FACTSHEET ONDERZOEK VVE-GEBRUIK PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE EDE 2014

FACTSHEET ONDERZOEK VVE-GEBRUIK PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE EDE 2014

1 INLEIDING EN OPZET 1.1

INLEIDING

In het kader van Bestuursafspraken met het ministerie van OCW heeft de afdeling MOWES behoefte aan inzicht in het gebruik en de mate van niet-gebruik van VVE-plekken (Voor- en Vroegschoolse Educatie) door peuters in de gemeente Ede. Deze rapportage bevat de resultaten van het inventariserend onderzoek dat de afdeling Strategie & Onderzoek in opdracht van de afdeling MOWES heeft uitgevoerd.

1.2

DOELSTELLING

“In beeld brengen van het gebruik van VVE-plekken en de mate van niet-gebruik van VVE1 plekken door peuters in Ede.” Hierbij worden de volgende onderzoeksvragen onderscheiden: • Hoeveel peuters telt Ede? • Hoeveel peuters bezoeken een peuterspeelzaal (psz) / voorschool? • Hoeveel VVE-indicaties geeft de gemeente jaarlijks af? • Hoeveel peuters met een VVE-indicatie maken gebruik van een VVE-plek? • In hoeverre worden VVE-plekken gebruikt door peuters zonder VVE-indicatie? • In hoeverre is sprake van wachtlijsten?

1.3

OPZET EN UITVOERING

Voor dit inventariserend onderzoek zijn gegevens opgevraagd bij Icare JGZ, bij Welstede (peuterspeelzalen Spelenderwijs) en rechtstreeks bij de overige peuterspeelzalen / 2 voorscholen en enkele kinderdagverblijven in de gemeente Ede. De gegevens zijn opgevraagd in de periode juli - september 2014 en alle organisaties hebben informatie beschikbaar gesteld. DOELGROEP In de opdrachtformulering van het onderzoek werd uitgegaan van de doelgroep “peuters in de leeftijd van 2½ tot 4 jaar”. Tijdens het onderzoek bleek echter dat veel peuterspeelzalen in Ede al vanaf 2 jaar starten met VVE. Daarom is in de rapportage consequent uitgegaan van peuters in de leeftijd van 2 tot 4 jaar.

1

Peuters: kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar. Geldt voor de gehele rapportage. In enkele dorpen van de gemeente Ede hanteert men de term voorschool in plaats van peuterspeelzaal. Omwille van de leesbaarheid gebruiken wij in de verdere rapportage alleen de term peuterspeelzaal; hiermee worden dus ook de voorscholen bedoeld. 2

1

2 VVE-GEBRUIK IN GEMEENTE EDE 2.1 • • • • • •

•

PEUTERS & VVE-INDICATIES Op 1 januari 2014 telt de gemeente Ede 2.589 peuters van 2 tot 4 jaar (zie tabel 1). Binnen Ede wonen de meeste peuters in Veldhuizen en van de dorpen telt Lunteren de meeste peuters: respectievelijk 17% en 12,4% van het totaal aantal peuters. Op 1 januari 2014 hebben 344 peuters een VVE-indicatie, wat neerkomt op ruim 13% van de peuters in de gemeente Ede. In Ede-Zuid en Veldhuizen zijn relatief gezien de meeste peuters met een VVEindicatie: respectievelijk 28,5% en 20,6% van de peuters. Rietkampen (inclusief Bedrijventerrein) telt relatief gezien de minste peuters met een VVE-indicatie (5,4%). VVE-indicaties worden afgegeven door Icare JGZ. In 2013 werden in totaal 407 VVEindicaties afgegeven. Ongeveer een kwart hiervan betreft kinderen jonger dan 1 jaar die al een VVE-indicatie krijgen (114 kinderen), bij de overige indicaties gaat het om kinderen die ouder dan 1 jaar zijn. Voor Icare JGZ is het lastig om te achterhalen hoeveel peuters met een VVE-indicatie daadwerkelijk gebruik maken van een VVE-plek. Hiervoor zijn zij afhankelijk van de rapportage door peuterspeelzalen en van informatie van ouders op de terugkerende consultatiebureaubezoeken.

