Factsheet
EnschedeTestPanel over brieven van de gemeente Enschede
Onderwerp peiling ...Hoe goed schrijven we onze brieven? Datum peiling ...........november 2010 Deelname...................125 panelleden geselecteerd van de 768 EnschedeTestPanelleden Info................................... neem voor vragen contact op met I&O Research: 0800 - 405 06 02 of
[email protected] Bijlagen .......................de 5 beoordeelde en herschreven brieven
1
Als u begrijpt wat ik bedoel… “Ik wil brieven versturen die iedereen begrijpt en toch juridisch kloppen” Het bovenstaande twittert onze wethouder Jeroen Hatenboer. Hoe duidelijk zijn we als gemeente in onze brieven? Schrijven we duidelijk, zonder al te veel vaktermen en moeilijke woorden? En ook niet onbelangrijk: begrijpt degene die de brief ontvangt waar het om gaat, of wat er van hem verwacht wordt? Of wat er gebeurt als hij niets doet? Kortom, de vraag is: hoe goed schrijven we onze brieven en waar kan het beter? Om een antwoord te krijgen op deze vraag hebben we het EnschedeTestPanel om haar mening gevraagd. Het EnschedeTestPanel is een groep panelleden van het EnschedePanel die af en toe nieuwe of bestaande communicatiemiddelen test. Het EnschedeTestPanel bestaat uit 768 leden. Wie interesse heeft om ook deel te nemen aan dit EnschedeTestPanel kan zich hiervoor nog steeds aanmelden via www.enschedepanel.nl. U moet hiervoor dan wel eerst inloggen. In uw profiel kunt u aangeven dat u TestPanellid wilt worden.
2
Belangrijkste resultaten EnschedeTestPanel Het EnschedeTestPanel heeft vijf brieven van verschillende afdelingen beoordeeld:
Brief 1
Brief 2
Brief 3
Brief 4
Brief 5
Verlopen reisdocument
Beroep kwijtschelding
Beschikking Balo
Einde voorziening
Bouwaanvraag
Geen ambtelijk en formeel taalgebruik Geen moeilijke woorden Begrijpelijke boodschap Gelijk duidelijk waar de brief over gaat Duidelijk wat er gebeurt als je niets doet Toon / taalgebruik prettig of neutraal Geen overbodige informatie opgenomen betekent dat minimaal tweederde van het testpanel de brief kwalificeert met het bijbehorende kenmerk. Hoe meer
s
Cijfer f Brie 1
en Verlop ent m u c o reisd
7,2
f Brie 2 p Beroe lding e h c s t kwij
6,2
f Brie 3 ikking Besch Balo
5,1
f Brie 5
f Brie 4
5,8 ,1 ijfer: 6 c t r o p rap
Einde ning o o v rzie
6,3
deld
Gemid
g anvraa Bouwa
elden
e Voorb
hoe beter!
va
ilijke n moe
en:
woord
citeit scapa ling g n li a t rvoer e • Be eidsinschak hankelijk ve b af • Ar ectief vraag ll de o • C rentieperio lasse e f dk • Re ettingsgraa z e • B vankelijkheid nt • O ijlating • Vr
Factsheet - Peiling Hoe schrijven we onze brieven?
3
Van oud naar nieuw Naar aanleiding van de resultaten en opmerkingen van de panelleden hebben we een verbeterslag gemaakt in de geteste brieven. Hieronder een voorbeeld:
VOOR vensosten van le k e d r o o v ) en dat u nd (WWB te 6 maand rk en Bijsta rs e e n e W t e e d s W n e e tijd e inkomste an d a worden d eid. Alleen op grond v g rn rb n a a a ri it e D u k . it n n e u te t een en vrijgela t u inkomst U ontvang ast ontvang msten word a o k rn a in a ie D d . d n a onderhou , kan 25% v t. […] msten heeft o k ng gebrach n ri e si d id e in m arb in g n uw uitkeri volledig op
NA n extra n 12 jaar e a d r e g n jo n an kindere ng arbeids(bevorderi uder bent v g o n e li d e n g a a re st jft werken. Balo lleen ver als u bli ing voor de Omdat u a o . rk g ld e n e g m ri e n r k a e a e it m t een u , komt u in dt u netto U ontvang geling hou rttime werk a re p e z it e u d ft t e e e M inkomen h de ouders). alleenstaan g n li e k a h insc […]
Zie in de bijlagen alle beoordeelde én herschreven brieven!
