perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI PROGRAM RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) DI SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
SKRIPSI
Oleh: RUTIANA ZUHRO K7408147
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juli 2012
commit to user
i
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
IMPLEMENTASI PROGRAM RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) DI SMA NEGERI 1 KARANGANYAR
Oleh: RUTIANA ZUHRO K7408147
Skripsi
Diajukan Untuk Memenuhi Syarat Mendapatkan Gelar Sarjana Pendidikan Bidang Keahlian Khusus Pendidikan Akuntansi Program Studi Pendidikan Ekonomi Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial
FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA Juli 2012 commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRAK Rutiana Zuhro. (K7408147). IMPLEMENTASI PROGRAM RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) DI SMA NEGERI 1 KARANGANYAR. Skripsi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. Juni 2012. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar, hambatanhambatan penyelenggaraan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) dan upaya yang dilakukan SMA Negeri 1 Karanganyar dalam menghadapi hambatan pelaksanaan program Rintisan sekolah Bertaraf Internasional (RSBI). Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kualitatif dengan menggunakan strategi studi kasus tunggal terpancang. Teknik pengumpulan data berupa wawancara, observasi, dan analisis dokumen atau arsip. Pengambilan sample dengan purposive snowball sampling betujuan memperoleh infromasi secara mendalam dan dapat dipercaya dari informan yang telah ditentukan sebelumnya. Keabsahan data diperorel melalui triangulasi sumber dan triangulasi metode dengan menggunakan analisis interaktif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa, pelaksanaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar sebagai suatu sistem pendidikan memiliki standar layanan pendidikan yang mengacu pada tiga aspek, yaitu: (1) Input, terdiri atas (a) Kurikulum, tinjauan kurikulum yang digunakan pada program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum internasional melainkan menggunakan KTSP Plus yaitu dengan mengadopsi dan/ atau mengadaptasi materi-materi SNMPTN serta terdapat penambahan penguasaan IT dan bilingual. (b) Tenaga pendidik dan kependidikan, umumnya kualifikasi pendidikan baik tenaga pendidik maupun kependidikan SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi standar, yaitu lebih dari 30% tenaga pendidik berpendidikan S-2 meskipun sebagian besar diantaranya tidak dapat linear dengan latar belakang pendidikan S-1 sedangkan tenaga kependidikan sebagian besar tamatan SMA namun terdapat beberapa yang berpendidikan S-1. Akan tetapi, kompetensi yang dimiliki para tenaga pendidik dan kependidikan dalam berbahasa Inggris masih rendah. (c) Sarana prasarana, ketersediaan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar belum dapat menunjang proses pembelajaran program RSBI namun hanya sarana prasarana pembelajaran di dalam kelas yang telah terpenuhi secara baik. (d) Pembiayaan, sumber pendanaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berasal dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah daerah, dan masyarakat. Pengalokasian dana dari pemerintah dipergunakan untuk pemenuhan sarana prasana dan pengembangan SDM sedangkan biaya operasional sekolah serta pembangunan gedung dipenuhi melalui iuran rutin orang tua siswa. (e) Kesiswaan, untuk menjaga kualitas intake RSBI terdapat beberapa persyaratan yang harus dipenuhi oleh para calon siswa, antara lain: minimal rata-rata nilai rapor dan Ujian Akhir Negara (UN) SMP minimal 75, mengikuti tes potensi akademik, psycho test, tes keterampilan TIK, dan wawancara bahasa Inggris. (2) Proses, meliputi (a) Proses pembelajaran, keberlangsungan proses pembelajaran SMA Negeri 1 Karanganyar telah commitRSBI to user berbasis IT, menggunakan bilingual meskipun pelaksanaannya belum optimal, vii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
serta terdapat penerapan model-model pembelajaran dengan sumber belajar yang bervariasi. (b) Penilaian, pelaksanaan penilaian hasil belajar SMA Negeri 1 Karanganyar sesuai dengan standar penilaian yang mengarah pada tiga aspek, yaitu: aspek kognitif, aspek afektif, dan aspek psikomotorik. Selain itu, terdapat pengembangan penilaian hasil belajar yang berbasis IT sedangkan penilaian (evaluasi) program dilakukan oleh pihak-pihak terkait setiap tahunnya. (c) Pengelolaan, SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan pengelolaan sekolah dengan menerapkan Sistem Manajemen Mutu yang dibuktikan dengan perolehan sertifikat ISO versi 9001: 2008 dari NQA UKAS dan sebagai usaha peningkatan mutu sekolah melakukan kerja sama dengan sekolah/ lembaga/ institusi berataraf internasional. (3) Output, terdiri atas (a) Akreditasi, perolehan angka akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar sebesar 96 telah melebihi standar minimal akreditasi RSBI yaitu 95. (b) Kompetensi lulusan, satuan pendidikan SMA Negeri 1 Karanganyar memiliki angka kelulusan setiap tahun mencapai 100% dan lulusan yang diterima Perguruaan Tinggi Negeri (PTN) maupun kedinasan untuk tiga tahun terakhir secara berturut-turut ditahun 2009 sebesar 63%, tahun 2010 sebsar 92%, dan tahun 2011 sebesar 70%. Selain itu, standar kelulusan SMA Negeri 1 Karanganyar telah melebihi SNP (Standar Nasional Pendidikan) terbukti KKM untuk setiap mata pelajaran adalah 75. Penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar tidak selamanya berjalan dengan lancar. Hal ini terbukti dengan adanya hambatan-hambatan yang dirasakan SMA Negeri 1 Karanganyar seperti belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum internasional, mayoritas kemampuan tenaga pendidik dan kependidikan dalam berbahasa Inggris masih tergolong rendah, minimnya optimalisasi para tenaga pendidik dalam menggunakan sarana prasarana pembelajaran yang telah tersedia, minimnya pengertian masyarakat (stakeholders) terhadap fase pengembangan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar, dan belum terpenuhinya sarana prasarana secara keseluruhan. Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar untuk memperbaiki dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan RSBI dengan cara meningkatkan hubungan kerja sama dengan sekolah bertaraf internasional dalam kegiatan adopsi dan/ atau adaptasi kurikulum internasional, meningkatkan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan melalui pemberian pelatihan-pelatihan yang berupa pelatihan bahasa Inggris dalam rangka peningkatan kemampuan berbahasa Inggris agar pembelajaran yang berbilingual dapat terlaksana kemudian untuk meningkatkan kemampuan mengoperasikan IT sekolah memberikan pelatihan IT. SMA Negeri 1 Karanganyar menyelenggarakan In House Training kepada para pendidik dalam hal pengembangan silabus dan pendampingan bimbingan Olimpiade Sains Nasional (OSN). Selain itu, para tenaga pendidik diwajibkan untuk mengikuti kegiatan seminar dan workshop yang berkaitan dengan pengembangan kompetensi, inovasi pembelajaran, serta pengembangan metode pembelajaran. Sekolah berusaha membangun komunikasi dua arah antara sekolah dengan masyarakat (stakeholders) agar dapat terjalin hubungan kerja sama yang baik. Untuk pemenuhan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan perbaikan maupun pengadaan agar dapat menunjang jalannya proses pembelajaran. commit to user
viii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Simpulan penelitian ini adalah pelaksanaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah berjalan sesuai dengan pedoman yang ada meskipun masih terdapat beberapa komponen yang belum dapat memenuhi ketentuan indikator kinerja kunci tambahan. Selain itu, adanya hambatan dalam pelaksanaan RSBI mengakibatkan penyelenggaraan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar belum dapat optimal dan efektif. Oleh karena itu, SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan berbagai upaya untuk memperbaiki dan meningkatkan kualitas penyelenggaraan program RSBI. Kata Kunci : Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI), komponen penjamin mutu RSBI dan/ atau SBI, penyelenggaraan RSBI, kendala pelaksanaan RSBI, upaya mengatasi hambatan pelaksanaan RSBI.
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
ABSTRACT Rutiana Zuhro.THE IMPLEMENTATION OF INTERNATIONAL SCHOOL PROGRAM (RSBI) IN 1 SENIOR HIGH SCHOOL OF KARANGANYAR. Thesis, Teacher Training and Education Faculty of Sebelas Maret University of Surakarta. June 2012. This research aims to determine the implementation of International School Program (RSBI) in 1 Senior High School of Karanganyar, the barriers in implementing international school (RSBI) and the efforts made 1 Senior High School of Karanganyar facing the barriers of implementation of International School Program ( RSBI). This study is a qualitative descriptive research using a single fixed case study strategy. Data collection techniques in the form of interviews, observation, and analysis of documents or records. Taking sample by using purposive sampling snowball which aimed to obtain in-depth and flow of information from reliable informants that had been predetermined. Data validity through triangulation of sources and triangulation method by using an interactive analysis. The results showed that: (1) The RSBI program include: (a) Obtaining accreditation number in 1 Senior High School of Karanganyar is 96 has exceeded the minimum standards of accreditation RSBI, that is 95. (b) Review the curriculum used in the program RSBI 1 Senior High School of Karanganyar not been able to adopt and / or adapt the international curriculum using the curriculum KTSP Plus is adopting and / or adapt the material to adapt SNMPTN and there are the addition of mastery of IT and English. (c) The learning process RSBI 1 Senior High School of Karanganyar has used IT-based and bilingual, even though the implementation is not optimal, in addition there is implementation of models of teaching and learning resources are used for students who have been varied. (d) Graduate education standard unit in 1 Senior High School of Karanganyar has exceeded SNP proved KKM each subject is 75 while the graduation rate each year to reach 100% and received a graduate of High State University and the official for three years in a row in the year 2009 was 63%, in 2010 sebsar 92%, and in 2011 by 70%. (e) The assessment implementation of learning outcomes 1 Senior High School of Karanganyar in accordance with the standards of judgment that led to the three aspects, namely: cognitive, affective aspects, and psychomotor aspects. In addition, there is the development of learning outcomes-based assessment of IT while the assessment (evaluation) program conducted by the relevant parties every year. (f) The Qualifications of teachers and educational staff RSBI Karanganyar SMA 1 has met the standard, which is more than 30% of educators educated S-2 even though most can not be linear with the educational background of S-1 while the staff's general high school education, but there are some who S-1 has been educated. However, the competence of teachers and the staff in English language is still low. (g) In general, the availability of educational infrastructure in SMA Negeri 1 Karanganyar has not been able to support the learning of RSBI but only in the classroom learning infrastructure that has been fulfilled as well. (h) The Management of 1 Senior High School of Karanganyar commit to user as evidenced by the acquisition has implemented a Quality Management System
x
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
of the ISO 9001 version: 2008 of NQA, UKAS as an attempt to improve the quality of schools working with the school / agency / institution of international program. (I) The Financing of RSBI program in SMA Negeri 1 Karanganyar comes from central government, provincial governments, local governments, and society. The Allocation of government funds used to meet infrastructure and human resources development facilities while the school operating costs and construction are met through regular contributions of parents. (j) To maintain the quality of intake RSBI there are several requirements that must be met by the prospective students, among others: at least average grades and the State Final Examination (UN) at least 75 junior high school, take a test of academic potential, psycho test, a test of ICT skills , and the interview in English. (2) The Barriers in the implementation of the RSBI program in 1 Senior High School of Karanganyar is the majority of English language ability of teachers was still low, the lack of community sense (stakeholders) to RSBI development phase, not the fulfillment of the overall infrastructure. (3) The Efforts made in the face of these obstacles by conducting trainings, IHT, workshops, seminars, MGMP, and establish in twoway communication between the school with the community (stakeholders). The conclusions of this research is the implementation of RSBI program in 1 Senior High School of Karanganyar has run in accordance with existing guidelines although there are some components that have not been able to meet the additional key performance indicators. In addition, the presence of obstacles in the implementation of program implementation resulted organizing RSBI program in SMA Negeri 1 Karanganyar not be optimal and effective. Therefore, the SMA Negeri 1 Karanganyar made various efforts to improve and enhance the quality of RSBI program.
Keywords: international school program (RSBI), quality assurance component of RSBI and / or SBI, organizing RSBI, RSBI implementation constraints, the barriers of RSBI implementation, the efforts to overcome the barriers in implementation of RSBI.
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
MOTTO
“Semua yang ada di langit dan di bumi selalu meminta kepada-Nya. Setiap waktu Dia dalam kesibukan. Maka nikmat Tuhan mu yang manakah yang kamu dustakan” (Ar-Rahman: 29-30) ”Tuhan mu tiada meninggalkan kamu dan tiada pula benci kepadamu. Dan sesungguhnya akhir itu lebih baik bagimu daripada permulaan. Dan kelak Tuhan mu pasti memberikan karunia-Nya kepadamu lalu (hati) kamu menjadi puas” (Ad-Duha: 3-5) ”Karena sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya sesudah kesulitan itu ada kemudahan” (Al-Insyirah: 5-6) ”There’s a will, there’s a way” (Anonim) “God loves us in every moment, He knows everything what we fell and need” (Penulis)
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
PERSEMBAHAN
Teriring syukur pada-Mu, kupersembahkan karya ini untuk:
”Mami dan Papi” Terima kasih untuk doa, kerja keras, dan pengorbanan kalian yang tiada henti. Tak ada kasih sayang yang seindah dan setulus kasih sayangmu. ”Arsyan Fuadi” Terima kasih karena senantiasa mendukung, memotivasi, membantu, dan selalu mengajariku tuk tersenyum. I’m waiting you. ”My aunty, Agustin beserta keluarga” Terima kasih atas perhatian dan bantuannya selama ini. ”Septi, Triska, Ira, Rista” Terima kasih telah menambah warna dalam hidupku. ”Teman-teman Akuntansi angkatan 2008” Terima kasih atas kerja samanya. ”Dek Olga dan Dek Danu” Terima kasih untuk motivasi dan dorongannya.
commit to user
xiii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR Segala puji bagi Allah Yang Maha Pengasih dan Penyayang, yang memberi ilmu, inspirasi, dan kemuliaan. Atas kehendak-Nya penulis dapat menyelesaikan
skripsi
dengan
judul
”IMPLEMENTASI
PROGRAM
RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) DI SMA NEGERI 1 KARANGANYAR”. Skripsi ini disusun guna memenuhi sebagian dari persyaratan untuk mendapatkan gelar Sarjana pada Bidang Keahlian Khusus Akuntansi, Program Studi Pendidikan Ekonomi, Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari bantuan, bimbingan,
dan
pengarahan
dari
berbagai
pihak.
Untuk
itu,
penulis
menyampaikan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. H.M. Furqon Hidayatullah, M. Pd selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Drs. Saiful Bachri, M.Pd, Ketua Jurusan Pendidikan Ilmu Pengetahuan Sosial. 3. Ketua Program Pendidikan Ekonomi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Ketua Bidang Keahlian Khusus Akuntansi, Program Pendidikan Ekonomi, Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan Universitas Sebelas Maret Surakarta. 5. Drs. Wahyu Adi, M. Pd, selaku Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dalam penyusunan skripsi ini. 6. Sri Sumaryati, S. Pd, M. Pd, selaku Pembimbing Akademik dan Pembimbing II yang selalu memberikan pengarahan, bimbingan, dan motivasi dalam penyusunan skripsi ini. 7. Kepala SMA Negeri 1 Karanganyar yang telah memberi kesempatan dan tempat guna pengambilan data dalam penelitian.
commit to user
xiv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
8. Drs. Qomarudin, M. Hum, selaku Penanggung Jawab Program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar yang telah bersedia menjadi informan dalam pelaksanaan penelitian ini. 9. Sugiyarto, S. Pd, M. Pd, selaku Wakasek Kurikulum SMA Negeri 1 Karanganyar yang telah memberikan informasi dan bantuan dalam pelaksanaan penelitian ini. 10. Bapak/ Ibu guru SMA Negeri 1 Karanganyar yang telah bersedia menjadi informan bagi penelitan ini. 11. Para siswa
SMA Negeri 1 Karanganyar yang telah bersedia untuk
berpartisipasi dalam pelaksanaan penelitian ini. 12. Semua pihak yang turut membantu dalam penyusunan skripsi ini yang tidak mungkin disebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan karena keterbatasan penulis. Meskipun demikian,
penulis berharap semoga
skripsi ini bermanfaat bagi penulis khususnya dan pembaca umumnya.
Surakarta,
Juni 2012
Penulis
commit to user
xv
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .........................................................................................
i
HALAMAN PERNYATAAN ..........................................................................
ii
HALAMAN PENGAJUAN ............................................................................. iii HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ iv HALAMAN REVISI ........................................................................................
v
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... vi HALAMAN ABSTRAK .................................................................................. vii HALAMAN ABSTRAC ................................................................................... ix HALAMAN MOTTO ...................................................................................... xi HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... xii KATA PENGANTAR ...................................................................................... xiii DAFTAR ISI ..................................................................................................... xv DAFTAR TABEL .......................................................................................... xviii DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ xix DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................
xx
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah .........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ..................................................................................
5
C. Tujuan Penelitian ...................................................................................
5
D. Manfaat Penelitian ................................................................................. commit to user BAB II KAJIAN PUSTAKA ..........................................................................
6
xvi
7
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
A. Kajian Teori ...........................................................................................
7
1. Tinjauan tentang Pendidikan ...........................................................
7
a. Pengertian Pendidikan ...............................................................
7
b. Tujuan Pendidikan .....................................................................
8
2. Tinjauan tentang Kategori Sekolah .................................................
9
a. Sekolah Standar ......................................................................... 10 b. Sekolah Mandiri ......................................................................... 11 c. Sekolah Bertaraf Internasional .................................................. 11 3. Tinjauan tentang Program RSBI ...................................................... 12 a. Pengertian RSBI ........................................................................ 12 b. Karakteristik RSBI ..................................................................... 13 c. Landasan Hukum RSBI ............................................................. 14 d. Pelaksanaan Program RSBI ................................................... .... 16 e. Kendala Pelaksanaan RSBI ....................................................... 26 B. Hasil Penelitian Relevan ........................................................................ 27 C. Kerangka Berpikir ................................................................................. 30 BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 33 A. Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................ 33 B. Bentuk dan Strategi Penelitian ............................................................... 34 C. Sumber Data ...................................................................................... .... 35 D. Teknik Sampling ............................................................................... ..... 36 E. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 37 F. Validitas Data ........................................................................................ 39 G. Teknik Analisis Data ............................................................................. 40 H. Prosedur Penelitian ................................................................................ 43 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ............................... 45 A. Deskripsi Lokasi Penelitian ................................................................... 45 1. Sejarah Singkat SMA Negeri 1 Karanganyar .................................. 45 2. Visi, Misi, Sasaran, dan Tujuan SMA Negeri 1 Karanganyar ......... 46 3. Kondisi Lingkungan Belajar ............................................................ 48 commit to user 4. Struktur Organisasi SMA Negeri 1 Karanganyar ............................ 49
xvii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
5. Sumber Daya Manusia ..................................................................... 52 B. Deskripsi Temuan Penelitian ................................................................. 53 1. Kronologi Penyelenggaraan Program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar ........................................................ 53 2. Pelaksanaan Program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar ........... 56 a. Input ........................................................................................... 1) Kurikulum ............................................................................ 56 2) Pendidik dan Tenaga Kependidikan ..................................... 58 3) Sarana dan Prasarana Pendidikan ........................................ 62 4) Pembiayaan .......................................................................... 64 5) Kesiswaan ............................................................................ 67 b. Proses ......................................................................................... 68 1) Proses Pembelajaran ............................................................ 68 2) Penilaian (Evaluasi) ............................................................. 72 3) Pengelolaan .......................................................................... 75 c. Output ........................................................................................ 77 1) Akreditasi ............................................................................ 77 2) Kompetensi Lulusan ............................................................ 78 3. Hambatan Penyelenggaraan Program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar ..................................................................................... 82 4. Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam Mengatasi Hambatan Penyelenggaraan Program RSBI ..................................................... 87 C. Pembahasan ........................................................................................... 92 BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, DAN SARAN ........................................ 100 A. Simpulan .............................................................................................. 100 B. Implikasi .............................................................................................. 104 C. Saran .................................................................................................... 105 DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 107 LAMPIRAN ..................................................................................................... 109 commit to user
xviii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Tabel
Halaman
3.1 Jadwal Kegiatan ...................................................................................
33
4.1 Daftar Guru dan Karyawan SMA Negeri 1 Karanganyar ....................
52
4.2 Daftar Jumlah Siswa Tahun Ajaran 2011/ 2012 Program Akselerasi dan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar ...............................................
53
4.3 Hasil Penilaian Akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar ......................
78
4.4 Daftar Kelanjutan Studi Lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar ke Perguruan Tinggi ................................................................................
commit to user
xix
81
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Gambar
Halaman
2.1 Skema Kerangka Berpikir .........................................................
32
3.1 Kompone-komponen Analisis Data Model Interaktif ...............
41
3.2 Prosedur Penelitian ....................................................................
44
4.1 Kegiatan Diskusi Pembelajaran ................................................
72
4.2 Pembelajaran Berbasis IT .........................................................
72
4.3 Penggunaan Media Pembelajaran .............................................
72
4.4 Sumber Pembelajaran melalui Blog Guru .................................
72
commit to user
xx
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran
Halaman
1. Pedoman Wawancara ................................................................................. 109 2. Field Note Informan ................................................................................... 116 3. Validitas Data (Triangulasi) ....................................................................... 172 4. Profile SMA Negeri 1 Karanganyar ........................................................... 203 5. Denah SMA Negeri 1 Karanganyar ........................................................... 206 6. Surat Keputusan Penetapan Sekolah Penyelenggara Program Rintisan Sekolah Menengah Atas Bertaraf Internasional (RSMABI) ...................... 207 7. Surat Keputusan Hasil Akreditasi TK/ RA, SD/ MI, SMP/MTs, SMA/ MA, SMK, dan SLB Tingkat Provinsi Jateng Tahun 2011 ............. 212 8. Struktur Organisasi SMA Negeri 1 Karanganyar ....................................... 218 9. Data Sumber Daya Manusia SMA Negeri 1 Karanganyar ......................... 219 10. Muatan Kurikulum dan Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) SMA Negeri 1 Karanganyar ....................................................................... 235 11. Contoh Silabus SMA Negeri 1 Karanganyar ............................................. 238 12. Daftar Kelanjutan Studi Lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar .................. 243 13. Daftar Distribusi Nilai Ujian Nasional Siswa ............................................ 244 14. Daftar Perolehan Trophy Kejuaraan ........................................................... 250 15. Contoh Instrumen Penilaian SMA Negeri 1 Karanganyar ......................... 251 16. Sertifikat ISO 9001: 2008 NQA, UKAS SMA Negeri 1 Karanganyar ...... 259 17. Daftar Sister School Program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar ............. 260 18. Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) SMA Negeri 1 Karanganyar ....................................................................... 261 19. Dokumentasi Penelitian .............................................................................. 265 20. Surat Permohonan Ijin Menyusun Skripsi .................................................. 270 21. Surat Keputusan tentang Ijin Penyusunan Skripsi/ Makalah ..................... 271 22. Surat Permohonan Ijin Research/ Try Out I ............................................... 272 23. Surat Permohonan Ijin Research/ Try Out II .............................................. 273 commitKesatuan to user Bangsa dan Politik 24. Surat Tidak Keberatan (STB) Badan
xxi
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
Pemerintah Kabupaten Karanganyar .......................................................... 274 25. Surat Rekomendasi Research/ Survey Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Pemerintah Kabupaten Karanganyar ...................... 275 26. Surat Rekomendasi Research Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga Pemerintah Kabupaten Karanganyar .......................................................... 276 27. Surat Keterangan Penelitian SMA Negeri 1 Karanganyar ......................... 277
commit to user
xxii
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Era persaingan global mengakibatkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi yang ditandai dengan kemudahan dan kecepatan dalam mengakses informasi. Sebagaimana pendapat Tilaar (2004) bahwa “Salah satu gelombang dahsyat yang melanda kehidupan manusia dewasa ini adalah globalisasi, hal ini telah menyebabkan perubahan yang sangat besar dalam kehidupan manusia yang tidak diperkirakan sebelumnya”. Untuk dapat bertahan dalam era globalisasi dibutuhkan upaya peningkatan kualitas diri suatu bangsa melalui pembangunan. Menurut Sudarja (2005), ”Pembangunan adalah upaya suatu bangsa untuk meningkatkan mutu dengan memanfaatkan sumber daya yang ada, baik sumber daya manusia maupun sumber daya alam melalui proses perencanaan, pelaksanaan, dan evaluasi yang berkelanjutan”. (hlm. 1) Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor kunci dalam menghadapi persaingan global karena SDM memiliki peran penting dalam mempertahankan
kelangsungan
hidup
dan
perkembangan
suatu
negara.
Berdasarkan data Human Development Index (HDI) yang dikeluarkan oleh United Nations Development Programme (UNDP) melaporkan bahwa pada tahun 2011 Indonesia menduduki peringkat ke-124 dari 187 negara dengan kata lain HDI Indonesia mengalami kenaikan dari 125 menjadi 124 (Asmanto, 2011). Usaha peningkatan kualitas SDM akan selalu berkaitan erat dengan pendidikan. Oleh karena itu, langkah selanjutnya dalam peningkatan kualitas SDM Indonesia rancangan dan program pendidikan harus dibuat dengan kualitas yang baik, sebab hal tersebut membawa implikasi positif bagi Indonesia untuk berkompetisi secara luas dalam forum internasional. Saat ini dunia pendidikan Indonesia telah mengupayakan penyediaan layanan pendidikan berkualitas guna meningkatkan kualitas SDM, yakni dengan commit to userInternasional (SBI) yang terlebih menyelenggarakan program Sekolah Bertaraf 1
2 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dahulu diawali oleh program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI). Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) merupakan suatu kebijakan pemerintah Indonesia untuk memperbaiki kualitas pendidikan nasional agar lulusan (output) yang dihasilkan memiliki potensi dan prestasi berdaya saing secara nasional maupun internasional. Keberadaan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) secara yuridis telah diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 50 ayat (3) dan Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan Pasal 61 ayat (1) yang mengisyaratkan bahwa,”Sekurang-kurangnya satu satuan pendidikan pada jenjang pendidikan dasar dan menengah untuk dikembangkan menjadi satuan pendidikan bertaraf internasional”. Selain itu, pada Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasionl Tahun 2005-2009 menyebutkan bahwa, Untuk meningkatkan daya saing bangsa perlu dikembangkan sekolah bertaraf internasional pada tingkat kabupaten/ kota melalui kerja sama yang konsisten antara pemerintah pusat dengan pemerintah kabupaten/ kota yang bersangkutan untuk mengembangkan SD, SMP, SMA, dan SMK menjadi bertaraf internasional. Menurut Direktorat Jendral Mandikdasmen (2009), ”Sekolah Bertaraf Internasional
adalah
satuan
pendidikan
yang
diselenggarakan
dengan
menggunakan Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang diperkaya dengan salah satu standar negara anggota Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) dan/ atau negara maju lainnya”. (hlm. 9). Tujuan penyelenggaraan SBI yang tertuang dalam Permendiknas no. 78 tahun 2009 yaitu untuk menghasilkan lulusan yang memiliki : a) Kompetensi sesuai dengan standar lulusan dan diperkaya dengan standar kompetensi pada salah satu sekolah terakreditasi di negara anggota OECD atau negara maju lainnya; b) Daya saing komparatif tinggi yang dibuktikan dengan kemampuan menampilkan keunggulan lokal di tingkat internasional; c) Kemampuan bersaing dalam berbagai lomba internasional yang dibuktikan dengan perolehan medali emas, perak, perunggu dan bentuk penghargaan internasional lainnya; d) Kemampuan bersaing ke luar commitmenengah to user kejuruan; e) Dapat berbahasa negeri terutama bagi lulusan sekolah
perpustakaan.uns.ac.id
3 digilib.uns.ac.id
Inggris (skor TOEFL >7,5 dalam skala internet based test) dan/ atau bahasa asing lainnya; f) Kemampuan berperan aktif secara internasional dalam menjaga kelangsungan hidup dan perkembangan dunia dari perspektif ekonomi, sosiokultural, dan lingkungan hidup; dan g) Kemampuan menggunakan dan mengembangkan teknologi komunikasi dan informasi secara internasional. Untuk menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI pada satuan pendidikan terdapat beberapa ketentuan yang wajib dipenuhi, antara lain: terciptanya kultur “masyarakat belajar” dengan tujuan menciptakan masyarakat yang mau belajar dan bekerja keras; terpenuhinya kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan sehingga menciptakan pendidikan yang bermakna, menyenangkan, kreatif, dinamis, dan dialogis; dan ketersediaan sarana prasarana belajar yang memadai dan sesuai standar. Ketentuan-ketentuan tersebut mengindikasikan bahwa untuk menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI standar minimal yang telah dilaksanakan oleh setiap satuan pendidikan adalah Standar Nasional Pendidikan. Berlandaskan peraturan perundangan dan kebijakan pendidikan, saat ini banyak bermunculan sekolah bertaraf internasional, baik sekolah negeri maupun sekolah swasta berlomba-lomba menaikkan statusnya menjadi sekolah bertaraf internasional. Berdasarkan catatan Kemendiknas, jumlah sekolah RSBI di Indonesia mencapai 1.110 sekolah, terdiri dari 997 sekolah negeri dan 113 sekolah swasta (Dharmaningtyas, 2010). Penyelenggaraan program RSBI dan/ atau SBI sebagai upaya peningkatan kualitas SDM mendapat sambutan baik dari masyarakat. Hal tersebut terlihat dari minat masyarakat, khususnya para orang tua untuk mempercayakan putra-putrinya menempuh pendidikan di sekolah bertaraf internasional tinggi sebab para orang tua percaya bahwa dengan adanya program RSBI dan/ atau SBI kualitas layanan pendidikan yang diberikan berbeda dengan sekolah biasa, seperti penggunaan bahasa inggris sebagai bahasa pengantar, pembelajaran berbasis IT (Information Technology), terciptanya suasana belajar yang menyenangkan, kreatif, dan dialogis, serta terpenuhinya ketersediaan commitpelaksanaan to user fasilitas-fasilitas belajar. Akan tetapi, RSBI dan/ atau SBI pada
4 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
komponen pendidikan, beberapa diantaranya masih terdapat kendala seperti yang diungkapkan berikut ini; Surya Dharma, MPA, PhD selaku Direktur Tenaga Kependidikan, Ditjen Peningkatan Mutu Pendidikan dan Tenaga Kependidikan, Depdiknas, bahwa dari 260 kepala sekolah Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) yang mengikuti tes bahasa Inggris, sekitar 50% nilai TOEIC (Test of English for International Communication) di bawah 245 dengan kata lain tingkat kemampuannya di bawah elementary (dasar). Kepala sekolah yang benar-benar mampu berbahasa Inggris dengan baik hanya sekitar 10% dimana sebagian besar berlatar belakang sarjana pendidikan bahasa Inggris. (Oetomo, 2012) Para pengamat pendidikan dan masyarakat merasakan biaya pendidikan program RSBI dan/ atau SBI sangat tinggi (mahal) sehingga menimbulkan diskriminasi terhadap kelompok anak-anak berekonomi lemah namun memiliki kecerdasan lebih. Fakta empiris menunjukkan bahwa jumlah siswa tidak mampu yang menikmati subsidi silang umumnya berjumlah kecil. Selain itu, umumnya satuan pendidikan yang menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI belum dapat melaksanakan adaptasi maupun adopsi kurikulum Internasional dari negaranegara OECD/ negara maju lainnya. Sekolah Menengah Atas (SMA) merupakan satuan pendidikan atau sub sistem dari jalur pendidikan formal yang dikembangkan pemerintah untuk menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI sebagai bentuk layanan berkualitas. Oleh karena itu, pada tahun 2008 tepatnya tanggal 3 Juni Dinas P dan K Provinsi Jawa Tengah melalui keputusannya No. 193/DIKMEN/VI/2008 merekomendasikan SMA Negeri 1 Karanganyar menjadi sekolah penyelenggara Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional dengan tujuan mencetak para lulusan yang memiliki daya saing tinggi dan berwawasan Internasional. Selanjutnya tanggal 24 Juni 2009, SMA Negeri 1 Karanganyar resmi ditetapkan sebagai sekolah penyelenggara program Rintisan Sekolah Menengah Atas Bertaraf Internasional (RSMABI) sesuai dengan SK Direktur Pembinaan SMA No. 1823/C.C4/LL/2009.
commit to user
5 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Berdasarkan pengamatan selama Program Pengalaman Lapangan (PPL) dapat diketahui bahwa SMA Negeri 1 Karanganyar merupakan salah satu sekolah berpotensi di Kabupaten Karanganyar. Adapun visi dan misi SMA Negeri 1 Karanganyar telah berorientasi pada perwujudan insan yang berdaya saing komparatif tinggi secara nasional maupun internasional. Di samping itu, SMA Negeri 1 Karanganyar dapat menyelenggarakan pendidikan bermutu dengan cara memfasilitasi dan mengembangkan potensi para peserta didik maupun tenaga pendidik untuk berprestasi serta menyediakan layanan pendidikan yang baik dengan menerapkan kedisiplinan pada segala aspek. Sejauh ini SMA Negeri 1 Karanganyar telah menghasilkan output yang berkualitas dan berdaya saing terbukti 70% dari lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar dapat melanjutkan jenjang pendidikan di Perguruan Tinggi Negeri, seperti UNS, UGM, UNDIP, ITB, UI, dan lain-lain. Berdasarkan uraian di atas, maka peneliti tertarik untuk mengadakan penelitian tentang penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar dengan judul
penelitian
“Implementasi
Program
Rintisan
Sekolah
Bertaraf
Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar”. B. Perumusan Masalah 1. Bagaimana pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar? 2. Hambatan apa saja yang dihadapi dalam pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar? 3. Bagaimana upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam menghadapi hambatanhambatan yang terjadi pada pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI)? C. Tujuan Penelitian Berdasarkan perumusan masalah di atas, maka tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut : 1. Untuk mengetahui pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf user Internasional (RSBI) di SMAcommit Negeri to 1 Karanganyar.
