasbaar geacht. o Mobiliteitsimpact De aanvraag heeft nagenoeg geen invloed op de mobiliteit. o Schaal De voorliggende aanvraag voorziet in de regularisatie van een herbestemming binnen een bestaand volume. In alle redelijkheid kan gesteld worden dat de aanvraag wat gabariet betreft storend is in de ruimtelijke context. o Ruimtegebruik en bouwdichtheid De voorliggende aanvraag betreft de regularisatie van de interne verbouwing van een bestaand volume. De afstanden tot de perceelsgrenzen blijven voldoende groot. Gelet op het feit dat de woonentiteiten niet over een private buitenruimte kunnen beschikken, is de verhouding bebouwde zone en open ruimte niet in evenwicht. o Visueel-vormelijke elementen De verbouwing gaat niet gepaard met een wijziging van de gevelmaterialen. Enkel wordt voor de uitstalramen van de commerciële functies in de centrale gang naar de sporthal/binnenspeeltuin een voorzetwand in gyproc geplaatst. o Cultuurhistorische aspecten De aanvraag is niet gelegen binnen contouren van een beschermd landschap of in het gezichtsveld van een monument. o Bodemreliëf De aanvraag heeft geen noemenswaardige wijziging van het bestaande bodemreliëf tot gevolg. o Hinderaspecten

De combinatie van de beperkte oppervlakte van de woonentiteiten en het gebrek aan een private buitenruimte kan aanleiding geven tot het gebruik van de naastliggende asfaltstrook als buitenopslag. De bijgevoegde foto's tonen dit aan. o Gezondheid De aanvraag omvat geen hinderlijke inrichtingen en heeft geen nadelige gevolgen voor de gezondheid van de omwonenden. o Gebruiksgenot en veiligheid in het algemeen De woonkwaliteit van de twee woonentiteiten wordt dan ook sterk in vraag gesteld. De gevormde wooneenheden voldoen niet aan de moderne eisen aangaande welstand en wooncomfort. Zo voldoen de woonentiteiten wat betreft de oppervlakte niet aan de basisminimumnormen zoals vooropgesteld door de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen. Volgens deze normen bedraagt de basisminimumoppervlakte voor een type 1/1woning (woning met 1 slaapkamer voor een gezin tot 1 persoon) 44m². Voor een type 1/2-woning (1 slaapkamer voor een gezin tot 2 personen) bedraagt de basisminimumoppervlakte 52m². Beleidsmatig wordt gestreefd naar een brutowoonoppervlakte van 100m². Bovendien zijn de woongelegenheden enkel toegankelijk via de zijdelingse asfaltstrook die dienst doet als toegang naar de achterliggende woonentiteiten en parking. De woonentiteiten beschikken aldus niet over een private buitenruimte. Het feit dat de enige raamopening en toegangsdeur in de gevel rechtstreeks uitgeeft op een toegangsweg/parking doet inbreuk aan de privacy van de inwoners. Dit wordt bevestigd door de bijgevoegde foto's waaruit duidelijk blijkt dat bij de reeds gerealiseerde woonentiteiten de gordijnen toe zijn om inkijk van voorbijgangers te vermijden. Bijgevolg kan verwacht worden dat in de praktijk het natuurlijk licht enkel via de lichtkoepel in het dak binnen komt. - Uit bovenstaande motivering blijkt dat de aanvraag in overeenstemming is met de wettelijke bepalingen, maar het gevraagde doet afbreuk aan het woongenot van de toekomstige bewoners. Advies gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Ongunstig. Motivatie standpunt college Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het ongunstig advies van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar van 2 februari 2015 maar sluit zich niet aan bij dit advies. Omwille van de volgende redenen verleent het college de stedenbouwkundige vergunning: - Het schepencollege bekijkt en beoordeelt deze stedenbouwkundige aanvraag als een laatste onderdeel van deze projectzone waarin huisvesting van sociale zwakkeren centraal staat (argumentatie voor de projectzone is te vinden in de stedenbouwkundige aanvraag van 9 februari 2009). - Verder verwijst het college naar de bestaande dossiers, toelatingen van Stedenbouw en veelvuldige controles van Wonen Vlaanderen. - In het dossier Ars Valendi zijn in het verleden woongelegenheden vergund voor een oppervlakte van 23 tot 38 m². (Ruimte Vlaanderen oordeelt dat 18 m² oppervlakte voldoende is voor één persoon.) - Het college verwijst naar het invullen van een behoefte en de geschiktheid voor mensen met een problematiek aan huisvesting. - De parking wordt geacht eerder beperkt te zijn en meer moet beschouwd worden als een doorgang, zodat de problematiek van privacy kan gerelativeerd worden. Juridische grond - Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

-

-

-

-

-

Het gewestplan Herentals-Mol (KB 28 juli 1978). Omzendbrief van 8 juli 1997 betreffende de inrichting en de toepassing van de ontwerpgewestplannen en gewestplannen, gewijzigd via omzendbrief van 25 januari 2002 en 25 oktober 2002. Decreet integraal waterbeleid van 18 juli 2003. Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 tot vaststelling van nadere regels voor de toepassing van de watertoets, tot aanwijzing van de adviesinstantie en tot vaststelling van nadere regels voor de adviesprocedure bij de watertoets, vermeld in artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid. Besluit van de Vlaamse Regering van 5 juli 2013 betreffende de gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater. Besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 tot bepaling van de werken en handelingen die vrijgesteld zijn van de medewerking van de architect, gewijzigd bij besluit van de Vlaamse regering van 16 juli 2010 (artikel 1/1.1°). Besluit van de Vlaamse regering inzake de nadere regels van de project-m.e.r.-screening van 1 maart 2013.

Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vergunningen actie Adviseren en afhandelen van vergunningsaanvragen en aanverwante attesten actienummer 2015000193 omschrijving project Stedenbouwkundige vergunning raming kosten geen extra kosten raming opbrengsten geen BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen verleent vergunning97 voor het omvormen van 2 winkels tot 2 woongelegenheden en 2 commerciële ruimtes, op het perceel sectie A nr. 544w, gelegen Veldstraat 8 in 2260 Westerlo. Artikel 2 De volgende voorwaarden dienen nageleefd te worden: 1) het advies van de gemeentelijke brandweer van 25 januari 2015 2) de woning uitvoeren zoals voorzien op de bouwplannen 3) de stedenbouwkundige vergunning blijft geschorst tot de milieuvergunning werd verkregen of tot aan de meldingsplicht is voldaan (indien van toepassing) 040

Secretariaat. Gemeenteraad. Dagorde 23 februari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. Kennisname.

Voorgeschiedenis Het college van burgemeester en schepenen heeft haar voorstel van agendapunten voor de eerstvolgende gemeenteraad vorige week overgemaakt aan de voorzitter van de gemeenteraad.

97


De heer Patrick Van schoubroek, voorzitter van de gemeenteraad, heeft de dagorde opgesteld voor de gemeenteraad van 23 februari 2015. Feiten en context Volgens het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad opgemaakt in zitting van 22 april 2013 vergadert de gemeenteraad ten minste tienmaal per jaar en zo dikwijls als de zaken die tot zijn bevoegdheid behoren, het vereisen. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Organisatie ondersteuning actie Wedden en vergoedingen mandatarissen actienummer 2015000010 omschrijving project Gemeenteraad raming kosten Zitpenningen in functie van de aanwezigheden raming opbrengsten NVT Juridische grond Artikel 20 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, dat bepaalt dat de voorzitter van de gemeenteraad beslist tot de bijeenroeping van de gemeenteraad en dat hij de dagorde op stelt. Artikel 57 § 1 van het gemeentedecreet van 29 juni 2012, gewijzigd door het decreet van 29 juni 2012, bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de beraadslagingen voor de gemeenteraad voorbereidt. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de dagorde van de gemeenteraad op 23 februari 2015 opgemaakt door de voorzitter van de gemeenteraad. openbare zitting 001

Secretariaat. Notulen. Goedkeuring verslag 26 januari 2015.

