Előterjesztés Tárgy: az önkormányzat 2012. évi munkaterve Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012.02.15-i ülésére Készítette: Gálné Jogszabályi háttér: a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló I/2007.(I.31.)önk.rendelet 13. § (1) A képviselőtestület évente legalább 6 alkalommal rendes ülést tart és szükség szerint rendkívüli ülést tarthat. (2) A képviselőtestület adott évi rendes üléseinek konkrét számát és időpontját a képviselő-testület által elfogadott éves munkaterv (4.sz. függelék)tartalmazza. (3) A munkatervet minden év január 31-ig a polgármester terjeszti elő, melyet a beérkezett javaslatok alapján a jegyző – a gazdasági programot figyelembe véve –állít össze. (4) A munkaterv tartalmazza: - az ülések időpontját, - az adott ülésen tárgyalandó témákat, - az előterjesztő megnevezését, - az előterjesztésben közreműködőket, - szükség szerint az egyeztetési kötelezettséget, - szükség szerint az előterjesztéssel kapcsolatos tartalmi követelményeket.
Indokolás: az SZMSZ előírásai szerint került összeállításra a jelen ET-ben határozat-tervezetként megjelenő 2012. évi munkaterv Javaslat: a Képviselő-testület 2012. évi munkatervének jóváhagyása …/2012.(II…..)önkormányzati NORMATÍV határozat-tervezet Dunafalva Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 2012. évi munkatervét az alábbiak szerint jóváhagyja: I. Az egyes testületi ülések ideje és javasolt napirendje február 14. a) Téma: az önkormányzat 2012. évi munkaterve előadó: polgármester b) Téma: az önkormányzat 2012.évi költségvetése (SZMSZ 52.§.(3)bek. szerint február 15-ig) előadó: polgármester c) Téma: 2012. évi vízdíj rendelet módosítása előadó: polgármester d) Téma: étkezés - szakmai program jóváhagyás előadó: polgármester március 22. a) Téma: a révközlekedés feladatellátásának áttekintése, díjainak felülvizsgálata Előadó: hajóvezető, polgármester b) Téma: helyi szociális rendelet felülvizsgálata Előadó: körjegyző c) Téma: a Képviselő-testület és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálata Előadó: körjegyző d) Téma: tanyagondnoki szolgálat - szakmai program jóváhagyása Előadó: polgármester április 26. a) Téma: negyedéves beszámoló az átadott hatáskörben hozott döntésekről Előadó: polgármester b) Téma: beszámoló a házi segítségnyújtás 2011.évi tevékenysége Előadó: Pintér Istvánné gondozó c) Téma: az önkormányzat 2011.évi költségvetésének zárása (SZMSZ 52.§.(6)bek. szerint a költségvetési évet követő négy hónapon belül) Előadó: polgármester d) Téma: beszámoló az önkormányzat vagyoni helyzetének alakulásáról (vagyonrendelet 3.§.(5)bek. szerint a zárszámadási rendelet képviselőtestület elé terjesztésével egy időben) Előadó: polgármester e) Téma: Önköltségek vizsgálata, térítési díj felülvizsgálata f) Beszámoló 2011. évi ellenőrzési tevékenységről Előadó: polgármester május 24.
a) Téma: A Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat beszámolója 2010.évi munkájáról Előadó: körjegyző b) Téma: a Lugio napok és a falunap előkészítése Előadó: polgármester június 21. a) Téma: beszámoló az átadott hatáskörben hozott döntésekről Előadó: polgármester b) Téma: önkormányzati feladatellátások áttekintése, különös tekintettel a közoktatásra Előadó: polgármester szeptember 13. a) KÖZMEGHALLGATÁS b) Téma: Beszámoló az önkormányzat I. féléves gazdálkodásáról (határidő: 09.15.) Előadó: polgármester c) Téma: Költségvetési rendelet negyedévenkénti módosítása Előadó: polgármester d) Téma: Bursa Hungarica pályázati kiírás megvitatása Előadó: polgármester október 25. a) Téma: beszámoló az átadott hatáskörben hozott döntésekről Előadó: polgármester b) Téma: Az önkormányzat által nyújtott szociális és gyermekvédelmi támogatások áttekintése Előadó: polgármester november 29. a) Beszámoló az önkormányzat háromnegyedéves költségvetéséről (határidő: november 30.) Előadó: polgármester b) Téma: a költségvetési rendelet negyedévenkénti módosítása Előadó: polgármester c) Téma: Az önkormányzat 2013.évi költségvetési koncepciója (határidő: 3/4éves beszámolóval együtt) Előadó: polgármester d) Téma: 2013.évi belső ellenőrzési terv Előadó: polgármester december 13. a) Beszámoló az átadott hatáskörben hozott döntésekről Előadó: polgármester b) Téma: 2013. évi ivóvízdíj megállapítása (határidő: 12.15.) Előadó: polgármester c) Helyi adórendeletek felülvizsgálata (határidő: 12.15.) Előadó: polgármester II. A testületi ülések állandó témái Az 1. napirendi pontban tárgyalt témák: a) Tájékoztató az elmúlt ülést követő fontosabb eseményekről (polgármester, szóban) b) Beszámoló a testület lejárt határidejű döntéseinek végrehajtásáról (polgármester, szóban) Az egyebek napirendi pont keretében tárgyalt témák: Tájékoztató a képviselőtestület és szervei feladat- és hatáskörét érintő fontosabb jogszabályi változásokról (írásos) Előadó: körjegyző Felvilágosítás kérés – szóban feltett, egyszerűbb esetekben azonnali válasz bonyolultabb ügyben írásos válasz (15 napon belül) előzetesen írásban benyújtottra válasz Különböző tájékoztatók, egyszerűbb elbírálású ügyek Szociális ügyek tárgyalása – zárt ülés Előadó: körjegyző III. Munkatervbe javasolt, de fel nem vett témák: nem voltak IV. A munkaterv megküldése a) SZMSZ-ben felsorolt szervek, személyek b) napirend előadója Felelős: polgármester, kihirdetés - körjegyző Határidő: 2012.12.31., kihirdetés – 2012…...
Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012.02.15-i ülésére Készítette: Friedrichné, Hegyiné, Gálné Tárgy: az önkormányzat 2012. évi költségvetése 1. Jogszabályi háttér: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV törvény (ÚJ Áht.) 14. A helyi önkormányzat költségvetési rendelete 23. § (1) A helyi önkormányzat a költségvetését költségvetési rendeletben állapítja meg. (2) A helyi önkormányzat költségvetése tartalmazza a) a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, b) a helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámát, valamint költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat-csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, c) a költségvetési egyenleg összegét, d) a költségvetési hiány belső finanszírozására szolgáló előző évek pénzmaradványának, vállalkozási maradványának igénybevételét, beleértve a 73. § (1) bekezdés a) pont ac) alpontja szerinti betét visszavonását működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban, e) a d) ponton túli költségvetési hiány külső finanszírozására vagy a c) és d) pont szerinti költségvetési többlet felhasználására szolgáló finanszírozási célú pénzügyi műveletek bevételeit, kiadásait működési és felhalmozási cél szerinti tagolásban, f) a költségvetési év azon fejlesztési céljait, amelyek megvalósításához a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügylet megkötése válik vagy válhat szükségessé, az adósságot keletkeztető ügyletek várható együttes összegével együtt, g) a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeit az adósságot keletkeztető ügyletek futamidejének végéig, illetve a kezesség érvényesíthetőségéig, és a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeit, és h) a finanszírozási célú pénzügyi műveletekkel kapcsolatos hatásköröket. (3) A költségvetési rendeletben elkülönítetten szerepel az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására szolgáló általános tartalék és céltartalék. (4) Az általános és céltartalék felett a képviselő-testület rendelkezik, amely e jogát a polgármesterre vagy a képviselőtestület bizottságára átruházhatja. 15. A költségvetési rendelet előkészítése, elfogadása 24. § (1) A jegyző, főjegyző, körjegyző, megyei főjegyző (a továbbiakban együtt: jegyző) által elkészített, a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót a polgármester november 30-áig - a helyi önkormányzati képviselő-testület tagjai általános választásának évében legkésőbb december 15-éig - benyújtja a képviselő-testületnek. (2) A jegyző által elkészített költségvetési rendelettervezetet a polgármester a központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik napig nyújtja be a képviselő-testületnek. (3) A polgármester a költségvetési rendelettervezet benyújtásakor előterjeszti azt az önálló rendelettervezetet is, amely az önkormányzati rendeleteknek a költségvetési rendelettervezetben javasolt előirányzatok megalapozásához szükséges módosításait tartalmazza. (4) A költségvetés előterjesztésekor a képviselő-testület részére tájékoztatásul a következő mérlegeket és kimutatásokat kell - szöveges indokolással együtt - bemutatni: a) a helyi önkormányzat költségvetési mérlegét közgazdasági tagolásban, előirányzat felhasználási tervét, b) a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve, és c) a közvetett támogatásokat - így különösen adóelengedéseket, adókedvezményeket - tartalmazó kimutatást. 20. A középtávú tervezés 29.§ (3) A helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, a többcélú kistérségi társulás, és a jogi személyiségű társulás évente, legkésőbb a költségvetési rendelet, határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét.
Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.)Korm.rendelet (ÚJ Ámr.) 24. § (1) A helyi önkormányzat költségvetési bevételei és költségvetési kiadásai között kell megtervezni a) a helyi önkormányzat bevételeit - így különösen a helyi adó bevételeket, a normatív hozzájárulásokat, támogatásokat, a központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatásokat -, elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit, b) a helyi önkormányzat kiadásait, így különösen ba) a helyi önkormányzat nevében végzett beruházások, felújítások kiadásait beruházásonként, felújításonként,
ba) a helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális, rászorultsági jellegű ellátásokat, bc) az általános és céltartalékot, és bd) elkülönítetten az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek kiadásait, valamint a helyi önkormányzat ilyen projektekhez történő hozzájárulásait. (2) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek közül az önkormányzati hivatal bevételi és kiadási előirányzatai között az önkormányzati hivatal nevében végzett tevékenységekkel, továbbá a képviselő-testület működésével, tagjainak díjazásával kapcsolatos költségvetési bevételeket és költségvetési kiadásokat kell megtervezni. (3) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szervek engedélyezett létszámán felül a költségvetési rendeletben költségvetési szervenként be kell mutatni a közfoglalkoztatottak létszámát is. (4) A helyi önkormányzat által irányított költségvetési szerv költségvetési bevételeit, költségvetési kiadásait, engedélyezett létszámát abban az esetben is az irányító szerv költségvetési rendelete tartalmazza, ha a helyi önkormányzat más helyi önkormányzattal vagy többcélú kistérségi társulással a 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti megállapodást kötött. 25. § (1) Ha a helyi önkormányzatok tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási feladatait körjegyzőség látja el, a körjegyzőség - mint költségvetési szerv - bevételei, kiadásai, engedélyezett létszáma a körjegyzőség székhelye szerinti helyi önkormányzat költségvetési rendeletében szerepel. (2) A körjegyzőség bevételeiről, kiadásairól, engedélyezett létszámáról az érdekelt helyi önkormányzatok - a költségvetési rendeletüket tárgyaló képviselő-testületi ülés előtt - együttes testületi ülésen döntenek. (3) A körjegyzőségben részt vevő helyi önkormányzatok mindegyike önálló költségvetési rendeletet alkot, amelyet a körjegyző készít elő. 27. § (1) A jegyző a költségvetési rendelettervezetet a költségvetési szervek vezetőivel egyezteti, annak eredményét írásban rögzíti, majd a rendelettervezetet és az egyeztetés eredményét a polgármester a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint a képviselő-testület bizottságai elé terjeszti. (2) A polgármester a képviselő-testület elé terjeszti a bizottságok által megtárgyalt rendelettervezetet, amelyhez csatolja legalább a pénzügyi bizottság írásos véleményét és a jogszabály alapján kötelező könyvvizsgálatról készített írásos jelentést. 28. § Az Áht. 24. § (4) bekezdés c) pontja szerinti közvetett támogatásokat legalább az alábbi részletezettségben kell bemutatni: a) az ellátottak térítési díjának, kártérítésének méltányossági alapon történő elengedésének összege, b) a lakosság részére lakásépítéshez, lakásfelújításhoz nyújtott kölcsönök elengedésének összege, c) a helyi adónál, gépjárműadónál biztosított kedvezmény, mentesség összege adónemenként, d) a helyiségek, eszközök hasznosításából származó bevételből nyújtott kedvezmény, mentesség összege, és e) az egyéb nyújtott kedvezmény vagy kölcsön elengedésének összege.
2. Előzmények, egyeztetési, véleményezési eljárás Az új Ámr.27.§.(1)bekezdés szerint a költségvetési szervek vezetőjével – ÁMK igazgató - az egyeztetési eljárás megtörtént. A Szeremle-Dunafalva Közoktatási Társulás Társulási Megállapodásának 13.1. pontja a Társulási Tanácsra ruházta át a KOT költségvetési tervezetének elfogadását. A szeremlei polgármester elfoglaltsága miatt a KOT ülés valamint a körjegyzőségi költségvetést meghatározó együttes ülés nem zajlott le. Ez azt jelenti, hogy amennyiben a KOT ülésen illetve az együttes ülésén változik a KOT és a KJ kölstégvetése és ezáltal a dunafalvi önkormányzat fizetési kötelezettsége, úgy a 2012. évi költségvetési rendelet módosítása válik szükésgessé. A Pénzügyi Bizottság az Áht. szerint nem kötelező, a helyi SZMSZ szerint nincs. 3. Szöveges indokolás Dunafalva község költségvetésének szerkezetébe az új szabályok szerint nem épül be a kisebbségi önkormányzatok költségvetése. Az önkormányzat önálló fenntartású intézménnyel nem rendelkezik, az egyes feladatok ellátásához működési célú pénzeszközt ad át a KOT és a körjegyzőség fenntartásához. A Magyarország 2012.évi központi költségvetéséről szóló törvény alapján a körjegyzőség elkészítette az önkormányzat 2012.évi költségvetéséről szóló rendelet-tervezetét. Az előző költségvetési évhez képest szerkezeti változás nem történt, újabb feladatátadásra nem került sor. Az önkormányzat bevételeinek részletező kimutatásából látható, hogy az önkormányzati bevételek közül a normatív állami hozzájárulások (20.451ezer ft) valamint az állam által átengedett központi adók (30.450ezer ft) a legjelentősebbek. A helyi adók (8.000ezer ft) és az intézményi működési bevételek (12.935ezer ft) mértéke jelentős az állami támogatásokhoz képest, ami azt mutatja, hogy az Ötv. kötelező feladatai alapján ellát az önkormányzat olyan feladatokat – oktatás, igazgatás – amihez már nem ő, hanem a gesztor kapja meg a normatívát. A 2011. évhez képest a normatív állami hozzájárulások 4,5milliós növekedése abból adódik, hogy megszűnt a társadalmi infrastarukturális szempontból elmaradott települések támogatása, ami a 2011. évi költségvetében a felhalmozási célú bevételek között szerepelt 4.061ezer ft-tal, és 2012-ben ez a kieső normatíva megjelent a megnövedkedett pénzbeli és természetbeni szociális ellátások között (FONTOS! ezentúl tehát nem használható fel felhalmozási célra). Önkormányzati szempontból sajnálatos változás az SZJA helyben maradó részének 983ezer ft-os és ugyanakkor az SZJA kiegészítés 1.652ezer forintos csökkenése, ami összességének
2,6milliós forráskiesést jelent. A társadalami, gazdasági infrastrukturális szempontból elmaradt települések támogatására szolgáló normatíva megszűnése miatt – azzal a céllal, hogy alapvető feladatokat (pl. rendezési terv, útjavítás) meg lehessen valósítani – javasoljuk a kommunális adó 100%-ban fejlesztési célra való felhasználását és ennek rendeletben való rögzítését. A Dunafalva Községi Önkormányzat 2012. évi költségvetés-tervezete 29.474ezer ft működési célú finanszírozási bevételt tesz szükségessé (működési hiány). A költségvetés felhalmozási célú bevételei – kommunális adó 100%-a 6millió forint – és felhalmozási célú kiadásai – kompok, révek önrész 1millió, BAJAVÍZ 1,5 millió, útfelújítás 1,5millió, számítógépvásárlás 200ezer, rendezési terv 1,8millió, összesen 6millió forint – egyensúlyban vannak. A hiány belső finanszírozása a 2011. évi pénzmaradvány nem használható fel, mert az teljes egészében a 2011. évi kompok, révek támogatás. A működési hiány finanszírozása a költségvetési törvény 6.számú melléklete szerinti ÖNHIKI pályázat benyújtásával vagy működési célú hitel felvételével lehetséges, vagy a képviselő-testületnek egyéb intézkedéseket kell hoznia a további bevételnövelésre, kiadáscsökkentésre. A működési hitelfelvétele annak visszafizetési nehézsége/lehetetlensége valamint a változó jogszabályi előírások miatt nem javasolt. Összességében tehát az önkormányzati feladatellátás szinten tartása ebben a költségvetési évben is jelentős feladat elé állítja testületünket, melynek során ez évben a működési kiadások fedezetének előteremtése jelentkezik hangsúlyosan. 4. Javaslat Az önkormányzat 2012. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(II….)önkormányzati rendelet elfogadása a mellékletben megküldött rendelet-tervezet szerint.
