FENOMENA ANAK PUTUS SEKOLAH PADA MASYARAKAT NELAYAN DI KELURAHAN PASAR II NATAL KECAMATAN NATAL KABUPATEN MANDAILING NATAL (Studi Kasus Pada Masyarakat Nelayan Di Kelurahan Pasar II Natal,Kecamatan Natal,Kabupaten Mandailing Natal)
DISUSUN OLEH : ZULFIKAR 080901030
ZULFIKAR 080901030
DEPARTEMEN SOSIOLOGI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2014
Universitas Sumatera Utara
ABSTRAK
Penulisan skripsi yang berjudul “Fenomena Anak Putus Sekolah Pada Masyarakat Nelayan di Kelurahan Pasar II Natal, Kecamatan Natal, Kabupaten Mandailing Natal”, berawal dari ketertarikan penulis tehadap fenomena yang terjadi di Kelurahan Pasar II Natal, khususnya di lingkungan masyarakat nelayannya yaitu banyaknya anak – anak yang putus sekolah di usia yang seharusnya masih berada di bangku sekolah untuk mengecap pendidikan. Fenomena anak putus sekolah ini menjadi suatu keprihatinan pada saat ini. Ketika kita mencari akar permasalahannya, kebanyakan adalah karena kemiskinan. Dengan kemiskinan itu pula banyak masyarakat yang akhirnya memutuskan untuk berhenti menimba ilmu di sekolah dan memilih bekerja seadanya. Dalam penelitian ini akan diketahui faktor – faktor apa saja yang menyebabkan terjadinya fenomena anak putus sekolah yang terjadi di Kelurahan Pasar II Natal, Kecamatan Natal, Kabupaten Mandailing Natal. Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menjelaskan faktor – faktor yang menyebabkan anak – anak menjadi putus sekolah di Kelurahan Pasar II Natal, Kecamatan Natal, Kabupaten Mandailing Natal. Metode penelitian yang digunakan adalah metode studi kasus dengan penelitian kombinasi dengan pendekatan kualitatif dan kuantitatif. Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara mendalam, penyebaran kuesioner, dan studi kepustakaan. Adapun yang menjadi unit analisa dan informan dan juga sampel dalam penelitian ini adalah anak – anak putus sekolah di lingkungan masyarakat nelayan Kelurahan Pasar II Natal. Interpretasi dan analisis data dilakukan dengan menggunakan data – data yang didapat dari hasil observasi, wawancara, dan kuesioner yang diinterpretasikan dan dianalisis berdasarkan dukungan kajian pustaka sehingga dapat diambil suatu kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa fenomena anak putus sekolah yang terjadi di lingkungan masyarakat nelayan Kelurahan Pasar II Natal disebabkan oleh beberapa faktor, yaitu ada yang disebabkan oleh faktor ekonomi orang tua yang tidak mampu, dipecat atau diberhentikan dari sekolah karena berbagai hal seperti melanggar peraturan sekolah, memilih berhenti sekolah karena tidak naik kelas, dan juga karena keinginan dari anak – anak itu sendiri untuk tidak melanjutkan sekolahnya dan memilih untuk bekerja dan menghasilkan uang sendiri. Dari hasil penelitian ini faktor yang paling banyak menyebabkan anak – anak menjadi putus sekolah adalah karena berdasarkan keinginan mereka sendiri untuk berhenti sekolah sehingga mereka bisa total bekerja untuk menghasilkan uang sendiri untuk memenuhi kebutuhannya sehari – hari. Mereka memilih berhenti sekolah tanpa ada paksaan dari pihak manapun meskipun hal itu juga ditentang oleh orang tua mereka. Mereka juga memilih untuk berhenti sekolah karena di lingkungan sekitar mereka banyak juga teman sebayanya yang juga sudah putus sekolah lebih dulu.