Tabel 1 - Aantal peuters en aantal VVE-indicaties per wijk/dorp op 1-1-2014 Wijk/dorp

Aantal peuters

Aantal peuters met VVE-indicatie

% Peuters met VVE-indicatie

Ede-Oost

141

11

7,8

Ede-West

256

23

9,0

Veldhuizen

441

91

20,6

Kernhem

172

14

8,1

Ede-Zuid

214

61

28,5

Maandereng

218

21

9,6

Rietkampen + Bedrijventerrein

223

12

5,4

33

5

15,2

Bennekom

258

18

7,0

Lunteren

321

38

11,8

Ederveen + De Klomp

113

17

15,0

Harskamp

103

13

12,6

Wekerom

63

6

9,5

Otterlo

33

4

12,1

-

10

-

2.589

344

13,3

Buitengebied Ede

Overig

1

Gemeente Ede

Bron: GBA (aantal peuters 2-4 jaar), Icare JGZ (aantal peuters met VVE-indicatie). 1 Overig betreft peuters die verhuisd zijn naar andere gemeenten in de achterliggende periode.

2

2.2 • •

• •

• • •

•

•

2.3 • • •

•

PEUTERSPEELZALEN & VVE De gemeente Ede telt 28 peuterspeelzalen, waarvan 18 onder beheer van Spelenderwijs (Welstede) vallen. Eén organisatie (Partou) is een combinatie van zowel een peuterspeelzaal als een kinderdagverblijf. Daarnaast zijn er nog twee kinderdagverblijven in het onderzoek meegenomen: Het Vlinderbos en Jottum!. Op 1 januari 2014 bezoeken 1.037 peuters een peuterspeelzaal (zie tabel 2), wat neerkomt op 40% van het totaal aantal peuters. Om geen onjuist beeld te schetsen van de situatie is het aantal peuters dat de drie onderzochte kinderdagverblijven bezoekt, niet meegenomen in tabel 2 (er zijn immers nog veel meer kinderdagverblijven in de gemeente Ede dan deze organisaties). Het gaat om de volgende aantallen per 1 januari 2014: o Partou peutergroepen kinderdagverblijf: 50 kinderen o Het Vlinderbos: 34 kinderen o Jottum!: 68 kinderen Ouders nemen 1 tot 4 dagdelen op de peuterspeelzaal af. Het overgrote deel van de ouders neemt 2 dagdelen af; bij een VVE-plaats gaat het om 3 tot 4 dagdelen. Sinds januari 2014 zijn er 389 VVE-plekken beschikbaar bij 21 peuterspeelzalen. Per maart 2014 zijn dit er circa 453, verspreid over 25 peuterspeelzalen (zie tabel 2). Vijf organisaties zijn nog bezig met een opleiding om VVE-gecertificeerd te worden en hebben daarom nog geen VVE-plekken beschikbaar. Het gaat om de peuterspeelzalen De Bijenkorf en Duimelotje, Partou Kerkhoflaan en de kinderdagverblijven Jottum! en Het Vlinderbos. In tabel 2 is te zien dat St. Chr. Peuterspeelzaal Benjamin op beide locaties meer peuters met een VVE-indicatie heeft dan het aantal beschikbare VVE-plekken. Bij navraag laat de peuterspeelzaal weten dat het hierbij gaat om kinderen die bij de toets e rond hun 3 verjaardag uitvielen op taal, maar al wel twee dagdelen per week naar de peuterspeelzaal kwamen. In overleg met het consultatiebureau werd een VVE-indicatie geregeld en kwamen de kinderen nog een dagdeel extra. Benjamin geeft aan hier meestal nog wel een plekje beschikbaar voor te hebben. De peuterspeelzalen lijken geen specifieke VVE-plaatsen te ‘reserveren’ voor peuters met een VVE-indicatie. Door in ieder geval Spelenderwijs (Welstede) wordt dit bevestigd: “Er is gekozen om op alle locaties van Spelenderwijs VVE aan te bieden. Dus dat betekent dat er geen specifieke VVE plaatsen zijn. Er is op iedere locatie minimaal 1 groep die qua dagdelencombinaties het VVE programma aanbiedt in de juiste opbouw en met de juiste hoeveelheid aan uren. Deze dagdelen worden in bijna alle gevallen ook bezocht door niet VVE-geïndiceerde kinderen.” BEREIK VVE 3

Op 1 januari 2014 bezoeken 258 peuters met een VVE-indicatie een peuterspeelzaal (zie tabel 2), wat neerkomt op 75% van het totaal aantal peuters met een VVE-indicatie. Andersom betekent dit dat op 1 januari 2014 86 peuters met een VVE-indicatie geen (VVE-)peuterspeelzaal bezoeken (= 25%). Hoewel Partou Kerkhoflaan nog in opleiding is, waren hier op 1 januari 2014 wel 10 peuters met een VVE-indicatie (niet opgenomen in tabel 2). Eén van deze peuters volgde elders een VVE-programma, naast het bezoek aan Partou. Bij de overige peuters besloten ouders geen specifiek VVE-programma elders te volgen. Icare JGZ vraagt ouders welke reden(en) zij hebben om hun peuter niet naar een peuterspeelzaal te laten gaan en noemt deze in haar rapportages. De meest genoemde reden is dat het kind al naar een kinderopvang gaat (63% noemt dit als reden). Icare JGZ benoemt overigens niet of het hierbij gaat om peuters met een VVE-indicatie.