002

Lokale Economie. Markt. Wijziging marktreglement. Goedkeuring. Samenvatting: De marktcommissie adviseert de aanpassing van de indeling van productcategorieën in het marktreglement omdat de huidige indeling van de productcategorieën niet is mee geëvolueerd met de openbare markt en de wensen van de klanten. Om een gezonde variatie in het aanbod te bevorderen en de leefbaarheid van de ondernemers en de plaatselijke middenstand te waarborgen, dringt er zich een nieuwe indeling van de productcategorieën op.

003

Milieu. Afval. Actie gratis inzamelen snoeihout en haagscheersel. Goedkeuring. Samenvatting: Voorstel om vanaf 2015 de mogelijkheid te geven om per gezinshoofd in totaal jaarlijks 100 kilogram van de afvalfractie snoeihout en haagscheersel gratis aan te voeren op het containerpark. Beide fracties zullen afzonderlijk moeten ingeleverd worden op het containerpark. De aangeleverde hoeveelheid snoeihout en haagscheersel worden samengeteld voor de gratis hoeveelheid van 100 kilogram. Eenmaal deze hoeveelheid wordt overschreden, wordt voor beide fracties het geldend tarief per kilogram aangerekend.

004

Personeel. Arbeidsreglement-rechtspositieregeling gemeentepersoneel. Wijziging 8. Samenvatting: Naar aanleiding van een wijziging in de wetgeving moet Titel V van het arbeidsreglementrechtspositieregeling aangepast worden voor 1 maart 2015. We maken van de gelegenheid gebruik om ook nog enkele andere artikels te actualiseren.

005

Basisonderwijs. Arbeidsreglement gemeentelijke basisscholen. Goedkeuring. Samenvatting: Het arbeidsreglement legt de relatie tussen het schoolbestuur en het personeel van de Gemeentelijke basisscholen van Westerlo vast. Het ontwerp arbeidsreglement ligt ter goedkeuring voor.

006

Secretariaat. Basisprincipes inzake de lijst van mandaten, ambten en beroepen en de vermogensaangifte. Kennisneming. Samenvatting: De verplichtingen i.v.m. mandatenlijst en vermogensaangiften gelden o.m. voor de raadsleden die een uitvoerend mandaat van schepen of burgemeester uitoefenen, de OCMW-voorzitter, de leden van de raad van bestuur en het directiecomité van de intercommunale verenigingen.

007

Toerisme. Goedkeuring oprichting projectvereniging de Merode. Samenvatting: De gemeenteraad beslist om in te stappen in de projectvereniging de Merode en keurt de oprichtingsakte, inclusief statuten, van de projectvereniging goed. De gemeenteraad duidt zowel een stemgerechtigd lid als een lid met raadgevende stem aan. Voor beide moet ook een plaatsvervanger aangeduid worden.

008

Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - Erfgoedhuis - mechanische en elektronische beveiligingswerken. Vaststelling gemeentelijk aandeel. Samenvatting: In het kader van de stapsgewijze restauratie van het abdijencomplex van Tongerlo, wenst de vzw Norbertijnenabdij het Erfgoedhuis mechanisch en elektronisch te beveiligen tegen brand en inbraak. De vzw Norbertijnenabdij diende een aanvraag voor een restauratiepremie in conform het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 dat de subsidiëring regelt voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 15%.

009

Overheidsopdrachten. Norbertijnenabdij - poortgebouw en prelatuur elektronische beveiligingswerken. Vaststelling gemeentelijk aandeel. Samenvatting: In het kader van de stapsgewijze restauratie van het abdijencomplex van Tongerlo, wenst de vzw Norbertijnenabdij het Poortgebouw en prelatuur elektronisch te beveiligen tegen diefstal en brand. De vzw Norbertijnenabdij diende een aanvraag voor een restauratiepremie in conform het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2001 dat de subsidiëring regelt voor restauratiewerkzaamheden aan beschermde monumenten. Het gemeentelijk aandeel bedraagt 15%.

010

Patrimonium. Verkoop van perceeltjes grond gelegen Hovenierstraat. Goedkeuring. Samenvatting: Luc Aerts en Dominique Arnauts-Smeets wensen een driekhoekig perceeltje grond aan te kopen palende aan hun eigendom gelegen in de Hovenierstraat. Daarnaast wensen de echtgenoten Aerts Arnauts-Smeets en het bouwbedrijf nv willems & Co de helft van de gemene muur palende aan hun eigendom, ter hoogte van de parkeerplaatsen gelegen in de Hovenierstraat, en het braakliggend stuk grond tussen de muur en de westelijke perceelsgrens aan te kopen.

011

Cultuur. Straatnaamadvies. Voorlopige aanvaarding straatnamen Burrekesveld en Zavelkuil. Samenvatting: Het toekennen van een naam aan een nieuwe straat behoort tot de taken van de gemeenteraad. De dienst Ruimtelijke Ordening vroeg straatnaamadvies aan de cultuurraad voor nieuwe wegen in Heultje en Oevel. De cultuurraad heeft volgende namen voorgesteld: Burrekesveld voor de nieuwe weg in Heultje, en Zavelkuil voor de nieuwe weg in Oevel. In zitting van 19 januari 2015 ging het college akkoord met dit voorstel. De gemeenteraad moet dit voorlopige voorstel aanvaarden alvorens de dienst Ruimtelijke Ordening kan verder werken met de procedure.

012

Secretaris. Interne controle. Goedkeuring algemeen kader intern controlesysteem.

Samenvatting: De gemeenteraad dient het algemeen kader voor het interne controle systeem of organisatiebeheersingssysteem goed te keuren.

013

Financiën. IKA. Kapitaalverhoging. Samenvatting: IKA heeft in naam van de deelnemende gemeenten een aantal strategische participaties verworven die werden gefinancierd met de reserves binnen IKA. Deze operatie is budgetneutraal.

014

Artikel 22. Frans De Cock. Indienen van een beroepschrift bij de Vlaamse minister voor Leefmilieu tegen de beslissing van de Bestendige Deputatie van Antwerpen d.d. 22.01.2015. geheime zitting

015

GEHEIME ZITTING. Personeel. Michiel Denolf. Waarneming hogere functie diensthoofd werken in eigen beheer en onderhoudswerken (A4a-A4b). 98

016

GEHEIME ZITTING. OCMW Secretariaat. Personeel. Samenwerking gemeente ocmw. Goedkeuring detacheringsovereenkomst stafmedewerker Katrien Van Gemert. Samenvatting: De gemeenteraad dient, in navolging van haar beslissing over de terbeschikking stelling van de stafmedewerkers, de detacheringsovereenkomst tussen ocmw en gemeente met betrekking tot stafmedewerker, Katrien Van Gemert, goed te keuren.

041

Overheidsopdrachten. Aankoop en onderhoud van werkkledij en overig textiel. Toewijzing.

Voorgeschiedenis Op 17 november 2014 keurde het college de lastvoorwaarden, gunningswijze en lijst met aan te schrijven leveranciers goed voor een overheidsopdracht van leveringen met als voorwerp: ' Aankoop en onderhoud werkkledij en overig textiel (referentie 2014-096). De gunning verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. De opdracht is opgedeeld in 2 percelen: 1) perceel 1: aankoop en onderhoud van werkkledij 2) perceel 2: onderhoud van keuken- en poetstextiel De totale opdracht werd geraamd op 80.722,78 euro excl. btw of 97.674,56 euro incl. 21% btw. Argumentatie Van de 9 aangeschreven firma's dienden 4 firma's tijdig een regelmatige offerte in. In onderstaande tabel wordt het totaal van de ingediende offertes weergegeven voor perceel 1 (aankoop en onderhoud van kledij) en perceel 2 (onderhoud van keuken- en poetstextiel). Er is met alle firma's in onderhandeling gegaan over zowel de voorgestelde artikelen, ontbrekende prijzen als de ingediende eenheidsprijzen (EHP). Het is het totaal van de onderhandelingen die in de tabel (na BAFO offerte) is weergegeven.