Előterjesztés Készült: a Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012.02.15-i ülésére Tárgy: a 2012. évi ivóvíz díjáról szóló rendelet módosítása Készítette: Gálné Előzmény: A Képviselő-testület 2011 novemberi ülésén a BAJAVÍZ előterjesztésére döntött a 2012. évi ivóvíz díjáról, mely szerint a bruttó emelés mértéke 5,6%. Jogszabályi változás miatt, mely megszabja, hogy az éves bruttó díjemelés nem haladhatja meg a 4,2%-ot, szükséges a helyi rendelet alábbiak szerinti módosítása.
Javaslat: az alábbi rendelet-módosítás jóváhagyása Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testületének …/2012.(II…..)önkormányzati rendelet-tervezete
az ivóvíz 2012. évi díjáról szóló 14/2011.(XII.5.) önkormányzati rendelet módosításáról Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az árak megállapításáról szóló 1990. évi LXXXVII. törvény 7.§ (1) és 11.§ (1)bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16.§(1)bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ Az ivóvíz 2012. évi díjáról szóló 14/2011.(XII.5.)önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: Rendelet) 2.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A Képviselő-testület az 1.§ szerinti illetékességi területén a szolgáltatott ivóvíz díjaként a 2012. évben 204,09 ft/m3 díjat állapít meg, mely az általános forgalmi adót nem tartalmazza.” 2.§ Ez az önkormányzati rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba, és a hatályba lépését követő napon hatályát veszti. Dunafalva, 2012. február …. Magosi György polgármester
Gál Vilmosné körjegyző
Ez az önkormányzati rendelet Dunafalva községben helyben szokásos módon kihirdetésre került. Dunafalva, 2012. február …. Gál Vilmosné körjegyző
Szociális étkezés SZAKMAI PROGRAM Fenntartó
neve: Dunafalva Községi Önkormányzat jogállása: önkormányzat, önálló jogi személy címe: 6513 Dunafalva, Kossuth u. 4. elérhetősége: T.: 69/332-101, E-mail:
[email protected] Az ellátás típusa: étkezés Működési engedély száma: K02/2661-1/2011. Ellátási terület: Dunafalva község közigazgatási területe Ellátottak számára nyitva álló helyiség: Dunafalva, Posta u. 4. központi konyha ebédlője Működtetés módja: önkormányzati szakfeladatként 1. Helyzetelemzés Dunafalva község lakosságszámának alakulása:
Az utóbbi tizenöt év vonatkozásában a csökkenő lakosságszám és a lakosságon belül az időskorúak mind nagyobb aránya jellemzi településünket. A lakosság aktuális kor szerinti megoszlását az alábbi grafikon mutatja be:
Amennyiben a fenti megoszlás mellett figyelembe vesszük a dunafalvi iskolások alábbiak szerint
várható alakulását előreláthatóan számolni kell azzal, a lakosságon belül tovább fog növekedni az időskorúak száma, akikről való gondoskodást az önkormányzatnak meg kell oldania. A dunafalvi óvodás korúak számának alábbi alakulása azonban bíztató lehet a település számára:
2. A szolgáltatás célja, feladata A szociális ellátásokról és juttatásokról szóló 1993. évi III. törvény 62.§-a, a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 2022.§-a szerinti, a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2011.(IV.1.)önkormányzati rendeletben meghatározott szociális rászorulti körben, főétkezésként, a napi egyszeri meleg étkezés biztosítása.
3. Az ellátottak köre A szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2011.(IV.1.)önkormányzati rendelet 30.§ (1) bekezdése szerint: „(1) Az Sztv 62.§-a alapján rászorultnak kell tekinteni: a) a 65 éven felüli, b) a tartósan beteg egyedül élő, c) a fogyatékos, d) a szenvedélybeteg, e) hajléktalan kérelmezőt.” Tervezett létszám éves szinten: 25 fő A demográfiai adatok alapján az ellátotti körbe tartozók számának növekedése várható. A településen egyszemélyes háztartások száma …. Az ellátotti körbe azok a szociálisan rászoruló személyek tartoznak, akik az ellátás igénybevételére kérelmet nyújtottak be az önkormányzathoz, az ellátást az önkormányzat részükre a helyi szociális rendelet alapján határozattal megállapította, és az ellátásra a szolgáltatóval megállapodást kötöttek.
4. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Főétkezésként hétköznapokon napi egyszeri meleg étel biztosítása helyben fogyasztással vagy az étel házhoz szállításával történik. A szállítás költségét az ellátást igénybe vevőktől az önkormányzat saját költségvetése terhére átvállalja. Amennyiben az étkezésben részesülő egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára diétás ételt biztosítunk. A központi konyha A központi konyha 1360-4/2004. számon ÁNTSZ szakhatósági hozzájárulással és 749/2004. számon működési engedéllyel rendelkezik. A konyha kapacitása 150 adag/nap. A veszélyes anyag bejelentést az ÁNTSZ befogadta (kód: 09100238). Az étel előállítása a vendéglátó-ipari termékek előállításának és forgalomba hozatalának élelmiszerbiztonsági feltételeiről szóló 62/2011. (VI. 30.) VM rendelet szabályainak betartásával történik. Az étkezés keretében biztosított élelmiszer nyersanyagok energia- és tápanyagtartalmának alsó értékeit a központi konyha a Bíró Gy.-Lindner K. tápanyagtáblázat alapján állítja össze, a menü kiválasztására nincs lehetőség. A központi konyha étkezőjében a helyben étkezéshez a kézmosási lehetőség, a nemenként elkülönített illemhely, megfelelő számú asztal és szék, evőeszköz és étkészlet biztosított. A helyben étkezésre 12.00 óra és 13.30 óra között van lehetőség. Karbantartási időszakban a Dunafalva Községi Önkormányzat Központi Konyháján vagy a bajai KGMenű-n keresztül biztosított az ellátás, házhozszállítással. Az étel szállítása: Az étel kiszállítása erre a célra rendszeresített KVL 926 forgalmi rendszámú Opel Vivaro gépjárművel egyedi ételhordóval történik, melynek ÁNTSZ engedély száma: 3894-3/2009.
