DINAS PERKEBUNAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR
Evaluasi Pembangunan Perkebunan 2016 dan Percepatan Pelaksanaan Pembangunan Perkebunan 2017 Oleh :
Ujang Rachmad Kepala Dinas Perkebunan Provinsi Kalimantan Timur
Samarinda, 1 Maret 2017
Lahan Berdasarkan RTRW 1% 0% 3%
Berau Kutai Timur
3%
12%
12%
Lahan Yang Belum Dimanfaatkan
8%
Kutai Barat 27%
15%
0%
Kutai Kertanegara 16%
24%
0%
Mahakam Ulu Penajam Paser Utara
17%
Paser 22%
16%
Samarinda Balikpapan
18%
6%
Bontang
3.269.561 Ha= 25 % dari luas daratan Kaltim *) Data Angka Sementara Hingga Februari 2017
Lahan yang belum dibebani ijin (dikurangi luas kebun non sawit) = 254,794 Ha
Realisasi Tanam Perkebunan Provinsi Kalimantan Timur 2016 877,253
Luas Kebun Sawit 1,183,084 Ha
LUAS 1,183,084 ha ; PRODUKSI : 14,418,215 ton TBS (ẍ=164 ,9 %) Jumlah PKS 75 dengan Produksi CPO 3,2 juta ton Dari luas total 1,345,197 Ha seluruh komoditas perkebunan >>> 88 % adalah kebun sawit
Realisasi Produksi 2016
305,831 162,113
Kebun Inti
Plasma/Rakyat
Non Sawit
Kebun plasma telah mencapai 20,39 % dari kewajiban minimal 20 %
*) Data Angka Sementara Hingga Februari 2017
Kelapa Sawit
Karet
14,4 jt ton
66.098 ton (109,58% Target 2016)
(116,12% Target 2016)
Produksi Komoditi 2016
Lada
Kakao
4772 ton (63,93% Target 2016)
4.011 ton (44,42%
Rata-rata capaian indikator sasaran produksi perkebunan komoditi unggulan adalah 91,22 %
Kelapa Dalam 10.131 ton (122% Target 2016)
Target 2016)
PEMANFAATAN LAHAN No
Keterangan
1 RTRW Peruntukan Perkebunan (Ha) Lahan yang telah dibebani ijin perkebunan 2 a.Luas (Ha) b.Jumlah Ijin IUP 3 a.Luas (Ha) b.Jumlah Ijin HGU 4 a.Luas (Ha) b.Jumlah Ijin IUP yang belum HGU 5 a.Luas (Ha) b.Jumlah Ijin Ijin lokasi yang tidak ada progres(Ha) 6 a.Luas (Ha) b.Jumlah Ijin 7 Lahan yang belum dimanfaatkan(Ha) Lahan yang belum dibebani ijin dikurangi luas 8 kebun non sawit (Ha) *) Data Angka Sementara Hingga Februari 2017
Provinsi 3,269,561 2,915,475 373 2,397,453 316 1,077,125 167 1,320,328 149 518,021 57 905,219 254,794
No 1 2 3 4 6
Keterangan
Luas Komoditas Perkebunan Luas Tanam Sawit Luas Tanam Kebun Inti Luas Tanam Kebun Rakyat/Plasma (Ha) Luas Tanam Non Sawit (Ha) Persentase Luas Plasma saat ini (Permentan 7 98 tahun 2013 pasal 15) Produksi 8 a.CPO b.TBS a.Jumlah Pabrik Minyak Sawit 9 b.Kapasitas Terpasang (Ton) c.Kapasitas Terpakai (Ton)
Jumlah 1,345,197 1,183,084 877,253 305,831 162,113 20.39 3,172,007 14,418,215 75 4,155 3,760
Status ISPO dan RSPO Kaltim* Ijin Perkebunan = 373
Perusahaan = 358 IUP (Ijin Usaha Perkebunan) = 316 HGU (Hak Guna Usaha) = 167
PUP (Penilaian Usaha Perkebunan) = 91 ISPO = 54 ISPO Progress = 36 ISPO Certificate = 18 RSPO Certificate = 5 * Data Disbun Kaltim & Dewan ISPO Kaltim
PERTUMBUHAN EKONOMI KALTIM TAHUN 1970 - 2016 Periode Kayu
Periode Migas
Transformasi Ekonomi Kaltim
Periode Batubara
7,42% 5,71%
5,48%
4,70%
2,72% -0.81%
-0,85%
1970
1990
2000
2010
2012
2013
2015
2016
Ket : *dihitung berdasarkan tahun dasar 2010 (updating BPS) LPE (Laju Pertumbuhan Ekonomi)
Perekonomian Kaltim 1970 2013 masih berbasis Sumber Daya Alam & didominasi Sektor Primer;
Kontribusi sektor migas terus menurun akibat belum ada penemuan sumur baru dan tingginya penurunan produksi;
Dalam satu dekade terakhir kontribusi sektor nonmigas semakin meningkat;
Sektor non migas masih didominasi batubara, sementara sektor pertanian/agroi ndustri masih rendah.