98


Nr. Naam

Motivering

Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij), 3 firma's hebben een offerte ingediend Nr. Naam

Postcode Woonplaats

Prijs incl. 21% btw- Prijs incl 21% btw na Leveringsvoor BAFO offerte BAFO offerte termijn (*)

1

99

66.403,59 euro

66.608,69 euro

42 kd

2

100

63.402,73 euro

63.499,53 euro

30 kd

3

101

56.633,63 euro

56.633,63 euro

30 kd

Perceel 2 (Onderhoud van keuken- en poetstextiel), 3 firma's hebben een offerte ingediend Nr. Naam

Postcode Woonplaats

Prijs incl. btwvoor bafo offerte

Prijs incl 21% btw na Leveringsbafo offerte termijn (*)

1

102

31.777,02 euro

31.777,02 euro

7 kd

2

103

15.765,09 euro

15.765,09 euro

2 kd

3

104

13.176,90 euro

13.176,90 euro

7 kd

(*) leveringstermijn van de basisuitrusting, uitgedrukt in kalenderdagen.

Volgende offertes worden door het bestuur nietig verklaard of onregelmatig bevonden: Nr. Naam

Motivering

Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij)

3

105

Er werd wel een offerte ingediend, echter ontbreekt het testpakket van de aangeboden kledij. Na herhaaldelijk verzoek om het testpakket te leveren, werd per mail bevestigd dat zij dit niet wensen te leveren. Technische fiches van de voorgestelde kledij zijn tevens niet toegevoegd, waardoor er geen beoordeling van de offerte mogelijk is. Aangezien het aanleveren van een testpakket een selectiecriterium is, waaraan de firma 106 niet wenst te voldoen, kan de offerte niet weerhouden worden en wordt deze als onregelmatig bevonden.

Er waren 4 gunningscriteria, die in onderstaande tabel worden toegelicht: Nr. Naam

Motivering

Score

Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij) Gunningscriterium nr. 1: Prijs - Beoordeling op 55 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs prijsvergelijking is op basis van de BAFO offerte 2

107

(63.499,53 euro / 63.499,53 euro) * 55 = 55

55

1

108

(63.499,53 euro / 66.608,69 euro) * 55 = 52,43

52,43

99

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 101 firmagegevens verwijderd 102 firmagegevens verwijderd 103 firmagegevens verwijderd 104 firmagegevens verwijderd 105 firmagegevens verwijderd 106 firmagegevens verwijderd 107 firmagegevens verwijderd 108 firmagegevens verwijderd 100

Gunningscriterium nr. 2: Technische, functionele en estetische waarde - Beoordeling op 30 punten - Hierbij wordt op basis van bijgevoegde stalen, het draagcomfort alsook de estetische waarde (vormgeving) van het voorgestelde model beoordeeld. Beoordelingsmethode: De beoordeling verloopt op basis van toegevoegde technische fiches en stalen van - samenstelling, kwaliteit en uitrusting conform bestek en gelijkwaardig aan de meegeleverde referentiemodellen - draagcomfort bij uitvoering werken - voldoen aan voorkeuren vermeld in het bestek. Er is testpakket gevraagd, waarbij een aantal stuks aan 'testing' werden onderworpen, overige stuks werden informatief toegevoegd, zonder effectief te dragen. Het testpakket en overige stalen zijn tijdig geleverd, volledig op maat van de testpersonen en conform de besteksvoorwaarden. Het pakket werd door 4 testpersonen gedragen, waarna er door iedere testpersoon een beoordelingsformulier werd ingevuld. De bemerkingen zijn hieronder opgesomd: - De signalisatiebroek: heeft als opmerking dat de stof stevig aanvoelde, misschien in de zomer te warm. Vest wordt tevens goed bevonden. Ruim voldoende (duidelijk aanwijsbare meerwaarde): 70% => de opmerking mbt de warme broek wordt opgelost doordat tevens een zomerbroek in de inventaris is opgenomen, die tijdens warmere periodes kan 110 gedragen worden. De firma heeft op 6/2 zelf te kennen gegeven dat de voorgestelde broeken uit stock gaan, door de invoering van de nieuwe normering EN20471. Het nieuwe model heeft knielappen aan de onderzijde van de broek die met velcro afsluiten. Tevens zal de stofsamenstelling iets wijzigen naar een verhouding 70% polyester/30% katoen (voorgesteld model heeft 60%polyester/40% katoen). Het model (zakken e.d.) en de pasvorm wijzigen verder niet.

1

109

- Het signalisatie t-shirt krijgt als opmerking dat het 100% polyester is, en dus geen zweet opneemt. Er zijn geen naden voelbaar, wat wel positief is. Minder goed dan neutraal: 50% => het t-shirt voldoet wel aan het gevraagde, alleen is uit de testing gebleken dat de gebruikers dit niet comfortabel vinden. - gewone werkbroek met bijhorende vest. Kniebescherming onderaan met flap ipv velcro, werkjas mag iets langer. Goed (aanzienlijke meerwaarde): 80% => Er werd nagegaan of er een gelijkwaardig model was, waarbij de knielappen langs de bovenzijde konden ingebracht worden. Tevens was de bijhorende vest aan de korte kant, hiervoor werd ook een alternatief opgevraagd. Er werd vervolgens een model voorgesteld waarbij de knielappen wel langs de bovenzijde kunnen ingebracht worden en de vest ook een verlengstuk heeft. Dit impliceerde wel een prijsaanpassing. Het totaal van het voorgestelde pakket voldoet nu wel aan de verwachtingen van de gebruikers. - Schildersbroek: velcro aan de knielappen komt los maar voor de overige criteria goed. Goed (aanzienlijke meerwaarde): 80% => alternatief model voorgesteld, waarbij de knielappen langs de bovenzijde kunnen ingebracht worden. - Poetsjas: De lengte mag +/- 14 cm korter. Vraag naar andere kleur dan tobacco, model is volgens tester prima, elegant en modern. Heeft een borstzakje, drukknop op zakken + een gsm zakje. De accentkleur op de zakjes maakt het geheel frisser.

109 110

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd

22,2

Heel goed (veel meewaarde ) 90% 111 => De firma bevestigt (3/2/2015) dat het voorgestelde model in andere kleuren beschikbaar is, tevens kan het model ingekort worden. Totale globale score van 370/500 = 74% van 30 = 22,2/30 Opmerkingen over de overige kledij De overige kledij voldoet en is conform het bestek. Het testpakket werd later aangeleverd dan voorzien in het bestek. Kledij voor technisch centrum werd geleverd op 16/1/2015 en de poetsjas op 19/1/2015. De samenstelling van het testpakket voldoet aan het gevraagde. Het pakket werd door 4 testpersonen gedragen, waarna er door iedere testpersoon een beoordelingsformulier werd ingevuld. De bemerkingen zijn hieronder opgesomd: - Signalisatiebroek: knielappen zijn langs onder instekend, wat onhandig is door de te kleine opening. De bijhorende vest is voorzien van ritsen, die minder soepel dicht gaan. - Minder goed dan neutraal: 50% => Er werd nagegaan of de signalisatiebroek ook verkrijgbaar was met een insteek naar de bovenzijde. Dit zou mogelijk zijn vanaf mei 2015, de eerste levering is dan nog met smalle opening aan de onderzijde. - Signalisatie t-shirt: 100% polyester neemt geen zweet op, voelbare naden in het tshirt - Niet goed: 40% => het t-shirt voldoet wel aan het gevraagde, alleen is uit de testing gebleken dat de gebruikers dit niet comfortabel vinden, in dit model is ook de naad van de stripings voelbaar.