6 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2.
Untuk mengetahui hambatan-hambatan yang dihadapi SMA Negeri 1 Karanganyar dalam pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI).
3.
Untuk mengetahui upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam menghadapi hambatan-hambatan pada pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI).
D. Manfaat Penelitian 1.
Manfaat Teoretis a.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah dan mengembangkan wawasan peneliti tentang Pelaksanaan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI).
b.
Sebagai bahan referensi peneliti lain yang akan meneliti permasalahan yang berhubungan dengan pelaksanaan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI).
2. Manfaat Praktis a.
Bagi lembaga pendidikan khususnya SMA Negeri 1 Karanganyar sebagai bahan pertimbangan untuk mengambil keputusan atau menentukan kebijakan dalam rangka penyelenggaraan dan usaha memperbaiki penyelenggaraan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional pada SMA Negeri 1 Karanganyar.
b.
Untuk menambah wawasan dan pengetahuan profesi yang penulis tekuni sehingga dapat menerapkan ilmu yang telah didapat selama perkuliahan secara nyata.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB II KAJIAN PUSTAKA
A. Kajian Teori
1.
Tinjauan tentang Pendidikan a.
Pengertian Pendidikan Istilah pendidikan secara terminologis, menurut McLeod (dalam Muhibbinsyah) pengertian sempit pendidikan berarti perbuatan atau proses perbuatan untuk memperoleh pengetahuan (2011: 10). Selain itu, Muhibbinsyah (2011) berpendapat dalam pengertian yang agak luas “Pendidikan diartikan sebagai sebuah prooses dengan metode-metode tertentu sehingga orang memperoleh pengetahuan, pemahaman, dan cara bertingkah laku yang sesuai dengan kebutuhan” (hlm. 10). George F. Kneller mendefinisikan pendidikan dalam tiga cakupan yaitu luas, teknik, dan hasil. Pengertian luas dari pendidikan adalah menunjukkan pada suatu tindakan atau pengalaman yang mempunyai pengaruh dan berhubungan dengan pertumbuhan atau perkembangan pikiran (mind), watak (character), dan kemampuan fisik (physical ability). Pengertian teknis dari pendidikan adalah suatu proses dimana masyarakat, melalui lembaga-lembaga pendidikan dengan sengaja mentransformasikan warisan budayanya, yaitu pengetahuan, nilai-nilai dan ketrampilan dari generasi ke generasi. Pengertian hasil dari pendidikan merupakan apa yang boleh kita peroleh melalui belajar (Rohman, 2009: 7). Ki Hajar Dewantara (Bapak Pendidikan Nasional Indonesia. 1889-1959) mengartikan “Pendidikan sebagai usaha menuntun segenap kekuatan kodrat yang ada pada anak baik sebagai individu manusia maupun sebagai anggota masyarakat agar dapat mencapai kesempurnaan hidup”. (Rohman, 2009: 8). Makna pendidikan menurut yuridis atau perundang-undangan yang berlaku, yakni UU No. 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyebutkan bahwa: commit to user 7
8 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Pendidikan adalah usaha sadar dan terencana untuk mewujudkan suasana belajar dan proses pembelajaran agar peserta didik secara aktif mengembangkan potensi dirinya untuk memiliki kekuatan spiritual keagamaan, pengendalian diri, kepribadian, kecerdasan, akhlak mulia, serta ketrampilan yang diperlukan dirinya, masyarakat, bangsa, dan negara. Berdasarkan beberapa pengertian di atas, dapat disimpulkan bahwa pendidikan merupakan aktivitas atau usaha sadar untuk meningkatkan kepribadian dan kedewasaan baik secara fisik, psikologik, maupun sosial melalui penciptaan suasana belajar atau proses belajar dengan jalan membina potensi-potensi pribadi, baik jasmani (panca indera serta ketrampilan-ketrampilan) maupun rohani (cipta, rasa, dan karsa).
b. Tujuan Pendidikan Pendidikan merupakan serangkaian aktivitas pengembangan kepribadian dan kecakapan seseorang melalui proses pembelajaran, sehingga dalam pelaksanaan aktivitas tersebut terdapat tujuan yang hendak dicapai. Menurut Rohman (mengutip dari Dirto Hadisusanto, 1995),”Yang dimaksud dengan tujuan pendidikan adalah seperangkat sasaran kemana pendidikan itu diarahkan” (2009: 87). Selain itu, terdapat beberapa rumusan tujuan pendidikan menurut para ahli dalam Rohman (2009: 92), antara lain: Crow and Crow berpendapat bahwa tujuan pendidikan yang baik dan sehat adalah mendorong anak didik untuk berfikir efektif, jernih, dan objektif di dalam suasana yang bagaimana pun. MJ. Langeveld menyebutkan bahwa tujuan pendidikan adalah terwujudnya manusia dewasa. Ki Hadjar Dewantara berpendapat bahwa tujuan pendidikan adalah tercapainya kesempurnaan hidup pada anak didik. Bangsa Indonesia merumuskan tujuan pendidikan dalam peraturaturan perundang-undangan, yakni UU No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional disebutkan bahwa: commit to user
9 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Pendidikan bertujuan untuk mengembangkan potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Secara akademik, pendidikan memiliki beberapa tujuan. Pertama, mengoptimalisasi potensi kognitif, afektif, dan psikomotorik yang dimiliki oleh siswa. Kedua, mewariskan nilai-nilai budaya dari generasi ke generasi untuk menghindari pengikisan budaya maupun kehidupan berbangsa dan bernegara. Ketiga, mengembangkan daya adaptabilitas siswa untuk menghadapi kondisi masa depan yang terus mengalami perubahan. Keempat, meningkatkan dan mengembangkan tanggung jawab moral siswa, berupa kemampuan untuk membedakan kebenaran dan kesalahan. Kelima, mendorong dan mengembangkan rasa harga diri, kemandirian hidup, kejujuran dalam bekerja, dan integrasi. Berdasarkan penjelasan di atas dapat disimpulkan bahwa tujuan pendidikan umumnya bersifat universal, yakni mencerdaskan kehidupan bangsa dan mengembangkan manusia Indonesia seutuhnya sehingga menjadi manusia yang berkualitas, yaitu manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berbudi pekerti luhur, beretos kerja profesional, berkepribadian, mandiri, berdisiplin, cerdas, kreatif, terampil, serta memiliki rasa tanggung jawab kemasyarakatan dan berbangsa yang berdasar atas falsafah negara Pancasila.
2.
Tinjauan Tentang Kategori Sekolah Pada umumnya proses pendidikan akan selalu berhubungan dengan lingkungan karena keberlangsungan proses pendidikan terjadi di dalam lingkungan tersebut. Salah satu jenis lingkungan pendidikan yang berkaitan erat dengan proses pendidikan peserta didik adalah sekolah.
Sekolah
merupakan lembaga pendidikan formal yang dibentuk oleh pemerintah dan masyarakat dengan fungsi untuk mendidik anak. Menurut Young Pai commit to user (1990),”Ada dua fungsi utama pendidikan sekolah (primary function school)
10 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
yaitu: sebagai instrumen untuk mentransmisikan nilai-nilai sosial masyarakat (to transmit societal values) dan sebagai agen untuk transformasi sosial (to be agent of social transform)” (Rohman, 2009: 201). Oleh karena itu, sekolah memiliki peran penting dalam mewujudkan tujuan pendidikan nasional. Berlandaskan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal (2) dan (3) yang berisi tentang dasar, fungsi, dan tujuan pendidikan nasional, pemerintah mengkategorikan sekolah berdasarkan Standar Nasional Pendidikan (SNP), yaitu Sekolah Standar, Sekolah Mandiri, dan Sekolah Bertaraf Internasional. Hal tersebut dilakukan dengan maksud untuk peningkatan pencapaian kualitas pendidikan nasional. Adapun penjelasan pada masing-masing kategori sekolah adalah sebagai berikut: a.
Sekolah Standar Menurut Aqib (2010), ”Sekolah Standar adalah sekolah yang masih relatif banyak memiliki kekurangan atau kelemahan untuk memenuhi kriteria sekolah sesuai dengan Standar Nasional Pendidikan (SNP)” (hlm. 4). Umumnya Sekolah Standar berada di daerah pinggiran/ terpencil/ terisolir dan baru dapat memenuhi sebagian kecil dari Standar Nasional Pendidikan (SNP) sehingga mengakibatkan kualitas pendidikan yang dimiliki bervariasi dan relatif rendah baik dari kualitas lulusan atau perolehan prestasi akademik dan/ atau non-akademik, sarana prasarana, dan aspek pendidikan lainnya Pada dasarnya Sekolah Standar dapat dikembangkan menjadi Sekolah Mandiri dengan ketetentuan seluruh aspek pendidikan pada Sekolah Standar telah memenuhi delapan aspek Standar Nasional Pendidikan (SNP) mencakup standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan dan standar penilaian. Upaya pengembangan dan peningkatan aspek pendidikan commit to user Sekolah Standar diperlukan adanya kegiatan analisis SWOT beserta
11 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
perumusan target yang akan dicapai (berkaitan dengan output) sehingga sekolah dapat menggunakannya sebagai acuan dalam mencapai kategori Sekolah Mandiri.
b. Sekolah Mandiri Menurut Dirjen Mandikdasmen (2009),”Sekolah Kategori Mandiri merupakan sekolah yang telah atau hampir memenuhi Standar Nasional Pendidikan (SNP), mampu menerapkan dan mengelola pembelajaran dengan sistem SKS” (hlm. 10). Hal ini berarti kualitas pendidikan yang dihasilkan Sekolah Mandiri memiliki daya saing nasional dan pengelolaan aspek-aspek pendidikan dapat berjalan dengan baik. Seperti halnya dengan Sekolah Standar, terlaksananya keseluruhan komponen Standar Nasional Pendidikan (SNP) di Sekolah Mandiri dapat mendorong Sekolah Mandiri menjadi Sekolah Bertaraf Internasional. Hal ini disebabkan untuk pengembangan program rintisan Sekolah Bertaraf Internasional pencapaian Standar Nasional Pendidikan (SNP) merupakan syarat utama yang harus dipenuhi. c. Sekolah Bertaraf Internasional Menurut Dirjen Mendikdasmen (2009) Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) merupakan Sekolah Mandiri yang telah memenuhi seluruh Standar Nasional Pendidikan (SNP), menerapkan sistem kredit semester serta mengembangkan keunggulan yang mengacu pada peningkatan daya saing setara dengan mutu sekolah-sekolah unggul dari negara maju (hlm. 10). Berdasarkan pengertian tersebut, sekolah dikategori sebagai Sekolah Bertaraf Internasional adalah sekolah yang telah memenuhi dan melaksanakan delapan Standar Nasional Pendidikan (SNP) sebab pencapaian dan pelaksanaan keseluruhan SNP merupakan indikator kunci kinerja minimal bagi Sekolah Bertaraf Internasional. Selain itu, pada kategori Sekolah Bertaraf Internasional terdapat indikator kinerja kunci tambahan, seperti penyelenggaraan commit to user sistem administrasi akademik
12 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
berbasis IT (Information and Technology), memiliki muatan pelajaran setara atau lebih tinggi dari muatan pelajaran sekolah unggul dari salah satu negara OECD, menerapkan standar kelulusan yang lebih tinggi dari SKL, penyelenggaraan proses pembelajaran dengan dwi bahasa (billingual) pada kelompok mata pelajaran sains dan inti kejuruan dan lain-lain.
3.
Tinjauan Tentang Program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) a.
Pengertian RSBI Guna meningkatkan kualitas SDM, bangsa Indonesia telah mengupayakan penyediaan layanan pendidikan berkualitas dengan menyelenggarakan program Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) yang terlebih dahulu diawali oleh program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI). Dirjen Mendikdasmen (2009) menyatakan bahwa: “Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) adalah sekolah nasional yang telah memenuhi seluruh Standar Nasional Pendidikan (SNP), menerapkan sistem kredit semester, dan dalam sistem pendidikan nasional Sekolah Bertaraf Internasional” (hlm. 10). Oleh karenanya, Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) merupakan suatu fase bagi sekolah untuk melaksanakan uji coba atau pembinaan awal menuju sekolah bertaraf internasional yang dilakukan secara bertahap dalam mencapai standar sekolah bertaraf internasional, sehingga RSBI bersifat sementara karena apabila selama masa uji coba atau pembinaan sekolah telah memenuhi kriteri sebagai Sekolah Bertaraf Internasional maka selanjutnya disebut dengan SBI (tidak lagi sebagai rintisan). “Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) merupakan sekolah nasional dengan standar mutu Internasional yang proses pembelajarannya menekankan
pada
pengembangan
daya
kreasi,
inovasi,
dan
eksperimentasi untuk memacu ide-ide baru” (Dian, 2010). Menurut user “Sekolah Bertaraf Internasional Permendiknas Nomor 78commit Tahunto2009,
13 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
(SBI) adalah sekolah yang sudah memenuhi Standar Nasional Pendidikan (SNP) yang diperkaya dengan keunggulan mutu tertentu yang berasal dari negara anggota the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) atau negara maju lainnya”. Jadi, SBI adalah sekolah yang sudah memenuhi dan melaksanakan Standar Nasional Pendidikan (SNP), meliputi: standar isi, standar proses, standar kompetensi lulusan, standar pendidik dan tenaga kependidikan, standar sarana dan prasarana, standar pengelolaan, standar pembiayaan, dan standar penilaian. Selanjutnya aspek-aspek SNP tersebut diperkaya, diperkuat, dan dikembangkan melalui adaptasi atau adopsi standar pendidikan dari salah satu negara OECD dan/ atau negara maju lain yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan, reputasi mutu yang diakui internasional, serta lulusan (output) berdaya saing internasional seperti Cambridge, IB, TOEFL/ TOEIC, UNESCO, ISO. Berdasarkan pengertian di atas, maka konsep SBI dapat dirumuskan sebagai berikut: SBI = SNP + X yang berarti Sekolah Bertaraf Internasional merupakan sekolah yang telah melaksanakan dan memenuhi delapan aspek SNP sebagai indikator kinerja kunci minimal dan
ditambah
dengan
(X),
yaitu
penambahan,
pengayaan,
pengembangan, perluasan, dan pendalaman dari delapan unsur SNP sebagai indikator kinerja kunci tambahan yang berstandar internasional dari salah satu anggota OECD dan/ atau negara maju lainnya.
b. Karakteristik RSBI dan/ atau SBI Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) dan/ atau SBI harus memiliki karakteristik keunggulan yang ditunjukkan dengan pengakuan internasional terhadap masukan (input), proses, dan hasil (output) pendidikan yang berkualitas dan teruji dalam berbagai aspek. Pengakuan tersebut diperoleh melalui penggunaan standar pendidikan internasional dan mendapatkan sertifikat berpredikat baik dari salah satu commit to user
14 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
negara anggota OECD dan/ atau negara maju lainnya yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan. Tolak ukur karakteristik RSBI dan/ atau SBI adalah sekolah harus memenuhi delapan unsur pendidikan yang secara rinci dijabarkan dalam standar indikator-indikator kinerja kunci minimal sebagai jaminan mutu pendidikan telah berstandar nasional. Selain itu, sekolah harus mampu memenuhi indikator-indikator kinerja kunci tambahan sebagai nilai plusnya, yaitu indikator-indikator kinerja sekolah yang berstandar internasional dari salah satu negara OECD dan/ atau negara maju lainnya. Menurut Badan Penelitian dan Pengembangan, Departemen Pendidikan Nasional, 2007 indikator kinerja kunci minimal dan kinerja kunci tambahan adalah sebagai berikut : Indikator kinerja kunci minimal: - Menerapkan Kurikulum Tingkat satuan Pendidikan (KTSP); - Menerapkan sistem satuan kredit semester di SMA/ SMK/ MA; - Memenuhi Isi; dan - Memenuhi Standar Kompetensi Lulusan. Keberhasilan tersebut juga ditandai dengan pencapaian indikator kerja kunci tambahan sebagai berikut: - Sistem administrasi akademik berbasis Teknologi Informasi dan Komunikasi (TIK) dimana setiap saat siswa dapat mengakses transkipnya masing-masing. - Muatan mata pelajaran setara atau lebih tinggi dari muatan pelajaran yang sama pada sekolah unggul dari salah satu negara anggota OECD dan/ atau negara maju lainnya yang mempunyai keunggulan tertentu dalam bidang pendidikan. - Menerapkan standar kelulusan sekolah/ madrasah yang lebih tinggi dari Standar Kompetensi Lulusan. Haryana (2007) menjelaskan bahwa karakteristik esensial dalam indikator kunci minimal sesuai dengan SNP dan indikator kunci tambahan (X) sebagai jaminan mutu pendidikan bertaraf internasional meliputi beberapa objek yakni: akreditasi, Kurikulum Standar Isi (ISI) dan Standar Kompetensi Lulusan (SKL), proses pembelajaran, penilaian, pendidik, kepala sekolah, sarana prasarana, pengelolaan, dan pembiayaan (hlm. 159). commit to user
15 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
c. Landasan Hukum Penyelenggaraan RSBI dan/ atau SBI Penyelenggaraan
program
Rintisan
Sekolah
Bertaraf
Internasional (RSBI dan/ atau SBI) merupakan suatu kebijakan pemerintah Indonesia yang berkekuatan hukum guna memperbaiki kualitas pendidikan nasional. Oleh karena itu, pedoman penyelenggaraan dan pengembangan program RSBI dan/ atau SBI berlandaskan atas beberapa peraturan perundangan dan kebijakan sebagai berikut : 1) Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional dalam pasal 50 ayat 3 yang menyebutkan bahwa Pemerintah
dan/
atau
pemerintah
daerah
menyelenggarakan
sekurang-kurangnya satu sekolah pada semua jenjang pendidikan untuk dikembangkan menjadi sekolah bertaraf internasional. 2) Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah. 3) Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. 4) Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 19 Tahun 2005 Tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP) pasal 61 ayat (1) menyatakan bahwa: “Pemerintah bersama-sama pemerintah daerah menyelenggarakan sekurang-kurangnya satu sekolah pada jenjang pendidikan dasaar dan sekurang-kurangnya satu sekolah pada jenjang pendidikan menengah
untuk
dikembangkan
menjadi
sekolah
bertaraf
internasional”. 5) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 22 Tahun 2006 tentang Standar Isi (ISI). 6) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 23 Tahun 2006 Standar Kelulusan (SKL). 7) Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 24 Tahun 2006 tentang Pelaksanaan Permendiknas Nomor 22 dan 23 tahun 2006. commit to user
16 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
8) Kebijakan Pokok Pembangunan Pendidikan Nasional dalam Rencana Strategis Departemen Pendidikan Nasional Tahun 20052009. a) Pemerataan dan perluasan akses. b) Peningkatan mutu, relevansi, dan daya saing. Salah satunya pembangunan
sekolah
bertaraf
internasional
untuk
meningkatkan daya saing bangsa. Dalam hal ini, pemerintah perlu mengembangkan SBI pada tingkat kabupaten/ kota melalui kerja sama yang konsisten antara pemerintah pusat dengan kabupaten/ kota yang bersangkutan untuk mengembangkan SD, SMP, SMA dan SMK yang bertaraf internasional sebanyak 112 unit di seluruh Indonesia. c) Penguatan tata kelola, akuntabilitas dan pencitraan publik. Dari beberapa landasan hukum
yang digunakan untuk
penyeleggaraan dan pengembangan program RSBI dan/ atau SBI, Undang-Undang No. 20 Tahun 2003 merupakan landasan yang kuat untuk menyelenggrakan satuan pendidikan bertaraf internasional. Setiap kabupaten atau kota harus memiliki minimal sekolah SD/ MI, SMP/ MTs, SMA/ MA, dan SMK yang bertaraf internasional dan disesuaikan dengan pemerintah daerah masing-masing yang telah diberi otonomi daerah untuk mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat sesuai dengan perundang-undangan.
d. Pelaksanaan Program RSBI Sebagai suatu sistem pendidikan, setiap sekolah (SD, SMP, SMA dan SMK) yang telah menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI harus memenuhi berbagai komponen yang sekaligus menjadi sasaran untuk pencapaian tujuan pendidikan, yaitu terdiri dari komponen akreditasi, komponen kurikulum, komponen standar kompetensi lulusan, komponen pembelajaran, komponen penilaian, komponen tenaga commit to user sarana dan prasarana, komponen pendidik dan kependidikan, komponen
17 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pengelolaan,
dan
komponen
pembiayaan.
Pada
praktek
penyelenggaraannya seluruh komponen tersebut merupakan objek penjaminan mutu pendidikan. Menurut Dirjen Mendikdasmen (2009) pelaksanaan program Rintisan SMA Bertaraf Internasional meliputi sebelas komponen sebagai berikut: 1) Akreditasi. 2) Pengembangan Kurikulum (KTSP). 3) Proses pembelajaran. 4) Peningkatan mutu penilaian. 5) Peningkatan mutu kompetensi lulusan. 6) Peningkatan mutu pendidik dan tenaga kependidikan. 7) Sarana dan prasarana pendidikan. 8) Pengelolaan. 9) Pembiayaan. 10) Kesiswaan. 11) Sosialisasi program Rintisan SMA Bertaraf Internasional. (hlm. 18) Pengembangan Rintisan SMA Bertaraf Internasional Bertaraf Internasional (RSMABI) berdasarkan Pedoman Penjaminan Mutu Sekolah/ Madrasah Bertaraf Internasional pada jenjang pendidikan dasar dan menengah yang dikeluarkanMenteri Pendidikan Nasional tanggal 27 Juli 2007 terdiri dari dua fase, yaitu fase rintisan dan fase kemandirian. Fase rintisan terdiri dari dua tahap, yaitu tahap pengembangan (pendampingan)
dan
tahap
konsolidasi.
Tahap
pengembangan
(pendampingan) berlangsung selama 3 tahun mencakup pengembangan kemampuan SDM dan modernisasi manajemen serta kelembagaan. Tahap konsolidasi berlangsung selama 2 tahun, pada tahap ini sekolah diharapkan telah menemukan praktek-praktek yang baik (the best practices),
inovasi,
serta
kreasi
keunggulan
pengembangan tahap berikutnya. Upaya
yang
mendukung
ini dapat dilakukan melalui
diskusi secara terbatas dalam lingkungan sekolah maupun diskusi secara luas melalui lokakarya atau seminar. Selain itu, sekolah diharapkan dapat menemukan kendala dan pelajaran-pelajaran yang dapat dipetik selama commit to user fase rintisan.
