202 TE 1000 BRUSSEL VERSLAG VAN NAZICHT

BIJLAGE Bijlage nr. 2 Verslag van nazicht

STUDIEOPRACHT VOOR DE OPMAAK VAN EEN MASTERPLAN VOOR BREDE SCHOOL NIEUWLAND NIEUWLAND 198/202 TE 1000 BRUSSEL

VERSLAG VAN NAZICHT ONDERHANDELINGSPROCEDURE

AANBESTEDENDE OVERHEID VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE DIRECTIE GEBOUWEN EN PATRIMONIUM EMILE JACQMAINLAAN 135 TE 1000 BRUSSEL

1

Opsteller en ondertekenaar van dit verslag, tevens belast met het toezicht op de uitvoering van de opdracht Naam en voornaam: Jonathan Weverbergh Functie of graad: Adjunct v/d directeur - architect Beschrijving van de opdracht en noodwendigheid uit te voeren diensten: ( ev. zie bijlage) De onderhavige opdracht betreft de opmaak van een toekomstgericht masterplan voor Brede School Nieuwland, Nieuwland 198/202 te 1000 Brussel. Uitgenodigde architectenbureau’s    

Bureau voor Architectuur en Planning – Groenstraat 106/ 0201 – 3001 Heverlee DMVA architecten – Drabstraat 10 b201 – 2800 Mechelen HUB architecten – Vosseschijnstraat kaai 140 – 2030 Antwerpen URA architecten – Stalingradlaan 100 – 1000 Brussel

1 INDIENEN VAN DE OFFERTES De indiening van de offertes had plaats op 07 april 2011 om 11u in de kantoren van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, directie Gebouwen en Patrimonium, Emile Jacqmainlaan 135 (2e verdieping) te 1000 Brussel. 1.1

Overzicht van de ingediende offertes met vermelding van ondertekenaars van de kandidatuurstelling

Inschrijver

Ondergetekende

Bureau voor Architectuur en Planning

Ir. Marc Martens

DMVA architecten

Zaakvoerder vennootschap

Opmerkingen Documenten OK

David Driesen Tom Verschueren

Documenten OK

Zaakvoerder vennootschap HUB architecten

Bart Bieman Architect Managing Partner

URA architecten

Yves Malisse Architect vennoot

1.2

2

Nazicht des offertes

Documenten OK Documenten OK

Voor het technisch nazicht werden de inschrijvers beoordeeld op grond van volgende ingediende documenten bij de offerte : 

een uitgeschreven visienota waarin het ontwerpteam de conceptuele visie op Brede School Nieuwland verduidelijkt. De nota omvat eveneens een toelichting hoe het ontwerpteam de opdracht wenst aan te pakken.



het inschrijvingsbiljet, behoorlijk ingevuld en ondertekend;

De beoordeling gebeurt door : -

VGC Directie Gebouwen & Patrimonium, Directeur, Lieven Baro; VGC Directie Gebouwen & Patrimonium, Jonathan Weverbergh; VGC Algemene Directie Onderwijs en Vorming, Liesbeth Holvoet;

1.2.1 De beoordeling van de offertes zal gebeuren volgens onderstaande gunningscriteria:

Gunningscriterium 1 (65 punten): de visie geponeerd in de nota; De visie werd getoetst aan 3 voorwaarden (art. 2.1.3.2. uit bestek OINWL1101A91/01) : -

de uitgangspunten van de ‘Brede School’ visie tot uiting komen; coherent geheel en visie op de site ontwikkeld wordt; realistisch vertrokken wordt vanuit de mogelijkheden en kenmerken van de bestaande gebouwen;

Gunningscriterium 2 (35 punten): het ereloon. 1. De visie (65p.)

