Rapportdatum: Lokaal bestuur: Type rapport: Status rapport: Rapportjaar:
23-01-2014 16:07:17 Aalst Meerjarenplan Origineel 2014
Financieel overzicht voor de 6 jaar van de cyclus Beleidsdoelstelling lang Door gerichte stadsontwikkelingsprojecten de fysieke uitstraling van de stad verhogen
Actieplan lang Het initiêren en coördineren van stadsprojecten die bijd,agen aan de
reconversie van de Denderomgevi
:
Actie lang
De projectplanning voor de herontwikkeling van de pendelparkingsite krijgt stilaan vorm. Nadat de centrumzijde van het station een grondige vernieuwing kreeg, worden de gezamenlijke inspanningen nu verlegd naar de andere zijde van de sporen, de pendelparking. Zo is de realisatie van de fiets-en voetgangersbrug over de Dender, aansluitend op het nieuwe Denderplein enerzijds en op de Piere Comeliskaai anderzijds, een zeer belangrijk aandachtspunt binnen het stadsvernieuwingsproject. Deze brug sluit immers, middels een passerelle, aan op de door NV Denderoever te bouwen fietsenstalling en ga]leriagebouw aan de huidige achterzijde van het station. Er werden een aantal mogelijke scenario’s voor deze passerelle / brugje uitgewerkt. Het is uiteindelijk de bedoeling om deze passerelle en brugje te realiseren zodat ze gelijktijdig met de tweede onderdoorgang onder de sporen (NV Infrabel) in gebruik kan worden genomen. De passerelle loopt boven het nieuwe Denderplein en takt fysiek aan op de nieuw te bouwen fietsenstalling van de 8-Holding. De nodige budgetten voor de realisatie van de passerelie en fietsersbnig, het Denderplein en het project Kunst op de Helling werden opgenomen in het meeijarenplan. Aangezien dit stedelijk knooppunt een zeer complex gegeven is stelt de Technische Werkgroep ASO voor om de uitwerking ervan als één project te beschouwen. Het project baseert zich op de eerste richtlijnen en schetsen van de supervisor Christian Kieckens, op basis van het masterplan ‘Filatures and urban fabric(s)’. Dit stedelijk knooppunt moet meer zijn dan een schakeling van de fragmenten naast elkaar, er moet een ‘verweving’ zijn tussen de delen zelf. Aan de rechteroever zal de voetgangersbrug aansluiting hebben aan het hoekstuk van het bouwblok Pierre Comeliskaai 1 Zegepraalstraat. De brug dient een voldoende onderdoorgang te bieden aan bootverkeer op de Dender (vrije hoogte van 7.20 meter t.o.v. het hoogste bevaarbaar peil), mechanisch verkeer voor calamiteiten aan het Denderplein en het verkeer van de toekomstige Wallenring van MIst aan de Pierre Comeliskaai. Er dient eveneens aandacht te worden besteed aan de promenade langsheen de Dender ter ganse lengte van de Pierre ComeHskaai, waardoor er liefst geen constructieobstakels worden voorzien in de zone tussen de rivier en verkeer en dat als zachte promenade zal worden voorzien. Hefboomfunctie Stedenfonds: Het stedenbouwkundig masterplan FlLATURES AND URBAN FABRIC(S)” (letterlijk: Draadspinnerijen en stedelijk weefsel) wil een stimulans zijn voor een nieuwe stedelijke ontwikkeling van het Stationsgebied en de Denderoevers van Aalst. Het ent zich op allerlei bestaande studies, op geschiedkundige en morfologische stedelijke kenmerken en gaat een discussie aan op basis van een reeks potenties die op de gestelde plaatsen een gewijzigde architecturale visie op de stad mogelijk maken. Het Denderplein wordt de ‘tweede voorkant’ van het station en vormt tegelijk de verbinding tussen de linker- en rechteroever van de Dender. Het nieuwe Denderplein wordt een indrukwekkende publieke ruimte aan de Denderkade. De ontwikkelingen op de pendelparking worden door het plein verbonden met de bestaande infrastructuur in de stad. Het Denderplein zal zijn tentakels uitstrekken naar alle omliggende stadsdelen: • via de nieuwe passerel over de Dender naar rechteroever via de nieuwe doorgang onder de sporen naar het Statieplein en het stadscentrum; • via het project ‘Kunst op de helling’ naar het nieuwe Werfplein (ook voorzien in meeljarenplan).