Betekenis resultaten voor de praktijk Initiatiefnemer van het onderzoek Opdrachtgever van het onderzoek is Christel Koman, programmadirecteur voor Dienstverlening. Wat was de aanleiding van de peiling? Koman: “Een goede dienstverlening aan de inwoners is een belangrijk onderdeel van mijn werk. Het is belangrijk dat brieven duidelijk zijn zodat inwoners minder tijd kwijt zijn met het uitzoeken en begrijpen van gemeentelijke informatie. Om zicht te krijgen hoe we het nu doen, hebben we de deelnemers aan het EnschedeTestPanel gevraagd een aantal van onze brieven te beoordelen en suggesties voor verbetering te geven.”
Mijn eerste reactie op de resultaten “Het onderzoek is succesvol verlopen. We hadden meer dan genoeg deelnemers die wilden meewerken aan dit onderzoek. Uit het onderzoek blijkt dat het testpanel onze brieven over het algemeen positief beoordeelt. Zo ervaren de panelleden in de meeste gevallen de toon van de brief als neutraal of prettig. Ook geven zij aan dat ze in vier van de vijf brieven de boodschap begrijpen. Met name bij informatieve brieven doen we het best goed. Dat is natuurlijk prettig om te weten. De grootste verbeterslag kunnen we maken met de juridische en technische brieven. Deze mogen eenvoudiger en met minder moeilijke woorden. We kunnen hierin duidelijker communiceren over het besluit, wat de gemeente doet en wat de ontvanger moet doen.”
Wat ga je met de resultaten doen? “De resultaten van deze peiling gaan we gebruiken om onze brieven te verbeteren. De grootste uitdaging is dus het begrijpelijker maken van juridische en technische brieven. Daarom willen we samen met de juridische en technische afdelingen een schrijfwijzer ontwikkelen. Dit geeft onze briefschrijvers een leidraad die hen kan helpen betere brieven te schrijven. Uiteindelijk willen we natuurlijk dat onze informatie voor de inwoners van Enschede zo duidelijk en begrijpelijk mogelijk is en dat de ontvanger van de brief begrijpt waar het om gaat.”
OUD
Brief 1
Onderwerp: verlopen reisdocument
Geachte heer Huis,
Uit onze administratie blijkt dat uw reisdocument (paspoort of ID-kaart) binnenkort verloopt. Om internationaal te kunnen reizen heeft u een geldig reisdocument nodig. Daarnaast kunt u het gebruiken als identiteitsbewijs. In de bijgesloten folder vindt u algemene informatie over het aanvragen van een document. Het is verstandig om niet tot het allerlaatste moment te wachten met uw aanvraag. Nieuwe reisdocumenten worden om veiligheidsredenen op één centrale plaats in Nederland aangemaakt. Dit betekent dat u uw nieuwe reisdocument 5 werkdagen na aanvraag kunt ophalen op de locatie waar u het heeft aangevraagd. De aanvraag van een reisdocument voor vreemdelingen duurt 6 tot 8 weken. Voorkom wachten, maak een afspraak in het Stadskantoor of servicecentrum Zuid of Oost. Op www.enschede.nl is een afspraak maken voor de locatie Stadskantoor zo geregeld. Of bel op werkdagen tijdens kantoortijden 053-123 1234 Voor de locatie Zuid en Oost kunt u voorlopig alleen telefonisch een afspraak maken.
Hoogachtend,
A.A. Willemsen Hoofd Publieksdienstverlening
oeilijk m n i t e i f is n k “De brie lgebrui a a , t l e modern forme t g o o eld en opgest nkelijk. a g e o t recies p r vlot en e t a ien sta d n e odig is.” v n o e i B d n matie i r o f n i e d
NIEUW
Onderwerp: verlopen reisdocument