2

112

- gewone werkbroek met bijhorende vest: broek ok, rits van de jas gaat minder soepel dicht - Goed (aanzienlijke meerwaarde): 80% - schildersbroek: geen bemerkingen, krijgt over alle criteria een max score Uitstekend (maximaal denkbare meerwaarde) 100% - poetsjas: Heel basic, heel klassiek model in blauwe kleur, geen extra zakjes, geen splitjes, geen drukknoppen op zakken, niet elegant, noch modern of vrouwelijk. Er werden stalen van verschillende andere basiskleuren en accentkleuren toegevoegd, wat al een verbetering is op het ingediende model. Tevens is maatwerk mogelijk doordat plooitjes kunnen toegevoegd worden, maar voor de testgroep scoorde het testmodel minder comfortabel. - Minder goed dan neutraal 50% Globale gemiddelde score: 320/500= 64% op 30 = 19,2/30 Opmerkingen over de overige kledij: De aangeboden 5 in 1 jacket omvat het totaal van de posten - post 1: regenparka - post 2: fleecejas - post 3: softshell jas Het geheel van de jas kan wel aanvaard worden als alternatief voor de posten 1,2 en 3. Weliswaar kunnen de artikelen dan niet afzonderlijk besteld worden, waardoor

111 112


19,2

het voorgestelde model van firma 1

113

toch de voorkeur geniet.

Gunningscriterium nr. 3: Dienst na verkoop - Beoordeling op 10 punten - Idem aan perceel 1 Opvolging bestellingen van werkkledij 115

1

114

De firma biedt de mogelijkheid om on-line te bestellen via een op klantenmaat gemaakte webwinkel. In deze webwinkel worden de artikelen geplaatst die vervat zijn in de gunning van de opdracht. - elk artikel is voorzien van een foto en korte artikelomschrijving - de webshop wordt, na de maatopname, uitgebreid met een artikelkaart per drager zodat op naam en in de maten van de medewerkers kan besteld worden - de maatgegevens van de medewerkers worden dus consulteerbaar via de webshop en moeten niet meer zelf bijgehouden worden - via de webshop kunnen ook de barcode - gegevens per drager en het aantal wasbeurten per artikel en per drager, gevolgd worden. - Het verloop van personeel kan tevens zelf opgevolgd worden doordat personen kunnen toegevoegd en verwijderd worden. Er wordt een opleiding voorzien voor de leidinggevende. De webshop is niet merk-gebonden en in eigen beheer van de 116 9 firma , wat een meerwaarde is. Wasopvolging Via de barcode is er een dubbele scan per wasbundel, namelijk een scan "productie in" voor het vuile wasgoed en een scan "productie uit". Bij het propere wasgoed wordt, naast de afleverbon, een barcodelijst gevoegd met daarop in detail vermeld welke artikelen, per medewerker, in de wasbundel aanwezig zijn. De barcodelijst kan ook on-line geraadpleegd worden, zodat er een opvolging is op globaal en individueel niveau. De webshop werd tevens ter plaatse gedemonstreerd. Herstellingen Kledij dat moet hersteld worden, moet aangeboden worden in een witte zak. Indien de herstelling niet meer opweegt tov een mogelijke vervanging, dan wordt dit ook meegedeeld. Heel goed (heel veel meerwaarde): 90% op 10 punten = 9 punten

2

117

De leverancier van de kledij: - levert ondersteuning bij opmeten maten - zorgt voor inlogcode en/of app voor stockoverzicht en leveringen - voorziet volledige toelichting producten - beschikt over alle certificaten De online tool is beschikbaar om de bestellingen van de kledij op te volgen, echter niet om de was op te volgen. De tool is ook merkgebonden, dit betekent dat bij bestelling van kledij van een ander merk, dit niet mee opgenomen wordt in de tool, wat een nadeel is. Gewassen kledij - De historiek van de gewassen kledij kan door de gemeente opgevraagd en opgevolgd worden via scanlijsten, dit kan echter niet online. In de offerte is melding gemaakt van een online opvolgingstool voor wat betreft de bestellingen van de werkkledij die via MASCOT verlopen. Er werd een demo filmpje

113

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 115 firmagegevens verwijderd 116 firmagegevens verwijderd 117 firmagegevens verwijderd 114

6

bezorgd dat de werking van deze tool toont. De opvolging van het onderhoud van de kledij verloopt via de firma NOVA en werkt via een uitscanverslag die bij de afleveringsbon wordt toegevoegd. Behaalde score – Neutraal (geen meerwaarde): 60%. Er is enkel een on-line opvolgingstool beschikbaar voor wat betreft de aankoop van werkkledij, wat conform het bestek is. De was kan enkel op basis van scanlijsten opgevolgd worden. Neutraal (geen meerwaarde): 60% op 10 punten = 6 punten Gunningscriterium nr. 4: leveringstermijn - Beoordeling op 5 punten Het betreft de leveringstermijn van zowel nieuwe kledij (termijn tussen bestelling en levering) alsook de leveringstermijn van nabestellingen. Beoordelingsmethode: kortste leveringstermijn/geboden leveringstermijn x score. 2

118

1

119

Leveringstermijn: 30 kalenderdagen Beoordeling: 30 kalenderdagen / 30 kalenderdagen = 1 x 5 = 5 punten

5

Leveringstermijn voor nieuwe kledij bij aanvang van contract = max. 6 weken of 42 kalenderdagen. Voor naleveringen bedraagt de leveringstermijn 15 dagen Beoordeling: 30 kalenderdagen / 42 kalenderdagen =0.71 x 5 punten = 3.55

3,55

Nr. Naam

Motivering

Score

Perceel 2 (Onderhoud van keuken- en poetstextiel) Gunningscriterium nr. 1: Prijs - Beoordeling op 90 punten Regel van drie; Score offerte = (prijs laagste offerte / prijs offerte) * gewicht van het criterium prijs 3

120

(13.176,90 euro / 13.176,90 euro) * 90 = 90

90

2

121

(13.176,90 euro / 15.765,09 euro) * 90 = 75,22

75,22

1

122

(13.176,90 euro / 31.777,02 euro) * 90 = 37,32

37,32

123

Tijdens de onderhandelingen heeft de firma 4 aangegeven dat de gemeente ook veel poetsmoppen van 50 cm laat wassen, zijnde +/- 56 à 90st/week. De poetsmoppen zijn niet in de inventaris van deze opdracht mee opgenomen, wat gelet op de verbruikshoeveelheid, een tekortkoming is in de inventaris. De hoeveelheden werden gestaafd met een statistiekenlijst op basis van effectief verbruikte aantallen uit 2014. Daarom werd ter vervollediging aan alle firma's gevraagd om een bijkomende prijs op te geven voor 'poetsmoppen van 50 cm', waarbij ook het verbruik werd meegedeeld. Alle leveranciers diende hiervoor een prijs in: 124

- Firma 3 : 1,20 eur excl btw/st 125 - Firma 4 : 0,36 eur excl btw/st 126 - Firma 2 (onderaanneming nova): 0,65 eur excl btw/st Dit artikel wordt mee in rekening gebracht voor de gunning van de opdracht, wat volgend eindresultaat geeft:

118

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 120 firmagegevens verwijderd 121 firmagegevens verwijderd 122 firmagegevens verwijderd 123 firmagegevens verwijderd 124 firmagegevens verwijderd 125 firmagegevens verwijderd 126 firmagegevens verwijderd 119

2

127

(18.419,20 euro / 18.419,20 euro) * 90 = 90

90

3

128

(18.419,20 euro / 22.023,94 euro) * 90 = 75,27

75,27

1

129

(18.419,20 euro / 36.569,16 euro) * 90 = 45,33

45,33

Gunningscriterium nr. 2: Dienst na verkoop - Beoordeling op 10 punten - Zie perceel 1. 130

Omschrijving van de dienstverlening: het textiel wordt vlak na de collectie door de dienst (woensdag) in de verschillende afdelingen door onze diensten opgehaald en 2 dagen later (vrijdag) voor de verdeling netjes terug geleverd - zeer flexibele levering en afwerking bij speciale gelegenheden of weken met een feestdag 6 - thermische en chemische desinfectie van alle materialen aan de wasserij - direct contact met de bedrijfsleiding Wasopvolging door middel van scanlijsten, geen on-line opvolgingstool beschikbaar. – Neutraal (geen meerwaarde): 60%