i Universitas Sumatera Utara
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan begitu banyak rahmat serta kemudahan dalanm penyusunan skripsi ini yang berjudul : “Fenomena Anak Putus Sekolah Pada Masyarakat Nelayan Di Kelurahan Pasar II Natal, Kecamatan Natal, Kabupaten Mandailing Natal”, guna memperoleh gelar Sarjana Sosiologi di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Kepada kedua orangtuaku Alm. Mifrahuddin dan Warnida terima kasih yang tidak terhingga untuk semua do’a, dukungan, serta pengorbanan. Kelima saudaraku semoga kita bisa memberikan kebahagiaan dan kebanggaan untuk kedua orang tua kita. Skripsi ini penulis persembahkan untuk keluarga tercinta semoga menjadi kebanggaan. Penulis menyadari bahwa tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, baik dari masa perkuliahan sampai dari penyusunan skripsi ini sangatlah sulit bagi penulis untuk menyelesaikan skripsi ini. Untuk itu penulis mengucapkan terima kasih kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin. M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra. Rosmiani MA selaku dosen pembimbing penulis yang selalu sabar dan selalu memberikan motivasi yang luar biasa, serta menyediakan waktu ditengah kesibukannya. 3. Seluruh dosen dan pegawai di jurusan Sosiologi FISIP USU yang telah memberikan ilmu selama perkuliahan dan memudahkan urusan akademik penulis. 4. Seluruh teman-teman Sosiologi 2008 yang bersama-sama berjuang untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial. ii Universitas Sumatera Utara
5. Semua pihak yang turut membantu dalam proses penyelesaian skripsi ini. Masih banyak lagi tetapi tidak bisa penulis sebutkan namanya satu-persatu. Atas kekurangan dan kesalahan dalam penulisan skripsi ini penulis mohon kritik dan saran dari pembaca. Mudah-mudahan skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak yang membacanya.
Medan, Juli 2014
Penulis
iii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR ISI HALAMAN PERSETUJUAN ABSTRAK .................................................................................................................................... i KATA PENGANTAR ................................................................................................................. ii DAFTAR ISI............................................................................................................................... iv DAFTAR TABEL .................................................................................................................... viii BAB 1 PENDAHULUAN ........................................................................................................... 1 1.1 Latar Belakang ........................................................................................................................ 1 1.2 Rumusan Masalah ................................................................................................................... 9 1.3 Tujuan Penelitian .................................................................................................................... 9 1.4 Manfaat Penelitian .................................................................................................................. 9 1.5 Defenisi Konsep .................................................................................................................... 10 BAB II KAJIAN PUSTAKA .................................................................................................... 13 2.1 Masyarakat Nelayan.............................................................................................................. 13 2.2 Pengertian Pendidikan .......................................................................................................... 16 2.3 Lingkungan Sosial, Budaya, dan Pendidikan Anak .............................................................. 19 2.4 Teori Pilihan Rasional........................................................................................................... 19 BAB III METODE PENELITIAN .......................................................................................... 22 3.1 Jenis Penelitian...................................................................................................................... 22 3.2 Lokasi Penelitian................................................................................................................... 22 3.3 Populasi dan Sampel ............................................................................................................. 23 3.3.1 Populasi....................................................................................................................... 23
iv Universitas Sumatera Utara
3.3.2 Sampel ........................................................................................................................ 23 3.4 Unit Analisis dan Informan ................................................................................................... 25 3.4.1 Unit Analisis ............................................................................................................... 25 3.4.2 Informan...................................................................................................................... 26 3.5 Teknik Pengumpulan Data .................................................................................................... 26 3.5.1 Teknik Pengumpulan Data Primer .............................................................................. 26 3.5.2 Teknik Pengumpulan Data Sekunder ......................................................................... 27 3.6 Analisis dan Interpretasi Data ............................................................................................... 27 3.6.1 Analisis Data ............................................................................................................... 27 3.6.2 Interpretasi Data .......................................................................................................... 28 3.7 Jadwal Kegiatan .................................................................................................................... 29 3.8 Keterbatasan Penelitian ......................................................................................................... 29 BAB IV DESKRIPSI WILAYAH dan INTERPRETASI DATA PENELITIAN 4.1 Sejarah Terbentuknya Kecamatan Natal ............................................................................... 30 4.2 Kota Pemerintahan ................................................................................................................ 31 4.3 Keadaan Penduduk................................................................................................................ 33 4.4 Kecamatan Natal ................................................................................................................... 35 4.4.1 Tekstur Tanah ............................................................................................................. 37 4.4.2 Hidrologi dan Kehutanan ............................................................................................ 37 4.5 Kelurahan Pasar II Natal ....................................................................................................... 38 4.6 Karakteristik Informan .......................................................................................................... 39 v Universitas Sumatera Utara