Bureau voor Architectuur en Planning Visie De nota verwoordt de uitgangspunten van Brede School Nieuwland en vertaalt deze naar het specifieke gebouw. Uitgangspunten vormen transparantie en helderheid (gezicht naar de buurt, heldere toegang tot de site, onthaalfunctie), fysieke drager voor ontwikkeling Brede School (buurtwerking, inzetbaarheid van ruimtes, uitbreidingsmogelijkheden), kwaliteit (daglicht, toegang en evacuatie). Het is echter niet duidelijk in de nota hoe de ontwerper de specifieke uitdagingen die de Brusselse context voor de brede school vormt, wenst aan te pakken. Aanpak De voorgestelde aanpak heeft een logische opbouw. 1.

3

Deel 1 : analyse van de projectdefinitie en projectgebied  Bezoek aan het projectgebied en visuele inspectie;  Analyse van beschikbare documenten;  Verzamelen nuttige informatie bij administraties en/of regies;  Informatievergaderingen met opdrachtgever en partners;  Participatiemodel van de verschillende partners;



Synthese van de analyse (programma van eisen) + schetsvoorstel van aanpak en opmaak masterplan Resultaat : definitieve analyse 2.

Deel 2 : opmaak van het masterplan  Detecteren en in kaart brengen knelpunten + oppervlaktebehoeftes;  Onderzoek mogelijke ontwikkelingshypothesen  Rapportering aan opdrachtgever + partners  Samenwerking studiebureau technieken  Opmaak masterplan + verfijning Resultaat : goedgekeurd masterplan

3.

Deel 3 : opmaak van een beeldkwaliteitsplan  Beeldstudie “site Nieuwland” Resultaat : leidraad voor toekomstige bouw- en inrichtingsplannen

Het betreft een goed gestructureerde en opgebouwde aanpak op maat van de site dat tegemoet komt aan de eisen en verwachtingen opgesteld in het bestek.. DMVA architecten Visie De nota verwoordt een algemene visie op het inhoudelijke verhaal van een Brede School. De nota mist echter een duidelijke vertaling naar de specifiek Brusselse context van Brede School Nieuwland. De nota blijft eveneens op de vlakte betreffende de uitdagingen die de specifieke site en gebouwen met zich meebrengen. Aanpak De voorgestelde aanpak heeft een logische opbouw.

4

1.

Fase programma opmaak : opstellen van een programma van eisen op basis van omgevingsanalyse  Door werkgroep met vertegenwoordigers ontwerper, bouwheer, gebruikers  Samenkomst op verzoek  Plaatsbezoeken naar bestaande Brede Scholen Resultaat : definitief programma van eisen

2.

Fase masterplan : opstellen van een masterplan  Door werkgroep, eventueel aangevuld met externen (op vraag)  Tussentijdse vergaderingen op verzoek met bouwheer, vastgestelde momenten met alle gebruikers Resultaat : goedgekeurd masterplan

3.

Fase beeldkwaliteitsplan : ontwerp- en uitvoeringskader van de filosofie van masterplan met advies dan stedenbouwkundige diensten, brandweer, nutsmaatschappijen + raming  Door werkgroep, eventueel aangevuld met externen (op vraag)  Tussentijdse vergaderingen op verzoek met bouwheer, vastgestelde momenten met alle gebruikers

Resultaat : leidraad voor toekomstige bouw- en inrichtingsplannen Het betreft een algemeen werkprincipe dat niet specifiek is afgestemd op Brede School Nieuwland. Een continue budgetbeheersing wordt in elke fase voorzien. HUB architecten Visie De nota verwoordt de uitgangspunten van Brede School Nieuwland en toetst deze aan de ruimtelijke relatie van Brede School Nieuwland tot de wijk en aan de relatie tussen de verschillende gebouwen op de site. De visie vertrekt vanuit de kenmerken van de wijk en stimuleert het ontstaan van een brede school die samenwerkt in een ruime relatie met ook andere dan de huidige partners (Franstalige scholen, Broederlijk Delen…). De huidige grenzen worden bewust overstegen. Dit vindt zijn impact op de gebouwen waar barrières tussen gebouwen doorbroken worden, doorbraken op maaiveldniveau gerealiseerd worden. De huidige indeling en verdeling wordt kritisch onderzocht en in vraag gesteld. Het masterplan vormt het resultaat van gezamenlijke intense interactie tussen en participatie van de opdrachtgever, de architect, partners en buurt waarbij het masterplan een collectief gedragen resultaat is. Aanpak De voorgestelde aanpak heeft een logische opbouw. 1. 2.