131

Er werd een uitgebreide handleiding van de on-line webapplicatie meegestuurd, waarin er een duidelijke opvolging van het wasproces mogelijk is. Dit is enkel beschikbaar voor werkkledij, niet voor het poetstextiel. De zorg voor kwaliteit en veiligheid vinden ze belangrijk. Een nauwgezette, milieuvriendelijke aanpak en een 6 permanente kwaliteitscontrole op alle niveaus geven ze aan als sterke punten. Behaalde het ISO9001 certificaat. – Neutraal (geen meerwaarde): 60%

132

Er zijn 2 onderaannemers voorgesteld die de was van de kledij kunnen verzorgen 133 ( ). Voor beide gelden de tarieven zoals voorgesteld in de offerte. Er is voor beide firma's geen on-line opvolgingstool beschikbaar. Beiden werken met een scanlijst waarbij de uitgaande was wordt geregistreerd op basis van de labels. – Neutraal (geen meerwaarde): 60%

2

3

1

6

Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score en onderhandelde prijzen): Nr. Naam

Score

Prijs incl. 21% btw*

Leveringstermijn

Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij) 1

134

87,18

66.608,69 euro

42 kalenderdagen

2

135

85,2

63.499,53 euro

30 kalenderdagen

Score

Prijs incl. btw*

Leveringstermijn

Nr. Naam

Perceel 2 (Onderhoud van keuken- en poetstextiel) 2

136

96

18.419,20 euro

2 kalenderdagen

3

137

81,27

22.023,94 euro

7 kalenderdagen

127

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 129 firmagegevens verwijderd 130 firmagegevens verwijderd 131 firmagegevens verwijderd 132 firmagegevens verwijderd 133 firmagegevens verwijderd 134 firmagegevens verwijderd 135 firmagegevens verwijderd 136 firmagegevens verwijderd 128

1

138

51,33

36.569,16 euro

7 kalenderdagen

Op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het formeel en materieel nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes gemaakt in de voorgaande punten, stelt de technische dienst voor: * Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij) te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde Mireille, P Paquaylaan 186 te 3550 Heusden zolder, tegen de onderhandelde eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De opdracht kan opgedeeld worden in: - Aankoop kledij: totaal budget van 35.331,82 euro excl. 21% btw of 42.751,50 euro incl. 21% btw (incl optionele posten en etiket voor track en trace). Er wordt bij de vastlegging rekening gehouden met de noden van de medewerkers en de weersomstandigheden, om deze reden worden volgende posten nog niet besteld: - post 8 (t-shirt) - post 9 (polo) - optionele posten 22, 23 en 24 (zomerbroek) Het totale bestelbedrag voor aankoop van de kledij bedraagt 26.385,63 euro excl. 21% btw of 31.926,61 euro incl. 21% btw. - Onderhoud kledij: totaal van 19.716,68 euro excl. 21% btw of 23.857,18 euro incl. 21% btw. (7.952,39 euro/jaar incl. btw) In 2015 wordt het nodige budget voorzien voor 9 maanden, aangezien de huidige leverancier 139 nog tot 31 maart 2015 de dienstverlening verder zet. Het overige budget nodig voor de resterende 9 maanden bedraagt 7.952,39/12*9 = 5.964,29 euro incl. 21% btw. Totaal bestelbedrag perceel 1 = 31.926,61 + 5.964,29 = 37.890,90 euro incl. 21% btw. Het totale gunningsbedrag voor perceel 1 bedraagt 55.048,50 euro excl. of 66.608,19 euro incl. 21% btw. Dit is het totale budget voor de aankoop en het onderhoud van de kledij gedurende de totale geldigheidsduur van het contract. De leveringstermijn voor de individuele afroepen wordt vastgesteld op 42 kalenderdagen. Perceel 1 vangt aan vanaf 1/4/2015 tot uiterst 31/3/2018. * Perceel 2 (Onderhoud van keuken- en poetstextiel) te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde Wasserij de Ster, Blaubergsesteenweg 21 te 2230 Herselt, tegen de onderhandelde eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De leveringstermijn voor de individuele afroepen wordt vastgesteld op 2 kalenderdagen.

137

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 139 firmagegevens verwijderd 138

Het totale gunningsbedrag voor perceel 2 bedraagt 18.419,20 euro incl. btw, of 6.139,73 euro incl. btw per jaar. De dienstverlening vangt aan vanaf sluiting tot uiterst 31/3/2018. In 2015 wordt het nodige budget voorzien dat nodig is vanaf datum sluiting tot eind 2015. Dit bedraagt 6.139,73 euro/12*11= 5.628,09 euro incl. btw Perceel 2 vangt aan vanaf sluiting tot uiterst 31/3/2018. Er is een opzegtermijn voorzien voor beide partijen, voor de dienstverlener bedraagt de opzegtermijn 6 maanden vanaf de 1ste van de maand volgend op het aangetekend schrijven. Voor de aanbestedende overheid is de opzegtermijn 3 maanden vanaf de 1ste van de maand volgend op het aangetekend schrijven. Juridische grond - Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen alsook KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren en KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Overeenkomstig artikel 26, § 1, 1° a kan de opdracht gegund worden bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. - Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Vlotte weginfrastructuur actie werkkleding technische diensten actienummer 2015140304 omschrijving project Aankoop werkkledij technische diensten en onderhoud poetstextiel Voor 2015: kosten • Perceel 1: firma Mireille -37.890,90 euro incl. 21% btw. • Perceel 2: firma De Ster- 5.628,09 euro incl. 21% btw. Voor de volgende jaren 2016, 2017 en 2018 dient het nodige budget voorzien te worden op basis van de noodwendigheden van het bestuur. raming opbrengsten nihil Visum De financieel beheerder verleende haar visum aan het ontwerpbesluit. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van nazicht van de offertes van 9 februari 2015 voor een overheidsopdracht van leveringen met als voorwerp: 'Aankoop en onderhoud werkkledij en overig textiel' met ref 2014-093. De opdracht verloopt via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaandelijke bekendmaking. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen beslist op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijving en het administratief en technisch nazicht van de offerte om: * Perceel 1 (Aankoop en onderhoud van kledij) te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte,

zijnde Mireille, P Paquaylaan 186 te 3550 Heusden zolder, tegen de onderhandelde eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. De opdracht is opgedeeld in 2 delen: - Aankoop kledij: totaal budget van 35.331,82 euro excl. 21% btw of 42.751,50 euro incl. 21% btw (incl. optionele posten en etiket voor track en trace). Er wordt bij de vastlegging rekening gehouden met de noden van de medewerkers en de weersomstandigheden, om deze reden worden volgende posten nog niet besteld: - post 8 (t-shirt) - post 9 (polo) - optionele posten 22, 23 en 24 (zomerbroek) Het totale bestelbedrag voor aankoop van de kledij bedraagt 26.385,63 euro excl. 21% btw of 31.926,61 euro incl. 21% btw. - Onderhoud kledij: totaal van 19.716,68 euro excl. 21% btw of 23.857,18 euro incl. 21% btw. (7.952,39 euro/jaar incl. btw) In 2015 wordt het nodige budget voorzien voor 9 maanden, aangezien de huidige leverancier Atomic uit Betekom nog tot 31 maart 2015 de dienstverlening verder zet. Het overig budget nodig voor de resterende 9 maanden bedraagt 7.952,39/12*9 = 5.964,29 euro incl. 21% btw. Totaal bestelbedrag perceel 1 = 31.926,61 + 5.964,29 = 37.890,90 euro incl. 21% btw. Het totale gunningsbedrag voor perceel 1 bedraagt 55.048,50 euro excl. of 66.608,19 euro incl. 21% btw. Dit is het totale budget voor de aankoop en het onderhoud van de kledij gedurende de totale geldigheidsduur van het contract. De leveringstermijn voor de individuele afroepen wordt vastgesteld op 42 kalenderdagen. Perceel 1 vangt aan vanaf 1/4/2015 tot uiterst 31/3/2018.