Het initiëren en coördineren van stadsprojecten die bijdragen aan de reconversie van de Deaderamgevi Totaal -
Door gerichte stadsoritwikkelingsprojecten de fysieke uitstraling van de stad verhogen Totaal -
Een vlottere mobiliteit en
UiWoering van
De Keppestraat en de Roomshofstraat vormen de verbindingsweg tussen station Erembodegem en
j
Uitgave MJP
Ontvangst MJP
Netto uitgave MJP
890.000
840.000
50.000
890.000
840.000
50.000
890.000
840.000
50.000
3.230.000
3.165.364
64.636
Rapportdatum: 23-01-2014 16:07:17 Lokaal bestuur: Aalst Type rapport: Meerjarenplan Status rapport: Origineel Rapportjaar: 2014
Financieel overzicht voor de 6 jaar van de cyclus
Beleidsdoelstelling lang een evenwichtige mix van vervoersmodi
Actieplan lang mobiliteitsonderzoeken en, studies (extern) ter voorbereiding en/of uitvoering van ren
Actie lang
Uitgave MJP
Ontvangst MJP
Netto uitgave MJP
de Ninovesteenweg. Het zijn twee woonstraten met een diverse woontypologie. In de dicht bebouwde Keppestraat, zijn er al jaren lang klachten over de leefbaarheid. De straat krijgt veel sluikverkeer, heeft smalle voetpaden en geen fietspaden. Rond het aanliggende station van Erembodegem, waar elke dag 1000 reizigers opstappen, is er een groot parkeerprobl eem. De Ieefbaarheidsproblematiek situeert zich dus vooral op verkeersvlak: er is druk en zwaar doorgaand verkeer oa door de nabijheid van het station en een industriezone. Recent is een actiegroep ‘Erembodegem Mobiel’ opgericht die deze zaken aanklaagt. In 2018 worden de werken in beide straten aangevat (wegen en rioleringswerken). In het kader daarvan dienen een aantal woningen te worden onteigend. De aankoop van een eerste woning die te koop stond vindt plaats in 2014. Daarnaast wordt er een mobiliteitsstudie opgezet door MINT (2014). In 2015 en 2016 worden de bewoners van beide straten betrokken. Er wordt daarbij gestart met het principe van het ‘witte blad’. De ideeën en de visie van de bewoners worden waar mogelijk meegenomen in de planningsfas e. In 2018 starten dan de effectieve werken. De opzet is om een leefstraat te maken met aandacht voor alle weggebruikers (vooral fietsers en voetgangers) waar het aangenaam wonen is. De hetboomfunctie van het stedenfonds is hierbij vooral bedoeld om de leefbaarheid van deze straten voor bewoners en gebruikers te verhogen. De opwaardering van deze straten, met betrokkenheid van de bewoners, is een belangrijke hefboom voor de buurt. We creëren nieuwe kwaliteitsvol le publieke ruimte en een verkeersveilige stad. Op deze manier kunnen ook nieuwe bewoners worden aangetrokken en wordt de straat geherwaardeerd voor de huidige bewoners. -