3.

5

Fase 0 : opstart  Opmaak van een draaiboek + kalenderplanning Fase 1 : analyse van de projectdefinitie en het projectgebied aan de hand van 6 punten (ruimte en functionaliteit, brandveiligheid, bouwkunde, energiehuishouding, stabiliteit, kostencalculatie)  Programma en functionaliteit  Ruimte  Brandveiligheid  Bouwkunde  Energiehuishouding  Technische installaties  Akoestiek  Stabiliteit  Kostencalculatie  SWOT-analyse  Eerste schetsvoorstel Resultaat : goedgekeurd doelstellingen, randvoorwaarden en knelpunten (programma van eisen) + ambitieformulering Fase 2 : visieontwikkeling aan de hand van idem 6 punten uit fase 1  Onderzoekend ontwerp  Duurzaamheid  Kostencalculatie

 Fasering  Formulering voorkeursscenario’s Resultaat : een gedetailleerde weergave van het definitieve voorkeursscenario. 4.

Fase 3 : opmaak masterplan en beeldkwaliteitsplan aan de hand van idem 6 punten uit fase  Ruimte en functionaliteit  Ruimte  Duurzaamheid  Actiepunten  Fasering en projectplanning  Kostencalculatie  Projectdefinitie Resultaat : goedgekeurd masterplan + alle actiepunten die horen bij de realisatie van het masterplan.

5.

Fase 4 : rapportage Resultaat : verwerking van alle opeenvolgende fases tot eindrapport + beleidssamenvatting.

In elke fase wordt overleg gepleegd met het projectteam, werkgroepen, gebruikers, externe partijen Het betreft een zeer concreet onderbouwde en uitgewerkte aanpak op maat van de Brede School Nieuwland dat tegemoet komt aan de eisen en verwachtingen opgesteld in het bestek. URA architecten Visie De nota verwoordt de uitgangspunten van Brede School Nieuwland en toetst deze aan ruimtelijke relatie van Brede School Nieuwland tot de wijk en aan de relatie tussen verschillende gebouwen op de site. De nota legt sterke nadruk op de lokale inbedding van Brede School in al zijn kenmerken waarbij de Brede School identiteit verleent aan de buurt de buurt identiteit verleent aan de Brede School Het masterplan wordt flexibel opgevat zodat de Brede School kan omgaan met gebruikers functies die wisselen in tijd en ruimte. Het is een omgeving met diverse gebruikers (actie) een gebouw met wisselende functies (reactie). Aanpak De voorgestelde aanpak heeft een logische opbouw. 1.

6

Deel 1 : analyse  Gegevens verzamelen door middel van intensief onderzoek ter plekke  Een eerste, open analyse van de omgeving  Ruimtelijke analyse van de plek  Functionele analyse  Planningcontext  Financiële analyse

de de de en en en

Resultaat : goedgekeurd doelstellingen, (programma van eisen) + ambitieformulering 2.

randvoorwaarden

en

knelpunten

Deel 2 : onderzoek  A. Potentie-onderzoek aan de hand van open scenario’s + financiële analyse voor fasering en investeringen Resultaat : goedgekeurd scenario door opdrachtgever en gebruikers (programma van eisen) + ambitieformulering  B. Opmaak masterplan  Nota met globale visie  Schemaplannen + inrichtingsprincipes  Planning en fasering uitvoering (opdeling in deelprojecten)  Per deelproject opmaak randvoorwaarden, realisatietraject, raming kost, plannen en visualisaties  Fasering en strategie voor uitwerking masterplan Resultaat : goedgekeurd masterplan  C. Beeldkwaliteitsplan  Opmaak van voorwaarden voor vormgeving directe omgeving  Gezicht van de brede school Resultaat : leidraad voor toekomstige bouw- en inrichtingsplannen

Het betreft een zeer concreet onderbouwde en uitgewerkte aanpak op maat van de Brede School Nieuwland dat tegemoet komt aan de eisen en verwachtingen opgesteld in het bestek.