Geachte heer Huis, Uit onze administratie blijkt dat uw reisdocument (paspoort of ID-kaart) binnenkort verloopt. Om internationaal te kunnen reizen heeft u een geldig reisdocument nodig. Daarnaast kunt u het gebruiken als identiteitsbewijs. In de bijgesloten folder vindt u algemene informatie over het aanvragen van een document. Het is verstandig om niet tot het allerlaatste moment te wachten met uw aanvraag. Nieuwe reisdocumenten worden om veiligheidsredenen op één centrale plaats in Nederland aangemaakt. Dit betekent dat u uw nieuwe reisdocument 5 werkdagen na aanvraag kunt ophalen op de locatie waar u het heeft aangevraagd. De aanvraag van een reisdocument voor vreemdelingen duurt 6 tot 8 weken. Voorkom wachten, maak een afspraak in het Stadskantoor of servicecentrum Zuid of Oost. Op www.enschede.nl is een afspraak maken voor de locatie Stadskantoor zo geregeld. Of bel op werkdagen tijdens kantoortijden 053-123 1234 Voor de locatie Zuid en Oost kunt u voorlopig alleen telefonisch een afspraak maken. Hoogachtend,
A. A. Willemsen Hoofd Publieksdienstverlening
Brief 1
OUD
Brief 2
Onderwerp: Uitspraak op beroepschrift kwijtschelding Gemeente Enschede
Geachte heer Huis, U heeft tegen de kwijtscheldingsbeslissing van 2 augustus 2010 beroep ingesteld. Uw beroepschrift is door ons ontvangen op 3 augustus 2010. In deze brief doen wij uitspraak op uw beroepschrift. Samenvatting van uw beroep U stelt dat er in de berekening bij de afwijzing als totale uitgaven € 98,15 staat vermeld en dit klopt volgens u niet. U heeft al uw schulden opgegeven, maar deze staan nergens in de berekening vermeld. De betalingscapaciteit staat in de berekening op € 900,50, terwijl er na het betalen van de vaste lasten niets overblijft. Uitspraak Uw beroep is ongegrond om de volgende redenen. Of u in aanmerking komt voor kwijtschelding wordt getoetst aan de hand van de Invorderingswet 1990, de ministeriële Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de gemeentelijke kwijtscheldingsregelgeving. Deze regelgeving geeft aan waarmee wij rekening moeten houden bij de beslissing over een verzoek om kwijtschelding van de aanslag gemeentelijke belastingen. Bij het beoordelen van het recht op kwijtschelding mogen niet alle uitgaven en schulden worden meegenomen. De uitgaven, waarmee bij de behandeling van een kwijtscheldingsverzoek uitsluitend rekening mag worden gehouden, bestaan uit: • een deel van de huur (dat deel, dat meer wordt betaald dan het minimumbedrag op grond van de individuele huursubsidie, tegenwoordig huurtoeslag); • premie ziektekostenverzekering, minus de toegekende zorgtoeslag, minus de normpremie. Nadat de inkomsten en uitgaven zijn vastgesteld ontstaat er een netto-besteedbaar inkomen. Dit netto-besteedbare inkomen wordt verminderd met de kosten van bestaan om de betalingscapaciteit vast te stellen. Voor de kosten van bestaan zijn normbedragen vastgesteld (normbedrag levensonderhoud). Dit bedrag is vastgesteld op 100% van de bijstandsnorm, waarbij rekening wordt gehouden met de gezinssituatie. Uit dit normbedrag dient u de vaste lasten, zoals onder andere de service-kosten, te betalen. Bij de berekening van de betalingscapaciteit mag er geen rekening worden gehouden met schulden of de aflossingen hiervan. De enige uitzondering is dat er rekening mag worden gehouden met aflossingen van schulden aan de Rijksbelastingdienst. Met de schulden die u heeft bij Viasi Card, Nokkermenn, GeeGeeZee en de TelComNed en de aflossingen die u hierop pleegt, is dus terecht geen rekening gehouden. De nog openstaande belastingschuld van € 317,10 dient u vóór de op het aanslagbiljet vermelde vervaldag te betalen. Als die vervaldag is verstreken, dient u binnen 10 dagen na dagtekening van deze brief te betalen. U kunt het bedrag overmaken op bankrekeningnummer 11.11.11.111 t.n.v. Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, onder vermelding van het aanslagnummer 1A. Als u binnen die termijn niet kunt betalen, kan eventueel een betalingsregeling worden getroffen. U moet deze regeling dan binnen 10 dagen na dagtekening van deze brief treffen bij de publieksbalie van de gemeente. Voor een betalingsregeling moet u eerst telefonisch een afspraak maken via telefoonnummer 053 123 1234.
