BIJLAGE Bijlage nr. 1 OVEREENKOMST Tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie (VGC), Sainctelettesquare 17 te 1000 Brussel, vertegenwoordigd door het College waarvoor optreedt Mathieu VOETS, algemeen directeur van de algemene directie Welzijn, Gezondheid en Gezin, enerzijds en de vzw Link=Brussel, Marcqstraat 17 te 1000 Brussel, vertegenwoordigd door Daniel ALLIET, voorzitter, anderzijds wordt - gelet op de verordening nr. 94/06 van 19 januari 1995 houdende erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor initiatieven die de integratie in de Vlaamse gemeenschap te Brussel bevorderen; - gelet op het collegebesluit nr. 95/25 van 19 januari 1995 houdende uitvoering van de verordening nr. 94/06 houdende erkennings- en subsidiëringsvoorwaarden voor initiatieven die de integratie in de Vlaamse gemeenschap te Brussel bevorderen; - gelet op het collegebesluit nr. 08/429 van 17 december 2008 tot vaststelling van het organiek reglement op de toekenning en de controle op de aanwending van subsidies;1 - gelet op het collegebesluit nr. 08/430 van 17 december 2008 houdende bepalingen inzake de toekenning en de controle op de aanwending van een enveloppensubsidiëring;2 - gelet op het collegebesluit nr. 20092010-0287 van 25 februari 2010 houdende de subsidiëring van initiatieven die bijdragen tot de realisatie van het minderhedenbeleid in Brussel - samenlevingsinitiatieven - algemene werkingen - deel 2 overeengekomen wat volgt: Hoofdstuk I : DOELSTELLINGEN – BEOOGDE RESULTATEN - MEETINDICATOREN Artikel 1.1.a) Relatie met de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie De vzw Link=Brussel verbindt zich ertoe om met haar initiatief een bijdrage te leveren tot de realisatie van één van de doelstellingen van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, nl.: het bevorderen van het harmonieus samenleven tussen de verschillende bevolkingsgroepen in Brussel. De specifieke bijdrage van de initiatiefnemer in de hiervoor vermelde doelstelling situeert zich op het vlak van het uitbouwen van een wijkgericht emancipatiecentrum ‘Camelia’ met een geïntegreerde mannenen vrouwenwerking.
1
U kunt de collegebesluiten van de VGC raadplegen op de website: http://www.vgc.be/leftnav/College/Besluiten
2
U kunt de collegebesluiten van de VGC raadplegen op de website: http://www.vgc.be/leftnav/College/Besluiten
Deze werkingen bieden laagdrempelige vormingsactiviteiten en creëren ontmoetingsmomenten voor het doelpubliek, afkomstig uit Brussel, met als doelstelling de doorstroming naar reguliere instanties. b) Te bereiken resultaten De te bereiken resultaten m.b.t. de periode januari-december 2010 kunnen als volgt worden omschreven: -
realiseren van een aanbod voor het doelpubliek onder de vorm van wekelijkse, maandelijkse en éénmalige activiteiten, aangepast aan de noden en behoeften van de deelnemers
-
deelname aan wijkgerichte initiatieven ter bevordering van de sociale cohesie (wijkfeest, Dag van de Dialoog, …)
-
het organiseren van maandelijkse moeder- en vadergroepen met aandacht voor opvoedingsondersteuning en ouderbetrokkenheid (o.a. verantwoord internetgebruik)
-
het doelpubliek dat gebruik maakt van dit aanbod bestaat uit minimum 150 personen
-
er worden inspanningen geleverd om groepen te bereiken die gemengd zijn samengesteld op vlak van afkomst, met bijzondere inspanningen naar kansarme autochtonen
-
er worden inspanningen geleverd om de blijvende doorstroming van het doelpubliek naar de reguliere diensten en instanties te realiseren
-
er wordt een opvolgingssysteem ingezet in functie van de structurele follow-up (onthaal/intake en doorverwijzing) van het doelpubliek: 20% van het doelpubliek wordt opgevolgd via de portfoliomethodiek, voor de overige 80% wordt een aangepast cliëntvolgsysteem ingezet
-
de organisatie profileert zich actief als Nederlandstalig initiatief en realiseert het aanbod conform de VGC-visietekst “Nederlands als omgangstaal in VGC-initiatieven (volwassenen)”
-
in functie van het behalen van de resultaten wordt maximaal samengewerkt met relevante actoren uit het Brussels Nederlandstalig werkveld (bv. Lokaal Gezondheidsoverleg Brussel, Onderwijscentrum Brussel, Brusselleer, Bru-taal, Opvoeden in Brussel, opvoedingswinkel Schaarbeek, Kind en Preventie Dansaertstraat, CGGZ, VDAB, Actiris, Tracé Brussel, BON, …)