5. Az ellátás igénybevételének módja (9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet 1. számú melléklet; Szoctv. 116. §; 29/1993. (II. 17.) Korm. rend. 12. §;)
Általános szabályok: A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik, melyet az önkormányzathoz kell benyújtani a 9/1999. (XI. 24. SzCsM rendelet 1. számú melléklete szerinti nyomtatványon. A kérelem benyújtását követő 10 napon belül a kérelmező köteles becsatolni az Szoctv. és végrehajtási rendeleteiben valamint a helyi szociális rendeletben meghatározott iratokat. Ennek elmulasztása esetén a kérelem érdemi döntés nélkül elutasításra kerül. A Körjegyzőség igazgatási előadója a támogatást igénylő szociális helyzetéről tájékozódik. Ennek keretében becsatoltatja az igénylő és családja rendszeres jövedelméről szóló és egyéb jövedelmi viszonyaira vonatkozó igazolásokat, beszerzi a szociális ellátások igényléséhez felhasználható bizonyítékokról szóló 32/1993.(II.17.)Korm. rendeletben szabályozott, szükséges bizonyítékokat. A kérelmek döntésre való előkészítésénél a Körjegyzőség szükség esetén együttműködik a Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálattal. Nem kell környezettanulmányt végezni az igénylőnél, ha életkörülményeit az ügyintéző bármely más ügyben vizsgálta, és nem feltételezhető azokban lényeges változás. A jövedelem számításánál irányadó időszak: havonta rendszeresen mérhető jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 hónap, egyéb jövedelmeknél a kérelem benyújtását megelőző 1 év. A szociális ellátásban részesülő, a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról 15 napon belül köteles értesíteni az ellátást megállapító szervet. Az ellátásra való jogosultságot a megállapítástól számított 1 éven belül felülvizsgáljuk. Étkeztetés: Az ellátások igénybevételéről átadott hatáskörben a polgármester dönt. A polgármesteri döntés ellen a határozat kézbesítésétől számított 15 napon belül fellebbezést lehet benyújtani, melyet a képviselő-testület bírál el. A jövedelemmel nem rendelkező kérelmező részére térítési díj nélkül biztosított étkezési ellátás (Szoctv. 114.§(3)bekezdés) is 1. fokon a polgármester, 2. fokon a képviselő-testület hatáskörébe tartozik. A tárgyévi intézményi térítési díj megállapítása az előző évi önköltségszámítás alapján a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. Az Szoctv. 114.§.(2)bekezdésében meghatározott kötelezett az ellátásért - annak kezdetétől - térítési díjat (a továbbiakban: személyi térítési díj) fizet. A személyi térítési díjat az intézményi térítési díj, a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 8/2011.(IV.1.)önkormányzati rendelete valamint a kötelezett jövedelmi viszonyai figyelembevételével kell megállapítani a Szoctv. 116.§-ában valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendeletben foglaltak figyelembe vételével.
Amennyiben az ellátott házi segítségnyújtásban és étkeztetésben is részesül, a személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 30 %-át. (Szoctv. 116. § (4) bek.) Az ellátott az étkezést az igénybevétel napja előtti napon 9 óráig mondhatja le a napi térítési díj megfizetése nélkül.
6. A szolgáltató és az igénybevevő közötti kapcsolattartás módja Az ellátott igénye szerint a napi egyszeri meleg étel biztosítása a központi konyha étkezőjében helyben fogyasztással, szükség esetén lakásra szállításával történik. Az élelmezésvezető és a szociális segítő munkája során tájékoztatja az ellátottat a szociális étkezés előre látható menetéről, formájáról, a térítési díjról. A körjegyző a térítési díjról szóló tájékoztatót a településen helyben szokásos módon valamint a www.dunafalva.hu honlapon közzéteszi. (29/1993.(II.17.)Korm.r.4.§ (2)bekezdés).
7. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Ellátottak jogai: A szociális szolgáltatások biztosítása során tilos a hátrányos megkülönböztetés, bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora cselekvőképességének hiánya vagy korlátozottsága, fogyatékossága miatt. A szociális ellátást végző személy tevékenységét oly módon végzi, hogy figyelemmel legyen az ellátást igénybevevőket megillető alkotmányos és emberi jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására. A szociális étkeztetési feladatokat ellátó dolgozó munkája során szem előtt tartja a titoktartás követelményét és az információk felelős kezelését. Ellátottjogi képviselő neve: Petrich István elérhetősége: 6454 Bácsborsód, Dózsa Gy. u. 9. 20/489-96-06 E-mail:
[email protected] A szolgáltatást végzők jogai: A dolgozó számára biztosítani kell, hogy megkapja a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. A dolgozó az általa végzett tevékenységért, az okozott kárért, mulasztásért felelősséggel tartozik. Munkájáért az ellátottól anyagi, és egyéb szolgáltatást nem követelhet, nem fogadhat el. Az alapellátásban részt vevő munkavállaló közfeladatot ellátó személynek minősül, részére az intézmény vezetője munkáltatói igazolványt állít ki. (1/2000. (I. 7.) SzCsM rend. 19. § (3) bek.)
8. Az intézmény szervezetére vonatkozó szakmai-szervezeti információk, szervezeti egységek feladatköre, létszáma, szakképzettség szerinti megoszlása A szociális étkezés, mint szociális alapellátási feladat biztosítására külön intézményt nem hozunk létre, a feladat az önkormányzathoz rendelt önálló szakfeladaton kerül ellátásra. A szociális étkezéssel kapcsolatos feladatokat a szociális konyha vezetőjeként 1 fő élelmezésvezető heti 40 órában és 1 fő szociális segítő, osztott munkaidőben, heti 10 órában látja el. A szociális étkeztetésben foglalkoztatottak képesítési előírásait az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. A személyes gondoskodást végző szakképzett személy adatait működési nyilvántartásba kell venni. A nyilvántartást a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet végzi (Szt. 92/E. § (1) bek.). A szociális étkeztetést végző munkavállalók munkájukat a munkaköri leírásban foglaltak szerint végzik. A szociális segítő felett a munkáltatói jogokat a polgármester gyakorolja. Kötelező mellékletek: - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 94/B.§-a szerinti megállapodás-tervezet , - a szolgáltatások bevételeinek és kiadásainak tervezett alakulása Dunafalva, 2012-02-15 Magosi György polgármester A szakmai programot a fenntartó a 2012. február 15-i ülésén a ….. határozatával elfogadta. Dunafalva, 2012….. Gál Vilmosné körjegyző
1. számú melléklet – megállapodás-tervezet - étkezés
Megállapodás-tervezet szociális étkezés igénybevételéhez amely létrejött egyrészről a Dunafalva Községi Önkormányzat (székhely: 6513 Dunafalva, Kossuth u. 4., ágazati azonosító: S0077685, képviselő: Magosi György polgármester) mint szolgáltatást nyújtó (továbbiakban: Szolgáltató), másrészről Név:
_____________________________
szül.hely, idő:____________________________
szn.: _______________________ an.: ______________________ TAJ szám