18 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Fase kemandirian dimulai pada tahun keenam dimana SMA bertaraf
internasional
diharapkan
telah
dapat
bersaing
secara
internasional yang ditunjukkan dengan kemampuan yang tangguh dalam kurikulum, proses belajar mengajar, penilaian, pendidik dan tenaga kependidikan,
sarana
prasarana,
pembiayaan,
pengelolaan,
serta
kempemimpinan sehingga dapat menghasilkan lulusan yang berdaya saing internasional. Dengan kata lain, sekolah bertaraf internasional telah memiliki kemampuan dan kesanggupan untuk mengembangkan dirinya secara mandiri dan bersaing di forum internasional. Indikasi bahwa sekolah bertaraf internasional telah mencapai fase kemandirian antara lain (1) tumbuhnya prakarsa sendiri untuk memajukan sekolah bertaraf internasional, (2) kemampuan berpikir dan kesanggupan bertindak secara kreatif dalam penyelenggaraan sekolah bertaraf internasional, (3) kemantapan sebagai sekolah bertaraf internasional untuk bersaing di forum internasional. Berikut
adalah
uraian
masing-masing
komponen
pada
pelaksanaan program Rintisan SMA Bertaraf Internasional, antara lain: 1) Akreditasi Mutu
setiap
sekolah
bertaraf
internasional
dijamin
dengan
keberhasilan memperoleh akreditasi yang sangat baik dalam bentuk serifikat berpredikat A dari BAN S/M (Badan Akreditasi Nasional Sekolah/ Madrasah) dengan perolehan nilai minimal 95. Selain itu, terdapat pencapaian hasil akreditasi internasional dalam bidang pendidikan dari salah satu lembaga di negara maju. 2) Pengembangan Kurikulum (KTSP) Pada tahap pendampingan, Kurikulum Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) pada RSBI dan/ atau SBI disusun berdasarkan standar isi dan standar kompetensi lulusan yang ditulis dalam Bahasa Indonesia dan Bahasa Inggris. RSBI dan/ atau SBI menggunakan kurikulum yang diperkaya dengan cara mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum user sekolah negara majucommit yang tomemiliki keunggulan dalam bidang
19 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pendidikan. Pengembangan kurikulum dapat dilakukan dengan beberapa
alternatif,
antara
lain:
alternatif
pertama
dengan
mengembangkan Standar Kompetensi (SK), Kompetensi Dasar (KD), dan indikator dari beberapa mata pelajaran yaitu Matematika, Fisika, Kimia, Biologi, Bahasa Inggris dan mata pelajaran lainnya, sedangkan alternatif kedua adalah dengan mengembangkan Standar Kompetensi (SK), Kompetensi Dasar (KD) dan Standar Kompetensi Lulusan (SKL) tambahan, untuk dijadikan mata pelajaran tertentu. Cakupan serta kedalaman Standar Kompetensi (SK) dan Kompetensi Dasar (KD) tersebut disesuaikan dengan kondisi sekolah masing-masing. Idealnya, sekolah mampu mengembangkan SK, KD, dan SKL sesuai dengan standar yang ada dan berlaku di sekolah bertaraf internasional. Selain itu, pengayaan muatan kurikulum berbentuk sumber belajar, buku teks siswa, buku pegangan guru, student worksheet, dan bahan ajar elektronik (seperti; video cassette, compact disc, audio cassette dan digital video disc). Menerapkan sistem administrasi akademik berbasis
Teknologi
Informasi
dan
Komunikasi
(TIK)
serta
mengembangkan kesiapan sekolah dalam menerapkan Sistem Kredit Semester (SKS). Pada tahap konsolidasi sekolah melaksanakan dan meningkatkan kualitas hasil yang sudah dikembangkan pada tahap pengembangan. Oleh karena itu, hal terpenting dalam proses ini adalah melakukan refleksi
terhadap
pelaksanaan
kegiatan
untuk
keperluan
penyempurnaan. Selain itu, melakukan realisasi program kemitraan dengan sekolah mitra dalam dan luar negeri serta lembaga sertifikasi pendidikan internasional. 3) Proses Pembelajaran Proses pembelajaran yang tercipta di RSBI dan/ atau SBI harus interaktif, inspiratif, menyenangkan dan menantang sehingga dapat memotivasi pembelajaran
siswa
untuk berpartisipasi aktif. Mutu proses commit to dengan user ditingkatkan menerapkan model-model
20 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pembelajaran yang telah berhasil diterapkan dengan baik pada sekolah unggulan dari negara maju yang didukung dengan penerapan Teknologi Informasi dan Komunikasi pada semua mata pelajaran serta menggunakan bahasa Inggris untuk kelompok sains dan matematika. Pengembangan berikutnya untuk mata pelajaran ekonomi pada jurusan IPS, selain itu setiap satuan pendidikan dapat menentukan mata pelajaran lain yang termasuk dalam pelayanan bertaraf internasional apabila sekolah memiliki sumber daya yang memenuhi kriteria mutu yang telah ditetapkan. Adapun rincian tahapan pelaksanaan proses pembelajaran pada program RSMABI yang ideal adalah sebagai berikut : a) Pendampingan Tahun I (1) 20% pelaksanaan pembelajaran telah mengacu pada standar proses SMA bertaraf internasional. (2) 20% pembelajaran mata pelajaran dilakukan secara bilingual. (3) 20% pelaksanaan pembelajaran bilingual telah dilengkapi perangkat pembelajaran berdasarkan potensi, karakteristik peserta didik, dan lingkungan sekolah. (4) 20% pembelajaran bilingual telah menggunakan media pembelajaran yang inovatif dan/ atau berbasis TIK. (5) Intensitas pendampingan (In-house training) oleh tenaga ahli (dosen) dengan proporsi minimal 2 kali seminggu. (6) 20% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang dengan berpusat pada siswa (student centered). (7) 20% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang secara terintegrasi dan berbasis masalah (integrated and problembased instruction) b) Pendampingan Tahun II (1) 50% pelaksanaan pembelajaran telah mengacu pada standar proses. commitdilakukan to user secara bilingual. (2) 50% pembelajaran
21 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
(3) 50% pelaksanaan pembelajaran bilingual telah dilengkapi perangkat pembelajaran berdasarkan potensi dan karakteristik peserta didik dan lingkungan sekolah . (4) 50% pembelajaran bilingual telah menggunakan media pembelajaran yang inovatif dan/ atau berbasis TIK. (5) Intensitas pendampingan (In-house training) oleh tenaga ahli (dosen) dengan proporsi sekali dalam seminggu. (6) 50% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang dengan berpusat pada siswa (student centered). (7) 50% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang secara terintegrasi dan berbasis masalah (integrated and problembased learning). c) Pendampingan Tahun III Pada tahap ini sekolah sudah mempunyai perangkat pembelajaran sesuai dengan standar proses yang telah dikembangkan. (1) 100% pelaksanaan pembelajaran telah mengacu pada standar proses. (2) 100% pembelajaran dilakukan secara bilingual . (3) 100% pelaksanaan pembelajaran bilingual telah dilengkapi perangkat pembelajaran berdasarkan potensi dan karakteristik peserta didik dan lingkungan sekolah. (4) 100% pembelajaran bilingual telah menggunakan media pembelajaran yang inovatif dan/ atau berbasis TIK . (5) Intensitas pendampingan (In-house training)/IHT oleh tenaga ahli (dosen) dengan proporsi sekali dalam sebulan. (6) 100% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang dengan berpusat pada siswa (student centered). (7) 100% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang secara terintegrasi dan berbasis masalah (integrated and problembased learning). commit to user
22 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
4) Peningkatan Mutu Penilaian Penilaian pada program Rintisan SMA bertaraf internasional mencakup dua aspek, yakni penilaian hasil belajar dan penilaian program. Kedua jenis penilaian ini berfungsi sebagai strategi pengumpulan data dalam rangka pemantauan maupun pengambilan keputusan tentang siswa dan pelaksanaan program. (a) Penilaian Hasil Belajar Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, rintisan SMA bertaraf internasional sebagai sekolah di Indonesia wajib mengikuti ketentuan standar penilaian yang berlaku secara nasional. Namun demikian karena rintisan SMA bertaraf internasional adalah sekaligus
juga
sekolah
yang
merujuk
sekolah
bertaraf
internasional, maka sekolah harus memfasilitasi para siswa yang ingin mengikuti ujian internasional untuk mendapatkan ijazah / sertifikat internasional guna melanjutkan pendidikan di luar negeri. (b) Penilaian Program Penilaian program merupakan bagian integral dalam program rintisan SMA bertaraf internasional. Kegiatan ini bertujuan untuk mengetahui ketercapaian dan kesesuaian antara rencana yang telah ditetapkan dengan proses dan hasil yang dicapai. Kegiatan penilaian ini meliputi kegiatan pemantauan (monitoring) dan evaluasi. Kegiatan monitoring dan evaluasi juga dilakukan oleh pihak eksternal seperti Depdiknas, Dinas Pendidikan Provinsi, dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. 5) Peningkatan Mutu Kompetensi Lulusan Penetapan kompetensi lulusan RSBI dan/ atau SBI menerapkan standar kelulusan yang lebih tinggi daripada standar nasional pendidikan, meraih prestasi tingkat internasional pada bidang sains, commit user olahraga. Lulusan memperoleh matematika, teknologi, senitodan
23 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pengakuan
internasional
dengan
bukti
mendapat
sertifikat
internasional, mampu mengembangkan logika dan imajinasi secara tertulis, menguasai penggunaan bahasa Inggris, serta menguasai teknologi informasi dan komunikasi sebagai modal dasar dalam berinteraksi dan berkolaaborasi dalam menghadapi kompetisi global. 6) Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Dalam rangka peningkatan mutu sumber daya manusia (SDM) sekolah harus mengembangkan program peningkatan kompetensi guru melalui peningkatan kualifikasi pendidikan guru, minimal 30% guru berpendidikan S2/ S3 dari perguruan tinggi yang program studinya terakreditasi A dengan program studi sesuai dengan mata pelajaran yang diampu dan diajarkan disekolah. Selain itu, kompetensi guru dalam pengelolaan sistem pembelajaran perlu ditingkatkan untuk menuju pada proses pembelajaran yang setara dengan proses pembelajaran pada sekolah unggul bertaraf internasional. Oleh karena itu, sekolah perlu mengembangkan kompetensi bahasa Inggris dan kompetensi pada bidang TIK terutama untuk kelompok guru sains dan matematika. Peningkatan mutu SDM dilakukan dengan melalui kegitan pelatihan dalam bentuk pemagangan, studi banding, workshop (on the job training atau off the job training) dan seminar yang diadakan oleh masing-masing sekolah atau bekerja sama dengan lembaga pendidikan di luar sekolah yang memiliki kewenangan dan kompetensi yang relevan. 7) Sarana dan Prasarana Pendidikan RSBI dan/ atau SBI secara bertahap harus memenuhi standar sarana dan prasarana agar dapat mendukung efektifitas proses pembelajaran yang setara dengan proses pembelajaran sekolah unggul di salah satu negara maju. Terdapat bebarapa pengembangan sarana dan prasarana, antara lain: pengembangan perpustakaan yang perlu dilengkapi dengan buku-buku pelajaran berbahasa Inggris, buku referansi, jurnal commitbuletin, to user koran, majalah, serta perangkat nasional dan internasional,
24 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
audio visual sehingga diharapkan dapat membantu mengasah otak, memperluas dan memperdalam pengetahuan, serta melahirkan kreatifitas.
Ketersediaan
laboratorium
yang
memadai
dapat
menunjang proses pembelajaran, seperti laboratorium fisika, biologi, dan kimia yang setiap sekolah bertaraf internasional harus memilikinya masing-masing minimal satu; laboratorium bahasa; laboratorium multimedia; laboratorium komputer yang disesuaikan dengan kebutuhan siswa; dan laboratorium Ilmu Pengetahuan Sosial. Untuk pengembangan diri guru baik secara indivual maupun kelompok diperlukan Teacher Resource & Reference Centre guna membahas masalah yang dihadapi guru dalam pembelajaran, berlatih menggunakan alat, dan persiapan untuk melakukan Penelitian Tindakan Kelas. Selanjutnya sekolah bertaraf internasional harus dilengkapi dengan sarana lainnya seperti ruang kelas, ruang kepala sekolah, ruang guru, ruang TU, ruang BK, ruang OSIS dan ruang serba guna yang dilengkapi dengan sarana pembelajaran berbasis TIK. Selain itu juga dilengkapi dengan ruang UKS, kantin, ruang ibadah, WC, koperasi, ruang kesenian, gudang, lapangan upacara dan olahraga dalam jumlah yang memadai dan berfungsi dengan baik. 8) Pengelolaan Pengelolaan RSBI dan/ atau SBI menerapkan manajemen berbasis sekolah yang ditunjukkan dengan kemandirian, kemitraan, partisipasi, keterbukaan, dan akuntabilitas. Kultur sekolah yang perlu mendapat perhatian adalah menegakkan disiplin, budaya baca, semangat kompetitif, kejujuran, sopan santun, budaya malu dan kekeluargaan. Untuk mendukung itu sekolah juga perlu menciptakan lingkungan yang sehat dan kondusif dengan lebih meningkatkan kebersihan, kerapian, keamanan, keindahan, dan kerindangan.
Administrasi
sekolah meliputi proses pembelajaran, kurikulum, ketenagaan, kesiswaan, sarana prasarana, dan keuangan, harus dilakukan secara to user Pada usaha peningkatan mutu tertib, rapi, efisien commit dan efektif.
perpustakaan.uns.ac.id
25 digilib.uns.ac.id
pengelolaan, sekolah mengembangkan jaringan kerja sama tingkat lokal, nasional, dan internasional dalam bentuk sister school. Untuk meningkatkan mutu prosedur pengelolaan secara bertahap, sekolah perlu mengusahakan untuk memperoleh sertifikat ISO 9001 versi 2000 dan ISO 14000. 9) Pembiayaan Sumber pembiayaan RSBI dan/ atau SBI berdasarkan Peraturan Pemerintah (PP) Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan, “Biaya penyelenggaraan SBI berasal dari Pemerintah, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten/ Kota, orang tua siswa, pihak asing yang tidak mengikat, Dunia usaha dan Dunia industri (DU/ DI)”. Pada tahap pendampingan dan konsolidasi pembiayaan program RSMABI masih menekankan pada subsidi dari pemerintah, baik pusat maupun daerah dengan penerapan sistem block grant. 10) Kesiswaan Kualitas siswa di RSBI dan/ atau SBI harus diperhatikan sejak pada saat penerimaaan siswa baru sampai pada proses dan kegiatan pembinaan siswa hingga lulus. Menurut Dirjen Mendikdasmen (2009), Tahapan seleksi yang digunakan pada program Rintisan SMA Bertaraf Internasional, antara lain: a. Seleksi Administrasi, meliputi: 1) Nilai rapor SMP kelas VII sampai dengan kelas IX untuk mata pelajaran Matematika, IPA, IPS, Bahasa Indonesia, dan Bahasa Inggris rata-rata minimal 7,5. 2) Penghargaan prestasi akademik. 3) Sertifikat dari lembaga kursus bahasa Inggris. b. Achievement Test, meliputi: Bahasa Indonesia, Matematika, IPA, dan IPS dengan skor minimal 7 (rentang nilai 0-10). c. Tes kemampuan bahasa Inggris, meliputi: reading, listening, writiing, dan speaking dengan skor minimal 7 (rentang nilai 010). d. Lulus tes psikologi (psycho test), meliputi: minat dan bakat (aptitude test) dan kepribadian (personality test). e. Wawancara kepada siswa dan orang tua. Wawancara dengan siswa dimaksudkan untuk mengetahui sejauh mana minat siswa commit to user
26 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
untuk masuk program rintisan SMA bertaraf internasional. Wawancara dengan orangtua dimaksudkan untuk mengetahui minat dan dukungan orangtua. (hlm. 81) 11) Sosialisasi Program Rintisan SMA Bertaraf Internasional Sosialisasi program RSBI di SMA dilakukan agar program yang direncanakan mendapat dukungan dari pemangku kepentingan (stakeholder). Sosialisasi ini mengikutsertakan kepala sekolah, guru, tenaga administrasi sekolah, komite sekolah, pengawas sekolah, pejabat dinas pendidikan, pemerintah daerah, komisi bertaraf internasional, dan dewan pendidikan. Materi sosialisasi meliputi rasional, tujuan, manfaat, arah pengembangan program RSBI dan peran lembaga terkait terhadap keberhasilan dan keberlanjutan program rintisan SMA bertaraf internasional.
e. Kendala-Kendala Pelaksanaan RSBI Pada umumnya pelaksanaan program RSBI dan/ atau SBI di tingkat sekolah menengah masih terdapat kekurangan yang berdampak terhadap
mutu
pendidikan
maupun
bagi
kemajuan
pendidikan.
Berdasarkan hasil temuan studi awal Balitbang Kementerian Pendidikan Nasional pada bulan Agustus 2010 terhadap sejumlah sekolah RSBI di enam provinsi menunjukkan potret kesuraman, terbukti penguasaan materi (content knowledge), paedagogis, serta bahasa Inggris para guru dan kepala sekolah yang berhasil direkam oleh instrumen tes Puspendik menunjukkan hasil pada tingkatan medokerdan (lebih rendah). Sebagai contoh, skor rerata guru biologi kelas RSBI hanya memperoleh 4,6 sedangkan guru kelas reguler memperoleh skor 6,0 dan hasil tes bahasa Inggris kepala sekolah beserta guru menunjukkan kemampuan pada kategori novice (beginner). Menurut Haryana (2007) terdapat beberapa kendala dalam implementasi RSBI, antara lain: 1) Kurikulum sekolah RSBI pada umumnya belum mampu secara maksimal mengadopsi dan beradaptasi dengan kurikulum dari commit to user negara-negara OECD.
27 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2) Penguasaan kemampuan TIK dan bahasa Inggris yang meliputi guru dan staf masih tergolong rendah. 3) Kualifikasi akademik guru S-2 dan tenaga administrasi masih belum memenuhi sesuai ketentuan dan masih terkait dengan keterbatasan dalam pendanaan. 4) Dukungan dana untuk memenuhi kebutuhan sarana prasarana yang berstandar internasional baik dari pemerintah kabupaten maupun dari komite sekolah masih belum sesuai dengan harapan. Adanya kendala-kendala yang terjadi dalam pelaksanaan Sekolah Bertaraf Internasional tersebut maka diperlukan suatu upaya untuk mengatasinya. Haryana (2007) menyatakan bahwa untuk mengatasi kendalakendala dalam pengimplementasian RSBI, sekolah dapat melakukan cara-cara sebagai berikut: 1) Sikap dan SDM: kerja keras, kursus, IHT (In House Tranning), workshop. 2) Kurikulum dan pembelajaran: mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum Cambridge dengan krikulum nasional, perangkat pembelajaran, PBM, dan alat evaluasi bilingual dan berbasis IT. 3) Anggaran dan sarana/ prasarana: moving class, penjadualan, kerja sama dengan pihak ketiga. 4) Fasilitator kurang aktif untuk dapat sharing dengan fasilitator yang aktif. 5) Mengubah pola pikir : memperbaiki PBM, kepala sekolah bersikap informatif dan terbuka. 6) Perubahan kebijakan sekolah berupa komitmen yang tinggi dari tim RSBI sekolah. Selain itu, Direktor Pembinaan SMA menentukan beberapa kebijakan pokok untuk lebih meningkatkan efektivitas program RSBI, diantaranya yaitu: 1) Pelaksanaan RSBI berarti mengembangkan sekolah yang fokus pada mutu. 2) Peningkatan derajat mutu diaktualisasikan dalam indikator pemenuhan standar. 3) Mutu berarti memenuhi kriteria target mutu tiap standar. 4) Pembaharuan mutu merupakan bagian dari perubahan budaya, membiasakan kegiatan yang bermakna terhadap terwujudnya mutu lulusan. commit to user
28 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
5) Pembelajaran pada RSBI menggunakan bahasa Indonesia yang baik dan benar. 6) Penggunaan bahasa inggris sebagai pengantar dapat dilakukan oleh pendidik yang berkompeten dalam berbahasa Inggris serta teruji. 7) Pengembangan RSBI adalah sekolah yang menjamin siswanya menguasai bahasa Inggris dan peningkatan kompetensi siswa dilakukan oleh ahlinya. 8) Warga sekolah perlu ditingkatkan kompetensi bahasa Inggrisnya agar sekolah adaptif terhadap perkembangan ilmu pengetahuan dunia. 9) Sekolah perlu mendorong tumbuhnya budaya ramah sosial dan kultur mutu. B. Hasil Penelitian yang Relevan Penelitian yang relevan adalah penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti sebelumnya, sehingga dapat dijadikan sebagai pendukung dalam sebuah penelitian baru. Pada bagian ini akan dikemukakan beberapa penelitian yang relevan dengan penelitian yang dilakukan. Beberapa diantaranya adalah sebagai berikut: 1.
Mariati, 2007. “Menyoal Profil Sekolah Bertaraf Internasional”. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. Tahun ke-13, No. 067: 566-597. Studi ini berisi tentang pengkajian penyelenggaraan sekolah bertaraf internasional (SBI) sehingga diketahui profil SBI dan sekolah yang menyelenggarakan kelas bertaraf internasional. Hasil studi menunjukkan bahwa pemahaman responden atas definisi dan karakteristik SBI bervariasi, umumnya responden menyatakan bahwa proses pembelajaran menggunakan bahasa Inggris, didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai untuk menciptakan lulusan yang dapat bersaing secara global. Pelaksanaan SBI menggunakan kurikulum berbasis kompetensi (KBK) atau kurikulum tingkat satuan pendidikan (KTSP) sebagai acuan utama yang diperkaya dengan adaptasi atau adopsi kurikulum negara lain, seperti IB (International Baccalaureate) dan Cambridge. Proses KBM menggunakan dwibahasa (billingual) , sedangkan sistem pembelajaran menggunakan moving class, serta team teaching. Di sisicommit lain, sebagian to user sekolah sampel masih terlihat
perpustakaan.uns.ac.id
29 digilib.uns.ac.id
seperti kelas reguler berbahasa Inggris, penilaian belum menggunakan multi teknik yang masih didominasi oleh tes baik tes tertulis maupun lisan. Persamaan antara penelitian di atas dengan penelitian yang akan dilakukan terletak pada variabel yang diteliti yakni Sekolah Bertaraf Internasional (SBI), meliputi: Definisi dan karakteristik SBI; Latar belakang pendirian SBI; Seleksi input, lulusan, dan sertifikasi siswa; Kriteria tenaga pendidik dan kependidikan; Kelengkapan sarana dan prasarana untuk mendukung keberlangsungan SBI; Pelaksanaan proses belajar mengajar termasuk penilaian. Oleh karena itu, peneliti menjadikan penelitian di atas sebagai informasi pendukung pada penelitian yang akan dilakukan. 2.
Kir Haryana. 2007. “Sekolah Bertaraf Internasional”. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. Edisi Khusus II Tahun Ke-13: 152-175. Penelitian tersebut mengkaji tentang Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) yang meliputi: konsep SBI, pemenuhan Indikator Kinerja Kunci Minimal (IKKM) pada SBI, dan pemenuhan Indikator Kinerja Kunci Tambahan (IKKT) pada SBI. Adapun hasil penelitiannya adalah Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) merupakan suatu sekolah yang telah memenuhi Standar Nasional Pendidikan (SNP) atau Indikator Kinerja Kunci Minimal (IKKM) serta memenuhi Indikator Kinerja Kunci Tambahan (IKKT). Pemenuhan SNP atau IKKM bagi SBI meliputi standar kompetensi lulusan, standar isi, standar proses pembelajaran, standar penilaian, standar tenaga pendidik dan kependidikan, standar pengelolaan, standar sarana prasarana, dan standar pembiayaan. Pemenuhan IKKT bagi SBI merupakan perluasan dan pendalaman terhadap IKKM atau SNP melalui adaptasi atau adopsi dari salah satu negara anggota OECD atau negara maju lainnya yang memiliki keunggulan dalam bidang pendidikan. Setelah mengetahui hasil penelitian Kir Haryana diperoleh informasi pendukung berupa konsep umum beserta karateristik SBI. Hal tersebut dapat menjadi landasan teori, khususnya pada pembahasan pelaksanaan Sekolah Bertaraf Internasional berdasar IKKM dan IKKT dengan demikian penelitian commit to user
30 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Kir Haryana memiliki relevansi bagi penelitian yang akan dilakukan selanjutnya. 3.
Idris HM Noor, 2011. “Evaluasi Penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) di Sekolah Dasar (SD), Sekolah Menengah Pertama (SMP), Sekolah Menengah Atas (SMA), dan Sekolah Menengah Kejuruan (SMK)”. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan. 17. No. 2: 254-267. Penelitian tersebut dilakukan untuk mengevaluasi PPDB (Penerimaan Peserta Didik Baru), prestasi, pengelolaan pendanaan, dan sistem tata kelola serta akuntabilitas penyelenggaraannnya. Sampel sebanyak 4.575.910 orang yang diambil secara purposive dengan responden komite sekolah, kepala sekolah, guru bahasa Inggris, matematika, dan IPA yang mengajar di kelas reguler dan RSBI. Hasil temuannya menunjukkan kemampuan bahasa Ingsris pendidik dan tenaga kependidikan RSBI di semua tingkat masih level novice (skor TOEIC 10-225). Kemampuan guru bahasa Inggris kelas RSBI dan reguler relatif sama. Di SD dan SMP, kemampuan siswa dan guru RSBI sedikit lebih tinggi daripada kelas reguler. Kemampuan guru biologi dan fisika kelas RSBI di SMA lebih rendah daripada guru kelas reguler serta penggunaan dana yang kurang transparan. Seperti halnya dengan penelitian sebelumnya, penelitian di atas dapat dijadikan sebagai penelitian relevan pada penelitian yang akan dilakukan. Hal ini disebabkan, hasil penelitian diatas yang berupa evaluasi penyelenggaraan Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) dapat dijadikan informasi pendukung dalam pembahasan kendala-kendala penyelenggaraan SBI pada penelitian yang akan dilakukan.
C. Kerangka Berpikir Era globalisasi membawa dampak tersendiri bagi pendidikan Indonesia, khususnya pada fungsi pendidikan dalam membangun sumber daya manusia yang berkualitas. Oleh karenanya, Indonesia dituntut untuk melakukan peningkatan kualitas SDM guna mempertahankan kelangsungan hidup bangsa dan negara. commit user Salah satu cara peningkatan kualitas SDMtoIndonesia yakni dengan meningkatkan
perpustakaan.uns.ac.id
31 digilib.uns.ac.id
kualitas rancangan dan program pendidikan sehingga membawa implikasi positif bagi Indonesia untuk berkompetisi secara luas dalam forum internasional. Rintisan Sekolah bertaraf Internasional (RSBI) dan/ atau Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) merupakan wujud upaya pemerintah dalam menyelenggarakan pendidikan bermutu yang bertujuan menghasilkan lulusan (output) yang memiliki kompetensi tinggi serta berdaya saing komparatif tinggi secara nasional maupun internasional. Sekolah Menengah Atas (SMA) adalah satuan pendidikan atau sub sistem dari jalur pendidikan formal yang dikembangkan pemerintah untuk menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI sebagai bentuk layanan pendidikan berkualitas. Oleh karena itu, saat ini banyak Sekolah Menengah Atas baik negeri maupun swasta yang menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI. Salah satunya adalah SMA Negeri 1 Karanganyar yang merupakan sekolah menengah atas berpotensi di kabupaten Karanganyar dan telah berpredikat RSBI (Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional). Pengembangan RSBI dan/ atau SBI terdiri dari dua fase, yaitu fase rintisan dan kemandirian. Pada fase rintisan terdiri atas dua tahap yakni tahap pengembangan (pendampingan) yang dilakukan selama 3 tahun pertama dan tahap konsolidasi dilakukan 2 tahun setelah tahap pengembangan setelah itu memasuki fase kemandirian (tahun ke-6). Penyelenggaraan program RSBI dan/ atau SBI sebagai suatu sistem pendidikan memiliki standar layanan pendidikan yang mengacu pada tiga aspek, yaitu input, proses, dan output. Adapun komponen-komponen yang dijadikan sebagai objek penjaminan mutu dalam pelaksanaan program RSBI dan/ atau SBI meliputi: Input terdiri dari kurikulum (KTSP), mutu tenaga pendidik dan kependidikan, sarana dan prasarana pendidikan, pembiayaan, dan kesiswaan. Proses terdiri dari proses pembelajaran, mutu penilaian, dan pengelolaan. Output terdiri dari mutu kompetensi lulusan, dan akreditasi. Tentunya dalam pelaksanaan program RSBI dan/ atau SBI pada satuan pendidikan tidak selama berjalan dengan lancar, sering kali hambatan muncul secara umum dalam pelaksanaan program tersebut. Adapun hambatan-hambatan commit to user yang biasa dialami oleh SMA RSBI dan/ atau SBI adalah:
32 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1.
Ketidakmampuan sekolah dalam mengadopsi atau beradaptasi dengan kurikulum negara-negara OECD.
2.
Penguasaan TIK dan bahasa Inggris masih tergolong rendah.
3.
Belum terpenuhinya kualifikasi akademik tenaga pendidik berpendidikan S-2.
4.
Dukungan dana untuk memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana yang berstandar internasional baik dari pemerintah kabupaten maupun komite sekolah masih belum sesuai dengan yang diharapkan. Adanya hambatan yang dialami dalam pelaksanaan program RSBI dan/
atau SBI, maka hendaknya sekolah dapat berupaya dalam mengatasi hambatan tersebut. Adanya upaya sekolah dalam mengatasi hambatan tersebut, maka akan berdampak pada pelaksanaan program RSBI dan/ atau SBI yang lebih baik. Selain itu, sekolah yang berstatus RSBI (Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional) dapat meningkat menjadi SBI (Sekolah Bertaraf Internasional). Adapun skema dari kerangka berpikir diatas adalah sebagai berikut:
commit to user
33 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tuntutan era globalisasi untuk menghasilkan SDM berkualitas secara nasional maupun internasional
Pendirian Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI)
Pelaksanaan RSBI, meliputi: Input (kurikulum, sarana prasarana, tenaga pendidik dan kependidikan, pembiayaan, dan kesiswaan). Proses (proses pembelajaran, penilaian, dan pengelolaan). Ouput (kompetensi lulusan dan akreditasi).
Hambatan pelaksanaan RSBI
Upaya untuk menghadapi hambatan yang terjadi
Pelaksanaan RSBI yang lebih baik dan peningkatan status menjadi SBI sehingga dapat menghasilkan lulusan yang berdaya saing baik nasional maupun internasional
Gambar 2.1 Skema Kerangka Berpikir commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB III METODOLOGI PENELITIAN A. Tempat dan Waktu Penelitian 1.
Tempat Penelitian Penelitian ini akan dilakukan di SMA Negeri 1 Karanganyar Tahun Ajaran 2011/ 2012. Alasan yang mendasari pelaksanaan penelitian di SMA Negeri 1 Karanganyar sebagai berikut: a.
Tersedianya data-data yang dibutuhkan peneliti di SMA Negeri 1 Karanganyar sehingga, lebih memudahkan dan mendukung kelancaran dalam pelaksanaan penelitian.
b.
Saat ini SMA Negeri 1 Karanganyar merupakan satu-satunya SMA di kabupaten Karanganyar yang menyelenggarakan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) sehingga, peneliti tertarik ingin mengetahui implementasi RSBI di sekolah tersebut.
c.
Sekolah tersebut memberikan ijin kepada peneliti untuk melakukan penelitian.
2.
Waktu Penelitian Waktu yang diperlukan penulis untuk melakukan penelitian kurang lebih dengan jadwal sebagai berikut: Tabel 3.1 Jadwal Kegiatan No A.
B.
C.