Uitvoering van rnobilii Itsonderzoeken en studies (extern) ter voorbereidin g en/of uitvoering van ren Totaal -
Een vlottere mobiliteit en een evenwichtige mix van vervoersmodi Totaal -
Meer aandacht voor aandachtsgebieden en gebiedsgerichte werking
De verdere uitbouw van gebiedsgerichte werking als versteviging van het sociaalmaatschappelijk kapi
Het OCMW wenst een sociale incubatiesite te ontwikkelen op de site van de oude Rijkswachtkazeme (Denderstraat 22 te Aalst). De activiteiten die zullen plaatsvinden op de site zijn de volgende: Sociale superette waar mensen zelf een keuze kunnen maken/sociaa l restaurantlvoedselbedeling Projecten sociale tewerkstelling Kringloop Tijdelijke huisvesting van maatschappelijk kwetsbare groepen Bij de verwezenlijking ervan zijn volgende partners betrokken: Stad Aalst: gebiedsgerichte werking/wonen/welzijn OCMW Aalst: welzijnen armoedebestiijding, materiële steunverlening VZW Teleshop: Kringloop kleding, fietsen VZW Sociale Werkplaats De Loods: sociale superette/sociaal restaurant/voedselbedeling In 2014 wordt het gebouw aangekocht en wordt er een studie gedaân mbt de verbouwing. De verbouwing gebeurt in 2015 en de operationalisatie van de sociale incubatiesite start in 2016. Voor verdere detaillering omtrent de plannen verwijzen we naar het meeljarenplan van het OCMW. Het hefboomeffe ct in functie van het stedenfonds is vierledig: (1) kansengroepen worden ondersteund in een omgeving waar tal van sociale en andere activiteiten plaatsvinden, (2) het geeft een stimulans aan de betrokken lokale actoren (De Loods, Teleshop) die activiteiten en mensen samenbrengen op een site en (3) creëren van een ontmoetingsplaats en uitwisseling tussen publieke en private diensten, verschillende doelgroepen, vzw’s, (4) heropleving van een stadsdeel, in de nabijheid van het station, door de aanwezigheid van nieuwe bedrijvigheid...
3.230.000
3.165.364
64.636
3.230.000
3.165.364
64.636
3.000.000
3.00(1.000
0
-
-
-
-
-
-
-
-
:
De verdere uitbouw van gebiedsgerichte werking als versteviging van het sociaalmaatschappeIijk kapi Totaal -
Meer aandacht voor aandachtsgebieden en gebiedsgerichte werkin g Totaal -
3.000.000
3J00.000
0
3.000.000
3.000.000
0
Rapportdatum: Lokaal bestuur: Type rapport: Status rapport: Rapportjaar:
23-01-2014 16:07:17 Aalst Meerjarenplan Origineel 2014
Beleidsdoelstelling lang Optimale bereikbaarheid van de stadsdiensten
Financieel overzicht voor de 6 jaar van de cyclus Actieplan lang De nieuwe hoofdbibliotheek moet een efficiënte, performante, toekomstgenchte en bereikbare infrastructuur worden waar ook ruimte is voor ontmoeting en ontspanning op maat van de burger.