Tegen deze uitspraak kunt u geen bezwaar of beroep instellen. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede namens dezen,
Dhr. A.A. Willemsen (Directeur DPGO)
ng
nvatti e m a s , die “Prettig begin.” t e h n aa
1/2 Het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente verzorgt de heffing en inning van de gemeentelijke
NIEUW
Brief 2 Onderwerp: Uitspraak op beroepschrift kwijtschelding Gemeente Enschede Geachte heer Huis, U heeft tegen de kwijtscheldingsbeslissing van 2 augustus 2010 beroep ingesteld. In deze brief doen wij uitspraak op uw beroepschrift. Samenvatting van uw beroep Wij hebben uw beroep als volgt samengevat. U stelt dat er in de berekening bij de afwijzing als totale uitgaven € 105,13 staat vermeld en dit klopt volgens u niet. U heeft al uw schulden opgegeven, maar deze staan nergens in de berekening vermeld. De betalingscapaciteit staat in de berekening op € 834,55 terwijl er na het betalen van de vaste lasten niets overblijft. Uitspraak Uw beroep is ongegrond om de volgende redenen. Bij het beoordelen van het recht op kwijtschelding mogen niet alle uitgaven en schulden worden meegenomen. We mogen uitsluitend rekening houden met de volgende uitgaven: • een deel van de huur (dat deel, dat meer wordt betaald dan het minimumbedrag op grond van de individuele huursubsidie, tegenwoordig huurtoeslag); • premie ziektekostenverzekering, minus de toegekende zorgtoeslag, minus de normpremie. We mogen uitsluitend rekening houden met de volgende schulden en aflossingen: • definitief geworden studieschulden bij de DUO; • aflossingen van schulden aan de Rijksbelastingdienst. Met de uitgaven en schulden die u heeft genoemd in uw beroepschrift mogen wij dus geen rekening houden. Toetsingskader Of u in aanmerking komt voor kwijtschelding wordt getoetst aan de hand van de Invorderingswet 1990, de ministeriële Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de gemeentelijke kwijtscheldingsregelgeving. Deze regelgeving geeft aan waarmee wij rekening moeten houden bij de beslissing over een verzoek om kwijtschelding van de aanslag gemeentelijke belastingen. Vervolg De nog openstaande belastingschuld van € 513,11 dient u vóór de op het aanslagbiljet vermelde vervaldag te betalen. Als die vervaldag is verstreken, dient u binnen 10 dagen na dagtekening van deze brief te betalen. U kunt het bedrag overmaken op bankrekeningnummer 28.51.41.228 t.n.v. Gemeentelijk Belastingkantoor Twente, onder vermelding van het aanslagnummer 1234567. Als u binnen die termijn niet kunt betalen, kan eventueel een betalingsregeling worden getroffen. U moet dit binnen 10 dagen na de dagtekening van deze brief regelen bij de publieksbalie van de gemeente. Voor een betalingsregeling moet u eerst telefonisch een afspraak maken via telefoonnummer 053 123 1234. Tegen deze uitspraak kunt u geen bezwaar of beroep instellen. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede namens dezen,
Dhr. A.A. Willemsen Directeur DPGO
Het Gemeentelijk Belastingkantoor Twente verzorgt de heffing en inning van de gemeentelijke belastingen voor de gemeenten Borne, Enschede en Hengelo
OUD
Brief 3
Onderwerp: Experiment bevordering arbeidsinschakeling alleenstaande ouders.
Geachte mevrouw Huis, U ontvangt een uitkering op grond van de Wet Werk en Bijstand (WWB) voor de kosten van levensonderhoud. Daarnaast ontvangt u inkomsten uit arbeid. Alleen tijdens de eerste 6 maand dat u arbeidsinkomsten heeft, kan 25 % van die inkomsten worden vrijgelaten. Daarna worden de inkomsten volledig op uw uitkering in mindering gebracht. Gelet op de bijzondere positie van alleenstaande ouders met kinderen jonger dan 12 jaar is door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid een experiment gestart. Hierdoor kunnen inkomsten van u vanaf 1 januari 2009 ook nog na die eerste 6 maanden gedeeltelijk worden vrijgelaten. De hoogte van de vrijlating hangt af van het gemiddeld aantal uren dat u per week werkt en bedraagt maximaal € 120,per maand. Als u bijvoorbeeld gemiddeld 12 uur per week werkt, ist de vrijlating € 48 per maand. Voor elk uur dat u meer of minder werkt dan 12 uur, is de vrijlating € 4,- hoger of lager. Deze vrijlating is automatisch op uw inkomsten toegepast, maar wij hebben u daarvan niet eerder op de hoogte gebracht; daarvoor bieden wij u onze excuses aan. De vrijlating loopt tot 31 december van dit jaar. Daarna is geen vrijlating meer mogelijk en worden de inkomsten uit arbeid volledig op uw uitkering in mindering gebracht. Uw inkomen wordt daardoor dan lager. Belangrijk is verder nog dat door het hiervoor genoemde experiment ook een bonus verstrekt kan worden van € 50 voor iedere maand dat u scholing of opleiding heeft gevolgd. Die mogelijkheid bestaat tot maximaal eind dit jaar. Als u erin slaagt nog voor het eind van het jaar zoveel inkomsten te verdienen dat u geen beroep meer hoeft te doen op een bijstandsuitkering, kunt u daarvoor een bonus ontvangen die kan oplopen tot €2.000,-. Heeft u nog vragen dan kunt u contact met de gemeente Enschede opnemen via onze website: www.enschede.nl of u kunt op werkdagen tussen 09.00 en 17.00 uur bellen met (053) 1231234. Ook voor algemene informatie over gemeentelijke onderwerpen kunt u terecht op onze site.
Hoogachtend, A.A. Willemsen
Directeur Werkplein.