Perlu Upaya peningkatan nilai tambah dan sistem rantai nilai (value Chain) melalui pembangunan industri manufaktur yang berkelanjutan
Peran Sektor Pertanian Dalam perekonomian Kaltim (1975-2016) Persen
80.00 71.86
70.00
73.15
60.00 55.04 50.00
49.87
40.00
37.73 31
30.00
34.68 31.83
42.44
42.54
34.78
36.6
50.11
44.91 40.75
24.66 20.00 10.00
13.34 4.96
0.00 1975
10.2 2.3 1980
9.73
6.41 5.2 1985
1990
Pertanian
Keterangan : *Triwulan II (Data th 2010 – 2016, sudah terpisah dari Kaltara)
9.09
1995
6.86 2000
Pertambangan dan Penggalian
5.29 2005
5.52 2010
Industri Pengolahan
19.3
20.72
21.12
7.11
7.62
8.53
2014
2015
2016*
PERKEMBANGAN KONTRIBUSI SEKTOR PERKEBUNAN TERHADAP PDRB KALIMANTAN TIMUR Perdagangan Besar dan Eceran 4.36%
Real Estate 0.74%
Pertanian 5.52%
PDRB Kaltim (ADHB) Rp.383,3 T >> Sektor Pertanian Rp. 21,2 T
Konstruksi 6.51%
Industri Pengolahan 24.66%
Perikanan 18.97% Pertambangan dan Penggalian 49.87%
Kehutanan 22.52%
Tanaman Pangan dan Hortikultura 15.10% Perkebunan 36.63%
Peternakan 6.01%
Real Estate 1.03%
Pertanian 8.29%
PDRB Kaltim (ADHB) Rp.361 T >> Sektor Pertanian Rp. 29,9 T
Perdagangan Besar dan Eceran 5.64%
Perikanan 19.71% Pertambangan dan Penggalian 41.35%
Konstruksi 8.60% Industri Pengolahan 21.11%
Kehutanan 17.04% Peternakan 4.08%
Tanaman Pangan dan Hortikultura 5.71% Perkebunan 52.89%
KONTRIBUSI SEKTOR PERKEBUNAN TERHADAP PDRB KALTIM 2016* (Tw IV), 52.89
24.66
19.46
23.46
17.98
19.30
20.72
21.11 2015, 50.89
3.22
3.04
2.99 2010
57.11
56.69
49.87
2011
2012
Pertanian dlm Arti Luas
55.21
5.65 2013
50.11
44.91
2015
Pertambangan dan Penggalian
2016* (TW IV) Industri Pengolahan
7.62
5.65
5.47
3.86 2.24
2010
2.25
2011
2.47
2012
3.88
4.38
2.59
2013
2012, 45.15
2013, 45.80
Kontribusi Perkebunan terhadap Total PDRB (%)
7.11 5.25
2011, 42.90
2014, 54.27
8.29
5.52
Kontribusi Perkebunan Terhadap Pertanian dlm Arti Luas
8.29
7.62
7.11 2014
Kontribusi Pertanian dlm arti Luas terhadap Total PDRB (%)
41.35
2010, 40.53
2014
2015
2016* (Tw IV)
Sektor pertanian, Kaltim di dominasi oleh subsektor perkebunan dengan komoditas utama tanaman kelapa sawit. Berdasarkan PDRB Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2016, sektor perkebunan mendominasi sebesar 52,89% (4,38% dari total PDRB Kaltim).