3

De 4 VVE-geïndiceerde peuters van St. PC Kindercentra Ede e.o. (zie tabel 2) zijn hierbij niet meegeteld, aangezien zij niet op 1-1-‘14 gebruik maakten van een VVE-plek (pas vanaf 1-3-‘14).

3

Tabel 2 – Peuters en VVE-plekken per locatie op 01-01-2014 Aantal bezoekende peuters

Aantal VVE- Aantal peuters plekken met VVEbeschikbaar indicatie

Organisatie

Locatienaam

Spelenderwijs, Welstede

Blokkendoos

36

32

32


DoReMi

40

16

10


Dribbel

37

16

10


Heidehummel

25

16

3


Klein Vossenhol

62

16

8


Kruimeltje

40

16

7


Onderdeurtje

46

16

8


Spetter Spat

31

16

4


Wonderkist

52

16

15


Minik

31

30

19


Peuterpoort

52

32

11


Pinokkio

36

32

30


Pipeloen

24

16

11


Regenboog

28

16

4


Sim Sim

17

16

16


Valkjes

12

13

2


Veldmuis

39

16

6


Vlinderveld

37

32

29

St. Chr. Peuterspeelzaal Benjamin Wegwijzer

36

5

9

St. Chr. Peuterspeelzaal Benjamin Bron

70

10

13

St. PC Kindercentra Ede e.o.

1

Jip & Janneke

34

16

3


1

De Peutertrein

39

16

0


1

Benjamin

24

16

0


1

Oranjeland

28

16

1

2

11

Kinderopvang BijdeHandjes

BijdeHandjes

23

Chr. Peuterspeelzaal De Bijenkorf

De Bijenkorf

59

-

-

St. PC Peuterspeelzaal

Duimelotje

54

-

-

Kerkhoflaan

25

-

-

1.037

453

262

3

Partou (voorheen SKON)

11

Bron: informatie aangeleverd door betreffende organisaties. 1 De VVE-plekken zijn per 1-3-2014 beschikbaar i.v.m. de VVE-certificering vanaf die datum. 2 BijdeHandjes kent geen vast aantal VVE-plekken en kijkt per situatie naar de mogelijkheden. 3 Partou is zowel een peuterspeelzaal als een kinderdagverblijf. In deze tabel is alleen het aantal peuters op de peuterspeelzaal opgenomen; het aantal peuters op het kinderdagverblijf staat in de tekst op pagina 3 vermeld.

4

2.4 •

• • •

• •

WACHTLIJST & VVE Kinderen kunnen bij een peuterspeelzaal ingeschreven worden vanaf 1,5 jaar, maar plaatsing kan pas vanaf 2 jaar. Deze kinderen tellen echter wel mee op een wachtlijst, waardoor een overzicht van het aantal kinderen op de wachtlijst een vertekend beeld geeft. Dit is bijvoorbeeld zo bij De Bijenkorf: hier staan in totaal 36 peuters op de wachtlijst, waarvan ‘slechts’ 8 peuters wegens ruimtegebrek nog niet geplaatst kunnen worden. In tabel 3 zijn de gegevens van Spelenderwijs (Welstede) en De Bijenkorf hierop gecorrigeerd: hier staan alleen kinderen van 2 jaar en ouder op de wachtlijst. Bij 21 van de 28 peuterspeelzalen is sprake van een wachtlijst. Op 1 januari 2014 staan er in totaal 182 kinderen op de wachtlijst (zie tabel 3). Bij 18 van de 21 peuterspeelzalen (161 kinderen) is met zekerheid te zeggen dat het gaat om kinderen van 2 jaar en ouder. 62 kinderen op de wachtlijst hebben een VVE-indicatie (zie tabel 3). Voor in ieder geval Spelenderwijs geldt dat VVE-geïndiceerde kinderen geen voorrang krijgen bij plaatsing ten opzichte van reguliere kinderen. Plaatsing gaat in alle gevallen op volgorde van aanmelding.