lakcím: __________________________________________ szám alatti lakos mint ellátást igénybevevő (a továbbiakban: Ellátott) között, az alábbiakban meghatározott feltételek mellett: 1. A szociális ellátásról szóló 1993. évi III. tv. 94/C.§ (1)bekezdésben alapján, a (3)bekezdés szerinti jelen megállapodással a Szolgáltató vállalja a hivatkozott törvény 62.§-ában meghatározott étkeztetés biztosítását az Ellátott részére. A megállapodást a felek ______ év _______________ hó _____ napjától kezdődően a) _____ évi határozott időtartamra, _____ év _____________ hó ____ napjáig kötik. b) határozatlan időtartamra kötik. 2. A Szolgáltató kijelenti, hogy törzskönyvi nyilvántartása valamint a K02/2661-2/2011. számú működési engedély alapján az étkeztetés szociális szolgáltatás tevékenység végzésére jogosult. 3. A Szolgáltató a tevékenységhez szükséges engedélyek szerint végzi munkáját és a működtetés feltételeit biztosítja. A Szolgáltató a feladatok ellátását a Dunafalva, Posta u. 1. szám alatti központi konyha, főétkezésként, hétköznapokon napi egyszeri meleg étel biztosításával teljesíti, igény szerint helyben fogyasztással □, vagy szükség esetén lakásra szállításával □. A helyben fogyasztásra a Dunafalva, Posta u. 1. szám alatti központi konyha ebédlőjében, hétköznaponként 11-13 óra között van lehetőség. Az étel lakásra szállítása hétköznaponként 11-13 óra között történik, a szállítás költségét az ellátást igénybe vevőktől az önkormányzat saját költségvetése terhére átvállalja. Amennyiben az étkezésben részesülő egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára a Szolgáltató diétás ételt biztosít. 4. A Szolgáltató biztosítja a megfelelő számú és képzettségű szakembert a feladatok ellátásához. A szociális étkezéssel kapcsolatos feladatokat a szociális konyha vezetőjeként 1 fő élelmezésvezető - és 1 fő szociális segítő látja el. 5. Az ellátás igénybevétele önkéntes. Amennyiben az ellátást igénylő cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes személy, akkor a törvényes képviselő hozzájárulása is szükséges. A jogosultságról a Polgármester dönt. 6. Az Ellátott az ellátásért - annak kezdetétől - térítési díjat (a továbbiakban: személyi térítési díj) fizet, melynek megállapításánál a szolgáltatást igénybevevő rendszeres havi jövedelmét és szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló hatályos helyi rendeletet kell figyelembe venni. A polgármester döntése alapján a jövedelemmel nem rendelkező ellátott ingyenes ellátásban részesül. A fizetendő térítési díj összegéről, változásáról - legkésőbb az ellátás igénybevételétől számított 30 napon belül – a Szolgáltató írásban értesíti a személyi térítési díj fizetésére kötelezettet. A térítési díjat az ellátást igénybe vevő köteles megfizetni. Amennyiben a jogosult jövedelemmel nem rendelkezik, a térítési díjat a jogosult tartására, gondozására kötelezett és képes személy köteles megfizetni. Ha a kötelezett a megállapított személyi térítési díj összegét vitatja, annak csökkentését, illetve elengedését a személyi térítési díjról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül kérheti. A kérelemről, a személyi térítési díj csökkentéséről, elengedéséről, a kötelezett jövedelmi viszonyai figyelembevételével, átmeneti jellegű probléma esetén legfeljebb három hónap időtartamra a polgármester, állandósult probléma esetén határozatlan időtartamra a képviselő-testület dönt. A térítési díjat a Szeremle-Dunafalva Körjegyzőség Dunafalvi Kirendeltség házipénztárába a tárgyhónapot követő hónap 15. napjáig, a tárgyhónapban elfogyasztott adagok száma szerint kell befizetni. A tárgyhónapban elfogyasztott adagok száma nem lehet több a havi étkezési nap számánál. 7. Az Ellátott kijelenti, hogy
a) a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló helyi önkormányzati rendelet szerinti, a jelen megállapodás aláírásakor érvényes ______,- ft/adag azaz ________________ forint/adag térítési díjat megfizeti. b) térítési díj fizetésére nem köteles. 8. Az Ellátott tudomásul veszi, hogy köteles a Szolgáltatót a személyes adataiban bekövetkezett változásokról értesíteni, a jövedelemben bekövetkezett változásokat bejelenteni és igazolni, a felülvizsgálati eljárásban közreműködni. 9. Az Ellátott tudomásul veszi, hogy az ellátást a ténymegállapítás napjától a Szolgáltató a polgármester határozata alapján felmondja, ha: a) a jogosultság feltételei megszűntek, b) a kérelmező 15 napon belül nem tett eleget bejelentési kötelezettségének a jogosultság feltételeit érintő lényeges tények, körülmények megváltozásáról, c) az évenkénti felülvizsgálathoz szükséges iratokat az erre szóló felhívást követő 15 napon belül nem nyújtja be, d) 6 hónapot meghaladóan nem veszi igénybe a szolgáltatást. Az ellátott kérelmére a szolgáltatás legfeljebb 6 hónap időtartamra a polgármester döntése alapján szüneteltethető (pl. kórházi kezelés, rokonlátogatás, stb.) 10. Az Ellátott a megállapodást írásban, azonnal felmondhatja és kezdeményezheti a polgármesternél a megszüntető határozat meghozatalát. Az Ellátott tudomásul veszi, hogy a megállapodás felmondása esetén az ellátásra újbóli jogosultságot a Dunafalva Község Polgármesterének szociális étkezést megállapító határozatának jogerőre emelkedését követően szerez. 11. A Szolgáltató tájékoztatja az Ellátottat, hogy a szociális alapellátással kapcsolatosan ellátottjogi képviselő segítségét veheti igénybe. Az ellátottjogi képviselő feladatai a) megkeresésre, illetve saját kezdeményezésre tájékoztatást nyújthat az ellátottakat érintő legfontosabb alapjogok tekintetében, az intézmény kötelezettségeiről és az ellátást igénybe vevőket érintő jogokról, b) segíti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét az ellátással kapcsolatos kérdések, problémák megoldásában, szükség esetén segítséget nyújt az intézmény és az ellátott között kialakult konfliktus megoldásában, c) segít az ellátást igénybe vevőnek, törvényes képviselőjének panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását az intézmény vezetőjénél és a fenntartónál, segítséget nyújt a hatóságokhoz benyújtandó kérelmek, beadványok megfogalmazásában, d) a jogviszony keletkezése és megszűnése, továbbá az áthelyezés kivételével eljárhat az intézményi ellátással kapcsolatosan az intézmény vezetőjénél, fenntartójánál, illetve az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál, és ennek során - írásbeli meghatalmazás alapján - képviselheti az ellátást igénybe vevőt, törvényes képviselőjét, e) az intézmény vezetőjével történt előzetes egyeztetés alapján tájékoztatja a szociális intézményekben foglalkoztatottakat az ellátottak jogairól, továbbá ezen jogok érvényesüléséről és a figyelembevételéről a szakmai munka során, f) intézkedést kezdeményezhet a fenntartónál a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetésére, g) észrevételt tehet az intézményben folytatott gondozási munkára vonatkozóan az intézmény vezetőjénél, h) amennyiben az ellátottak meghatározott körét érintő jogsértés fennállását észleli, intézkedés megtételét kezdeményezheti a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságok felé, i) a korlátozó intézkedésekre, eljárásokra vonatkozó dokumentációt megvizsgálhatja. Az ellátottjogi képviselő neve: Petrich István, elérhetősége: 6454 Bácsborsód, Dózsa Gy. u. 9. 20/489-96-06 Jelen szerződést a felek, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, elolvasás után helybenhagyólag aláírták. Kelt: Dunafalva, __________________
___________________________ Ellátott
Magosi György polgármester Szolgáltató
Alkalmazott jogszabályok: a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993.évi III.törvény a szociális ellátások helyi szabályozásáról szóló 4/2011.(III.23.)önkormányzati rendelet a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális és gyermekjóléti ellátások térítési díjáról és a térítési díjakkal kapcsolatos eljárási rendről szóló 5/2011.(III.23.)önkormányzati rendelet
2.számú melléklet – szolgáltatás bevételeinek és kiadásainak tervezett alakulása
2011. évi bázisadatok Bevétel
térítési díj 2.083.924,ÁFA 520.981,normatív támogatás 1.328.688,összesen: 3.933.593,-
Kiadás
összesen:
4.223.727,-
2012. évi terv Bevétel
térítési díj 2.024.655,ÁFA 546.657,normatív támogatás 1.328.688,összesen: 3.900.000,-
Kiadás
összesen:
3.900.000,-
(bázis+bázis*5%-1fő szakácsnő)
A fentiek alapján tervszinten a kiadások – bár a dologi kiadások nőnek 5%-kal, a szakácsnői létszám 1 fővel való csökkentése miatt nem változnak – nettó térítési díj emelés nem indokolt.