SHARE EKSPOR KALTIM TERHADAP EKSPOR INDONESIA TAHUN 2016
• Migas (Juta US$)
13.087,0
• Non Migas(Juta US$) Total Ekspor
28,90%
131.346,5 144.433,5
3.781,67
7,66%
10.059,40
9,58%
13.841,06
Sumber : http://bps.go.id, 2016, untuk Kaltim *Jan-Des
Sebagian besar pergerakan ekspor nonmigas Kaltim dipengaruhi oleh performa ekspor komoditas batubara. Migas 27%
Non Migas 73%
61,9%
Mineral Non Migas
28,8%
Mineral Migas
2,4% 2,3% 2,0%
Kimia Organik Kayu CPO
Indikator Kinerja Utama 2017 Kelapa Sawit
14,6 jt ton Lada 8.052 ton
Karet
Produksi Hasil Perkebunan
Kelapa Dalam 9.137 ton
62.910 ton
Kakao 9.520 ton
ANGGARAN & KEGIATAN 2017 Kukar
APBN Satker 05
APBD Prov. Kaltim
• TP Rp 3.396.304 • DK Rp 707.535.000,-
• Peremajaan Tanaman Karet 100 Ha • Intensifikasi Tanaman Lada 200 Ha
PPU • Intensifikasi Tanaman Lada 100 Ha • Pembangunan Kebun Induk Lada 2 Ha
• Dinas & UPTD Rp 7.700.000.000,-
Kukar • Ekstensifikasi Penanaman Baru Komoditi Karet 20 Ha
PROGRAM KEGIATAN 2017 4 Program Rutin
20 PROGRAM Rp 7,7 M
Rp 5,5 M
16 Program Pembangunan Perkebunan Rp 2,2 M
• • • •
Prog. Pelayanan Adm. Perkantoran Prog. Peningkatan Sarana & Prasarana Aparatur Prog. Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintahan Daerah Prog. Penyusunan Dokumen Perenc. Pengendalian & Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah
• • • • • • • • • • • • • • • •
Prog. Penanganan Konflik & GUP Prog. Peningkatan Mutu Hasil Perkebunan Prog. Peningkatan Teknologi Terapan Perkebunan Prog. Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Perkebunan Prog. Perluasan Komoditi Perkebunan Non Sawit Prog. Mitigasi GRK Prog. Konservasi lahan & air Prog. Pembinaan & Pengawasan Usaha Perkebunan Prog. Peningkatan Kemitraan Perkebunan Prog. Peningkatan Nilai Tambah Produk Perkebunan Prog. Pengendalian Kebakaran Kebun Prog. Pengawasan Peredaran benih perkebunan Prog. Pengujian & sertifikasi benih Prog. Pengendalian OPT Prog. Pengembangan Bio Pestisida & APH Prog. Penyediaan Bahan Tanaman
INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS PERKEBUNAN PROV. KALTIM
Lada 7.420 ton Lada Kering
Kakao 10.930 ton biji kering
Kelapa 3.850 ton Kopra
Kelapa Sawit 18 juta ton TBS Karet 93.250 ton Lump
Target Kinerja 2018 Dinas Perkebunan Prov. Kaltim
14
KENDALA & TANTANGAN
TUMPANG TINDIH PENGGUNAAN LAHAN
IJIN LOKASI PERKEBUNAN TIDAK DIREALISASIKAN MENJADI PEMBANGUNAN KEBUN (TIDAK AKTIF) NAMUN IJIN TIDAK DI CABUT
PEMBERIAN IJIN LOKASI DAN IUP YANG MASIH BELUM SESUAI ATURAN
SINKRONISASI DATA PEMBANGUNAN PERKEBUNAN MASIH LEMAH
KURANGNYA DUKUNGAN LEMBAGA KEUANGAN DALAM PROGRAM REVITALISASI PERKEBUNAN