Tabel 3 – Peuterspeelzalen met wachtlijst Aantal peuters op wachtlijst

Peuters met VVEindicatie op wachtlijst

5

5

DoReMi

10

2


Dribbel

11

2


Heidehummel

3

1


Klein Vossenhol

20

1


Kruimeltje

11

3


Onderdeurtje

12

6


Spetter Spat

5

0


Wonderkist

17

4


Minik

5

5


Peuterpoort

12

7


Pinokkio

5

5


Pipeloen

9

4


Regenboog

3

0


Sim Sim

4

4


Veldmuis

13

5


Vlinderveld

8

7

St. Chr. Peuterspeelzaal Benjamin Wegwijzer

4

0

St. Chr. Peuterspeelzaal Benjamin Bron

8

1

Chr. Peuterspeelzaal De Bijenkorf

De Bijenkorf

8

-

St. PC Peuterspeelzaal

Duimelotje

9

-

182

62

Organisatie

Locatienaam


Blokkendoos


Bron: informatie aangeleverd door betreffende organisaties; alleen de peuterspeelzalen met een wachtlijst zijn opgenomen in deze tabel.

5

3 SAMENVATTENDE CONCLUSIE • •

• •

•

•

Op 1 januari 2014 telt de gemeente Ede 2.589 peuters (2 - 4 jaar), waarvan 40% een peuterspeelzaal bezoekt. 13% van de Edese peuters heeft een VVE-indicatie (op 1-1-’14) en van hen bezoekt 75% een VVE-gecertificeerde peuterspeelzaal. Dat betekent dat op 1 januari 2014 25% van de peuters met een VVE-indicatie geen (VVE-)peuterspeelzaal bezoekt. Op 1 januari 2014 waren er bij 21 peuterspeelzalen 389 VVE-plekken beschikbaar; op 1 maart 2014 is dit aantal toegenomen tot 453 VVE-plekken bij 25 peuterspeelzalen. Er lijkt geen sprake van ‘gereserveerde’ VVE-plekken voor peuters met een VVEindicatie. Grootste aanbieder Spelenderwijs (Welstede) heeft per locatie minimaal één groep die het VVE-programma uitvoert en meestal worden deze groepen ook bezocht door peuters zonder VVE-indicatie. Op 1 januari 2014 stonden er 182 kinderen op de wachtlijst bij 21 peuterspeelzalen. Bij 18 peuterspeelzalen (161 kinderen) is met zekerheid te zeggen dat het gaat om peuters van 2 jaar en ouder. Bij de overige 3 peuterspeelzalen kunnen zich onder de 21 kinderen op de wachtlijst ook kinderen van 1½ - 2 jaar bevinden. 62 kinderen op de wachtlijst hebben een VVE-indicatie. Zij krijgen geen voorrang bij plaatsing; dat gebeurt op volgorde van aanmelding.

Tabel 4 – Samenvattende aantallen (peildatum 1 januari 2014)

Aantal peuters Ede

2.589

Aantal bezoekers peuterspeelzaal

1.037

Aantal peuters met VVE-indicatie

344

Aantal VVE-plekken beschikbaar

389

Aantal VVE-geïndiceerde peuters op VVE-plek

258

Aantal VVE-geïndiceerde peuters niet op VVE-plek Aantal kinderen op de wachtlijst

86 182

Aantal VVE-geïndiceerde kinderen op wachtlijst

62

4 AANDACHTSPUNTEN De afdeling MOWES heeft aangegeven dit onderzoek naar VVE-gebruik jaarlijks te willen herhalen. Op basis van het huidige onderzoek geven wij hiervoor enkele aandachtspunten: • Besteed in het onderzoek meer aandacht aan het (non)bereik op wijk/kernniveau (het aantal VVE-geïndiceerde peuters per wijk/kern dat wel/geen VVE-gecertificeerde peuterspeelzaal bezoekt); • Verwerk (op termijn) ook de VVE-gecertificeerde kinderdagverblijven in het onderzoek; • Neem in het onderzoek niet alleen het aantal kinderen op de wachtlijst mee, maar ook de gemiddelde tijd op de wachtlijst (wachttijd) per peuterspeelzaal. • Houd bij de uitvoering van het onderzoek rekening met de lange sluiting van peuterspeelzalen in de zomerperiode.

COLOFON Opdrachtgever Gemeente Ede, afdeling MOWES

Uitgave Oktober 2014 Gemeente Ede, afdeling Strategie & Onderzoek

Samenstelling en redactie Petra ter Denge en Bart van Steenis

6

FACTSHEET ONDERZOEK VVE-GEBRUIK PEUTERSPEELZALEN GEMEENTE EDE 2014

Recommend Documents