Bijlage: indiening bezwaarschrift
elijk en t b m a f is .” “De brie ijk geschreven oonl onpers rief is b e d n oud va “De inh als de n e v e , k lij onduide ties.” uen conseq
1/2
NIEUW
Brief 3
Onderwerp: einde Balo regeling
Geachte mevrouw Huis, U ontvangt een uitkering. Omdat u alleenstaande ouder bent van kinderen jonger dan 12 jaar en extra inkomen heeft uit parttime werk, komt u in aanmerking voor de Balo regeling (bevordering arbeidsinschakeling alleenstaande ouders). Met deze regeling houdt u netto meer geld over als u blijft werken. Deze regeling vervalt per 1 januari 2011. Uitkering en werken Als u werkt naast uw uitkering dan worden uw inkomsten normaal gesproken voor 100% afgetrokken van uw uitkering. De eerste 6 maanden dat u werkt wordt 75% van uw inkomen afgetrokken. Wat is de Balo regeling? De Balo regeling zorgt ervoor dat uw inkomen ook na de eerste 6 maanden niet volledig van uw uitkering wordt afgetrokken. De hoogte van dat bedrag hangt af van het gemiddeld aantal uren dat u per week werkt. Dit is maximaal € 120,- per maand. Voorbeeld Het bedrag dat niet wordt afgetrokken, is vastgesteld op 4 euro per uur. Als u gemiddeld 12 uur per week werkt, is het totaal € 48,- per maand. De Balo regeling is begonnen op 1 januari 2009 en loopt tot eind 2010. We hebben de regeling automatisch op uw inkomsten toegepast. Daar heeft u niets voor hoeven doen. Wat betekent dit voor u? Doordat de Balo regeling stopt vanaf januari 2011, geldt weer de situatie waarbij 100% van uw inkomsten van de uitkering wordt afgetrokken. De regeling stopt automatisch. Uw inkomen wordt daardoor vanaf 1 januari 2011 lager. Heeft u scholing of opleiding gevolgd? Als u tussen 1 januari 2009 en december 2010 een opleiding hebt gevolgd, dan heeft u recht op een bonus. Deze bonus bedraagt 50 euro per maand dat u scholing of opleiding heeft gevolgd. Als u hiervan gebruik wilt maken, kunt u dit aangeven bij uw contactpersoon. Vragen? Heeft u nog vragen dan kunt u contact opnemen met de gemeente Enschede via onze website: www.enschede.nl of u kunt op werkdagen tussen 09.00 en 17.00 uur bellen met (053) 123 1234. Ook voor algemene informatie over gemeentelijke onderwerpen kunt u terecht op onze site.
Hoogachtend,
A.A. Willemsen Directeur Werkplein.
Bijlage: Indiening bezwaarschrift
OUD
Brief 4
Onderwerp: Beëindiging voorziening(en)
Geachte erven, Naar aanleiding van het overlijden van meneer Huis, waarvoor alsnog onze oprechte deelneming, delen wij u het volgende mee. De heer Huis kwam op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning en/of de Regeling gehandicaptenparkeerkaart in aanmerking voor de volgende voorziening(en): - collectief vraagafhankelijk vervoer - douchestoel - gehandicaptenparkeerkaart - rolstoel - scootmobiel - toiletonderspoelinstallatie - hulp bij het huishouden De heer Huis kwam op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning in aanmerking voor hulp bij het huishouden. Deze hulp zal tot en met 20-11-2010 nog ingezet worden. Mocht u na 20-11-2010 nog gebruik willen maken van hulp bij het huishouden, dan dient u binnen twee weken voor de beëindigingsdatum, bij het Zorgloket een nieuwe aanvraag in te dienen. Het Zorgloket is gevestigd aan de Hoofdstraat 1 en is telefonisch bereikbaar op werkdagen van 08.00 uur tot en met 17.00 uur op telefoonnummer 053-1231234. Door het overlijden van meneer Huis is/zijn deze voorziening(en) komen te vervallen. Wij hebben de vervoerspas CVV laten vervallen. Wij verzoeken u de gehandicaptenparkeerkaart in de bijgesloten retourenvelop, waarop u geen postzegel hoeft te plakken, aan ons terug te zenden. Wij hebben de betreffende leverancier verzocht de douchestoel, rolstoel, scootmobiel en toiletonderspoelinstallatie in te nemen. Deze neemt hiervoor contact met u op. Voor zover dit nog niet heeft plaatsgevonden, verzoeken wij u hieraan uw medewerking te verlenen. Als u nog vragen heeft naar aanleiding van deze brief kunt u telefonisch contact met ons opnemen op werkdagen van 08.00 tot 17.00 via telefoonnummer 053-1231234 of via e-mail:
[email protected]. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouder van Enschede, namens dezen,
A. Willemsen Teamleider individuele voorzieningen Bijlage: retourenveloppe
1/2
oelige v e g n e n het e e i z e g n g het a “Aa m , t f betre e i t s elijk.” e k w a k z r e t mind a w t s e b
NIEUW
Brief 4
ONDERWERP Beschikking beëindiging voorziening(en)
Geachte erven, Allereerst onze oprechte deelneming met het overlijden van de heer Huis. De heer Huis had op grond van de Verordening maatschappelijke ondersteuning en/of de Regeling gehandicaptenparkeerkaart recht op een of meerdere voorzieningen. Deze voorzieningen komen door zijn overlijden te vervallen. Met deze brief vragen wij uw medewerking om de beëindiging goed af te wikkelen. Hieronder geven wij per voorziening aan wat wij hebben gedaan en wat u moet doen. Regiotaxipas Wij hebben de Regiotaxipas laten vervallen. U kunt de pas doorknippen en weggooien. Douchestoel, rolstoel, scootmobiel en toiletonderspoelinstallatie Wij hebben de leverancier verzocht de douchestoel, rolstoel, scootmobiel en toiletonderspoelinstallatie op te halen. De leverancier neemt contact met u op om een afspraak te maken. Gehandicaptenparkeerkaart Wij verzoeken u de gehandicaptenparkeerkaart in de bijgesloten retourenvelop aan ons terug te zenden. U hoeft hierop geen postzegel te plakken. Hulp bij het huishouden (indien geen achterblijvende huisgenoot) Deze voorziening wordt per direct stopgezet. (indien achterblijvende huisgenoot) Deze hulp zal nog tot en met 20-11-2010 ingezet worden. (onderstaande alinea wordt alleen opgenomen als de geadresseerde een huisgenoot betreft) Tot slot Wilt u zelf gebruik blijven maken van een of enkele van de genoemde voorzieningen? Dan dient u hiervoor binnen 2 weken na dagtekening van deze brief bij het Zorgloket een aanvraag in te dienen. Als u vragen heeft naar aanleiding van deze brief kunt u contact met ons opnemen. Wij zijn op werkdagen te bereiken 09.00 tot 17.00 via telefoonnummer 053-4817900 of via e-mail:
[email protected].
Hoogachtend, Burgemeester en Wethouder van Enschede, namens dezen,
A. Willemsen Teamleider individuele voorzieningen
Bijlage: retourenveloppe
OUD
Brief 5
Onderwerp: ontvankelijkheid bouwaanvraag F.A. van Molijnpark, ingang Buitenweg
1/2
f nee. o a j : n ete wel? n a d “Ik wil w e o n nee, h e i d n i n E kort en t a a t s s Nergen iet het c i l p x e en bondig .” besluit
Wij hebben van u een aanvraag om reguliere bouwvergunning voor het bouwen van een clubgebouw ten behoeve van een voetbalvereniging op de locatie F.A. van Molijnpark nabij de ingang Buitenweg ontvangen op 19 augustus 2010. Naar aanleiding van deze aanvraag delen wij u het volgende mee. Bestemmingsplan Wij hebben uw aanvraag getoetst aan het geldende bestemmingsplan. Het bouwplan is gelegen in het geldende bestemmingsplan “Binnen-Buiten 2001” met de bestemming “Park” en de medebestemming “Sportvoorzieningen t/m categorie Z”. Nieuwe bebouwing is uitsluitend toegestaan binnen een op de plankaart aangegeven bouwvlak. Ter plaatse van de gewenste bebouwing is geen bouwvlak op de plankaart aangegeven. Tevens komt de sportvoorziening “voetbal” niet voor in de lijst van sportvoorzieningen zoals in bijlage X van het bestemmingsplan is aangegeven. Het bouwplan is derhalve strijd met de bestemmingsplanvoorschriften. Of medewerking aan uw verzoek mogelijk is zal door nader intern onderzoek en overleg moeten worden uitgezocht. Dit vindt in de komende periode plaats. U wordt, nadat er meer duidelijkheid bestaat over het al dan niet kunnen meewerken aan uw bouwplan, hierover geïnformeerd. Ontvankelijkheid Wij hebben uw aanvraag getoetst aan de daarvoor geldende