-
onderzoeken van de verdere afstemming van de werking rond ouderbetrokkenheid met het door de VGC gevoerde beleid omtrent opvoedingsondersteuning
c) Meetindicatoren (b.v. programma’s, planning activiteiten, registratie deelnemers/activiteiten, verslagen, overleg met derden, …) De realisatie van de beoogde resultaten kan gemeten worden aan de hand van volgende indicatoren: -
Inhoudelijk eindverslag over het initiatief tegen ten laatste 31/03/2011. Dit eindverslag rapporteert over het verloop van het initiatief en zal in het bijzonder aantonen in welke mate de resultaten, zoals deze zijn opgenomen in voorliggende overeenkomst, zijn gerealiseerd met de vereiste verantwoording indien deze niet of niet volledig zijn gerealiseerd. Dit eindverslag bevat minstens volgende elementen, die zowel kwalitatief als kwantitatief worden gemeten:
overzicht van het jaarlijks aanbod, het aantal wekelijkse, maandelijkse en éénmalige activiteiten en de behandelde thema’s
overzicht van de deelname aan wijkgerichte initiatieven ter bevordering van de sociale cohesie (aantal activiteiten, inhoud, aantal deelnemers)
-
overzicht van de activiteiten in het kader van de maandelijkse moeder- en vadergroepen (aantal activiteiten, behandelde thema’s, aantal deelnemers)
overzicht van de registratie van het aantal en het profiel van de deelnemers van de activiteiten/het doelpubliek in het algemeen
rapportering over de inspanningen geleverd om groepen te bereiken die gemengd zijn qua afkomst
rapportering over de inspanningen geleverd om de blijvende doorstroming van het doelpubliek naar de reguliere diensten en instanties te realiseren
rapportering over de opvolging van het doelpubliek aan de hand van de portfoliomethodiek (20%) en een ander, aangepast cliëntvolgsysteem (80%)
rapportering over de profilering als Nederlandstalig initiatief
rapportering over de samenwerking met relevante actoren uit het Brussels Nederlandstalig werkveld
rapportering over het onderzoeken van de verdere afstemming van het thema ‘ouderbetrokkenheid’ met het door de VGC gevoerde beleid omtrent opvoedingsondersteuning
Financieel eindverslag over het initiatief tegen ten laatste 31/03/2011.
Hoofdstuk II : MIDDELEN MIDDELEN & SUBSIDIERING Artikel 2. – Subsidie De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt binnen de perken van de begroting en overeenkomstig het collegebesluit nr. 08/430 van 17 december 2008 houdende bepalingen inzake de toekenning en de controle op de aanwending van een enveloppensubsidiëring, financiële middelen ter beschikking ter vergoeding van de personele en andere werkingsmiddelen die de organisatie inzet voor het verwezenlijken van de betrokken doelstelling. Voor de periode januari-december 2010 kent het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie een enveloppensubsidie toe van 83.232 EUR. Deze subsidie wordt uitbetaald in één schijf voor de periode januari tot en met maart 2010 en, na het indienen van de nodige documenten, in driemaandelijkse schijven voor de periode april tot en met december 2010. De initiatiefnemer zal de ontvangen subsidies uitsluitend aanwenden om het in artikel 1 omschreven initiatief te realiseren. Uitdrukkelijk wordt overeengekomen dat voor de ontwikkeling van andere initiatieven met de middelen gekoppeld aan deze overeenkomst eerst de toestemming van de betrokken overheid moet gevraagd en verkregen worden. Indien de bestemming van de subsidie wijzigt zonder toestemming van het College, of indien de vereniging na uitkering van de subsidie ophoudt te bestaan, wordt de subsidie teruggevorderd.
Artikel 3. – Personeel van de organisatie Het personeel dat presteert voor de realisatie van het gesubsidieerd initiatief wordt aangesteld door de initiatiefnemer, die als werkgever de verantwoordelijkheid draagt voor de te sluiten arbeidscontracten, het personeelsbeleid en de personeelsadministratie. Het feit dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie subsidies verstrekt, houdt geen enkele aansprakelijkheid in voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. De initiatiefnemer vrijwaart de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen elke vordering door derden tot schadevergoeding.