Előterjesztés Tárgy: A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodása módosítása Készítette: Pozsgainé dr. Juhász Ildikó Tisztelt Képviselő-testület ! 2011. január 1. napjától a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás a 3/2011. TT. számú határozatával négy település, Bácsszentgyörgy-, Dunafalva-, Érsekhalma-, Bácsborsód Községi Önkormányzata képviselőtestületeinek együttes kezdeményezésére mozgókönyvtári feladat kistérségi szintű ellátása érdekében felvette feladatai közé a mozgókönyvtári szolgáltatást. A döntést követően Dávod-, majd Gara polgármestere is jelezte, hogy községeik csatlakozni kívánnak a mozgókönyvtári szolgáltatást igénybe vevő települési körhöz. A többcélú társulás erről jóváhagyólag a 14/2011. TT és a 18/2011. TT számú határozattal döntött . Csávoly polgármestere a 2011.11.03-án érkezett levelében jelezte, hogy Csávoly Község Önkormányzat Képviselő-testülete is döntött a mozgókönyvtári szolgáltatáshoz való csatlakozásról, 2012. január 1-i hatállyal, és kérte, hogy a Bajai Többcélú Kistérségi Társulást vegye fel a mozgókönyvtári szolgáltatást igénybe vevő települési körbe. A testületi határozat száma:233/2011. (X.3.) Öh. számú határozat. A normatív támogatás teljes összege abban az esetben igényelhető, ha a társulás a társulási megállapodásban településenként nevesítve felveszi a feladatai közé a mozgókönyvtári szolgáltatást, és megállapodást köt a szolgáltató megyei könyvtárral. Fenti tárgyú testületi határozatra figyelemmel egyrészt szükséges a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítása. A módosítások dőlt betűvel vastagon szedve szerkesztettek. A módosítás a Társulási Megállapodás Általános rendelkezések 3. és 4. pontját érinti Általános rendelkezések 3.) Lakosságszám 2011. 01. 01. napján 75001 fő 4.) A társulás tagjai, székhelyük és lakosságszámuk: Bácsbokod Nagyközség Önkormányzata (Bácsbokod, Gróf Széchenyi I.u. 80.) 2926 fő Bácsborsód Község Önkormányzata (Bácsborsód, Petõfi S. u. 2.) 1268 fő Bácsszentgyörgy Község Önkormányzata (Bácsszentgyörgy, Kossuth L. u. 15.) 182 fő Baja Város Önkormányzata (Baja, Szentháromság tér 1.) 37595 fő Bátmonostor Község Önkormányzata ( Bátmonostor, Zrínyi u. 1.) 1625 fő Csátalja Község Önkormányzata (Csátalja, Kossuth L.u. 2/B.) 1556 fő Csávoly Község Önkormányzata (Csávoly, Arany János u. 25.) 1968 fő Dávod Község Önkormányzata (Dávod, Dózsa György u. 61.) 2171 fő Dunafalva Község Önkormányzata (6513.Dunafalva, Kossuth u. 4) 947 fő Érsekcsanád Község Önkormányzata (Érsekcsanád, Dózsa György út 77. 2964 fő Érsekhalma Község Önkormányzata (Érsekhalma, Fõ u. 22.) 667 fő Felsőszentiván Község Önkormányzata (Felsőszentiván, Rákóczi u. 60.) 1942 fő Gara Község Önkormányzata (Gara, Kossuth u. 62.) 2402 fő Hercegszántó Község Önkormányzata (Hercegszántó, Dózsa György u. 8.) 2072 fő Nagybaracska Község Önkormányzata (Nagybaracska, Szabadság tér 10.) 2381 fő Nemesnádudvar Község Önkormányzata (Nemesnádudvar, Szentháromság tér 1.) 1960 fő Rém Község Önkormányzata (Rém, Május 1. u. 17.) 1348 fő Sükösd Nagyközség Önkormányzata (Sükösd, Dózsa György út 201.) 3878 fő Szeremle Község Önkormányzata (Szeremle, Szabadság u. 1.) 1531 fő Vaskút Község Önkormányzata (Vaskút, Kossuth u. 90.) 3618 fő A módosítás a Társulási Megállapodás IV. fejezet 13. pontját érinti A Társulási Megállapodás IV. fejezet 13. pontja: 13. Mozgókönyvtári feladatellátás Bácsborsód, Bácsszentgyörgy, Dunafalva, Érsekhalma, települések közigazgatási területén 2011. 01. 01. napjától, Dávod település közigazgatási területén 2011. 02. 01. napjától, Gara település közigazgatási területén 2011. 02. 15. napjától, Csávoly település közigazgatási területén 2012. 01. 01. napjától a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Katona József Megyei Könyvtárral kötött könyvtári szolgáltatási szerződéssel. Másrészt szükséges a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Katona József Megyei Könyvtárával a mozgókönyvtári feladat ellátásról szóló szerződés -közös megegyezésessel történő- módosítása. (A szerződés módosítás tervezet az előterjesztés 2. számú melléklete.)
…/2012.(II…)önkormányzati határozat-tervezet 1. Dunafalva Községi Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodásának módosítását 2011. 11. 30-i hatállyal, az előterjesztés 1. számú melléklete szerinti egységes szerkezetbe foglalva. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az egységes szerkezetű társulási megállapodás aláíratására. 2. A Képviselő-testület hozzájárul a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás és a Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat Katona József Megyei Könyvtára közötti az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti szerződésmódosításhoz és felhatalmazza a társulás elnökét annak aláírására.