Jenis Kegiatan
Jan
Perencanaan Penelitian : 1. Pengajuan Judul 2. Penyusunan Proposal 3. Perijinan Penelitian Pelaksanaan Penelitian : 1. Pengumpulan Data 2. Analisis Data 3. Penarikan Kesimpulan Penyusunan Laporan commit to user 34
Feb
Tahun 2012 Maret April
Mei
Juni
35 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
B. Bentuk dan Strategi Penelitian 1.
Bentuk Penelitian Untuk mengkaji suatu permasalahan secara utuh dan lengkap diperlukan suatu pendekatan permasalahan melalui bentuk penelitian yang tepat. Bentuk penelitian yang tepat akan mencerminkan kedalaman materi permasalahan yang disajikan. Penelitian ini menggunakan penelitian kualitatif yang bertujuan agar permasalahan yang diteliti dapat diungkap secara mendalam dengan mencari kebenaran secara ilmiah dan memandang objek secara keseluruhan. Sukmadinata menyatakan bahwa, “Penelitian kualitatif adalah suatu penelitian
yang ditujukan untuk mendeskripsikan dan menganalisis
fenomena, peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan, persepsi, pemikiran orang secara individual maupun kelompok” (2008:60). Pendapat lain Moleong (2009) menyatakan bahwa: Penelitian kualitatif adalah penelitian yang bermaksud untuk memahami fenomena tentang apa yang dialami oleh subyek penelitian misalnya perilaku, persepsi, motivasi, tindakan dll, secara holistik dan dengan cara deskripsi dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatu konteks khusus yang alami dengan memanfaatkan berbagai metode ilmiah (hlm. 6). Berdasarkan pengertian di atas dapat disimpulkan bahwa penelitian kualitatif merupakan penelitian yang menganalisis fenomena, peristiwa maupun aktivitas yang ada secara mendalam oleh peneliti atau dengan bantuan orang lain sebagai sumber data primer dari permasalahan penelitian. Pada penelitian ini, peneliti berusaha memecahkan masalah dengan menggambarkan keadaan obyek penelitian sesungguhnya berdasarkan faktafakta yang tampak sebagaimana mestinya, yaitu tentang implementasi program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar.
commit to user
36 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
2.
Strategi Penelitian Strategi penelitian merupakan pola dan cara yang digunakan berdasarkan rencana yang cermat mengenai kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran. Menurut Sukmadinata (2008), “Penelitian deskriptif adalah suatu bentuk penelitian yang paling dasar. Ditujukan untuk mendeskripsikan dan menggambarkan fenomena-fenomena yang ada, baik fenomena yang bersifat alamiah ataupun rekayasa manusia” (hlm. 72). Berdasarkan penjelasan Sutopo (2002:112), penelitian deskriptif dibagi menjadi 2 jenis, yaitu: a.
Studi kasus terpancang (embedded research), yaitu penelitian yang sudah terarah pada batasan atau fokus tertentu yang dijadikan sasaran dalam penelitian.
b.
Studi kasus tidak terpancang (grounded research), yaitu penelitian yang sejak awal penelitiannya tidak menyusun pertanyaan yang mengarah ke fokus tertentu, karena sasaran penelitiannya dengan beragam masalahnya belum diketahui atau sama sekali asing baginya.
Dari penjelasan di atas, penelitian kualitatif terdapat dua macam, antara lain: a.
Studi kasus tunggal, yaitu apabila penelitian tersebut terarah pada satu sasaran karakteristik.
b.
Studi kasus ganda, yaitu apabila penelitian tersebut memiliki lebih dari satu sasaran yang memiliki perbedaan karakteristik. Strategi penelitian yang digunakan peneliti adalah penelitian
deskriptif dengan studi kasus tunggal terpancang karena penelitian dilakukan pada suatu unit tertentu (satu ruang lingkup) yaitu SMA Negeri 1 Karanganyar dan terpancang berarti terpusat pada tujuan untuk mengetahui implementasi program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI).
C. Sumber Data Arikunto mengemukakan bahwa, “Sumber data dalam penelitian adalah subjek dari mana data dapat diperoleh” (2006: 129). Pada penelitian kualitatif commit to usersebagai responden (narasumber), yang menjadi sumber data adalah manusia
37 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sumber tertulis, sumber tempat dan peristiwa. Oleh karena itu, peneliti menggunakan berbagai macam sumber data, antara lain: 1.
Narasumber (informan) Narasumber adalah orang yang bersedia memberikan informasi kepada peneliti sesuai dengan informasi yang dimilikinya berdasarkan pertanyaan-pertanyaan peneliti, baik pertanyaan tertulis maupun lisan. Pada penelitian ini yang menjadi narasumber adalah Wakasek Kurikulum, Pengelola RSBI, Guru pengajar RSBI, dan Siswa kelas RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar. Oleh karena informan-informan tersebut dianggap berkompeten dan terlibat dalam implementasi program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar.
2. Sumber Tertulis Sumber tertulis yang berhubungan dengan permasalahan sangat diperlukan untuk dimanfaatkan sebagai sumber data dalam penelitian. Sumber tertulis yang dijadikan sumber data dalam penelitian ini berupa arsip, laporan, buku serta dokumen-dokumen lain yang berhubungan dengan implementasi RSBI seperti buku paduan penyelenggaraan program RSBI, sertifikat RSBI, dan lain-lain . 3. Sumber Tempat dan Peristiwa Tempat yang dijadikan lokasi penelitian adalah SMA Negeri 1 Karanganyar, berasal dari lokasi tersebut akan muncul berbagai fenomena dan data yang diperlukan dalam penelitian, yakni implementasi RSBI.
D. Teknik Sampling Moleong (2009) mengatakan bahwa, “Sampling ialah untuk menjaring sebanyak mungkin informasi dari pelbagai macam sumber dan bangunanya (constructions)” (hlm. 224). Sampling digunakan untuk menggali informasi yang menjadi dasar dari rancangan dan teori. Teknik sampling digunakan untuk menyeleksi agar pemilihan sampel sesuai dengan tujuan permasalahan yang diteliti. Menurut Moleong, “Pada penelitian kualitatif tidak ada sampel acak tetapi commit to user
38 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sampel bertujuan (purposive sample)” (2009: 224). Sampel bertujuan dapat diketahui dari ciri-cirinya sebagai berikut: 1.
Rancangan sampel yang muncul: sampel tidak dapat ditentukan atau ditarik terlebih dahulu.
2.
Pemilihan sampel secara berurutan: tujuan memperoleh variasi sebanyakbanyaknya hanya dapat dicapai apabila pemilihan satuan sampel dilakukan jika satuannya sebelumnya sudah dijaring dan dianalisis.
3.
Penyesuaian berkelanjutan dari sampel: pada mulanya setiap sampel dapat sama kegunaannya. Namun sesudah semakin banyak informasi yang masuk maka, sampel semakin dipilih atas dasar fokus penelitian.
4.
Pemilihan berakhir jika sudah terjadi pengulangan: pada sampel bertujuan seperti ini jumlah sampel ditentukan oleh pertimbangan-pertimbangan informasi yang diperlukan. Jika tidak ada informasi yang dapat dijaring, maka penarikan sampel pun sudah dapat diakhiri. Jadi jika sudah terjadi pengulangan informasi maka penarikan sampel sudah harus dihentikan. Selain itu, Patton (1984) menegaskan bahwa dalam pengumpulan data
dengan teknik purposive sampling, pilihan informan dapat berkembang sesuai dengan kebutuhan dan kemantapan peneliti dalam memperoleh data (Sutopo, 2002: 56). Oleh karena itu, penelitian ini menggunakan Purposive snowball sampling dengan tujuan memperoleh informasi secara mendalam dan dapat dipercaya dari informan yang telah ditentukan sebelumnya.
E. Teknik Pengumpulan Data Teknik pengumpulan data merupakan cara khusus yang digunakan untuk memperoleh data dalam penelitian. Data adalah bahan informasi untuk proses berpikir eksplisit atas kemungkinan-kemungkinan pemecahan permasalahan. Sesuai dengan sumber data yang digunakan dalam penelitian, maka teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah: 1.
Wawancara Pada penelitian deskriptif kualitatif wawancara merupakan salah satu to user bentuk teknik pengumpulan commit data. Sukmadinata (2006) meyatakan bahwa,
perpustakaan.uns.ac.id
39 digilib.uns.ac.id
“Wawancara merupakan salah satu teknik pengumpulan data yang sering digunakan dalam penelitian deskriptif kualitatif yang dilaksanakan secara lisan dalam pertemuan tatap muka secara individual” (hlm. 216). Selain itu, Moleong berpendapat, “Wawancara adalah percakapan dengan maksud tertentu dan dilakukan oleh dua belah pihak yaitu pewawancara (interviewer) yang mengajukan pertanyaan serta pihak yang diwawancarai (interviewee)” (2009: 186). Menurut Moleong (mengutip dari Patton, 1980: 197) wawancara dibagi menjadi beberapa jenis, antara lain: a) Wawancara pembicaraan informal Jenis wawancara ini memiliki ciri spontanitas dalam mengajukan pertanyaan kepada yang diwawancarai dan berlatar alamiah. b) Pendekatan menggunakan petunjuk umum wawancara Jenis wawancara ini mengharuskan pewawancara membuat kerangka dan garis besar pokok-pokok yang akan ditanyakan selama wawancara berlangsung. c) Wawancara baku terbuka Merupakan jenis wawancara yang menggunakan seperangkat pertanyaan baku yang bercirikan urutan pertanyaan, kata-katanya dan cara penyajiaannya untuk setiap responden sama sehingga keluwesan mengadakan pertanyaan pendalaman (probing) terbatas (2009: 187). Berdasarkan jenis wawancara tersebut, peneliti menggunakan pendekatan dengan petunjuk umum wawancara dimana sebelum melakukan wawancara terlebih dahulu menyusun kerangka pertanyaan yang relevan dengan permasalahan. 2.
Observasi Sukmadinata (2006) mengemukakan, “Observasi adalah satu teknik atau cara mengumpulkan data dengan jalan mengadakan pengamatan terhadap kegiatan yang sedang berlangsung” (hlm. 220). Observasi dapat dilakukan dengan secara partisipatif ataupun nonpartisipatif. Ciri observasi partisipatif adalah pengamat ikut serta dalam kegiatan yang sedang berlangsung, sedangkan observasi nonpartisipatif pengamat tidak ikut dalam kegiatan hanya berperan mengamati kegiatan. Jenis observasi yang digunakan pada penelitian ini adalah commit observasi nonpartisipatif yang berarti peneliti to user
40 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
mengamati secara langsung terhadap hal-hal yang berkaitan dengan implementasi RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar. Disamping itu, observasi ini dilakukan secara informal dan formal. Observasi secara informal dilakukan pada waktu peneliti kunjungan awal, sebelum secara formal mendapatkan ijin, sedangkan observasi formal dilakukan peneliti setelah mendapatkan ijin secara penuh dari sekolah untuk mengamati lingkungan sekolah beserta memperoleh informasi yang dibutuhkan dalam penelitian. 3.
Analisis Dokumen Menurut Sukmadinata, “Studi dokumenter (documentary study) adalah suatu teknik pengumpulan data dengan menghimpun dan menganalisis dokumen-dokumen, baik dokumen tertulis, gambar maupun elektronik yang dihimpun dan dipilih sesuai dengan tujuan dan fokus masalah” (2006: 221). Pada penelitian ini teknik yang dilakukan adalah menganalisis dokumen dengan cara mengamati, mencatat, dan menyimpulkan dari dokumendokumen yang berkaitan dengan implementasi RSBI.
F. Validitas Data Arikunto (2006) mengemukakan, “Validitas adalah suatu ukuran yang menunjukkan tingkatan-tingkatan kevalidan dan keshahihan suatu instrument” (hlm. 168). Oleh karena itu, data-data yang telah terkumpul pada kegiatan penelitian harus teruji kebenarannya (keabsahan data). Pada penelitian ini validitas data yang digunakan adalah dengan teknik triangulasi. Menurut Moleong (2009),
“Triangulasi
adalah
teknik
pemeriksaan
keabsahan
data
yang
memanfaatkan sesuatu yang lain di luar data ini untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu” (hlm. 330). Moleong (mengutip dari Denzim 1978) membedakan triangulasi menjadi empat macam, antara lain: 1.
Triangulasi sumber, yaitu dengan jalan membandingkan data hasil pengamatan dengan data hasil wawancara, membandingkan apa yang dikatakan orang didepan umum dengan apa yang dikatakannya secara pribadi, membandingkan hasil wawancara dengan dokumen. Dari hasil pembandingan commit to user tersebut tidak akan banyak mendapatkan kesamaan pandangan, pikiran, dan
41 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pendapat tetapi yang terpenting adalah mengetahui alasan-alasan terjadi perbedaan-perbedaan tersebut. 2.
Triangulasi metode, yaitu pengecekan derajat kepercayaan penemuan hasil penelitian dengan beberapa teknik pengumpulan data dan beberapa sumber data dengan metode sama.
3.
Triangulasi penyidik, yaitu dengan jalan memanfaatkan peneliti atau pengamat lainnya untuk keperluan pengecekan kembali derajat kepercayaan data.
4.
Triangulasi teori, yaitu dalam membahas permasalahan menggunakan lebih dari satu teori. (2009: 330). Pada penelitian ini peneliti menggunakan triangulasi sumber dan
triangulasi metode. Triangulasi sumber digunakan untuk membandingkan data sejenis yang berkaitan dengan pengumpulan data dari sumber data yang berbeda. Hal ini dilakukan dengan cara membandingkan hasil wawancara informan yang satu dengan informan yang lain sehingga dapat diketahui keabsahan dari data yang diperoleh. Triangulasi metode dalam penelitian ini digunakan untuk mengumpulkan data yang sejenis tetapi teknik pengumpulan data yang digunakan berbeda, yaitu dalam mengumpulkan data peneliti menggunakan teknik wawancara dan disisi lain juga menggunakan observasi dan studi dokumentasi. Hal ini dilakukan untuk mendapatkan informasi yang jelas dan sesuai dengan tujuan penelitian.
G. Analisis Data Analisis data dalam penelitian kualitatif dilakukan bersamaan dengan proses pengumpulan data sampai diperoleh suatu kesimpulan, sehingga analisis data tersebut dapat mencapai tujuan yang diinginkan. Menurut Miles dan Huberman (1974),“Ada dua model dalam melaksanakan analisis penelitian kualitatif yaitu model analis jalinan atau mengalir (flow model of analysis) dan model analisis interaktif (interactive model of analysis)” (Sutopo, 2002: 94). Untuk lebih jelasnya kedua model tersebut commit to user diarahkan sebagai berikut:
42 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1.
Analisis jalinan (flow model of analysis) adalah model analisis yang berkaitan dengan hubungan yang mengalir dari tiga komponen pokok yaitu reduksi data, penarikan simpulan dan verifikasi, serta proses pengumpulan data di lapangan, proses dengan tiga komponen analisisnya tersebut bila aktivitasnya terjadi saling menjalin dalam bentuk arus alur kegiatan menyusun setiap komponen analisisnya, dan dilakukan secara terus-menerus dalam proses pelaksanaan data.
2.
Analisis interaktif (interactive model of analysis) adalah peneliti tetap bergerak di antara tiga komponen analisisnya (redukssi data, penarikan simpulan, dan verifikasi) dengan proses pengumpulan data selama kegiatan pengumpulan data berlangsung. Kemudian sesudah pengumpulan data berakhir, peneliti bergerak diantara tiga komponen analisisnya dengan menggunakan waktu yang tersissa bagi penelitiannya. Penelitian ini menggunakan model analisis interaktif (interactive model
of analysis). Gambar pemahaman analisis dengan metode interaktif adalah:
Pengumpulan Data
Penyajian Data Reduksi
Penarikan kesimpulan atau Verifikasi
Gambar 3.1 Komponen-kompenen Analisis Data Model Interaktif (Sumber: Sutopo, 2002: 96) Penjelasan mengenai komponen analisis data adalah sebagai berikut:
commit to user
43 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
1.
Pengumpulan Data Pengumpulan data merupakan kegiatan yang dilakukan untuk menjaring data sebanyak mungkin. Pengumpulan data akan dilakukan selama data yang diperlukan belum cukup apabila telah cukup dan dapat digunakan dalam pengambilan keputusan maka pengumpulan data dapat dihentikan.
2.
Reduksi Data Reduksi data merupakan proses pemilihan, penyederhanaan, mengarahkan, dan membuang yang tidak perlu data “kasar” yang muncul dari catatan-catatan lapangan. Proses reduksi berlangsung terus sampai laporan akhir penelitian disusun. Reduksi merupakan bagian analisis yang mempertegas, memperpendek, membuat fokus, membuang hal-hal yang tidak penting sehingga peneliti dapat menarik kesimpulan dengan mudah.
3.
Penyajian Data Penyajian data yang dilakukan dalam penelitian ini adalah mengorganisasikan informasi
secara sistematis,
menggabungkan
dan
merangkai keterkaitan antar data, menggambarkan proses dan fenomena yang ada dari obyek penelitian. 4.
Penarikan Kesimpulan Penarikan kesimpulan merupakan bagian dari suatu kegiatan konfigurasi yang utuh. Kesimpulan dapat berupa kegiatan pengembangan ketelitian dalam satuan data sehingga penarikan dalam penelitian ini dihubungkan dengan pihak yang relevan. Jadi, tahapan analisis data dapat dilakukan setelah kegiatan pengumpulan
data dirasa cukup kemudian dilakukan reduksi data dan dilanjutkan penyajian data. Apabila penyajian data telah terlaksana dapat dilakukan penarikan kesimpulan sementara atau verifikasi tetapi apabila masih ada kesalahan dapat diperbaiki melalui pengumpulan data yang masih berlangsung. Pengumpulan data akan tetap berlajan dan analisis tetap berjalan sampai seluruh data terkumpul dan disusun menjadi laporan penelitian. commit to user
44 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
H. Prosedur Penelitian Menurut Moleong (mengutip dari Bogdan, 1972) bahwa,“Dalam penelitian kualitatif ada tiga tahapan yaitu: (1) pra lapangan, (2) kegiatan lapangan, (3) analisis data” (2002: 127). Prosedur dalam penelitian ini digambarkan melalui skema yang terencana dari awal sampai akhir pembuatan laporan. Langkah-langkah penelitian yang dilakukan adalah: 1.
Tahap Penyusunan Proposal dan Perijinan Tahapan
ini merupakan tahap pra lapangan, yakni dengan
merencanakan segala sesuatu yang berhubungan dengan pelaksanaan penelitian. Mulai dari pengajuan mini proposal, pembuatan proposal, dan mengurus perijinan. 2.
Tahap Pengumpulan Data Pada tahapan ini peneliti terjun kelapangan untuk mengumpulkan data yang menjadi sumber data penelitian. Teknik yang digunakan dalam pengumpulan data adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Ketiga teknik tersebut digunakan agar data yang dikumpulkan benar-benar valid.
3.
Tahap Analisis Data Awal Hal ini dilakukan agar data yang diperlukan dapat terpisah dari data yang tidak digunakan. Analisis data awal dilakukan untuk mengetahui apakah data yang telah terkumpul sesuai dengan yang diharapkan atau tidak.
4.
Tahap Analisis Data Akhir Data yang dianalisis dalam tahapan ini adalah keseluruhan data yang diperoleh dalam pengumpulan data dan merupakan data yang sangat mendukung tujuan penelitian. Data ini sudah di analisis di awal dan dapat dikatakan relevan dan valid.
5.
Tahap Penarikan Kesimpulan Setelah analisis data dilakukan tahapan selanjutnya adalah penarikan kesimpulan yang berdasarkan tujuan penelitian dengan didukung data yang valid, maka hasil penelitian dapat dipertanggungjawabkan. commit to user
45 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
6.
Tahap Penulisan dan Penggandaan Laporan Pada tahapan ini kegiatan yang dilakukan adalah menyajikan hasil penelitian dalam bentuk laporan yang disusun berdasarkan ketentuan dan selanjutnya disampaikan kepada pihak-pihak yang berkepentingan.
Penyusunan Proposal dan Perijinan
Persiapan Penelitian
Pengumpulan Data dan Analisis Data
Analisis data Akhir
Penarikan Kesimpulan
Penulisan Laporan
Penggandaan Laporan Gambar 3.2 Prosedur Penelitian
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Deskripsi Lokasi Penelitian
1.
Sejarah Singkat SMA Negeri 1 Karanganyar Pada
awalnya
Sekolah
Menengah
Atas
(SMA)
Negeri
1
Karanganyar bernama SMA Negeri Gaya Baru yang telah berdiri sejak tahun1961. Berdasarkan SK Menteri Pendidikan No. 21/SK/B/II tanggal 10 September 1962 SMA Negeri 1 Karanganyar dinyatakan resmi berdiri dan yang bertindak sebagai kepala sekolah pertama adalah Bapak Sri Wirasmo. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar terletak di Jalan A. W. Monginsidi 03 Kabupaten Karanganyar. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar memiliki tanah seluas 11.740 m2 dengan luas bangunan 6.625 m2 yang terbagi menjadi dua gedung yaitu gedung utara dan gedung selatan, luas lapangan 2.330 m2, luas halaman 1.150 m2, luas taman 240 m2, dan pagar keliling 1.395 m2. Saat ini gedung utara SMA Negeri 1 Karanganyar masih dalam tahap renovasi dan terdiri dari beberapa ruangan, yaitu: ruang Kepala Sekolah, ruang Tata Usaha, ruang Wakil Kepala Sekolah, ruang Bimbingan dan Konseling, 18 ruang kelas RSBI, 2 ruang Aksel, ruang Guru, perpustakaan, laboratorium IPA, laboratorium bahasa, kantin, kamar mandi, kantin, ruang TIK, tempat parkir, dan masjid. Untuk gedung selatan terdiri dari 9 ruang kelas RSBI, aula, 2 buah sanggar, mushola, lapangan, kantin, tempat parkir, dan kamar mandi. Sejalan dengan bergantinya waktu, SMA Negeri 1 Karanganyar telah mengalami pergantian Kepala Sekolah sebanyak tiga belas kali. Berikut ini nama-nama pejabat Kepala Sekolah sejak berdirinya SMA Negeri 1 Karanganyar sampai sekarang : a. Sri Wirasmo ( 01-08-1961 s.d 30-09-1962 ) b. c.
Drs. RM Gunawan Prawiro Atmojo ( 01-10-1962 s.d 06-01-1973 ) commit to user s.d 17-02-1983) Drs. Wiranto Notodihardjo ( 07-01-1973 46
perpustakaan.uns.ac.id
47 digilib.uns.ac.id
d.
Badroen Broto Kesowo, BA (18-02-1982 s.d 20-10-1992)
e.
Winarno, BA (21-10-1992 s.d 31-05-1995)
f.
Y. Soewardo sastro Soemarto, BA (01-06-1995 s.d 02-02-1996)
g.
Drs. Soengkono (04-03-1996 s.d 20-12-2000)
h.
Drs. Soeparmo (21-12-2000 s.d 13-04-2003)
i.
Drs. Maryanto, MM (14-4-2003 s.d 05-06-2006)
j.
Drs. Sugiyarto, M.Hum (05-06-2006 s.d 22-10-2007)
k.
Drs. H. Sukiman, B.Sc, MM (22-10-2007 s.d 31-11-2008)
l.
Drs. Sri Wardoyo, B.Sc, MT (1 -12-2008 s.d 18-3-2009)
m. Drs. H. Sobirin M, M.Pd (18 -3-2009 s.d sekarang)
2.
Visi, Misi, Sasaran dan Tujuan SMA Negeri 1 Kranganyar a. Visi SMA Negeri 1 Karanganyar Visi merupakan gambaran tentang masa depan (future) yang realistik dan ingin diwujudkan dalam kurun waktu tertentu. Bagi satuan pendidikan visi adalah imajinasi moral yang menggambarkan profil sekolah yang diinginkan di masa datang. Visi SMA Negeri 1 Karanganyar adalah ” Berbasis Teknologi, Unggul dalam Prestasi, Luhur dalam Budi Pekerti dan Berwawasan Internasional”. b. Misi SMA Negeri 1 Karanganyar Misi merupakan penjabaran visi dalam bentuk rumusan tugas, kewajiban, dan rancangan tindakan yang dijadikan arahan untuk mewujudkan visi. Berikut ini merupakan misi SMA Negeri 1 Karanganyar: 1) Menyelenggarakan pelayanan sekolah yang berbasis Teknologi Informasi. 2) Meningkatkan prestasi akademik dan non akademik sesuai bakat, minat dan potensi siswa sesuai tuntutan era globalisasi. 3) Membentuk karakter siswa beriman, bertaqwa, berbudi luhur sesuai commit budaya to user daerah. dengan agama dan nilai-nilai
perpustakaan.uns.ac.id
48 digilib.uns.ac.id
4) Mewujudkan rasa kebersamaan, kerukunan, kekeluargaan yang harmonis serta saling menghormati intern dan antar warga sekolah dengan masyarakat. 5) Menjalin hubungan dengan sekolah bertaraf internasional dalam negeri maupun luar negeri. c. Tujuan SMA Negeri 1 Karanganyar Tujuan adalah sesuatu yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu yang telah ditentukan. Oleh karena itu, tujuan SMA Negeri 1 Karanganyar terdiri dari: 1) Menyelenggarakan pendidikan dan pembelajaran berbasis teknologi dan informasi. 2) Memberikan pelayanan yang berkualitas dan berbasis teknologi informasi dan komunikasi. 3) Meningkatkan prestasi akademik terutama dalam nilai Ujian Nasional dan Olimpiade Sains Nasional dan event-event pada tingkat regional, nasional maupun internasional. 4) Meningkatkan prestasi non akademik pada kompetisi olahraga maupun seni pada tingkat regional, nasional maupun internasional. 5) Menciptakan kerukunan antar umat beragama dan saling menghormati antar sesama warga sekolah. 6) Menyelenggarakan kegiatan-kegiatan agama untuk meningkatkan keimanan dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa. 7) Mengadakan kerja sama dengan sekolah bertaraf internasional dalam negeri maupun luar negeri. 8) Menjalin kerja sma untuk pendampingan dengan Perguruan Tinggi dalam negeri maupun luar negeri. 9) Meyelenggarakan manajemen sekolah yang berbasis teknologi informasi. 10) Meningkatkan SDM para pendidik dan tenaga kependidikan dengan teknologi informasi danberbahasa Inggris. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
49 digilib.uns.ac.id
d. Sasaran SMA Negeri 1 Karanganyar 1) Terwujudnya pembelajaran berbasis teknologi dan informasi. 2) Terselenggaranya pelayananan yang cepat, tepat dan memuaskan. 3) Tercapainya prestasi akademik yang unggul dalam Ujian Nasional dan OSN. 4) Tercapainya prestasi olahraga dan seni budaya pada tingkat regional, nasional maupun internasional. 5) Terwujudnya insan yang beriman, bertaqwa dan berbudi pekerti luhur. 6) Terwujudnya kerukunan antar warga sekolah dengan anggota masyarakat sekitar. 7) Terciptanya jalinan kerja sama dengan SMAbertaraf internasional dalam negeri maupun luar negeri. 8) Terwujudnya kerja sama dengan Perguruan Tinggi dalan negeri maupun luar negeri. 9) Tersedianya Sumber Daya Manusia yang berkualitas dan profesional. 10) Terselenggaranya manajemen sekolah yang berbasis teknologi informasi.
3.
Kondisi Lingkungan Belajar Pada umumnya lingkungan belajar dibagi menjadi 2 macam, yaitu; lingkungan belajar di dalam kelas dan lingkungan belajar di luar kelas. Kondisi proses belajar mengajar SMA Negeri 1 Karanganyar di dalam kelas berlangsung dengan lancar dan didukung dengan sarana prasarana yang lengkap. Setiap ruang kelas memiliki ukuran seluas 8 X 9 m2 dan rata-rata terdiri dari 34 siswa. Adapun sarana prasarana yang tersedia disetiap ruang kelas berupa meja dan kursi untuk siswa, meja dan kursi untuk guru, whiteboard, satu set komputer, satu buah LCD, satu buah layar proyektor dan dua buah AC. Kelangsungan proses belajar mengajar SMA Negeri 1 Karanganyar tidak hanya sebatas di dalam kelas melainkan juga di luar kelas, seperti to user laboratorium, perpustakaan, commit lapangan olahraga, dan fasilitas peribadatan.
50 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Oleh karena itu, dengan adanya berbagai fasilitas penunjang tersebut pelaksanaan belajar mengajar di SMA Negeri 1 Karanganyar dapat berjalan dengan maksimal meskipun kondisi SMA Negeri 1 Karanganyar sekarang dalam proses renovasi untuk pengembangan gedung. Selain memiliki lingkungan belajar yang kondusif dan ketersediaan sarana prasarana cukup memadai, interaksi antara siswa dan guru terjalin dengan baik, baik di saat jam pelajaran maupun di luar jam pelajaran. Hal tersebut dapat terlihat ketika siswa berpapasan dengan Bapak/ Ibu guru tidak hanya mengucapkan salam namun juga menjabat tangan Bapak/ Ibu guru. Adanya keakraban dan rasa kekeluargaan tersebut diharapkan antara guru dengan siswa dapat saling bekerjasama dalam meningkatkan kualitas pembelajaran sehingga prestasi siswa dapat mengalami peningkatan.
4.