Actie lang De infrastwctuur van de hoofdbibliotheek op de huidige locatie toont heel wat belangrijke knelpunten en gebreken die het onmogelijk maken om te evolueren naar de Openbare bibliotheek van morgen. De hoofdbibliotheek bevindt zich momenteel in CC De Werf (deel van de gelijkvloers en -1, -2 en +1). Het bureau van de bibliothecaris-diensthoofd, secretariaat, financiële en personeelsadministratie, economaat, de back-oftice van de boeken, het boekenmaga zijn en de boekbindenj bevinden zich op een andere locatie (Huis De Bolle-Zwarte Zustersstraat 17b) en op de +4 van CC De Werf bevindt zich back-office en de audio-visuele materialen. Dagelijks transport van post en materialen tussen de twee locaties is noodzakelijk. Ook het personeel verplaatst zich voortdurend tussen deze 2 locaties. Voor de klant is er weinig toegevoegde waarde aan de beleving binnen de bib aangezien een groot deel van de publieksruimte ongronds zit en dus geen daglicht ziet Hoewel CC De Werf initieel een ‘voorlopige oplossing’ was, huisvest het momenteel reeds 25 jaar de bibliotheek. De bibliotheek van de 2lste eeuw is al lang geen boekenpakhuis meer. De nieuwe bibliotheek moet evolueren van een traditioneel uitleencentru m naar een plek waar er ook ruimte is voor verblijven, ontmoeten, ontspannen en bijleren, zowel fysiek als digitaal. De bibliotheek van Aalst, de tweede grootste van de provincie, wil Litgroeien tot een open en toegankelijk huis van kennis, informatie, cultuur en ontspanning. Levenslang leren, educatie en ontspanning maken van de bibliotheek een ‘ontmoetingsplaats’. De gebruikers en hun ervaringen komen centraal te staan in dit concept. Om te kunnen voldoen aan deze vemieuwde bibliotheekfuncties dringt een nieuwe locatie zich op. Naast de traditionele collectieruim te is er onder andere ook nood aan: -Aangename verblijfs- en ontmoetingsruimte -Plaats voor doelgroepgerichte activiteiten -Werk- en stille ruimtes met voldoende zit- en werkplaatsen Zelfuitleenbalies Met de huidige 1 BOOm 2 publieksruimte in de kelders van cc De Werf kan de stad niet meer voldoen aan de vernieuwde behoeften en tendensen in het bibliotheekwezen. Na de uitdenk- en ontwerpfase in 2014-2015 plant de stad in 2016 te starten met de lste fase van de nieuwbouw, in 2017 over te gaan naar een 2de fase en in 2018 de afwerking van de nieuwe bibliotheek. Deze ontwikkeling vindt plaats op de Pupillensite, in het hart van de stad. Hefboomeffect Stedenfonds: Het is een duidelijk stedenfondsproject omwille van volgende redenen: (1) Ontwikkeling van een site in het hart van de stad. Het voorgaande Stedenfonds (2008-2013) is in die zin een stimulans voor het project aangezien dit voorziet in een volumestudie voor deze site. (2) Creatie van een laagdrempelige ontrnoetingsplek tussen verschillende doelgroepen waar het aangenaam toeven is en (3) De bib wil meer zijn dan een traditioneel boekenpakhuis. De gebruikers en ervaringen moeten centraal staan in het concept en ook hun bijdrage leveren aan de uitbouw van het concept en (4) Een sterke verbetering voor de stadsniedewerkers die samen kunnen werken in een aangenaam gebouw en volop kunnen inzetten op dienstverlening naar de burger.
Uitgave MJP
Ontvangst MJP
Netto uitgave MJP
12.705.000
7.926.820
4.778.180
-
De nieuwe hoofdblbliotheek moet een efficiënte, performante, toekomstgeri chte en bereikbare infrastructuur worden waar ook ruimte is voor ontmoeting en ontspanning op maat van de burger. Totaal
12705.000
7.926.820
4.778.180
-
De themabalies en het centraal onthaal fysiek, organisatorisch en inhoudelijk uitbouwen in zones, met uniforme
De huidige huisvestingssituatie van de stad Aalst voldoet niet meer aan de moderne en toekomstige eisen en wensen van het bestuurlijk en ambtelijk apparaat. Het grootste knelpunt is het decentrale karakter van de huisvesting. Deze decentrale huisvestingssituatie heeft tot gevolg een inefficiënte en gefragmenteerde dienstverlening naar de burger (stadsdiensten verspreid over de stad met verschillende openingsuren) en brengt tevens logistieke en facilitaire nadelen voor de
11.856.461
3.188.357
8.668.104
Rapportdatum: Lokaal bestuur: Type rapport: Status rapport: Rapportjaar:
23-01-2014 16:07:17 Aalst Meerjarenplan Origineel 2014
Financieel overzicht voor de 6 jaar van de cyclus Beleidsdoelstelling lang Optimale bereikbaarheid van de stadsdiensten
Actieplan lang
Actie lang
Uitgave MJP
Ontvangst MJP
Netto uitgave MJP
openingsuren, rekening houdend met de verhuis naar het NAC ïn 2015 en een integratie met de diensWedening van het sociaal huis.