Előterjesztés Tárgy: Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsában és a Fejlesztési Tanácsában 2011. II. félévében végzett tevékenységéről Készítette: Pozsgainé dr. Juhász Ildikó Tisztelt Képviselő-testület ! A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 6. § (3) bekezdése szerint a társulási tanács tagjai évente legalább két alkalommal beszámolnak képviselő-testületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről. E kötelezettségnek eleget téve az alábbi tájékoztatást adom: A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa 2011. szeptember 1. – 2011. december 31-ig három alkalommal ülésezett és ülésein összesen 25 határozatot hozott. A 2011. szeptember 6-i ülés napirendje a következő volt: 1. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 2. A BKMÖ Integrált Közoktatási Intézménye szakmai beszámolója a társulás részére történő továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás feladat ellátásáról Előterjesztő: Pénzügyi és Költségvetési Bizottság, Közoktatási Társulási Bizottság 3. Beszámoló a Társulás és munkaszervezete gazdálkodásának 2011. első félévi helyzetéről Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök Az előterjesztést előzetesen véleményezi a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 4. Tájékoztató a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szolgáltatás ellenőrzéséről Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 5. Előterjesztés a Vidékfejlesztési Minisztérium által kiírt Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása című pályázat beadására. Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 6. Baja Város Rendőrkapitányságának tájékoztatója a kistérséget érintő aktuális feladatokról, problémákról Előterjesztő: András István rendőrkapitány 7. Baja Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság tájékoztatója a kistérséget érintő aktuális feladatokról, problémákról Előterjesztő: Ossó János tűzoltóparancsnok 8. Egyebek I. A Bajai kistérségben a BKMÖ Integrált Közoktatási Intézménye ötödik éve végzi a pályaválasztási tanácsadást az intézményükben működő megyei továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadó koordinálásával és szakmai tervei alapján. A szakszolgálat tanácsadója a kistérség minden településének általános iskolájában a 7. osztályokban pálya- és iskolaválasztási foglalkozást tartott rendhagyó osztályfőnöki óra keretében. Ismertette az intézménytípusokat, szakmacsoportokat, szakmák-foglalkozások tartalmát, valamint nagy hangsúlyt fektetett az önismeret témakörére. Feltárták a gyerek önmagukról, a szakmák tartalmáról alkotott elképzeléseit. Feladatunk volt elsősorban az iskola-szakmaválasztással kapcsolatos ismeretek integrálása, a gyerekek képességeinek, lehetőségeinek megismertetése, a vágyaik összehangolása a realitásokkal. A csoportos tanácsadáson az egyéni problémák megbeszélésére nincs lehetőség, ezért havi 10 órában biztosított a rendelkezésre álló keretből az egyéni tanácsadáson való részvétel is. Januártól júniusig 60 tanuló kapott egyénileg is segítséget a pálya-iskolaválasztási döntés meghozatalában. Elsősorban a bizonytalanságok oldása, érdeklődésvizsgálatok elvégzése, kiértékelése, a már kialakult választás megerősítése, a realitás megláttatása (képességek-elképzelések), információk nyújtása volt tanácsadó feladata. II. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 80. §-a és az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII.30.) Kormányrendelet 7. §-a értelmében a többcélú kistérségi társulás féléves beszámolót készít a gazdálkodás I. félévi helyzetéről, amelyről a társulás elnöke szeptember 15-ig tájékoztatja a társulási tanácsot. A tájékoztató tartalmazza a költségvetési előirányzatok időarányos alakulását, a tartalék felhasználását, a hiány ( többlet) alakulását, a költségvetés teljesülésének alakulását. Tárgyévi módosított bevétel 2011.06.30. Tárgyévi módosított kiadás 2011.06.30.
289.877 eFt 297.118 eFt
Tárgyévi hiány finanszírozása tartalékból: 7.241eFt Szabad tartalék 2011.06.30. 8.864 eFt Bevétel összesen 2011.06.30. 305.982 eFt Kiadás összesen 2011.06.30. 305.982 eFt 2011. évi módosított kiadási- bevételi előirányzat 305.982 eFt A 2011. évi költségvetési bevételek-kiadások közti különbözetből adódó hiány a 2010. évi tartalékból, a társulás határozatainak megfelelően kerül finanszírozásra. A beszámoló kitért arra, hogy a társulás pénzügyi helyzete rendezett, a biztonságos működés az I. félévben biztosított volt. A kiadások-bevételek teljesülése időarányos, az elfogadott költségvetésnek megfelelően alakult, bevételi teljesítés 51%, kiadások teljesítése 44,6 %. A társulási tanács elfogadta a társulás és munkaszervezete gazdálkodásának 2010. I. félévi helyzetéről szóló beszámolót. III. A Nemzeti Rehabilitációs És Szociális Hivatal 2011. június hónapban ellenőrzést végzett a szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm rendelet, valamint a támogató szolgáltatás és közösségi ellátások finanszírozási rendjéről szóló 191/2008. (VII.30.) Korm. rendelet szabályozására figyelemmel a Kistérségi Humán Szolgáltató Intézménynél . Az ellenőrzés során vizsgálatra került, hogy a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás ellátás működése megfelel-e a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint végrehajtási rendeleteiben, továbbá a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatallal kötött finanszírozási szerződésben foglalt követelményeknek. Megállapítások: Az ellenőrzött intézmény rendelkezik finanszírozási szerződéssel. A finanszírozási szerződésben szereplő adatok egyezőséget mutatnak a működési engedélyben foglaltakkal. Tárgyi feltételek: az intézmény jelenleg használt épülete megfelel az 1/2000. SZCSM (I..7) rendelet követelményének. A kihelyezett készülékek, a diszpécser központ, a TFP távfelügyelet szintén megfelelő. Az intézményi dokumentációs rend: működési engedély, tanúsítvány, alapító okirat , szervezeti és működési szabályzat, szakmai program megfelelő. A szolgáltató intézmény rendelkezik a Szakmai rendeletben előírt szabályzatokkal. Ellátotti dokumentációs rend: a nyilatkozatok minden új ellátott esetén beszerzésre kerülnek amelyek orvosi igazolást és jövedelemnyilatkozatot tartalmaznak. Az ellátotti értesítések dokumentáltan történnek . A nyilvántartások az ellátottakról aktualizáltak, sorszámozottak, hitelesítettek. Személyi feltételek: A dolgozók szakképzettségi aránya megfelel Szakmai rendelet előírásának. Összességében az ellenőrzés megállapította: a szakmai munka az ellátottak számára biztosítja a leghatékonyabb és legkedvezőbb gondozást. IV. A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás a Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozására pályázat benyújtását határozta el Az ehhez szükséges önerőt Baja Város -, Rém Község - és Érsekhalma Község Önkormányzata képviselő-testületi határozatával biztosítja és működési célú pénzeszközként a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás részére átadja. A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás meghatalmazta a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási tanácsának elnökét, hogy a sikeres pályázat benyújtása érdekében minden szükséges teendőt lásson el. A sikeres pályázat benyújtásának feltétele valamely szomszédos kistérséggel való együttműködési megállapodás megkötése. A társulás megbízta a Humán Szolgáltató Intézmény igazgatóját, hogy vegye fel a kapcsolatot a szomszédos kistérségekkel az együttműködési megállapodás létrehozása érdekében. V. A társulási tanács minden évben tájékoztatást kér Baja Város Rendőrkapitányságának- , és Baja Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóságának vezetőjétől a kistérséget érintő aktuális feladatokról, problémákról. András István bajai rendőrkapitány elmondta, tavasztól őszig volt egy sorozat lakásbesurranás, lakásbetörés, aminek az elkövetőit augusztus közepén sikerült kézre keríteni. Kérte a polgármesterek segítségét abban, hogy ahol nincs polgárőrség, ott a megszervezésében legyenek a rendőrség segítségére. A térfigyelő- és rendszámfelismerő rendszer fontosságára felhívta a figyelmet. Konferenciát hívott össze az illegális migrációval kapcsolatosan, szorgalmazta, hogy a déli területen fokozott migrációs és közbiztonsági ellenőrzéseket végezzenek. Tájékoztatta a társulást az iskola rendőre programról, amely segíti a gyermekek védelmére irányuló átfogó bűn- és baleset megelőzési tevékenységet. Ossó János tűzoltóparancsnok a társulás által korábban megismert, folyamatban lévő pályázatok állásáról tájékoztatta a jelenlévőket. A laktanya tetőhéjazat támogatói szerződése aláírásra került. A gépjármű
fecskendő felújítása nem haladt még előre. A vízszállító gépjárművet átvették. Az önrész kifizetésének első üteme kiegyenlítésre került. Felhívta a figyelmet az önrész mértékének változására, és kérte annak befizetését a településektől. Jelezte, hogy a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok 2012. január 1-től állami tulajdonba kerülnek A következő ülés időpontja: 2011. november 30. 1. Tájékoztató a Humboldt Pedagógiai Intézet jövőbeni terveiről Előterjesztő: Szabóné Csábrády Anikó igazgató 2. Tájékoztató a Duna-völgyi Térségfejlesztési Társaság Közhasznú Egyesület tevékenységéről, terveiről Előterjesztő: Széll Péter egyesületi elnök 3. Tűzoltósági tájékoztató az önerő újraszámításáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 4. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 5. Tájékoztató a Kolping Oktatási és Szociális Intézményfenntartó Szervezet 2010. évi tevékenységéről Előterjesztő: Kolping Oktatási és Szociális Intézmény Intézményvezető 6. Tájékoztató a Cédrus Református Egyesített Szociális Intézmény 2010. évi tevékenységéről Előterjesztő: Cédrus Református Egyesített Szociális Intézmény Vezetője 7. Előterjesztés a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szakmai programjának módosításáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 8. Tájékoztató a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás gazdálkodásának I-III. negyedévi helyzetéről Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök Az előterjesztést előzetesen véleményezi a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 9. Előterjesztés a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás 2012. évi költségvetési koncepciójáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök Az előterjesztést előzetesen véleményezi a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 10. Előterjesztés a 2011. évi belső ellenőrzési megbízási szerződésekről szóló 79/2010. TT. sz. határozat módosításáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 11.Előterjesztés ingóságok térítésmentes használatba adásáról Előterjesztő: Csomor László elnökhelyettes Az előterjesztést előzetesen véleményezi a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 12. Előterjesztés a Kistérségi Humán Szolgáltató Intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról Előterjesztő Pozsgainé dr. Juhász Ildikó intézményvezető 13.Előterjesztés a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodása módosításáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 14.Előterjesztés a Bajai Többcélú Kistérségi Társulásnak a Dél-alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesülete tagságáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 15. Egyebek Tájékoztató a hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálatáról Előterjesztő: Csomor László elnökhelyettes I. Bemutatkozott Szabóné Csábrády Anikót a Humboldt Pedagógiai Intézet új igazgatója. Az intézet 5 (Kalocsa, Jánoshalma, Bácsalmás, Kiskunhalas és Baja) kistérségben végez pedagógiai szolgáltatást, térítéses formában. Felhívta a figyelmet, hogy Bács - Kiskun megyében az oktatási pályázatok száma elmaradt a Csongrád- és a Békés megyeitől. A decembertől kiírásra kerülő pályázati források lehívására bátorította az önkormányzatokat, amelyek helyi programok megvalósításához kérhetők. Az országos tehetség programról elmondta, lesznek hazai- és uniós forrásai, amik az intézmények számára elérhetők. II.