Struktur Organisasi SMA Negeri 1 Karanganyar Struktur organisasi sekolah merupakan gambaran tentang garis koordinasi dalam penyelenggaraan pendidikan di sekolah. Struktur organisasi SMA Negeri 1 Karanganyar adalah: a. Kepala Sekolah Kepala sekolah berfungsi sebagai educator, manajer, administrator dan supervisor. 1) Kepala sekolah sebagai edukator Kepala sekolah sebagai edukator bertugas melaksanakan proses belajar mengajar secara efektif dan efisien. 2) Kepala sekolah selaku manajer mempunyai tugas sebagai berikut : Menyusun perencanaan, pengorganisasian kegiatan, mengarahkan kegiatan, melaksanakan pengawasan, melakukan evaluasi terhadap kegiatan, mengadakan rapat, mengambil keputusan, mengatur proses belajar mengajar. 3) Kepala sekolah selaku administrator bertugas menyelenggarakan administrasi: commit to user
51 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Kegiatan
perencanaan,
pengorganisasian,
pengarahan,
peng-
koordinasian dan pengawasan. 4) Kepala sekolah sebagai supervisor Bertugas menyusun program supervisi, melaksanakan program supervisi, dan memanfaatkan hasil supervisi. b. Wakil Manajemen Mutu Memiliki wewenang mengatur, menumbuhkan kesadaran tentang pentingnya harapan stakeholders, mengendalikan dan mengembangkan sistem mutu serta kewenangan untuk menjalin hubungan dengan pihak luar khususnya mengenai Sistem Manajemen Mutu. c. Wakil Kepala Sekolah Bidang Kurikulum 1) Menyusun program pengajaran. 2) Menyusun pembagian tugas guru dan jadwal pelajaran. 3) Menyusun jadwal pekan ulangan dan tes semester serta UAN/UAS. 4) Menyiapkan kriteria kenaikan kels dan pelaksanaan ujian. 5) Mengatur jadwal penerimaan buku laporan penilaian hasil belajar, STTB/ STL. 6) Mengkoordinasikan dan mengarahkan satuan pelajaran dan silabus kurikulum. 7) Menyusun laporan pelaksanaan ujian. 8) Mengkoordinasi pelaksanaan KBM sesuai jadwal KBM . 9) Membina lomba-lomba dalam bidang akademik. 10) Pengelolaan penjurusan. d.
Wakil Kepala Sekolah Bidang Kesiswaan 1) Menyusun program pembinaan kesiswaan. 2) Melaksanakan bimbingan, pengarahan, pengendalian kegiatan kesiswaan/OSIS dalam rangka menegakkan disiplin dan tertib sekolah serta pemilihan pengurus OSIS. 3) Membina pengurus OSIS dalam berorganisasi. 4) Sebagai aparatur STP2K. commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
e.
52 digilib.uns.ac.id
Wakil Kepala sekolah Bidang Sarana Prasarana 1) Menyusun rencana kebutuhan sarana dan prasarana sekolah (KBM, guru, Tata Usaha, Siswa, Perpustakaan, laboraturium, kafetaria, ekstrakurikuler, dll). 2) Mengkoordinasikan pendayagunaan sarana-prasarana. 3) Mengelola pembiayaan alat-alat pengajaran. 4) Menyusun laporan pelaksanaan urusan sarana prasarana secara berkala. 5) Pemeliharaan dan pengembangan perpustakaan, laboraturium dan penataan halaman. 6) Pengendalian dalam pemeliharaan dan penjagaan kebersihan, keindahan dan kesehatan kelas/ruang serta lingkungan sekolah sepanjang hari.
f.
Wakil Kepala Sekolah Bidang Hubungan Masyarakat 1) Mengatur dan menyelenggarakan hubungan sekolah dengan orang tua/wali dan masyarakat secara harmonis. 2) Membina pengembangan hubungan antara sekolah dengan lembaga pemerintah, dunia usaha dan lembaga sosial. 3) Melakukan kegiatan promosi sekolah.
g.
Kepala Tata Usaha 1) Mengkoordinasi administrasi sekolah. 2) Melaksanakan administrasi umum ke dalam dan ke luar. 3) Mengelola ketatausahaan. 4) Membuat daftar gaji. 5) Mengelola administrasi.
h.
Guru 1) Melaksanakan Kegiataan Pembelajaran. 2) Mengelola kelas. 3) Membinan siswa. 4) Membuat perangkat program pengajaran. commit to user
53 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
5) Melaksanakan kegiatan penilaian PBM meliputi ulangan harian dan tes semester. 6) Melaksanakan analisis hasil ulangan umum. i.
Wali Kelas 1) Pengelolaan kelas. 2) Penyelenggaraan administrasi kelas. 3) Pengisian daftar kumpulan nilai siswa. 4) Pembuatan catatan khusus tentang siswa. 5) Pengisian dan pembagian buku laporan penilaian hasil belajar
5.
Sumber Daya Manusia a. Dewan Guru dan Karyawan Berdasarkan data yang diperoleh peneliti jumlah tenaga pendidik (guru) SMA Negeri 1 Karanganyar adalah 80 orang sedangkan karyawan SMA Negeri 1 Karanganyar berjumlah 24 dengan klasifikasi sebagai berikut: Tabel 4.1 Daftar Guru dan Karyawan SMA Negeri 1 Karanganyar Status 1) Tetap (PNS) 2) Tidak Tetap JUMLAH
Guru 63 17 80
Karyawan 8 16 24
Sumber : Dokumen TU SMA Negeri Karanganyar b. Siswa Siswa SMA Negeri 1 Karanganyar terbagi menjadi dua program yaitu siswa akselerasi dan siswa RSBI. Jumlah siswa di SMA Negeri 1 Karanganyar tahun ajaran 2011/ 2012 adalah sebagai berikut:
commit to user
54 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Tabel 4.2 Daftar Jumlah Siswa Tahun Ajaran 2011/ 2012 Program Akselerasi dan RSBI Jenis Program
Kelas X XI X XI XII
1) Akselerasi 2) RSBI JUMLAH
L 2 5 92 112 134 345
P 22 19 215 194 170 620
Jumlah 24 24 307 306 304 965
Sumber : Dokumen TU SMA Negeri 1 Karanganyar
B. Deskripsi Temuan Penelitian Berdasarkan data yang telah dikumpulkan peneliti baik melalui wawancara, observasi dan dokumentasi maka langkah selanjutnya adalah melakukan analisis terhadap data-data tersebut agar diperoleh informasi yang berguna untuk menjawab rumusan masalah penelitian. Penelitian ini akan membahas tentang pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) SMA 1 Karanganyar, hambatan pelaksanaan program RSBI dan upaya yang dilakukan dalam menghadapi hambatan pelaksanaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar. Berikut ini merupakan temuan penelitian implementasi program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar: 1.
Kronologi
Penyelenggaraan
Program
Rintisan
Sekolah
Bertaraf
Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar Pada awalnya SMA Negeri 1 Karanganyar merupakan satuan pendidikan menengah atas yang hanya menyelenggarakan layanan pendidikan kelas reguler. Keberadaan dan eksistensi SMA Negeri 1 Karanganyar dalam berprestasi membawa dampak positif bagi SMA Negeri 1 Karanganyar sehingga dapat menciptakan pencitraan yang baik di hadapan masyarakat sekitar maupun stakeholders. Oleh karena itu, SMA Negeri 1 Karanganyar dikenal sebagai sekolah favorit di Kabupaten Karanganyar. Sejalan dengan perkembangan dunia pendidikan SMA commit to user Negeri 1 Karanganyar selalu
perpustakaan.uns.ac.id
55 digilib.uns.ac.id
meningkatkan kualitas sekolah dan mengembangkan potensi yang dimiliki agar dapat bersaing dengan SMA lain baik tingkat kabupaten, korwil, provinsi, dan bahkan nasional. Seiring dengan adanya pengkategorian sekolah oleh pemerintah berdasarkan pemenuhan Standar Nasional Pendidikan (SNP) pada tahun 2006 SMA Negeri 1 Karanganyar ditunjuk sebagai Sekolah Kategori Mandiri (SKM). Setelah berjalan selama dua tahun SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan pengembangan kembali dan ditahun 2008 SMA Negeri 1 Karanganyar mengajukan diri agar dapat menyelenggarakan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI). Hal tersebut sesuai dengan pernyataan PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar yang menyebutkan bahwa,”Pada awalnya di tahun 2006 SMA Negeri 1 Karanganyar ditunjuk sebagai Sekolah Kategori Mandiri (SKM) setelah berjalan dua tahun kami melakukan pengembangan lagi ke arah RSBI tepatnya di tahun 2008 dengan mengajukan diri...” (Field note Informan I, 11 April 2012) Berdasarkan rekomendasi Dinas P dan K Provinsi Jawa Tengah No. 193/DIKMEN/VI/2008, SMA Negeri 1 Karanganyar mengembangkan satu kelas sebagai kelas percobaan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI). Selanjutnya pada tanggal 24 Juni 2009, SMA Negeri 1 Karanganyar resmi ditetapkan sebagai sekolah penyelenggara program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) berdasarkan SK Direktur Pembinaan SMA No. 1823/C.C4/LL/2009 (terlampir). Hal tersebut sesuai dengan perkataan PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar, ”... Pada tahun 2008 kami baru membuka satu kelas percobaan RSBI kemudian baru di tahun 2009 SMA Negeri 1 Karanganyar diverifikasi menjadi RSMABI secara by school (keseluruhan) oleh Dirjen Pendidikan”. (Field note Informan I, 11 April 2012). Senada dengan pernyataan Informan I, Wakasek Kurikulum mengungkapkan bahwa: Untuk program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar telah diselenggarakan sejak empat tahun yang lalu, yakni pada tahun 2008. Akan tetapi, pada tahun tersebut penyelenggaraannya hanya satu kelas sebagai percobaan kemudian di tahun 2009 penyelenggaraan RSBI sudah menyeluruh (by school) untuk kelas X nya dengan jumlah commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
56 digilib.uns.ac.id
sembilan kelas RSBI sedangkan kelas XI dan XII menyesuaiakan (ada kelas reguler dan satu kelas RSBI)... (Fiel note Informan II, 12 April 2012) Selain itu, Bapak/ Ibu guru juga memberikan informasi yang sama mengenai awal waktu penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar. Menurut guru akuntansi,” Untuk RSBI pertama kali hanya percobaan satu kelas saja di tahun 2008 kemudian di tahun 2009 pelaksanaan RSBI sudah secara keseluruhan untuk kelas X nya” (Field note Informan IV, 24 April 2012) sedangkan guru fisika mengemukakan,” SMA Negeri 1 Karanganyar menyelenggarakan program RSBI sejak tiga tahun yang lalu yaitu tahun 2009 secara by school jadi seluruh kelas X sudah RSBI dengan jumlah kelas 9 ruangan tetapi di tahun sebelumnya yaitu 2008 SMA negeri 1 Karanganyar membuka 1 kelas percobaan RSBI”. (Field note Informan III, 24 April 2012) Penyelenggaraan program RSBI bertujuan untuk meningkatkan kualitas pendidikan, menghasilkan lulusan yang memiliki kompetensi dan daya saing komparatif tinggi baik secara nasional maupun internasional. Berlandaskan pada tujuan penyelenggaraan program RSBI tersebut, PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar mengutarakan alasan SMA Negeri 1 Karanganyar menyelenggarakan program RSBI, bahwa: Alasannya sendiri berhubungan dengan program pemerintah yakni sebagai upaya peningkatan kualitas pendidikan. Program RSBI meliputi delapan Standar Nasional Pendidikan (SNP) plus X dimana X merupakan suatu kelebihannya seperti PBM yang berbasis IT, sarana prasarana yang lengkap, minimal 30% guru berpendidikan S-2, dan lain-lain. Jadi, tujuan utama program RSBI adalah meningkatkan mutu pendidikan agar para siswa dapat melanjutkan jenjang pendidikan di Perguruan Tinggi serta memiliki daya saing yang tinggi baik lokal, nasional, dan bahkan internasional (Filed note Informan I, 11 April 2012) Selain itu, Wakasek Kurikulum menuturkan alasan penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar adalah sebagai upaya peningkatan kualitas pembelajaran. Jadi, berdasarkan keterangan di atas dapat disimpulkan bahwa tujuan penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar commitkualitas to user pendidikan karena konsep RSBI adalah sebagai upaya peningkatan
57 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dan/ atau SBI adalah SNP + X dimana X merupakan pengembangan dan pendalaman dari delapan unsur SNP sebagai indikator kinerja kunci tambahan yang berstandar internasional.
2.
Pelaksanaan Program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar Sebagai suatu sistem pendidikan penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar memiliki standar layanan pendidikan yang mengacu pada tiga aspek, yaitu: a. Input Input pendidikan adalah segala sesuatu yang harus ada dan tersedia karena dibutuhkan untuk berlangsungnya sutau proses. Segala sesuatu yang tersebut berupa sumber daya, perangkat lunak, dan harapanharapan yang beruguna sebagai alat pemandu saat berlangsungnya proses. Input
bagi
penyelenggaraan
program
Rintisan
Sekolah
Bertaraf
Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar terdiri dari; 1) Kurikulum Kurikulum merupakan seperangkat rencana dan pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran untuk mencapai
tujuan
pendidikan
tertentu.
Berdasarkan
ketentuan
Permendiknas No. 78 Tahun 2009, kurikulum RSBI dan/ atau SBI harus berdasarkan standar isi dan standar kompetensi lulusan yang diperkaya dengan standar dari negara anggota OECD atau negara maju lainnya. Kurikulum yang digunakan RSBI dan/ atau SBI harus menambahkan komponen ”X” yang belum ada dalam kurikulum (standar isi) dimana ”X” merupakan hasil adopsi maupun adaptasi. Hasil penambahan tersebut kemudian dioperasionalkan ke dalam KTSP meliputi silabus, RPP, perangkat pembelajaran, media belajar, commit to pendukung user sumber belajar, dan perangkat lainnya. Oleh karena itu,
58 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
diperlukan adanya kerjasama dengan lembaga/ tenaga profesional independen dan/ atau lembaga terkait dalam pengembangan kurikulum. Tinjauan
kurikulum program RSBI SMA Negeri 1
Karanganyar menurut PJP RSBI : Sebenarnya untuk kurikulum itu sama dengan sekolah-sekolah yang ada di Indonesia yaitu dengan menggunakan KTSP tetapi karena SMA Negeri 1 Karanganyar telah RSBI maka terdapat plus nya, plus nya adalah seperti yang tercantum dalam Permendiknas No. 78 bahwa RSBI/ SBI harus mengadopsi dan/ atau adaptasi kurikulum negara-negara OECD atau negara maju lainnya tetapi untuk jangka waktu dekat ini SMA Negeri 1 Karanganyar belum melaksanakan. Sebagai nilai plus nya kami tambahkan terlebih dahulu materi-materi SNMPTN dimana materi tersebut membekali para siswa untuk dapat diterima di Perguruan Tinggi Negeri sehingga target kami masih Nasional dulu karena melihat perekonomian masyarakat Karanganyar berbeda dengan masyarakat kota tetapi kami telah membangun kerja sama dengan lembaga-lembaga baik lokal maupun luar negeri untuk adaptasi dan/ atau adopsi kurikulum. Misalnya, dalam mapel biologi terdapat materi-materi tertentu yang didalam kurikulum negara-negara maju ada sedangkan didalam Standar Isi kami belum ada maka kami masukkan tentunya dengan pertimbangan-pertimbangan. Selain itu, juga tidak lupa ciri khas RSBI dengan mengembangkan pembelajaaran berbasis IT dan juga billingual. (Field note Informan I, 11 April 2012) Selain itu, Wakasek Kurikulum menjelaskan bahwa: Kurikulum yang digunakan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar adalah KTSP Plus, plusnya adalah mengadopsi dan adaptasi dengan rekan-rekan sekolah RSBI dan/ atau SBI lokal selain itu masih ditambah adaptasi/ adopsi materi-materi SNMPTN yang bekerja sama dengan Perguruan Tinggi Negeri UNS. Bentuk kerja sama dengan UNS berupa pengembangan silabus semua mata pelajaran dimana kami (SMA Negeri 1 Karanganyar) dibimbing para dosen UNS untuk bersama-sama menyusun silabus yang dikembangkan dan disesuaikan dengan materimateri SNMPTN misalnya, untuk materi yang ada dalam SNMPTN tetapi didalam Standar Isi belum ada maka kami masukan ke dalam kurikulum sehingga kurikulum di SMA Negeri 1 Karanganyar jelas berbeda dengan kurikulum SMA lain. Dengan demikian, muatan mata pelajaran terdapat user pengembangan commit Standarto Kompetensi (SK) dan Kompetensi
59 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Dasar (KD) dari kegiatan adaptasi maupun adopsi dari beberapa SMA RSBI/ SBI lokal dan saat ini kami lebih mengacu pada materi-materi SNMPTN yang bekerja sama dengan UNS sebab kami memiliki harapan agar ouput SMA Negeri 1 Karanganyar dapat diterima di Perguruan Tinggi Negeri...(Field note Informan II, 12 April 2012) Hal senada disampaikan oleh Bapak/ Ibu guru mata pelajaran akuntansi dan fisika yang menegaskan kurikulum RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar adalah KTSP Plus dimana plus nya mengarah pada penguasaan bahasa Inggris dan kemampuan IT serta materi pembelajaran diperkaya dengan materi SNMPTN. (Field note Informan III & IV, 24 April 2012) Berdasarkan keterangan di atas dapat disimpulkan, kurikulum yang digunakan pada RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berbeda dengan sekolah reguler pada umumnya karena di dalam kurikulum tersebut terdapat pengembangan dan pendalam SK, KD, dan indikator. Pengembangan dan pendalaman SK, KD, dan Indikator tersebut mengarah pada penyesuaian materi-materi SNMPTN. Sebagai ciri RSBI pada
muatan
pelajaran
SMA
Negeri
1
Karanganyar
menambahkan keterampilan bahasa asing seperti bahas Inggris toefl dan bahasa mandarin (terlampir). 2) Pendidik dan Tenaga Kependidikan Menurut
Undang-Undang
Guru
dan
Dosen
Tahun
2005,”Guru adalah pendidik profesional dengan tugas utama mendidik, mengajar, membimbing, mengarahkan, melatih, menilai, dan mengevaluasi peserta didik pada pendidikan anak usia dini jalur pendidikan formal, pendidikan dasar, dan menengah”. Secara garis besar beberapa tugas utama pendidik di satuan pendidikan penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI adalah sebagai berikut: a) mengembangkan silabus; b) membuat RPP berkarakter; c) mengajar dengan bilingual yaitu menggunakan bahasa asing salah satunya, khususnya bahasa Inggris danto bahasa commit user Indonesia dengan demikian guru
60 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
harus memiliki kemampuan berbahasa Inggris; d) menerapkan model pembelajaran agar dapat menciptakan pembelajaran yang PAIKEM; e) mampu menggunakan perangkat IT untutk proses pembelajaran atau untuk pengembangan profesinya; f) mengembangkan media pembelajaran dan sumber belajar sesuai dengan tuntutan kurikulum bertaraf internasional. Selain itu, sesuai dengan Permendiknas No. 78 Tahun 2009 kualifikasi tenaga pendidik RSMABI dan/ atau SMA-BI minimal 30% pendidik berpendidikan S-2 atau S-3 sesuai dengan bidang studi yang diampu dan berasal dari perguruan tinggi yang program studinya terakreditasi. Keadaan kualifikasi tenaga pendidik SMA Negeri 1 Karanganyar lebih dari 30% berpendidikan S-2, tepatnya berjumlah 27 tenaga pendidik. Selain itu, dari 70 tenaga pendidik yang telah berstatuskan sebagai PNS sejumlah 63 guru dan 46 diantaranya telah bersertifikasi sedangkan sisanya masih berstatuskan sebagai Guru Tidak Tetap (GTT). Sesuai dengan pernyataan Wakasek kurikulum, bahwa: Kualifikasi akademik untuk guru SMA Negeri 1 Karanganyar sudah memenuhi yaitu minimal S-1 sedangkan untuk guru yang berpendidikan S-2 sebagai salah satu syarat RSBI sudah lebih dari 30% tetapi kendalanya pendidikan S-2 nya tidak linear sebab seperti yang kita ketahui bahwa sekarang belum banyak penyelenggara program S-2 yang sesuai dengan pendidikan S-1 (Field note Informan II, 12 April 2012) Senada dengan pernyataan Wakasek Kurikulum, PJP RSBI menegaskan,”...Tenaga
pendidik
(guru)
di
SMA
Negeri
1
Karanganyar sudah lebih dari 30% yang berpendidikan S-2 dan sebagian besar sudah linear dengan mata pelajaran yang diampu...” (Fied note Informan I, 11 April 2012) Sejalan dengan program RSBI yang telah diselenggarakan SMA Negeri 1 Karanganyar, selama tiga tahun ini kemampuan pendidik dalam menerapkan bilingual khususnya bahasa Inggris masih commit to user
61 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
belum dapat optimal sedangkan penguasaan IT telah mengalami peningkatan tetapi masih terdapat beberapa pendidik yang belum dapat mengoptimalkan IT dalam pembelajaran, khususnya tenaga pendidik senior.
Hal tersebut sesuai dengan ungkapan Wakasek
Kurikulum berikut; Penguasaan guru dalam menggunakan IT pada proses pembelajaran masih 50:50 karena basic SMA Negeri 1 Karanganyar adalah SMA reguler sehingga otomatis para guru yang dimiliki adalah guru reguler bukan guru RSBI. Akan tetapi, melihat SMA Negeri 1 Karanganyar yang saat ini telah berstatus RSBI kami mengusahakan perbaikan dan peningkatan kualitas tenaga pendidik sehingga sekarang masih dalam taraf pengembangan SDM. Untuk penguasaan IT oleh para guru baru didominasi oleh guru-guru muda sedangkan guru-guru senior yang sudah hampir pensiun masih perlu waktu untuk beradaptasi, bukan berarti sudah tua tidak bisa IT jika mereka mau belajar pasti bisa. Untuk penggunaan billingual oleh Bapak/ Ibu guru seperti yang saya sampaikan diawal bahwa billingual digunakan baru sebatas bahasa komunikasi sebab jika dalam menyampaikan materi pokok dengan bahasa Inggris pasti mengalami kesulitan, belum lagi penguasaan bahasa Inggris yang dimiliki belum menguasai sepenuhnya jadi sekarang kami bertatih-tatih dan sedikit demi sedikit belajar bahasa Inggris melalui pelatihan yang diberikan sekolah... (Field note Informan II, 12 April 2012). Di samping itu, PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar membenarkan pernyataan di atas dengan mengungkapkan, ....Kompetensi guru dalam berbahasa Inggris dalam PBM masih belum memenuhi dan penguasaan IT pun juga belum. Umumnya baru Bapak/ Ibu guru yang masih muda yang sudah dapat menggunakan IT tetapi bukan berarti Bapak/ Ibu guru yang senior tidak dapat menggunakan IT secara penuh mereka juga ikut belajar dalam pelatihan-pelatihan yang kami berikan... (Fieldnote Informan I, 11 April 2012) Senada dengan pernyataan PJP RSBI dan Wakasek Kurikulum, sebagai customer pendidikan siswa kelas XII merasakan kemampuan Bapak/ Ibu guru dalam menerapkan bilingual belum optimal dan kompetensi dalam menggunakan IT juga belum baik. Hal commit to user
62 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tersebut disebabkan oleh mayoritas tenaga pendidik yang mengajar di kelas XII adalah Bapak/ Ibu guru senior sedangkan untuk kelas X dan XI karena mayoritas tenaga pendidik yang mengajar masih muda maka penggunaan IT dapat teroptimalkan tetapi kemampuan menerapkan bahasa Inggris rendah. Pada umumnya tenaga kependidikan sekolah terdiri dari tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga laboratorium, dan tenaga kebersihan. Kompetensi utama yang harus dimiliki oleh tenaga kependidikan, antara lain: a) memiliki kompetensi sesuai dengan bidang tugasnya; b) memiliki keterampilan dalam sesuai dengan bidang tugasnya; c) memiliki kemampuan berkomunikasi bahasa asing (bahasa Inggris); d) memiliki kemampuan IT. Saat ini tenaga kependidikan yang dimiliki SMA Negeri 1 Karanganyar sebanyak 24 orang dan 8 orang diantaranya adalah pegawai tetap sedangkan sisanya Tenaga Tidak Tetap (TTT). Pada umumnya kualifikasi pendidikan pegawai minimal lulusan SMA namun ada juga yang berpendidikan S-1. Berikut ini merupakan keterangan dari PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar kaitannya dengan kualifikasi dan kompetensi tenaga kependidikan. “Untuk tenaga kependidikan rata-rata minimal lulusan SMA tetapi ada juga yang Sarjana dan selain itu kebanyakan para staff kependidikan masih TTT (Tenaga Tidak Tetap)…” (Field note Informan I, 11 April 2012). Keterangan tersebut diperkuat juga oleh penuturan Wakasek Kurikulum yang menjelaskan, ... Untuk tenaga kependidikan atau tenaga administrasi di SMA Negeri 1 Karanganyar secara keseluruhan berjumlah 24 yang PNS hanya 8 orang dan sisanya masih TTT (Tenaga Tidak Tetap). Selain itu kualifasi tenaga administrasi di SMA Negeri 1 Karanganyar sudah sesuai yaitu minimal tamatan SMA dan sarjana.... (Field note Informan II, 12 April 2012). Berkaitan dengan kompetensi utama yang harus dimiliki oleh tenaga kependidikan commit SMA Negeri to user 1 Karanganyar, khususnya pada
63 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kemampuan penggunaan IT dan berbahasa Inggris telah dapat berjalan dengan baik namun untuk kemampuan berbahasa inggris masih seperti kemampuan Bapak/ Ibu guru. Menurut PJP RSBI, ...Untuk tenaga kependidikan penguasaan IT nya sudah dapat berjalan khususnya dalam mengoperasikan PAS (Paket Aplikasi Sekolah) dan penggunaan bahasa Inggris belum terlalu diprioritaskan tetapi ada beberapa staff yang memberikan layanannya terhadap siswa dengan menggunakan bahasa Inggris walaupun hanya sedikit. (Field note Informan I, 11 April 2012). Sama halnya dengan pernyataan PJP RSBI, Wakasek Kurikulum memberikan keterangan bahwa secara kesuluruhan jumlah tenaga kependidikan sebanyak 24 orang, 8 diantaranya merupakan PNS dan sisanya Tenaga Tidak Tetap (TTT) serta kualifikasi yang dimiliki tenaga kependidikan rata-rata minimal tamatan SMA namun ada juga yang Sarjana. Selain itu, kemampuan tenaga kependidikan dalam menggunakan IT sudah lebih baik dari sebelumnya tetapi sebaliknya penggunaan bahasa Inggris masih rendah. Berdasarkan uraian di atas, dapat disimpulkan bahwa kualifikasi tenaga pendidik maupun kependidikan SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi standar bahkan lebih meskipun kesesuaian pendidikan S-2 guru SMA Negeri 1 Karanganyar tidak dapat linear dengan mata pelajaran yang diampu. Akan tetapi, pemenuhan kompetensi tenaga pendidik dan kependidikan terhadap penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar masih pada tahapan yang rendah khususnya kemampuuan menggunakan bilingual (bahasa Inggris). 3) Sarana dan Prasarana Pendidikan Sarana dan prasarana untuk program RSBI dan/ atau SBI merupakan fasilitas pendukung pencapaian target yang telah ditetapkan oleh satuan pendidikan penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI. Selain itu, sebagai penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI setiap sekolah harus memiliki commit to user sarana prasarana pokok sebagai
64 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
berikut; tanah (minimal luasnya 15.000 m2), gedung, ruang kelas dan ruang lain, perpustakaan, laboratorium (fisika, kimia, biologi, bahasa, komputer, dan IPS), kantin, auditorium, sarana olah raga, pusat belajar dan riset guru, penunjang administrasi sekolah, unit kesehatan, toilet, tempat ibadah, dan taman. Setiap tahun ketersediaan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar mengalami peningkatan. Berdasarkan hasil observasi dan wawancara dengan informan di setiap ruang kelas telah dilengkapi sarana pembelajaran berbasis IT yaitu terdapat seperangkat Personal Computer (PC), LCD, layar proyektor, dan akses internet (wifi). Hal ini sesuai dengan pernyataan PJP RSBI bahwa, “Sarana prasarana untuk PBM di tahun ini sudah dapat terpenuhi seperti perangkat computer, LCD, layar proyektor, meja, kursi, papan tulis, dan laian-lain…” (Filed note Informan I, 11 April 2012). Selain sarana pembelajaran di dalam kelas, SMA Negeri 1 Karanganyar selalu melakukan pemenuhan dan pembaruan sumber belajar yang tersedia di perpustakaan serta alat-alat peraga laboratorium. Seperti yang diutarakan oleh Wakasek Kurikulum,”Untuk ketersediaan sarana prasarana setiap tahunnya kami mengadakan pemenuhan baik alat-alat peraga pembelajaran di laboratorium, penambahan koleksi buku-buku perpustakaan, pengadaan perangkat-perangkat komputer, dan lainlain...” (Field note Informan II, 12 April 2012) Akan tetapi, pengembangan gedung masih belum sesuai dengan
harapan
seperti,
keadaan
ruangan
perpustakaan
dan
laboratorium IPA yang masih sederhana, ruang kesehatan yang belum menetap, belum terpenuhinya ruangan pembelajaran kesenian dan ruang penunjang pembelajaran lainnya. Hal tersebut sesuai dengan pernyataan PJP RSBI bahwa; …Akan tetapi, untuk sarana penunjang seperti perpustakaan, laboratorium, ruang guru, ruang OSIS, UKS sampai saat ini belum sesuai (belum layak) masih dalam tahap pemugaran tetapi user memfokuskan penyediaan kelas untuk tahun inicommit kami to masih
65 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dulu di gedung utara karena di gedung selatan hanya untuk laboraturium saja sehingga sesuai dengan standard dan set plan kami. (Field note Informan I, 11 April 2012).
