Číslo projektu:
CZ.1.07/1.5.00/34.0515
Číslo a název šablony klíčové aktivity:
III/2 Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT
Tematická oblast, název DUMu:
Člověk jako občan, VY_32_INOVACE_KRM 110
Autor:
Mgr. Jiřina Krmelová
Ročník:
III.
Předmět:
Občanská nauka
Téma:
Legislativní proces v ČR
Anotace:
Legislativní proces přijímání zákonů v Poslanecké sněmovně a Senátu.
www.spsstavvm.cz
EU peníze středním školám – digitální učební materiál
2012 - 2013
• Zákonodárný proces představuje soustavu kroků, které jednotlivé příslušné orgány provádějí s cílem přijmout návrh zákona. Na své cestě do Sbírky zákonů návrh zákona prochází různými stádii tohoto procesu, se kterými seznamuje následující text. • Zákonodárný proces je upraven: • Ústavou • Legislativními pravidly vlády Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 2
www.spsstavvm.cz
Zákonodárný proces
• Různé typy zákonů se projednávají trojí odlišnou procedurou: • Schvalování – přijímání návrhů zákonů v posloupnosti komor, ve kterém má Senát na projednávání lhůt 30 dní (běžné zákony). • Schvalování – přijímání návrhů zákonů, se kterými musí obě komory vyslovit souhlas, tzn. není zde možnost přehlasování Poslaneckou sněmovnou (ústavní zákony a zákony posle čl. 40 Ústavy). • Schvalování – přijímání návrhů zákonů v jediné komoře – v Poslanecké sněmovně (např. zákon o státním rozpočtu se projednává pouze v Poslanecké sněmovně). Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 3
www.spsstavvm.cz
Procedury schvalování
Zákonodárná iniciativa Návrh zákona Právo předkládat návrhy zákonů má: Poslanec Skupina poslanců Senát ( jako celek) Vláda Krajské zastupitelstvo nebo zastupitelstvo hlavního města Prahy
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
www.spsstavvm.cz
• • • • • • •
strana 4
Legislativní proces v Parlamentu 1. Schvalování v Poslanecké sněmovně ČR
www.spsstavvm.cz
2. Schvalování v Senátu ČR
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 5
• V Poslanecké sněmovně nejprve prochází návrh zákona prvním čtením, potom následuje projednání ve výborech, a to obvykle ve lhůtě 60 dnů. Po projednání ve výborech následuje v Poslanecké sněmovně druhé čtení a poté třetí čtení, které uzavírá legislativní proces na úrovni Poslanecké sněmovny, pokud se nejedná o případy, kdy je návrh zákona vrácen Poslanecké sněmovně Senátem nebo prezidentem republiky.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 6
www.spsstavvm.cz
1. Poslanecká sněmovna
• Senát ve lhůtě 30 dnů je povinen se o návrhu zákona usnést. • Po projednání zákona ve výborech se o návrhu zákona jedná na plenární schůzi. • Ústava dává Senátu tyto možnosti: a) Návrh schválit b) Usnese se, že se návrhem nebude zabývat c) Návrh zákona zamítne d) Návrh zákona vrátí Sněmovně Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 7
www.spsstavvm.cz
2. Senát
2. Senát
www.spsstavvm.cz
• Pokud při rozhodování v Senátu nenastane žádná z uvedených možností, znamená to, že se Senát k návrhu nevyjádřil a návrh zákona je přijat 30 dnů od jeho podstoupení do Senátu. Dále tento návrh předseda Sněmovny předá k podpisu prezidentovi.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 8
Prezident republiky • Návrh zákona úspěšně prošel legislativním procesem v Parlamentu. • Prezident má lhůtu 15 dnů:
www.spsstavvm.cz
a) Na vyjádření souhlasu podpisem b) Vrácení zákona Sněmovně (pokud se nejedná o ústavní zákon) • Sněmovna je povinna o vetovaném zákonu hlasovat nejdříve do 10 dnů od doručení prezidentem.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 9
Vyhlášení zákona
www.spsstavvm.cz
• Právní předpisy nabývají platnosti dnem jejich vyhlášení ve Sbírce zákonů. • Většinou 15. dnem po vyhlášení. • Výjimečně lze stanovit počátek účinnosti dnem vyhlášení.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 10
Použité zdroje a odkazy:
www.spsstavvm.cz
Krejčí, O. Kniha o volbách. 1. vyd., Praha: Victoria Publishing, a. s. 1994, ISBN 8085605- 88-0 DOČEKALOVÁ, P., ŠVEC, K. a kol. Úvod do politologie. 1. vyd., Praha : Grada Publishing, 2010. ISBN 978-80-247-2940-4.
Autorem materiálu a všech jeho částí, není-li uvedeno jinak, je Mgr. Jiřina Krmelová
strana 11