Ossó János tűzoltó parancsnok emlékeztetett arra, hogy 2 millió Ft-tal támogatta a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás - a helyi önkormányzatokon túl - a vízszállító gépjármű beszerzését. Ezért az önerő mértékét módosították annak megfelelően, csökkent a tűzoltóság által vállalt önrésszel, illetve a társulástól kapott 2 millió Ft-tal. A vízszállító gépjárművet május elején átvették. A pályázatok módosításával kapcsolatban elmondta, védőruhákra nem írtak ki pályázatot. A gépjármű fecskendő felújítási pályázatot befogadták, a laktanya tetőhéjazat pályázati pénzből megvalósuló kivitelezési munkák folyamatban vannak. 2012 február végéig azon eszközökkel, amelyeket a települések korábban a tűzoltóságtól kaptak használatba el kell számolni, a térítésmentes átadásuk folyamatban van. III. A társulás a Kistérségi Humán Szolgáltató Intézménye útján jelzőrendszeres házi segítségnyújtást biztosít. A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló SzCsM rendelet meghatározza a szolgáltatók általános működési feltételeit. Ezért rendelkezni kell – többek között - szakmai programmal. A kötelező tartalmi elemek közül néhány törlésre került , illetőleg új elemként rögzíteni kellett a szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módját, az ellátandó célcsoport jellemzőit. Módosult a kötelezően vezetendő dokumentáció köre, a törvényességi felügyeletet ellátó szerv, és az ellátást nem nyújtó intézmény székhelye. A szakmai program módosítása ennek megfelelően megtörtént. IV. Az Áht. 79.§-a szerint a társulás gazdálkodásának háromnegyed éves helyzetéről a társulás elnöke a költségvetési koncepcióhoz kapcsolódóan tájékoztatást ad. A háromnegyed éves tájékoztató a költségvetéssel összehasonlítható módon elkészült, tartalmazza az eredeti és az I. félévben módosított előirányzatokat és teljesítéseket intézményenként, feladatonként és társulásra összesítve, valamint a kapcsolódó előirányzat módosítást. A társulási tanácsa elfogadta a 2011. háromnegyed évi gazdálkodásról szóló tájékoztatót és az előirányzat módosítást 18.116 e Ft főösszegű előirányzat növekedést engedélyezve. A módosítással Kiadási és bevételi főösszege:324.098 e Ft. Tartalék előirányzata: 10.086 e Ft Tárgyévi módosított bevétele: 307.993 e Ft Tárgyévi módosított kiadása: 314.012 e Ft Hiány finanszírozása: tartalékból 6.019 e Ft A PKB és a társulási tanács elismerését fejezte ki a Pedagógiai Szakszolgálat vezetőjének, hogy az elvárt gazdálkodási szintet teljesítette, takarékosan gazdálkodott. V. A társulás 2012. évi költségvetésének kidolgozására vonatkozó Költségvetési Koncepció alapelveit elfogadta, a főbb tervezési irányokat a további munka alapjának tekinti. A működési költségvetés egyensúlyának megőrzése érdekében továbbra is indokoltnak tartja a feladatokhoz igazodó finanszírozási rendszert. A társulási tanács tagjai és a társulás intézményei a 2012. évi költségvetési tervjavaslat kidolgozását figyelemmel kísérik, feladat a pénzügyi szükségletek és lehetőségek összhangjának a megteremtése, a 2012. költségvetési évre vonatkozó kötelezettségvállalások áttekintése, kiemelten a bér és létszámgazdálkodás területére. VI. A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a Dél-alföldi Térségfejlesztési Társulások Egyesületében fennálló tagságát 2011. december 31-i hatállyal megszüntette. VII. Folyamatban van a Bajai kistérség Hulladékgazdálkodási Terv cselekvési programjának az értékelése, valamint a Bajai Kistérség Hulladékgazdálkodási Terv készítése. Jelenleg a hulladékgazdálkodás rendszerének törvényi szintű átalakítása folyik, ezért a társulás a teljesítési határidő módosításáról döntött, a tervet legkésőbb 2012. április 30. napjáig kell elkészíteni, a jogszabályoknak megfelelő tartalomban és módon. A következő ülés időpontja: 2011. december 7. 1. Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 2. Előterjesztés a Társulási Tanács 2012. évi belső ellenőrzési tervének elfogadásáról Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök 3. Előterjesztés 2012. évi belsőellenőrzési megbízási szerződésekről (Vincent Kft., Balog Mihály) Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök Az előterjesztést előzetesen véleményezi a Pénzügyi és Költségvetési Bizottság 4. Előterjesztés az átmenetileg szabad pénzeszközök lekötéséről Előterjesztő: Király Sándor PKB elnök
I. A Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa a belső ellenőrzés feladat ellátással kapcsolatban jóváhagyta, hogy 2012. évben településenként, valamint a Bajai Többcélú Kistérségi Társulás és intézményeinél 13 munkanap, Baja Város Önkormányzata tekintetében 52 munkanap a belső ellenőrzési napok száma. A társulás 2012. évben is a belső ellenőrzési feladatok ellátását külön megállapodások alapján biztosítja . A Kistérségi Fejlesztési Tanács 2011. szeptember 1. – 2011. december 31-ig kettő alkalommal ülésezett és ülésein összesen 3 határozatot hozott. A 2011. szeptember 6-i ülés napirendje a következő volt: 1. Aktuális pályázatok Előterjesztő: Zsigó Róbert elnök A következő ülés időpontja: 2011. november 30. 1. Tájékoztató a Bajai Kistérségi Civil Tanács 2010. évi tevékenységéről, 2011. évi terveiről Előterjesztő: Hetyei Róbert elnök Fentiek alapján kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a beszámolót szíveskedjen elfogadni. A beszámoló elfogadásához a képviselő-testület egyszerű többséggel hozott határozata szükséges. …/2012.(II….)önkormányzati határozat-tervezet A Képviselő-testület a polgármester Bajai Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsában és a Kistérségi Fejlesztési Tanácsában végzett 2011. II. félévi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadja.