Pernyataan di atas diperkuat oleh guru fisika yang menyatakan, ...Untuk ketersediaan sarana prasarana yang lain seperti ketersediaan alat peraga laboratorium MIPA juga sudah memenuhi tetapi memang ruangan masih belum sesuai dengan set plan dan bersifat sederhana karena nanti laboratorium tersebut akan dipindahkan. Akan tetapi ketersediaan laboratorium untuk mapel yang saya ampu (fisika) masih menjadi keprihatinan sebab SMA Negeri 1 Karanganyar dalam prose pembenahan sehingga menyebabkan demonstrasi pembelajaran di laboratorium jarang dilakukan... (Filed note Informan III, 24 April 2012). Di sisi lain, siswa kelas X, XI, dan XII merasakan ketersediaan sarana prasarana pembelajaran di dalam kelas dan sumber belajar seperti koleksi buku perpustakaan dan alat peraga telah sesuai dengan kebutuhan pembelajaran RSBI tetapi untuk sarana prasarana penunjang di luar kelas umumya masih bersifat sederhana, seperti ruangan perpustakaan dan laboratorium IPA. Berdasarkan kenyataan dan pernyataan tersebut dapat disimpulkan,
pada
umumnya
ketersediaan
sarana
prasana
pembelajaran program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi dan sesuai dengan standar khususnya untuk sarana pembelajaran di dalam kelas namun untuk sarana penunjang di luar kelas terutama berkaitan dengan kualitas ruangan belum dapat memenuhi standar. Hal ini disebabkan saat ini RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar masih melakukan pemugaran dan pemenuhan gedung sehingga ruangan perpustakaan, ruang kesehatan, laboratorium, dan ruang pembelajaran lainnya masih bersifat sederhana. 4) Pembiayaan Pembiayaan pendidikan terdiri atas biaya investasi, biaya operasi, dan biaya personal. investasi meliputi biaya penyediaan commitBiaya to user
66 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sarana prasarana, pengembangan sumber daya manusia, dan model kerja tetap. Biaya personal merupakan biaya pendidikan yang harus dikeluarkan oleh peserta didik untuk bisa mengikuti proses pembelajaran secara teratur dan berkelanjutan. Biaya operasi meliputi gaji serta tunjangan pendidik dan tenaga kependidikan, biaya pemenuhan perlengkapan pendidikan, dan biaya operasi tidak langsung. Sekolah yang bertaraf internasional memiliki konsekuensi pembiayaan yang besar, khususnya dalam tahapan rintisan dan pengembangan sekolah. Unsur-unsur pokok yang memerlukan pembiayaan besar antara lain pembiayaan pengembangan SDM, sarana prasarana, kurikulum, manajemen, PBM, dan pengembangan lingkungan sekolah. Menurut Permendiknas No. 78 Tahun 2009 sumber pembiayaan program RSBI dan/ atau SBI berasal dari pemerintah, pemerintah provinsi, pemerintah kota/ kabupaten, dan masyarakat. Pembiayaan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berasal dari pemerintah yang berupa block grant dulu di tahun pertama mendapat bantuan kurang lebih lima ratus juta sedangkan di tahun terakhir kurang lebih hanya dua ratus juta. Selain itu, sumbernya pembiayaan berasal dari APBD dan bantuan orang tua siswa yang digunakan untuk pemenuhan gedung sehingga target kami untuk 3 sampai 4 tahun kedepan pemenuhan gedung, sarana prasarana, dan pengembangan SDM sudah harus dapat terlaksana...ungkap PJP RSBI (Field note Informan I, 11 April 2012). Sesuai
dengan
pernyataan
PJP
RSBI,
Wakasek
Kurikulum
menyampaikan bahwa; Sumber pembiayaan berasal dari bantuan pemerintah (APBN), provinsi (APBD 1), kota/ baupaten (APBD 2), dan masyarakat. Untuk bantuan dana dari pemerintah baik pusat, provinsi, maupun daerah digunakan untuk pemenuhan sarana prasarana dan pengembanganan SDM sedangkan dana masyarakat digunakan untuk pemenuhan operasional sehingga dalam penyelenggaraan RSBI ini kami membutuhkan partisipasi dari commitbantuan to user pemerintah untuk APBN kami masyarakat. Besaran
67 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pernah medapat sekitar dua ratus jutaan, APBD 1 antara empat ratus sampai lima raus juta, APBD 2 ada dana tujuh ratus lima puluh juta...(Field note Informan II, 12 April 2012). Selain itu, sumber pembiayaan dari masyarakat terdiri dari uang pembangunan dan iuran rutin bulanan. Pada tahun ajaran 2010/2011 besaran uang pembangunan minimal Rp3.000.000 untuk setiap siswa sedangkan uang rutin bulanan adalah 10% dari uang pembangunan. Hal tersebut sesuai dengan pernyataan siswa kelas X, ”Untuk uang SPP di tahun angkatan sebesar Rp350.000,00 dengan sistem memilih dan uang pembangunan Rp3.500.000,00...” (Field note Informan V, 11 April 2012). Bagi siswa kelas XI uang pembangunan Rp2.500.000,00,
minimal seperti
Rp
2.750.000,00 yang
dan
diungkapkan
kelas
XII
Wakasek
Kurikulum,”...Untuk irot besarnya 10% dari uang pembangunan atau normalnya untuk kelas X Rp 300.000,00; kelas XI Rp 275.000,00; kelas XII Rp 250.000,00...” (Field note Informan II, 12 April 2012). Program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar menyediakan dana bantuan bagi siswa SMA Negeri 1 Karanganyar yang berasal dari keluarga kurang mampu tetapi berprestasi. Adapun bentuk bantuan yang diberikan berupa keringanan maupun pembebasan. Penanggung Jawab Program RSBI menyatakan, ...Kami memberikan beasiswa bagi anak-anak yang kurang mampu tapi berprestasi berupa keringanan maupun pembebasan dimana mereka dapat memperolehnya dengan mengajukan permohonan keringanan serta melampirkan surat-surat yang menjadi persyaratan seperti keterangan tidak mampu dan lainlain. Selanjutnya, dari pihak sekolah akan melakukan home visit sehingga apabila ada anak kami yang pintar tetapi tidak mampu maka benar-benar akan dibantu. Anggaran kami untuk pemberian beasiswa tersebut sekitar 10% dari penerimaan sekolah dengan jumlah penerima 10-20% dari jumlah keseluruhan siswa. (Field note Informan I, 11 April 2012) Hal tersebut sesuai dengan pernyataan siswa kelas X sebagai salah satu penerima beasiswa: commit to user
68 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
...Saya sendiri menerima beasiswa tersebut berupa keringanan dan bantuan tunai yakni uang gedung mendapat potongan Rp500.000,00 dan SPP dipotong Rp100.000,00 jadi sekarang SPP yang saya bayarkan Rp250.000,00 dan uang pembangunan Rp3.000.000,00 sedangkan uang tunai saat ini yang saya dapat Rp390.000,00. (Field note Informan V, 11 April 2012) Berdasarkan keterangan di atas diperoleh kesimpulan bahwa sumber pembiayaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berasal dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah kota/ kabupaten, dan masyarakat. Meskipun SMA Negeri 1 Karanganyar telah menyelenggarakan program
RSBI tetapi
sekolah tetap
menyediakan dana bantuan bagi siswa berprestasi yang kurang mampu secara finansial. 5) Kesiswaan Sekolah Bertaraf Internasional mensyaratkan calon siswa baru harus memiliki kompetensi dan kecerdasan tinggi. Beberapa kemampuan umum yang lazim menjadi tolak ukur keinternasionalan adalah kemampuan berkomunikasi dalam bahasa Inggris, kemampuan dalam sains, kemampuan dalam bidang teknologi, dan kemampuan lain yang bersifat karya-karya inovatif dan kreatif. Untuk menjaring kemampuan anak tersebut, SMA Negeri 1 Karanganyar mensyaratkan para calon siswa memiliki nilai rata-rata rapor SMP semester 1 sampai 5 minimal 7,5 dan nilai rata-rata UN minimal 7,5. Selain itu, para calon siswa diwajibkan menjalani tes potensi akaademik (yang terdiri dari tes MIPA, IPS, bahasa Indonesia, bahasa Inggris, dan TIK), psycho test, tes keterampilan TIK, dan wawancara berbahasa Inggris. Hal tersebut sesuai dengan ungkapan PJP RSBI bahwa; Sesuai dengan petunjuk Dirjen bahwa setiap siswa lulusan SMP yang ingin mendaftarkan diri ke RSBI/ SBI nilai rata-rata rapor semester 1 sampai dengan 5 minimal 75 dan melampirkan nilai UN (Ujian Negara). Selanjutnya mengikuti Tes Potensi Akademik (meliputi mapel MIPA, bahasa Inggris, bahasa to user Indonesia, dan commit IPS), tes keterampilan TIK, psycho test, dan
69 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
wawancara dengan bahasa Inggris...(Field note Informan I, 11 April 2012). Salah satu siswa kelas XI menuturkan, ...Ketika saya mendaftarkan diri untuk sekolah di RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar harus melalui beberapa tes masuk seperti tes potensi akademik, psycho test, dan wawancara dengan bahasa Inggris tetapi untuk adek tingkat ada tambahan tes ketrampilan TIK. Selain itu nilai UN dan nilai rapor semester 1 sampai 5 sewaktu SMP juga digunakan sebagai pertimbangan dan persyaratan mendaftar. (Field note Informan VII, 29 April 2012). Berdasarkan hasil observasi dan keterangan yang telah diperoleh dapat disimpulkan bahwa prosedur Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) pada program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar dilakukan dengan menggunakan beberapa tahapan seleksi. Adapun tahapan tes seleksi terdiri dari tes seleksi administrasi (nilai rapor semester 1-5 dan UN rata-rata minimal 75), psycho test, tes potensi akademik, tes keterampilan TIK dan wawancara bahasa Inggris. b. Proses Proses pendidikan adalah berubahnya sesuatu menjadi sesuatu yang lain. Proses yang dimaksud adalah proses dalam pengambilan keputusan, proses pengelolaan kelembagaan dan program, proses belajar mengajar, dan proses monitoring maupun evaluasi. Adapun proses pendidikan
di
SMA
Negeri
1
Karanganyar
kaitannya
dengan
penyelenggaraan program RSBI, meliputi: 1) Proses Pembelajaran Berdasarkan Permendiknas No. 23 Tahun 2006,”Menuntut lulusan SMA mampu menunjukkan kesadaran hidup yang tinggi, bersikap dan berperilaku hidup yang positif, mampu berpikir logis, kritis, analitis dan kreatif, serta mampu memecahkan masalah secara inovatif”. Oleh karena itu, untuk menghasilkan lulusan seperti yang tercantum dalam Permendiknas No. 23 Tahun 2006 proses commit toRSBI user harus berpedoman pada lima pembelajaran pada program
70 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
prinsip pembelajaran seperti yang tertuang dalam PP Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 2005 bahwa; Proses pembelajaran pada satuan pendidikan diselenggarakan secara interaktif, inspiratif, menyenangkan, menantang, memotivasi para peserta didik untuk berpartisipasi aktif serta memberikan ruang yang cukup tinggi bagi prakarsa dan kreativitas, sesuai dengan bakat minat, dan perkembangan fisik serta psikologis peserta didik. Kelima prinsip tersebut dapat dikembangkan untuk menghasilkan proses pembelajaran yang bercirikan internasional. Selain itu, setiap satuan pendidikan yang menyelenggarakan program RSBI harus menerapkan pembelajaran bilingual dan menggunakan fasilitas ICT secara optimal. Berdasarkan penuturan PJP RSBI proses pembelajaran program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah berbasis IT dan menggunakan bilingual walaupun hanya sebagai bahasa komunikasi sehingga penggunaan bahasa Inggris belum dapat digunakan sebagai bahasa pengantar penyampaian materi pembelajaran tapi sebatas percakapan sederhana dan pengenalan istilah-istilah khusus dalam materi, seperti pemberian salam. Senada dengan pernyataan di atas, Wakasek Kurikulum mengungkapkan, Proses belajar mengajar di program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar sudah berbasis ICT sehingga didalam kelas telah tersedia satu unit perangkat komputer lengkap dengan LCD, layar proyektor, koneksi internet, dan AC. Untuk koneksi internet memang bukan jadi rahasia umum bahwa keadaannya masih belum optimal (sering putus sambung) karena terlalu banyak pengguna sedangkan bandwitchnya terlalu kecil. Penggunaan billingual dalam pembelajaran bersifat tidak mutlak khususnya dalam penyampaian substansi materi pembelajaran sehingga saat ini billingual baru digunakan sebatas bahasa pengantar komunikasi seperti membuka menutup pelajaran, memberikan peluang bagi siswa bertanya, dan lain-lain. Selain itu, tidak menutup kemungkinan juga billingual digunakan dalam mengenalkan istilah-istilah khusus dalam materi pelajaran agar siswa tidak asing lagi dengan istilah tersebut. (Field note, 12 April 2012) commit to user
71 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Selain itu, sebagai salah satu komponen pelaksana pembelajaran yakni guru fisika mengatakan, Proses belajar mengajar yang kami lakukan mengacu pada silabus yang ada kemudian untuk aplikasinya selama pembelajaran kami menggunakan IT seperti kegiatan presentasi yang memanfaatkan perangkat computer, LCD, dan layar proyektor. Di samping itu, selama pembelajaran juga memanfaatkan model-model pembelajaran agar anak dapat belajar secara efektif dan kreatif dalam menerima materi tetapi penggunaannya disesuaikan dengan materi yang akan disampaikan buat saya untuk materi yang tingkatannya mudah masih menggunakan model ceramah. Untuk penggunaan billingual masih bersifat sebagai bahasa komunikasi tetapi saya juga mengenalkan pada siswa istilah-istilah khusus dalam materi dengan bahasa Inggris sebagai langkah pembiasaan... (Field note Informan III, 24 April 2012) Para siswa mengungkapkan hal yang sama bahwa proses pembelajaran program RSBI telah berbasis IT dan terdapat penerapan bilingual meskipun penggunaan bahasa Inggris sebatas bahasa komunikasi sederhana dan pengenalan istilah-istilah khusus mata pelajaran. Selain itu, selama proses pembelajaran para siswa juga merasakan adanya penerapan model pembelajaran, seperti yang diungkapkan oleh siswa kelas XII bahwa,”Ada beberapa guru yang menerapkan model pembelajaran ada juga yang belum seperti observasi (contextual learning), presentasi, dan lain-lain...” (Field note Informan VI, 26 April 2012). Penerapan model pembelajaran inovatif selalu disesuaikan dengan materi pelajaran yang akan disampaikan sehingga Bapak/ Ibu guru memiliki cara masing-masing dalam penggunaan model pembelajaran. Hal tersebut sesuai dengan ungkapan guru fisika,”Selama pembelajaran juga memanfaatkan model-model pembelajaran agar anak dapat belajar secara efektif dan kreatif dalam menerima materi tetapi penggunaannya disesuaikan dengan materi yang akan disampaikan buat saya untuk materi yang tingkatannya mudah commit masih menggunakan model ceramah”. (Field to user
72 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
note Informan III, 24 April 2012). Akan tetapi, di sisi lain ada guru yang merasa bahwa penggunaan model pembelajaran tidak efisien waktu, seperti yang disampaikan oleh guru akuntansi, ...Berkaitan dengan model-model pembelajaran saya pribadi tidak mengikuti hanya sekedar tahu dan untuk penerapannya saya sendiri juga tidak terlalu suka dengan model-model pembelajaran yang seperti itu karena lamban rasanya sehingga tidak efisien waktu dalam menyampaikan materi... (Field note Informan IV, 24 April 2012). Bahan ajar yang digunakan pada program RSBI SMA Negeri 1 Karangayar telah bervariasi, hal ini dapat dibuktikan melalui pernyataan PJP RSBI bahwa,”... Selain itu sumber belajar/ bahan ajar sudah bervariasi tidak hanya berasal dari buku-buku lokal saja tetapi juga dengan buku billingual, blog-blog yang telah disediakan oleh Bapak/ Ibu guru, Compact Disk (CD) pembelajaran, dan native speaker untuk mapel bahasa Inggris...”(Field note Informan I, 11 April 2012). Di samping itu, para siswa juga merasakan adanya kebervariasian dalam penggunaan bahan ajar salah satunya adalah siswa kelas XI yang berujar bahwa,” Bahan ajar yang digunakan sudah bervariasi selain dari modul biasanya Bapak/ Ibu guru meminta kami untuk mendownload materi dari internet dan banyak Bapak/ Ibu guru yang telah memiliki blog. Hand book nya sudah bilingual dan ada juga modul lembar latihannya”. (Field note Informan VII, 29 April 2012). Berdasarkan
penjelasan
di
atas
dapat
disimpulkan
pelaksanaan pembelajaran program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah berbasis IT dan menggunakan bilingual walaupun penerapan bahasa Inggris masih bersifat sederhana yaitu sebagai bahasa percakapan yang belum digunakan dalam penyampaian materi pokok. Selain itu, dalam pelaksanaan pembelajaran terdapat pengaplikasian model pembelajaran yang penggunaannya disesuaikan dengan kebutuhan. Di samping itu, sumber commit to userbelajar yang digunakan Bapak/ Ibu
73 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dalam
proses
pembelajaran
telah
bervariasi,
seperti
dengan
menggunakan buku bilingual, video pembelajaran, download materi melalui internet, dan lain-lain. Berikut ini merupakan gambaran pelaksanaan pembelajaran di SMA Negeri 1 Karanganyar;
Gambar 4.1 Kegiatan Diskusi Pembelajaran
Gambar 4.3 Penggunaan Media Pembelajaran
Gambar 4.2 Pembelajaran Berbasis IT
Gambar 4.4 Sumber Pembelajaran melalui Blog Guru
2) Penilaian (Evaluasi) Penilaian merupakan proses pengumpulan dan pengolahan informasi untuk mengukur pencapaian hasil belajar peserta didik. Di samping itu, evaluasi pendidikan adalah kegiatan pengendalian, penjaminan, dan penetapan mutu pendidikan terhadap komponen pendidikan pada setiap jalur, jenjang, dan jenis pendidikan sebagai commit to user penyelenggaraan bentuk pertanggungjawaban pendidikan.
74 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Penyelenggaraan penilaian bagi satuan pendidikan RSBI dan/ atau SBI meliputi penilaian hasil belajar dan penilaian program. Sebagai sekolah penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI sistem penilaiannya tetap mengacu kepada SNP dan sekaligus melakukan pengembangan dalam pelaksanaannya. Sejalan dengan aturan PP No. 19 Tahun 2005 bahwa penilaian pendidikan pada jenjang menengah terdiri atas penilaian hasil belajar oleh pendidik, penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan, dan penilaian hasil belajar oleh pemerintah. Penilaian hasil belajar siswa SMA Negeri 1 Karanganyar program RSBI oleh pendidik dilakukan secara berkesinambungan untuk memantau proses, kemajuan, dan perbaikan hasil dalam bentuk ulangan harian serta penugasan baik terstruktur maupun tidak terstruktur. Hal ini sesuai dengan pernyataan guru fisika, ”Kegiatan penilaian bisa dilakukan dengan tertulis maupun lisan, seperti pemberian tugas terstruktur maupun tidak, kegiatan presentasi materi pelajaran,
ulangan
harian,
dan
pengamatan-pengamatan
yang
dilakukan saat pembelajaran praktek...” (Field note Informan III, 24 April 2012). Keterangan di atas diperkuat pula oleh guru akuntansi yang menyebutkan, ”Cara penilaian yang saya lakukan dengan ulangan harian dan penilaian tugas (baik terstruktur maupun tidak terstruktur)...” (Field note Informan IV, 24 April 2012). Ranah penilaian hasil belajar siswa oleh pendidik meliputi kogitif, afektif, dan psikomorik. Penilaian hasil belajar seperti biasa dengan ranah penilaian kognitif, afektif, dan psikomotor. Pada ranah kognitif biasanya penilaian dilakukan dengan memberikan tugas baik terstruktur maupun tidak, ulangan harian, test tengah semester dan tes semester. Ranah afektif penilaian dilakukan dengan melihat keaktifan siswa selama PBM berlangsung sedangkan psikomotor dinilai dari perilaku keterampilan anak terkait dengan materi-materi yang membutuhkan praktek... ujar PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar (Field note, 11 April 2012) commit to user
75 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan bertujuan untuk menentukan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan dengan mempertimbangkan hasil penilaian peserta didik oleh pendidik. Bentuk penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan umumnya berupa Ujian Sekolah (US), ujian semester kenaikan kelas, dan segala bentuk ujian yang diselenggarakan sekolah. Di samping itu, penilaian hasil belajar oleh pemerintah bertujuan untuk menilai pencapaian kompetensi lulusan secara nasional pada mata pelajaran tertentu dalam kelompok mata pelajaran ilmu pengetahuan teknologi dan dilakukan dalam bentuk ujian nasional. Penilaian hasil belajar siswa yang diselenggarakan oleh program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah mengalami pengembangan yakni berupa pengembangan instrumen penilaian dengan cara penilaian berbasis IT dan penggunaan bahasa Inggris disetiap instrumen penilaian. Hal tersebut sesuai dengan informasi dari Wakasek Kurikulum yang menyampaikan, ...Untuk bobot billingual dalam instrumen penilaian khususnya mid semester dan semester kelas X sekitar 30%, kelas XI sekitar 50% dan kelas XII sekitar 75% tetapi penerapan billingual pada instrumen penilaian sejauh ini baru diwajibkan untuk mapel sains sedangkan mapel IPS belum diwajibkan. Saat ini kami mencoba melakukan pengembangan instrument penilaian yang efektif dan obyektif bagi siswa yakni dengan cara penilaian online... (Field note Informan II, 12 April 2012). Pernyataan di atas diperkuat pula oleh PJP RSBI bahwa,”... Di samping itu, saat ini terdapat media evaluasi yang obyektif dan valid yakni e-learning evaluation yang dilaksanakan di laboratorium...” (Field note Informan I, 11 April 2012). Demikian pula dengan pendapat siswa kelas X dan XII yang menerangkan bahwa selama pelaksanaan penilaian khususnya ulangan harian, tes tengah semester dan tes semester terdapat penerapan bilingual (bahasa Inggris) kurang lebih 30% dari jumlah soal yang diujikan untuk mata pelajaran IPA commitIPS to user sedangkan mata pelajaran penggunaan bahasa Inggris dalam
76 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
instrument penilaian belum optimal hanya beberapa mata pelajaran IPS yang telah menerapkannya yaitu, seperti ekonomi dan sosiologi. Di samping penilaian hasil belajar terdapat juga penilaian (evaluasi) program yang bertujuan untuk mengetahui ketercapaian dan kesesuaian antara rencana yang telah ditetapkan dengan proses dan hasil yang dicapai. Kegiatan tersebut meliputi kegiatan pemantauan (monitoring) dan evaluasi. Selaku PJP RSBI menjelaskan bahwa kegiatan monitoring dan evaluasi RSBI selalu dilakukan setiap tahunnya oleh pihak-pihak terkait seperti PEMDA, Pemerintah Provinsi, dan Dirjen Pendidikan Pembinaan SMA. Disamping itu, Wakasek Kurikulum mengutarakan hal
yang senada dengan
pernyataan PJP RSBI untuk kegiatan monitoring dan evaluasi oleh pihak eksternal seperti Dirjen Pembeinaan SMA, pemerintah daerah, dan LPPM yang diselenggarakan tiap tahun. Berdasarkan uraian di atas dapat ditarik kesimpulan bahwa pelaksanaan penilaian RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar terdiri atas penilaian hasil belajar dan penilaian program. Penilaian hasil belajar dibagi menjadi tiga jenis yaitu penilaian hasil belajar oleh pendidik, satuan pendidikan, dan pemerintah. Penilaian hasil belajar meliputi penilaian kognitif, afektif, dan psikomorik. Selain itu, terdapat pengembangan instrumen penilaian dengan menggunakan IT yang disebut dengan e-learning evaluation serta terdapat penggunaan bahasa Inggris pada sajian soal-soal evaluasi. 3) Pengelolaan Sebagai satuan pendidikan yang menyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI dituntut untuk dapat mengelola sistem pendidikan atau pengajaran sekolah dengan model manajemen yang memadai. Pelaksanaan masing-masing bidang manajemen sekolah dilakukan secara
profesional
dan
mengarah
pada
manejemen
bertaraf
internasional. Oleh karena itu, sekolah yang menyelenggaran program to userwaktu lima tahun harus memiliki RSBI dan/ atau SBI commit dalam kurun
77 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
ciri-ciri manajemen sekolah sebagai berikut: a) telah melaksanakan manajemen berbasis sekolah secara penuh; b) mampu mencapai manajemen dengan standar ISO 9001 (2000); pengelolaan dalam berbagai aspek pendidikan dilakukan dengan pola manajemen berbasis IT; c) melakukan kerja sama dengan sekolah lain yang bertaraf internasional, baik di dalam maupun di luar negeri yang diwujudkan dalam MOU. Pengelolaan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar menurut PJP RSBI telah sesuai dengan standar pengelolaan RSBI yang diatur dalam Permendiknas No. 78 Tahun 2009. Hal tersebut dibuktikan dengan diperolehnya sertifikat ISO 9001: 2008 dari NQA, UKAS. Senada dengan keterangan yang diberikan PJP RSBI, Wakasek Kurikulum menuturkan, Perolehan Sertifikat ISO di SMA Negeri 1 Karanganyar adalah ISO versi 9001: 2008 yang diberikan oleh NQA dari UKAS. Penilaian Sertifikat ISO bersifat keseluruhan meliputi proses pelayanan, keuangan, proses belajar mengajar, ketersediaan sarana dan prasarana, dan lain-lain sehingga cenderung seperti komponen penilaian akreditasi yaitu delapan Standar Nasional Pendidikan. Dengan demikian pengelolaan RSBI secara keseluruhan sudah dapat dikatakan baik dan tertib baik tertib budaya kerja maupun administrasi. (Field note Informan II, 12 April 2012). Selain memperoleh sertifikat ISO versi 9001: 2008 dari NQA UKAS, untuk meningkatkan mutu sekolah SMA Negeri 1 Karanganyar mengadakan kerja sama dengan sekolah bertaraf internasional baik dalam maupun luar negeri. Penanggung Jawab Program RSBI menyampaikan, ...Kerja sama yang kami lakukan sifatnya lokal dan internasional. Untuk kerja sama dengan sekolah RSBI dan/ atau SBI yang ada di Indonesia seperti; SMA Negeri 1 Surakarta, SMA Negeri 3 Surakarta, SMA 1 Denpasar, SMA 4 Denpasar, Sutomo Medan, dan lain-lain biasanya kerja sama dengan sekolah-sekolah tersebut dalam bentuk pembandingan bahan ajar, keadaan lingkungan sekolah, tukar menukar program dan commit todengan user pihak Perguruan Tinggi kami sebagainya. Sedangkan
78 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
bekerja sama dengan UNS untuk melakukan pendampingan dalam penyusunan silabus yang dikembangkan ke arah materimateri SNMPTN pada semua mata pelajaran. Rekan di luar negeri dengan Singapore Pioneer Junior Collage dan Malaysia ”Sekolah Menengah Agama Persekutuan Kajang”... (Field note Informan I, 11 April 2012) Pernyataan di atas diperkuat dengan penuturan Wakasek Kurikulum bahwa; ...Adapun rekan kerja sama RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar untuk yang lokal, antara lain: SMA Negeri 1 Surakarta, SMA Negeri 3 Surakarta, SMA Negeri 1 Denpasar, SMA Negeri 4 Denpasar, SMA Negeri 78 Jakarta, dan lain-lain sedangkan rekan kerja sama luar negeri dengan Singapore Pioneer Junior Collage dan Sekolah Menengah Agama Persekutuan Kajang Malaysia. Kerja sama kami biasanya berwujud tukar menukar bahan ajar, budaya, kondisi lingkungan sekolah, adaptasi maupun adopsi kurikulum, dan lain-lain...(Field note Informan II 12 April 2012). Oleh karenanya, dapat disimpulkan bahwa pengelolaan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar telah berjalan dengan baik dan sesuai standar pengelolaan RSBI yakni dibuktikan dengan diperolehnya sertifikat ISO versi 9001: 2008 dari NQA UKAS. Upaya peningkatan mutu RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar dilakukan dalam bentuk kerja sama dengan sekolah bertaraf internasional baik dalam maupun luar negeri. c. Ouput Ouput pendidikan merupakan prestasi sekolah yang dihasilkan dari proses atau perilaku sekolah. Ouput SMA Negeri 1 Karanganyar sejalan dengan penyelenggaraan program RSBI, berupa: 1) Akreditasi Akreditasi merupakan kegiatan penilaian kelayakan suatu program dan/ atau satuan pendidikan berdasarkan kriteria yang telah ditetapkan. Saat ini akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar berpredikat A dengan perolehan nilai 96 sesuai dengan SK BAP S/M Provinsi commit to user Jawa Tengah No. 135/ BAP-SM/2011 sehingga, perolehan nilai
79 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
akreditasi program RSBI telah melebihi ketentuan bahwa nilai akreditasi RSMABI dan/ atau SMA-BI diatas 95. Rincian hasil penilaian akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar adalah sebagai berikut:
Tabel 4.3 Hasil Penilaian Akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar Komponen Akreditasi Standar Isi Standar Proses Standar Kompetensi Lulusan Standar Tenaga Pendidik dan Kependidikan Standar sarana dan Prasarana Standar Pengelolaan Standar Pembiayaan Standar Penialaian Pendidikan
Nilai Komponen 100 98 96 93 90 99 98 99