indieningsvereisten. De conclusie is dat de verstrekte gegevens en bescheiden onvoldoende zijn voor de beoordeling van de aanvraag. Indien wij na intern onderzoek besluiten om medewerking te verlenen aan uw bouwplan dienen wij de beschikking te hebben over de volgende gegevens: - De op tekening aangegeven subgebruiksfunctie “bijeenkomstfunctie voor het aanschouwen van sport” is onjuist gekozen. Deze subfunctie is bestemd voor tribunes in bijvoorbeeld sporthallen en niet voor kantines. Daarbij kan de bezettingsgraadklasse bij de gekozen functie niet lager zijn dan B2 in plaats van B3 zoals op tekening is aangegeven. Aangezien de gekozen functie ongunstig is voor het bouwplan adviseren wij u dit aan te passen; nadere gegevens waaruit blijkt of ter plaatse alcoholische dranken worden geschonken; een bodemonderzoek ter plaatse van de gewenste bebouwing; een ventilatieberekening per verblijfsgebied en verblijfsruimten met bijbehorend stromingsschema. Tevens de toe te passen voorzieningen met bijbehorende capaciteiten van zowel de toe- als afvoer aangeven; een energieprestatieberekening waaruit blijkt dat wordt voldaan aan het gestelde in artikel 5.11 van het Bouwbesluit; - een berekening van de warmteweerstanden van alle uitwendige scheidingsconstructies (wanden, vloer en dak). De opbouw van de constructies dienen verduidelijkt te worden door middel van details; een overzicht van de indeling in verblijfsgebieden en een berekening van het zgn. 55% percentage ten opzichte van het gebruiksoppervlak. Aan de hand van een arcering de oppervlakten van de gebruiksoppervlakte, verblijfsgebieden en verblijfsruimten verduidelijken; het leidingplan en aansluitpunten van riolering en hemelwaterafvoeren; – constructieve gegevens, waarbij de hoofdlijn in ieder geval bestaat uit: – de uitgangspunten en aannamen voor de berekeningen; een beschouwing van de stabiliteit; principe details van de kenmerkende constructieonderdelen; een funderingsplan met onderbouwing en motivering van de funderingskeuze op basis van een globale gewichtsberekening. Voor het funderingsplan moet een onderzoek naar de draagkracht van de ondergrond worden uitgevoerd. In NEN 6740 zijn de eisen ten aanzien van een dergelijk onderzoek aangegeven; een technisch blad waarop het constructieve ontwerp is aangegeven dat in overeenstemming is met de uitgangspunten van de berekening en de informatie op de bestektekeningen; de statische berekening dient tenminste te bevatten: o inhoudsopgave o opgave gehanteerde normen en software o uitgangspunten berekening: Veiligheidsklasse, referentieperiode en windgebied o materialen: kwaliteitsomschrijving toegepaste materialen o korte projectomschrijving o stabiliteitsberekening c.q. –beschouwing o omschrijving belastingen per verdiepingvloer (voor de permanente belasting de "laagopbouw" en bij de veranderlijke belastingen de momentaanfactor vermelden).
OUD
Ons kenmerk:
Datum:
Brief 5 Pagina: 2
Nadere informatie Indien u vragen hebt over het bovenstaande, dan kunt u contact opnemen met de Dienst Stedelijke Ontwikkelingen en Beheer van de gemeente Enschede, Hoofdweg 1, Cluster Bouwen en Milieu. Ook kunt u telefonisch contact opnemen met de heer / mevrouw Jansen, op doorkiesnummer 053 1231234. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Enschede, namens dezen,
A. Willemsen, hoofd afdeling Vergunningen
N.B.: Gelieve bij correspondentie ons kenmerknummer te vermelden
2/2
NIEUW
Brief 5
Onderwerp: Behandeling bouwaanvraag F.A. van Molijnpark, ingang Buitenweg Geachte heren H, Van der Weg en Groot, Wij hebben van u een aanvraag voor een reguliere bouwvergunning ontvangen op 19 augustus 2010. Het gaat om een aanvraag voor een vergunning voor het bouwen van een clubgebouw voor een voetbalvereniging op de locatie F.A. van Molijnpark nabij de ingang Buitenweg Met deze brief informeren wij u over het verloop van uw aanvraag.