Hoofdstuk III : INHOUDELIJKE INHOUDELIJKE EN FINANCIELE VERANTWOORDING Artikel 4.4.De verantwoording over de aanwending en besteding van de toegekende enveloppensubsidie omvat een inhoudelijke verantwoording en een financiële verantwoording. De inhoudelijke verantwoording bestaat uit de aftoetsing van de behaalde resultaten aan de activiteiten omschreven in artikel 1. Hiertoe stelt de initiatiefnemer een activiteitenverslag op. In dit verslag wordt aangetoond in welke mate de resultaten, zoals deze zijn opgenomen in voorliggende overeenkomst, zijn gerealiseerd, en wordt een verantwoording gegeven voor de niet gerealiseerde resultaten. De financiële verantwoording bestaat uit een opgave van de kosten die werden gemaakt voor de realisatie van de activiteiten waarvoor de subsidie werd toegekend en van de opbrengsten die in het kader van de activiteit zelf of uit andere bronnen werden verworven. De financiële verantwoording m.b.t. de ontvangen subsidie van het voorbije jaar wordt opgegeven in een financieel overzicht van de personele middelen en de werkingskosten. De Vlaamse Gemeenschapscommissie stelt hiertoe formulieren ter beschikking. Het financieel overzicht m.b.t. de werkingskosten mag vervangen worden door een uittreksel uit de boekhouding dat een gelijkwaardige informatie verstrekt. Enkel uitgaven waarvoor een origineel verantwoordingstuk beschikbaar is dat aan de minimale vormvereisten voldoet, die in de boekhouding werden opgenomen en die bij controle van de boekhouding identificeerbaar en controleerbaar zijn, kunnen opgenomen worden. Artikel 5.5.De subsidietrekkers die genieten van een enveloppensubsidiëring dienen uiterlijk op 31 maart 2011 bij de administratie van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie een jaarrekening in van het voorbije boekjaar en een begroting voor het lopende boekjaar, evenals de inhoudelijke en financiële verantwoording van de subsidie. De organisatie verbindt zich er toe een boekhouding te voeren conform de wettelijke voorschriften terzake. Artikel 6.6.Indien uit de financiële verantwoording blijkt dat er een financiële reserve wordt gevormd, zal deze reserve het voorwerp uitmaken van een evaluatie. Excessieve reserves kunnen in mindering gebracht worden van toekomstige subsidies, teruggevorderd worden of een herbestemming krijgen. Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie bepaalt de voorwaarden waaronder met de toegekende subsidies reserves kunnen opgebouwd worden.
Artikel 7.7.De betaling van subsidiebedragen wordt ambtshalve gestaakt wanneer de bepalingen van artikel 5 niet worden nageleefd. Hoofdstuk IV : CONTROLES EN SANCTIES Artikel 8.8.De initiatiefnemer verklaart zich er uitdrukkelijk mee akkoord dat door de gemandateerden van het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie ter plaatse controle kan uitgeoefend worden over de aanwending van de financiële middelen en over de werking. Alle documenten die de besteding van de toegekende middelen verantwoorden, moeten op verzoek worden voorgelegd. Alle documenten en bewijsstukken worden op de maatschappelijke zetel bewaard. Artikel 9.9.De subsidies kunnen ambtshalve opgeschort worden wanneer: -
de subsidies worden aangewend voor andere doelstellingen dan deze bepaald in deze overeenkomst;
-
de inhoudelijke en/of de financiële verantwoording als onvoldoende wordt beoordeeld;
-
de voorgeschreven wettelijke voorschriften in het kader van het voeren van de boekhouding niet worden nageleefd;
-
verkeerde of bedrieglijke informatie werd verstrekt.
-
de in artikel 8 bedoelde controle werd verhinderd.
Het College van de Vlaamse Gemeenschapscommissie kan de toegekende en uitbetaalde subsidies geheel of gedeeltelijk terugvorderen in bovenstaande gevallen. HOOFDSTUK V : OVERIGE BEPALINGEN Artikel 10. – Publicaties De vzw Link=Brussel verbindt zich ertoe in iedere publicatie met betrekking tot het gesubsidieerde initiatief te vermelden dat dit met de steun van de Vlaamse Gemeenschapscommissie wordt uitgevoerd. De vermelding gebeurt volgens richtlijnen voor het gebruik van de huisstijl, zoals beschreven in het stijlhandboek van de Vlaamse Gemeenschapscommissie: http://stijlhandboek.vgc.be/. Het Nederlands dient minstens evenwaardig aan andere talen gebruikt te worden in alle publicaties.
Artikel 11.11.- Duur overeenkomst Deze overeenkomst gaat in op 1 januari 2010 en eindigt op 31 december 2010. De overeenkomst kan vroeger beëindigd worden in onderstaande gevallen: -
in gemeenschappelijk overleg tussen de vzw Link=Brussel en de Vlaamse Gemeenschapscommissie;
-
door de opzegging die uitgaat van één van de partijen. Deze opzegging moet gebeuren bij gemotiveerde aangetekende brief, met een termijn van 3 maand.
Opgemaakt in twee exemplaren te Brussel op
Namens het College van de
Namens de vzw Link=Brussel
Vlaamse Gemeenschapscommissie
Mathieu VOETS Algemeen directeur Gezien om gevoegd te worden bij het Collegebesluit houdende de subsidiëring van initiatieven die bijdragen tot de realisatie van het minderhedenbeleid in Brussel - samenlevingsinitiatieven algemene werkingen - deel 2 nr. 20092010-0287 van 25-02-2010
De collegeleden,
Bruno DE LILLE
Brigitte GROUWELS
Jean-Luc VANRAES