Sumber : Badan Akreditasi Provinsi Sekolah/ Madrasah (BAN S/M) Provinsi Jawa Tengah Dengan demikian, program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar dapat dinyatakan layak dan sesuai dengan standar. 2) Kompetensi Lulusan Untuk menghasilkan lulusan yang berkualitas setiap satuan pendidikan diwajibkan memiliki standar kompetensi lulusan. Standar kompetensi lulusan merupakan kualifikasi kemampuan lulusan yang mencakup sikap, pengetahuan, maupun keterampilan dan digunakan sebagai pedoman penilaian dalam penentuan kelulusan peserta didik dari satuan pendidikan. Sebagai penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI, pengembangan Standar Kompetensi Lulusan (SKL) dapat dilakukan dengan menerapkan standar kelulusan yang setara atau lebih tinggi dari SNP dan menetapkan standar pembinaan prestasi bidang akdemik maupun non akademik. Standar kelulusan SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi aturan dan untuk standar kelulusan mata pelajaran yang dikenal dengan Kriteria Ketuntasan commit to user Minimal (KKM) RSBI SMA
80 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Negeri 1 Karanganyar telah melebihi SNP. PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar mengungkapkan bahwa: Aturan Standar Kelulusan (SKL) sama dengan sekolah reguler yang terdiri dari SKL lembaga/ institusi dan SKL mata pelajaran biasa yang disebut dengan KKM. Untuk KKM RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar semua mata pelajaran sama yaitu 75 sedangkan SKL lembaga/ institusi dari pemerintah bobot nilai UN minimal masing-masing mata pelajaran yang diujikan adalah 4,0 sedangkan rata-ratanya 5,5 (Field note Informan I, 11 April 2012) Di samping itu, Wakasek Kurikulum menerangkan bahwa penerapan standar kelulusan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah mengacu pada SKL pemerintah dimana untuk bobot ketuntasan nilai minimal UN pada masing-masing mata pelajaran UN sebesar 4,0 dengan ratarata nilai minimal 5,5 sedangkan Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) masing-masing pelajaran pada umumnya sebesar 75. (Field note Informan II, 12 April 2012). Selain lain itu, cakupan SKL RSBI SMA Negeri 1
Karanganyar terdapat
pengembangan
yang berupa
penambahan materi-materi SNMPTN. Hal ini sesuai dengan pernyataan guru akuntansi, Untuk Standar Kelulusan RSBI sama dengan sekolah lain yang masih reguler yakni mengacu pada SKL UN (Ujian Negara) tetapi terdapat pengembangan materi sebagai nilai plus yaitu materi SNMPTN sedangkan untuk bobot nilai minimal UN masing-masing mata pelajaran yang diujikan adalah 4,0 dengan rata-rata 5,5 sedangkan KKM mata pelajaran sekolah adalah 75 (Field note Informan IV, 24 April 2012) Guru fisika memberikan informasi yang sama berkaitan tentang SKL RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar, bahwa: Standar Kelulusan SMA Negeri 1 Karanganyar sudah melebihi SKL SMA reguler untuk SKL mata pelajaran yang dikenal dengan KKM yaitu 75 sedangkan untuk SKL lembaga/ institusi sekalipun RSBI tetap sama karena sudah diatur oleh pemerintah sebagai acuan penyampaian materi sebagai bekal persiapan UN (Ujian Negara). Acuan SKL RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar diperkaya dengan materi-materi SNMPTN... (field note to user Informan III, 24commit April 2012)
81 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Sejalan dengan terselenggaranya program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar menetapkan standar pembinaan prestasi akademik dan non akdemik. Oleh karena itu, SMA Negeri 1 Karanganyar selalu mendelegasikan siswanya untuk mengikuti perlombaan-perlombaan seperti OSN (Olimpiade Sains Nasional), perlombaan dibidang seni, olahraga dan lain-lain. Seperti yang diungkapkan oleh PJP RSBI: Prestasi yang pernah diraih SMA Negeri 1 Karanganyar baik akademik maupun non akademik ditingkat kabupaten sudah sering didapat dan saat ini kami mentargetkan prestasi SMA Negeri 1 Karanganyar setelah berstatuskan RSBI minimal tingkat provinsi. Sejauh ini prestasi yang telah didapat untuk akademiknya pada lomba Olimpiade Sains Masional (OSN) baru setingkat provinsi seperti mapel biologi dan ekonomi sedangkan yang lain belum dapat lolos. Untuk prestasi non akademik sudah dapat berprestasi setingkat provinsi dan nasional seperti seni tari (tari kencar-kencar); seni musik (keroncongan); dan dari ekskul olah raga taekwondo dan renang (tingkat internasional) serta panahan (tingkat nasional)... (Field note Informan I, 11 April 2012) Sama
halnya
dengan
penuturan
Wakasek
Kurikulum
yang
menyebutkan, bahwa: Prestasi yang pernah kami raih kaitannya dengan bentuk pengembangan prestasi ketika sekolah telah RSBI sejauh ini masih dalam tingkatan provinsi untuk prestasi akademiknya seperti ikut serta dalam kegiatan Olimpiade Sains Nasional (OSN) tetapi kemarin sudah ada mata pelajaran yang lolos ke tingkat Nasional untuk mata pelajaran Ekonomi dan Biologi, sedangkan untuk prestasi non akademik yang paling menonjol adalah pembinaan-pembinaan ekstrakurikuler dari cabang olah raga panahan dan taekwondo yang sering menjuari tingkat provinsi dan nasional. Selain itu, ektrakurikuler seni tari, teater, dan paduan suara juga mendapatkan prestasi baik ditingkat ekskarisidenan Surakarta, provinsi, dan bahkan nasional. (Field note Informan II, 12 April 2012) Setiap tahun angka kelulusan siswa SMA Negeri 1 Karanganyar mencapai 100%. Berikut ini merupakan cuplikan commit to user
82 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pernyataan Wakasek Kurikulum berkaitan tentang tingkat kelulusan dan kualitas hasil belajar siswa: ...Saat ini tingkat kelulusan di SMA Negeri 1 Karanganyar selalu 100%. Perihal kualitas hasil belajar output RSBI untuk yang satu kelas percobaan di tahun ajaran 2008/ 2009 peringkat satu sampai dengan tiga diperoleh siswa RSBI semua. Jika kami diminta untuk membandingkan antara hasil sebelum RSBI dan yang sesudah untuk saat ini kami mengatakan jelas terdapat perbedaan dan peningkatan tetapi apabila pembandingnya adalah sama-sama dengan RSBI nya belum dapat kami lakukan karena RSBI secara by school baru akan meluluskan tahun ini. (Field note Informan II, 12 April 2012) Selain itu, berdasarkan informasi yang diperoleh dari bagian kesiswaan selama tiga tahun terakhir jumlah lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar yang melajutkan pendidikan ke jenjang Perguruan Tinggi adalah sebagai berikut: Tabel. 4.4 Daftar Kelanjutan Studi Lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar ke Perguruan Tinggi Perguruan Tinggi Perguruan Tinggi Negeri (PTN) Perguruan Tinggi Kedinasan JUMLAH
Jumlah lulusan yang diterima 2009 2010 2011 160 siswa
266 siswa
225 siswa
41 siswa
29 siswa
30 siswa
201 siswa
294 siswa
255 siswa
Sumber: Dokumen BK SMA Negeri 1 Karanganyar Para siswa merasakan peningkatan kualitas hasil belajar setelah mengikuti pembelajaran program RSBI SMA 1 Karanganyar karena dengan adanya KKM 75 membuat siswa lebih giat dalam belajar. Hal tersebut sesuai dengan penuturan siswa kelas X yang menyatakan,” ... Faktor pendukung saya untuk lebih giat belajar adalah dengan adanya KKM mapel 75 karena apabila saya tidak bisa mendapat nilai minimal harus mengikuti remidi dan untuk itu saya tidak mau”. (Field note Informan commit to user V, 11 April 2012). Selain itu,
83 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
peningkatan kualitas hasil belajar juga dirasakan oleh siswa kelas XI, seperti yang telah dikatakan bahwa, ”Pastinya mengalami peningkatan karena melihat KKM RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar adalah 75 menyebabkan saya untuk belajar lebih giat dan juga kemampuan bahasa Inggris saya sekarang mengalami peningkatan”. (Field note Informan VII 29 April 2012). Pernyataan para siswa di atas dibenarkan oleh Bapak/ Ibu guru, salah satunya adalah guru akuntansi yang menuturkan “Kualitas hasil belajar siswa tentu saja mengalami perbedaan karena dengan KKM mata pelajaran 75 seluruh siswa mau tidak mau harus mengejar sehingga apabila dalam ulangan nilai siswa tidak memenuhi KKM maka akan diulang (remidi) dengan memberikan soal-soal serupa…” (Field note Informan IV, 24 April 2012) Berdasarkan keterangan di atas dapat disimpulkan, Standar Kompetensi Kelulusan yang menjadi acuan adalah SKL pemerintah yakni sesuai dengan SNP namun terdapat pengembangan SKL mengingat SMA Negeri 1 Karanganyar telah menyelenggarakan program RSBI. Pengembangan SKL RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar mengacu pada penambahan materi-materi SNMPTN dan standar kelulusan sekolah atau kriteria ketuntasan minimal RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah melebihi SNP yaitu 75 untuk semua mata pelajaran. Sejauh ini SMA Negeri 1 Karanganyar telah dapat menghasilkan output cukup berkualitas melihat tingkat lulusan yang mencapai 100% dan kurang lebih 70% lulusan dapat diterima di Perguruan Tinggi Negeri.
3.
Hambatan Penyelenggaraan Program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar Berdasarkan hasil observasi dan wawancara, terdapat beberapa hambatan dalam penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 commit to user Karanganyar, antara lain:
84 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
a.
Belum dapat mengadopsi/ mengadaptasi kurikulum internasional Penyelenggaraan program RSBI dan/ atau SBI memiliki instrumental input ideal berupa kurikulum yang diperkaya agar memenuhi standar isi SNP plus kurikulum bertaraf internasional yang diperoleh dari berbagai sekolah baik dari dalam dan luar negeri dengan reputasi internasional. Penyelenggaraan program Rintisan sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar telah berjalan kurang lebih selama tiga tahun tetapi kurikulum yang digunakan belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum dari sekolah negara-negara OECD maupun negara maju yang memiliki prestasi dalam bidang kependidikan. Sebagaimana yang diungkap oleh PJP RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar, Sebenarnya untuk kurikulum itu sama dengan sekolah-sekolah yang ada di Indonesia yaitu dengan menggunakan KTSP tetapi karena SMA Negeri 1 Karanganyar telah RSBI maka terdapat plus nya, plus nya adalah seperti yang tercantum dalam Permendiknas No. 78 bahwa RSBI/ SBI harus mengadopsi dan/ atau adaptasi kurikulum negara-negara OECD atau negara maju lainnya tetapi untuk jangka waktu dekat ini SMA Negeri 1 Karanganyar belum melaksanakan. Sebagai nilai plus nya kami tambahkan terlebih dahulu materi-materi SNMPTN dimana materi tersebut membekali para siswa untuk dapat diterima di Perguruan Tinggi Negeri sehingga target kami masih Nasional dulu karena melihat perekonomian masyarakat Karanganyar berbeda dengan masyarakat kota tetapi kami telah membangun kerja sama dengan lembaga-lembaga baik lokal maupun luar negeri untuk adaptasi dan/ atau adopsi kurikulum. (Field note Informan I, 11 April 2012). Oleh karena itu, dengan belum dapat terselenggaranya kurikulum internasional
maka SMA Negeri 1 Karanganyar belum
dapat
menyelenggarakan program RSBI sesuai dengan ketentuan yang ada. b.
Mayoritas kemampuan tenaga pendidik dan kependidikan dalam berbahasa Inggris masih tergolong rendah Penggunaan bilingual dalam proses pembelajaran merupakan salah satu ciri khas dari program RSBI. Oleh karena itu, SDM sekolah penyelenggara program commit RSBI diharapkan dapat memenuhi ketentuan to user
85 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tersebut. Akan tetapi, pada kenyataannya kondisi kompetensi guru dan tenaga kependidikan SMA Negeri 1 Karanganyar dalam menerapkan atau menggunakan bahasa Inggris tergolong masih rendah. Hal tersebut sesuai dengan pernyataan PJP RSBI,”... Kompetensi guru dan tenaga pendidik
dalam
berbahasa
Inggris
dalam
PBM
masih
belum
memenuhi...” (Field note Informan I, 11 April 2012). Selain itu, terdapat penuturan guru fisika yang memperkuat pernyataan diatas bahwa; ...Kendala guru dalam hal penggunaan billingual (bahasa Inggris)masih belum menguasainya kira-kira pelaksanaannya baru dapat 30%-40% dan baru bersifat bahasa komunikasi sederhana sebab ada rasa kurang kepercayaan diripada kami untuk melaksanakan billingual melihat penguasaan siswa dalam bahasa Inggris jauh lebih baik daripada kami sehingga kami masih dalam proses taraf belajar baik acara pengucapan dan lain-lain. (Field note Informan III, 24 April 2012). Di sisi lain, siswa kelas X, XI, dan XII menyatakan hal yang sama bahwa pada umumnya penggunaan bahasa Inggris oleh Bapak/ Ibu guru
belum
dapat
terlaksana
dengan
optimal.
Seluruh
siswa
mengharapkan adanya peningkatan kompetensi Bapak/ Ibu guru agar proses pembelajaran program RSBI berjalan sesuai dengan ketentuan. c.
Minimnya optimalisasi para tenaga pendidik dalam menggunakan sarana prasarana pembelajaran Kegiatan pembelajaran tidak selamanya berlangsung di dalam kelas karena terdapat beberapa mata pelajaran yang membutuhkan keterampilan praktek, terutama mata pelajaran IPA. Oleh karena itu, dibutuhkan kesadaran para tenaga pendidik untuk dapat menggunakan fasilitas pembelajaran yang tersedia agar melalui kegiatan praktek tersebut siswa dapat mengaplikasikan teori-teori yang telah didapat sehingga, mendapat gambaran yang jelas atas materi yang diperoleh. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar telah menyediakan ruang laboratorium bagi Bapak/ Ibu guru yang mengampu mata pelajaran IPA, meskipun keadaan ruang laboratorium masih sangat commit to user
86 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
sederhana. Akan tetapi, berdasarkan hasil wawancara dan observasi Bapak/ Ibu guru yang mengampu mata pelajaran IPA jarang menggunakan ruang laboratorium untuk kepentingan pembelajaran. Umumnya untuk kegiatan praktikum berlangsung di dalam kelas. Sebagaimana yang disampaikan siswa kelas X,”...masih minimnya penggunaan laboratorium dalam pembelajaran untuk mapel IPA...” (Field note, Informan V, 11 April 2012). Siswa kelas XII membenarkan kondisi tersebut bahwa”...ruangan laboratorium IPA masih belum nyaman dan optimalisasi belajar di laboratorium jarang baru sekali Saya masuk ke laboratorium selama PBM. Laboratorium baru digunakan ketika ujian praktek aja...” (Field note, Informan VI, 26 April 2012). d.
Minimnya
pengertian
masyarakat
(stakeholders)
terhadap
fase
pengembangan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar Saat ini penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar telah berjalan kurang lebih selama 3 tahun dengan demikian pelaksanaan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar masih berada pada tahap pengembangan. Pada tahapan ini agenda sekolah penyelenggara program RSBI adalah melakukan pengembangan kemampuan SDM, pengembangan sarana prasarana, dan modernisasi manajemen serta kelembagaan. Akan tetapi, masyarakat memiliki perspektif yang lain terhadap SMA Negeri 1 Karanganyar. Umumnya masyarakat memiliki ekspetasi yang tinggi terhadap kesempurnaan penyelenggaraan RSBI namun melihat kondisi RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar yang belum dapat berjalan sempurna mengakibatkan masyarakat (stakeholders) menuntut SMA Negeri 1 Karanganyar untuk segera menyelenggaraan RSBI yang sesuai dengan ketentuan. Berikut ini merupakan pandangan siswa kelas XII mengenai RSBI,” Awalnya saya berpikir RSBI itu proses belajar mengajarnya 50% menggunakan bahasa Inggris, menjunjung tinggi kedisiplinan dan fasilitas lengkap”. (Field note Informan VI, 26 April 2012). Selain itu to user menurut siswa kelas XI, commit ”Gambaran RSBI menurut saya adalah sekolah
87 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
yang berstandar internasional sehingga tingkatannya melebihi sekolah nasional baik dari segi prestasi, pembelajarannya, sarana prasarana, dan lain-lain”. (Field note Informan VII, 29 April 2012). Dengan demikian dapat diketahui bahwa umumnya siswa berpandangan sangat tinggi terhadap RSBI sehingga melihat kekurangan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar menimbulkan rasa ketidakpuasan terhadap penyelenggaraan SBI di SMA Negeri 1 Karanganyar. Berkaitan dengan hal tersebut Wakasek Kurikulum menuturkan, Kendala dalam penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar banyak terutama mengenai tuntutan masyarakat yang luar biasa terhadap sekolah kami setelah berstatuskan RSBI. Sesuatu hal yang tidak mudah bagi kami untuk memenuhi tuntutan masyarakat dalam waktu yang singkat karena kami masih bertatihtatih untuk melakukan pengembangan baik SDM dan sarana prasarana sehingga tidak mengherankan bagi kami adanya slogan Rintihan Sekolah Bertaraf Internasional bukan Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional... (Field note Informan II, 12 April 2012) e.
Belum terpenuhinya sarana prasarana secara keseluruhan Ketersediaan ruangan pembelajaran yang memadai baik secara kualitas
maupun
kuantitas
merupakan
suatu
kewajiban
bagi
penyelenggara RSBI dan/ atau SBI. Akan tetapi, bagi SMA Negeri 1 Karanganyar hal tersebut belum dapat terpenuhi untuk tahun ini karena ruangan
fasilitas
penunjang
pembelajaran
masih
dalam
taraf
pembangunan agar sesuai dengan set plan SMA Negeri 1 Karanganyar. PJP RSBI menyatakan, Kendala yang dialami SMA Negeri 1 Karanganyar dalm menyelenggarakan RSBI adalah tuntutan mendirikan sekolah berkualitas yang awal sebelumnya belum ada gedung menjadi ada gedung, penyediaan tenaga pendidik dan kependidikan yang berkualitas padahal SMA Negeri 1 Karanganyar merupakan sekolah tertua di Karanganyar... (Field note Informan I, 11 April 2012) Hal tersebut dibuktikan dengan adanya rasa ketidaknyamanan siswa kelas XI yang mengungkapkan,”...Fasilitas perpustakaan sekolah sudah commit untuk to userruangannya karena terlalu sempit ada tapi belum begitu nyaman
88 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dan gelap. Selain itu, ruangan yang belum ada untuk pembelajaran adalah ruang kelas untuk muatan lokal seperti seni tari dan musik yang biasanya dilakukan di aula...” (Field note, Informan VII 29 April 2012). Selain itu, Wakasek Kurikulum juga menyatakan,”... Gedunggedung masih bersifat ala kadarnya untuk laboratorium, perpustakaan, UKS, dan lain-lain tetapi untuk ruang kelas dan sarpras penunjang belajar dikelas sudah terpenuhi dengan baik”. (Field note, Informan II, 12 April 2012)
4.
Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam mengatasi hambatan penyelenggaraan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) Untuk mengatasi hambatan yang terjadi dalam penyelenggaraan program RSBI, maka upaya yang dilakukan SMA Negeri 1 Karanganyar adalah: a.
Meningkatkan hubungan kerja sama dengan sekolah-sekolah bertaraf internasional baik di dalam maupun luar negeri dalam kegiatan adopsi dan/ atau adaptasi kurikulum internasional Sebagai upaya agar SMA Negeri 1 Karanganyar dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum internasional, maka SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan pendataan dan mencoba untuk membangun hubungan kerja sama dengan sekolah-sekolah di negara maju. Penanggung Jawab Program (PJP) RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar mengungkapkan,”...Untuk menjalin hubungan kerja sama dengan sekolah luar negeri tidaklah mudah sehingga saat ini kami telah mengawali dengan mendata sekolah-sekolah di luar negeri dan ini baru diproses”. (Field note Informan I, 11 2012). Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam memperluas hubungan kerja samanya dengan sekolah-sekolah bertaraf internasional baik di dalam maupun luar negeri dimaksudkan agar SMA Negeri 1 commit to user Karanganyar dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum
89 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
internasional yang sesuai dengan kondisi sekolah. Hal ini disebabkan terdapat komponen pendidikan yang belum dapat memenuhi tuntutan sekolah bertaraf internasional. Selain itu, seperti yang diungkapkan oleh PJP RSBI bahwa kondisi perekonomian masyarakat Karanganyar secara agregat berbeda dengan masyarakat perkotaan sehingga, berpengaruh pada proses pendanaan dalam kegiataan adopsi dan/ atau adaptasi kurikulum internasional. b.
Peningkatan kompetensi pendidikan dan tenaga kependidikan dalam berbahasa Inggris melalui pelatihan-pelatihan bahasa Inggris Pada program RSBI dan/ atau SBI penggunaan IT dan bilingual merupakan syarat mutlak yang harus dipenuhi oleh penyelenggara karena kedua hal tersebut merupakan ciri khas RSBI dan/ atau SBI. Akan tetapi, melihat kondisi kemampuan guru dan tenaga pendidik SMA Negeri 1 Karanganyar yang masih rendah, khususnya pada penggunaan bilingual maka sekolah memberikan pelatihan-pelatihan bagi Bapak/ Ibu guru dan tenaga kependidikan yang berupa pelatihan bahasa Inggris dan TIK. Pengembangan SDM khususnya bagi para guru tidak hanya dengan pelatihan saja tetapi juga dengan mengadakan dan/ atau mengikuti workshop, seminar, dan IHT. Hal tersebut sesuai dengan ungkapan PJP RSBI bahwa; ...Upaya yang kami lakukan untuk pengembangan SDM dengan memberikan pelatihan-pelatihan IT dann bahasa Inggris bagi Bapak/ Ibu guru dan para staff, terdapat kegiatan worshop dan seminar untuk peningkatan kompetensi guru dalam inovasi pembelajaran, lesson study yang didampingi dari UNS dengan sistem nanti ada guru yang mengajar dan diamati oleh rekan-rekan guru lain beserta dosen. Untuk pelatihan bahasa Inggris dan IT sendiri dilakukan setiap semester dengan bekerja sama dengan pihak-pihak LPK seperti LPIA, LCC, Solocom dan lain-lain dengan intensitas waktu 20 sampai 24 pertemuan selama satu semester (dua kali seminggu) yang diselenggarakan setelah jam sekolah berakhir. Tidak lupa juga kami selalu memberikan motivasi bagi Bapak/ Ibu guru setiap kali ada pertemuan atau breafing pagi untuk selalu mengikuti pelatihan yang diselenggarakan bagi pengembangan SDM. Selain itu juga kami commit to useruntuk mengikuti MGMP tingkat mengirimkan perwakilan guru
90 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
kabupaten untuk tingkat sekolah reguler, MGMP tingkat korwil Solo untuk sekolah RSBI ataupun MGMP tingkat Jateng sehingga dapat bertemu dengan guru-gur se-Jateng dan dapat bertukar pikiran disamping itu juga mengikuti pelatihan-pelatihan ditingkat nsional. (Field note Informan I, 11 2012) Senada dengan ungkapan PJP RSBI, Wakasek Kurikulum menyampaikan, ...Untuk penguatan RSBI nya kami bekerja sama dengan pihakpihak terkait guna meningkatkan kemampuan SDM SMA Negeri 1 Karanganyar melalui pelatihan bahasa Inggris dengan LPIA dan LCC, pelatihan IT dengan Solocom, serta mengadakan seminar/ workshop yang berkaitan dengan pengembangan kompetensi guru. Untuk pelatihan bahasa Inggris dan IT dilakukan setiap semester yakni 20 sampai 24 pertemuan dalam satu semester dimana setiap satu minggunya dilaksanakan dua kali pelatihan setelah jam sekolah berakhir. Target dari pelatihan pelatihan bahasa Inggris adalah guru mampu mencapai toefl setidaknya 450 bahkan jika memungkinkan lebih. (Field note Informan II, 12 April 2012). Kebenaran penyelenggaran pelatihan yang diberikan oleh sekolah terhadap para guru dapat diketahui melalui pernyataan guru fisika berikut ini; Bentuk pelatihan-pelatihan yang kami terima sejalan dengan terselenggaranya program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar antara lain; pelatihan bahasa Inggris dan komputer dengan tujuan untuk mengefektifkan pembelajaran billingual Bapak/ Ibu guru SMA Negeri 1 Karanganyar. Pelatihan tersebut diberirikan setelah PBM sekolah selesai dari pukul 14.00-15.30 dengan intensitas waktu belajaar satu minggu dua kali dan diberikan setiap semester dengan jumlah pertemuan 16-24 pertemuan yang bekerja sama dengan LPK seperti LCC, LPIA, dan Solocom. Pihak sekolah mentargetkan untuk setiap guru dapat mencapai toefl minimal 450 dan saat ini rata-rata baru mecapai 350 samapai dengan 400 tetapi ada pula yang lebih. Pelatihan TIK sejauh ini baru terlaksana 2 kali karena sebagian besar Bapak/ Ibu guru sudah bisa menggunakan IT dan memiliki dasar, bagi yang belum bisa biasanya belajar dengan rekan yang lain terutama yang masih muda. Selain itu ada juga kegiatan seminar dan workshop yang berkaitan dengan peningkatan kompetensi guru dan inovasi pembelajaran dari sekolah dengan mendatangkan pihak-pihak terkait dan melibatkan Bapak/ Ibu guru untuk ikut berperan serta dalam kegiatan tersebut dan telah terlaksana IHT (In commit House Tranning) to user pendampingan dengan dosen-
91 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
dosen UNS dalam pengembangan silabus dan rencana di tahun depan akan melakukan pendampingan OSN (Olimpiade Sains Nasional) karena melihat tingkat kesukaran OSN sendiri jauh diatas rata-rata jadi jika hanya guru saja yang menghandle dirasa kurang sehingga memerlukan pendampingan dosen (Field note Informan III, 12 April 2012). Berlangsungnya kegiatan pengembangan SDM SMA Negeri 1 Karanganyar melalui pelatihan-pelatihan bahasa Inggris dan IT, seminar dan workshop tentang peningkatan kompetensi guru serta inovasi pembelajaran, dan IHT (In House Trainning) yang berupa pendampingan dalam menyusun silabus maupun pembinaan OSN (Olimpiade Sains Nasional). Kegiatan-kegiatan tersebut diharapakan dapat meningkatkan kemampuan guru dan tenaga kependidikan sehingga penyelenggaraan program RSBI dapat berjalan sesuai dengan ketentuan. c.
Memberikan arahan dan motivasi bagi para tenaga pendidik untuk melakukan perbaikan maupun inovasi dalam proses pembelajaran Sebagai usaha peningkatan kualitas layanan pendidikan SMA Negeri 1 Karanganyar selalu melakukan pengembangan kualitas sumber daya manusia yang dimiliki. Berbagai bentuk pelatihan maupun seminar telah diselenggarakan. Selain itu, kepala sekolah SMA Negeri 1 Karanganyar selalu memberikan motivasi dan dorongan bagi para tenaga pendidik untuk selalu melakukan perbaikan dan berinovasi dalam pelaksanaan pembelajaran. Seiring dengan penyelenggaraan program RSBI, seluruh tenaga pendidik diharapkan dapat mengoptimalisasikan kompetensi yang dimiliki dengan cara memanfaatkan sarana prasarana yang telah tersedia. Dengan demikian, proses pembelajaran yang berlangsung benar-benar menyenangkan, kreatif, aktif, efektif, dan inovatif. Adanya proses pembelajaran yang berkualitas diharapkan dapat menghasilkan output yang berkualitas, yakni berdaya saing dan berprestasi.
d.
Membangun komunikasi dua arah antara SMA Negeri 1 Karanganyar dengan masyarakat (stakeholders) commit to user
92 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Adanya ketidakpuasan yang dirasakan oleh siswa terhadap layanan pendidikan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar mengakibatkan timbulnya tuntutan yang besar agar SMA Negeri 1 Karanganyar dapat memperbaiki dan meningkatkan kualitas diri sehingga penyelenggaraan RSBI dapat berjalan dengan baik dan optimal. Siswa kelas XII mengungkapakan, Saya masih merasa belum puas atas layanan pendidikan di RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar teruatama pada janji sekolah masalah wifi yang sampai sekarang tiga tahun ini belum merasakan wifi belum bisa diakses dari dalam kelas sekalipun bisa loading nya lama sekali. Selain itu, layanan pendidikan yang diberikan oleh tenaga kependidikan masih belum memuaskan seperti ini mau minta surat pengantar untuk kepentingan mendaftar ke Perguruan Tinggi Negeri dan kedinasan prosesnya lama harus menunggu sampai seminggu padahal kita butuh segera. (Field note Informan VI, 26 April 2012). Oleh karena itu, selama berjalannya program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar selalu berusaha memberikan pengertian kepada masyarakat (stakeholder) agar dapat bekerjasama dalam membangun RSBI menjadi lebih baik. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar mengharapkan bantuan kerja sama dari masyarakat baik berupa bantuan materiil maupun non materiil. Hal ini sesuai dengan pernyataan Wakasek Kurikulum bahwa,”Sebagai jalan keluar agar kendala-kendala yang dialami dapat teratasi maka kami bekerja sama dengan masyarakat atau orang tua siswa dan pemerintah daerah setempat untuk peningkatan SMA Negeri 1 Karanganyar agar kami mendapat bantuan sarana prasarana yang lebih baik dan layak...” (Field note Informan II, 12 April 2012). e.