Artikel 3

Artikel 4

* Perceel 2 (Onderhoud van keuken- en poetstextiel) te gunnen aan de firma met de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) offerte, zijnde Wasserij de Ster, Blaubergsesteenweg 21 te 2230 Herselt, tegen de onderhandelde eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver. Het totale gunningsbedrag voor perceel 2 bedraagt 18.419,20 euro incl. btw, of 6.139,73 euro incl. btw per jaar. De dienstverlening vangt aan vanaf sluiting tot uiterst 31/3/2018. In 2015 wordt het nodige budget voorzien dat nodig is vanaf datum sluiting tot eind 2015. Dit bedraagt 6.139,73 euro/12*11= 5.628,09 euro incl. btw De leveringstermijn voor de individuele afroepen wordt vastgesteld op 2 kalenderdagen. Het onderhoud van de kledij wordt aangerekend op basis van effectief gewassen stuks. De vermoedelijke hoeveelheden (zowel aankoop als onderhoud van het textiel) zijn louter indicatief en kunnen geen aanleiding geven tot het verkrijgen van een schadevergoeding voor elk van beide partijen. Perceel 1: De kostprijs 37.890,90 euro werd vastgelegd onder actie 2015140304 van het exploitatiebudget 2015 onder bestelbonnummer 2015000599. Perceel 2: de kostprijs 5.628,09 euro werd vastgelegd onder actie 2015140304 van het exploitatiebudget 2015 onder bestelbonnummer 2015000600. In 2016, 2017 en 2018 dient telkens het nodige budget voorzien te worden, afhankelijk van de noden van het bestuur.

Artikel 5

042

De opdracht is geldig vanaf sluiting tot uiterst 28 februari 2018. Er is een opzegtermijn voorzien voor beide partijen, voor de dienstverlener bedraagt de opzegtermijn 6 maanden vanaf de 1ste van de maand volgend op het aangetekend schrijven. Voor de aanbestedende overheid is de opzegtermijn 3 maanden vanaf de 1ste van de maand volgend op het aangetekend schrijven. Overheidsopdrachten. Vervangen van multifunctionals (printers en kopiërs). Toewijzing.

Voorgeschiedenis In het kader van de opdracht “Vervangen van multifunctionals (printers en kopiërs) voor een periode van 5 jaar.” werd een bestek met nr. 2014-094 opgesteld door de communicatiedienst ict gemeentehuis. De kostprijs voor het vervangen van multifunctionals over een looptijd van 5 jaar werd geraamd op 199.986,00 euro excl. btw of 241.983,06 euro incl. 21% btw, waarvan - gemeentelijke diensten Westerlo 158.957,40 excl. - 192.338,45 incl. - OCMW Westerlo 29.251,80 excl. - 35.394,68 incl. 5.962,20 excl. - 7.214,25 incl. - AGB Westerlo - afd. Westerlo brandweerzone Kempen 5.814,60 excl.- 7.035,67 incl. De raming werd zorgvuldig opgesteld op basis van gangbare clickprijzen verkregen tijdens een voorafgaande marktbevraging. Het college van burgemeester en schepenen verleende in zitting van 24 november 2014 goedkeuring aan de lastvoorwaarden, de raming en de gunningswijze van deze opdracht, met name de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. De aankondiging van opdracht 2014-527280 werd gepubliceerd op 25 november 2014 op nationaal niveau. Zeven (7) firma's informeerden naar de bepalingen uit het lastenboek, de vragen gingen voornamelijk over de combinatie van de all-in clickprijs (waarbij dus geen aparte verrekening werd voorzien voor de huurprijs of het gebruik van de toestellen) met de gegarandeerde minimum looptijd van het contract. Deze firma's waren Xerox uit Sint-Niklaas, Eurosys uit Houthalen, Procopy uit Schilde, Canon Michiels uit Westmeerbeek, Systemat uit Lasne, Ricoh Belgium uit Vilvoorde en Konika-Minolta uit Zaventem. Op 15 december 2014 werd een rechtzetting gepubliceerd waarin een aantal elementen werden verduidelijkt en waarmee de uiterste datum van indiening werd verlengd tot 6 januari 2015. De gemeente Westerlo treedt voor deze samengevoegde opdracht op als aanbestedende overheid. De officiële machtiging om in naam en voor rekening van het OCMW en het AGB te mogen optreden en contract te sluiten, werd verleend respectievelijk door de OCMW Raad op 9 december 2014 en het Directiecomité AGB op 8 december 2014. Argumentatie De offertes dienden het bestuur ten laatste op 6 januari 2015 om 11.00 uur te bereiken. De verbintenistermijn van 90 kalenderdagen eindigt op 6 april 2015. Er werden 3 offertes ontvangen:

- Firma 1140 (239.571,72 euro excl. btw of 289.881,78 euro incl. 21% btw); - Firma 3141 (535.742,40 euro excl. btw of 648.248,30 euro incl. 21% btw); - Firma 2142 - variante: huur per machine (over een periode van 5 jaar) en onderhoud per click, (238.779,00 euro excl. btw of 288.922,59 euro incl. 21% btw); Kwalitatieve selectie Na onderzoek van de kwalificaties, bestaan er geen redenen tot uitsluiting die eigen zijn aan de persoonlijke toestand van de inschrijvers, noch bestaan er redenen voor niet-selectie. Alle inschrijvers werden geselecteerd. Regelmatigheidsonderzoek Alle ingediende offertes worden als regelmatig beschouwd, omdat eventuele onregelmatigheden niet essentieel zijn. Beoordeling aan de hand van de gunningcriteria De beoordeling van de offertes gebeurt op basis van volgende gunningcriteria: Criterium 1 - Prijs - 60 punten Criterium 2 - Kwaliteit - 30 punten Criterium 3 - Leveringstermijn - 10 punten Het resultaat van de beoordeling is terug te vinden in het gemotiveerd beoordelingsverslag van 10 februari 2015, opgesteld door communicatiedienst ict / dienst overheidsopdrachten. Finale rangschikking regelmatige offertes (gerangschikt volgens totale score) Nr. Naam Score Prijs incl. btw* Levering 98 289.881,78 euro 17 kd 1 - all-in clickprijs 143 geen indexatie van toepassing 3 - variante: huur per machine (over een 94,49 288.922,59 euro 14 kd 144 periode van 5 jaar) en onderhoud per click excl. indexatie 145 2 - all-in clickprijs 62 648.248,30 euro 14 kd De communicatiedienst ict gemeentehuis stelt voor om, rekening houdende met het voorgaande, deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Canon Michiels, Stationsstraat 143 te 2235 Westmeerbeek, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver en tegen een totaal geraamd bedrag van 289.881,78 euro incl. btw. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verbeteren interne organisatie actie Print- en kopiekosten algemeen actienummer 2015000091 ; 2015000092 ; 2015000093 ; 2015000094 ; 2015000095 omschrijving project Vervangen van multifunctionals (printers en kopiërs) voor een periode van 5 jaar.