MASIH MARAKNYA PEREDARAN BENIH DAN PUPUK PALSU DI MASYARAKAT
DI BEBERAPA KAB PEMBANGUNAN KEBUN PLASMA BELUM MENCAPAI 20 % AKIBAT TIDAK SERIUSNYA PBS DALAM MEMBANGUN KEBUN PLASMA DAN MELAKUKANN KEMITRAAN
GANGGUAN USAHA PERKEBUNAN (KONFLIK SOSIAL DAN SENGKETA LAHAN DENGAN MASYARAKAT)
RENDAHNYA PRODUKTIVITAS (17 TON/HA/TAHUN)
KEBUN RAKYAT YANG BELUM BERMITRA DENGAN PERUSAHAAN PERKEBUNAN MENYEBABKAN TIDAK ADANYA JAMINAN HARGA YANG ADIL BAGI PETANI
DUKUNGAN INFRASTRUKTUR BELUM OPTIMAL
FLUKTUASI HARGA AKIBAT PEMBINAAN DAN FASILITASI LEBIH LANJUT DALAM PENGOLAHAN DAN PEMASARAN PRODUK PERKEBUNAN MASIH KURANG
KAMPANYE NEGATIF KEPADA PERKEBUNAN KELAPA SAWIT
MEMASTIKAN KETERSEDIAAN BAHAN BAKU UNTUK MEMENUHI INDUSTRI PENGOLAHAN CPO DI KEK MBTK
15
KENDALA & TANTANGAN 1.MUTU PRODUK RENDAH AKIBAT TEKNIK BUDIDAYA DAN PASCA PANEN YANG TIDAK MEMADAI AKSES PERMODALAN YANG BELUM OPTIMAL DALAM PENGEMBANGAN KOMODITAS
FLUTUASI HARGA DAN AKSES PEMASARAN KETERSEDIAAN BIBIT UNGGUL BERMUTU MASIH TERBATAS, DAN BEREDARNYA BIBIT TIDAK BERSERTIFIKAT UMUR TANAMAN SUDAH TUA, PEREMAJAAN BERJALAN LAMBAT
PRODUKTIVITAS RENDAH
HILIRISASI PRODUK KOMODITAS PERTANIAN BERJALAN LAMBAT
PERAN KELEMBAGAAN DI TINGKAT PETANI PERLU DITINGKATKAN
DUKUNGAN INFRASTRUKTUR PERLU DITINGKATKAN TERUTAMA JALAN
CAPAIAN TARGET INDIKATOR KINERJA PERKEBUNAN 2011 - 2016 • Luas Kebun (Ha) • Karet : 115.815 (ẍ=6,81 %) • Kakao : 8.231 (ẍ=-9,30%) • Kelapa Dalam : 22.903 (ẍ=-3,05%) • Lada : 9.073 (ẍ=-2,74 %) • Produksi (ton) • Karet : 66.126 (ẍ = 6,01 %) • Kakao : 4.011 (ẍ = -5,23 %) • Kelapa dalam : 10.131 (ẍ =-5,88 %) • Lada : 4.772 (ẍ = -7.11 %)
”PEMBANGUNAN KEBUN BERKELANJUTAN”
Meningkatkan produksi sawit diutamakan melalui peningkatan produktivitas
UPAYA
Percepatan penambahan luas dan produksi komoditas non sawit
Meningkatkan PAD dari pelayanan jasa sektor perkebunan melalui revitalisasi UPTD
Mendoron g penerapan ISPO di Kebun sawit
Penyesuaia n SOTK lebih efisien berorientas i target
Penaataan perijinan sektor perkebunan – Evaluasi Perijinan
Mendorong PBS untuk masuk dan berinvestasi di KEK MBTK Perlindungan HCV
Pengembanga n sistem informasi perkebunan Berbasis geospatial dan Web Percepatan penyelesaian PERDA perkebunan
Pengurangan Laju Deforestrasi
Mendorong Kemitraan antara rakyat dengan perusahaan perkebunan
Mitigasi Emisi Gas Rumah Kaca (GRK Pengendalian Kebakaran Lahan dan Kebun
Pemanfaatan POME untuk EBT
Pembukaan Muswil APKASINDO Kaltim 2017
http://disbun.kaltimprov.go.id
TERIMA KASIH
DINAS PERKEBUNAN PROVINSI KALIMANTAN TIMUR Jl. MT. Haryono Samarinda 75125 Email :
[email protected] TELP : (0541) 736852 , (0541) 748660 , FAX : (0541) 748382