Pemenuhan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar melalui perbaikan sarana prasarana yang telah tersedia dan pengadaan Ketersediaan sarana prasarana yang memadai baik secara kualitas maupun kuantitas akan mempengaruhi kelancaran pelaksanaan program RSBI di setiap sekolah penyelenggara. Oleh karena itu, sebagai commit to user
93 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
upaya pemenuhan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan perbaikan dan pengembangan sarana prasarana. Adapun upaya yang dilakukan seperti pemugaran dan penambahan ruangan kelas, ruang laboratorium, serta pemenuhan sarana prasarana pembelajaran yang lainnya. Hal ini sesuai dengan pengungkapan PJP RSBI yang menegaskan, Sekolah selalu mengupayakan peningkatan dan perbaikan secara terus menerus dan berkesinambungan baik dari infrastruktur secara fisik maupun non fisik yang berkaitan dengan pemenuhan sarana prasarana dan pengembangan SDM. Untuk pemenuhan infrastruktur saat ini kami melakukan pemugaran gedung sebagai pemenuhan kelas dan ruangan-ruangan lain seperti ruang guru, laboratorium, dan lain-lain sehingga masih dalam tahap perbaikan dan penataan agar sesuai dengan set plan... (Field note Informan I, 11 April 2012). C. Pembahasan Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar merupakan satusatunya satuan pendidikan menengah atas yang menyelenggarakan program RSBI di Kabupaten Karanganyar. Program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar terselenggara pada tahun 2008 yang diawali dengan satu kelas percobaan berdasarkan rekomendasi Dinas P dan K melalui keputusannyaa No. 193/DIKMEN/VI/2008. Selanjutnya pada tahun 2009, tepatnya tanggal 24 Juni 2009 penyelenggaraan program RSBI telah bersifat menyeluruh (by school) sehingga seluruh kelas X telah berstatus RSBI. Implementasi program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar meliputi tiga aspek standar layanan pendidikan, antara lain: 1.
Input a. Kurikulum Kurikulum yang digunakan sekolah penyelenggara program RSBI dan/ atau SBI adalah kurikulum yang diperkaya dengan cara mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum sekolah negara maju yang memiliki keunggulan dalam bidang pendidikan. Akan tetapi, pengadopsian dan/ atau pengadaptasian tersebut belum commit dapat to userdiaplikasi pada kurikulum SMA
94 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Negeri 1 Karanganyar. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar menggunakan kurikulum KTSP Plus, dimana plus nya adalah dengan mengadopsi dan/ atau mengadaptasi materi-materi SNMPTN dan mengarah pada penguasaan bahasa Inggris dan IT. Faktor penyebab belum dapat terselenggarannya pengadopsian dan/ atau pengadaptasian kurikulum sekolah negara maju di kurikulum SMA Negeri 1 Karanganyar karena animo masyarakat (stakeholders) Kabupaten Karanganyar untuk melanjutkan jenjang pendidikan ke luar negeri masih rendah
serta
kondisi
perekonomian
masyarakat
(stakeholders)
Karanganyar berbeda dengan mayarakat perkotaan. Oleh karena itu, dengan adanya pengadopsian dan/ atau pengadaptasian materi-materi SNMPTN dan penguasaan IT serta bahasa Inggris diharapkan lulusan (output) RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar dapat diterima di Perguruan Tinggi Negeri dan memiliki keterampilan IT serta berbahasa Inggris. b. Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan Keadaan kualifikasi tenaga pendidik SMA Negeri 1 Karanganyar lebih dari 30% telah berpendidikan S-2, tepatnya berjumlah 27 tenaga pendidik namun sebagian besar tidak linear. Selain itu, dari 70 tenaga pendidik yang telah berstatuskan sebagai PNS sejumlah 63 guru dan 46 diantaranya telah bersertifikasi sedangkan sisanya masih berstatuskan sebagai Guru Tidak Tetap (GTT). Untuk tenaga kependidikan yang dimiliki SMA Negeri 1 Karanganyar sebanyak 24 orang dan 8 orang diantaranya adalah pegawai tetap sedangkan sisanya Tenaga Tidak Tetap (TTT). Pada umumnya kualifikasi pendidikan pegawai minimal lulusan SMA namun ada juga yang berpendidikan S-1. Berkaitan dengan tuntutan penguasaan IT dan bilingual pada program RSBI, kemampuan para pendidikan dan tenaga kependidikan dalam menggunakan IT telah mengalami peningkatan. Akan tetapi, sebaliknya untuk kemampuan berbahasa Inggris masih tergolong rendah. Oleh karena itu, SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan pengembangan kompetensi commit to user
95 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
SDM melalui pelatihan bahasa Inggris agar penyelenggaraan RSBI dapat memuhi ketentuan. c. Sarana dan Prasarana Pendidikan Keputusan SMA Negeri 1 Karanganyar untuk menyelenggarakan program RSBI menuntut sekolah untuk melakukan pemenuhan sarana prasarana yang sesuai dengan ketentuan standar sarana prasarana RSBI. Setiap tahun ketersediaan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar mengalami peningkatan. Saat ini ketersediaan sarana prasarana pembelajaran didalam kelas telah terpenuhi secara lengkap, yaitu berupa seperangkat Personal Computer, LCD, layar proyektor, AC, dan lain-lain. Selain itu, terdapat pemenuhan dan pembaruan sumber belajar yang tersedia di perpustakaan serta alat-alat peraga laboratorium. Akan tetapi, pemenuhan sarana penunjang pembelajaran diluar kelas sebagian
masih
dalam
tahap
pembangunan/
pemugaran,
seperti
pembangunan ruang kelas, ruang guru, dan ruang pembelajaran lainnya. Sementara ini, kondisi ruangan guru, laboratorium IPA, perpustakaan, ruang UKS, ruang OSIS masih bersifat sederhana. d. Pembiayaan Seiring dengan penyelenggaraan program RSBI sumber pembiayaan yang diperoleh SMA Negeri 1 Karanganyar untuk menunjang jalannya program RSBI berasal dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah kota/ kabupaten, dan masyarakat. Bentuk bantuan dari pemerintah pusat berupa dana block grant, dana tersebut bersifat pancingan setiap tahun dalam kurun waktu tertentu. Bantuan biaya yang diberikan tersebut pada tahap awal diperuntukan bagi pemenuhan fasilitas pembelajaran, yaitu berupa pemenuhan
isi
laboratorium,
perpustakaan,
multimedia,
peralatan
pembelajaran didalam kelas, peningkatan SDM, dan pemenuhan kebutuhan manajemen sekolah. Dengan demikian, dana dari pemerintah pusat bukan untuk membangun gedung, ruang kelas, laboratorium, dan kunjungan ke sekolah lain. Pemenuhan dana untuk operasional sekolah, commit to userberasal dari iuran rutin orang tua gedung, serta ruang belajar umumnya
96 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
siswa. Adapun besaran iuran rutin orang tua perbulannya untuk minimal kelas X Rp300.000,00; kelas XI Rp275.000,00; kelas XII Rp250.000,00. Mengingat pembiayaan program RSBI yang cukup besar SMA Negeri 1 Karanganyar tetap menyiapkan anggaran bagi siswa yang berprestasi tetapi kurang mampu dalam bentuk beasiswa baik keringanan maupun pembebasan. Beasiswa diberikan kepada 10-20% dari jumlah kesuruhan siswa dengan anggaran 10% dari total penerimaan sekolah. e. Kesiswaan Untuk menjaga kualitas intake kaitannya dengan penyelenggaraan program RSBI, SMA Negeri 1 Karanganyar mensyaratkan para calon siswa memiliki nilai rata-rata rapor SMP semester 1 sampai 5 minimal 7,5 dan nilai rata-rata UN minimal 7,5. Selain itu, para calon siswa diwajibkan menjalani tes potensi akaademik (yang terdiri dari tes MIPA, IPS, bahasa Indonesia, bahasa Inggris, dan TIK), psycho test, tes keterampilan TIK, dan wawancara berbahasa Inggris. Dengan demikian sudah dapat dipastikan intake SMA Negeri 1 Karanganyar memenuhi kualifikasi RSBI dan berkualitas. 2.
Proses a. Proses Pembelajaran Proses pembelajaran yang berlangsung di program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah berbasis IT tetapi penggunaan bilingual pada proses pembelajaran
masih
bersifat
bahasa
komunikasi
sederhana
dan
pengenalan-pengenalan istilah-istilah khusus pada mata pelajaran. Hal tersebut disebabkan oleh kemampuan guru dalam berbahasa Inggris masih rendah.
Berdasarkan
hasil
pengamatan
pada
umumnya
proses
pembelajaran yang tercipta di SMA Negeri 1 Karanganyar sudah cukup menyenangkan, terlihat adanya penerapan model-model pembelajaran selama proses pembelajaran berlangsung. Selain itu, untuk mendukung jalannya proses pembelajaran para siswa telah difasilitasi sumber belajar yang bervariasi, misalnya buku-buku bilingual, video pembelajaran, dan blog-blog pembelajaran. commit to user
97 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Akan tetapi, ditahap rintisan (pendampingan) ini proses pembelajaran program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar belum dapat memenuhi target. Pada tahap rintisan (pendampingan) tahun ketiga terdapat standarisasi pelaksanaan proses pembelajaran, yaitu 100% pembelajaran dilakukan secara bilingual, 100% pelaksanaan pembelajaran bilingual dirancang dengan
berpusat
pada
siswa
(student
centered),
dan
intensitas
pendampingan (IHT) oleh tenaga ahli yaitu dosen dengan proposi sekali dalam sebulan. Dengan demikian, proses pembelajaran RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar masih perlu peningkatan agar memenuhi standar. b. Penilaian Penilaian pada program RSBI dan/ atau SBI meliputi penilaian hasil belajar
dan
penilaian
program.
Hal
tersebut
sejalan
dengan
penyelenggaraan penilaian di program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar. Sistem penilaian SMA Negeri 1 Karanganyar tetap mengacu pada Standar Nasional
Pendidikan
(SNP)
dan
terdapat
pengembangan
dalam
pelaksanaannya. Penilaian hasil belajar siswa SMA Negeri 1 Karanganyar program RSBI oleh pendidik dilakukan secara berkesinambungan untuk memantau proses, kemajuan, dan perbaikan hasil dalam bentuk ulangan harian serta penugasan baik terstruktur maupun tidak terstruktur. Bentuk penilaian hasil belajar oleh satuan pendidikan umumnya berupa Ujian Sekolah (US), ujian
semester
kenaikan
kelas,
dan
segala
bentuk
ujian
yang
diselenggarakan sekolah. Di samping itu, penilaian hasil belajar oleh pemerintah
yang
dilakukan
dalam
bentuk
Ujian
Nasional
(UN).Pengembangan pelaksanaan penilaian program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berupa pengembangan instrumen penilaian dengan penilaian berbasis
IT dan penggunaan bahasa
Inggris disetiap instrumen
penilaian.Untuk penilaian (evaluasi) program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar meliputi kegiatan monitoring dan evalauasi yang dilakukan oleh tim monitoring dan evaluasi provinsi, kota/ kabupaten, serta Dirjen commit to user Pembinaan SMA.
perpustakaan.uns.ac.id
98 digilib.uns.ac.id
c. Pengelolaan Pengelolaan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah sesuai dengan standar pengelolaan RSBI yang diatur dalam Permendiknas No. 78 Tahun 2009. Hal tersebut dibuktikan dengan diperolehnya sertifikat ISO 9001: 2008 dari NQA, UKAS. Selain itu, untuk meningkatkan mutu sekolah SMA Negeri 1 Karanganyar mengadakan kerja sama dengan sekolah bertaraf internasional baik dalam maupun luar negeri. Adapun rekan kerja sama dalam negeri antara lain: SMA Negeri 1 Surakarta, SMA Negeri 3 Surakarta, SMA Negeri 1 Denpasar, SMA Negeri 4 Denpasar, SMA Negeri 78 Jakarta, SMA 1 Batik Surakarta, dan SMA Soetomo Medan. Rekan kerja sama luar negeri dengan Singapore Pioneer Junior Collage dan Sekolah Menengah Agama Persekutuan Kajang Malaysia. Jadi, pengelolaan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar secara keseluruhan baik budaya kerja, peningkatan mutu, maupun administrasi sekolah telah berjalan tertib dan sesuai dengan ketentuan. 3.
Output a. Akreditasi Saat ini akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar berpredikat A dengan perolehan nilai 96 sesuai dengan SK BAP S/M Provinsi Jawa Tengah No. 135/ BAP-SM/2011 sehingga perolehan nilai akreditasi program RSBI telah memenuhi ketentuan bahwa nilai akreditasi RSMABI dan/ atau SMA-BI diatas 95. Oleh karena itu, penyelenggaraan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar dapat dinyatakan layak dan sesuai dengan standar. b. Kompetensi lulusan Standar kelulusan SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi aturan dan untuk standar kelulusan mata pelajaran yang dikenal dengan Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM) RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah melebihi SNP. Selain itu, sejalan dengan terselenggaranya program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar menetapkan standar pembinaan prestasi commit user itu, SMA Negeri 1 Karanganyar akademik dan non akdemik. Oleh to karena
perpustakaan.uns.ac.id
99 digilib.uns.ac.id
selalu mendelegasikan siswanya untuk mengikuti perlombaan-perlombaan seperti OSN (Olimpiade Sains Nasional), perlombaan dibidang seni, olahraga dan lain-lain. Setiap tahun angka kelulusan siswa SMA Negeri 1 Karanganyar mencapai 100% serta rata-rata jumlah lulusan yang melanjutkan pendidikan ke Perguruan Tinggi Negeri maupun kedinasan pada tahun 2009 sebesar 63%, tahun 2010 sebesar 92%, dan di tahun 2011 sebesar 70%. Kualitas hasil belajar siswa mengalami peningkatan karena standar kelulusan sekolah untuk semua mata pelajaran (KKM) adalah 75. Selain itu, partisipasi SMA Negeri 1 Karanganyar dalam perlombaan baik akademik maupun non akademik banyak membuahkan hasil, salah satunya diperolehnya kejuaraan bidang olahraga pada tingkat nasional. Penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar tidak selamanya berjalan dengan lancar. Hal ini terbukti dengan adanya hambatan-hambatan yang dirasakan SMA Negeri 1 Karanganyar, seperti belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum internasional, mayoritas kemampuan tenaga pendidik dan kependidikan dalam berbahasa Inggris masih tergolong rendah, minimnya optimalisasi para tenaga pendidik dalam menggunakan sarana prasarana pembelajaran yang telah tersedia, minimnya pengertian masyarakat (stakeholders) terhadap fase pengembangan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar, dan belum terpenuhinya sarana prasarana secara keseluruhan. Meskipun demikian SMA Negeri 1 Karanganyar selalu mengupayakan perbaikan dan peningkatan kualitas penyelenggaraan RSBI dengan cara meningkatkan hubungan kerja sama dengan sekolah-sekolah bertaraf internasional baik di dalam maupun luar negeri dalam kegiatan adopsi dan/ atau adaptasi kurikulum internasional, melakukan peningkatan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan melalui pemberian pelatihan-pelatihan yakni pelatihan bahasa Inggris dan TIK dengan harapan melalui pelatihan tersebut kompetensi guru dalam berbahasa Inggris dapat meningkat sehingga, pembelajaran billingual dapat tercipta. In House Training (IHT) merupakan bentuk pendampingan bagi para commit to userpihak lain yakni UNS dalam tenaga pendidik yang dilakukan dengan
100 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
pengembangan silabus dan bimbingan olimpiade. Selain itu, SMA Negeri 1 Karanganyar selalu mengikutsertakan para tenaga pendidik dalam kgiatan seminar, workshop, dan MGMP yang berkaitan dengan pengembangan kompetensi, inovasi pembelajaran, serta pengembangan metode pembelajaran melalui PTK (Penelitian Tindakan Kelas). Di samping itu, SMA Negeri 1 Karanganyar tiada hentinya membangun komunikasi dua arah antara SMA Negeri 1 Karanganyar dengan masyarakat (stakeholders) agar dapat terjalin hubungan kerja sama yang baik. Untuk pemenuhan sarana prasarana SMA Negeri 1 Karanganyar sedang melakukan perbaikan maupun pengadaan sarana prasarana agar dapat menunjang jalannya proses pembelajaran.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id
digilib.uns.ac.id
BAB V SIMPULAN, IMPLIKASI, SARAN A. Simpulan Berdasarkan data lapangan yang telah dianalisis, maka dapat dirumuskan kesimpulan guna menjawab perumusan masalah. Adapun kesimpulan yang dapat diambil peneliti adalah: 1.
Pelaksanaan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar Sebagai suatu sistem pendidikan penyelenggaraan RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar memiliki standar layanan pendidikan yang mengacu pada tiga aspek, antara lain: a.
Input, terdiri dari; 1) Kurikulum Kurikulum yang digunakan RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum sekolah negara maju yang memiliki keunggulan dalam pendidikan. Akan tetapi, SMA Negeri 1 Karanganyar menerapkan kurikulum KTSP Plus yang merupakan kurikulum nasional pada tingkat satuan pendidikan yang telah dikembangkan dengan mengadopsi dan/ atau mengadaptasi
materi-materi
SNMPTN
serta
menambahakan
penguasaan IT serta kemampuan berbahasa Inggris. 2) Mutu Pendidik dan Kependidikan Kualifikasi tenaga kependidikan dan pendidik SMA Negeri 1 Karanganyar telah memenuhi standar, yaitu lebih dari 30% pendidik berpendidikan S-2 meskipun sebagian besar tidak linear dengan bidangnya sedangkan tenaga kependidikan umumnya tamatan SMA tetapi ada juga yang Sarjana. Akan tetapi, kondisi kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan dalam menyelenggaran program RSBI kaitannya dengan penggunaan bahasa Inggris masih rendah. commit to user 101
perpustakaan.uns.ac.id
102 digilib.uns.ac.id
3) Sarana dan Prasarana Pendidikan Pada umumnya sarana prasarana pendidikan di SMA Negeri 1 Karanganyar telah tersedia. Akan tetapi, ketersediaan tersebut belum dapat menunjang pembelajaran program RSBI sepenuhnya. Sarana prasarana pembelajaran didalam kelas telah terpenuhi dengan baik, yakni terdapat seperangkat Personal Computer (PC), LCD, layar proyektor, pendingin ruangan (AC), fasilitas wifi, dan lain-lain. Di samping itu, ketersediaan alat peraga laboratorium dan buku-buku sumber belajar telah sesuai dengan kebutuhan pembelajaran RSBI. Namun, untuk ketersediaan ruangan baik secara kualitas maupun kuantitas masih belum memadai, seperti ruangan laboratorium IPA, perpustakaan, ruang kesehatan, ruang belajar kesenian, dan lain-lain. 4) Pembiayaan Sumber pembiayaan program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar berasal dari pemerintah pusat, pemerintah provinsi, pemerintah daerah dan masyarakat. Dana bantuan dari pemerintah berupa block grant yang digunakan untuk pemenuhan fasilitas pembelajaran dan pengembangan SDM. Dana untuk operasional sekolah dan pembangunan gedung berasal dari iuran rutin orang tua siswa. Pembiayaan SMA Negeri 1 Karanganyar tidak hanya diperuntukkan bagi kepentingan sekolah semata namun terdapat dana yang dianggarkan sebagai tanggung jawab sosial sekolah bagi siswa yang kurang mampu dan berprestasi. 5) Kesiswaan Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar dapat menjaga kualitas intake program RSBI dengan mensyaratkan para calon siswa memiliki nilai rata-rata rapor SMP semester 1 sampai 5 minimal 7,5 dan nilai rata-rata UN minimal 7,5. Selain itu, para calon siswa diwajibkan menjalani tes potensi akaademik (yang terdiri dari tes MIPA, IPS, bahasa Indonesia, bahasa Inggris, dan to user TIK, dan wawancara bahasa TIK), psycho test, commit tes keterampilan
103 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
Inggris. Dengan demikian prosedur Penerimaan Peserta Didik Baru (PPDB) SMA Negeri 1 Karanganyar telah sesuai dengan ketentuan PPDB RSBI. b. Proses, meliputi; 1) Proses pembelajaran Proses pembelajaran yang berlangsung di program RSBI SMA Negeri 1 Karanganyar telah berbasis IT dan terdapat penerapan bilingual. Penggunaan bilingual hanya sebagai bahasa komunikasi sederhana sehingga pelaksanaan bilingual belum dapat optimal. Selain itu, SMA Negeri 1 Karanganyar memanfaatkan model-model pembelajaran
agar
tercipta
pembelajaran
yang
aktif
dan
menyenangkan. Sumber belajar yang digunakan siswa telah bervariasi yakni dengan menggunakan buku-buku bilingual, video pembelajaran, blog-blog pembelajaran, dan lain-lain. 2) Penilaian Pelaksanaan penilaian di SMA Negeri 1 Karanganyar telah sesuai dengan standar penilaian. Penilaian yang dilakukan meliputi penilaian hasil belajar dan penilaian (evaluasi) program. Penilaian hasil belajar SMA Negeri 1 Karanganyar mengarah pada tiga aspek, yaitu; aspek kognitif, aspek afektif, dan aspek psikomotorik serta terdapat pengembangan penilaian hasil belajar berbasis IT. Untuk penilaian (evaluasi) program dilakukan oleh pihak-pihak terkait, seperti Dirjen Pembinaan SMA, tim monitoring dan evaluasi dari provinsi maupun kota/ kabupaten. 3) Pengelolaan Pengelolaan SMA Negeri 1 Karanganyar telah menerapkan Sistem Manajemen Mutu yang dibuktikan dengan perolehan seertifat ISO versi 9001: 2008 dari NQA UKAS ditahun 2008. Untuk meningkatkan mutu sekolah SMA Negeri 1 Karanganyar melakukan kerja sama dengan sekolah/ lembaga/ institusi bertaraf internasional commit baik dalam maupun luarto user negeri. Dengan demikian, secara
104 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
keseluruhan pengelolaan SMA Negeri 1 Karanganyar telah berjalan sesuai dengan ketentuan c. Output, terdiri atas; 1) Akreditasi Perolehan angka akreditasi SMA Negeri 1 Karanganyar dengan nilai 96 telah memenuhi standar akreditasi RSBI yang menetapkan batas minimal nilai akreditasi sekolah penyelenggara RSBI dan/ atau SBI sebesar 95. 2) Kompetensi Lulusan Standar kelulusan satuan pendidikan yang dimiliki SMA Negeri 1 Karanganyar telah melebihi SNP, yaitu dengan Kriteria Ketentusan Minimal (KKM) 75. Kompetensi lulusan SMA Negeri 1 Karanganyar memiliki kualitas unggul terbukti rata-rata lulusan yang melanjutkan pendidikan ke Perguruan Tinggi Negeri dan kedinasan untuk tiga tahun terakhir sebesar 78%. Selain itu, angka kelulusan SMA Negeri 1 Karanganyar setiap tahunnya hampir mencapai 100% dan perolehan prestasi dalam bidang akademik masih pada tingkatan provinsi tetapi untuk non akademik telah mencapai tingkatan nasional. 2.
Hambatan
penyelenggaraan
program Rintisan
Sekolah
Bertaraf
Internasional (RSBI) di SMA Negeri 1 Karanganyar Hambatan yang dialami SMA Negeri 1 Karanganyar dalam menyelenggarakan program RSBI, antara lain: belum dapat mengadopsi dan/ atau mengadaptasi kurikulum internasional, mayoritas kemampuan tenaga pendidik dan kependidikan dalam berbahasa Inggris masih tergolong rendah, minimnya optimalisasi para tenaga pendidik dalam menggunakan sarana prasarana pembelajaran yang telah tersedia, minimnya pengertian masyarakat (stakeholders) terhadap fase pengembangan RSBI SMA Negeri 1 Karanganya, dan belum terpenuhinya sarana prasarana secara keseluruhan. commit to user
105 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
3.
Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam mengatasi hambatan penyelenggaraan program Rintisan sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) Upaya SMA Negeri 1 Karanganyar dalam mengatasi hambatan sebagai langkah perbaikan dan peningkatan kualitas penyelenggaraan RSBI dengan cara meningkatkan hubungan kerja sama dengan sekolah-sekolah bertaraf internasional baik di dalam maupun luar negeri dalam kegiatan adopsi dan/ atau adaptasi kurikulum internasional, meningkatkan kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan melalui pemberian pelatihan-pelatihan yang berupa pelatihan bahasa Inggris dalam rangka peningkatan kemampuan berbahasa Inggris agar pembelajaran yang berbilingual dapat terlaksana kemudian untuk meningkatkan kemampuan mengoperasikan IT sekolah memberikan pelatihan IT. Sekolah Menengah Atas (SMA) Negeri 1 Karanganyar menyelenggarakan
IHT (In House Training) kepada para
pendidik dalam hal pengembangan silabus dan pendampingan bimbingan Olimpiade Sains Nasional (OSN). Selain itu, para tenaga pendidik diwajibkan untuk mengikuti kegiatan seminar, workshop, dan MGMP yang berkaitan tentang
pengembangan
kompetensi,
inovasi
pembelajaran,
serta
pengembangan metode pembelajaran melalui PTK (Penelitian Tindakan Kelas). Untuk menjaga hubungan antara pihak sekolah dengan masyarakat (stakeholders) sekolah berusaha membangun komunikasi dua arah antara SMA Negeri 1 Karanganyar dengan masyarakat (stakeholders) agar dapat terjalin hubungan kerja sama yang baik.
B. Implikasi Berdasarkan kesimpulan hasil penelitian diatas, maka dapat dikaji implikasinya, baik implikasi teoretis maupun implikasi praktis, yaitu: 1.
Implikasi Teoretis Penyelenggaraan program Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) meliputi komponen Standar Nasional Pendidikan dimana masingto user sebagai indikator kinerja kunci masing komponen mengalamicommit pengembangan
106 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
tambahan. Apabila program RSBI dilaksanakan berdasarkan kriteria penjamin mutu pendidikan bertaraf internasional dan telah terpenuhi dengan baik maka akan dapat menghasilkan lulusan (ouput) yang memiliki kompetensi dan berdaya saing komparatif secara nasional maupun internasional. 2.
Implikasi Praktis Pada umumnya pelaksanaan program RSBI di SMA Negeri 1 Karanganyar yang meliputi komponen akreditasi, kurikulum, proses pembelajaran, standar kelulusan, penilaian, sarana prasarana, mutu pendidik dan kependidikan, pengelolaan, pembiayaan, dan kesiswa telah berjalan sesuai dengan pedoman yang ada. Akan tetapi, terdapat beberapa komponen pelaksanaan RSBI yang belum sesuai dengan standarisasi RSBI dan sisi lain dalam pelaksanaannya sekolah masih menemui kendala dalam hal rendahnya kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan dalam berbahasa Inggris, minimnya pengertian masyarakat (stakeholder) terhadap fase pengembangan RSBI, dan belum terpenuhinya ruangan ruangan pembelajaran secara keseluruhan. Hambatan-hambatan tersebut dapat mempengaruhi pencapaian tujuan yang telah ditetapkan sehingga SMA Negeri 1 Karanganyar mengupayakan jalan keluar untuk mengatasi hambatan-hambatan tersebut.
C. Saran Berdasarkan hasil temuan penelitian, peneliti berusaha memberikan beberapa saran sebagai berikut: 1.
Bagi Sekolah a. Selain melakukan penyediaan dan pengembangan sarana prasarana hendaknya sekolah juga melakukan perawatan terhadap sarana prasarana pembelajaran yang tersedia agar kualitas sarana prasarana tidak mengalami penurunan. b. Hendaknya sekolah meningkatkan kualitas budaya kerja para tenaga kependidikan yang mengedepankan sikap ramah dan cepat tanggap commit to user
107 digilib.uns.ac.id
perpustakaan.uns.ac.id
terhadap pelayanan yang harus diberikan karena masih dijumpai beberapa tenaga kependidikan yang belum dapat menerapkan hal tersebut. c. Sebaiknya terdapat optimalisasi peran kepala sekolah sebagai supervisor, khususnya dalam menilai kinerja para tenaga pendidik kaitannya dengan profesionalisme dalam melaksanakan proses pembelajaran. d. Untuk meningkatkan kemampuan berbahasa Inggris seluruh warga sekolah, sekolah hendaknya mengadakan English day atau English corner yang dapat diselenggarakan sekali dalam seminggunya atau setiap jam istirahat.
e. Disarankan agar standar jumlah siswa di kelas disesuaikan dengan kemampuan kontrol guru agar output dari sekolah mencapai kualitas yang memadai.
2.
Bagi Pendidik dan Tenaga Kependidikan a. Bagi tenaga pendidik yang belum berpendidikan S-2 dan hendak melanjutkan pada jenjang pendidikan S-2, sebaiknya melanjutkan pada program pendidikan yang sesuai dengan bidang mata pelajaran/ latar belakang pendidikan S-1. b. Sebaiknya tenaga pendidik dan kependidikan lebih meningkatkan kompetensinya melalui program sekolah antara lain pelatihan bahasa Inggris dan TIK, seminar dan workshop peningkatan kompetensi guru dalam inovasi pembelajaran, kegiatan MGMP (Musyawarah Guru Mata Pelajaran) dan kegiatan pendampingan.
c. Tenaga pendidik hendaknya melakukan optimalisasi pembelajaran dengan memanfaatkan fasilitas-fasilitas pembelajaran yang telah tersedia karena siswa merasa pemanfaatan sarana prasarana khususnya laboratorium IPA dalam pembelajaran jarang digunakan. 3. Bagi Pemerintah Perlunya evaluasi kembali indikator kinerja kunci tambahan yang disyaratkan dalam penyelenggarakan program RSBI dan/ atau SBI, seperti kurikulum yang mengadaptasi dan/ atau adopsi kurikulum negara-negara maju, tuntutan untuk berbahasa Inggris bagi tenaga pendidik dan kependidikan, dan kegiataan sister schools.
commit to user