140

firmagegevens verwijderd firmagegevens verwijderd 142 firmagegevens verwijderd 143 firmagegevens verwijderd 144 firmagegevens verwijderd 145 firmagegevens verwijderd 141

raming kosten

raming opbrengsten

De kostprijs voor het vervangen van multifunctionals over een looptijd van 5 jaar wordt voor de gemeente geraamd op 179.344,68 euro excl. btw of 217.007,06 euro incl. 21% btw. Het contract vangt aan op 1 april 2015. De kostprijs per maand bedraagt 2.989,08 euro excl. btw of 3.616,78 euro incl. 21% btw, hetzij voor 2015 (9 maanden) 26.901,72 euro excl. btw of 32.551,05 euro incl. btw. Te verdelen over volgende actienummers: Actienr. Lokatie Per maand 2015 (9m) incl.btw A2015000091 administratie 2.364,68 € 21.282,12 € A2015000092 bib 209,67 € 1.887,04 € A2015000093 toerisme 139,75 € 1.257,78 € A2015000094 Onderwijs algemeen 881,43 € 7.932,83 € A2015000095 Teken- en kunstond. 21,25 € 191,28 € Totaal 3.616,78 € 32.551,05 € De opdracht werd vastgelegd onder bestelnummer 2015000602 nihil

Visum De financieel beheerder verleende haar visum op het ontwerpbesluit. Juridische grond Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. KB van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren. KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het besluit van 2 september 2013 van de gemeenteraad waarbij het begrip 'dagelijks bestuur' wordt gedefinieerd en waarin de gevallen worden opgesomd die van een voorafgaand visum door financieel beheerder worden vrijgesteld. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen keurt het verslag van nazicht van de offertes van 10 februari 2015 goed voor de opdracht "Vervangen van multifunctionals (printers en kopiërs) voor een periode van 5 jaar". Het verslag van nazicht van de offertes maakt integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 2 Het college van burgemeester en schepenen gunt deze opdracht aan de economisch meest voordelige bieder, zijnde Canon Michiels, Stationsstraat 143 te 2235 Westmeerbeek, tegen de eenheidsprijzen vermeld in de offerte van deze inschrijver en tegen een totaal bedrag van 289.881,78 euro incl. btw, waarvan (totale kostprijs voor 60 maanden): 179.344,68 excl. - 217.007,06 incl. - gemeentelijke diensten Westerlo - OCMW Westerlo 45.313,26 excl. - 54.829,04 incl. - AGB Westerlo 7.983,84 excl. - 9.660,45 incl.

-

afd. Westerlo brandweerzone Kempen 6.929,94 excl.

- 8.385,23 incl.

Dit is per maand: - gemeentelijke diensten Westerlo 2.989,08 excl. - 3.616,78 incl. - OCMW Westerlo 755,22 excl. - 913,82 incl. - AGB Westerlo 133,06 excl. - 161,00 incl. - afd. Westerlo brandweerzone Kempen 115,50 excl. - 39,75 incl. Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5

Artikel 6

043

De opdracht vangt aan op 1 april 2015 en eindigt 31 maart 2020. Er is een opzegmogelijkheid voorzien voor beide partijen. De uitvoering moet gebeuren overeenkomstig de lastvoorwaarden vastgelegd in het bijzonder bestek met nr. 2014-094. De uitgave voor het gemeentelijk aandeel in deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2015 op de actie 'Print- en kopiekosten algemeen' verdeeld over volgende actienummers: Actienr. Lokatie Per maand incl.btw 2015 (9m) A2015000091 administratie 2.364,68 € 21.282,12 € A2015000092 bib 209,67 € 1.887,04 € A2015000093 toerisme 139,75 € 1.257,78 € A2015000094 Onderwijs algemeen 881,43 € 7.932,83 € A2015000095 Teken- en kunstond. 21,25 € 191,28 € Totaal 3.616,78 € 32.551,05 € De opdracht werd vastgelegd onder bestelnummer 2015000602. Voor 2015 wordt het totaal vast te leggen budget voor de gemeente geraamd op 32.551,05 euro incl. btw (= 9 maanden). Alle entiteiten zijn zelf verantwoordelijk voor de tijdige betaling van de facturen met betrekking tot de geleverde prestaties. Het OCMW, het AGB Westerlo en de hulpverleningszone Kempen worden op de hoogte gebracht van de genomen besluitvorming. Bibliotheek. Sleep-in kleuters 't Rietje vrijdag 29 mei 2015.

Voorgeschiedenis Basisschool 't Rietje van Westerlo-Centrum vraagt om in het kader van een interactief leesbevorderingproject op vrijdag 29 mei 2015 met max. 70 kleuters (4 en 5 jarigen) en 8 kleuterjuffen in de bibliotheek te kunnen overnachten, zoals eerder in 2007, 2009, 2011 en 2013 al eens gebeurd is. Feiten en context De kleuterjuffen werken het hele programma uit, en organiseren zelf het project, zoals bij de vorige edities. De school zorgt dat de schoolverzekering de activiteit dekt. Steven Duyck blijft de hele tijd aanwezig, maar neemt hiervoor geen uren op. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Leesbevordering

actie actienummer omschrijving project

Leesbevordering: diverse acties 201500066 Sleep in kleuters: pedagogisch (en spannend) project rond kinderboeken en voorlezen 0 0

raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met deze aanvraag. 044

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Bezetting De Zoerla in 2016.

Voorgeschiedenis De Westelse verenigingen hebben een optie kunnen nemen op De Zoerla voor hun activiteiten in 2016. Bezetting in bijlage. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, De Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaar 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten * 150 euro/dag voor culturele activiteiten met toegangsprijs tot 10 euro * 260 euro/dag voor culturele activiteiten met toegangsprijs vanaf 10 euro * 607 euro/dag voor jeugdbals * 87 euro/dag voor sportmanifestaties * 248 euro/weekend voor informatieve tentoonstellingen * 248 euro/dag voor commerciële tentoonstellingen * de helft van het tarief voor het klaarzetten van de zaal gedurende een ganse dag * 5 euro/uur voor repetities * 15 euro/daggedeelte voor het gebruik van de cafetaria * voor verenigingen van buiten de gemeente wordt het tarief verdubbeld * voor de kinderen van en te Westerlo gevestigde scholen worden tijdens de lesuren en in schoolverband (bv. schoolfeest, carnavalsfeest) de lokalen gratis ter beschikking gesteld voor zover er geen andere activiteiten gepland zijn BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van de bezetting in de Zoerla in 2016.

Artikel 2

045

Het college van burgemeester en schepenen stelt de Zoerla ter beschikking van de vermelde verenigingen mits betaling van de gebruikelijke tarieven en onder voorbehoud van mogelijke wijzigingen. Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - de Merodezaal Heultje.

Voorgeschiedenis Aanvraag van de heer Marcel Moris (146) om het gebruik van de Merodezaal in Heultje op zaterdag 29 augustus 2015 voor de organisatie van een jubileumfeest. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 135 euro BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van het gebruikelijke tarief, de Merodezaal in Heultje ter beschikking van de heer Marcel Moris voor de organisatie van een jubileumfeest. 046

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - polyvalente zaal in bibliotheek Westerlo.

Voorgeschiedenis Aanvraag van vzw KATA (147) om het gebruik van de polyvalente zaal in de bibliotheek in Westerlo op 22 april 2015 voor de organisatie van een boekvoorstelling van Pascal Verbeken (Le Grand Central Belge). Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen

146 147



15 euro

BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van het gebruikelijke tarief, de polyvalente zaal in de bibliotheek in Westerlo ter beschikking van vzw KATA voor de organisatie van een boekvoorstelling. 047

Cultuur. Gebruik gemeentelokalen. Week 8 - polyvalente zaal Voortkapel - Halfelvers.

Voorgeschiedenis E-mail van de Halfelvers (148) met de vraag om het gebruik van de polyvalente zaal in Voortkapel op zaterdag 17 oktober 2015 voor de organisatie van een Retro Foaf en op zondag 18 oktober 2015 voor de opkuis van de zaal. Feiten en context De Halfelvers hadden de zaal oorspronkelijk gereserveerd voor frühshoppen (eetdag) op zondag 18 oktober 2015 en de zaterdag ervoor (17 oktober) voor het klaarzetten van de zaal. De organisatoren willen nu op zaterdag een retrofuif organiseren in plaats van een eetdag op zondag. Op zaterdag 17 oktober 2015 vindt in de Zoerla ook het Bal Marginal van Jeugdhuis Phoenix plaats. Om concurrentie tussen verenigingen te vermijden werd in het verleden niet toegelaten dat er gelijktijdig een bal werd georganiseerd in de Zoerla en in de polyvalente zaal in Voortkapel. De cultuurdienst gaat er echter van uit dat deze 2 activiteiten geen concurrentie zijn van mekaar omdat de bals gericht zijn naar verschillende doelgroepen. Juridische grond Retributiereglement voor het gebruik van gemeentelokalen, de Zoerla en sportinfrastructuur. Dienstjaren 2014-2019. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Verhuur zalen en materialen actie Verhuur zalen en materialen actienummer 2015140085 omschrijving project Opbrengst verhuur zalen en materialen raming kosten raming opbrengsten 166 euro voor de fuif en de helft van het tarief voor het opruimen van de zaal BESLUIT Artikel 1 Het College van burgemeester en schepenen stelt, mits betaling van de gebruikelijke tarieven, de polyvalente zaal in Voortkapel ter beschikking van de Halfelvers voor de organisatie van een Retro Foaf op zaterdag 17 oktober 2015

148

firmagegevens verwijderd

en op zondag 18 oktober 2015 voor het opruimen van de zaal. 048

Cultuur. Gratis gebruik gemeentelokalen. Week 8 - Kabinet gemeentehuis - Zitdagen belastingen.