interne organisatie niet zich mee (informatieoverdracht, ...) (zie memorandum 2012 vanuit de ambtenarij). Ook kampt de organisatie met gebouwen die enorm verouderd zijn en die veel energie verbruiken. De toekomstige huisvesting moet niet alleen een oplossing bieden voor deze knelpunten maar tevens ruimte scheppen voor de ontwikkelingen betreffende de publieke dienstverlening. Het nieuw administratief centrum wil daarbij echt een “Huis van de Stad, Huis van de Burger” zijn. De ambitie is om een stadhuis, als huis van de stad te ontwikkelen en bewonen (zie programma van wensen opgemaakt door de stadsaministratie en voorgelegd aan het CBS). Deze duidelijke profilering betekent huisvesting voor zowel de publieksfuncties, de bestuurlijke functies als de kantoorfuncties. De gelijkvloerse verdieping staat daar in het teken van de dienstverleni ng naar de burger toe: met duidelijke themabalies en een centraal onthaal. Er wordt ook, in samenwerking met het OCMW, een sociaal loket ontwikkeld. Medewerkers worden voorbereid op een andere manier van werken (flexibel, klantgericht. ...) en er wordt gewerkt aan de kennisoverdracht (opstellen kennisfiches met uittekening van processen, projectmanagement...). Hefboomeffect Stedenfonds: inzetten op een goede kwaliteitsvolle dienstverlening op maat van de klantlburger is een belangrijke strategische lijn van de stad. De inrichting van één nieuw administratief centrum, waarbij veel aandacht wordt geschonken aan de ‘front office’ (waaronder éénloketsfunctie stad-ocmw) en waarbij heel wat diensten worden samengebracht, is daarbij essentieel. Het administratief centrum is een essentiële schakel in de verdere professionalisenng van het ambtenarenapparaat. Tevens is het ook een belangrijke stap in de verdere stadsontwikkeling: het geeft een nieuw betekenis aan het stadsbeeld aan het wate? van de stad. Deze opdracht wordt uitgevoerd door het Autonoom Gemeentebedrijf van de stad. Voor verdere detaillering en informatie verwijzen we naar het meerjarenplan van het AGSA. De themabahes en het centraal onthaal fysiek, organisatorisch en inhoudelijk uitbouwen in zones, met uniforme openingsuren, rekening houdend met de verhuis naar het NAC in 2015 en een integratie met de dienstverlening van het sociaal huis. Totaal
11.856.481
3.18&357
8.668.104
24.561.461
11.115.177
13.446.284
-
Optimale bereikbaarheid van de stadsdiensten Totaal -
Optimaliseren en realiseren van de geplande bedrijventerreinen
Uitwerken van een voortraject voor de bednjvenzone Denderomgeving Noord (Noord II, Noord III gedeelte dat niet tot RUP Trage! behoort; Noord IV en Nooit!) Indienen dossier in het kader van het subsidiebesluit bedrijventerreinen BVR 24mei2013 (BS 10 juli 2013) Project voor de herinrichting van bedrijventerreinen
In het eindrapport van Palmbout Urban Landscapes wordt de Tragelsite als volgt beschreven: “Het gebied ligt zeer strategisch nabij het stadscentrum en binnen de ring. Die r)abijheid is echter nauwelijks te ervaren”. Het terrein oogt sleets en de activiteiten zijn kenmerkend voor de periferie, eerder dan voor een stadscentrum. De ligging tussen de Dender, het spoor en de ring isoleren de site, terwijl ze tegelijkertijd via deze lijnen zeer zichtbaar is. De site ligt zeer dicht nabij de binnenstad en het spoorwegstation. De plannen tot ontwikkeling