Besluit Uw aanvraag voor een reguliere bouwvergunning is in strijd met het bestemmingsplan dat op die lokatie geldig is. Voordat wij uw aanvraag kunnen beoordelen, moeten wij onderzoeken of het mogelijk is om aan uw verzoek mee te werken. Dit onderzoek duurt acht weken, daarna ontvangt u bericht over het besluit. Bestemmingsplan Binnen-Buiten 2001 Wij hebben uw aanvraag getoetst aan het geldende bestemmingsplan. Het bouwplan ligt in het geldende bestemmingsplan “Binnen-Buiten 2001” met de bestemming “Park” en de medebestemming “Sportvoorzieningen t/m categorie Z”. In dit bestemmingsplan is nieuwe bebouwing uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak dat op de de plankaart staat aangegeven. In uw aanvraag valt de door u gewenste bebouwing buiten het toegestane bouwvlak. Ook komt de sportvoorziening “voetbal” niet voor in de lijst van sportvoorzieningen zoals in bijlage X van het bestemmingsplan is aangegeven. Uw bouwplan is daardoor in strijd met de bestemmingsplanvoorschriften. Daarom kunnen wij pas na verder onderzoek bepalen of het toch mogelijk is om aan uw verzoek mee te werken. Meer gegevens nodig Voor iedere aanvraag voor een bouwvergunning gelden bepaalde indieningsvereisten. Om de aanvraag voor de bouwvergunning te kunnen toetsen, hebben wij meer gegevens nodig dan wij van u ontvangen hebben. Mochten wij na verder onderzoek besluiten af te wijken van het bestemmingsplan en medewerking te verlenen aan uw bouwplan, dan hebben wij de gegevens nodig zoals deze genoemd staan in de bijlage. Nadere informatie Als u nog vragen heeft over het bovenstaande, dan kunt u contact opnemen met de de heer Jansen via 053-1234567. Voor uitleg over de gebruikte (bouwtechnische) termen in deze brief en de bijlage, verwijzen wij u graag naar de website van de gemeente Enschede: www.enschede.nl/naamvandesubsite. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Enschede, namens dezen,
A. Willemsen, hoofd afdeling Vergunningen
N.B.: Graag bij correspondentie ons kenmerknummer te vermelden.
Dienst Stedelijke Ontwikkeling en Beheer Postbus 20 7500 AA ENSCHEDE
Bezoekadres: Stadskantoor Hengelosestraat 51
Algemeen telefoonnummer: 053 4818181 Doorkiesnummer: 053 4817600 Faxnummer: 053 4815116
1/2
NIEUW Ons kenmerk:
Datum:
Brief Pagina: 2 5
Bijlage
- De op tekening aangegeven subgebruiksfunctie “bijeenkomstfunctie voor het aanschouwen van sport” is onjuist gekozen. Deze subfunctie is bestemd voor tribunes in bijvoorbeeld sporthallen en niet voor kantines. Daarbij kan de bezettingsgraadklasse bij de gekozen functie niet lager zijn dan B2 in plaats van B3 zoals op tekening is aangegeven. Aangezien de gekozen functie ongunstig is voor het bouwplan adviseren wij u dit aan te passen; nadere gegevens waaruit blijkt of ter plaatse alcoholische dranken worden geschonken; een bodemonderzoek ter plaatse van de gewenste bebouwing; een ventilatieberekening per verblijfsgebied en verblijfsruimten met bijbehorend stromingsschema. Tevens de toe te passen voorzieningen met bijbehorende capaciteiten van zowel de toe- als afvoer aangeven; een energieprestatieberekening waaruit blijkt dat wordt voldaan aan het gestelde in artikel 5.11 van het Bouwbesluit; een berekening van de warmteweerstanden van alle uitwendige scheidingsconstructies (wanden, vloer en dak). De opbouw van de constructies dienen verduidelijkt te worden door middel van details; een overzicht van de indeling in verblijfsgebieden en een berekening van het zgn. 55% percentage ten opzichte van het gebruiksoppervlak. Aan de hand van een arcering de oppervlakten van de gebruiksoppervlakte, verblijfsgebieden en verblijfsruimten verduidelijken; het leidingplan en aansluitpunten van riolering en hemelwaterafvoeren; - constructieve gegevens, waarbij de hoofdlijn in ieder geval bestaat uit: o de uitgangspunten en aannamen voor de berekeningen; o een beschouwing van de stabiliteit; o principe details van de kenmerkende constructieonderdelen; o een funderingsplan met onderbouwing en motivering van de funderingskeuze op basis van een globale gewichtsberekening. Voor het funderingsplan moet een onderzoek naar de draagkracht van de ondergrond worden uitgevoerd. In NEN 6740 zijn de eisen ten aanzien van een dergelijk onderzoek aangegeven; o een technisch blad waarop het constructieve ontwerp is aangegeven dat in overeenstemming is met de uitgangspunten van de berekening en de informatie op de bestektekeningen; – de statische berekening dient tenminste te bevatten: o inhoudsopgave o opgave gehanteerde normen en software o uitgangspunten berekening: Veiligheidsklasse, referentieperiode en windgebied o materialen: kwaliteitsomschrijving toegepaste materialen o korte projectomschrijving o stabiliteitsberekening c.q. –beschouwing o omschrijving belastingen per verdiepingvloer (voor de permanente belasting de "laagopbouw" en bij de veranderlijke belastingen de momentaanfactor vermelden).
2/2