7

2. Het ereloon (35p.)

Bureau voor Architectuur en Planning DEEL 1 : 15.609,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 2 : 29.814,40 EUR, incl. 21% BTW DEEL 3 : 7.247,90 EUR, incl. 21% BTW TOTAAL deel 1 tot 3 : 52.671,30 EUR, incl. 21% BTW DEEL 4 : per uur : 108,90 EUR (projectleider) 78,65 EUR (senior medewerker) 60,50 EUR (junior medewerker) per dag : 980,10 EUR DMVA architecten DEEL 1 : 10.000,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 2 : 20.000,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 3 : 20.000,00 EUR, incl. 21% BTW TOTAAL deel 1 tot 3 : 50.000,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 4 : per uur : 100,00 EUR per dag : 720,00 EUR HUB architecten DEEL 1 : 15.360,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 2 : 24.320,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 3 : 9.600,00 EUR, incl. 21% BTW TOTAAL deel 1 tot 3 : 49.280,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 4 : per uur : 80,00 EUR per dag : 640,00 EUR URA architecten DEEL 1 : 12.100,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 2 : 33.880,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 3 : 7.260,00 EUR, incl. 21% BTW TOTAAL deel 1 tot 3 : 53.240,00 EUR, incl. 21% BTW DEEL 4 : per uur : 90,75 EUR per dag : 605,00 EUR

8

1.2.2 Rangschikking

Criterium 1

Criterium 2

Visie (35p.)

Aanpak (30p.)

Deel 1 -3 (30p.)

Deel 4 (5p.)

Bureau voor Architectuur en Planning

25

30

25

2

DMVA architecten

20

25

30

3

HUB architecten

30

30

30

4

URA architecten

35

30

25

5

Conclusie : Criterium 1

Criterium 2

TOTAAL

Bureau voor Architectuur en Planning

55

27

82

DMVA architecten

45

33

78

HUB architecten

60

34

94

URA architecten

65

30

95

2

EINDBESPREKING EN VOORSTEL TOT GUNNING

2.1

Voorstel voor toewijzing van de opdracht met motivering:

De inschrijving die de beste score behaalt op grond van de gestelde gunningscriteria is deze van URA architecten. De inschrijving beantwoordt volledig aan de vooropgestelde verwachtingen en voorwaarden uit het bestek OINWL1101A91/01. Doorslaggevend is de nadruk op de lokale inbedding van de Brede School in de wijk/buurt en het belang aan flexibiliteit dat vooropgesteld wordt. Het ontwerpbureau beschikt over een uitgebreide academische achtergrond en terreinkennis van de wijk rond Nieuwland. Gezien het strikt opgelegde tijdsschema is dit een sterke bijkomende troef voor de opmaak van het masterplan en uitstekende bouwsteen voor het welslagen van de realisatie van de Brede School-concept. Er wordt dan ook voorgesteld om de studieopdracht voor opmaak van een masterplan voor Brede School Nieuwland toe te vertrouwen aan URA architecten, vertegenwoordigd door Yves Malysse.

9

2.2

Aanrekening uitgaven

De uitgave wordt aangerekend op artikel 498/723-52 van de begroting 2011 waarop het nodige krediet beschikbaar is.

3 VOORSTEL Deze opdracht wordt toegewezen aan URA architecten, Stalingradlaan 100 te 1000 Brussel voor een bedrag van 53.240 EUR (incl. BTW). Gezien om gevoegd te worden bij het Collegebesluit 20102011-0527 van 28 april 2011

Opgemaakt op 12 april 2011

Lieven BARO Directeur Gebouwen en Patrimonium Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de gunning van een opdracht van diensten voor de opmaak van een masterplan voor Brede School Nieuwland, Nieuwland 198/202 te 1000 Brussel nr. 20102011-0527 van 28-04-2011

De collegeleden,

Bruno DE LILLE

10

Brigitte GROUWELS

Jean-Luc VANRAES