van de pendelparking is een eerste stap om van deze ligging te profiteren. Ook de herontwikkeling van de Tupperwaresite en de Piere Comeliskaai speelt daar op in, waardoor er meer ‘kritische massa’ en stedeljkheid ontstaat. De Denderoever kan daarmee worden opgewerkt tot een waardevolle recreatieve route tussen binnenstad en buitengebied. De ontwikkeling van de Tragelsite kan hierop aansluiten.” In het noorden van de Tragelsite wenst de stad de bestaande baanwinkels, gelegen op het door Palmbout ingetekende wegtracé voor de nieuwe ontsluitingsweg, te herlocalisere n in een nieuwe geclusterde configuratie. Een langwerpig retailcomplex zal er ruimte bieden aan ce 15.000 m 2 handelsruimte. In de oksel van Dender en ringviaduct wenst de stad haar evenementenhal met regionale uitstraling te bouwen. De dwarsverbinding, tussen de nieuwe ontsluitingsw eg en de Dender, biedt toegang tot de evenementenhal, de retailzone en het parkeercomp lex. Palmbout
2.376.000
2.272.894
103.106
Rapportdatum: Lokaal bestuur: Type rapport: Status rapport: Rapportjaar:
23-01-2014 16:07:17 Aalst Meerjarenplan Origineel 2014
Financieel overzicht voor de 6 jaar van de cyclus Beleidsdoelstelling lang Optimaliseren en realiseren van de geplande bedrijventerreinen
Actieplan lang voor het bekomen van subsidies voor investeringen in verouderde bedrijventerreinen
Actie lang
Uitgave MJP
Ontvangst MJP
Netto uitgave MJP
Urban landscapes kreeg een bijkomende opdracht om hun conceptstudie verder uit te werken en maakte een schetsontwerp met stedenbouwkundige randvoorwaarden op voor de noordelijke retailzone met evenementencomplex. Dit eindrapport bevat de kwalitatieve randvoorwaarden voor de vormgeving van het complex en de publieke wimte. De aanleg van de secundaire wegen valt dan ook binnen de lijnen van deze uittekening. Hefboomfunctie Stedenfonds: De site ligt zeer dicht nabij de binnenstad en het spoorwegstation. De plannen tot ontwikkeling van de pendelparkin g is een eerste stap om van deze ligging te profiteren. Ook de herontwikkeling van de Tupperwares ite en de Piere Comeliskaai speelt daar op in, waardoor er meer ‘kritische massa’ en stedelijkheid ontstaat. Nieuwe gezinnen zullen zich in dit stadsdeel vestigen en zullen er leven, wonen en ontspannen. De ontwikkeling van de secundaire wegen in dit traject is daarbij een noodzakelijk heid die niettemin een essentiële voorwaarde is voor verdere ontwikkeling van dit gebied nabij de stadskem. Weinig centrumsteden hebben nog zo centraal dergelijke grote gebieden te onwikkelen. Deze botsing tussen verschillende soorten en vormen van stedelijkheid (verschillend e functies, verknopingen, ontsluiting gecombineerd met nabijgelegen woonsites) vormt dan ook een interessant gegeven.
Uitwerken van een voortraject voor de bedrljvenzone Denderomgaving Noord (Noord II, Noord III gedeelte dat niet tot RUP Trzgel behoort, Noord IV en Noord) Indienen dossier in het kader van het subsidiebesluit bedrijventerreinen BVR 24 mei 2013 (BS 10 juli 2013) Project voor de herinrichting van bedrijventerr einen voor het bekomen van subsidies voor investeringen in verouderde bedriîventerreinen Totaal
2.376.000
2.272.894
103.106
2.376.000
2.272.894
103.106
-
Optimaliseren en realiseren van de geplande bedrijventerreinen Totaal -
Geheel Totaal -
34.057.461 20.393.435 13.664.026