Voorgeschiedenis E-mail van de Controle der Belastingen Herentals 2 (149) met de vraag om een locatie ter beschikking te stellen voor de organisatie van zitdagen voor het invullen van de belastingsbrieven, evenals PC's voor drie personen, met internet, een kaartlezer en printer. Feiten en context De zitdagen zullen plaatsvinden in het kabinet van het gemeentehuis op • dinsdag 26 mei 2015 • dinsdag 9 juni 2015 telkens van 9u00 tot 12u30 en van 13u00 tot 14u00. De locatie wordt gratis ter beschikking gesteld. BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen beslist om het kabinet van de burgemeester in het gemeentehuis gratis ter beschikking te stellen van de Controle der belastingen Herentals 2 op dinsdag 26 mei en dinsdag 9 juni 2015 telkens van 9u00 tot 12u30 en van 13u00 tot 14u00 voor de organisatie van zitdagen voor het invullen van de belastingsbrieven. Opdrachten Peter Van de Cruys Aansluiten van 3 PC's in het kabinet van de burgemeester met internet, kaartlezer en printer. De PC's dienen voldoende van elkaar geplaatst te worden zodat de mensen privacy hebben m.b.t. hun fiscale gegevens. 049

Cultuur. Cultuurraad. Kennisname verslag vergadering 4 februari 2015.

Voorgeschiedenis De cultuurraad heeft op 4 februari 2015 vergaderd met volgende punten: opvolging verslag, wijze van bekendmaking tentoonstellingsreglement, voorstelling Expo-Z, programmatie 2016 Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140022 verenigingsleven actie cultuurraad actienummer 2015140058 omschrijving project verslag vergadering 4 februari 2015 raming kosten niet van toepassing raming opbrengsten niet van toepassing BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 4 februari 2015 van de cultuurraad.

149

firmagegevens verwijderd

050

Cultuur. Verslag vergadering Raad van Bestuur Gemeenschapscentrum van 3 februari 2015.

Voorgeschiedenis De Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum heeft op 3 februari 2015 vergaderd met volgende punten op de agenda: tentoonstellingsvoorwaarden; Expo-Z; programmatie 2016. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140022 Verenigingsleven actie Ondersteunen verenigingen, rechtstreeks en via adviesraden - RvB Gemeenschapscentrum actienummer 2015140058 omschrijving project verslag vergadering 3 februari 2015 raming kosten raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van 3 februari 2015 van de Raad van Bestuur van het Gemeenschapscentrum. 051

Jeugd. Zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren. Organisatie cursus naaien in mei 2015.

Feiten en context De jeugddienst stelde tijdens een aantal van de voorbije tieneractiviteiten vast dat workshops van een paar uurtjes in een bepaalde creatieve discipline weinig interesse opwekken bij tieners. In de praktijk is er veel te weinig tijd om echt iets bij te leren of ergens dieper op in te gaan. De jeugddienst gooit het daarom over een andere boeg met een cursus van 5 lessen van 3 uren in een bepaalde discipline. Ook de leeftijdscategorie die wordt aangesproken wordt aangepast. De jeugddienst stelt voor om twee cursussen van 5 lessen naaien te organiseren. De eerste cursus is voor jongeren tussen 15 en 25 jaar en zal doorgaan op volgende lesmomenten: 6 mei, 13 mei, 20 mei, 27 mei en 3 juni. Telkens op woensdagnamiddag van 13 tot 16 uur. In de loop van de lessenreeks worden volgende werkstukken gemaakt: een heel eenvoudige omkeerbare tas, een (toilet)zak met strop, een pennenzak en een kleine handtas. De tweede cursus is voor jongeren tussen 20 en 30 jaar en zal doorgaan op volgende lesmomenten: 9 mei, 16 mei, 23 mei, 30 mei en 6 juni. Telkens op zaterdagvoormiddag van 9.30 tot 12.30 uur. In de loop van de lessenreeks worden volgende werkstukken gemaakt: een speldenkussen, een makkelijke grote handtas, een portefeuille en een ritstasje. De lessen worden georganiseerd in samenwerking met MijnNaaicafé uit Oevel (Gemeentestraat). De lessen zullen ook daar doorgaan. Voor het volgen van de twee lessenreeksen zijn er twee tarieven. Per groep zijn er twee leerlingen die gebruik kunnen maken van een naaimachine van MijnNaaicafé. Zij betalen 85 euro per reeks. De andere moeten zelf een naaimachine meebrengen. Zij betalen 75 euro

voor de lessenreeks. Het vaststellen van de deelnameprijs voor éénmalige activiteiten is een bevoegdheid van het college van burgemeester en schepenen. Het gebruikte materiaal dient ter plaatse betaalt te worden. De kostprijs hiervoor is 13 euro voor een klein werkstuk en 21 euro voor een groot werkstuk. Het totaal van de materiaalkost per reeks is maximum 60 euro. Er wordt steeds ingeschreven voor een volledige lessenreeks. Een gedeeltelijke (terug)betaling is niet mogelijk. Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan Zinvolle vrijetijdsbesteding voor jongeren. actie Activiteiten van 1 dag voor kinderen en jongeren tijdens de schoolvakanties. actienummer 2015140223 omschrijving project naaicursus raming kosten max. 940 euro (op voorwaarde dat beide cursussen volzet zijn) raming opbrengsten max. 940 euro (altijd gelijk aan de kosten) BESLUIT Artikel 1 Het college van burgemeester en schepenen stemt in met de organisatie van twee naaicursussen van 5 lessen in de maand mei en neemt de daarbij horende onkosten ten laste. Artikel 2 De deelnameprijs van zo'n cursus wordt vastgesteld op 75 euro voor wie zelf een naaimachine meebrengt en 85 euro voor wie gebruik maakt een naaimachine van MijnNaaicafé. 052

Gezondheid. Verslag vergadering gezondheidsraad van 20 januari 2015. Kennisname en goedkeuring.

Feiten en context De gezondheidsraad heeft vergaderd op 20 januari 2015. Volgende punten werden besproken: - Gezond scoort - Music for life 2014 op woensdag 24 december 2014 - Sporteldag op 25 april 2015 - Tutti Frutti op 4 juni 2015 - Aan Tafel, Resto Resto, Foodrun van 21 tot 25 september 2015 - Boebs - Borderline - Alcohol/drugs - KVC (be)weegt Impact op beleids- en beheerscyclus actieplan 2015140024 - gezin en gezondheid actie gezondheidsraad actienummer 2015140052 - 2015000001 (raming 41) omschrijving project projecten gezondheidsraad raming kosten 200 euro (receptie: schatting van 40 deelnemers à 5 euro/persoon)

raming opbrengsten BESLUIT Artikel 1 Artikel

0

Het college van burgemeester en schepenen neemt kennis van het verslag van de vergadering van de gezondheidsraad van 20 januari 2015. Het college stemt in met de vraag van de gezondheidsraad om de drank (water, fruitsap) voor de receptie van Tutti Frutti op 4 juni 2015 voor haar rekening te nemen.

De agenda uitgeput, wordt de zitting gesloten om 18.30 uur. Door het college:

Jo Vankrunkelsven secretaris gemeente en ocmw

Guy Van Hirtum burgemeester-voorzitter

College van burgemeester en schepenen van 16 februari 2015

Recommend Documents