4.7 Profil Informan...................................................................................................................... 40 4.8 Temuan dan Interpretasi Data ............................................................................................... 76 4.8.1 Pandangan Orang Tua terhadap Pendidikan ............................................................... 76 4.8.2 Kondisi Pendidikan di Lingkungan Nelayan Kelurahan Pasar II Natal ..................... 78 4.8.3 Faktor Penyebab Anak Putus Sekolah ........................................................................ 79 4.8.3.1 Kebudayaan .................................................................................................... 79 4.8.3.1.1 Anak Mulai Putus Sekolah di Kelurahan Pasar II Natal ................. 79 4.8.3.1.2 Penyebab Anak Putus Sekolah ........................................................ 80 4.8.3.1.3 Persetujuan Orang Tua untuk Tidak Melanjutkan Sekolah ............. 82 4.8.3.1.4 Pemahaman tentang Pentingnya Pendidikan dalam Keluarga ........ 83 4.8.3.1.5 Adanya Anggota Keluarga yang Juga Putus Sekolah ..................... 84 4.8.3.1.6 Pengaruh Teman untuk Tidak Melanjutkan Sekolah ...................... 86 4.8.3.2 Ekonomi ......................................................................................................... 88 4.8.3.2.1 Ketidakmampuan Orang Tua dalam Membiayai Sekolah Anak ..... 88 4.8.3.2.2 Dorongan Orang Tua untuk Ikut Bekerja Mencari Nafkah ............. 89 4.8.3.2.3 Penghasilan Orang Tua Anak Putus Sekolah per Bulan di Masyarakat Nelayan Pasar II Natal ..................................................................... 91 4.8.3.2.4 Kecenderungan Anak dalam Membayar Uang Keperluan Sekolah ketika Masih Bersekolah .................................................................. 92 4.8.3.3 Infrastruktur .................................................................................................... 93 4.8.3.3.1 Kondisi Bangunan Sekolah di Kelurahan Pasar II Natal................. 93
vi Universitas Sumatera Utara
4.8.3.3.2 Tingkat Kepuasan terhadap Infrastruktur atau Fasilitas Sekolah .... 94 BAB V PENUTUP 5.1 Kesimpulan ........................................................................................................................... 96 5.2 Saran ..................................................................................................................................... 98 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
vii Universitas Sumatera Utara
DAFTAR TABEL Tabel 1. Perhitungan Sampel ...................................................................................................... 25 Tabel 2. Jadwal Kegiatan ............................................................................................................ 29 Tabel 3. Pertumbuhan Penduduk di Tiga Kecamatan Kabupaten Mandailing Natal ................. 34 Tabel 4. Kepadatan Penduduk di Tiga Kecamatan Kabupaten Mandailing Natal ..................... 34 Tabel 5. Keadaan Tekstur Tanah di Kecamatan Natal ............................................................... 37 Tabel 6. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkatan Anak Mulai Putus Sekolah di Kelurahan Pasar II Natal ................................................................................................................ 80 Tabel 7. Komposisi Responden Berdasarkan Penyebab Anak Putus Sekolah ........................... 81 Tabel 8. Distribusi Jawaban Responden Tentang Persetujuan Orang Tua Untuk Tidak Melanjutkan Sekolah .................................................................................................... 82 Tabel 9. Distribusi Jawaban Responden Tentang Ada Atau Tidak Paham Tentang Pentingnya Pendidikan Dalam Keluarga ......................................................................................... 83 Tabel 10. Distribusi Jawaban Responden Tentang Ada Atau Tidaknya Anggota Keluarga Yang Juga Putus Sekolah ....................................................................................................... 85 Tabel 11. Distribusi Jawaban Responden Tentang Adanya Rasa Keterasingan Karena Putus Sekolah ......................................................................................................................... 86 Tabel 12. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Ada Atau Tidaknya Pengaruh Teman Untuk Tidak Melanjutkan Sekolah .......................................................................................... 87 Tabel 13. Distribusi Jawaban Responden Tentang Keinginan Untuk Melanjutkan Sekolah ..... 87 Tabel 14. Distribusi Jawaban Responden Tentang Penyebab Mereka Putus Sekolah, Apakah Karena Ketidakmampuan Orang Tua Dalam Membiayai Sekolah Atau Tidak ........... 89 Tabel 15. Distribusi Jawaban Responden Tentang Ada Atau Tidaknya Dorongan Orang Tua Untuk Ikut Bekerja Mencari Nafkah ............................................................................ 90 viii Universitas Sumatera Utara
Tabel 16. Komposisi Responden Berdasarkan Penghasilan Orang Tua per Bulan di Masyarakat Nelayan Pasar II Natal .................................................................................................. 91 Tabel 17. Distribusi Jawaban Responden Tentang Kecenderungan Anak Menunggak Dalam Membayar Uang Keperluan Sekolah di Masyarakat Nelayan Kelurahan Pasar II Natal92 Tabel 18. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Kondisi Bangunan Sekolah di Kelurahan Pasar II Natal ................................................................................................................ 93 Tabel 19. Distribusi Jawaban Responden Mengenai Tingkat Kepuasan Anak Putus Sekolah Terhadap Infrastruktur Atau Fasilitas Sekolahnya Ketika Masih Bersekolah.............. 94 Tabel 20. Distribusi Jawaban Responden Tentang Memadai Atau Tidaknya Ketersediaan Jumlah Tenaga Pengajar di Sekolah.......................................................................................... 95
ix Universitas Sumatera Utara